Ecuador Pesquero 71 / OCT-DIC 2014 by EcuadorCNP

EDICIÓN

ESPECIAL: SEGURIDAD MARÍTIMA Preservando las especies, protegemos nuestra industria

71 Año 19 Octubre-Diciemnbre del 2014

EN LA RECTA FINAL ACUERDO

CON LA UE Pesca pone sus ojos en mercado de Rusia

Exportaciones de merluza se consolidan

Listos para la Eco Certificación Dorado

ÍNDICE

EDICIÓN 71

OCTUBRE-DICIEMBRE 2014

7 8 12 16 18 22

ROBERTO AGUIRRE ROMÁN, EL INDUSTRIAL DEL AÑO EN LA RECTA FINAL ACUERDO CON LA UE LA PESCA PONE SUS OJOS EN EL MERCADO DE RUSIA

SE CONSOLIDAN LAS EXPORTACIONES DE MERLUZA LA ECO CERTIFICACIÓN DEL DORADO

26 a la 28

V EXPOPESCA EXHIBIO CRECIMIENTO EN SECTOR PESQUERO ECUATORIANO

30 y 31

PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL EN LOS ESPACIOS ACUÁTICOS

32 y 33

RECLAMACIONES LEGALES EN EL SECTOR MARÍTIMO

34 35 36 a la 38

INSPECTORES Y PERITOS MARÍTIMOS

40 a la 41

EDUARDO EGAS PEÑA: ES NECESARIO UN PACTO PRODUCTIVO PRIVADO-PÚBLICO

CONDICIONES OCEANOGRÁFICAS AFECTARON CAPTURAS DE ATÚN

ESPECIAL SEGURIDAD MARÍTIMA 4 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

42 y 43 44 y 45

MEDIDAS PARA EVITAR INGRESO DEL ÉBOLA POR VÍA MARÍTIMA LA OCEANOGRAFÍA EN LA NAVEGACIÓN EN EL PACÍFICO ECUATORIAL ESTE

acontecimientos estadísticas

30 a la 38

EDITORIAL

UN PASO MÁS HACIA LA EXTENSIÓN DE LAS PREFERENCIAS SGP+ Paso a paso, así seguimos en el accidentado camino que debemos recorrer entre la finalización del SGP+ el 31 de diciembre del presente año y la implementación definitiva del acuerdo comercial entre el Ecuador y la Unión Europea (UE) hacia el segundo semestre del 2016. Un paso adicional, pequeño y grande a la vez, se dio la semana pasada en Bruselas, cuando el Comité de Comercio Internacional (INTA) del Parlamento Europeo aprobó el proyecto de reglamento elaborado por la Comisión, mediante el cual se extienden los beneficios arancelarios del SGP+ al Ecuador hasta por 2 años, contados a partir del 1 de enero del 2015. A esta propuesta de reglamento, el Rapporteur (ponente) designado le había introducido algunas enmiendas, las cuales no tenían nada que ver con la propuesta de reglamento en sí, sino que más bien recogían disputas de competencias entre la Comisión y el Parlamento. La aprobación de esas enmiendas habría significado que el borrador de reglamento regresara a la Comisión (a fojas cero) para que esta lo reelabore y vuelva al Parlamento, con la consecuente pérdida de la oportunidad para que se aprueben antes de fines de año, ocasionando que nos quedásemos sin preferencias arancelarias por al menos dos o tres meses del año 2015. Gracias a Dios, y a las valiosísimas gestiones llevadas a cabo en Bruselas

por el ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, las que tuvimos la ocasión de apoyar junto con un grupo de empresarios y dirigentes gremiales, se logró persuadir a un buen número de eurodiputados integrantes del INTA para negar las enmiendas y aprobar la propuesta de la Comisión tal como había sido elaborada inicialmente. El siguiente importante paso (logrado mientras termino este artículo) fue incluir el tema en la agenda del Plenario del Parlamento que se llevará a cabo el 16 y 17 de diciembre en Estrasburgo (Francia) y obtener que se apruebe de manera definitiva el proyecto de reglamento. Adicionalmente (y para esto no se esperan sorpresas) el paso final será que el Consejo de la UE ratifique la aprobación que haga el Parlamento. No habríamos tenido que pasar por este “suplicio”, si el Ecuador no se hubiera retirado de las negociaciones hace unos años, pero eso ya es historia; ahora lo importante es que estamos en la recta final. Con esto llegaremos al 31 de diciembre con una extensión de preferencias aprobadas, que nos permitirá respirar tranquilos hasta el segundo semestre del 2016 y continuar sin tropiezos el flujo de nuestros productos, entre los que destaca el atún, hacia nuestro mercado más importante. No obstante, las altas esferas del Gobierno deben tener claro que como

consecuencia de la sensible caída del precio del petróleo, estos pasos que se han dado necesitan ser acompañados por una serie de urgentes acciones para mejorar el clima empresarial, los negocios y las inversiones, y no como ya se escucha con soluciones cómodas y simplistas de aumentar impuestos, lo cual va precisamente en sentido contrario. Aplaudimos las gestiones comerciales para la negociación y suscripción de acuerdos comerciales que permitan consolidar los mercados existentes y la búsqueda de nuevos destinos de nuestras exportaciones, pero en paralelo pensemos en acciones coherentes y consecuentes con la necesidad apremiante de aumentar la producción y generar divisas.

Abg. Rafael Trujillo B. DIRECTOR EJECUTIVO DE LA CÁMARA NACIONAL DE PESQUERÍA

REVISTA ECUADOR PESQUERO Director: Lcdo. Armando Anchundia Diseño y diagramación: Francisco Guamantica Asesor legal: LEGALSA Consejo Editorial: Ing. César Rohón Abg. Rafael Trujillo Sr. Roberto Aguirre Sr. Agustín Jiménez

Edificio Gran Pasaje: Av. 9 de Octubre y Chile Piso 8. Oficina 802 Teléfonos: 6032248 - 2306142 - 2308448 2566346 - 0999269533 ecuadorpesquero@hotmail.com

EMPRESARIOS

ROBERTO AGUIRRE ROMÁN, EL INDUSTRIAL DEL AÑO

residente ejecutivo de Negocios Industriales Real S.A. (NIRSA), recibió la condecoración “Luis Noboa Naranjo”, en reconocimiento por su aporte al desarrollo del sector alimenticio del país. La presea “Luis Noboa Naranjo” es la máxima condecoración que otorga la Cámara de Industrias de Guayaquil al empresario más destacado del año, en este caso del 2014. Roberto Aguirre, quien actualmente preside la Cámara Nacional de Pesquería, recibió este reconocimiento durante la sesión solemne por el 78° aniversario de fundación de la Cámara de Industrias de Guayaquil, en un evento celebrado el pasado 27 de noviembre en el hotel Hilton Colón. El Industrial del Año es presidente ejecutivo de Negocios Industriales

Roberto Aguirre Román Presidente ejecutivo de NIRSA

Roberto Aguirre (centro), junto a los principales directivos de la Cámara de Industrias de Guayaquil.

Real, una empresa que ya cuenta con 57 años de vida institucional. NIRSA fue creada en 1957 por Julio Aguirre Iglesias, cuyos hijos: Roberto, Julio y Eduardo, tomaron la posta en la conducción de la empresa. El trabajo en conjunto, liderado por Roberto Aguirre, ha dado sus frutos y han logrado posicionarla en la actualidad como una de las industrias más exitosas del sector alimentos y bebidas. Así también la han ubicado como una de las mayores empresas exportadoras de productos pesqueros del Ecuador. NIRSA tiene como punta de lanza la marca REAL, con la cual mantiene el liderazgo en las ventas de atún y sardinas. También comer-

cializa con éxito, en el mercado local, el camarón y el pescado blanco congelado en varias presentaciones. Otros productos importantes de la empresa son la harina y el aceite de pescado, con los que abastece a la industria de alimentos balanceados. Así también NIRSA ha logrado una importante participación con una cartera diversa de productos que incluyen enlatados de frutas, empanadas, pan de yuca, arroz, salsa de tomate y jugos. Roberto Aguirre considera como aspectos claves para el éxito la preparación, el trabajo, la constancia y la pasión. Vi ese ejemplo en mi padre y ese fue su mayor legado, dice Aguirre, quien agrega que también son fundamentales la apertura para comprender y el estar muy atento a los cambios del entorno. En el mismo evento, la Cámara de Industrias de Guayaquil también condecoró a las empresas pesqueras Borsea, por cumplir 25 años de vida institucional; Industrial Pesquera Junín, por sus 30 años; y a la Empresa Pesquera Polar e Industria Conservera de la Pesca (INCOPES), por cumplir 40 años cada una.

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ACUERDOS COMERCIALES

EN LA RECTA FINAL ACUERDO CON LA UE

Preferencias arancelarias se mantendrán hasta su vigencia

as preferencias arancelarias de las que hoy se beneficia el Ecuador y que se terminan en diciembre sí van a ampliarse hasta que entre en vigencia el acuerdo, así lo sostiene Peter Schwaiger, encargado de Negocios de la Delegación de la Unión Europea. “Esta es una propuesta de la Comisión, todavía tienen que aceptarla nuestros legisladores, el Parlamento y el Consejo, es una prolongación de las ventajas actuales hasta que entre en vigor el acuerdo”, explicó. Schwaiger, quien dictó una conferencia sobre el acuerdo comercial en la Cámara Oficial Española de Comercio del Ecuador, confirmó que la ampliación se tendrá que aceptar así sea en el último día de diciembre. ”En todo caso todas las indicaciones que tengo, tanto de los estados miembros como de los parlamentarios responsables, es que vamos a lograr respetar las fechas, es decir, que se extiendan las preferencias hasta que el acuerdo entre en vigencia”, subrayó. En vigencia el 2016 Esperamos que el acuerdo entre en vigencia en unos 18 meses, esto es a partir de la mitad de 2016, y otra vez son los legisladores, sobre todo el Parlamento Europeo, los que deberán ir aprobando todo lo que concierne al acuerdo, dijo Peter Schwaiger, al tiempo de destacar que por su parte, le corresponderá hacer todo para asistir a los parlamentarios con las preguntas que podrían tener, para explicarles lo que está en el acuerdo, para promover el acuerdo y cómo nosotros lo hemos negociado. “Vamos a hacer todo lo posible para que el trámite legislativo sea lo más rápido posible”, recalcó.

Peter Schwaiger, encargado de Negocios de la Delegación de la UE.

