책rsberetning
2012
de runde tals 책r17
redaktør
Linda Nordahl Jakobsen Redaktion
Tobias Moe, Peter Høvring, Marianne Lemvig, Lisbeth Engbo, Jutta Weinkouff, Julie Kofod, Joseph Lyson Scott, Fikerte Abebe, Doreen Kambanganji, Mai Gad Design
Kit Halding forsidefoto
Paul Jeffrey, Mike Kollöffel, Jonas Leegaard Andersen tryk
Litotryk Isbn
978-87-91972-17-1
indhold nye udfordringer 3 de runde tals år 4 Folkekirkens Nødhjælp 6 Verden rundt 8 Minerydning 13 Nøgletal 14
Retten til mad og et værdigt liv
!
Grundstenen i Folkekirkens Nødhjælps arbejde er rettighedsbaseret udvikling. I alt for mange lande svigter regeringerne, når det drejer sig om at sikre den fattigste del af befolkningen mad, sundhed og retssikkerhed. Folkekirkens Nødhjælp hjælper fattige mennesker med at organisere sig og kæmpe for deres ret til mad, sundhed, uddannelse og et liv i tryghed og værdighed. To ud af tre udviklingslande er på vej til at halvere fattigdommen frem mod år 2015. Alligevel er antallet af sultende ikke faldet markant. Over 800 millioner mennesker lever stadig med underernæring og sult, som er den største hindring for udvikling, vækst, velstand og fred i verden. Bekæmpelse af sult har været en kernesag for Folkekirkens Nødhjælp siden 1922. Vi er der med nødhjælp, når krigen eller katastrofen rammer, og vi arbejder også med det lange seje træk for at skabe udvikling og sikre bedre levevilkår. Vi hjælper fattige landmænd og -kvinder med at få gang i produktionen, med at forebygge og tilpasse sig klimaforandringerne og med at organisere sig, så de selv kan kæmpe for retten til mad, sundhed og adgang til ressourcer. Det betyder både mindre sult, mindre fattigdom og mere vækst og bæredygtig udvikling.
2
NYE UDFORdriNGER
foto paul jeffrey
kirsten lund larsen formand henrik stubkjær generalsekretær
2012 bød på fortsat stor vækst i mange ud viklingslande, men også en stadig større ulighed. Demokratisk åbning i Myanmar, men også politiske kontroverser mellem Indien og Danmark, som førte til flytning af Folkekirkens Nødhjælps regionale kon tor fra Indien til Nepal. Der var fremgang med at opnå tre af FN’s 2015-mål omkring bekæmpelse af fattigdom, uddannelse og adgang til rent vand, men endnu engang udsigt til fødevarekrise og flere sultende på grund af stigende fødevarepriser. Klimaforandringernes negative konsekven ser fylder ikke nær så meget i mediernes dagsorden som tidligere. Men de er stadig lige virkelige for verdens mest udsatte. De oplever mere tørke, voldsommere regn, kraftigere oversvømmelser, flere cykloner og andet ekstremt vejr. Et af resultaterne er mangel på mad. I vores del af verden handler krisen om øko nomi. En ny barsk social virkelighed trænger sig på i de vestlige lande, hvor økonomien trækker sig sammen under nedskæringer. Og selvom der stadig er langt til den fattig dom, folk lever med i udviklingslandene, så kan millioner af unge arbejdsløse i Europa nu også mærke den håbløshed og mangel på fremtidstro, som længe har været et vil kår i fattige lande. Det skaber nye udfordringer for vores arbej de. Både når det handler om at hjælpe men
nesker med at afbøde de værste virkninger af klimaet, og når vi i krisetider skal fastholde solidaritet og vilje til at hjælpe dem, der er mest udsatte. Herhjemme fik vi en ny strategi for Danmarks udviklings samarbejde, som klart understreger den rettighedsba serede tilgang, som vi deler. Samtidig kom en ny lov om udviklingssamarbejde, hvor Folkekirkens Nødhjælp er in volveret, og vi er klar til et medansvar for de kommende års danske tænkning på udviklingsbistandsområdet. Internt har årets store begivenheder været markeringen af, at Folkekirkens Nødhjælp nu har eksisteret i 90 år, og at der er gået 40 år siden, vi åbnede den første genbrugsbutik. Nødhjælpens Ungdom (NU) satte mindst to synlige spor i 2012. Dels ved oprettelsen af en ny frivillig café i Kø benhavn og dels på Roskilde Festival, hvor de sammen med partnere fra Israel og de palæstinensiske områder satte ny fokus på konfliktens voksende humanitære kon sekvenser. Både i Danmark og internationalt har vi i 2012 arbejdet systematisk med at styrke vore partnerskaber. En helt ny global partnergruppe trådte sammen for første gang i forbindelse med landsmødet. Den består af repræsen tanter fra vores lokale partnere i alle fokuslande og skal rådgive styrelsen med hensyn til den fremtidige udvikling af arbejdet. Vi har også styrket samarbejdet med danske virksomheder, hvilket har resulteret i flere penge til bl.a. etablering af fire sundhedscentre og ni vandboringer til markvanding i Malawi og en ny ”MineWolf”, der rydder landminer i Angola. Alt i alt et spændende og udfordren de år, som endte med en rekordomsætning på over 560 millioner kroner og et regnskab i balance. Tak til alle, der har været med til at gøre dét muligt i 2012.
