POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE Y OPORTUNIDADES DEL ALC CON COLOMBIA
CARLOS FURCHE DIRECTOR GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE
Acuerdos Comerciales de Chile con el Mundo EFTA CANADÁ
UNIÓN EUROPEA
COREA ESTADOS UNIDOS CHINA
JAPÓN MÉXICO
INDIA TAILANDIA MALASIA VIETNAM BRUNEI
CUBA CENTRO AMÉRICA PANAMÁ VENEZUELA COLOMBIA ECUADOR
ANGOLA
SINGAPUR PERÚ BOLIVIA AUSTRALIA MERCOSUR NUEVA ZELANDA
En vigor
Firmado, en trámite en el Congreso
En negociaciones
Aumento del Intercambio Comercial, Crecimiento del PIB y Reducci贸n de Pobreza 180.000 32,86
140.000
35 27,63
120.000
30 23,21
100.000
21,66
25
20,22
80.000
18,7
20 13,7
60.000
15
A帽os POBREZA (%)
PIB Real
Fuente: Cifras del Banco Central, Banco Mundial y Encuesta CASEN
Intercam bio Com ercial
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
0 1995
0 1994
5 1993
20.000 1992
10
1991
40.000
1990
Millones USD
40
Porcentaje Pobreza sobre Poblaci贸n Total
160.000
45 38,59
Intercambio Comercial de Chile con el mundo (Millones USD) Enero - Marzo Ă?tem
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2008
2009
Exp. (Fob)
20.627
31.460
39.251
57.756
66.718
69.820
17.918
10.534
Imp. (Cif)
17.663
22.454
29.940
34.912
42.949
56.725
12.917
8.765
126.54 6
30.835
19.299
13.095
5.000
1.768
Int. Comercial
38.290
53.914
69.192
92.668
109.66 7
Balanza Comercial
2.963
9.006
9.311
22.844
23.769
Fuente: Webcomex, DIRECON – en base a cifras Banco Central de Chile
Participación de las Exportaciones de Chile en el Mundo 2000 América Latina 16%
Otros 5%
2008 Asia 37%
Europa 27%
Europa 26%
América Latina 16%
NAFTA 23%
Asia 29%
Fuente: DIRECON, en base cifras del Banco Central de Chile
NAFTA 17%
Otros 4%
Intercambio Comercial de Chile - CAN (Millones USD)
Enero - Marzo Ă?tem
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2008
2009
Exp. (Fob)
1.146
1.296
1.628
2.135
2.418
3.187
653
589
Imp. (Cif)
744
1.182
1.763
2.457
3.384
5.648
1.365
605
1.890
2.479
3.391
4.592
5.803
8.835
2.018
1.194
402
114
-135
-323
-966
-2.461
-712
-17
Int. Comercial Balanza Comercial
Fuente: Webcomex, DIRECON - en base a cifras Banco Central de Chile
Intercambio Comercial entre Chile - Colombia (Millones USD) Enero - Marzo Ă?tem
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2008
2009
Exp. (Fob)
285
310
348
494
622
735
147
131
Imp. (Cif)
204
295
346
364
883
2.127
446
328
Int. Comercial
488
605
694
858
1.505
2.862
594
459
Balanza Comercial
81
15
2
130
-261
-1.393
-299
-196
Fuente: Webcomex, DIRECON - en base a cifras Banco Central de Chile
Intercambio Comercial entre Chile - Colombia (Millones USD) 3.500 3.000 2.500
Millones USD
2.000 1.500 1.000 500 0 2008
-500 -1.000
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Enero - Marzo
-1.500 -2.000
AĂąos Exp. (Fob)
Imp. (Cif)
Int. Comercial
Fuente: Webcomex, DIRECON – en base a cifras Banco Central de Chile
2009
Balanza Comercial
Principales Productos Chilenos a Colombia 2008 Nº
Producto
Monto (US$)
%
1
Pasta química de madera semiblanqueda o blanqueada, de conífera
35.714.043
4,9
2
Alambres de cobre refinado, según transversal inferior o igual a 9,5 mm
28.996.388
4,0
3
Servicios considerados de exportación
28.829.729
3,9
4
Cartulinas
28.406.323
3,9
5
Cigarrillos que contengan tabaco
21.939.827
3,0
6
Conductores eléctricos de cobre, para un tensión inferior o igual a 80 v.
