Ecuador Pesquero 92 / Marzo - Julio by EcuadorCNP

EDICIÓN

ECUADOR

ESPECIAL: VEDA DEL ATÚN Y REACTIVACIÓN

Preservando las especies, protegemos nuestra industria

Año 24• Marzo-Julio 2020

LA PESCA

EN TIEMPOS DE

LA PANDEMIA DEL COVID 19 Foto: MPCEIP

EN EL SECTOR PESQUERO TAMBIÉN HAY HÉROES

LA PESCA Y SU ROL EN LA PREOCUPA ecuadorpesquero@hotmail.com | Abril - CONTINGENTE Julio 2020 | 1 EMERGENCIA SANITARIA EUROPEO PARA LOMOS ATÚN

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ÍNDICE 7

EN EL SECTOR PESQUERO TAMBIÉN HAY HÉROES

EDICIÓN 92

ABRIL - JULIO 2020

28-30

PREOCUPA CONTINGENTE EUROPEO PARA LOMOS ATÚN

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTINGENTE EUROPEO DE LOMOS DE ATÚN PRECOCIDO ("erga omnes”) HS CODE: 16041426 - 16041436 - 16041446 Reglamento CE 745/1999 2803/2000 379/2004 824/2007

8-11

12-14 16-19

EL ROL DE LA PESCA EN LA PANDEMIA DEL COVID 19

NIRSA SE MANTIENE EN PRIMERA LÍNEA TRABAJANDO

1062/2009 1220/2012 2015/2265 2018-1977

Fecha

Vigencia

30 mar 1999 14 dic 2000 24 feb 2004 10 jul 2007

1999 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 2008 2009 2010-2012 2013-2015 2016-2018 2019-2020

26 oct 2009 2 dic 2012 7 dic 2015 11 dic 2018

31-33 34-35 36-37 38

Cantidad

Arancel

1 200 t 4 000 t 4 000 t 8 000 t 9 000 t 10 000 t 15 000 t 22 000 t 25 000 t 30 000 t

6% 6% 6% 6% 6% 6% 0% 0% 0% 0%

COMPORTAMIENTO DE LAS BURBUJAS CALIENTES LA FLOTA ASIÁTICA AL BORDE DE NUESTRA ZEE ACONTECIMIENTOS

ESTADÍSTICAS DE LAS EXPORTACIONES Y CAPTURAS

SECTOR PESQUERO NO PARÓ DE PRODUCIR, NO PODÍA, NO DEBÍA

ESPECIAL:

VEDA DEL ATÚN Y LA REACTIVACIÓN

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20-27

EDITORIAL ¡HASTA SIEMPRE PABLITO! T

us amigos de la Cámara Nacional de Pesquería expresamos nuestro testimonio de gratitud por habernos alegrado la vida compartiendo tu carisma, tu sentido del humor, tu alegría de vivir, tu fe y tu amor a Dios. Te deseamos un hermoso viaje eterno al encuentro con el Creador a quien le pedimos que te reciba con los brazos abiertos. ¡Hasta siempre Pablito!

DIRECTORIO DE LA CÁMARA NACIONAL DE PESQUERÍA PRESIDENTE: Bruno Leone Pignataro VICEPRESIDENTE: Gian Sandro Perotti Coello

DIRECTORES PRINCIPALES: Roberto Aguirre Román MIguel Ángel Pérez Carlos Cacao Meléndez Nathalia Miranda Álvarez Xavier Alonso Vélez Eliseo Villar Loureiro Raúl Paladines Bazurto

DIRECTORES ALTERNOS: Diego Miletic Miletic Augusto Aguirre Martínez Jorge Luis Susá Gómez Diego Díaz Palacios Jaime Nebot Bohrer Ricardo Ferber Vera Mario De Genna Fernandez

TESORERO Carlos Rendón Palma ASESOR JURÍDICO Luis Eduardo Gómez Bejarano SECRETARIO Carlos Gómez Hidalgo

Director: Lcdo. Armando Anchundia Jiménez - Diseño y diagramación: Jack Betancourt Galecio Fotografía: Ana Lema - Israel Anchundia - Asesor legal: LEGALSA - Publicidad: Aracely Monserrate Consejo Editorial: Ing. César Rohón - Abg. Rafael Trujillo - Sr. Roberto Aguirre - Sr. Agustín Jiménez Edificio Gran Pasaje: Av. 9 de Octubre y Chile - Piso 8. Oficina 802 Teléfonos: 2306142 - 2308448 - 2566346 - 0999269533 - ecuadorpesquero@hotmail.com

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PESCA Y PANDEMIA

EN EL SECTOR PESQUERO

TAMBIÉN HAY HÉROES

os médicos y enfermeras por estar en primera línea, luego los policías y los miembros de las Fuerzas Armadas por su labor de control y prevención fueron unos héroes durante los momentos más difíciles de la pandemia del COVID-19 en nuestro país. Pero no fueron los únicos, a ellos se suman otras personas que también deben ser consideradas como tales, porque nunca pararon sus actividades, siguieron cumpliendo con su labor, pese a la crítica situación sanitaria que se vivía. Hablamos por ejemplo de aquellos que trabajan en la dotación de los servicios básicos como la recolección de basura, agua potable, electricidad, telefonía, etc. Pero también los que trabajan en la agricultura y elaboración de los alimentos, porque gracias a ellos la población pudo seguir abasteciéndose y enfrentando en sus hogares el problema sanitario que nos acechaba.

En este último segmento se encuentra el sector pesquero, principalmente el que elabora productos procesados y enlatados, cuya demanda creció significativamente, precisamente por tratarse de un alimento sano, nutritivo y que en el caso de las conservas enlatadas puede mantenerse por mucho tiempo. Para nosotros la pesca es una ac-

tividad bendecida por Dios. Basta recordar los pasajes bíblicos en los que su hijo Jesús estando dentro de la barca calmó el ímpetu del mar que amenazaba con hundirlos; la pesca milagrosa; y, el haber escogido a Pedro, el pescador, como uno de sus principales discípulos. La pandemia del COVID-19 ha sido una dura prueba en la que nuestro querido sector pesquero ha sabido batallar y salir adelante. Nunca paralizó su trabajo, no podía, no debía, puesto que su responsabilidad era y es seguir produciendo un alimento sano, nutritivo y tan esencial para la subsistencia de los ecuatorianos. Nos sentimos muy orgullosos y agradecidos de todos y cada uno de quienes son parte, directa e indirectamente, de este maravilloso sector productivo del país, que siempre dice presente cuando más se lo necesita, por eso les decimos que ustedes también son unos héroes. Foto MPCEIP

ecuadorpesquero@hotmail.com| |Mayo Abril- -Junio Julio 2020 2020 || 77 ecuadorpesquero@hotmail.com

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EL ROL DE LA PESCA EN

a pandemia del COVID-19 tomó por sorpresa a todo el mundo. Esta enfermedad que obligó a un largo confinamiento, aunque aún se mantiene, pero con menos restricciones, afectó a todos los sectores productivos de nuestro país, entre ellos al sector pesquero ecuatoriano, el que si bien es cierto nunca paró sus actividades, sí se redujo su producción en el 50 %, aproximadamente. En los días de mayor afectación de la pandemia se vivieron momentos muy difíciles, de miedo y desconcierto, el Gobierno decretó una cuarentena casi total, solo se podían movilizar las personas para realizar la compra de alimentos y medicinas y circular solo los vehículos vinculados a las actividades relacionadas con la seguridad, producción y comercialización de alimentos.

Importante rol de la pesca Todo podía paralizarse menos la producción y distribución de alimentos, sobre todo los de la canasta básica o de primera necesidad, de la cual el atún es parte importante. Con ese panorama tan desolador, el sector pesquero jugó un rol realmente trascendental, puesto que debía seguir produciendo para llegar a esa gran población que se encontraba encerrada en sus hogares con miedo a salir y contagiarse. Protocolos sanitarios Si bien es cierto que todas las actividades productivas se vieron afectadas, unas más que otras, el sector pesquero procesador pudo seguir trabajando gracias a que siempre ha contado con protocolos sanitarios y de bioseguridad muy estrictos. “Cuando vino la pandemia nos

El sector procesador atunero nunca suspendió su producción. El Viceministro Andrés Arens inspeccionó las plantas y el cumplimento de todas las normas sanitarias y de bioseguridad.

Ing. BRUNO LEONE P. Presidente Cámara Nacional de Pesquería

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cogió con todos esos protocolos en vigencia, aunque sí hubo la necesidad de adoptar algunas medidas adicionales como, por ejemplo, el tema del distanciamiento”, manifiesta el Ing. Bruno Leone, presidente de la Cámara Nacional de Pesquería. Como somos productores de alimentos para consumo humano directo contamos con una serie de medidas de control de calidad e inocuidad muy estrictas y además somos permanentemente controlados, tanto por las autoridades nacionales como por compañías certificadoras de los compradores internacionales que vienen a hacer inspecciones, subraya Leone.

PESCA Y PANDEMIA

TIEMPOS DE PANDEMIA AYUDA Y DONACIONES El rol del sector pesquero en esta pandemia no solo se limitó a seguir elaborando sus productos para alimentar a la población ecuatoriana, sino que también ejecutó varias acciones que ayudarían a enfrentar de una mejor manera la pandemia. Servigrup y Eurofish donaron 24.000 latas de atún que fueron entregadas a las familias más necesitadas. Otras empre-

sas como Nirsa también realizaron importantes donaciones de sus productos. De igual manera, las empresas de Manta que forman parte de nuestra colega CEIPA hicieron donaciones de sus productos, así como también de implementos médicos como trajes de protección y mascarillas a centros de salud de Manta, Portoviejo y Chone.

Foto MCEPIP

En los meses de marzo y abril la demanda de atún en latas creció significativamente.

Foto MCEPIP

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PESCA Y PANDEMIA

Foto MCEPIP

Producción cayó un 50 % Si bien el sector pesquero nunca suspendió sus actividades, su producción sí se vio afectada, dice Leone, y explica que en las mesas de trabajo donde están las mujeres manipulando el pescado normalmente hay una distancia de 80 centímetros entre cada una, hubo que hacer ajustes y aumentar la distancia a 1,80 metros, lo que trajo como consecuencia la caída de la producción en el 50 %. Se comenzó a atrasar todo, los barcos llegaban con pesca, pero no se la podía bajar a tiempo y todo eso originó al final un problema de iliquidez en el sector. Mayor consumo local Producto de la pandemia la demanda de atún enlatado creció muy significativamente. Las ventas internamente estuvieron bastante bien porque los supermercados y las tiendas nunca dejaron de atender y la gente con el afán de abastecerse bien y tener comida para varios días en lugar de llevar 4 o 5 latas como solían hacerlo normalmente, ahora compraban 8 o 10 latas de atún. En lo que respecta a las exportaciones, Leone señala que de enero a marzo las ventas pesqueras al exterior cayeron en el 4 % o 5 %, y que para abril las estimaciones son de una reducción de hasta el 14 %. Hoy el sector pesquero sigue produciendo con todos los protocolos y medidas de bioseguridad para evitar la propagación del COVID-19, cumpliendo con su misión de salvaguardar el abastecimiento de alimentos para toda la población y continuar con las exportaciones de sus productos a los diferentes mercados.