Ecuador negoció bien Para Schwaiger, el Ecuador negoció muy bien, no solamente para el banano que recupera un tiempo perdido que es bastante importante, sino también con las salvaguardias comerciales, para el reconocimiento de la economía solida-

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ria y popular, para las Mipymes, para las excepciones, etc. “Creo que el Ecuador ha negociado muy bien, ha defendido muy bien sus intereses, para nosotros también es un mercado pequeño Ecuador, pero muy importante.” “El mantener este mercado abierto ha sido una motivación grande para nosotros, pero más allá de eso realmente el profundizar las relaciones con Ecuador ha sido muy importante para nosotros”. “Para los productos pesqueros son los más importantes, tras el banano, y el mercado europeo se mantiene, se va a mantener libre de aranceles con el acuerdo libre de importación para la industria ecuatoriana, el atún especialmente, aunque también para los camarones congelados, los productos en latas y todo esto es una parte muy importante.” “Como he escuchado que un porcentaje muy alto en las provincias, sobre todo en la Costa, dependen de las exportaciones a Europa y quieren mantener este mercado.”

ACUERDOS COMERCIALES

ESPERAMOS SE CONCRETE LA EXTENSIÓN DE PREFERENCIAS Raúl Paladines - Empresario

Para el empresario atunero Raúl Paladines, uno de los problemas mayores es de que se terminen, que se cristalicen, las negociaciones comerciales que tenemos tanto con la Comunidad Europea como con otros mercados. Si bien es cierto ya están aprobados los borradores para las preferencias arancelarias que deberán regir a partir del 1 de diciembre del 2016, falta que se concrete en todo el lapso del 2015 que se mantengan las que están actualmente en vigencia, señaló. Estamos preocupados porque todavía no está en firme eso y se terminan en diciembre las actuales preferencias arancelarias, por lo que aspiramos a que como ya están negociadas las preferencias desde el 2016 en adelante, que el 2015 deba estar también comprometido con las que tenemos actualmente. En eso se está trabajando en conjunto con el Gobierno y aspiramos a que antes de que termine el año esté certificado que tenemos las preferencias para el 2015, subrayó.

PRINCIPALES MERCADOS DE ATUNES EN CONSERVAS EN LA UNIÓN EUROPEA ENERO - SEPTIEMBRE 2014 Países

ALEMANIA ITALIA ESPAÑA FRANCIA REINO UNIDO HOLANDA

Fob Miles USD

Toneladas

45,327 35,226 97,172 28,656 34,845 81,387

9,434 6,198 21,852 6,259 7,882 15,065 Fuente: Banco Central del Ecuador

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ACUERDOS COMERCIALES

ACUERDO PERMITIRÁ MANTENER NIVEL DE PRODUCCIÓN Y EMPLEO Natalia Miranda, coordinadora general de la empresa Salica del Ecuador, sostiene que para todo el sector atunero del país la firma y aprobación del acuerdo comercial es muy importante porque nos va a permitir mantener nuestros niveles de producción y de empleo que brindamos dentro del sector para poder exportar a la Unión Europea. “La preocupación durante este año ha sido muchísima porque no sabíamos ni teníamos nada en concreto hasta que se decidió llegar ya a un acuerdo entre ambas partes, y yo creo que este reglamento que se está presentando al Parlamento Europeo para mantener las preferencias arancelarias en el 2015 y 2016, va a entrar en vigencia antes de final del año 2014, estamos optimistas de que así sea”, puntualiza. Natalia Miranda subraya, además, que la cristalización de este acuerdo nos da tranquilidad para poder seguir haciendo las inversiones, seguir manteniendo nuestro nivel de empleo y nuestro nivel de producción. De momento nuestros clientes también están optimistas de que este documento se va a firmar y no ha habido ningún cambio en las expectativas de ellos, agregó. Salica del Ecuador pertenece al grupo Albacora de España. Prácticamente el 70% de la producción de la empresa se exporta a Europa, a países como España, Alemania e Italia; el restante porcentaje se lo viene comercializando en América.

Natalia Miranda, coordinadora general de la empresa Salica del Ecuador.

MERCADOS

LA PESCA PONE SUS OJOS EN EL MERCADO DE RUSIA 57 EMPRESAS PESQUERAS CALIFICADAS PARA EXPORTAR

l sector pesquero ecuatoriano ha puesto sus ojos en Rusia, el país más extenso del mundo, con una superficie de 17´125.246 kilómetros cuadrados, equivalentes a la novena parte de la tierra firme del planeta, y con una población que supera los 146 millones de habitantes. Rusia, que está formada por 85 sujetos o estados federales, es el noveno país en el mundo por población y ocupa todo el Asia del Norte y alrededor del 40% de Europa (principalmente Europa Oriental), siendo un país transcontinental. Debido a su creciente número de importaciones, así como su gran capacidad de mercado, Rusia es cada vez más interesante para el sector exportador pesquero ecuatoriano. Mayor demanda de productos El sector pesquero ruso exporta parte importante de sus propias capturas, y al mismo tiempo importa un volumen considerable y creciente de materia prima, tanto para el sector transformador nacional como para el consumo directo. Hasta el año 2008 las importaciones constituían el 36% del volumen total de la materia prima destinada al sector transformador y el 46% del consumo total de pescado per cápita. Se espera que continúe aumentando la demanda nacional de productos del mar y que por ende aumenten las importaciones. El consumo de pescado y mariscos muestra una tendencia alcista estable. Pasó de los 15 kg de consumo per cá-

pita en el 2004 a 17 kg en el 2006, y para los siguientes años se preveía un incremento anual de entre el 15% y 20% anual. La tendencia más marcada es la del consumo de productos pesqueros de gran calidad. 25 nuevas empresas calificadas Hace pocos días el Instituto Nacional de Pesca recibió la autorización

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de su homólogo ruso, el Servicio Federal de Supervisión Veterinaria y Fitosanitaria (ROSSELKHOZNADZOR), para la libre exportación a Rusia de productos pesqueros y acuícolas comercializados por 25 nuevos establecimientos o empresas ecuatorianas. Conforme a esta medida y después de comprobar que se cumple con todas las normativas necesarias, son 25 las empresas nuevas que se su-

MERCADOS

EXPORTACIONES ECUATORIANAS A RUSIA Año

2012 2013 2014

EMPRESAS PESQUERAS CALIFICADAS PARA EXPORTAR A RUSIA

Fob Miles USD

Toneladas

417´360.000 484´767.000 483´067.000

722.010 817.620 800.831 Fuente: Pro Ecuador

man, completándose con ello un total de 57 establecimientos ecuatorianos que ya cuentan con la autorización del ente ruso para ingresar sus productos pesqueros y acuícolas a tan importante mercado. Según cifras del Banco Central, hasta junio del presente año Rusia le compró al Ecuador 9,39 millones de dólares

en camarón, 2,60 millones en merluza y cerca de 1 millón de dólares en atún y otros productos del mar. Si bien es cierto estas cifras aún son pequeñas, con la calificación de 57 empresas se aspira a lograr un crecimiento paulatino y sostenido de nuestros productos pesqueros en el mercado ruso.

Ferias y misiones comerciales El Gobierno Nacional, a través de la oficina comercial de Pro Ecuador en Moscú, se encuentra desarrollando una serie de actividades con miras a lograr una mayor apertura y aceptación de los productos pesqueros de nuestro país. Así por ejemplo, del 15 al 18 de octubre pasado, Pro Ecuador conjuntamente con un grupo de empresas pesqueras participó en el World Food Moscow, que es la feria-exposición y conferencia para la industria de alimentos y bebidas más importante de Rusia. Esta feria anual que se realiza desde 1992 es utilizada por los productores y distribuidores locales y extranjeros como una herramienta muy importante para introducir sus marcas en el mercado ruso. Entre las empresas pesqueras ecuatorianas que participaron en esta feria están Mardex, Santa Priscila, Promarosa, Alkristo del Mar, Pescardeg, Expansioncorp, Gondi, Fresh Fish, Inaexpo y FLP. Así también, del 9 al 12 de noviembre, y con el apoyo de la Embajada Comercial en Rusia se organizaron misiones comerciales en Ekaterimburgo y otra en San Petersburgo, las que incluían ruedas de negocios y visitas a supermercados de ambas ciudades. Estas citas se dieron entre grandes exportadores comerciales del Ecuador, de los sectores pesca y acuacultura, así como de otros productos, quienes se reunieron con distribuidores de las cadenas comerciales rusas.

•Asiservy •Carpefresmanta •Cepromar s.a. •Conservas Isabel Ecuatoriana S.A. •Corintocorp S.A. •Cuinmar S.A. •Deprodemar Cía. Ltda. •Empacadora Alkristo del mar S.A. •Empacadora Bilbo S.A. •Empacadora Coral del Pacifico Emcopac •Empacadora Crustamar S.A. •Empacadora Dufer Cía. Ltda. •Empacadora Madeza S.A. •Empacreci S.A. •Empagran •Emprede S.A. •Eurofish S.A. •Expansioncorp S.A. •Exportadora de Alimentos S.A. •Exportadora Langosmar S.A. •Expotuna S.A. •Fincacua •Frescodegfer •Pescado Fresco Del Ecuador Cía. Ltda. •Frigolab San Mateo •Frigolandia s.a. •Frigopesca C.A. •Frigorifico y Conserveras de la Pesca FICOPES S.A. •Gondi S.A. •Industrial de Enlatados alimenticios IDEAL Cía. Ltda •Industria Pesquera Junin S.A. JUNSA •Industria Presquera Santa Pricila S.A. •Manatun Cía.Ltda •Marbeliza S.A. •Mardex S.A. •Negocios Industriales Real NIRSA S.A. •Ocean fish S.A. •Olimar S.A. •Operadora y Procesadora de Productos Marinos Omarsa S.A. •PacFish S.A. •Pcc Congelados y Frescos S.A. •Pescados y Mariscos Camarones S.A. DOCAPES •Pesnusan •Pespesca S.A. •Phillips, Seafoods del Ecuador •Procesadora de Mariscos de el Oro Promaoro S.A. •Productos Perecibles y Exportadora de Mariscos S.A. •Proexpo Procesadora y Exportadora de Mariscos S.A. •Promarisco •Promarosa •Prosesadora del Río S.A. PRORIOSA •Salica del Ecuador S.A. •Sociedad Ecuatoriana de Alimentos y Frigoríficos Manta C.A., SEAFMAN •Sociedad Nacional de Galapagos C.A. SONGA •Tadel S.A. •Transmarina C.A. •Zambritisa S.A.