3
2012 de runde tals år Folkekirkens Nødhjælp fejrede ”rundt” på man ge måder i 2012. Genbrugsbutikkerne havde 40 års jubilæum. Det markerede genbrugsmedar bejderne med forskellige events og festivitas rundt omkring i landet i de 124 genbrugsbutik ker. De kunne samtidig fejre et rekordoverskud til gavn for Folkekirkens Nødhjælps arbejde. Folkekirkens Nødhjælp fejrede 90 års jubilæ um både på landsmødet, hvor kongelig protek tor Prinsesse Marie deltog, og ved en reception i Nørregade, hvor gæster fra nær og fjern fej rede arbejdet for verdens fattigste. Sogneindsamlingen satte ny rekord med 1.335 deltagende sogne. Tusinder af frivillige samle de næsten 15 mio. kr. ind, og op til indsamlin gen havde unge volontører turneret rundt med ”Sultkaravanen” for at engagere konfirmander og efterskole-elever i kampen mod sult. Roskilde Festival markerede 10 års samar bejde med Folkekirkens Nødhjælp om pant indsamling og rundede 10 millioner kroner til velgørende formål. Nødhjælpens Ungdom, NU, markerede sig på Roskilde Festival med en kopi af den israelske separationsbarriere for at sætte fokus på dens humanitære konsekven ser. I efteråret slog NU dørene op til ”Nutid” - en ny café i butik Fisks gamle lokaler.
4
Store og små bidragydere HKH Prin sesse Marie var i Cambodja på sin første rejse som protektor for Folkekirkens Nødhjælp, hvil ket bidrog til at skabe opmærksomhed i Dan mark om arbejdet. Prinsesse Marie fortalte
også om sine oplevelser i Cambodja ved et arrangement for større private givere, fonde og virksomheder. I samarbejdet med erhvervsvirksomheder blev Bilka den første danske virksomhed, der formåede at indsamle over 13 mio. kr. på under to år. Pengene går til sundhedscentre i Malawi til gavn for gravide og småbørn. 120.000 børn i fattige lande fik glæde af LEGO klodser, som LEGO-koncernen donerede til Folkekirkens Nød hjælps og ACT Alliance-partneres projekter. I Danmark rundede vores faste månedlige givere via be talingsservice næsten 44 mio. kr. Bl.a. på grund af vores gadehververes arbejde, som betød, at Folkekirkens Nød hjælp i 2012 fik knap 11.000 nye faste givere.
Nye kampagner og opfordring til regeringen Folkekirkens Nødhjælp søsatte flere nye kampagner, bl.a. blev gaveudvalget i Giv en ged udvidet med ”Giv et ben” til at hjælpe ofre for mineulykker i Myanmar med en protese. En ulandskalender for voksne, der gjorde danskerne klo gere på udviklingsarbejde og Afrika - med udgangspunkt i en landsby i Uganda – blev også lanceret. Ulandskalende ren fik især sin platform på Folkekirkens Nødhjælps Face book-side, hvor titusinder af venner siden er strømmet til. Bekæmpelse af sult og fattigdom var i fokus, da Folkekir kens Nødhjælp udgav et notat op til Verdensfødevareda gen 16. oktober med opfordring til Danmark og regeringen om at arbejde målrettet bl.a. i EU for at sikre retten til mad i verden. Folkekirkens Nødhjælp var sammen med ACT Alliancepartnere med ved de globale klimaforhandlinger i Doha for at påvirke beslutningstagere og støtte op om de fat tige landes krav om, at de rige lande skal påtage sig deres ansvar for de globale klimaforandringer.
Det er et fÌlles problem og ansvar at afskaffe sult i verden International chef Birgitte Qvist-Sørensen
foto claus preis |erika pineros
5
ude og hjemme
6
Folkekirkens Nødhjælps formål er at styrke verdens fattigste i kampen for et værdigt liv. Vi arbejder ud fra et kristent menne skesyn med respekt for ethvert menneskes rettigheder og alle menneskers lige værd. Folkekirkens Nødhjælp har sine rødder i den danske folkekirke, men arbejder der, hvor nøden er størst uden hensyn til religion, køn, politisk overbevisning, race, national eller etnisk oprindelse, handicap eller sek suel orientering. Folkekirkens Nødhjælp udfører nødhjælpsog udviklingsarbejde og minerydning i tæt samarbejde med kirkelige og folkelige or ganisationer og lokale samarbejdspartnere. Folkekirkens Nødhjælp er en selvstændig organisation. Arbejdet finansieres ved ind samling, bidrag fra private, virksomheder, fonde og med penge fra Danida, EU, FNorganisationer og internationale fonde. Folkekirkens Nødhjælps øverste organ er
rådet på 44 medlemmer, som vælges for fire år ad gan gen med repræsentanter for det folkelige og kirkelige bagland, frivillige og medarbejdere. Rådet ledes af tidligere biskop Erik Norman Svendsen og er den højeste myndighed. Rådet udpeger syv medlem mer til styrelsen, der varetager den løbende politiske og økonomiske ledelse. Styrelsen har op til 11 medlemmer. Kirsten Lund Larsen, generalsekretær i KFUM og KFUK i Danmark, er formand for styrelsen. Henrik Stubkjær er generalsekretær for Folkekirkens Nød hjælp (siden 2005).
