CMAN
DOXA
EDITORIAL
La falsa ilusión de la reconstrucción
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Los últimos gobernantes tienen en común anomalías patológicas de la personalidad. Pablo Salazar tuvo trastornos de ideas delirantes persistentes; se creyó el Mesías.
La pobre cultura política que hay en México se debe en mucho a la sociedad de complicidades que el Estado Mexicano desarrolló con la clase política, con los partidos, los sindicatos, con el sector empresarial y con la delincuencia organizada.
El trastorno de Sabines fue por el consumo de sustancias psicoactivas, que deterioró alarmantemente su capacidad para controlar su conducta. Velasco Coello sufre distorsiones y engaños perceptivos. Está encerrado en un mundo irreal. Por sus trastornos de personalidad los tres estaban inhabilitados para tomar decisiones.
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Viernes 29 de Septiembre de 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 5 | No. 1195
CRÍTICA
SOLICITUD
Plan de reconstrucción de Peña, insuficiente y poco transparente: Senadores Por su parte, el coordinador del PAN en la Cámara alta, Fernando Herrera, presentó tres puntos de acuerdo para reducir el financiamiento de los partidos y destinar los recursos a las personas afectadas por los sismos
Diputados exigen transparencia en los recursos para la reconstrucción del país
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SESIÓN
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Hay cuatro propuestas en el Congreso para quitar dinero a partidos políticos en Chiapas
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DEMANDA
Familias damnificadas por sismo de 2014 aún esperan que autoridades cumplan con reconstrucción
HOY ESCRIBEN ÍNDICE...
Ruperto Portela Alvarado PAG. 15
EL PRESUPUESTO TAMBIÉN SE CIMBRARÁ Jesús Cantú
EPISTOLARIO
Armando Rojas Arévalo
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LECCIONES DEL SISMO Ernesto Villanueva
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PÚBLICO Y PRIVADO Édgar Hernández Ramírez
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TANTA SOCIEDAD PARA TAN POCO GOBIERNO E IP Alvaro Delgado PAG. 3
PAG.10 11 PAG.
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CONTRAPODER
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EDITORIAL La falsa ilusión de la reconstrucción
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a pobre cultura política que hay en México se debe en mucho a la sociedad de complicidades que el Estado Mexicano desarrolló con la clase política, con los partidos, los sindicatos, con el sector empresarial y con la delincuencia organizada, que hace espléndidos negocios con la complicidad del gobierno. Esto lo que produce es una impunidad generalizada y redes de encubrimiento y protección institucionalizada. Por esa impunidad que prevalece en el país no se encarcelan a los políticos mexicanos, ni se combate frontalmente a la delincuencia organizada y mucho menos se desmantelan las redes de lavado de dinero, de tal forma que existen vasos comunicantes entre el Estado y la delincuencia. En el que existen señalamientos en que son los mismos la clase política, el sector empresarial y la delincuencia organizada. Pero los partidos, los sindicatos y las organizaciones empresariales también participan beneficiosamente de las com-
plicidades y corrupciones con el Estado, de allí que no exista un compromiso para transformar el estado cosas que permite la reproducción social del régimen político. Los partidos señalados como de izquierda, se encuentran alejados de las luchas sociales y difícilmente enarbolan las demandas de la población. Todos los partidos en el país son de corte liberal y su principal interés se mueve en torno a ganar las elecciones y en esta lucha, poco les importa realizar alianzas contranatura, ya que finalmente lo que les importa es obtener votos y ganar las elecciones y no los principios políticos. Los sindicatos en México tienen una fuerte tradición corporativa y sus compromisos con el Estado y los patrones no los hacen representativos del sector de los trabajadores y al interior de esos sindicatos se constituyen grupos de poder, que actúan como mafias y reproducen relaciones de tráfico de influencias. De igual manera, los grandes capitales nacionales se han for-