Mejor stand en Rusia.

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PESQUERÍAS

RUSIA Y VENEZUELA, PRINCIPALES MERCADOS

SE CONSOLIDAN LAS EXPORTACIONES DE MERLUZA D esde abril del 2013 en que se oficializó la pesca de merluza en el Ecuador, las capturas y exportaciones de este nuevo recurso pesquero vienen experimentando un paulatino y sostenido crecimiento. Según las estadísticas del Banco Central, entre enero y diciembre del 2013 se exportaron 12.284 toneladas por un valor total de 19’139.000 dólares, mientras que en el periodo comprendido entre enero y julio del 2014 las ventas de merluza alcanzaron las 7.589 toneladas y 15’518.000 dólares.

40 barcos operando La pesca de merluza en el Ecuador se oficializó en el año 2013, con el Acuerdo Ministerial N° 018 del 16 de abril de ese año, abriendo y autorizando esta pesquería para 30 embarcaciones 16 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

pesqueras. “En este año 2014 se permitió incorporar 10 naves más debido a los excelentes resultados de esta pesquería, la cual no solo ha permitido mantener activa al 35% de las embarcaciones de arrastre que perdieron su actividad en el año 2012, con la eliminación de la pesca de arrastre sobre langostinos, sino que también ha permitido incorporar al 60% de la tripulación de aquella flota”, sostiene Miguel Goncálvez Defina, presidente de la Asociación de Merluceros del Ecuador. Sostiene que los resultados de este esfuerzo es el mejor ejemplo de que la colaboración entre los sectores público y privado, realizada de manera técnica y trasparente, permiten el desarrollo de nuevas actividades productivas generadoras de trabajo y divisas.

PESQUERÍAS

Miguel Goncálvez Defina, presidente de la Asociación de Merluceros del Ecuador.

Crecimiento significativo “Los US$19´139.000 con capturas estimadas en 12.284 toneladas de merluza del 2013, comparados con los US$15´518.000 y con una producción de 7.589 toneladas a julio del presente año, demuestran que este sector está creciendo significativamente dentro de los rubros de exportaciones pesqueras ecuatorianas”, subraya Goncálvez. Es importante destacar que la exportaciones de este recurso han permitido abrir nuevos mercados de exportación no tradicionales como Rusia y Sudáfrica que representan el 24% y 9% de las exportaciones, respectivamente, y dentro del Continente Americano, Venezuela con otro 22% también es un mercado importante en desarrollo. Estas cifras esperamos mejoren aún más en los próximos meses, en especial a Rusia, dada la coyuntura internacional por la que están atravesando las relaciones de este país con los EE.UU. y la Comunidad Europea, según agregó.

Generación de empleo Goncálvez señala que otro aspecto importante de este nuevo producto pesquero ecuatoriano es la cadena generadora de producción que no solo involucra las embarcaciones, sino a toda la logística de descarga, personal, hielo, camiones; así como también las plantas procesadoras, distribuidas entre las provincias de Guayas, Santa Elena y Manabí. Este desarrollo ha permitido cumplir con la nueva premisa del Gobierno Nacional de cambio de la matriz productiva, generando tipos de productos que van desde presentaciones en HGT (sin cabeza, cola y vísceras), filetes, rodajas, huevas, etc., concluye el directivo.

SUSTENTABILIDAD

ECUADOR LISTO PARA

LA ECO CERTIFICACIÓN DEL DORADO

“C

onsidero que en los actuales momentos nuestro país ya está listo para solicitar una evaluación completa con miras a lograr en el corto plazo una certificación para la pesquería del dorado”, así lo manifestó el biólogo Jimmy Martínez, de la WWF Ecuador. El MSC (Marine Stewardship Council) es el que concede la certificación. El programa de certificación del MSC ofrece a las pesquerías una herramienta independiente para confirmar la sostenibilidad de su gestión, una ventaja competitiva en el mercado y una manera de asegurar a los compradores que el pescado viene de un recurso bien gestionado y sostenible. Martínez, quien anteriormente se desempeñó como Subsecretario de Recursos Pesqueros, destacó que el Ecuador como país ha hecho grandes esfuerzos durante los últimos cinco años con el recurso dorado, habiendo logrado desarrollar nuestro propio plan de acción nacional para el manejo y conservación de esta especie. También se ha logrado desarrollar un plan de mejoramiento pesquero dentro de la pesquería del dorado y hemos pasado por una serie de talleres internacionales y preevaluaciones, agrega.

Pesquería sostenible Martínez señala que el primer punto es que para todo administrador, dentro de sus objetivos, está el demostrar y enseñar que esta pesquería comercial se encuentra dentro del rango de sostenibilidad, esa es la meta. Puntualiza que “la certificación no es solamente por el hecho de tener una ecoetiqueta, sino también de colocar un hito, una bandera dentro del contexto mundial de que estás logrando una administración y que tu pesquería es 18 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

sostenible”.

Abrir nuevos mercados “Todo eso es muy importante porque te podría abrir nuevos nichos de mercado, no solamente los mercados tradicionales, sino otros, ya que hay gente que está muy interesada en adquirir productos pesqueros provenientes de pesquerías sostenibles”, resaltó. Es toda una cadena de cosas que se tienen que cumplir en una pesquería y por los trabajos que ya se han desarrollado en el país bien podríamos decir que en la actualidad el stock del dorado es saludable, sin embargo, la idea es seguir en este tema. Reconocimiento por manejo El buen trabajo que viene realizando el Ecuador con el dorado fue reconocido recientemente por la The Kroger Company, una de las mayores proveedoras de productos de la pesca del mundo, con más de 2.400 tiendas en 31 estados y con ventas anuales de más de 96 mil millones de dólares. Suzanne Lindsay Walker, directora de Sustentabilidad de la compañía, felicitó el trabajo que realiza el país en el manejo sostenible de la pesquería del dorado, y reconoció la importancia de la implementación del proyecto de mejoramiento pesquero del recurso, a través del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Manejo del Dorado en el Ecuador. “Consideramos que esta acción innovadora y visionaria del Ecuador aumenta la competitividad del sector pesquero, afianza sus mercados, contribuye a la industria pesquera y a mantener las fuentes de empleo de miles de pescadores que trabajan en esta pesquería”, destacó.

SUSTENTABILIDAD

PERÚ Y ECUADOR MONITOREAN CONJUNTAMENTE EL DORADO Con la realización del primer taller binacional celebrado en Guayaquil en septiembre pasado, Perú y Ecuador dieron inicio así a un monitoreo conjunto del recurso dorado a través del Instituto del Mar del Perú (Imarpe) y el Instituto Nacional de Pesca (INP), respectivamente. Expertos de las áreas marina y pesquera de ambas entidades durante tres días analizaron los antecedentes de la pesquería del dorado en cada país, su estado actual y la necesidad de efectuar investigaciones conjuntas sobre esta especie, entre ellas, sobre su genética y el marcaje de ejemplares para conocer su comportamiento y desplazamiento. Para el mes de mayo del 2015 se espera llevar a cabo el segundo taller binacional sobre la especie en la ciudad de Paita, Perú. Jimmy Martínez, de la WWF Ecuador.

Estandarizar muestreo Importancia internacional El recurso dorado ha tomado ya una importancia internacional, esto lo confirma la Primera Reunión Técnica Internacional realizada hace pocos días en Manta, así como también el Primer Taller Binacional Ecuador-Perú que sobre este recurso se celebró en la ciudad de Guayaquil. El primer taller internacional fue organizado por el Viceministerio de Acuacultura y Pesca en coordinación con la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y contó con la participación de representantes de Costa Rica, Guatemala, México, Panamá, Colombia, Estados Unidos, Nicaragua, El Salvador y Ecuador. Este primer taller tuvo como objetivo el promover en los estados miembros de la CIAT investigaciones a escala regional sobre el estado actual del dorado; identificar y estandarizar información disponible sobre las pesquerías en el OPO; así como también, planificar las futuras actividades conjuntas de investigación sobre el recurso.

El biólogo Willian Revelo, delegado del INP, destacó que el objetivo principal fue realizar una estandarización metodológica del sistema de muestreo que realizan tanto el Imarpe como el INP. “El objetivo es hablar el mismo idioma y de realizar estimaciones o evaluaciones conjuntas sobre este recurso que es muy comercializado tanto por los pescadores artesanales peruanos como ecuatorianos”. Como resultado de este primer taller hay varios compromisos, como efectuar el seguimiento sobre los desembarques, intercambiar información tanto biológica como pesquera y metodológica que nos va a servir de base para hacer evaluaciones conjuntas, según reveló.

Willian Revelo, delegado del INP.

Completar información “Perú busca con estos talleres completar la información que tenemos sobre este recurso, toda vez que el dorado tiene una distribución muy amplia en el Pacífico sur oriental”, señala el biólogo Miguel Angel Carranza, coordinador del área de Recursos Transzonales y Altamente Migratorios del Imarpe del Perú. En Perú el recurso dorado, también conocido como “Perico”, es muy importante y sus capturas anuales se estiman entre las 40 y 50 mil toneladas, dice Carranza, quien subraya que con estos talleres se va a integrar la información de ambos países para lograr una mejor investigación. Explicó que los stocks de dorado están bien en Perú, que están crecientes desde el año 2000 hasta la fecha. La conclusión más importante es que hemos recopilado y cruzado la información, que con el monitoreo conjunto que vamos a realizar conoceremos mejor el recurso y sabremos qué hacer para lograr su sostenibilidad.