Frivillige og folkelig støtte I Danmark arbejder Folkekirkens Nødhjælp med at styrke den folkelige op bakning til at hjælpe de fattigste og skabe handlemulig heder for alle, der vil være med til at bekæmpe sult og fattigdom. Det sker gennem oplysning, indsamling og fortalerarbejde. For at løfte denne opgave er Folkekirkens Nødhjælp dybt afhængig af den solide, folkelige støtte og opbakning fra de mange frivillige; indsamlingsledere, tidligere udsendte,
!
foto paul jeffrey | mikkel østergaard
Folkekirkens Nødhjælp har hovedkontor i København med omkring 150 medarbejdere og frivillige, og mindre kontorer i Århus, Odense, Aalborg og Kolding, hvor landskonsulenter, frivillige og gadehververe arbejder. Desuden har vi regionale kontorer i 11 fokuslande. Via noedhjaelp.dk og Facebook sendes dagligt nyheder om vores arbejde. Hjemmesiden danchurchaid.org tilbyder sammen med actalliance.org nyt om det globale udviklings- og nødhjælpsarbejde. Hver anden måned modtager omkring 80.000 bidragydere Magasinet, der fortæller om udviklingstemaer og Folkekirkens Nødhjælps arbejde ude og hjemme.
volontører, genbrugsmedarbejdere samt frivillige i ung doms- og seniornetværk og samarbejdsorganisationer. I de større byer i Danmark arbejder Folkekirkens Nød hjælps unge Face2Facere, der hverver faste bidragydere. På samme måde hverves et stort antal nye givere gen nem Telemarketing. En række erhvervssamarbejder samt vores ambassadørprogram er også med til at støtte ar bejdet blandt verdens fattigste. Det globale og lokale arbejde bygger på partnerskaber Folkekirkens Nødhjælp arbejder inden for fem temaer; bekæmpelse af sult, aktivt medborgerskab for at styrke demokrati og menneskerettigheder, fore byggelse/sundhed i forhold til hiv/aids, humanitær mine rydning og katastrofe- og nødhjælp. Folkekirkens Nødhjælp er del af ACT Alliance (Action by Churches Together), som er blandt de største interna tionale katastrofe- og udviklingsaktører med tilsammen over 30.000 ansatte i flere end 120 lande. Sammen med ACT Alliance-partnere har vi fælles kontorer i 11 fokus lande samt fælles koordinering af katastrofeindsatsen
på Afrikas Horn og i Sahel. Vi har fælles pro grammer i Cambodja, Honduras, Kirgistan og Zambia. Samarbejdet i ACT Alliance betyder bedre og mere effektiv koordinering i både ud viklings-, katastrofe- og fortalerarbejdet. Kirker og progressive folkelige organisationer spiller en vigtig rolle, ikke mindst når det gæl der om at tale de undertryktes og udstødtes sag. Folkekirkens Nødhjælp arbejder gennem lokale partnere, kirkelige og folkelige organisa tioner, menneskerettighedsgrupper, organisa tioner, der arbejder med hiv/aids og landbrugs organisationer. Partnerskabet sikrer, at hjæl pen er forankret lokalt og når de fattigste. Vi arbejder både i Danmark og internationalt med at påvirke politikere og beslutningstagere til fordel for de fattigste og deres rettigheder og med at oplyse om årsagerne til nød og ulighed for at engagere folkelig og politisk handlekraft til at ændre de strukturer og politikker, der ofte ligger bag sult, fattigdom og udstødelse.
7
Jeg håber, at barselsdødsfald bliver sjældne, Nu hvor vi kan føde et sikkert sted Cecilia James, mor til tre, ved indvielsen af et sundhedscenter i Chiringa, Malawi
keborg Højskole, som boede ude i landsbyer i seks uger. I Danmark satte Folkekirkens Nødhjælp fokus på det langsigtede udviklingsarbejde med en ulands kalender for voksne og med fortællinger fra lands byen Kambanji i Uganda, hvor udviklingen vil blive fulgt tæt de næste par år.
