lange ventetider i kørekortsager

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid hos Færdselsstyrelsen er fra slutningen af 2022 til starten af 2023 reduceret med to måneder. Men ventetiden er stadig lang. Et medlem ventede sidste år et halvt år.

Iårets første nummer af Handicap NYT bragte vi historien: Lang og uforudsigelig ventetid på kørekort medfører frustration. Nu har Færdselsstyrelsen besvaret en række spørgsmål, som vi kan viderebringe til jer læsere.

Den overordende procedure giver lang sagsbehandling

Om den overordnede procedure forklarer Færdselsstyrelsen i et skriftligt svar: ”Når Færdselsstyrelsen modtager en ansøgning om udstedelse, fornyelse eller udvidelse, og lægeattesten indeholder oplysninger om, at ansøgeren har et fysisk handicap, forelægger Færdselsstyrelsen som udgangspunkt sagen for Styrelsen for Patientsikkerhed, som er den øverste lægefaglige myndighed.

Styrelsen for Patientsikkerhed kan anbefale, at ansøgningen ikke bør imødekommes eller, at ansøgningen bør imødekommes evt. med anbefaling om, at der bør fastsættes en individuelt fastsat tidsbegrænsning for kørekortets gyldighed (eksempelvis 1, 2, 3 eller 5 år).

Når anbefalingen fra Styrelsen for Patientsikkerhed modtages, vurderer Færdselsstyrelsen, hvorvidt sagen bør afgøres på baggrund af anbefalingen. Færdselsstyrelsen fremsender herefter en partshøring til ansøgeren, hvor ansøgeren gives mulighed for at komme med bemærkninger til anbefalingen fra Styrelsen for Patientsikkerhed.”

Sager, hvor ansøgeren har et fysisk handicap, er mere kompleks at behandle og indebærer flere såkaldte sagsbehandlingsskridt, forklarer Færdselsstyrelsen og uddyber, at det skyldes, at sagerne behandles i overensstemmelse med gældende regler. Det er således »naturligt«, at sagsbehandlingstiden er længere.

Ifølge Færdselsstyrelsen behandles kørekortsager som udgangspunkt i den rækkefølge, som de modtages i, med en varierende sagsbehandlingstid, som afhænger af sagens kompleksitet.

Aktindsigt viser de mange faser

For at få et indblik i den ellers uigennemskuelige proces har Handicap NYT fået aktindsigt i et medlem af Dansk Handicap Forbunds (DHF) kørekortssag, som tog et halvt år for styrelserne at behandle.

Sagsbehandlingen trin for trin Aktindsigten i sagen viser, at der går knapt to måneder, før Færdselsstyrelsen starter behandlingen og henvender sig til Styrelsen for Patientsikkerhed første gang. Efter yderligere tre og en halv måned samt henvendelser fra både DHF-medlemmet selv og DHF’s rådgivningsteam, går det op for Færdselsstyrelsen, at sagen har »siddet fast i systemet«, hvilket beklages og Styrelsen for Patientsikkerhed kontaktes igen.

Den egentlige sagsbehandlingstid viser sig at vare 16 arbejdsdage fra Styrelsen for Patientsikkerhed kontaktes for anden gang den 26. juli til afgørelsen sendes til DHF-medlemmet den 16. august.

Som ansøger på den anden side af systemet kan processen føles uigennemskuelig, frustrerende og usikker, og netop derfor kontakter vores medlem Færdselsstyrelsen flere gange både mundtligt og skriftligt for at blive klogere på, hvordan det står til med sagsbehandlingen.

I et forsøg på at gøre processen gennemskuelig for ansøgeren, skriver Færdselsstyrelsen: ”Som borger vil man altid helt overordnet kunne få oplyst, hvor i forløbet ens ansøgning er. Færdselsstyrelsens Kundebetjening har adgang til de overordnede oplysninger i en sag og har i udgangspunktet ikke mulighed for at svare detaljeret eller oplyse den forventede sagsbehandlingstid. Kundebetjening kan kontaktes på 7221 8899.”

Svarene fra Færdselsstyrelsen vil typisk være, at sagen enten ligger til behandling hos Færdselsstyrelsen, eller at vi afventer bemærkninger fra Styrelsen for Patienssikkerhed. Dertil viser aktindsigten med svar fra medarbejdere, at Færdselsstyrelsen ikke opfatter informationer om specialindretning fra bilforhandler eller henvendelsen fra Dansk Handicap Forbunds socialrådgivningsteam som »relevant for sagsbehandlingen«.