Desinfección en un barco de la flota atunera ecuatoriana.

FLOTA ATUNERA TAMBIÉN SIGUIÓ TRABAJANDO En lo que respecta a la flota atunera, tampoco paralizó sus actividades, aunque hubo embarcaciones que no pudieron salir a pescar por contagios en su tripulación y debieron quedarse en cuarentena. La flota atunera ecuatoriana se vio en la imperiosa necesidad de continuar operando con el fin de mantener el suministro de materia prima para la elaboración de productos de conservas, pero con el compromiso de salvaguardar la salud de los tripulantes y acatando todas las medidas y protocolos de seguridad dispuestos por las autoridades. Sí hubo contagios en el personal de algunas embarcaciones, por lo que la DIRNEA y el Mi-

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nisterio de Salud dispusieron algunas normativas en ese sentido para controlar el problema. Si había algún tripulante contagiado el barco tenía que entrar en cuarentena mínimo por 14 días, cumplidos los cuales todos los tripulantes debían realizarse las pruebas y verificar que no estuvieren contagiados. “En Manta y Posorja algunos barcos tuvieron que ser declarados en cuarentena, también a nuestra empresa nos pasó con un par de barcos, tuvimos gente que estuvo contagiada y las tuvimos en cuarentena, con medicinas, alimentación, oxígeno, en fin, hoy gracias a Dios eso ya casi es un tema superado”, revela Bruno Leone.

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MÁS SEGUROS EN EL TRABAJO

i bien el COVID nos tomó por sorpresa a todos, cuando se inició la cuarentena en Ecuador el Ministerio de la Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca ya había tenido reuniones con los sectores productivos planificando una eventual llegada del coronavirus al país, revela Andrés Arens, viceministro de Acuacultura y Pesca. “Ante el anuncio de la cuarentena y paralización de actividades lo que hicimos fue solicitar que en el decreto ejecutivo se excepcionaran las actividades relacionadas con las exportaciones y particularmente con la acuacultura y la pesca, por ser parte de la cadena alimenticia y del sector exportador que es el que genera divisas”, sostuvo. Ningún sector ha estado exento de las afectaciones, pero desde el punto de vista de procesamiento, por ejemplo, las plantas pesqueras han tenido que reducir el número de personas por turno para conseguir que exista el distanciamiento social que manda la norma, dice Andrés Arens, y destaca que así también han tenido que hacer muchísima inversión que no estaba contemplada en temas como el transporte de personal, túneles de desinfección, nuevas mascarillas, guantes, toma de temperaturas, entre otros. Entonces obviamente ha habido una afectación en los ingresos de las plantas procesadoras, mientras que en el lado de las flotas pesqueras los barcos atuneros no han estado exentos tampoco de los eventos del coronavirus, ya que han existido casos reportados de sospechosos y de contagiados en las embarcaciones, y para enfrentar este problema se han cumplido las cuarentenas respectivas. Como sabemos en el tema de procesamiento y de embarcacio-

Foto MCEPIP

ANDRÉS ARENS, Viceministro de Acuacultura y Pesca.

nes el sector cumple con normas de calidad, sanidad e inocuidad y muchos de ellos tienen certificaciones internacionales, que son más rigurosas que las nacionales, las que tienen que cumplir para acceder a los mercados más exigentes del mundo. Más seguros en el trabajo “Hemos visitado la mayoría de los establecimientos en Manta, de hecho yo me fui a vivir a esa ciudad 30 días por este tema y se pudo confirmar no solo que se estaba

cumpliendo con todos los protocolos, sino que la gente se sentía más segura en su lugar de trabajo que en su casa”, aseguró el funcionario. Los empresarios pesqueros respondieron muy bien a esta emergencia, inclusive muchos de ellos le preguntaban al empleado qué necesitaba esa semana en alimentos, se los compraba la empresa a precios de mayorista y se los daba al empleado para que no tuviera que salir de su casa a hacer estas compras al supermercado. Los empleados eran transportados desde la puerta de su casa al trabajo y viceversa, a fin de reducir el peligro de contagio por el virus a los empleados y así garantizar su salud y evitar bajar la producción. En el sector pesquero aquel que presenta síntomas o se sospecha de contagio guarda la cuarentena respectiva en su casa. Las empresas han hecho un monitoreo permanente y a los afectados les han brindado servicio de telemedicina y les han hecho seguimientos por teléfono o whatsapp para confirmar que el empleado esté siguiendo los cuidados respectivos.

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EN NIRSA NOS MANTENEMOS

EN LA PRIMERA LÍNEA TRABAJANDO

Su personal está comprometido con el país, ellos son los verdaderos héroes de la vida Real.

“D

efinitivamente nadie estaba preparado para vivir una situación como la que hemos enfrentado este año; sin embargo, desde que se decretó el estado de emergencia, en NIRSA nos hemos mantenido en la primera línea, trabajando sin parar para garantizar el abastecimiento de alimentos en el país”, manifiesta Roberto Aguirre, presidente de Negocios Industriales Real, la principal empresa atunera del país. Aguirre subraya que esta situación no ha sido fácil, hemos tenido que hacer cambios en el camino, establecer nuevos turnos de trabajo, implementar procesos preventivos y protocolos de bioseguridad de manera inmediata en nuestras instalaciones. Nos hemos esforzado para ser un aliado fundamental de la canasta básica para aportar con nuestro portafolio de alimentos, agregó.

Protocolos de bioseguridad Explica que la empresa estableció protocolos de bioseguridad para resguardar la seguridad y salud de sus colaboradores, proveedores, clientes, y comunidad implementando medidas tales como: Pruebas de Covid-19 a los trabajadores de NIRSA y contratistas; tomas de temperatura antes de ingresar a todos los trabajadores de la empresa y contratistas al complejo industrial y al comedor; brindar asistencia médica y medicina a colaboradores que presenten síntomas de Covid 19; se han instalado 170 dispensadores con sanitizante en diferentes áreas del complejo industrial; se desinfecta a diario todas las áreas del complejo industrial; se desinfecta a diario todas las casonas que sirven de vivienda a nuestros colaboradores; se desinfectan a diario los buses que sirven de expresos de

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nuestros colaboradores; se desinfecta las manos de los trabajadores antes de subirse a los expresos; y, se desinfecta cada hora y media todas las superficies de contacto de todo el complejo industrial. De igual manera se fumiga y desinfecta todas las embarcaciones al arribo y durante la permanencia en nuestros muelles; se entregan mascarillas de seguridad a todos nuestros trabajadores, las mismas que las utilizan dentro y fuera de nuestras instalaciones; se delimitaron todas las áreas de afluencia de trabajadores con el fin de mantener la distancia de seguridad necesaria en áreas tales como el comedor, ingreso y salida de la planta, bodega de repuestos; dentro del comedor se delimitaron los espacios para mantener la distancia mínima de seguridad. Además, se instalaron divisiones acrílicas en

cada espacio donde come cada trabajador para asegurar su protección durante las comidas; se instalaron 5 túneles peatonales de desinfección en diferentes áreas del complejo industrial; y, se han destinado supervisores de seguridad industrial quienes están permanentemente asegurándose que se mantengan los protocolos de distanciamiento. Nunca pensamos parar Aguirre puntualiza que en ningún momento pensaron en parar de trabajar. En la situación que vivimos el interés común sin ninguna duda es salir cuanto antes de esta crisis y poder ayudar a aquellas personas que más dificultades tienen para conseguirlo. Lamentablemente tuvimos algunos casos de colaboradores que se contagiaron y un par de colaboradores que lamentablemente perdieron la vida por Covid 19. Han sido momentos muy difíciles para la compañía, lamentó. Sin embargo y a pesar de los momentos dolorosos y difíciles que nos tocó enfrentar, todos los protocolos que implementamos tempranamente permitieron que podamos identificar rápidamente a los colaboradores enfermos, pudimos establecer cercos de contagio y actuamos de acuerdo a lo establecido por las autoridades de manera que controlamos el esparcimiento de la enfermedad y pudimos seguir enfrentando nuestras obligaciones. Atención a contagiados A las personas contagiadas, les hicimos seguimiento con nuestros doctores, se coordinó con nuestra ambulancia el traslado desde sus casas a los hospitales tanto públicos como privados cuando fue necesario para garantizar su atención médica. Adicionalmente, dimos acceso a la medicina que necesitaron durante los momentos críticos. Nos aseguramos de que estén 100 % sanos y sin contagio para que puedan volver a trabajar y hoy en día podemos decir que nuestra planta está totalmente controlada, no tene-

ROBERTO AGUIRRE R. Presidente de NIRSA

”ES UN VERDADERO ORGULLO CONTAR CON UN PERSONAL COMPROMETIDO“ Para Roberto Aguirre, los colaboradores de NIRSA han demostrado su gran compromiso con el país manteniendo las operaciones como lo estableció el Decreto Presidencial 1017. “Para el país, el desabastecimiento de alimentos puede desatar un frente crítico que se sumaría a la pandemia. A través de la distribución del producto, a pesar de las dificultades actuales, el atún y la sardina han sido protagonistas en los hogares ecuatorianos. Es un verdadero orgullo tener personal comprometido con su país, ellos son los verdaderos héroes de la vida Real”, enfatizó. mos casos, y nuestra operación está en los rangos de normalidad que la situación permite. Medidas de bioseguridad En todo momento, la compañía se manejó con estrictos protocolos de bioseguridad asegurando el bienestar de todos los colaboradores, además de brindarles capacitación sobre cómo prevenir la enfermedad. Aguirre recuerda que los primeros días fueron los más duros, especialmente por la incertidumbre que vivíamos. Había mucho miedo y la provincia de Guayas fue la más afectada

en ese momento. Entonces fortalecimos los canales de comunicación con nuestros equipos para que supieran continuamente en qué situación estábamos en la compañía. Comenzamos a realizar pruebas para detectar si alguno de nuestros colaboradores se había contagiado y gracias a esto pudimos seguir operando con relativa normalidad, aunque por debajo de la capacidad operativa. También facilitamos la llegada de productos a los colaboradores y sus familias. Además, les entregamos kits de limpieza y garantizamos la alimentación diaria desde nuestro

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comedor a los trabajadores que residen en nuestras casonas para prevenir los contagios. No hicimos ningún despido masivo, es más, fuimos fuente de empleo contratando más personal de la comunidad aledaña para cubrir posiciones de otros trabajadores de provincias que no podían viajar para trabajar. Producción y ventas La producción durante la pandemia se redujo debido a los recortes de turnos y baja de personal, señala Roberto Aguirre, a la vez que explica que tradicionalmente la venta local vs la exportación es de 70 % exportación y 30 % local; sin embargo, durante la pandemia se priorizó y fortaleció el abastecimiento en Ecuador para atender la demanda interna. Como consecuencia de la pandemia, y con relación a los cambios en la industria alimentaria, vemos que productos de vida larga, han experimentado una gran demanda, especialmente los enlatados y congelados. En este sentido localmente, y según, una fuente publicada de Supermercados TIA, durante la pandemia existió una creciente demanda de atún de alrededor del 138 %. La proyección de ventas al exterior para el segundo semestre del año contempla la recuperación de las ventas no atendidas durante la pandemia debido a la baja producción y el abastecimiento de la demanda de nuestro país.