jado bajo la protección y guía del Estado mexicano. Por eso el sector empresarial tiene claro que sus beneficios se multiplican a través de las prácticas de corrupción y de componendas con el gobierno, Este país nunca ha sido gobernado por políticos de ideas progresistas, por eso el régimen político no responde a un proyecto de ideas democráticas y el Estado de derecho no se constituyó como tal, pues el principal violador de la norma jurídica es el propio Estado y él es el principal obligado a apegar sus acciones en el marco de la ley. En México, el poder del presidente está por encima de la ley y de los otros dos poderes del Estado, esta situación es lo que reproduce finalmente la impunidad y establece un pobre funcionamiento de la justicia. Al permanecer acotada la esfera de la impartición de la justicia, la impunidad termina dinamizando la corrupción en todos los niveles de la vida cotidiana. Los sismos del 7 y 19 de septiembre muestran un aspecto
que no se debe pasar por alto; amplios sectores de la población expresan abiertamente su profundo malestar y su insatisfacción hacia los partidos, a los diputados y senadores, a los gobernadores, al presidente de la república, a los funcionarios públicos, a jueces, magistrados y ministros. Esto es, que se está desacreditando al Estado en sí, lo que demuestra que en el país, aunado a la crisis social y económica que se vive hoy día, también existe una crisis del Estado. Los sismos dejaron al descubierto la corrupción y la impunidad generalizada del país, lo grave es que el clima de desastre produce en los afectados sensaciones de esperanza en la recuperación de su patrimonio, que en realidad no van a ser resuelto por el gobierno por la incapacidad económicas y de descrédito que tiene, y en el momento en que la población se de cuenta del engaño, la reacción de enojo puede alcanzar niveles de violencia que no van a ser contrarrestadas con facilidad, por la crisis que hay en el Estado.
DIRECTOR GENERAL
José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL
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Familias damnificadas por sismo de 2014 aún esperan que autoridades cumplan con reconstrucción Marvin Bautista Tapachula, Chis. (interMEDIOS)
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ás de 150 habitantes del ejido Santo Domingo del municipio de Unión Juárez aún se encuentran a la espera que el gobierno del estado les cumpla para resarcir el daño que les dejó el sismo del pasado 7 de julio del 2014, donde cientos de casas de varios municipios se vinieron abajo. El nuevo comisariado ejidal, Herminio Verdugo Muñoz, lamentó el papel del gobierno que ante la desgracia ocurrida hace más de tres años, sólo prometió la ayuda en la reconstrucción de las viviendas con daño total, inclusive se les proporcionó un folio que garantizaba que su vivienda sería reconstruida, pero no cumplió. Dijo que también la SEDATU en coordinación con Promotora de Vivienda de Chiapas prometió que en 6 meses quedarían reconstruidas las viviendas de quienes sufrieron daños, para lo cual les pidieron que terminaran de demoler sus casas; sin embargo en algunos lugares como en el ejido Santo Domingo, la reconstrucción nunca llegó. Señaló que continuarán con las demandas hasta que la construcción de las viviendas de estas familias termine, ya que con esta condición la sociedad no cree en sus gobernantes, porque aún no pueden contener un daño ocurrido hace tres años, cuando ya prometieron reconstruir las viviendas,
El nuevo comisariado ejidal, Herminio Verdugo Muñoz, lamentó el papel del gobierno que ante la desgracia ocurrida hace más de tres años, sólo prometió la ayuda en la reconstrucción de las viviendas con daño total, inclusive se les proporcionó un folio que garantizaba que su vivienda sería reconstruida, pero no cumplió