20.512.949
2,8
7
Manzana, variedad Royal Gala fresca
20.454.296
2,8
8
Aceites combustibles destilados (gasoil, disel oil)
20.189.167
2,8
9
Los demás volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras
19.181.822
2,6
10
Cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado
18.726.643
2,6
PRINCIPALES 10 PRODUCTOS EXPORTADOS
242.951.187
33,3
TOTAL EXPORTADO
733.825.733
100,0
Fuente: Webcomex, DIRECON
Principales Productos Colombianos a Chile 2008 Nº
Producto
Monto (US$)
%
1.087.654.438
51,2
1
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminosos con grados API superior o igual a 25
2
Hulla bituminosa para uso térmico, incluso pulverizada, sin aglomerar
506.584.925
23,8
3
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso con grado API inferior a 25
149.363.820
7,0
4
Azúcar de caña refinada, en estado sólido
50.899.808
2,4
5
Policloruro de vinilo, sin mezclar con otras sustancias, grado de suspensión en forma primaria
12.681.283
0,6
6
Grasas y aceites vegetales y sus fracciones
12.163.236
0,6
7
Los demás medicamentos
11.544.508
0,5
8
Carbono
10.513.666
0,5
9
Poliéster de alto impacto, en forma primaria
9.330.317
0,4
10
Acumulación eléctricos de plomo de los tipos utilizados para arranques de motores de embolo (pistón), que funcionen con electrolito líquido
9.134.075
0,4
PRINCIPALES 10 PRODUCTOS IMPORTADOS
1.859.870.076
87,4
TOTAL EXPORTADO
2.126.322.338
100,0
Fuente: Webcomex, DIRECON
ALC Chile-Colombia • Importante hito en la relación bilateral con Colombia. Vigente desde el 8 de mayo de 2009, es el Acuerdo más completo entre dos países de la región. • Es una profundización y ampliación del ACE Nº 24, vigente desde el año 1994. EL ALC constituye un Protocolo adicional a dicho ACE.
ALC Chile-Colombia •Contempla capítulos de reglas de origen; procedimientos aduaneros; salvaguardias; medidas sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio; facilitación de comercio; inversiones; comercio transfronterizo de servicios; comercio electrónico; contratación pública; materias laborales; materias medioambientales; cooperación y solución de controversias; entre otras. •Su institucionalidad incorpora múltiples mecanismos para la administración del TLC (Comisión de Libre Comercio y Comités de Trabajo).
Cobertura del ALC Chile-Colombia โ ขCobertura amplia en bienes: alrededor del 98% de los productos tienen acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes. El 2% restante se desgravarรก en 6 etapas, comenzando el 2007 y concluyendo el 2012 (cobertura que viene del ACE Nยบ 24).
Comercio de Servicios •Liberalización comercial: lista negativa, abarca todos los sectores de servicios con la excepción de la presencia comercial (modo 3), que se encuentra capturada en el capítulo de inversiones •Además incorpora disciplinas de reconocimiento mutuo, trato no discriminatorio y facilitación para los servicios profesionales •En cuanto a la cobertura del Capítulo, a pesar que los derechos de tráfico aéreo no están incluidos, existe un compromiso pendiente de negociar un Acuerdo de Servicios Aéreos •Se han incluido, además, capítulos de comercio electrónico y de entrada temporal de personas de negocios, que complementan al comercio transfronterizo de servicios Se abren oportunidades en: servicios profesionales, logística, distribución, servicios audiovisuales, entre otros.
Inversiones El capítulo mejora sustancialmente las disciplinas negociadas el año 2000 en el Acuerdo de Protección y Promoción de Inversiones. Protección de las inversiones recíprocas: •Trato Nacional y Nación Más Favorecida: tratamiento no discriminatorio a inversionistas respecto a los de la otra Parte, o a terceras Partes •Transferencias: de activos relacionados con la inversión (aportes de capital, utilidades, pagos por regalía, etc.) • Normas sobre Expropiación: Directa e Indirecta (actos o series de actos equivalentes a la expropiación) previo pago de compensación Nivel Mínimo de Trato: trato a los inversionistas de acuerdo al derecho internacional consuetudinario Colombia es el cuarto destino de las inversiones directas de capitales chilenos en el mundo (US$ 5.836 millones = 13% del total invertido en el exterior). Se concentran particularmente en el rubro energético (generación y distribución de electricidad = 86%) y sector Servicios (9%), destacándose el del retail.