NIRSA adoptó todas las medidas de bioseguridad.

DONACIONES Y APORTES DE NIRSA PARA COMPRA DE INSUMOS MÉDICOS NIRSA ha estado presente en la comunidad, a través de la donación de productos, con más de 105.000 kilos de alimentos entregados a instituciones públicas y grupos vulnerables, como la Cruz Roja; fundaciones como Karla Morales; autoridades del Municipio de Guayaquil, Santa Elena, la Alcaldía de Guayaquil, Gobernación del Guayas, Municipio de la Libertad, GAD Parroquial; y, la Prefectura del Guayas; así como también, donaciones a las comunidades aledañas donde viven principalmente nuestros colaboradores. Además, hemos realizado aportes económicos para la compra de insumos médicos tanto a fundaciones como a nuestros propios trabajadores. Adicionalmente, hemos contribuido con productos para las jornadas laborales de las autoridades y personal sanitario de la policía, CTE, ATM, Hospitales como el IESS, Clínica Alcívar, Fuerzas Armadas, Maternidad de Posorja, GAD parroquial y la Conferencia Episcopal. Hemos apoyado con la desinfección de varios lugares de la comunidad de Posorja como son la Maternidad y las Unidades de Policía; también estamos aportando con el traslado de tanqueros de agua potable desde la ciudad de Guayaquil para abastecer del líquido vital a los habitantes de Posorja. En general los sectores atendidos son: Posorja, Colonche, Playas, El Morro y Guayaquil. 14 | Abril - Julio 2020 | ecuadorpesquero@hotmail.com

Compromiso con el país Es nuestro compromiso con el país continuar trabajando y aportando con la economía de nuestros colaboradores y asegurando los puestos de trabajo. De esta manera, ponemos nuestro grano de arena en la economía del Ecuador mientras mantenemos el compromiso con nuestros clientes en todo el mundo. Todo ello con el compromiso firme de convertirnos en parte de la solución de esta situación y estar al lado de todas las personas, clientes y proveedores que durante nuestros 63 años de historia siempre han estado a nuestro lado, gracias por su apoyo y compromiso. "Las empresas, instituciones públicas y otras entidades debemos trabajar unidas para dar soporte al sistema, y para ser esa palanca que impulse al país, que nos permita seguir en pie para que cuando todo esto pase, podamos enfrentar las consecuencias en la mejor forma posible", expresó finalmente el Presidente de NIRSA.

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PESCA Y PANDEMIA

“NO PARAMOS

DE TRABAJAR

NO PODÍAMOS, NO DEBÍAMOS”

l país y el mundo viven momentos muy diferentes a lo que conocíamos como “normalidad”, las cosas han cambiado sin que sepamos con certeza cuándo volverán a ser como antes. La vida de las personas, así como todas las actividades no son las mismas, los sectores productivos también han sido afectados y han experimentado cambios con miras a poder continuar trabajando. Ecuador Pesquero dialogó con el Ing. Bruno Leone, principal representante del sector pesquero nacional, para conocer en detalles cómo vivió el sector la pandemia desde su inicio hasta la actualidad y las perspectivas que se presentan a uno de los principales rubros de generación de divisas y empleos en el país.

¿Cómo tomó al sector la pandemia del COVID-19? Yo creo que esta cuestión sorprendió al mundo entero, cuando escuchábamos a fines del año pasado que había un problema en China y veíamos por ahí unas imágenes, lo considerábamos como una cosa muy lejana, pero de pronto se nos vino como una ola inmensa que nos aplastó. A Guayaquil la golpeó primero porque justo como estábamos de vacaciones tocó que mucha gente regresaba de haber estado afuera en Europa y llegaron algunos vuelos con gente infectada y

eso produjo un contagio fuerte que al principio fue terrible. ¿Pensaron algún momento parar de trabajar? Nunca lo pensamos, nunca paramos, primero porque había la necesidad de trabajar y, segundo, porque en el COE desde el inicio se dieron directrices en el sentido de que a los sectores estratégicos se les dé todo el apoyo para seguir operando, todo eso fue muy importante para nunca parar, no podíamos dejar de trabajar porque somos uno de los pilares de la soberanía alimentaria y además por las divisas que generamos con nuestras exportaciones para el país y que ayudan a sostener la dolarización. Inicialmente el alcalde de Manta hizo un pedido de parar la producción en esa ciudad, conversé con él y le dije que no cometiera el error de parar las plantas porque ahí la gente estaba trabajando. Le sugerí que en todo caso les pidiera que activen todas las medidas de bioseguridad y protocolos adicionales a los que ya teníamos, pero que no las pare porque eso es lo que mueve Manta. Felizmente tuvo el buen criterio de así hacerlo y se pudo seguir trabajando. ¿De qué manera se vio afectado el sector? Si bien pudimos seguir trabajando, el sector, pese a contar con estrictas

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Podemos decir con mucho orgullo que nuestra industria en todo este tiempo de la pandemia nunca paró de trabajar, nunca le rebajó el sueldo a nadie, seguimos produciendo pese a todo, no despedimos a nadie y gracias a Dios las cosas están volviendo a la normalidad”. medidas de control sanitario, de inocuidad y bioseguridad, tuvo que agregar otras medidas como el distanciamiento, lo que trajo como consecuencia que la producción cayera en el 50 %, toda vez que se redujo el número de personas que podían trabajar en las mesas de tratamiento del pescado en las plantas procesadoras. Con la reducción del trabajo en las plantas se comenzó a atrasar

para que la gente pueda seguir teniendo recursos y no se detenga la cadena de valor, para poder pagarle a los proveedores, a los armadores y a toda la gente que provee servicios a la industria. ¿Hubo contagios y pérdidas de vidas en el sector? Sí hubo un par de casos lamentables, lo que pasa es que hay una cosa, por lo menos en Guayaquil hay un número de fallecimientos por día, según estadísticas, que ocurren por varias causas, cáncer, corazón, etc., entonces con este problema que al principio nos sorprendió, todo se mezcló y alguien que en una época típica de invierno que tenía alguna cuestión enseguida lo relacionaban con el virus, hubo mucha confusión, no estábamos preparados. como no lo estaba ningún país del mundo. “Contagios sí hubo, como en todos los sectores. A los infectados se los enviaba a casa con medicación y alimentación y se contrataba a nueva gente que los remplazara hasta su recuperación. También hubo tripulantes de la flota afectados, los que iban a cuarentena en sus barcos hasta superar la enfermedad.”

todo, los barcos llegaban con la pesca, pero no se la podía bajar a tiempo por la mayor lentitud en el trabajo en las plantas y como resultado de esto se produjo un problema de liquidez para el sector. ¿Hasta cuándo tiene oxígeno el sector pesquero? Nos han preguntado hasta cuándo tenemos oxígeno en el sector pesque-

ro o hasta cuándo aguantamos sin colapsar, mi respuesta es que en el sector las empresas son muy formales, muy bien estructuradas y que tanto en su capitalización como en su patrimonio son muy fuertes, y que el problema que tenemos es de liquidez. De allí nuestro pedido al Gobierno para que se establezcan líneas de crédito, de capital de operaciones, de post-embarque, pre-embarque,

¿Han quebrado empresas en el sector, se han registrado despidos? Felizmente no hemos tenido ese problema, lo que sí hubo fue la caída de la producción por la reducción del trabajo en las plantas y porque en muchos casos había gente contagiada, las que tenían que salir, pero para evitar que se caiga más la producción había que contratar gente adicional para que ocupe ese puesto. ¿Cuán importante ha sido el atún en esta pandemia? En esta situación de emergencia se vio la enorme importancia del atún, un ejemplo es que a la gente que estaba trabajando en las calles, miembros de las Fuerzas Armadas e

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PESCA Y PANDEMIA

inclusive a quienes tuvieron la triste tarea de recoger los cadáveres, se les preparaba unos kits de alimentos que contenían una bebida energética, una botella de agua, un frasco de alcohol, un paquete de galletas y una lata de atún, porque esa es la proteína que se necesitaba. Así también el consumo local del atún creció significativamente, esto es tanto por su poder nutritivo como por su facilidad para guardar y preservar. Cuando la gente iba al supermercado con el afán de abastecerse para tener comida, en lugar de coger 4 o 5 latas cogían 8 o 10, entonces sí hubo una mayor venta en esos días críticos. ¿El sector pesquero pos-COVID cómo proseguirá su trabajo? Nosotros venimos, no ahora con la pandemia, sino hace mucho tiempo con una agenda de trabajo, en la que tenemos diálogos permanentes con el Gobierno, por ejemplo, pidiendo las mejoras en los temas de competitividad y que hay que reactivarlo. Tenemos otros temas que resolver, pero hasta ahora estamos bastante bien gracias a Dios, a pesar de la pandemia. Hemos avanzado en el tema de la tarjeta amarilla que tenemos que resolver, se sacó la ley de pesca, ahora estamos ya en el control de la trazabilidad con las plataformas electrónicas, se está trabajando en eso, más las autorizaciones previas para importación. Tenemos el tema del contingente de lomos de atún con Europa que estamos trabajando con la Cancillería y con el Ministerio de Comercio Exterior, el acuerdo comercial con México, donde el sector pesquero tiene que poner sus puntos de vista porque para ir a la Alianza del Pacífico, en donde la condición primera es que los países de esta parte del mundo deben tener acuerdos comerciales entre ellos. Hay una agenda muy grande, de mucho trabajo por delante en lo que es la parte atunera; y, en lo que respecta a los pelágicos pequeños se-

guimos trabajando en nuestro FIP que va bastante bien, tenemos que seguir mejorando, tenemos que seguir observando que la autoridad haga cumplir las nuevas leyes. Estamos viendo importantes acciones de las autoridades, se han activado mejoras en los controles, han detenido gente que está pescando en contra de la ley, eso tiene que ser sancionado, la gente tiene que aprender que tiene que cumplir la ley. La ley está y fíjese usted que se aprobó cosa inédita con mayoría absoluta, con consenso los 136 legisladores votaron a favor de la ley, cosa complicada porque en la Asamblea están las fuerzas políticas y a veces no hay consenso, pero en este caso hubo unanimidad. ¿Cómo va el tema de la tarjeta amarilla? Era para abril la visita, pero por la pandemia no se pudo realizar, pero estamos listos, recién tuvimos una reunión el comité de crisis y vamos bastante bien, ya recibí la información de que ya están situados los fondos para la contratación de la plataforma electrónica, ya se han incorporado un número importante de inspectores de acuerdo con el plan de acción, está aprobada la ley de pesca, estamos trabajando duro y el día que venga la misión de la Dirección General del Mar de la UE a hacer la inspección seguramente vamos a tener muchas cosas buenas que enseñar, yo creo que por ahí vamos bien. Este año no creo que será superada la tarjeta amarilla, difícilmente ya estamos a mediados de año y de lo que sabemos en una reunión que tuvo el viceministro con la gente de Europa le dijeron que estaba perfecto todo, pero ahora quieren ver la ejecución de las nuevas normas, quieren ver que se cumpla con la nueva ley y que se ejecute correctamente. Lo importante es que todo esto que estamos haciendo ha traído tranquilidad en los mercados, nuestros clientes