Afrika Lange perioder med både voldsomme oversvømmelser og tørke ramte Malawi. 1,6 mio. malawiere var påvirket af den dårlige høst, og Folkekirkens Nødhjælp hjalp bl.a. med ud deling af fødevarer. Som del af et fødevaresikkerhedsprojekt blev der lavet otte nye boringer, hvor der skal installeres sol drevne vandingsanlæg. De vil give landmænd mulighed for at dyrke afgrøder i ellers tørre og varme områder. Første del af 2012 var fortsat præget af den alvorlige politiske krise. Med støtte fra Folkekirkens Nødhjælp lykkedes det at af holde en konference om god regeringsførelse. Tre sundhedscentre blev færdigrenoveret til gavn for gravide og småbørn ude på landet i Malawi. Centrene er et samar bejde med Bilka i kampagnen ’Giv en livline til Malawi’. I den østlige del af Zambia er det lykkedes partnere igennem en flerårig indsats at hjælpe over 3.000 familier til bedre livs forhold, så de fremover selv kan skaffe sig mad på bordet. Med støtte fra bl.a. EU har flere tusinde familier i den sydlige del af Zambia fået adgang til rent drikkevand samt træning i hygiejne, sådan at de undgår vandbårne sygdomme. Samtidig er landbrugsmetoder og kvægdrift blevet udviklet, og nogle familier har fået støtte til indtægtsskabende aktiviteter. Aktivt medborgerskab Flere partnere arbejder med at styrke zambiernes aktive medborgerskab. To kirkelige part nere deltager i den tekniske kommission, som landets præ sident har nedsat, og som leder arbejdsprocessen med at få lavet en ny grundlov for Zambia. I Uganda blev Folkekirkens Nødhjælps regionale kontor valgt til at lede et konsortium bestående af syv store internatio nale organisationer, som skal være med til at styrke Ugandas nationale katastrofeindsats, især katastrofeforebyggelse i områder med tilbagevendende tørke og oversvømmelser. Uganda-kontoret var i november vært for en større workshop om borgerinddragelse for alle Folkekirkens Nødhjælps re gionalkontorer. Deltagerne besøgte også Folkekirkens Nød hjælps landsbyovervågningsprogram, som de seneste år har haft succes med at bekæmpe korruption på lokalt niveau. Partnere i Uganda var også vært for 15 unge frivillige fra Sil
8
Hjælp til konfliktramte og landbrugsudvikling Uroligheder i DR Congo har sendt en større flygtningestrøm ind i Uganda. Her har Folkekirkens Nødhjælp sammen med Det lutherske Verdensfor bund sikret familier i en af lejrene med 30.000 flygt ninge adgang til rent vand, sanitet og hygiejne. I Sydsudan får lokalbefolkningen træning i land brugsdyrkning, og der etableres låne-spare-grupper i flere landsbyer. For at forebygge oversvømmelser langs Nilens vande har lokalbefolkningen været med til at konstruere 36 kilometer diger, som de selv står for at vedligeholde. I andre områder arbejdes med at forebygge konflikter mellem stamme- og klansamfund via fredsmøder og sportsarrange menter for børn og unge fra rivaliserende stammer. I Sudan har konflikten i Darfur hærget i 10 år, og hundredetusinder lever stadig i flygtningelejre. Fol kekirkens Nødhjælp støtter fortsat driften af lejrene. Derudover uddeles nødhjælp til civilbefolkningen i andre konfliktramte områder i grænseområderne mellem Sydsudan og Sudan. Efterdønninger på Afrikas Horn og krise i Sahel Situationen på Afrikas Horn er bedret siden den voldsomme tørke i 2011. Regnen har været mere stabil, og høsten har generelt været bedre. Desuden lykkedes det den somaliske regering i samarbejde med tropper fra Kenya og Etiopien at fortrænge den isla mistiske al-shaabab-milits fra strategisk vigtige dele af landet. Det giver håb om et mere fredeligt Somalia. Folkekirkens Nødhjælp og partnere i ACT Alliance støtter flygtningelejre i Etiopien, Somalia og Kenya. I det sydlige Etiopien har hyrdebefolkningen fået nye geder og kvæg samt dyrlægehjælp og medicin. De lokale har fået løn for at deltage i genopbygningen af brønde og vanddamme og hjælp til at dyrke tørke resistente afgrøder. På trods af en bedre høst i 2012 truer en sultkrise stadig i den vestlige del af Sahel-bæltet Ifølge FN’s seneste tal vil 10 mio. mennesker i 2013 leve på kan ten af sult. I Mali tvang konflikten mellem islamisti ske oprørsgrupper og regeringshæren, som fik hjælp af franske tropper, titusinder på flugt. Folkekirkens Nødhjælp støtter via partnere i ACT Alliance med akut nødhjælp i form af bl.a. vand, mad og hygiej neartikler til de hårdest ramte i Sahel. Derudover sendte Folkekirkens Nødhjælp ammunitionsryddere til Mali for at kortlægge omfanget af ueksploderet ammunition efter krigen.
ASIEN
DEMOKRATIET VINDER FREM Suppleringsval get til parlamentet i Myanmar i april blev en jord skredssejr for oppositionslederen Aung San Suu Kyi, og åbningen af landet tog ny fart. Politikere og erhvervsfolk udefra strømmede til, og Folkekirkens Nødhjælp og lokale partnere kunne begynde at tale åbent om arbejdet med at afhjælpe den fattigdom, som fem årtiers diktatur og borgerkrig har efter ladt. Fokus er på aktivt medborgerskab, fødevare sikkerhed og forberedelser til minerydning. Myan mar er det land i verden, der har næstflest ulykker med landminer. Hvis der opnås egentlige fredsafta ler, skal minefelterne ryddes, og så får de 130.000 flygtninge, der lever i lejre i Thailand, forhåbentlig mulighed for at vende hjem til Myanmar. Endnu er det for tidligt, men i det arbejde, som Folkekirkens Nødhjælp støtter, forberedes flygtningene til det.
