1 de Junio (2010) Fernando Robledo
Presentación Cena Liderazgo y Gestión / Ex – Presidente Michelle Bachelet
(i)
Relaciones comerciales de Colombia con el mundo
El intercambio comercial de Colombia con el mundo equivale a un 25% del PIB, lo que muestra la baja incidencia que tiene este sector comparado con el caso de Chile, en donde, el comercio exterior equivale un 80% del PIB. En el caso específico de las exportaciones, Colombia tiene características muy similares a las de la mayoría de países de la región destacándose por tener una baja incidencia en el PIB, alta dependencia de productos naturales y concentración en pocos mercados de destino. Los primeros 10 productos de exportación de Colombia representan el 61% del total exportado y además son en su mayoría materias primas, destacándose el aporte que realizan productos como el carbón, petróleo y café.
(ii)
Posición de Chile como Destino de Exportaciones Colombianas
Chile ocupó el puesto 9 el año 2009, por encima de países como México y Brasil, sin embargo durante el mes de Enero de este año, Chile se convirtió en el segundo destino de las exportaciones colombianas registradas en enero pasado, con lo que reemplazó a Venezuela. De acuerdo a la DIAN, los principales destinos de las exportaciones colombianas entre el 1 y el 31 de enero de 2010 fueron Estados Unidos, Chile y Holanda, que supusieron el 54 por ciento del total. Colombia vendió a Chile carbón, petróleo, caña de azúcar y químicos. Lo más importante, es que Chile representa un gran
oportunidad para el comercio colombiano y de proponerse un gran plan, muy seguramente deberíamos suplir en mediano plazo las compras de Venezuela.
Cuadro No 4 Exportaciones Colombianas
Importaciones Colombianas
2009
No
País
2009
Valor US$ FOB
No
País
Valor US$ CIF
1
ESTADOS UNIDOS 13.795.759.747
1
ESTADOS UNIDOS
9.456.397.575
2
VENEZUELA
4.073.920.075
2
CHINA
3.715.170.740
3
HOLANDA
1.339.350.835
3
MÉXICO
2.297.888.323
4
ECUADOR
1.318.999.817
4
BRASIL
2.146.578.247
5
SUIZA
1.039.832.810
5
FRANCIA
1.456.637.983
6
CHINA
963.953.860
6
ALEMANIA
1.338.393.549
7
PERÚ
813.395.783
7
ARGENTINA
1.042.724.086
8
REINO UNIDO
748.137.874
8
JAPÓN
825.385.756
9
CHILE
673.771.308
9
ECUADOR
694.566.505
662.689.330
10 COREA DEL SUR
10 BRASIL
679.713.278
Subtotal
25.429.811.438
Subtotal
23.653.456.043
Otros
7.424.157.297
Otros
16.015.384.113
Total
32.853.968.735
Total
39.668.840.156
Fuente: DIAN
(iii)
Comercio Bilateral con Chile
Por qué Chile es el mejor socio comercial De acuerdo al último informe del FMI, las exportaciones colombianas a Venezuela para el 2010 se espera que sean del orden de 2.400 millones de dólares, lo que representa una baja de casi el 60 por ciento respecto al 2009. Chile, es un mercado importante para productos manufacturados en Colombia, dado que el primero importa el 80% de bienes y servicios. Con la entrada en vigencia del TLC suscrito por los dos países (Mayo 8 del 2009) se complementa el trabajo avanzado por el ACE No 24, incorporando modernas disciplinas, en áreas como el comercio de servicios, las compras públicas y las inversiones, principalmente. En la actualidad, el 99% del universo arancelario se encuentra exento del pago de arancel para el caso de Chile y el 1% restante, compuesto por productos del sector lácteo, carnes, aceites y cítricos, se encuentra en desgravación, etapa que terminará el 1 de enero del 2012. Chile y Colombia deben crear un mercado común para compras públicas, que sea eficiente, en línea y de fácil acceso a los oferentes, siendo transparente y completamente imparcial basado en relaciones de precio/calidad. El mercado de contratación pública en Chile, en términos de transacciones, alcanzó un monto de USD $5.000 millones en el año 2008, y para el año 2009, en USD $6.700 millones. De esta manera, se convierte en un mercado interesante para que los empresarios colombianos, sobre la base de la vigencia del TLC, puedan concretar nuevas oportunidades de negocios. Por su parte, las exportaciones hacia Colombia han crecido en promedio un 11%, durante la última década, situación que se ha visto acompañada de un aumento en la diversificación de productos exportados. Mientras en el 2009 se exportaron 639 rubros, en el 2009 se registran exportaciones a través de 1.317 rubros en el 2009. Según la oficina comercial de Chile Pro Chile La distribución de las exportaciones por sector productivo destinadas a Colombia, se dividen en: 55,2% para el Sector Industria no Alimentaria; 21,3% para el Sector Industria Alimenticia; 11,1% para Agricultura; 6,7% para el Sector Minero y 5,67% para Otros.