Miguel Angel Carranza, coordinador de IMARPE.

ecuadorpesquero@hotmail.com |Octubre - Diciembre 2014 | 19

CAPTURAS

CONDICIONES OCEANOGRÁFICAS

AFECTARON CAPTURAS DE ATÚN

na reducción de 19.258 toneladas experimentaron las capturas de atún en el océano Pacífico oriental (OPO) entre enero y septiembre del 2014, en comparación con igual periodo del 2013, según las cifras estadísticas de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT). En el periodo en referencia, las capturas en el año 2013 fueron de 451.649 toneladas frente a las 432.391 toneladas del 2014. Las bajas capturas mayormente se registran en la especie barrilete con 32.714 toneladas y las de atún patudo con 1.261 toneladas. Capturas por especies y países De acuerdo con las cifras de la CIAT, entre enero y septiembre del 2104, se capturaron 191.231 toneladas de atún aleta amarilla; 189.604 toneladas de atún barrilete; y, 38.677 toneladas de atún patudo, siendo estas las especies más importantes. En lo que respecta a las flotas pesqueras por países, la de Ecuador ocupa el primer lugar con 181.902 toneladas, le sigue México con 119.070; en tercer lugar Panamá con 36.576; Colombia con 31.400; y, Venezuela en quinto lugar con un total de 28.490 toneladas. Temperatura incide Esta reducción en las capturas está relacionada con las condiciones oceanográficas anómalas que se han venido presentando en el océano, según lo manifiesta el Ing. Raúl Paladines, armador y empresario atunero. “Bajaron las temperaturas en los océanos, hay un cambio climático que se percibe en los océanos y eso afecta el recurso, dice Paladines, al tiempo que subraya que el atún es un recurso altamente migratorio que cuando siente que la temperatura no es la apropiada para él, se traslada a

otros sitios en búsqueda de la temperatura ideal. Pese a ello, Paladines destacó que en las últimas semanas las condiciones empezaron a variar y las capturas de atún han comenzado a mejorar para la flota pesquera ecuatoriana.

Rango de capturas Si bien este año se registra un descenso en las capturas de atún con relación al 2013, esta reducción está considerada dentro de los parámetros o rangos normales, toda vez que en los últimos cinco años las capturas de atún en el OPO entre enero y septiembre han oscilado entre las 430.000 y 450.000 toneladas. Así por ejemplo, el 2012 las capturas fueron de 430.737 toneladas; en el 2011 alcanzaron las 439.599; y, el año 2010 la CIAT registró capturas de atún por 353.825 toneladas.

Raúl Paladines - Empresario

CAPTURAS DE ATÚN EN EL OPO Enero-Septiembre 2014 Especie

Aleta Amarilla Barrilete Patudo Aleta Azul Bonitos Barrilete negro Otros TOTAL

22 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

Toneladas

191.231 189.604 38.677 5.266 2.862 3.403 1.348 432.391

Enero-Septiembre Año

2010 2011 2012 2013 2014

Toneladas

353.825 439.599 430.737 451.649 432.391

Fuente: CIAT

FERIAS

V EXPOPESCA EXHIBIO CRECIMIENTO EN SECTOR PESQUERO ECUATORIANO

a V edición de la feria ExpoPesca realizada en Guayaquil en septiembre pasado, exhibió el importante crecimiento y desarrollo que viene experimentando el sector pesquero ecuatoriano. La presencia de más de un centenar de empresas, entre nacionales y extranjeras, y el gran número de asistentes al recinto ferial fue la muestra más fehaciente de la importancia que el sector pesquero ha logrado en el país. Países como China, España, Alemania, Chile, Perú y Colombia en sus respectivos stands hicieron una amplia exhibición de bienes, servicios, equipamiento, maquinarias y suministros para el sector pesquero industrial ecuatoriano. La inauguración del evento estuvo a cargo del Viceministro de Agricultura y Ganadería Luis Valverde, quien resaltó la actividad pesquera del país, la que dijo tiene raíces ancestrales y nadie puede negar la riqueza ictiológica de nuestros mares producto de las corrientes marinas y los factores climatológicos que se presentan en nuestras costas. Valverde destacó que el sector pesquero ha mantenido dinamismo y un crecimiento sostenido, y que este de eventos permite proyectar al país, a la región y al mundo los avances que en materia pesquera ha alcanzado el Ecuador. La ExpoPesca, es una feria internacional, industrial y comercial que dinamiza la industria y el comercio de la ciudad, el país y la región ya que presenta importantes posibilidades de negocios. Empresarios y profesionales pesque-

ros de primer nivel de decisión de Ecuador, de América Latina, Europa y Asia se dieron cita en esta feria que ya está considerada como la segunda feria más importante de la región y la quinta del mundo en su género, según lo señalan revistas y organis-

mos especializados en el tema pesquero internacional, especialmente de Europa. La ExpoPesca se realiza bianualmente en nuestro país, y en el año 2016 tendrá lugar la VI edición en la ciudad de Manta.

Aspecto del acto inaugural de la V Expopesca.

Autoridades recorren los stand de la feria.

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El Alcalde de Manta fue muy abordado por la prensa.

FERIAS

Conferencias concitaron interés Las diferentes e importantes conferencias que fueron dictadas en esta V Edición de la Expo Pesca, concitaron el interés general y en especial de empresarios del sector y de los medios de información, debido a la importancia económica y nacional de las mismas.

Las conferencias dictadas fueron: - Planificación de la Ciudad-Puerto Atunero del Ecuador, a cargo del Alcalde de Manta Ing. Jorge Zambrano. - Performance de los Antifolulings en la Industria Marina, a cargo del Ing. Danny Padilla, de la empresa Sherwin Williams. - El Futuro de la Codificación en Empaques y Embalajes, por parte del Ing. Martín Rimero de la empresa Rinteco. - Beneficios del Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea, a cargo del Ing. Felipe Rivadeneira, Presidente de Fedexpor. - Líneas de Crédito para Pesca de Arrastre y Acuacultura Marina, a cargo del Eco. Andrés Villavicencio, de la CFN. - Materiales para el Armado de Redes de Pesca, por parte del Ing. Rodolfo Jácome, de la empresa PIF. - Complejo Industrial Marítimo Astillero del Pacífico, por parte del Cap. Camilo Delgado, gerente de Astinave. - Aplicación de la Refrigeración en la Industria Pesquera, a cargo del Ing. Luis Lushman y el Ing. Alexander Andrade, de la empresa Mafrico.

Conferencia de Camilo Delgado de Astinave.

Conferencia de Rodolfo Jácome de PIF.

Conferencia del Ing. Felipe Rivadeneira.

Charla dictada por Mafrico.

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FERIA

ANUNCIANTES DE ECUADOR PESQUERO PRESENTES EN LA EXPOPESCA

PROBRISA

PINTURAS JET

FEHIERRO - PIF

PESCAEQUIPOS

MOTORES DEL PACÍFICO

INDUSUR S.A.

GRUPASA

ASMAR

AIRPROTEK S.A.

ASTINAVE

HEMPEL

H. RODAS

PICA

INRIOCH S.A.

PANAMERICAN DIÉSEL

MAFRICO

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ESPECIAL SEGURIDAD

EJECUTA COMANDO DE OPERACIONES NAVALES

PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL EN LOS ESPACIOS ACUÁTICOS C on el propósito de reducir el impacto de las actividades ilícitas que se producen en los espacios acuáticos del Ecuador continental e insular, la Armada Nacional ha puesto en práctica un Plan de Seguridad Integral. Este plan está bajo la dirección del contralmirante Luis Santiago Chávez, comandante de Operaciones Navales, quien para el efecto cuenta con la participación de toda la fuerza operativa de la Armada que la integran los buques de la escuadra naval, la infantería de marina, la aviación naval y el comando de submarinos. “Si bien nuestra tarea específica es el entrenar a toda la fuerza operativa para que esté lista para la defensa del territorio nacional, la integridad y la soberanía, en la actualidad también estamos desarrollando un plan de seguridad integral de los espacios acuáticos, que nos permite hacer un control de toda el área marítima continental e insular”, manifiesta Santiago Chávez.

Contra actividades ilícitas Explica que este plan es exclusivamente de la Armada Nacional y a través de él ya no solamente nos entrenamos para la defensa y la seguridad integral de la soberanía sino también para la protección de la vida humana en el mar, para la prevención de la contaminación y para perseguir todas las actividades ilícitas que se producen en todos los espacios acuáticos del país.

“Estamos en ese trabajo, combatiendo con todos los medios que tiene la Armada las actividades ilícitas que se presentan como la de los delincuentes que atacan a los pescadores artesanales, la pesca ilegal, el contrabando de combustibles, tráfico de estupefacientes, contrabando de mercaderías, etc.”, subraya.

Salida de inmigrantes Con respecto a la salida de inmigrantes por el mar, destaca que se ha logrado disminuir sustancialmente este problema. Antes el control lo ejecutaba solamente la Dirnea en un mar tan extenso, pero ahora es toda la Armada, con todos sus equipos y eso ha ayudado bastante. Si bien no hemos logrado eliminarlo,

En nuestro plan de protección y seguridad integral de los espacios acuáticos hemos dividido al mar en dos áreas. La Dirección Nacional de Espacios Acuáticos, con sus capitanías de puerto, los retenes y las unidades de guardacostas, son las responsables de vigilar y dar seguridad en el mar territorial hasta las 12 millas, de acuerdo con la Convemar; mientras que la zona contigua que llega hasta las 200 millas es de responsabilidad del Comando de Operaciones, según explicó.

porque es un espacio tan grande ya que son más de un millón cien mil kilómetros cuadrados de mar jurisdiccional, pero sí lo hemos disminuido considerablemente.

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Robo a pescadores Sobre el tema de los robos a los pescadores artesanales, explica que no se trata de piratería en el mar, ya que eso implica cosas mayores como es el caso del abordaje y secuestros de grandes barcos con graves consecuencias para el comercio y el tráfico marítimo en las áreas afectadas.

ESPECIAL SEGURIDAD

Lo que tenemos acá son casos de delincuencia común, en la que los pescadores artesanales son atacados, dice Santiago Chávez, al tiempo que destaca que se han disminuido bastante estos casos, aunque aún tenemos pérdidas de motores, pero que estos se producen en las fronteras norte y sur, ya que a veces nuestros pescadores artesanales se pasan y nosotros ya no podemos brindarle seguridad. Aun así la presencia permanente nuestra en el mar ha logrado disminuir sustancialmente este problema. Hemos hecho trabajo de inteligencia para enfrentar este problema y los resultados ya están a la vista.

Sobre la pesca ilegal En lo que tiene que ver con la pesca ilegal, indica que es muy poca la que se produce en nuestras aguas. Con los controles que estamos haciendo los casos son aislados, muy pocos, se presentan normalmente en la pesca artesanal con el ingreso de pescadores peruanos y los barcos chinchorreros que ingresan a zona de pesca prohibida. En este ámbito existe un trabajo conjunto con las Armadas de Perú y Colombia, a nivel de capitanías, con una muy buena coordinación para enfrentar estos problemas de pesca ilegal, según agrega.