JORDRETTIGHEDER OG KATASTROFEFHJÆLP Når rigmænd i Cambodja beslaglægger jord, som retmæssigt tilhører fattige bønder, er det ikke nok, at bønderne har retten på deres side. Alt for ofte ender det med, at storlandbrug og minedrift skubber de fattigste væk. Men en lang, sej kamp for jordrettigheder og en vellykket kampagne førte til, at 13 kvindelige aktivister blev løsladt og slap for flere års fængsel på grund af deres kamp for at beholde området Boung Kak Lake. Cambodja var også vært for Folkekirkens Nød hjælps protektor HKH Prinsesse Marie, der bl.a. be søgte fordrevne slumbeboere og katastroferamte landsbyer. Katastrofer rammer med mellemrum i
foto marianne lemvig
Asien. Også i Cambodja, hvor Folkekirkens Nødhjælp hjalp 150.000 mennesker på fode igen efter de værste oversvøm melser i 10 år. Særligt godt virkede det at uddele kontanter til nogle af de mest sårbare familier. Folkekirkens Nødhjælps arbejde med katastrofeforebyggelse i Nepal har rus tet landsbyboerne i den flade, sydvestlige del af landet til at stå imod, når oversvømmelserne raser i området. De har bl.a. fået mere solide huse og ekstra hemse, hvor landsbyboerne nu kan sikre sig selv og deres mad ved oversvømmelser. FATTIGE MIGRANTER SIKRES Hvert år migrerer millioner af fattige asiater i jagten på arbejde – ofte ender de i slave agtige vilkår. Pligten til at beskytte migranternes rettighe der falder ofte mellem flere stole, fordi afsender-, transitog modtagerlandenes regeringer ikke samarbejder. Hårdest ramt er fattige, uuddannede kvinder fra landet, der rejser ud for at arbejde som hushjælp i Asiens vækstlande eller i lande omkring Den Persiske Havbugt. Her bliver de ofte ud nyttet og misbrugt af arbejdsgivere. Folkekirkens Nødhjælp arbejder regionalt med at oplyse migrantarbejderne før af rejse og sætter dem i kontakt med organisationer, der kan hjælpe dem, der hvor migranterne rejser hen. Samtidig ar bejdes med relevante myndigheders forståelse af egen rolle og migranternes rettigheder. FRA INDIEN TIL NEPAL Folkekirkens Nødhjælps regionale kontor er flyttet fra Delhi i Indien til Kathmandu i Nepal. Den langvarige krise mellem den indiske og den danske regering – og det deraf følgende visa-stop for vores medarbejderes indrejse – har fremskyndet Folkekirkens Nødhjælps opprio ritering af Nepal og Bangladesh. Vi har fortsat et mindre kontor i Indien.
9
foto paul jeffrey
MELLEMØSTEN GENOPBYGNING OG STØTTE TIL KVINDER I Gaza er genop bygningsarbejdet efter kamphandlinger mellem Israel og Hamas i november fortsat. Folkekirkens Nødhjælp fortsætter også arbejdet blandt underernærede børn og støtten til en række uddannelsesprojekter for kvinder, som kan give kvin derne en indtægt, noget meningsfuldt at lave og dermed en plads og en stemme i lokalsamfundet. Overalt i de palæstinensiske områder snydes kvinder for deres lovmæssige ret til at arve – især når det gælder fast ejendom. Siden 2010 har Folkekirkens Nødhjælp og tre lokale samar bejdspartnere gennemført et landsdækkende projekt for at oplyse kvinderne og politiske og religiøse beslutningstagere om kvinders ret til at arve. Organisationerne har brugt oplys ningsmøder og workshops, paneldiskussioner, kampagner på Facebook samt drama og dokumentarfilm for at nå så bredt ud som muligt. Senest er det lykkedes at få dommere til at forbyde boskifte i sørgeperioden, når en kvinde har mistet sin mand. Netop i denne periode sker det ofte, at mandlige fami liemedlemmer presser kvinder til at opgive deres arv. Også i Libyen arbejder Folkekirkens Nødhjælp med at styrke kvinders rettigheder. Kvindeorganisationer hjælpes til at danne netværk og får undervisning i at lave fælles kampagner om f.eks. kvinder på arbejdsmarkedet og hustruvold på både na tionalt og lokalt niveau. Samtidig støttes kvinderne til at in dgå i andre kvindenetværk i regionen for at give dem større gennemslagskraft og legitimitet.
10
MILLIONER PÅ FLUGT Borgerkrigen i Syrien har tvunget flere millioner civile til at flygte fra deres hjem. De bor enten andre steder i Syrien, eller de er flygtet til nabolandene Jordan og Liba non. Folkekirkens Nødhjælp hjælper med uddeling af mad, vand, tæpper og basale nødhjælpsartikler både til de internt fordrevne og i flygtningelejre i Jordan. Her er der bl.a. uddelt gasvarmere og
varmt tøj, så de mange flygtninge har kun net klare sig igennem vinteren. Folkekirkens Nødhjælp følger udviklingen i Syrien tæt og arbejder på at kunne styrke indsatsen med flere eksterne donormidler.