En lo que tiene que ver con la incorporación de empresas al proceso exportador, también se registra un incremento pasando de 460 empresas en 1999 a 926 empresas en el 2009. Colombia exportó a chile durante el 2009 USD 1,354.000 MM, mientras que Chile exportó a Colombia USD 577,386 millones el mismo año.
(iv)
Inversiones
El mercado colombiano es el tercer destino de las inversiones directas de capitales chilenos en el mundo, después de Brasil y Perú, desplazando a Argentina el año 2009. La inversión directa materializada en Colombia se eleva a los US$ 6.800 millones aproximadamente.
Sin embargo, aún quedan muchos desafíos sobre los que se deben trabajar. De acuerdo al último informe del Banco Mundial, Colombia es un país que todavía presenta una serie de trabas en los procedimientos aduaneros que continúan obstaculizando el tráfico de bienes y servicios. Igualmente, existe una crítica recurrente en torno a la excesiva formalidad de ciertos trámites consulares y la demora de los procedimientos migratorios. Así también, el registro de los montos de inversión extranjera directa en Colombia ante las autoridades colombianas, no refleja la real cifra de casi 7 billones de dólares que hoy Chile invierte en Colombia. Estos asuntos requieren de un decidido esfuerzo para compartir y sugerir aquellas acciones encaminadas a subsanar estas situaciones.
Las inversiones chilenas directas en Colombia, se concentran en generación y distribución de electricidad, servicios financieros y de salud, transporte naviero, retail, proyectos de biocombustibles, entre otros. La evolución de la inversión chilena directa por año está marcada por dos claros ciclos: el primero, entre los años 1994 y 1997, estuvo asociado a inversiones en el sector energético (generación y distribución de electricidad) y minero; mientras que el segundo, que se inicia a contar del año 2003, está asociado a importantes inversiones directas en el sector de servicios y, en particular, en materia de retail.
El retail chileno en Colombia es una inversión benigna que ha creado más de 5.000 empleos directos y 20.000 empleos indirectos, entre empresas como Sodimac, Forus, Easy y recientemente La Polar, que abrirá sus puertas al público en el mes de noviembre en el en el complejo comercial más grande del país construido en el sur de Bogotá, Centro Mayor, donde de las 8 empresas ancla (SportLine América, CityPark, Panamericana, La Polar, CineColombia, Falabella, Easy Hogar & Construcción, ÉXITO), tres eran de origen chileno, La Polar que abrirá su primera tienda en Colombia, Falabella una empresa de retail con una reconocida posición en el mercado e Easy Hogar, quien entró al país en alianza con supermercados éxito. Las inversiones del retail para los próximos 3 años son cercanas a los USD 600 millones y estarán enfocadas a la apertura de 25 nuevas tiendas, entre las empresas mencionadas, en pos de crear más de 15.000 nuevos empleos, entre directos e indirectos. Motivando a la aerolínea LAN quien entró a Colombia a operar las principales rutas internas de Colombia desde Bogotá hacia Medellín, Cali, Cartagena, Pereira, Barranquilla y Leticia, interconectándose con los distintos vuelos directos y sin escalas que la aerolínea mantiene desde otros puntos de la región colombiana. En cuanto a infraestructura el inicio de proyectos con una alta inversión por parte de Parque Arauco y el Mall Alameda en Pereira, proyecto que se inicio en el 2008, siendo el primero del país en el eje cafetero que contará con un ABL de 40.000 m2 y con una inversión de US$88 millones. En Bogotá, el proyecto arrancará a finales de 2010, con un centro comercial de 67.000 metros cuadrados de área arrendable, estimando su inauguración para el 2012. (Inversión de 33 millones de dólares en el terreno, inversión del proyecto de 140 millones de dólares). En Barranquilla, el proyecto estima una superficie de 210.000 metros cuadrados y una superficie para arrendar superior a 80.000 metros cuadrados, con una inversión de 160 millones de dólares.