Combate al narcotráfico Luis Santiago Chávez, comandante de Operaciones Navales

Santiago Chávez también se refiere al narcotráfico vía marítima, señalando que es una actividad ilícita que nos preocupa fuertemente, y contra la que se ha hecho importantes capturas. “Se capturan semisumergibles, embarcaciones menores, pero difícilmente podemos cerrar todos los espacios marítimos. Por inteligencia sabemos que lamentablemente nuestros puertos, nuestras caletas pesqueras y en sí el Litoral del país por su posición y situación geográfica es muy propicio para que embarcaciones pequeñas salgan con la droga a abastecer a ciertas unidades que están mar afuera”, según revela. Lo que sí tratamos es de neutralizar esta actividad en todas las aguas interiores, a la salida, antes de hacerse al mar, buscamos cerrarles el paso y de hecho hemos tenido capturas importantes de droga, aunque difícilmente podremos decir que hemos logrado disminuir el problema porque no tenemos un parámetro. “Para poder cumplir acertadamente con esta nueva responsabilidad hemos tenido que readecuar nuestras unidades navales y equipos que se utilizan, así como también hemos tenido que cambiar al hombre, al que estaba formado para la guerra, ahora lo hemos complementado con otras instrucciones para poder realizar una labor acertada en el combate a estas actividades ilícitas”, indica el comandante de Operaciones Navales.

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PUBLIREPORTAJE ESPECIAL SEGURIDAD

RECLAMACIONES

as expediciones marítimas y por consecuencia el transporte de mercancías por mar y las actividades productivas de pesca y acuicultura, suelen ser de alto riesgo por su propia naturaleza. Dichos riesgos pueden provenir de diferentes fuentes, desde la misma embarcación en su estructura, sus tripulantes y operarios, terceros negligentes, pasando por la piratería marítima, hasta los actos de Dios (Act of God) como se conoce en la legislación británica a los hechos naturales como tormentas, remolinos y demás, entre otros factores. Estos riesgos pueden derivar en mercancías dañadas en el curso del transporte, muerte accidental y lesiones personales, demoras en entregas, faltantes de mercancías por robo, hurto, mal manejo, deficiencias en los contenedores, declinación de reclamos de seguro y muchos más. En sentido general cualquier situación que genere un perjuicio al dueño de la carga, durante la travesía marítima, puede generar un conflicto marítimo que requerirá un análisis jurídico detallado y exhaustivo para determinar responsabilidades y lograr la reparación integral de los daños y perjuicios sufridos.

Conflictos más comunes El Ab. Fabrizio García Martínez, presidente de GARCIA & ASOCIADOS, una firma especializada en el tema, señala que los conflictos más comunes que se presentan son las colisiones en alta mar, la demora en entregas, el deterioro de bienes perecibles, la declinación de reclamos por parte de los aseguradores (cuando el asegurador se niega a pagar el siniestro), incumplimientos contractuales, avería gruesa, lesiones personales, muerte accidental, incendios, entre otros.

LEGALES EN EL SECTOR MARÍTIMO Procedimiento a seguir

El Ab. Fabrizio García Bacigalupo explica que cuando se presentan cualquiera de estos casos, el siniestrado tiene dos vías para precautelar sus intereses:

La opción más moderna, rápida, beneficiosa y directa es el secuestro de bienes del demandado o de quien hubiere ocasionado el daño (Buques o cualquier otro tipo de propiedad), hasta que éste repare los daños y perjuicios causados al siniestrado. “Básicamente, ocurre el siniestro, el afectado nos contacta, hacemos un estudio detallado del caso y de ser procedente, activamos las cortes panameñas para el secuestro del buque (si este formara parte de los activos del causante del daño) o de cualquier otro bien, hasta que el causante del daño pague la indemnización exigida en la demanda o su asegurador emita una carta de descargo (letter of indemnity) en favor del siniestrado, la cual asegura el dinero para la reparación”, según indica. Agrega que, normalmente, en esta etapa debido a que el dueño de la embarcación busca la liberación inmediata de la misma, por los productos perecibles que transporta (de ser el caso aplicable) y para que siga produciendo dinero, una vez ejecutado el secuestro se negocia y se llega a transacciones, procesos de negociación de los cuales nosotros somos parte activa y que siempre buscarán la reparación integral de los daños. En caso de no llegarse a transacción se seguirá el proceso marítimo, hasta su finalización por medio de una sentencia y ejecución de la misma. Activar su póliza de seguro, ya sea con su asegurador privado o con su club P&I, elevará su nivel de siniestralidad frente al asegurador, lo que derivará en un aumento de prima a la renovación de la póliza; además, se le descontará el deducible contractualmente acordado y deberá someterse a todos los ajustes y trámites correspondientes, lo que implica tiempo y dinero.

Tribunales de Panamá Fabrizio García destaca además que estas controversias se ventilan en los Tribunales Marítimos de Panamá. Estos Tribunales especializados, son competentes para conocer reclamos marítimos, ya sean nacionales o internacionales, ocurridos dentro o fuera del Ecuador. Los funcionarios de los Tribunales Marítimos están dispuestos a recibir solicitudes de medidas urgentes las 24 horas del día los 365 días del año; y, en caso de no ser procedente, luego del análisis o por características específicas del caso, se acude ante las cortes ecuatorianas, según agrega.

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PUBLIREPORTAJE ESPECIAL SEGURIDAD

En el sector pesquero

Ab. LLM. Fabrizio García Bacigalupo.

Por su parte, el Ab. Fabrizio García Bacigalupo, quien dirige el Area Marítima de GARCIA & ASOCIADOS menciona que este tipo de reclamaciones son muy comunes. El Ecuador es un país exportador y pesquero, en consecuencia la cantidad de conflictos y accidentes en el mar

es alta, agrega. Puntualiza que el problema radica en el desconocimiento que a veces existe de las herramientas a disposición del empresario ecuatoriano para precautelar sus derechos y que estos no sean vulnerados internacionalmente. En lo que respecta específicamente a la actividad pesquera, destaca que siendo una actividad netamente marítima, se presentan reclamos y litigios de igual forma que en el aspecto comercial del mar, y que el procedimiento es exactamente el mismo, basado lógicamente en las características particulares de la actividad y del reclamo específico. García Bacigalupo concluye subrayando que el empresario ecuatoriano, que aporta activamente valor agregado a la cadena productiva del Ecuador, debe conocer las herramientas jurídicas a su alcance y ejecutarlas de la manera más conveniente, para precautelar su empresa y hacer valer sus derechos.

Trámites Marítimos Otro eje fundamental que debe ser considerado por el empresario pesquero ecuatoriano para el blindaje jurídico de su negocio, es prevenir jurídicamente los posibles conflictos, desde el inicio de su operación. En GARCIA & ASOCIADOS nos aseguramos de que esto se dé mediante el asesoramiento técnico para registro de buques de origen (Nacional e Internacional), propietarios de buques, operadores portuarios de buques, operadores portuarios de carga, tripulación, empresas de servicios complementarios. Asesoramiento en obtención de autorizaciones para comercialización de productos pesqueros, pesca Industrial, modificación del puerto de registro, Internación temporal; y, permisos para ocupación de zonas de playa y bahías, construcción, modificación y reparación de barcos, exportación de productos pesqueros, tráfico de buques, hipoteca y compra-venta de naves, Actas de Producción Efectiva, calificaciones de empresas, cancelación de registros de Buques, certificación de Empresas – Código ISM., inspecciones de seguridad / control del estado del puerto, Certificado de Navegación Temporal, preinspecciones de seguridad para naves y patentes de navegación.

(593 4) 2 320 890 - 2 321 066 Aguirre 116 y Malecón, edificio Castilla, piso 2, oficina 16 GUAYAQUIL - ECUADOR

Ab. Fabrizio García Martínez, presidente de GARCIA & ASOCIADOS

40 años de experiencia En SOLUCIONES JURÍDICAS

GARCIA & ASOCIADOS, es una firma de abogados con sede en Guayaquil-Ecuador, que ejerce su labor profesional nacional e internacionalmente. Cuenta con 40 años de experiencia ofreciendo asesoría y litigando casos en representación de los sectores público y privado, siendo positivamente reconocidos dentro y fuera del Ecuador, por su cumplido y exitoso desempeño profesional. La firma es presidida por el Ab. Fabrizio García Martínez y se especializa en Derecho Marítimo Internacional y Comercio Exterior. El Ab. Fabrizio García Bacigalupo, dirige el Área Marítima, siendo un profesional graduado en Londres, Inglaterra en la Universidad de la Ciudad de Londres (City University London), donde cursó y obtuvo su título de magister/master (LLM) en Derecho Marítimo Internacional, sumándose a la lista de ex alumnos de esta institución, entre los que figuran Mahadma Ghandi, Margareth Tatcher, Tony Blair, entre otros. En la actualidad Fabrizio se encuentra cursando su segunda maestría (MSC) en la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil (UTEG) en Comercio Exterior, Gestión Portuaria y Aduanera.

WWW.GARCIAYASOCIADOS.EC

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INSPECTORES Y PERITOS MARÍTIMOS (MARINES SURVEYORS)

1. INSPECTORES DEPENDIENTES

Fernando Rodas Cornejo Ingeniero Naval - Perito

(www.hrodas.net)

l término Marine Surveyor o Inspector Marítimo tiene un concepto muy amplio, se puede decir que abarca un sinnúmero de actividades relacionadas con las necesidades de inspección de las embarcaciones en: diseño, construcción y clasificación; certificación a nombre de la bandera o estado; seguros de casco y maquinaria marítima; avalúos; peritajes en accidentes, etc., y los técnicos que actúan como tales, pueden ser independientes o depender de un ente privado o gubernamental. En nuestro país el campo de acción del Marine Surveyor se lo puede clasificar en:

1.1 Inspector de bandera o estado: Que laboran para la Autoridad Marítima Nacional (DIGMER) en lo concerniente a: aplicaciones de los convenios internacionales suscritos por el país ante la Organización Marítima Internacional OMI, en los distintos tratados y Convenciones Internacionales sobre seguridad de la vida humana (SOLAS) y protección contra la contaminación (tanto del mar como del aire) MARPOL, etc. Además de aquellos que verifica el cumplimiento de las disposiciones locales en cuanto a seguridad de los barcos en diseño, aprobación de planos, memorias técnicas, libretos de estabilidad y capacidad de combustible. 1.2 Inspector de Sociedad Clasificadora: Que dependen de las clasificadoras cuyas principales son miembros de la “International Association of Classification Societies” (IACS) actualmente constituida por: American Bureau of Shipping, Bureau Veritas, China Classification Society, Det Norske Veritas, Germanischer Lloyd, Korean Register of Shipping, Lloyd’s Register of Shipping, Nippon Kaiji Kyokai, Polski Rejster Statkow, Registro Italiano Navale, Russian Maritime Register of Shipping. En este tipo de inspecciones se tiene la responsabilidad verificar en detalle el cumplimiento de los requerimientos para: Materiales, Estructuras, Maquinaria en general, Sistemas y control de ingeniería, Instalación eléctrica, desde su diseño o proyecto, hasta su construcción y posterior cumplimiento de las normas establecidas por cada Sociedad. 1.3 Otros: Aquellos que dependen de los clubes P&I (Protection and Indemnity), que son Asociaciones de Armadores quienes organizadamente se asocian para brindarse mutua colaboración en caso de accidentes marítimos. En estos casos los Surveyors actúan por encargo del Club, con la finalidad de defender los intereses del Armador para limitar, reducir o eliminar cualquier tipo de responsabilidad a consecuencia de un evento, principalmente por contaminación así como otro tipo de responsabilidades, las cuales no encuentran coberturas en las pólizas de seguros normales.