derivado del sismo del 7 de septiembre pasado. Detalló que recientemente recibieron un paquete de materiales valorado en 45 mil pesos, pero al presupuestarlo en las tiendas de este giro, el costo no asciende a 32 mil pesos, que además dicho material
se ha vuelto inservible con el paso de los días, ya que prometieron un recurso de 15 mil pesos para la mano de obra de las viviendas, situación que hasta ahora no se ha cumplido. Puntualizó que de manera desesperada, personal del gobierno estatal han querido convencer a los
damnificados que firmen un documento, donde se haga saber que fueron afectados del sismo del pasado 7 de septiembre de este año, y no del 2014, situación que los afectados rechazaron, ya que cuentan con un folio oficial de reconstrucción de hace tres años. (iM rrc)
Sala Regional del TRIFE en Xalapa ordenó al ayuntamiento de “El Parral” convocar a sesiones de cabildo y pagar sueldos a diversos ciudadanos Al resolver el juicio electoral 78 de este año, promovido por Henry Córdova Gómez en su calidad de presidente municipal de El Parral, Chiapas; la Sala Regional Xalapa del (TEPJF) confirmó la sentencia dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Chiapas (TEECH) el 28 de agosto del año en curso, en el juicio ciudadano local 8, también de la presente anualidad que, entre otras cuestiones, amonestó al promovente y lo apercibió con multa en caso de incumplir lo ordenado en dicha determinación. En la sentencia local se ordenó al ayuntamiento que convocara a sesiones de cabildo, otorgara acceso a la cuenta pública y realizara el pago
de los emolumentos o sueldos a que tienen derecho Alexander Noriega Sánchez, María Victoria Ruíz Molina, Ferminda Balcázar García y Yesenia Sánchez Méndez. Asimismo, se ordenó la implementación de medidas preventivas al existir violencia política de género en contra de las mencionadas ciudadanas. El Pleno de la Sala calificó como ineficaces los agravios, ya que a partir de ellos no es posible dejar sin efectos la amonestación que le fue impuesta al enjuiciante, pues la misma derivó de la obstaculización en el ejercicio de las funciones de los ediles promoventes del juicio ciudadano local, así como el incumplimiento a sus prerrogativas.
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Isaín Mandujano Tapachula, Chis. (apro)
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l presidente Enrique Peña Nieto emitió este jueves la declaratoria para crear Zonas Económicas Especiales (ZEE) en Puerto Chiapas, Coatzacoalcos (Veracruz) y Lázaro Cárdenas-La Unión (Michoacán). Será un parteaguas para que el sur del país pueda tener las oportunidades de desarrollo y crecimiento que tiene el resto del país, dijo durante el evento realizado en esta ciudad, al que asistieron los gobernadores de Chiapas, Veracruz y Michoacán, Manuel Velasco, Miguel Ángel Yunes y Silvano Aureoles, respectivamente. De acuerdo con el Ejecutivo federal, “la única solución permanente al desafío de la pobreza es el desarrollo económico. Y tras el sismo del 7 de septiembre -agregó--, las Zonas Económicas Especiales cobran particular relevancia para impulsar el crecimiento y mejorar la calidad de vida de las familias del sursureste del país”. Al inicio de su discurso, Peña Nieto pidió un minuto de silencio por todas las víctimas de los sismos que sacudieron Chiapas, Oaxaca, Morelos, Puebla, Estado de México y la capital del país, y agradeció a los migrantes en el extranjero porque no han dejado solos a sus hermanos mexicanos en esta desgracia. Recordó que hace dos años, en el marco de una visita a Tapachula, se comprometió a crear las ZEE, luego de lo cual, dijo, envió al Poder Legislativo la creación de un marco jurídico que le permitiera concretar la medida, y hoy finalmente se firmaron los decretos. De igual manera, destacó la labor en este proceso de Gerardo Gutiérrez Candiani, titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). En el acto, Peña Nieto también agradeció el apoyo de Luis Alberto Moreno, presidente del Banco de Interamericano de Desarrollo (BID), porque esa instancia internacional, apuntó, “aportó recursos para la reconstrucción”. Explicó que una Zona Económica