18 | Abril - Julio 2020 | ecuadorpesquero@hotmail.com

que al principio estaban un poco nerviosos de que el Ecuador tal vez iba a tener algún problema están tranquilos y la relación comercial está bastante normal. ¿Las reuniones de la CIAT de este año y la toma de decisiones? La reunión anual que iba a ser en agosto no está definida por lo pronto, pero hay una sugerencia de hacer una reunión virtual con temas muy concretos y en lo posible dependiendo de cómo avance este tema de la pandemia, hacer una reunión presencial en octubre. Eso no se ha definido todavía, pero es importante que se reúna la comisión porque todos los días pasan cosas, nosotros igual estamos trabajando y estamos preparados para la reunión con datos técnicos, así que eso debería andar más o menos bien. Este año se cumplía el plan trianual y tocaba tomar medidas de ordenamiento, de lo que conozco hay consenso de tal vez alargar estas medidas un año más, porque no va a ver mucho tiempo de discutir y más bien dejar el tema de una decisión trianual o de otro tipo para el otro año que todo esté más tranquilo. También tocaba elegir al nuevo director de la CIAT, el periodo del Dr. Compeán termina y la comisión ha anunciado el proceso y vamos a ver si se puede dar. Sabemos que hay tres candidatos,

PESCA Y PANDEMIA

Si parábamos la producción no hubiera alcanzado para abastecer a toda la población y atender la demanda, porque usted no tiene en bodega la cantidad de producto suficiente como para darle de comer a todo un país durante tres meses, no hubiera alcanzado”. Ecuador no va a poner candidato propio, pero estaría apoyando al candidato que tenga las mejores calificaciones y aptitudes, tanto en lo científico como en lo académico. ¿Las perspectivas del sector para lo que resta del año? A fines del mes de abril habíamos capturado 37.000 toneladas más que el mismo periodo del año pasado, o sea desde el punto de vista de las capturas arrancamos bien, aunque bajaron los precios. El año pasado las exportaciones en volumen también mejoraron, pero en precio cayeron y los resultados económicos de las empresas fueron malos, justamente por el tema de precios. Este año estamos con una situación parecida, pero estamos operando, estamos manteniendo los puestos de trabajo y nosotros sabemos que este es un negocio de largo plazo y que tarde o temprano esto debe cambiar. Respecto a este tema la posición del Ecuador la estamos diciendo siempre a nivel local e internacional que el atún es una especie altamente migratoria y nosotros aquí hacemos muchísimos esfuerzos por cuidar esa especie, pero necesitamos que el mundo entero haga lo propio, ya que no puede ser que aquí hagamos veda, tengamos observadores a bordo, corralito y una serie de cosas, mientras que en otros lados las medidas no son de similar eficacia.

¿Qué importancia tiene el tema del contingente de lomos de atún a Europa? Tenemos pendiente el tema del contingente que Europa le ha dado a los países del Asia, el que nosotros no vemos bien que se lo incremente porque hay una pretensión de subirlo de 30.000 a 50.000 toneladas. Nosotros no estamos de acuerdo con eso porque va en contra de nuestro acuerdo comercial, por lo que hemos presentado la queja tanto a la Cancillería del Ecuador como al Ministerio de Comercio Exterior para que a su vez trasladen ese tema a las autoridades en Bruselas y les digan que nosotros no estamos de acuerdo con eso, porque podría afectar mucho a la industria de Ecuador, pero si no se da ese aumento puede ser una cosa buena para el país. Este es un tema bien sensible, muy importante. ¿El sector pesquero también necesita de recursos? Las empresas del sector son muy bien capitalizadas, patrimonialmente fuertes, tenemos un problema de costos internos que hay que resolver. La ley de simplificación tributaria que se aprobó después de los disturbios de octubre del año pasado, y que nos otorgó un draw back automático, y hasta el día de hoy no vemos que eso se aplique. Esas cosas tienen que funcionar, hay que mejorar, mire usted el decreto 1054 que eliminó los subsidios a

los combustibles, no sabemos cómo vamos a quedar con eso, por el momento el precio está bajo, pero no sabemos cuando suba qué va a pasar, ya que el ministro no ha explicado cómo se manejaría. El decreto dice que Petroecuador elaborará una fórmula, nosotros necesitamos certidumbre, no podemos estar con esas interrogantes, sobre todo de un tema que es muy importante en la estructura de costos de la operación de la flota, ya que el combustible representa del 35 % al 38 % del costo operativo de la flota. ¿Un mensaje para su sector en estos tiempos de pandemia? Ecuador es un país maravilloso que tiene unas potencialidades inmensas, yo creo que esta pandemia que hemos vivido nos ha hecho reflexionar mucho, nos ha hecho pensar mucho y también nos ha enseñado la miseria humana. Cómo en medio del dolor de la gente han florecido los actos de corrupción y eso se tiene que terminar en el país, los ecuatorianos, la gente de bien tenemos que exigir que la justicia castigue a esos malos ecuatorianos, esto no puede seguir así. Se avecina un proceso electoral y vamos a estar muy activos, hablando, en contacto con las personas que aspiren a ser presidentes del Ecuador. Nosotros ya lo estamos diciendo con mucha fuerza que el país debe tener un plan, una economía post-petrolera, tenemos que diseñar ese plan, el país tiene cualidades para ser una potencia mundial alimentaria, pero se necesita una política que impulse eso. En esa dirección hay que trabajar, no podemos dejar que el pesimismo nos embargue, que la desazón nos lleve a un punto que tenemos que bajar los brazos, no todo lo contrario, tenemos que hacer lo que toda la vida hemos hecho, trabajar, esforzadamente y proponer cosas para salir adelante, sí se puede, la crisis trae grandes oportunidades.

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VEDA DEL Atún

PUERTO ATúN SE PREPARA PARA LA VEDA REFORZANDO SUS PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD POR COVID -19

certificación de la norma ISO 45001:2018, esta medida a mas de brindar un servicio seguro nos permitirá también cumplir con los desafíos establecidos en las metas de los objetivos 12 y 14 de los ODS. Estamos conscientes de que el mundo laboral ya no es lo que era, y tampoco debemos volver a como estábamos, es evidente que la pandemia ha marcado un antes y un después en todas las actividades a nivel mundial.

l 2020 ha sido un año como ningún otro en nuestra memoria reciente. La amenaza sin precedentes del COVID -19 ha causado un sufrimiento inimaginable alrededor del mundo. Aunque en primer lugar esta es una crisis de salud pública, nos plantea retos para contenerla y promover una recuperación económica rápida y sostenible. Durante los días más difíciles de

SERVICIOS PORTUARIOS Estamos próximos a iniciar la primera veda del año para conservación y ordenamiento de la especie acordada por los países miembros de la Comisión Interamericana de Atún Tropical (CIAT), esta entrará en vigencia a finales de este mes de julio y tendrá una duración de 72 días. Este es un periodo en el cual los armadores atuneros aprovechan el tiempo para poner a punto

la pandemia nuestras instalaciones portuarias permanecieron en actividad atendiendo embarcaciones atuneras, en la medida de lo que la ley permitía. Puerto Atún, sigue trabajando en el refuerzo de sus protocolos, es de suma importancia garantizar un sistema de bioseguridad, seguridad y salud ocupacional. Queremos lograr que nuestro puerto sea un referente a nivel regional, contaremos con la

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VEDA DEL Atún

sus embarcaciones, sometiéndolas a reparaciones de gran escala o mantenimientos simples. Puerto Atún, pensando siempre en la innovación, está desarrollando un proyecto piloto para realizar la limpieza y desinfección de los barcos, tanto interna como externa. Nuestros clientes son importantes, en vista de los acontecimientos queremos brindarle facilidades pero sobre todo seguridad en sus buques. Ecuador es el segundo país del mundo en términos de capturas de atún, de las cuales aproximadamente el 70% de la carga se baja entre Jaramijó y Manta, generando alrededor de mas de 20 mil plazas de trabajos directas y unas 150 mil indirectas.

Puerto Atún, atendiendo siempre las necesidades de sus clientes, está desarrollando un proyecto piloto para la limpieza y desinfección de los barcos, tanto interna como externamente”.

SERVICIO DE ASTILLERO

2 El 14 de julio se realizó el ingreso de este buque. La maniobra se inició a las 6h00 y a las 09h00 ya el barco estaba listo en el dique para el inicio de los trabajos.

Ing. RAÚL PALADINES Gerente General Puerto Atún

Desde el inicio de nuestras operaciones a mediados del 2017, hemos brindado servicios a más de 30 embarcaciones, el último vare fue el 14 de Julio del año en curso (B/P Don Ramón). Cabe mencionar que el tiempo de reparaciones nos toma de 15 a 20 días dependiendo de los requerimientos del armador, entre nuestros clientes oscilan embarcaciones de 50 hasta 80 metros de eslora y 10 a 15 metros de manga. Las ventajas de nuestro Dique, a más de la ubicación, son las facilidades para realizar maniobras en cualquier época del año y hora. Recomendamos se realice en horas de la mañana debido a que el tiempo de maniobra entre la inmersión, ubicación y elevación del dique con la embarcación nos toma aproximadamente 7 horas. Este servicio a más de apoyar a la flota local, dinamiza la economía local y nacional, ya que antes los barcos hacían sus mantenimientos en otros países, esto a más de elevar los costos del armador, no generaba divisas para el país. ecuadorpesquero@hotmail.com | Abril - Julio 2020 | 21

VEDA DEL Atún

NUEVA PLATAFORMA DE ACTIVIDADES DE APOYO LOGÍSTICO A mediados del año pasado iniciamos la creación de un nuevo proyecto, este tendrá como misión servir de apoyo para la logística funcionando como Clúster de la actividad atunera. Esperamos a mediados de Agosto finalizar los últimos detalles para darlo a conocer a la sociedad. Fieles a nuestro compromiso con las leyes locales e internacionales, aplicaremos las normativas para “Prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR a través de la implementación del acuerdo sobre medidas del Estado Rector Del Puerto”, tal como lo indica la nueva ley de pesca aprobada a inicios de este año. Para garantizar la conservación y el uso sostenible de los recursos marinos vivos y los ecosistemas marinos nos apegamos en la agenda 2030 propuesta por la ONU y sus ODS - OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE-, aprobados el 25 de septiembre de 2015, cuyo objetivo global es erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Nos sentimos muy orgullosos y llenos de esperanzas con la creación de este proyecto, ya que apoyara a la economía local, mejorará y reforzará las plazas de trabajo que se han visto muy afectadas durante este periodo de inactividad. Para mayor información visítanos en www.puertoatunecuador.com

Servicios de carga

Armar, reparar y dar mantenimiento a las redes

Construcción, mantenimiento y reparación de pangas

Mantenimiento de helicópteros 22 | Abril - Julio 2020 | ecuadorpesquero@hotmail.com