2. INSPECTORES INDEPENDIENTES 2.1 Perito de seguros: Calificados por la Superintendencia de bancos y seguros, en las categorías de Inspector de riesgos o ajustador, para cubrir las necesidades de inspectores en ámbito de seguros marítimos, los primeros para analizar los riesgos, previa a la contratación de una póliza y los segundos para definir las causas, magnitud de las perdidas en los siniestros, analizar las coberturas, el cumplimiento de garantías, la aplicación de deducibles, coaseguros, etc. 2.2 Perito Avaluador: Con dos opciones de calificación: de la Superintendencia de Bancos y Seguros, en los ámbitos de bancos y financieras, con la finalidad de dar valor comercial a los barcos: para su venta, garantía de un préstamo bancario o actualización de activos; y con calificación del Ministerio Fiscal, para servir como peritos en asuntos legales o problemas judiciales. 2.3 Perito fiscalizador: En el seguimiento a nombre del dueño del barco, en trabajos de obras navales en diques o a flote, en supervisión de construcciones o reparaciones, verificación de avance de obras, cantidad de acero procesado, órdenes de compra, etc. 2.4 Otros: Peritos a cargo de distintos tipos de inspecciones, entre las que podemos mencionar ON HIRE/OFF HIRE, DRAFT SURVEY, CONDITION SURVEY, BUNKERS, etc., requeridos por diversas instancias como Charteadores, Armadores o interesados en adquirir una nave. Asimismo, los Peritos pueden estar a cargo de diversas actividades de apoyo a las inspecciones efectuadas por la Autoridad Portuaria/Marítima o por las Sociedades Clasificadoras, como por ejemplo, servicios de mediciones de espesores, regidos por las normas de clasificación, inspecciones de equipos de radio, inspecciones submarinas e inspecciones a equipos y material de seguridad (extintores, balsas salvavidas, prueba de botes de rescate, etc.)

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MEDIDAS PARA EVITAR INGRESO

DEL ÉBOLA POR VÍA MARÍTIMA

i en alta mar existe alguna sospecha del ébola en algún tripulante, este deberá ser aislado, y si se produjere su fallecimiento el cuerpo deberá ser congelado en alguna de las bodegas de la embarcación. Esta es solo una de las medidas que forman parte del Plan de Contingencia para Personal Mercante con Síntomas de Ébola que se encuentra elaborando la Armada Nacional conjuntamente con otros organismos involucrados en el tema, como son la Dirección de Sanidad de la Armada, la Dirección de Espacios Acuáticos, el Ministerio de Salud Pública y la Subsecretaría de Transporte Marítimo y Fluvial. Todos estos organismos se encargarán de informar sobre los protocolos por aplicarse y planes de contingencia para casos sospechosos de personal mercante que ingresa al país por los puertos nacionales. Control vía marítima Si bien el país ya había adoptado un plan de contingencia para contrarrestar el posible ingreso de personas afectadas por el ébola, vía aérea o terrestre a través de las fronteras, no se había hecho nada por implementar un control y protocolos para evitar que se produzca por la vía marítima. Esto dio lugar a que la Armada Nacional, consciente de su responsabilidad social y con el propósito de salvaguardar la salubridad de la población, organizara una reunión con todas las entidades involucradas, a fin de elaborar el plan de contingencia para casos sospechosos en personal mercante que ingresa al país por los puertos nacionales. ¿Cómo actuar ante una sospecha? El Dr. Mario Paredes Cruz, epidemiólogo de la Dirección de Sanidad Naval, explica que, efectivamente, si hay

sospechas de que un tripulante pueda estar infectado debe ser inmediatamente aislado en la cabina o camarote donde se encuentra; y, en el caso no consentido de que se produzca su fallecimiento, se tendrá que usar alguno de los frigoríficos de la embarcación, embalar el cadáver y conservarlo en refrigeración hasta llegar a puerto. Explica, además, que siguiendo las mismas normas de la Organización Panamericana de la Salud y la OMS, si una embarcación está por aproximarse a un puerto y existe la sospecha de un caso, debe notificarlo con mínimo 72 horas de anticipación a su llegada al puerto. Una vez que llega el barco al puerto tienen que conocer sobre el tema la autoridad portuaria, el Ministerio de Salud Pública y la Armada del Ecuador, es decir, todos estos procedimientos deben ser evaluados y son normados a partir de lo que se conoce como reglamento general marítimo y lo que está definido también en el reglamento sanitario internacional. “El barco ingresa en un periodo de cuarentena, en el que se hace la revisión necesaria por parte de personal del MSP, se verifica que el sospechoso sea tratado de una forma adecuada, se revisa a toda la tripulación, se recaba toda la información y luego se procede a una intensa desinfección de la embarcación, este es el procedimiento por seguir” según indica Mario Paredes. Probabilidad es baja Según Óscar Decker, director de Vigilancia de Salud Pública de la Zona 8 del Ministerio de Salud, la probabilidad de que el ébola ingrese al país por vía marítima al Ecuador es de bajo riesgo. Las travesías marítimas son largas (duran más de veinte días) y en caso de presentarse una alerta no llegaría al país porque existen puertos previos

Dr. Mario Paredes Cruz

Epidemiólogo de la Dirección de Sanidad Naval

como el Canal de Panamá, donde se haría la detección de los enfermos, según anotó.

¿Qué es el ébola y cómo se transmite? El ébola es un virus que destruye a las células del sistema sanguíneo e inmunológico, pudiendo causar la muerte en semanas. No basta con respirarlo, se transmite cuando se entra en contacto con las secreciones de quienes lo padecen, es decir, sangre, mucosa, saliva, sudor, semen, vómito, heces u orina. Los cadáveres también pueden contagiarlo, no así las personas que lo portan, pero aún no han desarrollado los síntomas. El contagio casual no existe, para adquirirlo es necesario estar con un paciente a menos de un metro de distancia, de lo contrario la probabilidad es muy baja. En lo que respecta a los síntomas, el ébola tiene un ciclo de incubación de entre 2 y 21 días después del contagio. En ese tiempo, la persona puede experimentar un cuadro sintomático similar al de la gripe o al de otras enfermedades virales, con fiebre y diarrea. A ello le siguen náuseas, vómitos e incluso sangrados.

Óscar Decker

Director de Vigilancia de Salud Pública de la Zona 8 del Ministerio de Salud

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LA OCEANOGRAFÍA EN LA NAVEGACIÓN EN EL PACÍFICO ECUATORIAL ESTE

as flotas pesquera artesanal (ca 3700) e industrial (681) tienen alrededor de 4.400 embarcaciones activas/registradas (SRP 2014) que navegan en su mayoría diariamente entre la costa y al oeste de Galápagos, pero principalmente en la zona costera. La actividad de extracción, ya sea costera o en el mar abierto, pueden traer vicisitudes inesperadas que pueden poner en riesgo la vida de los pescadores o provocar pérdidas económicas importantes como el naufragio de la embarcación, perdida de la pesca, etc. Las condiciones de seguridad tanto en alta mar como en puerto de todas las embarcaciones son supervisadas y controladas por las autoridades de la Marina, las cuales tienen un rígido protocolo que debe ser cumplido. Aun así, los imprevistos pueden ocurrir; por diversas razones, entre ellas las de orden oceanográfico-meteorológico, considerando las características básicas de las embarcaciones. En las aguas ecuatorianas no se registran condiciones oceanográficasmeteorológicas (olas, corrientes, vientos) que provoquen situaciones de alto riesgo; sin embargo, en las costas y sobre todo en muelles poco protegidos, pueden causar importantes pérdidas económicas. Introducción En Estados Unidos durante el periodo 2000-2006 ocurrieron 115 muertes por cada 100 mil pescadores (Lincoln 2008). Esta fatalidad es 3 veces más que la más peligrosa actividad en este país. En Gran Bretaña (GB) se han contabilizado 102 pescadores muertos por cada 100 mil, desde 1996 al 2005 (Roberts, 2009), la segunda más peligrosa actividad es la de estibadores (28/100 000); es decir, la tasa de eventos fatales en GB de pescadores es de 3.6, lo que convierte esta actividad

Franklin I. Ormaza González Marine Scientist

en la más peligrosa de todas, al menos en estos dos países que tienen unos de los protocolos de aseguramiento de seguridad más rígidos y estrictos. La FAO (SOFIA 2010) encontró en un estudio global que no solamente las condiciones oceanográficas, las características de las naves y la habilidad y

concentración de los pescadores afectan la seguridad, sino que también las medidas de manejo de las pesquerías pueden influir en la seguridad, por tal motivo la FAO en el Código de Pesca Responsable, del cual Ecuador es signatario, establece que las medidas de seguridad deben ser parte integral del manejo de las pesquerías de cada país y que los tomadores de decisión sobre manejo deben estar alertas y conscientes de que políticas de manejo pueden influir la seguridad en el mar. Las principales condiciones oceanográficas que pueden afectar o provocar un accidente son el oleaje, las corrientes horizontales superficiales y subsuperficiales, así como las corrientes verticales ascendentes (upwelling) o descendentes (dowwelling); tanto las corrientes como el oleaje están directamente relacionados con los vientos; igualmente la temperatura del aire, la velocidad del viento, así como la heliofania pueden jugar un rol importante en el correcto desempeño de las habilidades de los pescadores.