Roselino Jiménez Venustiano Carranza Chiapas
Debido al desbordamiento del Rio Salado por los torrenciales aguaceros que se han dejado sentir en la entidad chiapaneca está en riesgo de desaparecer la comunidad de Flores Magón y el Balneario Eco Turístico Baños del Carmen Del Municipio Venustiano Carranza, así lo dieron a conocer habitantes de estas dos demarcaciones encabezados por el Comisariado Ejidal de esta localidad de la región de los llanos, Javier Arizmendi Velázquez. Y es que dijeron que debido al crecimiento del afluente del Rio San Diego que proviene del municipio de Nicolás Ruiz y el Saclum que baja de la comunidad de Laja Tendida lo cual con las torrenciales lluvias al unir
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Peña emite declaratoria para la creación de ZEE en Chiapas, Veracruz y Michoacán Debido al crecimiento del afluente del Rio San Diego que proviene del municipio de Nicolás Ruiz y el Saclum que baja de la comunidad de Laja Tendida lo cual con las torrenciales lluvias al unir sus afluentes se creció en desmedida provocando su desbordamiento
Especial es una demarcación geográfica con condiciones e incentivos fiscales muy particulares para hacerla atractiva a la inversión nacional y extranjera. “Para que se pueda generar industria, que pueda detonar la capacitación a la mano de obra, y lleguen instituciones académicas para la formación de los profesionales que vayan a participar en esas industrias”. Ante la petición del gobernador Manuel Velasco Coello de crear otras ZEE para la región centro del estado y una más para los Altos, Peña Nieto señaló que no es factible porque entonces ya no serían especiales. Lo que las hace especiales, explicó, es que no son tantas en el país, y en este caso estas tres en el sur-sureste equilibrarán la economía de México. “No puede haber ni muchas ni tantas, si no pierden ese carácter (de especiales), con incentivos económicos para impactar en la región circunvecinas”,
puntualizó. Comentó que en Puerto Chiapas el gobierno federal adquirió 522 hectáreas, pero el polígono que se beneficiará abarca alrededor de 8 mil 816 hectáreas. En Lázaro Cárdenas-La Unión se compraron 547 hectáreas, pero el incentivo alcanzará al menos 51 mil 451 hectáreas. En tanto, en Coatzacoalcos se compraron 257 hectáreas, pero la ZEE abarcará toda una región de 8 mil 263 hectáreas, donde el sector privado puede invertir con mejores condiciones para sus empresas. Estas ZEE impactarán económicamente en las zonas con mayor rezago y mayor pobreza, y se vive una realidad que nadie desea que sea permanente, siguió. Peña reconoció que en México una parte crece, tiene desarrollo y genera miles de empleos, como el Bajío, Norte y occidente de nuestro país, pero el sur
se había quedado rezagado, y ahora con la ZEE se buscará superar la pobreza. Con estas iniciativas, recalcó, se espera que el sur del país pueda tener las oportunidades de desarrollo y crecimiento que tiene el resto del país. Después de esto, el futuro será otro muy distinto al que ahora estamos viendo y viviendo. Según el mandatario, las tres ZEE decretadas hoy ya tienen comprometidas inversiones en el sector privado, y agradeció a Lakshmi Mittal, el empresario indio que ayer adquirió la Siderúrgica Lázaro Cárdenas Las Truchas (Sicartsa). México es ahora “no sólo es un gran lugar para invertir, sino también para vivir, mejor que Londres, señor Mittal”, dijo Peña Nieto al inversionista. Detalló que si bien ahora hay más de 50 empresas, se tiene la proyección de unas 250 que potencialmente pueden llegar a invertir en esas tres ZEE donde se podrían generar más de 12 mil empleos en los próximos dos y tres años. Esto va permitir cambiar la realidad y que esta región del país tenga un nuevo rostro, acotó. Remató: “No vamos a permitir que la historia del sur-sureste siga marcada por la pobreza, la marginación y la desigualdad. Este parteaguas marcará un antes y un después. Sentaremos las bases de un nuevo perfil empresarial para nuestro país. Estamos dando ese paso y estamos hoy decretando la creación de estas tres ZEE en Chiapas, Veracruz y Michoacán”.