PRODUKTER FRA ULOVLIGE BOSÆTTELSER Folkekirkens Nødhjælp og en række internationale NGO’er slog kræfterne sammen i et forsøg på at forhin dre, at EU og medlemslandene indirekte støtter Israels ulovlige bosættelser i de be satte områder. For selv om bosættelserne er erklæret ulovlige fra international side, så er varer fra eller virksomheder i bosæt telserne ikke ulovlige. Både EU og flere europæiske og også danske virksomheder, fonde og offentlige institutioner investerer i bosættelserne, og EU’s import af varer fra de israelske bosættelser er 15 gange større end im porten fra hele det palæstinensiske selv styreområde. I oktober udgav Folkekirkens Nødhjælp sammen med 21 andre internationale NGO’er rapporten ‘Trading Away Peace’. Her anbefales EU og medlemslandene som det mindste at sikre korrekt mærkning af varer fra bosættelserne, og som det bedste helt at forbyde import af bosæt tervarer og at EU-lande og EU-baserede virksomheder opererer eller investerer i de ulovlige bosættelser.
40 % af Kirgistans fem mio. indbyggere lever under fattigdomsgrænsen
!
centralasien
foto thomas lekfeldt
ne oplyses om deres rettigheder, en vigtig del af arbejdet er også at oplyse om hiv/aids. SELVHJÆLPSGRUPPER I SLUMMEN I Kirgi stans hovedstad Bishkek arbejder Folkekirkens Nødhjælp og en række lokale samarbejdspart nere på at forbedre forholdene for de tusinder af fattige tilflyttere, der ender i slumagtige for stæder. Ved at støtte selvhjælpsgrupper i slum men og ved at holde lokale politikere fast på deres ansvar over for borgerne er det lykkedes at skaffe knap fem mio. kroner til forbedring af infrastruktur som veje, vand- og elektricitets forsyning i to slumkvarterer med 3.340 indbyg gere. Samtidig er det lykkedes at få myndig hederne til at afsætte penge på budgettet til bygning af en skole i slumområdet.
FATTIGDOM DRIVER MIGRATIONEN I Kirgi stan får fattigdom hundredetusinder af men nesker til at forlade de fattige landdistrikter og søge lykken enten i hovedstaden Bishkek eller i tilgrænsende lande. Omkring en million mennesker, heriblandt også unge og veluddannede, har forladt Kirgistan for at finde arbejde i Kasakhstan og Rusland. Fol kekirkens Nødhjælp og ACT Alliance-partnere i Centralasien har startet et nyt regionalt pro gram, som både arbejder med at forberede folk i fattige landsbyer på, hvad det betyder for familierne, når de unge bryder op – og som også opsøger migrantarbejderne i de storbyer, de flytter til. Her er det en hård kamp om selv de dårligste daglejerjobs, og migrantarbejder
Konfliktforebyggelse er godt igang Det store TASK Konsortium og otte lokale sam arbejdspartnere kom godt i gang med det kon flikt-nedtrappende arbejde efter de voldelige sammenstød mellem usbekere og kirgisere i det sydlige Kirgistan i sommeren 2010. TASK Konsortiet består af syv internationale NGO’er; Folkekirkens Nødhjælp, ICCO, ACTED, Dansk Flygtningehjælp, Save the Children, HELVETAS og International Alert. Hovedformålet med arbejdet er at afbøde eftervirkningerne af konflikten i 2010 og at forebygge nye konflikter. Med en stor EU-bevilling i ryggen støtter TASK Konsortiet bl.a. ud dannelse af lokale mæglere og mennesker, der kan yde krise hjælp til ofre for vold eller overgreb. Mange steder kan lokale konflikter afhjælpes ved at støtte samarbejde om et fælles, lokalt behov f.eks. boring af en brønd eller renovering af en skole. I landsbyen Jiydelik har støtten betydet, at indbyggerne selv har skaffet penge til at etablere en børnehave på tværs af etniske skel. Børnehaven har også givet enlige og udearbejdende forældre et trygt sted at sende deres børn hen.
11
Det er som om, at statskuppet i 2009 har været med til at cementere den fremherskende voldskultur i landet Gilda Rivera Sierra, leder af CDM i Honduras
mellem amerika
foto linda nordahl jakobsen
RETTIGHEDER STYRKES Arbejdet i hele regio nen med at styrke menneske rettigheder, kvinders og indfødte folks rettigheder samt borgernes aktive delta gelse i opbygning af demokrati fik et løft, da Folkekirkens Nødhjælp sammen med IBIS fik 15 mio. kr. fra Udenrigsministeriet. I Honduras er der hårdt brug for denne ind sats. Lovløshed, korruption, vold og uop klarede drab er eskaleret i kølvandet på en stadig værre sikkerhedssituation efter statskuppet i 2009. To partneres pilotprojekt i to mindre kommuner med at styrke den lokale or ganisering og samarbejde med de lokale myndigheder og politi for at nedbringe kriminalitet, vold og korruption er blevet foregangsmodel for andre kommuner i Honduras. Center for Kvinders Rettigheder, CDM, som har medvirket i pilotprojektet, træner nu i samarbejde med flere andre menneske rettighedspartnere lokale ledere af f.eks. kvinde- og bondegrupper og indfødte be folkningsgrupper, så de selv kan kæmpe for deres rettigheder og f.eks. kender til Hon duras’ grundlov. Netværket ”Den Nordlige Menneskerettig hedsgruppering” støttes desuden fremad rettet med at bringe principielle sager om overgreb på menneskerettighederne for de nationale domstole i Honduras og for Det In teramerikanske Menneskerettighedssystem.