Råd og vejledning til at afhjælpe ventetiden

Færdselsstyrelsen har iværksat en række initiativer, fx vikaransættelser og mulighed for overarbejde for at reducere sagsbehandlingstiden i alle sagstyper på kørekortområdet, og frem til slutningen af februar har det gjort en forskel. Ifølge Færdselsstyrelsen var sagsbehandlingstiden for sager, der skal forbi Styrelsen for Patientsikkerhed, i gennemsnit syv måneder ved udgangen af 2022, hvor den ved udgangen af februar 2023 var reduceret til fem måneder i gennemsnit.

Selvom sagsbehandlingstiden er faldende, er den stadig lang. Som ansøger er det ikke nødvendigvis muligt at påvirke behandlingstiden, men på enkelte områder kan det være muligt at optimere processen.

1. For at mindske sagsbehandlingstiden mest muligt, har det betydning, at man besvarer ”partshøringer” med mulighed for indsigelser med det samme – lige som det ses i informationsboksen, at DHF-medlemmet gjorde den 16. august. Hvis Færdselsstyrelsen ikke modtager respons, skal styrelsen vente fire uger før sagen må genoptages. Et svar kan lyde: ”Jeg har modtaget partshøringen og har ingen indsigelse”.

2. Hvis Styrelsen for Patientsikkerhed i en konkret sag vurderer, at der er behov for yderligere oplysninger enten fra egen læge eller speciallæge for at kunne vurdere sagen, så er det afgørende for det samlede forløb, at borgeren har mulighed for så hurtigt som muligt at kunne få en tid hos den pågældende læge.

3. I sager, hvor det er vurderet, at der skal aflægges en såkaldt ”vejledende helbredsmæssig køretest”, har ansøgeren fire uger til at booke tid til testen. Jo hurtigere tiden bookes og kørekortstesten aflægges, jo hurtigere kan Færdselsstyrelsen træffe afgørelse i sagen.

Afsluttende pointerer Færdselsstyrelsen i svaret til Handicap NYT, at ”I Færdselsstyrelsen har vi helt generelt et stort fokus på at optimere processerne, også når det handler om kørekortsager. Det gør vi blandt andet ved kontinuerligt at have fokus på interne arbejdsprocesser, men også gennem dialogen med de eksterne parter, der bidrager til behandlingen af ansøgningerne.”

Groft skitseret sagsbehandlingsforløb

ifølge aktindsigt ұ 17-02 DHF-medlems lægeattest modtages hos Færdselsstyrelsen ұ 08-04 DHF-medlem skriver ny henvendelse til Færdselsstyrelsen 1. gang ұ 12-04 Færdselsstyrelsen kontakter Styrelsen for Patientsikkerhed 1. gang ұ 14.07 DHF-medlem skriver ny henvendelse til Færdselsstyrelsen 2. gang ұ 18.07 Dansk Handicap Forbunds rådgivningsteam kontakter Færdselsstyrelsen skriftligt efter aftale med DHF-medlem ұ 25-07 DHF-medlem skriver ny henvendelse til Færdselsstyrelsen 3. gang ұ 26-07 Færdselsstyrelsen kontakter Styrelsen for Patientsikkerhed 2. gang med "rykker" ұ 26-07 Færdselsstyrelsen skriver til DHF-medlem og beklager, at sagen har "siddet fast i systemet" ұ 01-08 DHF-medlem skriver ny henvendelse til Færdselsstyrelsen 4. gang ұ 06-08 Styrelsen for Patientsikkerhed besvarer med anbefaling ұ 12-08 Endelig vurdering fra Færdselsstyrelsens kørekortssagsbehandler ұ 16-08 Partshøring med sagens afgørelse sendes til DHF-medlem ұ 16-08 DHF-medlem kvitterer for modtagelse med et svar om ingen bemærkninger ұ 18-08 Sagen afsluttes ved Færdselsstyrelsen

Aktindsigten her er et eksempel på en enkelt kørekortsag, og kan derfor kun bruges som et eksempel på én årsag til den lange ventetid.