Por inundación en riesgo de desaparecer la Comunidad de Flores Magón y Baños del Carmen sus afluentes se creció en desmedida provocando su desbordamiento y asolvamiento de piedras, árboles y troncos, lo cual provocó que su cauce se desviara y está poniendo en riesgo de inundar o desaparecer a la comunidad de Flores Magón y Baños del Carmen, ya que al desviar su cauce, la corriente fluvial se está comiendo el bordo de tierra natural que aún protege a la comunidad. Sin dejar de mencionar que en otras partes como son los Baños del Carmen y en las márgenes del Rio Salado, hacia este balneario eco turístico, hoy es una desolación ya que se encuentra totalmente devastada, en
el cual hay fracciones de más de 100 hectáreas de terrenos y parcelas que desaparecieron junto con sus cultivos y algunas han quedado áridas, llenas de piedras y arenilla, que ya no son redituables para la siembra, debido a su devastación y es por eso
que urge que el gobierno del estado y la federación brinde apoyos con ayuda de maquinaria y apoyos para aquellos compañeros que perdieron todo desde su cultivos de maíz, tomate ,calabaza, frijol, entre otros productos de hortalizas.
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Les pagamos de más y ahora les vamos a descontar: Secretaría de Hacienda De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
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erivado de un garrafal error cometido recientemente, la Secretaría de Hacienda del Gobierno del estado de Chiapas descontará quincenalmente a los burócratas de la administración pública municipal. Así lo dio a conocer la dependencia estatal mediante el oficio número SH/CGRH/1642/2017 de fecha 4 de septiembre de 2017, en el que la Coordinación General de Recursos Humanos de dicha Secretaría comunicó el incremento salarial retroactivo al 1 de enero del año en curso por un monto equivalente al 2.1 por ciento al sueldo tabular, así como un incremento de 111 pesos en la Previsión Social Múltiple. “Sin embargo, previamente , de manera involuntaria, fue pagado un importe superior al autorizado, por lo que para no afectar de manera importante la percepción ordinaria de los trabajadores, se realizarán descuentos paulatinos por montos iguales del monto pagado en exceso, para las quincenas 18 a la 24”, indicó el documento de la Secretaría de Hacienda. Asimismo, aclaró que es impor-
De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
En el Congreso del estado de Chiapas hay cuatro importantes propuestas para quitar el financiamiento a los partidos políticos en Chiapas, esto, según, con la finalidad de destinar los recursos para la reconstrucción del estado de Chiapas, luego del sismo de magnitud 8.2 del pasado 7 de septiembre. Y es que en la sesión de la Comisión Permanente de la LXVI legislatura del Congreso local, se leyeron tres Iniciativas de Decreto y un Punto de Acuerdo que tienen como intención el apercibir el dinero que reciben los partidos políticos cada mes y sobre todo aquellos que recibirán el próximo año y que serán utilizados para las campañas, considerando que 2018 será año electoral. Ahora bien, se dio lectura tres iniciativas de decreto, suscritas por el diputado Ramírez Aguilar, otra por la diputada Fabiola Ricci Diestel y una más por su homóloga
Así lo dio a conocer la dependencia estatal mediante el oficio número SH/CGRH/1642/2017 de fecha 4 de septiembre de 2017, en el que la Coordinación General de Recursos Humanos de dicha Secretaría comunicó el incremento salarial retroactivo al 1 de enero del año en curso por un monto equivalente al 2.1 por ciento al sueldo tabular
tante destacar que estos descuentos se realizarán de manera irrecusable en el periodo antes señalado, al tiempo de informar que en caso de dudas o aclaraciones particu-
lares, los trabajadores acudan al Departamento de Personal de su dependencia. Lo anterior indica que aunque los trabajadores se nieguen, el
descuento ya vendrá aplicado en nómina, por lo que recibirán su quincena incompleta en las próximas fechas de pago, al menos hasta la quincena número 24.
Hay cuatro propuestas en el Congreso para quitar dinero a partidos políticos en Chiapas María Eugenia Pérez Fernandez, mismas que tienen por objetivo reformar artículos tanto de la Constitución Política del estado libre y soberano de Chiapas como del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas. Es importante mencionar que el pasado 20 de septiembre la Comisión Permanente, presidida por el diputado Eduardo Ramírez Aguilar, aprobó por unanimidad, la creación e integración de la Comisión Especial para dar Seguimiento al Cumplimiento de la Aplicación de los Lineamientos de Operación del Fondo de Desastres Naturales, mejor conocida como la Comisión Especial para la Reconstrucción del estado de Chiapas, a cargo del legislador Williams Oswaldo Ochoa Gallegos. En este sentido, también se dio lectura a un punto de acuerdo pre-
sentado por esta Comisión por el que se exhorta a los partidos políticos a renunciar al 50 por ciento de su financiamiento público para actividades ordinarias, pero dicha
propuesta, al igual que las iniciativas de decreto, fue remitida a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, por lo que hasta el momento ninguna ha fructificado.