Comercio de Colombia con el Mundo 2000 – 2008 (Millones USD) 90.000 77.295
80.000 70.000 60.000 50.000 40.000
37.626
39.669
2008
30.000 20.000
2000 24.915
13.158
11.757
10.000
1.401
0 -10.000
-2.043 Exportaciones
Im portaciones
Intercam bio Com ercial
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
Balanza Com ercial
Comercio de Colombia con China 2000 - 2008 6.000
(Millones USD)
4.992
4.549 4.000
2.000 29
443
356
385 -326
0 Exportaciones -2.000
Im portaciones
Intercam bio Com ercial
2000
Balanza Com ercial
-4.000 -4.106 -6.000 Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
2008
Comercio de Colombia con China 2008 10 Principales Ítems (Millones USD) Nº
Exportaciones
Millones USD
Importaciones
Millones USD
217 Maquinaria y Equipo
2.142
1
Ferroníquel
2
Metalúrgica
99 Química Básica
512
3
Petróleo
61 Demás Industria Liviana
445
4
Demás Industria Liviana
27 Metalúrgica
445
5
Química Básica
15 Industria Automotriz
276
6
Demás Mineros
7 Textiles
193
7
Maquinaria y Equipo
6 Confecciones
144
8
Carbón
4 Calzado
113
9
Café
2 Productos de Plástico
110
10
Productos De Plástico
1 Manufacturas de Cuero
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
65
Comercio de Colombia con India 2000 - 2008 544
529
600
(Millones USD)
400 200 3
16
65
68 2000
0 Exportaciones -200
Importaciones
Intercambio Comercial
Balanza Comercial -62
-400 -600 Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
-513
2008
Comercio de Colombia con India 2008 10 Principales Ítems (Millones USD) Nº
Exportaciones
Millones USD
Importaciones
Millones USD
1
Ferroníquel
6,5 Industria Automotriz
213,6
2
Metalúrgica
3,2 Química Básica
117,2
3
Jabones, Cosméticos, Otros
1,8 Textiles
80,5
4
Demás Industria Liviana
1,4 Maquinaria y Equipo
42,0
5
Demás Mineros
0,6 Metalúrgica
39,0
6
Química Básica
0,6 Productos de Plástico
6,5
7
Esmeraldas
0,5 Demás Agropecuarios
6,1
8
Maquinaria y Equipo
Demás Industria 0,3 Liviana
6,0
9
Carbón
0,2 Confecciones
5,8
10
Derivados Del Petróleo
0,1 Demás Mineros
3,5
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
Comercio de Colombia con Jap贸n 2000 - 2008
(Millones USD)
2.000 1.524 1.500 1.153 1.000
773 543
2000
372
500
2008
230 0 Exportaciones
Im portaciones
Intercam bio Com ercial
-500
-1.000
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
Balanza Com ercial -312
-781
Comercio de Colombia con Japón 2008 10 Principales Ítems (Millones USD) Nº
Exportaciones
1
Café
2
Millones USD
Importaciones
Millones USD
245 Maquinaria y Equipo
448
Ferroníquel
54 Industria Automotriz
367
3
Flores
28 Metalúrgica
174
4
Productos del café
15 Química Básica
141
5
Metalúrgica
7 Demás Industria Liviana
9
6
Esmeraldas
6 Productos de Plástico
5
7
Carbón
3 Jabones, Cosméticos, Otros
2
8
Demás Agropecuarios
3 Textiles
1
9
Papel
3 Papel
1
10
Química básica
2 Demás Mineros
1
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia
Posibilidades para el Futuro • Foro del Arco del Pacífico Latinoamericano El trabajo se estructura en 4 Grupos de trabajo temáticos: - Convergencia Comercial e Integración - Facilitación de Comercio, Infraestructura y Logística - Promoción y Protección de las Inversiones y - Cooperación Económica y Técnica para la Competitividad • Aprovechamiento de Encadenamientos Productivos a Terceros Mercados • Potenciar Cooperación
Muchas Gracias