Avanza tramitación: El proyecto que busca regular la captura de salmones escapados

DESDE LA PESCA ARTESANAL DESTACAN EL INTERÉS QUE

EXISTE TANTO DE PARTE DE LA

INDUSTRIA SALMONICULTORA

COMO DE LA AUTORIDAD

PESQUERA POR CONCRETAR

UNA NORMATIVA QUE DEFINA

DE MANERA CLARA Y PRECISA LAS MEDIDAS DE ACCIÓN PARA

ACTUAR CORRECTAMENTE

FRENTE A UNA FUGA DE

SALMONES.

Fotografía: B2B Media Group.

Avanza tramitación

regular El proyecto que busca la captura de salmones escapados

El 8 de septiembre de 2020, la Sala del Senado respaldó en general –con 24 votos a favor y once abstenciones– el proyecto de ley que busca modificar la Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) en materia de prohibición de captura de especies salmonídeas provenientes de cultivos acuícolas, con el objetivo de permitir a pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal la extracción de ejemplares que se encuentren fuera del área de concesión en caso de fugas masivas.

Con eso, la moción dio otro paso más en su proceso de tramitación desde que ingresó al Congreso Nacional en 2018 y comenzara la discusión de la materia que, según indican desde algunos gremios de la pesca artesanal, es fundamental para terminar con la criminalización que sufren los pescadores que capturan accidentalmente especies exóticas en sus faenas y, además, resguardar la sustentabilidad de los recursos hidrobiológicos.

“Ha sido una discusión muy positiva porque esta es una iniciativa propuesta por pescadores de la región de Los Lagos para resolver el problema de la autorización de captura de salmones escapados desde centros de cultivo y solucionar así la criminalización que se sufría años atrás”, comenta Cristián Tapia, abogado de la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (Conapach).

El abogado agrega que “el interés por resolver qué se hacía frente a los eventos de escape también estaba presente en la industria y el Gobierno, así como la necesidad de regular y formalizar la contratación de pescadores para el proceso de recaptura. Se generó una discusión muy positiva y ahora estamos ad-portas del cierre de la tramitación del proyecto”.

UNA DEMANDA DE LA PESCA ARTESANAL

Eliminar la criminalización y clarificar las medidas de declaración, fiscalización y comercialización de los peces

asilvestrados extraídos en los aparejos de pesca es un gran anhelo del sector artesanal. Desde la Confederación Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales de Chile (Confepach), Marcelo Soto, presidente del gremio, afirma que “es extremadamente necesaria una normativa de este tipo, ya que históricamente se ha criminalizado la acción de captura de salmones al no existir un reglamento preciso ni una respuesta clara respecto de la pertenencia de estas especies, lo cual genera confusión entre pescadores, acuicultores y público en general”.

Asimismo, para el sector es igualmente importante incorporar la perspectiva ambiental y sanitaria en la discusión del proyecto, ya que, a ojos de los pescadores, los eventos de salmones fugados constituirían un daño al ecosistema marino, al quedar en libertad una especie exótica y depredadora, lo cual podría atentar contra la sustentabilidad de los demás recursos hidrobiológicos.

“Siendo los salmónidos especies introducidas, por normativa se obliga a las salmonicultoras a atrapar al menos el 10% de los peces escapados, pero debemos plantearnos qué sucede con el 90% restante. Es sabido que los salmones, en general, son depredadores y altamente efectivos en su nicho ecológico, por lo tanto, no podemos hacer vista ciega del daño ambiental que estos causan”, expone Marcelo Soto.

El presidente de la Confepach agrega que “tenemos ejemplos de especies nativas, como la farionela atigrada, prácticamente extinta a causa de estos escapes. Por tanto, la captura de una u otra forma de los peces asilvestrados es evidentemente necesaria para, al menos, intentar mantener el equilibrio ecológico de nuestras aguas, tanto marinas como lacustres. Se entiende que esta extracción y posterior venta del recurso más que un beneficio para los pescadores es un beneficio para el medio ambiente de nuestra región”.

¿FAUNA ACOMPAÑANTE O PESCA ACCIDENTAL?

Este año, la discusión del proyecto de ley ha seguido desarrollándose en el Congreso Nacional y, según señala Cristián Tapia, uno de los puntos de mayor debate ha sido la definición de fauna acompañante propuesta para estos salmones por parte de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), la cual no dejó conforme al sector artesanal.

“En la Cámara de Diputados, el proyecto fue aprobado con una declaración pura y simple que no generaba ninguna duda en la pesca artesanal. Pero en el Senado se hicieron propuestas que tendían a plantear la autorización de manera no tan directa, sino que se sometiera a ciertas condiciones, y se propuso declarar a los salmones escapados como fauna acompañante, lo cual significaba fijar porcentajes de captura por viaje de pesca”, explica el abogado de la Conapach. Agrega que “era una solución media torcida, porque pasábamos de estar discutiendo la remoción de salmones a fijar porcentajes de extracción de estos, lo cual es una contradicción enorme si tenemos en cuenta que estas especies son ajenas al ecosistema marino y no deberían estar ahí, en primer lugar”.

De ese modo, desde la Conapach hicieron un llamado a precisar la definición de fauna acompañante propuesta, ya que, según indicaron en una carta enviada a la presidenta de la Comisión de Pesca del Senado, Ximena Rincón, no era correcto vincular el salmón con el concepto de pesquería, además de que en la ley el concepto de fauna acompañante se aplicaría a peces nativos y no de cultivo.

“Planteamos esa objeción a la Comisión del Senado y finalmente fue acogida, concordándose especificar que lo que estaba autorizado era la captura y comercialización de ‘pesca accidental’ de salmones que ocurriera en las faenas extractivas, porque no es fauna acompañante ni pesca objetivo, sino que algo extraordinario. Así, aquellos ejemplares que aparezcan en los artes de pesca podrán ser declarados y comercializados, lo que además va a permitir hacer cierta trazabilidad de las especies escapadas”, afirma Cristián Tapia.

Con esa última precisión concluyó el análisis en particular del proyecto que, hasta el cierre de esta edición, se encontraba en segundo trámite constitucional de la Sala del Senado, esperando su promulgación. “Si este tema es tratado con la preocupación que se merece, podremos, sin duda, tener un proceso colaborativo importante para mejorar la pesca y la acuicultura nacional. No vemos al sector como un enemigo, sino como una realidad con la cual tenemos que interactuar por el bien de la región y el país. Pero sí les pedimos más responsabilidad es sus procesos productivos y más cuidado y prevención frente a los escapes de salmónidos”, acota Marcelo Soto.

Fotografía: B2B Media Group.

Eliminar la criminalización y clarificar las medidas de declaración, fiscalización y comercialización de los peces asilvestrados extraídos en los aparejos de pesca es un gran anhelo del sector artesanal.

Con la nueva ley, los ejemplares que aparezcan en los artes de pesca podrán ser declarados y comercializados.