Embarcaciones Los pescadores artesanales tienen la flota más grande (en números); alrededor de 3.700 activas registradas, aunque el Instituto Nacional de Pesca en el 2000 censó alrededor de 15 mil naves. Por sus características de construcción, son botes abiertos (Ver Fig. 1), con motor fuera de borda en la proa, sin ningún tipo de cobertura, camarote, baño, etc., con apenas espacio para la pesca (sin servicio de congelación) que fueron diseñados para ir y volver en un día y pescar muy cerca de la costa, igual ocurre lo mismo con flota sardinera, merluzera (ex arrastrera), o pelágicos pequeños en general, aunque estas tienen más espacio y tiene cobertura. La flota atunera es la más grande en el Ecuador y la primera en el océano Pacifico Este con 109 unidades, además existe una flota “artesanal” atunera, pero es pequeña.

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CORRIENTES Las corriente superficiales y subsuperficiales son originadas por los vientos. La figura 2 muestra la circulación global de las corrientes superficiales, en la zona costera ecuatoriana las corrientes son sur-norte, sur-noreste, esteoeste, e inclusive norte-sur y norte-suroeste. La principal corriente es la de Humboldt, y la Norecuatorial; la primera predomina desde mayo-noviembre y la segunda el resto del año. Se mueven, generalmente los vientos transmiten energía dinámica a una razón variable entre 1-3 % de la velocidad y en función del tiempo; por ejemplo, el 24 de noviembre del 2014 (8:31) el viento soplaba de sur a norte en 2.45 S y 82.43 W a una intensidad de 25 km/h (6.9 m/s, 13.4 nudos) de aproximadamente, la velocidad promedio en el área del punto señalado no supera 0.2 m/s (Fig. 3) que equivale a 0.39 nudos, con dirección sur-norte. Las corrientes en la costa ecuatoriana generalmente tienen un vector este-oeste o sur-noroeste, aunque las costeras pueden ser hacia el sur (diciembre-mayo) o norte (junio-noviembre). Según el último (noviembre 26, 2014) informe del satélite GOCE (Gravity field and steady-state Ocean Circulation Explorer), la intensidad de las corrientes se incrementan notablemente al oeste de las islas Galápagos (Fig. 3), donde las corrientes alcanzan 1 m/s, velocidad suficiente como para transportar un Sverdrup (un millón de metros cúbicos por segundo). Los barcos atuneros que operan al oeste de estas islas pueden ser afectados por este tipo de corrientes. Adicional a la corriente superficial, existe el transporte Eckman, que es la combinación de la fricción entre las capas de agua y el efecto Coriolis, esto hace que hasta 100 metros de profundidad la masa de agua se mueva a 45 grados de la dirección de la superficie (Fig. 4). Para los atuneros, esto es de importancia porque puede provocar que la red de cerco se “enrede” y haga peligrar la maniobra. Por otro lado, los barcos palangreros pueden ver afectada la línea de anzuelos, e igualmente causar problemas con la recuperación del arte de pesca. En caso de que la embarcación se quede al garete o deriva, la nave se irá al principalmente al oeste o noroeste.

Sistemas de corrientes en los océanos. Ocean Motion NASA

OLEAJE

Las olas son producidas directamente por el esfuerzo de fricción que hace el viento sobre la superficie. Las olas en función de la altura van desde las capilares (milímetros) hasta gigantes (varios metros). Las olas se pueden originar localmente (fetch) o a distancias enormes (swell). Las primeras se generan por ráfagas vigorosas de viento sostenidas en un periodo corto; las segundas son originadas por viento igual, pero allende donde se observan y forman trenes definidos; así en Ecuador el tren de olas vienen del sur, al acercarse a las costas las olas ‘sienten” el fondo marino, se desvían paralelas a la costa y aumentan de altura a estas antes de reventar. En la figura 4 se observa el patrón de altura y dirección de las olas en el Pacífico sur. La altura de las olas en las aguas ecuatorianas al 24 de noviembre del 2014 estuvo alrededor de 1.0-1.0 metros y los viento alrededor de 7 m/s.

La escala Beaufort Con las condiciones de viento anotadas (13.4 nudos), la escala Beaufort (Fig. 6) daría un mar fuerza 4 (brisa ligera), con olas de 1 a 1.5 m/s. En los meses junio-octubre, los vientos pueden llegar a 20 nudos, especialmente al oeste de Galápagos, que en la escala Beaufort es mar fuerza 5 (brisa mediana), aunque a veces las ráfagas pueden provocar mar fuerza 7 con olas que pueden llegar a >2 m en alta mar. Estas olas al llegar a la costa adquieren mayor altura…. m/s. También se han reportado olas de resonancia (rogue waves, olas despiadadas) que se forman de varias. Estas adquieren alturas por encima de 10 m, pero no son comunes y se forman en áreas de continuas tormentas, como en el Atlántico Norte. En aguas ecuatorianas no se ha reportado.

La más reciente configuración (26 noviembre del 2014) de corrientes realizada por el satélite GOCE (Gravity field and steady-state Ocean Circulation Explorer),

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Heliofania Este parámetro meteorológico mide la cantidad de irradiación solar que llega a la superficie (tierra o mar), dado su intensidad en la zona ecuatorial puede convertirse en una serio problema, sobre todo para los pescadores artesanales, quienes trabajan sin cubierta muy cercanamente a la superficie del mar, el cual refleja irradiación. Los pescadores artesanales pueden sufrir insolación solar, quemaduras y deshidratación, pero por encima de todo provocar fatiga que ponga en peligro a él directamente y a sus compañeros de faena.

Conclusiones

No se han registrado accidentes debido a condiciones oceanográficas, la mayoría de los siniestros se han producido en el muelle, por ejemplo en Manta se han producido más de 6 eventos en los últimos años, pero asociados a roturas de tuberías de conducción de amoniaco, que es un gas altamente tóxico o incendios; hundimientos por mala maniobra de pesca o por mala estiba e incorrecta navegación. Dadas las condiciones benignas de nuestro mar, se tiende a descuidar los protocolos de seguridad en alta mar.

Escala Beaufort usada por navegantes Referencias SRP (2014) http://www.viceministerioap.gob.ec/flota-artesanal0-flota-pesquera-artesanal.html) Lincoln, Jennifer (2008). Commercial Fishing Safety. National Institute for Occupational Safety and Health. April 29, 2008. Roberts, Stephen (2009). “Britain’s most hazardous occupation: Commercial ﬁshing”. Accident Analysis and Prevention 42: 44–49.doi:10.1016/j.aap.2009.06.031. SOFIA (2012). The state of world fisheries and aquaculture. FAO-ROMA, pp 151-153.

CASAMAR ECUADOR, MEJOR OPERADOR PORTUARIO

l pasado 6 de noviembre se llevó a cabo en el Swiss Hotel de la ciudad de Quito la sexta edición de los premios BASC Capítulo Ecuador, evento en el cual se reconoce a las empresas afiliadas que cuentan con el mejor cumplimiento en los estándares y procedimientos de las normas BASC. Business Alliance for Secure Commerce (BASC), es una alianza empresarial internacional sin fines de lucro

La Ing. Gina Pachay (izquierda), recibe el reconocimiento de manos de la representante de BASC.

que promueve un comercio seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales. En este evento, que contó con la presencia de las más importantes dignidades de BASC y de Antinarcóticos, la empresa Casamar Ecuador S.A., obtuvo el primer lugar en la categoría Mejor Operador Portuario BASCManta. Casamar Ecuador participó en una terna de finalistas o seleccio-

nados, de entre los cuales ocupó el primer lugar, según manifestó Margarita Matute, principal de la empresa, quien resaltó además, que la obtención de este reconocimiento es producto del enorme esfuerzo y dedicación diaria de cada uno de los colaboradores de la empresa, quienes se esmeran en cumplir a cabalidad su labor pensando siempre en brindar un mejor servicio a los clientes de la empresa.

Todo el personal de Casamar Ecuador se reunió para celebrar la obtención de tan importante reconocimiento.

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EL ENTREVISTADO

EDUARDO EGAS PEÑA

ES NECESARIO UN PACTO PRODUCTIVO PRIVADO-PÚBLICO E n esta oportunidad la revista Ecuador Pesquero presenta una entrevista al Ing. Eduardo Egas Peña, actual vicepresidente de la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Corpei). Nuestro entrevistado está ligado desde hace muchos años al sector pesquero del país. Recientemente fue asesor del Presidente de la República en el área de Comercio Internacional y también viceministro de Comercio Exterior. Con él abordamos importantes aspectos relacionados con el presente y futuro del sector pesquero ecuatoriano y en particular del sector atunero. Estas fueron sus respuestas:

¿Cómo lograr un mayor desarrollo del sector pesquero? Hay una metodología que la Corpei ha empezado a desarrollar y que básicamente está relacionada con la búsqueda de un gran pacto productivo privado-público, que no es otra cosa que el Gobierno marche por una misma vía con el sector privado, sin gastar esfuerzos inútiles y en consenso. Esto va más allá de cualquier gobierno, es decir, cuando el libreto está claro y está respaldado y es la voluntad de todos, esto va a guiar no solo al gobierno actual sino a los que vengan y de igual forma no solo al ministro actual sino a los que vengan. Creemos que la mejor intención por parte del Gobierno es esa, el mismo hecho de haber logrado un pacto entre el sector público y el privado 40 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

bananero es una muestra, un ejemplo de que el Gobierno quiere marchar por una misma vía con el sector privado, y hay que esperar que esto sirva de ejemplo para que otros sectores se incorporen a la misma metodología que el Corpei está empezando a implementar porque también se lo ha hecho con el aceite de palma, maracuyá y maíz, y se está haciendo uno con la quinua. ¿Podría haber un pacto privado-público en el sector pesquero? Hay un pacto también con el sector pesquero, hemos trabajado con ellos mancomunadamente en todas sus debilidades, lo que no hemos podido hacer todavía con el sector es un PMC (Programa de Mejoramiento Continuo), que sería mejor porque permitiría enfocar la problemática a lo largo de toda la cadena, es decir que todos los actores se pueden expresar desde el pescador artesanal, el que hace suministro para las embarcaciones, el que procesa, el intermediario, etc. Ese pacto a lo largo de toda la cadena es necesario y esperamos que el próximo año se lo pueda lograr. ¿Es difícil lograr trabajar en conjunto? No es difícil lograrlo, es cuestión de voluntades, parte del sector atunero considera que esos análisis de competitividad ellos ya tienen diagnóstico y efectivamente ya lo tienen, pero ese es un diagnóstico unilateral del sector privado, eso hay que confrontarlo con la visión del sector público,