VEDA DEL ATÚN

VEDA DEL ATÚN Y LA REACTIVACIÓN

Con la veda del atún se reactivan empresas y servicios relacionados con la flota atunera.

el 29 de julio al 8 de octubre deberá cumplirse la primera veda del atún de este 2020. Esta será una veda distinta a las anteriores, puesto que se desarrollará en momentos en que el mundo vive una nueva normalidad. Todos los sectores productivos del país han sido seriamente afectados por la paralización casi total de las actividades y la industria naval no se escapa de ello, por eso también está en pos de una reactivación. Puertos, astilleros, muelles y varaderos tienen puestos sus ojos en esta primera veda atunera del

año y esperan ansiosos que les pueda representar una reactivación de sus actividades con la obligada paralización de una parte de la flota atunera ecuatoriana. Mantenimiento y reparación Los periodos de veda son utilizados frecuentemente para realizar todo tipo de mantenimiento y reparaciones a las embarcaciones y sus equipos y artes de pesca, a fin de quedar listos para reanudar sus labores una vez finalizada esta. Por eso es que también todas las empresas que proveen a la flota

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atunera ecuatoriana de todo tipo de equipos, insumos e implementos para la pesca, para reparaciones y mantenimiento de barcos, tienen puestas sus esperanzas en que en esta veda puedan reactivarse en algo. Poner barcos a punto Para Bruno Leone, presidente de la Cámara Nacional de Pesquería, pese a las dificultades económicas que existen se espera que los armadores puedan realizar estos mantenimientos, porque los barcos son herramientas de trabajo que están sometidos a un gran esfuerzo durante sus faenas

VEDA DEL ATÚN

BARCOS ATUNEROS PODRÁN RECUPERAR DÍAS PARADOS Bruno Leone revela que si bien se viene la veda del atún y una parte de la flota tiene que parar, el Ecuador pedirá a los organismos respectivos que a los barcos que tuvieron que suspender sus actividades por la pandemia se les reconozca hasta un máximo de 45 días. Explica que, por ejemplo, si un barco puede demostrar que se vio afectado por 15, 20 o 30 días por el COVID, previa autorización de la

autoridad pesquera, podría descontar esos días en las vedas del próximo año. De esta manera se estaría evitando que ese armador y su embarcación que debió someterse a cuarentena por el contagio de sus tripulantes no se vea perjudicado y recupere esos días de pesca.

Ing. BRUNO LEONE, Presidente de Cámara de Pesquería

afuera en el mar. “Es muy importante realizar estos trabajos porque si usted no hace las reparaciones que se requieren, se puede poner en riesgo la operación de la embarcación y pueden presentarse problemas, ya en el mar con pérdidas económicas muy significativas.”

Ayudará a reactivación “A pesar de que ya viene disminuyendo la curva en el tema de contagios en el país, una veda siempre va a ayudar en la reactivación de las empresas que están relacionadas con el tema, así como en la generación de empleos”, señala Andrés Arens, vice-

ministro de Acuacultura y Pesca. Señala, además, que el que esté paralizada la flota servirá para que los tripulantes estén en sus casas, cuidándose, con todas las precauciones del caso para evitar contagiarse y así cuando les toque volver a navegar estén en buenas condiciones de salud.

Trabajos de soldadura en cascos y reparación de redes entre los de mayor demanda durante la veda.

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VEDA DEL ATÚN

CONSTRUCCIÓN NAVAL TAMBIÉN FUE AFECTADA “La construcción naval en el país y la región también se vio afectada por la pandemia, ya que se paralizaron las construcciones y adecuaciones de las embarcaciones tanto en el sector pesquero como el sector turístico, uno en mayor proporción que el otro”, manifiesta Johnny Domínguez, gerente de Tecnavin, empresa que se encarga del diseño, modificación y construcción de embarcaciones pesqueras y de turismo. Agrega que la reactivación de las actividades en el sector pesquero se está realizando paulatinamente, las empresas están incrementando protocolos mucho más rigurosos, con controles semanales a la tripulación. Mientras que en el sector turístico, la paralización está previsto extenderse hasta finales de septiembre 2020, previéndose la normalización de las

actividades cuando a nivel internacional se vayan reanudando los vuelos internacionales y exista un ambiente más seguro tanto en las naves como en los sitios de visitas. Domínguez destaca que la veda del atún, en parte, sí va a beneficiar a la industria naval y sus actividades conexas; sin embargo, este beneficio debe ser acompañado de las respectivas medidas de seguridad hasta que se encuentre una vacuna contra el COVID-19. De que le vaya bien al sector pesquero depende mucho una reactivación más rápida, dice Domínguez. y señala que en lo que respecta al sector de pelágicos la situación es complicada. En el caso del sector atunero, los cardúmenes han estado en caladeros no tan distantes, favoreciendo a que las empresas se man-

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JOHNNY DOMÍNGUEZ, Gerente de Tecnavin

tengan activas. En el sector turístico, al no haber pasajeros, las empresas han tenido que suspender al 90 % del personal, generando un elevado nivel de desocupación en este sector, concluye.

VEDA DEL ATÚN

UNIÓN HÍBRIDA ENTRE PANELES DE FRP Y PANELES DE CUBIERTA DE ACERO USANDO REFORZAMIENTO TUBULAR PROCEDIMIENTO PARA SU APLICACIÓN: FRANKLIN JHONNY DOMINGUEZ RUIZ, PH.D. Ing. Naval Gerente de Tecnavin S. A., naval projects, www.tecnavin.com

Las ventajas de los laminados en términos de las propiedades químicas y la relación propiedades mecánicas / peso han motivado varias aplicaciones de los compuestos de plástico reforzado con fibra (FRP) en las construcciones navales debido a la reducción del peso estructural de aproximadamente 40%. Esta ventaja de peso ha motivado múltiples investigaciones dedicadas a uniones de diferentes materiales. A seguir se presenta una visión general del procedimiento de aplicación y la metodología para los cálculos de esfuerzos en una unión híbrida entre un panel de FRP y un panel de acero usando refuerzos tubulares. La propuesta permite estimar los esfuerzos normales y cortantes sobre el adhesivo, y diseñar los paneles FRP requeridos. De las investigaciones realizadas se ha observado que las tensiones generadas en los extremos de la unión adhesiva influyen en la capa adyacente del adherente, por lo que la propuesta incluye un criterio de falla para verificar el cumplimiento de los esfuerzos resultantes en el laminado del adherente. En la Figura No 1, se presenta el ensamble del panel FRP, con una cubierta metálica y la aplicación de la unión hibrida tubular. En la Figura No 2, se presenta una vista general de la unión hibrida y en la Figura No 3, se presenta como se debe realizar el laminado de la unión hibrida sobre el panel FRP. El uso de reforzamiento tubular metálico en un laminado FRP ha demostrado ser de mucha utilidad. En la figura No 4 se presenta las diferentes combinaciones de uso aplicadas en la construcción Naval. Los detalles de esta metodología pueden ser vistos a través del siguiente enlace: https://www.mdpi.com/736774

Ensamble del conjunto panel FRP

Vista general de unión hibrida tubular

Vista de sección de unión hibrida tubular

Posible combinaciones usadas en reforzamiento tubulares

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MERCADOS

CRECIENTE CONTINGENTE EUROPEO PARA LOMOS DE ATÚN EROSIONA

PREFERENCIAS NEGOCIADAS EN EL ACUERDO COMERCIAL

Por: EC. JIMMY ANASTACIO Asesor económico, CNP janastacio86@gmail.com

l acuerdo comercial con la Unión Europea (UE) entró en vigor en el 2017, manteniendo el acceso libre de aranceles para la producción atunera. A pesar de lo alcanzado en las negociaciones, la existencia de la política de contingentes arancelarios autónomos de la UE para determinados productos pesqueros como los lomos pre-cocidos de atún, y su omisión en las negociaciones, hoy en día erosionan las preferencias arancelarias logradas en este mercado. Los lomos de atún pre-cocidos son un producto intermedio, cuya exportación tiene como destino fábricas conserveras que finalizan su proceso de transformación en conservas de atún. La industria conservera europea ha basado por décadas su modelo de

operación a través del abastecimiento de materia prima proveniente principalmente de Ecuador, países asiáticos y africanos, así como de pescado crudo de su propia flota. Desde finales del siglo XX, a través de contingentes, la UE ha otorgado a su industria reducciones arancelarias para la importación de lomos, iniciando con 1.200 t al 6 % ad valorem en 1999 hasta 30.000 t al 0% en la actualidad.

Preocupa a atuneros

Entre 2014, mientras se negociaba el acuerdo comercial, el contingente de lomos estaba fijado en 22.000 t y con posterioridad a su firma ha seguido creciendo bianualmente de manera ininterrumpida llegando en la actualidad a un monto de 30.000

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONTINGENTE EUROPEO DE LOMOS DE ATÚN PRECOCIDO ("erga omnes”) HS CODE: 16041426 - 16041436 - 16041446 Reglamento CE 745/1999 2803/2000 379/2004 824/2007 1062/2009 1220/2012 2015/2265 2018-1977

Fecha

Vigencia

30 mar 1999 14 dic 2000 24 feb 2004 10 jul 2007

1999 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 2008 2009 2010-2012 2013-2015 2016-2018 2019-2020

26 oct 2009 2 dic 2012 7 dic 2015 11 dic 2018

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Cantidad

Arancel

1 200 t 4 000 t 4 000 t 8 000 t 9 000 t 10 000 t 15 000 t 22 000 t 25 000 t 30 000 t

6% 6% 6% 6% 6% 6% 0% 0% 0% 0%

MERCADOS

t para el periodo 2019 -2020 y con expectativas de un nuevo incremento para el periodo 2021-2022. Ecuador es el principal proveedor de lomos de atún a la UE, por lo que para los industriales atuneros esta situación es preocupante. En 2019, el 92% de las exportaciones de lomos de Ecuador tuvieron como destino la UE, mientras que un tercio de todos los envíos atuneros a este mercado fueron de este producto. El contingente es ‘erga omnes’, lo que significa que es de aplicación general para todos los países; sin embargo, en la práctica es evidente que su incremento continuo es una estrategia de los conserveros europeos para acceder a materia prima más barata proveniente de Asia, que bajo un régimen arancelario normal pagaría un arancel ad valorem del 24 %, esto independientemente de que puedan conseguir lomos al 0 % de países atuneros con los que la UE mantenga acuerdos comerciales o bajo el SGP+. En 2019, la UE importó del mundo 150.773 toneladas de lomos precocidos. El 68 % provino de países que son beneficiarios de preferencias arancelarias o acuerdos comerciales que les garantizan tarifa del 0 % para ingresar a la UE. Mientras que el 32 % restante provino de países sujetos al pago de aranceles (entre 20,5 % y 24 %), pero que se benefician de la existencia del contingente ‘erga omnes’. En 2017, esta relación fue del 80 % y 20 %, respectivamente. Las importaciones de la UE de lomos provenientes de países con preferencias arancelarias disminuyeron 2 % mientras que de los países que se benefician del contingente el incremento fue del 37 %. Esto implica que el crecimiento del mercado de lomos en la UE está siendo absorbido por países que se están beneficiando del contingente para ingresar al mercado europeo. La situación expuesta y el cambio en las cuotas de mercado entre ambos grupos de países está directamente relacionado con la creciente presencia de lomos de atún de China, como el mayor beneficiario del contingente. Los lomos provenientes de China en la UE crecieron de 11,4 mil t en 2017 a 27,86 mil t en 2019, es decir 144%