12
KVINDERNE FÅR STEMME Blandt lenca-indianske familier i Honduras´ Intibucá-provins støttes især voksne kvinder og piger med at lære at læse og skrive og får hjælp til indtægts skabende aktiviteter, så kvinderne både får en retmæs sig stemme i lokalsamfundet og kan deltage i samfunds udviklingen. Også i Guatemala støtter Folkekirkens Nødhjælp den oprin delige befolkning. Via Kirkens Nødhjelp (NCA) støttes bl.a. kvindeorganisationen CODEFEM, som træner mayaindian ske kvinder i deres rettigheder og i at deltage aktivt i den lokale udvikling og i det kommunalpolitiske arbejde. Græsrodsbevægelsen Madre Selva støttes også via NCA med at hjælpe isolerede mayaindianske landsbyer i Quiché-pro vinsen med at organisere sig omkring små vandkraftdrevne turbiner, så de kan få elektricitet i landsbyen og forbedre de res leveforhold. KLAR TIL KLIMAFORANDRINGER I arbejdet med at sikre mad og forebygge konsekvenser af klimaforandringerne har Folkekirkens Nødhjælps partner i den vestlige del af landet udviklet FEWS – et ”tidligt sult-advarselssystem.” Det giver landsbybeboerne konkrete redskaber til at komme mangel på mad – især majs - i forkøbet med bl.a. et logbog-system og systematiske registreringer af nedbørsmængde, tørke og større klimaudsving. Samtidig lærer landsbybeboerne at samarbejde med de lokale og nationale myndigheder og på virke dem til f.eks. at forebygge lokale katastrofer. I fattige landsbyer i den nordlige del af Honduras, hvor vold somme regnskyl, storme og oversvømmelser ofte rammer, er et nyt EU-støttet projekt med katastrofeforebyggelse også sat i gang. Folkekirkens Nødhjælps arbejde med at forebygge katastro fer koordineres regionalt i Mellemamerika, hvor flere part nere i ACT Alliance samarbejder.
foto jonas leegaard andersen
Minerydning 2012 blev et af de travleste år for Folkekirkens Nød hjælps humanitære minerydning nogensinde. I Myanmar betyder regeringens nye åbne linje, at Folkekirkens Nødhjælps eksperter nu kan undervise lokale i at undgå ulyk ker med landminer. Det er blandt andet sket gennem en række store seminarer, hvor 170 repræsentanter for lokale myndighe der som politi, brandvæsen og skoler samt NGO’er og kirkelige organisationer har deltaget. Fokus på den lokale bevidsthed om minefare er ekstra vigtig, fordi store flygtningegrupper forventes at kunne vende tilbage til deres landsbyer, hvis der opnås egentlige fredsaftaler i Myanmar. Udover undervisningen har Folkekirkens Nødhjælp etableret en mobil proteseklinik, der kører rundt i tidligere konfliktprægede delstater og hjælper landmineofre, der har fået sprængt lem mer af, med proteser. En ny protese betyder, at mineofre igen kan arbejde og være med til at forsørge deres familier. Folkekirkens Nødhjælps julekampagne Giv en ged havde ”Giv et ben” som ny gave og var sammen med fotoudstillingen ”Lemlæstet” på Københavns Rådhus med til at skabe op mærksomhed i Danmark om Myanmars landminetragedie og proteseklinikkens arbejde.
Rydning af ueksploderet ammunition efter borger krigen i Libyen fortsætter, og der uddannes lokal kapacitet, som på sigt kan overtage arbejdet. Sideløbende varetager Folkekirkens Nødhjælp psykosociale projekter, hvor børn igennem leg kan komme på afstand af krigen. Civile opfordres via kam pagner og oplysningsarbejde til at aflevere deres våben til myn dighederne. Mens arbejdet med at rydde klyngebomber og ueks ploderet ammunition i Libanon fortsætter, er der startet et nyt
program i Sydsudan. Her skal Folkekirkens Nødhjælp sammen med ACT-partnere rydde landbrugsjorder, landeveje og anden infra struktur for krigsrester og således bidrage til at skabe udvikling i verdens nyeste stat. I Angola er minerydderne tæt på at kunne afslutte en målrettet indsats med at rydde et større område. Det har været stærkt forurenet med miner efter 27 års borger krig. Projektet forventes at slutte i løbet af 2013, men byggeri og dyrkning af jord på de ryddede områder er allerede begyndt. 2012 er også året, hvor Folkekirkens Nød hjælp fik en indsats i Laos godkendt af myndighederne. Laos er et af de lande i Sydøstasien, som blev bombet mest under Vietnam-krigen. Millioner af ueksploderede bomber - herunder klyngebomber - udgør stadig en daglig trussel for lokalbefolknin gen og er med til at fastholde laoterne i fattigdom og sult. Folkekirkens Nødhjælp regner med at begynde rydningen i 2013. Udvidelsen af minerydningsaktiviteter sker ikke mindst takket være en donation på 64 mio. kroner fra den hollandske rege ring. Pengene skal gå til arbejdet i Libyen, Libanon og DR Congo, hvor Folkekirkens Nødhjælp snart begynder på rydning af ueksploderet ammunition i Kivu-området i den østlige del af landet.