EL ENTREVISTADO

qué piensan el SRI, el Ministerio de Relaciones Laborales, los de Aduana, los de Puertos, etc., entonces hasta que no se pongan de acuerdo todos no hay un pacto que diga por dónde vamos a ir todos juntos y no unos por un lado y otros por otro. ¿Qué impide un mayor desarrollo del sector? Ecuador es un país con mucha potencialidad y lo que lo debilita un poco son los conflictos internos que existen y que muchas veces la gran mayoría son innecesarios, hay que entender que el enemigo no está adentro está afuera. Por ejemplo, para el sector atunero el enemigo está en Tailandia, en Indonesia, aquellos países que están produciendo fuertemente atún y que ya están penetrando hasta el mercado peruano. Los artesanales, los industriales, tienen que saber que el enemigo no está adentro sino afuera, tienen que saber que son parte de una misma cadena y que el éxito de la cadena enriquece a cada una de las partes, es decir que en la medida en que todo el sector pesquero tenga éxito, se desarrolle, se modernice, tengan centros de investigación, el sector pesquero artesanal también lo va a hacer y tener. ¿Se necesita un Ministerio de Pesca? Sí, yo creo que es necesario un Ministerio de Pesca y Acuacultura, principalmente si vemos el monto de producción y de exportación que el sector ha llegado a alcanzar, prácticamente sobrepasan al sector bananero; en segundo lugar, porque es un sector especial que trabaja con una especie que es agotable, es decir en donde más allá de las técnicas de capturas, de procesamiento, de inteligencias de comercialización, buenos paneles logísticos, etc., se necesita también tomar en cuenta, junto con el estado, la preservación del recurso, cómo los compartimos con otros países, cuáles son las reglas, etc. ¿En su paso por el Gobierno qué sugirió?

Cuando fui asesor del presidente he dado todo lo que he podido dar, y muchas de esas sugerencias ya han sido implementadas, pero los desafíos del sector son grandes y hay que ir poco a poco, entre ellos la importancia de crear un ministerio de pesca, el cual también aconsejé, está en análisis en el Gobierno, lo que pasa es que hay que ver cuál es el momento justo porque tampoco se busca crear mucha burocracia, atomizar más al sector público, pero creo que poco a poco se irá despejando esta inquietud. Usted fue parte del equipo negociador del acuerdo, ¿cómo ve el proceso? Creo que el proceso recién comienza, esto es como el matrimonio, falta mucho, todavía estamos haciendo una revisión de lo que acordamos para adecuarlo a las normas jurídicas. Una vez que esté listo tiene que pasar por todo un proceso de convencimiento en los 28 países, en el Parlamento Europeo, todavía están pendientes las negociaciones que hemos hecho para que nos extiendan las preferencias, aunque sea con otro mecanismo, a partir del 1 de enero del 2015. ¿Alguna posibilidad de que se dé marcha atrás? Todavía necesitamos seguir socializando el alcance y las ventajas de este acuerdo dentro del territorio ecuatoriano, justamente para que por desconocimiento o a veces por mala fe se esté hablando en contra de los efectos de este acuerdo. Siempre habrá la posibilidad de que se lo eche abajo, pero esperemos que no, hasta dónde estamos o hasta dónde está o hasta dónde hemos llegado siempre hemos contado con un irrestricto respaldo del presidente de la República, y de un buen equipo negociador. De la parte europea hemos encontrado una gran comprensión y paciencia para que acepten que estamos, nos salimos, volvemos, nos salimos otra vez, ahí estamos y se está negociando, mientras en el país están hablando mal del acuerdo, en-

tonces ha habido una gran paciencia de la parte europea en este proceso de negociación y comprensión y creo que todas las estrellas se han alineado a que esto esté donde esté y esperemos que esas estrellas se mantengan para que el acuerdo esté donde debe estar. ¿Se ampliarán las preferencias que vencen en diciembre? Yo tengo confianza de que sí se ampliará el SGP +, aunque no con ese nombre, pero sí a través de otro mecanismo. Tenemos confianza que sí, porque en primer lugar de qué sirve un acuerdo que entra en vigencia el 2016 si el 2015 perdimos todo esos mercados porque nos quedamos sin preferencias, no tendría sentido, eso hace que la UE haya comprendido que para que el acuerdo sea efectivo, válido y necesario tiene que haber un puente, entre el 1 de enero del 2105 hasta el segundo semestre del 2016 en que entra en vigencia, caso contrario el atún ya no se estará exportando y cuando nos abran el mercado será tarde, habremos perdido el mercado y otro se habrá posicionado. ¿Cuáles son las perspectivas del sector pesquero? Es un sector bien preparado técnicamente, con muy buenos empresarios, creo que la ventaja comparativa que este sector tiene es su clase empresarial, segundo las condiciones climatológicas del país para contar con los recursos, número tres la logística que hemos desarrollado. Sin embargo, hay amenazas sobre el sector que siempre han estado allí como son las condiciones naturales como La Niña o El Niño; el exceso de captura en otras aguas, cuando esta es una especie transitoria; el agotamiento del stock, entonces tenemos un mercado que trabaja con un producto que es agotable, por lo tanto hay que saberlo manejar. Yo diría que este producto debe venderse cada vez a un precio más alto y nunca a precio más bajo porque estamos negociando un producto que mañana puede no estar y hay que cuidarlo por todos los países.

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ACONTECIMIENTOS PRIMER CONGRESO DE INTERESES MARÍTIMOS Guayaquil fue sede los días 29 y 30 de octubre del Primer Congreso Nacional de Intereses Marítimos, evento organizado por la Digeim y que contó con la participación de las principales instituciones vinculadas con el sector marino-costero, entre ellas, la Senescyt, Espol, Centro de Estudios Estratégicos, Universidad del Pacífico, Universidad del Norte, la Universidad Católica del Ecuador, entre otras. Paralelamente al congreso, en las salas del MAAC se desarrolló una feria exposición con la presencia de estand de las entidades participantes, especialmente de la Armada Nacional.

VISITA A EMPRESAS Y SUPERMERCADOS DE ALEMANIA Representantes de Asiservy, Fresh Fish del Ecuador, Nirsa y Pacfish, con la coordinación de Pro Ecuador, visitaron las instalaciones de la empresa Deutsche See Fishmanufaktur, considerada la importadora de mariscos más grande de Alemania. Así también visitaron uno de los más grandes supermercados de Alemania, el EDEKA, y mantuvieron ruedas de negocios en la ciudad de Hamburgo.

DELEGACIÓN DE CHINA VISITA EL INP Con el propósito de conocer sobre el Plan Nacional de Control que el Ecuador aplica desde el año 2006 a sus productos pesqueros y acuícolas de exportación, delegados de la Organización General de Administración, Calidad, Supervisión e Inspección de China (AQSIQ) visitaron las instalaciones del Instituto Nacional de Pesca y mantuvieron reuniones con sus técnicos y directivos.

MENCIÓN A CASAMAR POR SUS

20 AÑOS

La Cámara de Comercio de Guayaquil, a través de sus principales directivos, entregó una mención a la empresa Casamar Ecuador por haber cumplido 20 años de afiliación y participación corporativa en el gremio. La mención fue recibida por la Ing. Margarita Matute (primera filaprimera desde la izquierda-sentada), principal de la empresa Casamar Ecuador. 42 | Octubre - Diciembre 2014 | ecuadorpesquero@hotmail.com

ACONTECIMIENTOS TRATAN SOBRE ACUERDO COMERCIAL CON LA UE Peter Schwaiger, encargado de Negocios de la Delegación de la Unión Europea en Ecuador, interviene durante su conferencia “Relaciones económicas y comerciales Ecuador-Unión Europea: el presente y perspectivas”. Este evento, que fue organizado por la Cámara Oficial Española de Comercio, contó, además, con la participación del ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, y del director ejecutivo del Comité Empresarial, Roberto Aspiazu, quienes también disertaron sobre la importancia del mercado europeo y el acuerdo. En la gráfica aparecen desde la izquierda: José María Marzo, presidente de la Cámara Oficial Española; Francisco Rivadeneira, ministro de Comercio Exterior; Peter Schwaiger; y Roberto Aspiazu.

MISIÓN COMERCIAL DE NIRSA Eduardo Borrero, jefe de la Oficina Comercial de Pro Ecuador en Suecia, acompañó a Julio Moscoso y Andrés Aguirre, de la empresa NIRSA, durante una serie de visitas y reuniones con los principales importadores de la región nórdica como ICA, Orcia Foods, Dagrofa, COOP TRADING, TUKO LOGISTICS, S-Market, entre otros. Con ello se espera lograr el posicionamiento del atún ecuatoriano en las principales cadenas importadoras de la región.

NUEVAS AUTORIDADES PESQUERAS Mediante una rueda de prensa celebrada en la ciudad de Manta, el Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Dr. Javier Ponce Cevallos, presentó a las nuevas autoridades del sector pesquero, cargos que desde ahora los desempeñan la Ab. Pilar Proaño Villareal, como Viceministra de Acuacultura y Pesca; y, el Biólogo Víctor Alcívar Rosado, como Subsecretario de Recursos Pesqueros encargado.

CONDECORACIÓN AL DESARROLLO EMPRESARIAL En su trigésimo sexto aniversario de creación, la Cámara de Comercio Península de Santa Elena confirió la condecoración al Desarrollo Empresarial al Ing. César Rohón Hervas, por su contribución al desarrollo empresarial en beneficio de la provincia y del país. En la gráfica de la izquierda, la Ing. Yoice Murillo, presidenta de la Cámara de Comercio de Santa Elena, entrega el reconocimiento al Ing. César Rohón. En la gráfica de la derecha aparece el Ing. César Rohón junto a los miembros de su familia, quienes lo acompañaron en este significativo acontecimiento. ecuadorpesquero@hotmail.com | Octubre - Diciembre 2014 | 43

ESTADÍSTICAS

EXPORTACIONES PESQUERAS DEL ECUADOR

Fuente: Banco Central del Ecuador

Enero-Septiembre 2014 - MILES DOLARES FOB

EVALUACION DE LAS EXPORTACIONES PESQUERAS DEL ECUADOR

Fuente: Banco Central del Ecuador

MILES DOLARES FOB

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ESTADÍSTICAS

PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES PESQUERAS

Fuente: Pro Ecuador / Ministerio Comercio Exterior

Enero-Agosto 2014

PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE ATUN EN CONSERVAS

Fuente: Pro Ecuador / Ministerio Comercio Exterior

Enero-Agosto 2014

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