Cuadro 2 . Elaborado con datos de Eurostat, HS CODE: 16041426 - 16041436 - 16041446

Cuadro 3 . Elaborado con datos de Eurostat, HS CODE: 16041426 - 16041436 - 16041446

de incremento en dicho periodo. Entre 2018 y 2019, alrededor del 56 % de las importaciones en la UE que solicitaron régimen MFN ZERO para beneficiarse del contingente provinieron de China. En este contexto la cuota de mercado de China pasó de un promedio del 8 % entre 2015-2017 al 14 % y 18 % en 2018 y 2019, respectivamente. En el caso de Ecuador, su participación de mercado pasó del 38 % en 2017 al 29 % en 2019. La creciente demanda de los europeos por lomos de atún de la China y por ende su interés de gestionar un mayor contingente libre de aranceles

para este tipo de productos radica en el menor precio. El valor promedio de importación de lomos de atún (de diferentes especies) provenientes de China en el 2019 fue de 3.968 euros/t mientras que las importaciones de países con preferencias arancelarias el promedio fue de 4.895 euros/t, es decir, que importar lomos desde China es una opción más redituable por precios y mucho más si es libre de aranceles en el marco del contingente. En el caso de Ecuador el precio promedio de importación fue de 4.798 euros/t. La industria europea se consume la totalidad del contingente en enero de

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MERCADOS

Referencias:

Elaborado con datos de Eurostat, HS CODE: 16041426 - 16041436 - 16041446

cada año. En enero 2020, el contingente fue cubierto en los tres primeros días del mes. Industriales atuneros ecuatorianos manifiestan que vender lomos precocidos a la UE hacia finales o inicios de cada año es prácticamente imposible por la proyección del producto asiático dentro del contingente. En 2018 las importaciones totales de lomos precocidos de la UE aumentaron 4 % respecto a 2017 y en 2019 el incremento interanual fue del 8 %. No obstante, el contingente de 2019-2020 aumentó en el 20 %. Considerando que las importaciones provenientes de países sin preferencias (beneficiarios del contingente) aumentó en el 37 % y de los países con preferencia disminuyó -2 %, es evidente que el contingente no está cubriendo un déficit de capacidad de proveer materia prima provenientes de los países con acuerdos comerciales, tal como Ecuador, sino que está desviando el comercio hacia los países que se benefician del contingente y que ofertan materia prima más barata.

Erosiona beneficios arancelarios El continuo incremento del contingente implica una erosión de los beneficios arancelarios que Ecuador y la UE negociaron en el acuerdo comercial multipartes, en el cual como país se cedió importantes beneficios para que los miembros de la UE comercialicen su producción con preferencias arancelarias en el mercado ecuatoriano. La creciente demanda e interés de proveeduría de lomos desde China por parte de la UE amerita una re-

flexión adicional. Los cuestionamientos internacionales por las prácticas laborales a bordo de esta flota son calificados de “esclavitud”. El caso más reciente fue el de un barco palangrero chino que lanzó al mar los cadáveres de tripulantes indonesios fallecidos a bordo, al respecto investigaciones del Gobierno de Indonesia revelan el trato vejatorio de los tripulantes a bordo de estos barcos, en los cuales tiene que cumplir jornadas de trabajo de 30 horas continuas con seis horas de descanso, durante 13 meses a bordo y un pago final de 150 dólares (Europa Azul, 2020). Más casos como estos con testimonios documentados por diversas ONG y prensa internacional pueden ser ubicados en diversos artículos publicados en internet. A lo anterior se suman cuestionamientos de pesca ilegal, Gutiérrez et al. (2020) concluye que la propiedad y el control operativo de la flota de aguas distantes de China es compleja y opaca, indicando que es probable que las estructuras laberínticas de las compañías y la falta de transparencia obstaculicen el control y los esfuerzos para garantizar que los responsables de ilegalidades sean sancionados; asimismo, el informe cita que al menos 183 buques en la flota de aguas distantes de China están involucrados en la pesca INDNR, varios de propiedad de compañías paraestatales.

Sensación de doble discurso

Sería importante que el mercado se cuestione si los bajos precios del producto pesquero de China son producto de esclavitud a bordo de los barcos, de prácticas pesqueras poco

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Europa Azul. (5 de junio de 2020). Europa Azul. Obtenido de https://europa-azul. es/: https://europa-azul.es/flota-china-numero/#:~:text=Algunas%20fuentes%20hablan%20 que%2016.000,las%20Organizaciones%20Regionales%20 de%20Pesca.&text=Los%20 tripulantes%20indonesios%20 a%20bordo,les%20proporcionaba%20agua%20mineral%20 embotellada Gutiérrez, M., Alfonso, D., Guy J., Guillermo, A., Montengero, C. (2020) “China’s distant-water fishing fleet – scale, impact and governance“, Overseas Development Institute, London. Disponible en: https://www.odi.org/ sites/odi.org.uk/files/resourcedocuments/chinesedistantwaterfishing_web_1.pdf Sala, E, Mayorga, J, Costello, C, Kroodsma, D, Palomares, MLD, Pauly, D, Sumaila, UR and Zeller, D (2018) The economics of fishing the high seas. Science Advances 4: eaat 2,504. Disponible en: https://advances. sciencemag.org/content/4/6/ eaat2504

transparentes, así como de la cuantiosa política de subsidios que sostiene la operación de la flota china en todos los océanos del mundo (Sala et al., 2018). En tal contexto y ante las recientes advertencias de la UE para que Ecuador mejore sus capacidades para la lucha contra la pesca INDNR, queda una sensación de doble discurso por parte del mercado europeo que parecería, al menos en cuanto a los lomos, privilegiar el precio por sobre cualquier factor elemental del desarrollo sostenible que exige la política comunitaria de la UE a sus socios comerciales.

OCEANOGRAFÍA

COMPORTAMIENTO DE LAS

BURBUJAS CALIENTES (HOT BLOBS) DEL PACÍFICO NOR-ESTE Y SUR-OESTE - Junio 2020 RESUMEN

INTRODUCCIÓN

Los dos principales océanos del mundo en términos de producción pesquera y balance climático: Pacífico (156 millones km2) y Atlántico (106 millones km2) tienen zonas de pesca importantes que generan millones de toneladas métricas (por ejemplo: costa de Ecuador, Perú y Chile) y también áreas con cuerpos de agua relativamente calientes con temperaturas superficiales (TSM) de 28-31 C que producen pronunciadas y profundas (>50 m) termoclinas. Las piscinas calientes generalmente se ubican en las orillas occidentales de estos dos océanos. El océano Atlántico tiene el mar Caribe (Fig. 1), donde se registran STM de 28C, aunque ha registrado hasta casi 30C, la variación estacional es de 23 a 30C. En tanto en el Pacífico la piscina caliente se ubica en la Polinesia, donde la TSM puede superar los 30C (Fig. 2). El tercer océano más importante, el Índico (71 millones km2), es relativamente caliente prácticamente de este a oeste, e igualmente ejerce influencia sobre el control del clima y tiempo al sur de Asia, África este y Australia oeste. La propagación de calor hacia el oeste es debido a vientos y corrientes (in-

Los hot blobs o burbujas calientes siempre han existido. Con el advenimiento de las facilidades de medición se pueden determinar las variaciones de las temperaturas superficiales del mar (TSM) y sus anomalías. Las anomalías TSM son la referencia para saber la intensidad de la burbuja caliente. En varias partes de los océanos se producen las piscinas y burbujas calientes y se detectan importantes cambios de las anomalías TSM, como en Ecuador, donde se han podido observar variaciones estacionales de 5-6C en algunos puntos de la costa, especialmente cuando ocurren eventos como El Niño. En estos momentos las anomalías en los dos principales hot blobs (Nueva Zelanda y Pacífico noreste) están alrededor de 3-4 C. Las burfluido por la rotación de la Tierra). Las corrientes superficiales empujadas por el sistema de vientos saca aguas superficiales de las costas este y las traslada hacia el oeste. Adicionalmente las condiciones meteorológicas que definen el patrón de vientos y la nubosidad ayudan al proceso de calentamiento. Eventualmente, la energía acumulada en la zona ecuatorial oeste se traslada hacia el oeste mediante ondas Kelvin, como en el océano Pacífico, las cuales eventualmente pueden causar el fenómeno de El Niño. Algo similar ocurre en latitudes entre 30-60; donde se ubican los dos hot blobs más importantes (ver abajo). En este trabajo brevemente se examinan las posibles génesis de los hot

bujas calientes son típicamente persistentes en tiempo y parcialmente independiente a los cambios estacionales. Las variaciones térmicas, ya sean en la superficie como en la columna de agua, provocan el desplazamiento horizontal y vertical de las especies pelágicas grandes (e.g., atún, dorado etc.) o pequeñas (e.g., anchovetas, sardinas, etc.), lo cual siempre ha ocurrido y ocurrirá. Las condiciones actuales demuestran que los hot blobs pueden al menos disminuir la intensidad sus anomalías positivas, pero igual las anomalías negativas pueden prevalecer en ciertas áreas y tiempos. Entonces, las noticias escandalosas y alarmistas sobre este tipo de eventos deben ser tomadas con cautela y no deben ser replicadas. blobs, cómo se determinan y su persistencia en ciertas áreas de los océanos. Mediciones de TSM

Las mediciones de TSM actualmente son bastante detalladas y prácticamente se dan en tiempo real y para áreas geográficas cada día más pequeñas; actualmente es hasta de 60 mn X 60 mn o 1°X1° (12 500 km2). Para la medición, se utilizan desde los barcos oceanográficos o mercantes, hasta los satélites, pasando por las boyas libres y ancladas, así como ‘drones’ o ‘gliders’ que suben y bajan en la columna de agua (hasta 2.000 m de profundidad) colectando una serie de datos (salinidad, conductividad eléctrica, presión, etc.).