13
haiti
guatemala
honduras
14
nicaragua
Nøgletal total Nettoomsætning Administrationsprocent
8,5%
2008
10%
2009
9,7%
2010
9,6%
550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 9,0% 0
hele millioner kr.
ENDNU FLERE HAR STØTTET ARBEJDET i 2012 Folkekirkens Nødhjælps samlede indtægter nåede i 2012 op på 560,8 millioner kroner, hvilket er 32,1, millioner kroner mere end i 2011. Folkekirkens Nød hjælp har som følge af de stigende indtægter i 2012 anvendt 446,9 millioner kroner til vores arbejde verden over, hvilket er en stigning på 31,6 millioner kroner i forhold til 2011. Vores øgede aktiviteter i arbejdet ude i 2012 kan henføres til alle indsatsområder, idet udviklings projekterne blev øget med 13,4 millioner kroner, humanitære katastrofeprojekter med 13,7 mil lioner kroner og humanitær minerydning med 4,5 millioner kroner. Stigningerne inden for udviklingsprojekter og hu manitær nødhjælp knytter sig primært til øgede aktiviteter i Afrika, hvor vi har fokuseret endnu mere på katastrofeforebyggelse vedrørende fø devaresikkerhed og klimaforandringer. Stigningen inden for humanitær minerydning skyldes øgede aktiviteter i Mellemøsten herunder Libyen, som i 2012 steg til 34,1 millioner kroner mod 22,7 millio ner kroner i 2011. Minerydningsindsatsen i Afrika i 2012 blev reduce ret til 29,1 millioner kroner i forhold til 39,7 millioner kroner året før. Faldet skyldes det midlertidige op hør af aktiviteter i DR Congo og lukningen af Folke kirkens Nødhjælps kontor i Kalamie. Stigningen i Folkekirkens Nødhjælps samlede ind tægter i 2012 skyldes dels øgede EU-bevillinger, som er steget til 120 millioner kroner i 2012 fra 107,3 millio ner kroner i 2011 og dels indsamlede øremærkede bi drag fra danskerne, som er steget til 60 millioner kro ner sammenlignet med 47,4 millioner kroner i 2011. Afrika er fortsat det kontinent, hvor Folkekirkens Nødhjælp anvender de fleste af sine midler. Såle des blev der i 2012 brugt ialt 192,6 millioner kroner svarende til 43 % af vores samlede midler i Afrika. I 2011 udgjorde vores indsats i Afrika 45 % af de sam lede midler primært som følge af tørkekatastrofen på Afrikas Horn. Årets overskud udgør 7,1 millioner kroner, som til føres egenkapitalen og herunder udviklings- og katastrofefonden. Det positive resultat overstiger i væsentlig grad forventningerne og skyldes lavere udgifter til indsamlingsindsatsen i Danmark og drift af sekretariat i Danmark og internationalt. Det betyder også, at Folkekirkens Nødhjælps ad ministrationsprocent i 2012 er faldet til 9,0 procent sammenlignet med administrationsprocenten på 9,6 procent i 2011.
2011 2012
omsætning og administration
rusland
kasakhstan
kirgistan syrien libanon libyen
palæstina jordan
pakistan
nepal
laos bangladesh
myanmar
mauretanien mali
indien
sudan
sydsudan
somalia
etiopien uganda burundi
filippinerne
cambodja
sri lanka
thailand
kenya
dr congo angola
malawi zambia zimbabwe
her arbejder vi Lande hvor Folkekirkens Nødhjælp har kontor og/eller mange samarbejdspartnere
Lande hvor Folkekirkens Nødhjælp støtter enkelte projekter og/eller katastrofearbejde Lande hvor Folkekirkens Nødhjælp har minerydningsprogrammer
eu-bevillinger 21 %
katastrofehjælp 44 %
internationale donorer 11 % øvrige 0,5 %
danida-bevillinger 35 %
udviklingshjælp 37 % oplysning 3 %
gaver, kollekter, m.v. 26 %
indsamling 6 % særlige indsamlinger 3 %
Sekretariatsudgifter 10 %
genbrug, overskud 3,5 %
Her kom pengene fra
det gik pengene til
Udviklingshjælp 206,1 Katastrofehjælp 240,7 heraf humanitær minerydning
74,1
millioner kr.
Oplysning 18,3 Indsamling 34,0 Sekretariatsudgifter 54,6 I alt 553,7
millioner kr.
Gaver, kollekter m.v. 145,5 genbrug, overskud 19,8 særlige indsamlinger 14,6 Danida-bevillinger 197,9 eu-bevillinger 120,0 internationale donorer 60,7 Øvrige indtægter 2,3 I alt 560,8
Anvendte midler 43% Afrika
23% Asien
16%
8%
mellemøsten
centralasien/ europa
3% mellemamerika
7% Globalt
15
Folkekirkens Nødhjælp Nørregade 15 1165 København K 33 15 28 00 dca@dca.dk
www.nødhjælp.dk
16