Más allá de la actual estructura que presentan las inversiones chilenas en Colombia, se aprecia un fuerte interés chileno por incrementar su presencia en sectores tales como: retail, servicios de salud, servicios de informática, servicios financieros. Junto con las inversiones actuales, hay otros sectores que están llegando y cambiando muchos mercados en Colombia, como la eventual llegada de supermercados como Líder (Wal Mart), Jumbo, Unimarc y Tottus, tiendas por departamento como Johnson’s, Almacenes París y Ripley, importantes farmacias como Ahumada y Cruz Verde. Nuevas compañías de construcción de infraestructura, como SALFA Corp, Besalco, Tecsa y Socovesa, que cuentan con experiencia en concesiones urbanas de última generación, en hospitales, escuelas y edificios del estado, por ejemplo. En el sector de servicios de alimentos e informática, empresa como POCH, SIGA y PROCESIX ya han llegado a Colombia. Igualmente, CMPC Drypers Andina inaugurará en el mes de octubre de este año, su planta de fabricación de papel tissue en la región de Cundinamarca. En el sector energético, empresas como EMGESA (Proyecto el Quimbo) y CODENSA en generación y transporte de energía, GASCO en distribución de gas domiciliario (GLP) y COPEC – TERPEL en distribución de gasolina. Conocimos de la llegada de una gran compañía líder en maquinaria pesada, camiones, equipos de construcción, minería, etc. Llamada DERCO y emparentada con el grupo Sodimac Falabella, que ya abrió tres oficinas en Colombia. En Salud, Banmédica está liderando varios proyectos de construcción de nuevas clínicas en zona franca tanto en barranquilla como un gran proyecto de modernización urbana para ampliar la Clínica del Country en el norte de Bogotá, y se está pensando en otras ciudades en Colombia. La integración de las bolsas de valores de Chile y Colombia, durante este año, abre nuevas oportunidades de negocios para el sector financiero en mercados complementarios, el de Chile con fortalezas en servicios y bancarios, y el de Colombia en recursos naturales y minería. La bolsa comprende temas relacionados con el proceso de conexión entre corredores (enrutamiento), homologación de normativa y las exigencias o requisitos que eviten el arbitraje regulatorio. Algunos ejemplos de éxito de integración de bolsas en Europa son Norex Alliance (conformado por OMX Nordic Exchanges, la bolsa de Oslo y las bolsas de los países bálticos) y las bolsas de Copenhague, Helsinki, Estocolmo, Islandia, Noruega, Tallin, Riga y Vilna.
A partir de la vigencia del Convenio de Doble Tributación, el 1 de Enero de 2010, la inversión chilena en Colombia ha acumulado un crecimiento del 30% respecto al año pasado, con la llegada de empresas del sector energético como Copec y Gasco, farmacéutico como Sicma Farma y de retail como La Polar.
Igualmente, la existencia de este convenio llega de la mano de un fuerte impulso inversionista Colombiano en Chile. Hoy, empresas importantes como Carvajal, ISA, Procafecol, Salud Coop, Ingenio Manuelita, Colombina, Alianza Team, entre otras, han puesto su mirada en Chile, confiando en su solidez económica e institucional.
Por Qué Chile Invierte en Colombia
Principales ventajas que ofrece Colombia para los inversionistas chilenos
Estabilidad, reglas caras del juego, política macroeconómica y monetaria seria y predecible, actitud pro negocios y reducción de trabas e incentivos tributarios para la inversión extranjera, un PIB per cápita en ascenso (USD8.806) y un retorno importante de la inversión en mediano plazo.
Condiciones que ofrece Colombia, en cuanto a estabilidad macroeconómica y política, que lo hacen atractivo como destino
Un crecimiento del PIB sostenido, un nivel de deuda pública razonable, una política fiscal contra cíclica, y una política monetaria flexible en un contexto de bajas tasas de interés, poca intervención al tipo de cambio e independencia del Banco de la Republica (Banco Central).