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OCEANOGRAFÍA

Existen dos proyectos importantes que usan las boyas y ‘gliders’ para determinar TSM, T, salinidad y otros parámetros; TAO-TRITON y ARGOS. (Fig. 3) Estos proyectos han desplazados y sembrados sobre 5.500 boyas (flotantes y ancladas). Mediciones de anomalías térmicas

Estas se obtienen como la diferencia (en un punto X), de la TSM en una fecha cualquiera y el promedio de TSM en un período de varios años (20 años). Por ejemplo; La TSM para un día X (día, mes, año) y una posición y (latitud, longitud) es 20.1C desde 1995 hasta 2005. La TSM para ese día Z (mismo día, mes, año+20) y posición (misma latitud, longitud) es 20.9C; la anomalía (20.9-20.1) es +0.8C. Cabe decir que la posición se refiere a un área de 1°X1°. Entonces, las anomalías definen si existe una desviación del promedio, esta desviación puede ser positiva (calentamiento) o negativa (enfriamiento). En aguas ecuatorianas se pueden registrar anomalías TSM de hasta +6C en algunos puntos específicos en los meses de enero-abril, pero en promedio geográfico (área 1+2) para un periodo de 20 años, normalmente (sin El Niño): 2-3 C por cambio estacional, y con eventos calientes o fríos extremos ±3/5C de anomalías. Hot blob (manchas calientes)

Los llamados hot blobs se producen cuando alta presión atmosférica persiste en ciertas áreas por periodos largos, lo que provoca ausencia de vientos, baja nubosidad y procesos de mezcla superficiales, lo que a su vez produce que la energía de la irradiación solar no se mezcle con la sub-superficie. Recientemente (21 de abril de 2020) Cheung y Frölicher (2020) han definido a las manchas calientes o hot blob como una zona de altas anomalías TSM persistentes en tiempo y que además son aparente y relativamente independientes a cambios estacionales. Los hot blobs son fenómenos recurrentes en todas las cuencas oceánicas o costas con notables impactos en las pesquerías locales. Oliver et al. (2018) han reportado que, desde los inicios del siglo 20, los hot blobs se han incrementado

Fig. 1 El área caliente tropical del Océano Atlántico se ubica en el Mar Caribe. https://www.ospo.noaa.gov/data/sst/contour/global_small.fc.gif

en intensidad, duración y frecuencia debido a la actividad antropogénica. Inclusive de acuerdo con Frölicher et al. (2018) se han duplicado desde los años ochenta. La figura 4 muestra algunos hot blobs en todos los océanos. Los hot blobs al sur este de Nueva Zelandia y al noroeste de Canadá y Estados Unidos son los más importantes en términos de área. El de Nueva Zelandia (20S-40S y 140W y 160W) siempre ocurre, pero el del 2019 tuvo anomalías superiores a 5C (Morton, 2019) y atrajo especies tropicales a su alrededor; este hot blob se presume que puede ser causado por el sistema anticiclón del Pacífico sur. El otro hot blob es el ubicado en el Pacífico noreste, frente a Canadá y Estados Unidos (30N-50N, 130W-160W) casi de manera opuesta al de Nueva Zelanda (Fig. 4). Este hot blob fue reportado inicialmente en el 2013-2014, trajo mayores repercusiones debido a que

se estaba formando un super-El Niño en el Pacífico central (Gentemann et al., 2017; Lian et al., 2017). Este hot blob impactó los ecosistemas de la corriente de California (símil de la Humboldt, pero en el norte), el sur del golfo de Alaska y el mar de Bering. El hot blob afectó toda la cadena trófica, produciendo grandes desplazamientos de recursos pesqueros (Brodeu et al., 2019). A inicios del 2020, se ha observado una nueva onda de energía, que podría producir algo similar al hot blob del 2013-2014. La Fig. 4, muestra que las anomalías en el hot blob es de alrededor de 3C. Existen otros lugares donde las anomalías pueden ser superiores, pero son locales o en áreas relativamente pequeñas. Lo que la prensa (https://www.planetamagnifico.com/2020/05/01/ the-blob-vuelve-la-enorme-mancha-aloceano-pacifico-video/) últimamente ha traído a colación es que los hot bl-

Fig. 2 Áreas o piscinas calientes del Océano Pacífico. https://www.ospo.noaa.gov/ data/sst/contour/global_small.fc.gif

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OCEANOGRAFÍA

Fig. 4. Burbujas calientes (Anomalías TSM) en varias partes de los océanos al 27 de abril 2020. Las áreas encerradas con línea azul son los “hot blob”. NZ Nueva Zelandia. NE Pacifico. Pacífico Nor-este. https://coralreefwatch.noaa.gov/product/5km/index_5km_ssta.php

obs tendrán mayores anomalías en los próximos años a medida que el cambio climático se incrementa. Durante mayo y junio las anomalías térmicas superficiales han cambiado de manera dramática (Fig. 5), las anomalías positivas en el Pacífico noreste se han ‘desplazado’ hacia el Pacífico central (giro del Pacífico norte), mientras que el hot blob de Nueva Zelanda, así como las anomalías positivas del océano Índico este (costas de Australia) han prácticamente desaparecido, mientras que las anomalías negativas están gobernando las características térmicas superficiales de los océanos Atlántico y Pacífico ecuatorial central-es-

te; asimismo, el océano Índico suroeste como el Atlántico noroeste. Conclusiones

Los hot blobs siempre han existido, por la sencilla razón de que los centros de alta presión de larga duración igualmente existen. Con el advenimiento de las facilidades de medición, son más notorios y pueden determinarse las variaciones de las TSM y sus anomalías. Las anomalías TSM son la referencia para saber la intensidad de la burbuja caliente. En varias partes de los océanos se producen las piscinas calientes y se detectan importantes cambios de las ano-

malías STM, como en Ecuador, donde se ha podido observar variaciones estacionales de 4-5 C en algunos puntos de la costa, especialmente cuando ocurren eventos como El Niño. Al mes de abril las anomalías en los dos principales hot blobs que están ubicados al este de Nueva Zelanda y Pacífico noreste, están alrededor de 3-4 C, pero se han debilitado de manera importante (Fig. 5) a anomalías positivas de 1-2 C. Asimismo, las anomalías negativas en los océanos Pacífico, Atlántico e Índico se han reforzado de manera importante, especialmente en Pacífico ecuatorial central-este. Las variaciones térmicas ya sea en la superficie como en la columna de agua provoca el desplazamiento horizontal y vertical de las especies pelágicas grandes (e.g. atún, dorado etc.) o pequeñas (e.g. anchovetas, sardinas, etc.), lo cual siempre ha ocurrido y ocurrirá. Los hot blobs muy calientes (anomalías >5) podrían traer importantes desplazamientos de especies locales, así como la disminución de la biomasa debido a la reducción de biomasa de algas. Lo contrario sucede cuando ocurren anomalías negativas, ya que aguas sub-superficiales con baja temperaturas y altas cargas de nutrientes inorgánicas producen condiciones para procesos fotosintéticos que transfieren la energía a niveles superiores de la cadena trófica, es decir recursos pesqueros se ven beneficiados. Referencias

Fig. 5. Anomalías térmicas en todos los océanos. Note el incremento de áreas azules (anomalías negativas). https://www.ospo.noaa.gov/Products/ocean/sst/anomaly/

Brodeur, R. D., Auth, T. D. & Phillips, A. J. 2019. Major Shifts in Pelagic Micronekton and Macrozooplankton Community Structure in an Upwelling Ecosystem Related to an Unprecedented Marine Heatwave. Front. Mar. Sci. 6, 212. Cheung, W.W.L., Frölicher, T.L. 2020. Marine heatwaves exacerbate climate change impacts for fisheries in the northeast Pacific. Sci Rep 10, 6678. https://doi.org/10.1038/s41598-020-63650-z Gentemann, C. L., M. R. Fewing, and M. Garcia-Reyes. 2017. Satellite sea surface temperatures along the West Coast of the United States during the 2014-2016 northeast Pacific marine heat wave. Geophysical Research Letters 44: 312-319. doi: 10.1002/2016GLo71039 Frölicher, T. L., Fischer, E. M. & Gruber, N. 2018. Marine heatwaves under global warming. Nature 560, 360–364. Lian T, Chen D K, Tang Y M. 2017. Genesis of the 2014–2016 El Niño events. Science China Earth Sciences, 60: 1589–1600, doi: 10.1007/ s11430- 016-8315-5 Morton A. 2019. Hot blob: vast patch of warm water off New Zealand coast puzzles scientists. https://www.theguardian.com/world/2019/ dec/27/hot-blob-vast-and-unusual-patch-of-warm-water-off-new-zealandcoast-puzzles-scientists. Oliver, E. C. J. et al. 2018. Longer and more frequent marine heatwaves over the past century. Nat. Commun. 9, 1324.

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PESQUERÍAS

LA FLOTA ASIÁTICA

AL BORDE DE NUESTRA ZEE

RAFAEL E. TRUJILLO BEJARANO Director Ejecutivo de la Cámara Nacional de Pesquería

ada año una flota de aproximadamente 300 barcos asiáticos, chinos en su mayoría, se acerca a los límites de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) del Ecuador a pescar calamar gigante o “pota”, especie que abunda en esta época del año. Esta flota llega y se ubica al borde de la ZEE en su área continental (milla 201) y de la insular de Galápagos, en un espacio de aproximadamente 200 millas que es parte de la alta mar y como tal, zona de libre pesca con sujeción a medidas de conservación, de acuerdo con lo que establece la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar (CONVEMAR), de la que el Ecuador es parte desde 2012. Libertad de pesca no es absoluta Pero la libertad de pesca en la alta mar obviamente no es absoluta; los países deben ejercerla por conducto de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROPs) (CONVEMAR, arts. 63,

64, 87 e] y 118) De los recursos pesqueros transzonales y altamente migratorios que circundan nuestros mares, el más importante el atún, está administrado por la Comisión Inter-Americana del Atún Tropical (CIAT) -de la cual el Ecuador es Parte- y la Comisión de Pesquerías del Pacífico Central y Occidental (WCPFC) -en la cual el Ecuador tiene el estatus de No Parte Cooperante-. Los límites de sus competencias básicamente las divide el meridiano 150°W. El Calamar gigante, junto con otras especies como el jurel, está en cambio bajo la administración de la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (SPRFMO por sus siglas en inglés) que empezó sus actividades en 2013. Para combatir esta molesta situación hay que pensar en medidas de corto, mediano o incluso de largo plazo que el país puede implemen-

tar; sin embargo siempre dependerá de la voluntad política para hacerlo. Medidas a corto plazo Para que un barco de un país miembro de cualquier OROP, y en este caso específico de la SPRFMO, pueda pescar legalmente en la alta mar del área de la Convención, debe constar en el registro de barcos de esta organización; por lo tanto lo primero que debería hacer la autoridad ecuatoriana es identificar mediante el nombre y número IMO a los buques que están en la zona aledaña a nuestra ZEE y cotejarlo con el Registro de Barcos autorizado de SPRFMO publicado en el sitio web de esta organización. Si uno o más de esos barcos no están en el Registro, sería un clarísimo caso de Pesca Ilegal, No declarada y No Reglamentada (INDNR)

Figura1. Esfuerzo pesquero en altamar frente a la ZEE de Ecuador continental e insular. Imagen tomada de www.globalfishingwatch.org (julio 2020)

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PESQUERÍAS

y por lo tanto el Ecuador puede denunciarlo como tal en esta OROP y ante la comunidad internacional. Otra medida es aplicar el “derecho de visita e inspección” de embarcaciones de bandera extranjera en altamar, de conformidad con el artículo 21 y siguientes del Acuerdo sobre Especies Transzonales y Altamente Migratorias de las Naciones Unidas o “Acuerdo de Nueva York”. Esta medida sería sin duda un importante desincentivo para estas flotas para faenar en estos caladeros. Prohibir los trasbordos en alta mar Pero ¿Cómo parar definitivamente el constante ingreso de estas flotas a nuestras áreas? Tres medidas que en el mediano plazo pueden funcionar y que funcionan para la flota atunera de cerco en la CIAT desde hace muchos años deberían aprobarse en otras OROPs. Primero, prohibir los trasbordos en alta mar. Los países con pesca en aguas distantes (DWFN), principalmente los asiáticos, se dan el lujo de tener sus flotas en todos los océanos del mundo hasta por años en el mar sin tocar puerto, porque van acompañados de barcos nodriza a los que entregan la pesca transbordándola en alta mar. Los barcos nunca paran de pescar. Prohibir trasbordos significaría que cada uno de esos barcos zarpen de sus puertos, viajen hasta las zonas de pesca del Océano Pacífico Oriental, realicen sus capturas y tengan que volver a puerto para descargar su pesca, lo que haría económicamente inviable la operación. Esos barcos tendrían que regresar a su puerto de origen o en el mejor de los casos, buscar un país de nuestra región que los reciba, lo cual sería muy difícil sin un convenio que lo ampare. Segundo: Observadores a bordo -humanos o electrónicosgarantizarían el cumplimiento de las medidas de ordenación vigentes en las OROPs y -en caso de

Una barbaridad que se escucha y que proviene de ciertos sectores ambientalistas extremistas, es la propuesta para ampliar la Reserva Marina de Galápagos de 40 a 80 millas como el remedio mágico”. incumplimiento- abrirían el camino para iniciar procesos administrativos en sus respectivos países y denuncias internacionales por pesca INDNR. Los barcos de la SPRFMO no tienen observadores a bordo como los tienen los barcos de cerco de la CIAT, estableciendo no solo una desigualdad de condiciones y competencia desleal, sino vía libre para cometer ilegalidades, pescando indiscriminadamente e incumpliendo las medidas de ordenación establecida. Finalmente, prohibir barcos suministradores o “tender boats”. La CIAT es la única OROP en la que están prohibidos desde hace muchos años. La operación de estos barcos en otras OROPs del Pacífico como la WCPFC y en la SPRFMO están permitidos, proporcionando vía libre para que los barcos se conviertan en fábricas flotantes que nunca detienen su actividad. Ante esta incómoda e indignante situación de flotas extranjeras en la alta mar adyacente a nuestras ZEEs se escuchan imprecisiones en unos casos y hasta barbaridades en otros, para “solucionar” el problema. Se escucha por ejemplo que la extensión de la plataforma continental a 350 millas será suficiente para expeler a las flotas intrusas. Esto es erróneo: la posibilidad de extender la plataforma continental a 350 millas daría derechos al Ecuador a explorar y explotar únicamente los recursos minerales y no vivos del lecho del mar y los recursos vivos inmóviles, esto es las especies sedentarias, pero no da derecho a la explotación exclusiva de los recursos vivos en la columna de agua, esto es las especies transzonales y altamente migratorias.

Por lo tanto, aun reconociendo que la tarea de la presentación de la información a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas está aun pendiente y hay que hacerla urgentemente, no es en sí misma una solución para el problema de la pesca de flotas extranjeras en la zona. Una barbaridad que se escucha y que proviene de ciertos sectores ambientalistas extremistas es la propuesta para ampliar la Reserva Marina de Galápagos de 40 a 80 millas como el remedio “mágico”. Esta propuesta de “solución” es más absurda y dañina que el problema mismo. ¿No se dan cuenta que aún si se aprobare el aumento de la RMG de 40 millas a 80, 120 o hasta las mismas 200 millas, la flota china seguiría exactamente en el mismo sitio?, ¿No se dan cuenta que el único perjudicado sería el Ecuador y su ejercicio a la soberanía, explotación y uso sustentable y exclusivo de los recursos pequeros?. El treinta por ciento de las capturas que realiza la flota atunera ecuatoriana se realiza en su ZEE, más allá de las 40 millas de la RMG; reducir esa área solo aumentaría el daño que ya la flota extranjera infringe al Ecuador y beneficiaría increíblemente a esa flota extranjera. Ojalá que las autoridades tomen con independencia sabias decisiones, dejando a un lado las presiones de la China en su calidad de principal acreedor de nuestro país, haciendo respetar nuestros derechos pesqueros y soberanía, sin perjudicar a otra de las principales actividades que generan divisas y trabajo al país que es el sector pesquero.

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especial materiales y equipos ACONTECIMIENTOS

Fotos Armada Nacional

HOMENAJE DE LA ARMADA A BUQUE PESQUERO “PANCHITO L” El pasado 24 de julio, la Armada del Ecuador realizó un reconocimiento al Buque Pesquero “Panchito L”, a su capitán y tripulación, por su trabajo en el rescate de 18 personas en alta mar, demostrando con ello su valor, solidaridad y humanismo, siendo un ejemplo y orgullo para el país. El reconocimiento estuvo a cargo del Contralmirante Lenin Sánchez Miño, quien entregó un pergamino de honor al capitán del barco, Cristóbal Carrera. El acto contó con la presencia del Presidente de la Cámara Nacional de Pesquería, Ing. Bruno Leone.

FUNCIONA EN MANTA ESTACIÓN FIJA DE GUARDACOSTAS

Foto APM

En Manta entró en funcionamiento la Estación Fija de Guardacostas, importante obra que reforzará la seguridad en las operaciones marítimas del puerto de Manta y del perfil costero de Manabí y permitirá combatir las actividades ilícitas en el mar. Alrededor de 700 mil dólares demandó la ejecución de esta obra que forma parte de la estrategia regional del Triángulo de Seguridad.

COMPLEJO GEOMARÍTIMO EN POSORJA En una ceremonia que contó con la presencia del ministro de Defensa, General Oswaldo Jarrín, se colocó la primera piedra de lo que será el Complejo Geomarítimo de Posorja. Esta gestión forma parte de las actividades que apoyan la estrategia regional del Triángulo de Seguridad que se impulsa desde el Ecuador. 36 | Abril - Julio 2020 | ecuadorpesquero@hotmail.com

Foto Ministerio Defensa

ACONTECIMIENTOS

ECUADOR BUSCA LEVANTAR TARJETA AMARILLA Pese a la emergencia sanitaria el Ecuador sigue trabajando con miras a que la UE le levante la tarjeta amarilla. En abril debía visitar el país una misión de la DG MARE para evaluar las medidas tomadas, la que no se pudo realizar por la pandemia del Covid 19. En todo caso, el Comité de Crisis creado para el efecto, continúa reuniéndose vía on line bajo la dirección del ministro Iván Ontaneda, analizando los avances y fortaleciendo las acciones del país contra la pesca ilegal. Foto MCEPIP

NUEVAS MEDIDAS PARA CONSERVACIÓN DE LOS TIBURONES El viceministro de Acuacultura y Pesca, Andrés Arens, informó que se está ejecutando el Plan de Acción Nacional para la Conservación y el Manejo de Tiburones de Ecuador (PNT) el que ha sido reconocido por organismos internacionales como la FAO, NOAA y la CIAT. “El Ecuador condena cualquier acto relacionado con pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, en especial cuando estos actos están vinculados a una especie tan sensible e importante en los ecosistemas marinos como el tiburón”, subrayó el viceministro.

MAS INSPECTORES PARA CONTROL PESQUERO Como parte del proyecto “Mejora en la Competitividad del Sector Acuícola y Pesquero”, en mayo se incorporaron 75 nuevos inspectores de pesca con miras a mejorar el control de las actividades en todo el perfil costero del país. Otra acción de este plan será la implementación de un sistema integrado de gestión documental y trazabilidad, aplicando block-chain, que impedirá que los productos provenientes de la pesca ilegal sean comercializados. Foto MCEPIP

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estadÍsticas

EXPORTACIONES DE HARINA DE PESCADO EXPORTACIONES PESQUERAS

POR DESTINO (INCLUÍDO HARINA Y ACEITE DE PESCADO)

Harina de pescado De pescado JAPÓN CHINA LATINOAMÉRICA OTROS PAÍSES Los demás JAPÓN LATINOAMÉRICA CHINA OTROS PAÍSES UNIÓN EUROPEA

ENERO-ABRIL 2020 2020

2020 MILES USD FOB TON % VAR USD % VAR TON $18 439.89 14 968.59 58.0% 63.8 % $16 035.33 12 239.69 72.0 % 90.2 % $7 032.95 5 602.56 434.6 % 518.6 % $4 879.77 3 337.39 50.9 % 69.1 % $3 525.21 2 812.13 -20.6 % -14.1 % $597.40 487.61 78.5 % 73.8 % $2 404.56 2 728.90 2.4 % 1.0 % $720.56 735.02 19.8 % 17.6 % $714.08 799.06 -2.0 % 15.2 % $606.37 823.97 7.7 % -17.7 % $292.21 295.25 -5.4 % 0.4 % $71.35 75.60 -51.0 % -15.0 %

Fuente: Elaborado por Cámara Nacional de Pesquería con datos del Banco Central del Ecuador. Se excluyen rubros de camarón y tilapia Elaborado por CNP en base a datos de BCE

EXPORTACIONES DEDEL CONSERVAS CAPTURAS DE ATÚN ECUADOR DE EN ATÚN EL OPO

ENERO-ABRIL 2020 ENERO-MAYO 2020

POR DESTINO POR PAÍSES

BANDERA

2020 MILES USD FOB

Total

TON

PREPARACIONES Y CONSERVAS DE ATÚN

$320 906.71

ESPAÑA Ecuador PAÍSES BAJOS (HOLANDA) México COLOMBIA ITALIA Panamá ESTADOS UNIDOS Estados Unidos ALEMANIA REINO UNIDO Venezuela FRANCIA Otros ARGENTINA

147,55119 584.83 $77 188.36 $39 988.20 10 106.30 70,859 $33 762.80 9 669.63 $29 056.2037,0705 441.87 $27 446.73 12,2235 089.95 $19 074.36 4 758.61 $16 767.5814,9184 589.22 $15 700.95 42,1603 956.59 $15 309.48 4 627.34 $10 331.26 324,7813 135.78

CHILE Total

81 067.45

% VAR 2020-2019 %VARPorcentaje USD %VAR TON -8.2del %

total5.0 %

-12.3 % 45.4 -2.2 % 30.2 % 56.1 % 21.8 1.1 % 13.5 % -12.3 % 11.4 -2.9 % -41.7 % 3.8 -38.0 % 19.8 % 29.1 % 120.3 % 4.6 159.3 % -16.0 % 13.0 -4.7 % -31.5 % -17.6 % -11.3100% % -0.5 %

Elaborado por Cámara Nacional de Pesquería en base a datos del Banco Central del Ecuador Elaborado por CNP Ecuador; con datos de la CIAT

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PRODUCTOS

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Ecuador Pesquero 92 / Marzo - Julio

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ACONTECIMIENTOS

COMPORTAMIENTO DE LAS BURBUJAS CALIENTES

LA FLOTA ASIÁTICA AL BORDE DE NUESTRA ZEE

PREOCUPA CONTINGENTE EUROPEO PARA LOMOS ATÚN