En lo político, existe un consenso en torno a los beneficios de la inversión extranjera y los logros en materia de seguridad. Hay aspectos como la corrupción, la falta de una
infraestructura adecuada, un proteccionismo exacerbado en ciertas industrias así como falencias en cultura cívica, que se deben mejorar.
Según Doing Business, en el 2009 Colombia ocupó el: mejor lugar de Sudamérica puesto 37 (Chile 49), el tercer puesto en facilidad de hacer negocios en América latina y el Caribe y el primer puesto en protección de los inversores, para la misma región.
Chile como ejemplo para Colombia
Chile cuenta con buenos indicadores sociales como una esperanza de vida de 77,74 años (74,8 años para los hombres y 80,8 para las mujeres) y una tasa de mortalidad infantil de (7,8/1000) a nivel de los países más desarrollados. El crecimiento económico de las últimas décadas (6% promedio) ha sido el factor que más ha contribuido a mejorar los aspectos sociales. Esto se refleja también en la fuerte disminución de la pobreza del 45,1% en 1987 al 13,7% en el año 2006 (fue el primer país latinoamericano en cumplir, y superar las metas del milenio de reducción de pobreza de la ONU). La Cámara La Cámara de Comercio e Industria Colombo Chilena constituida el 20 de Noviembre de 2008, con un año y seis meses de operaciones, fue fundada por la Embajada de Chile, Pro Chile y por un grupo de empresarios chilenos y colombianos con sólidos vínculos entre ambos países, fomentando el desarrollo de actividades comerciales binacionales, en iniciativas, como la gestión realizada para agilizar la tramitación del proyecto de ley en el Senado de Chile que contenía el Convenio para evitar la doble tributación entre Chile y Colombia, el cual entró en vigor a partir del primero de enero del presente año.
Así, la Cámara ha ofrecido el apoyo necesario a las empresas afiliadas a la organización y a todas aquellas que quieren o están incursionando al mercado, sin dejar de lado a las empresas colombianas que realizan actividades de comercio entre ambos países, en una labor que busca mejorar las cifras de comercio e inversión de Chile y Colombia, y consolidar para ello una alianza entre Pro Chile y Proexport. En la actualidad la organización cuenta con un número aproximados de 70 empresas afiliadas, en su mayoría chilenas, que se han transformado en el referente de las empresas chilenas con inversiones en Colombia. En 8 meses, hemos llevado 120 empresarios a Chile y se han realizado más de 250 reuniones entre pares chilenos y colombianos. Así, la Cámara en su iniciativa de fomentar el comercio y la inversión binacional ha desarrollado con el apoyo de diferentes instituciones, diferentes actividades, con el fin de ofrecer conocimiento y oportunidades de integración entre Chile y Colombia, en actividades, como en seminarios técnicos, sobre el TLC entre Chile y Colombia, el Convenio de Doble Tributación, Aplicación Práctica de los Convenios y Precios de Transferencia; Charlas gremiales, sobre el sector del vino y economía, junto a la oficina comercial y la Embajada; y talleres de capacitación sobre compras públicas. El reto a mediano plazo es concretar los procesos de encadenamiento productivo o de consolidación de la oferta productiva chilena y colombiana junto a Pro Chile, planteado dentro de la política comercial de Chile, con el objeto de establecer un mejor aprovechamiento de las oportunidades comerciales generadas por la red de acuerdos comerciales suscritos por Chile con los diferentes países del mundo, y que perfila al país Austral como la entrada de Colombia a mercados de terceros países en especial los del Asia Pacífico, un mercado que aun se encuentra por explorar, un mercado destino del cual Colombia no goza de privilegios comerciales. Chile tiene acceso al 90% del PIB mundial con aranceles de 0%.
Chile representa una gran oportunidad para el comercio colombiano y de proponerse un
gran plan muy seguramente deberíamos suplir a mediano plazo la difícil situación con mercados comunes como el de Venezuela, del cual depende gran parte de las exportaciones del país. Debemos hacer de este plan, un propósito nacional en el que la Cámara se compromete a trabajar arduamente como lo ha hecho hasta la fecha, para propender a la superación de los obstáculos (como los trámites de migración y permisos para trabajar, permisos fitosanitarios, titularización de tierras) para lo cual, es necesario contar desde aquí en adelante con un gran equipo diplomático y de comercio que facilite estos procesos y que nos acompañe a contribuir con el fortalecimiento de las buenas relaciones comerciales que hoy unen a los dos países.