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Suman 358 los municipios declarados como zonas de desastre en Oaxaca Pedro matías Oaxaca, Oax. (apro)
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as zonas de desastre así catalogadas por la Secretaría de Gobernación en la entidad suman 358 (62.80%), luego que este jueves la dependencia federal emitió la declaratoria para otros 74 municipios de la región Mixteca que quedaron seriamente afectados por los sismos del 7, 19 y 23 de septiembre. Entre los municipios incluidos en la declaratoria publicada este jueves en el Diario Oficial de la Federación destacan: Asunción Cuyotepeji, Calihualá, Concepción Buenavista, Cosoltepec, Fresnillo de Trujano, Guadalupe de Ramírez, Huajuapan de León, Ixpantepec Nieves, Mariscala de Juárez, San Agustín Atenango, San Andrés Dinicuiti, San Andrés Lagunas, San Andrés Tepetlapa, San Antonino Monte Verde, San Antonio Acutla, San Cristóbal Suchixtlahuaca, San Francisco Teopan, San Francisco Tlapancingo, San Jerónimo Silacayoapilla y San Jorge Nuchita. En la lista también aparecen: San José Ayuquila, San Juan Bautista Suchitepec, San Juan Bautista Tlachichilco, San Juan Cieneguilla, San Juan Ihualtepec, San Juan Mixtepec, San Juan Ñumi, San Lorenzo Victoria, San Marcos Arteaga, San Martín Peras, San Martín Zacatepec, San Mateo Nejapam, San Mateo Tlapiltepec, San Miguel Ahuehuetitlán, San Miguel Amatitlán, San Miguel Tlacotepec, San Miguel Tulancingo, San Nicolás Hidalgo, San Pedro Már-
Ezequiel Flores Contreras Chilpancingo. Gro. (apro)
Trabajadores del área técnica de supervisión del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) adscritos a la delegación en Guerrero de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), iniciaron este jueves una huelga de hambre para exigir el pago de cinco meses de salario devengado este año. Los afectados decidieron implementar esta medida de protesta extrema, luego de que la titular de la dependencia federal, Rosario Robles Berlanga, anunció un millonario programa para reconstruir “en cuatro meses”, un promedio de 55 mil viviendas que resultaron dañadas tras los sismos registrados este mes en el sureste y el centro del país. Los trabajadores, en su mayoría ingenieros civiles y arquitectos, reprocharon el hecho de que, a cuatro años del desastre provocado por la tormenta Manuel en la entidad, el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto no ha terminado de construir las viviendas anunciadas en el
Según las autoridades, tras la publicación de la declaratoria se continuará con el proceso para que el estado de Oaxaca acceda a los recursos correspondientes del Fondo de Desastres Naturales (Fonden)
tir Yucuxaco, San Pedro Nopala, San Pedro y San Pablo Teposcolula. Los otros son: San Pedro y San Pablo Tequixtepec, San Pedro Yucunama, San Sebastián Nicananduta, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, San Simón Zahuatlán, Santa Catarina Zapoquila, Santa Cruz de Bravo, Santa Cruz Tacache de Mina, Santa Magdalena Jicotlán, Santa María Camotlán, Villa de Chilapa de Díaz, Santiago Ayuquililla, Santiago Cacaloxtepec, Santiago Chazumba, Santiago del
Río y Santiago Huajolotitlán. Además, Santiago Ihuitlán Plumas, Santiago Miltepec, Santiago Tamazola, Santiago Tepetlapa, Santiago Yucuyachi, Santo Domingo Tonalá, Santo Domingo Yodohino, Santos Reyes Tepejillo, Santos Reyes Yucuna, Silacayoapam, Teotongo, Tezoatlán de Segura y Luna, Tlacotepec Plumas, Villa de Tamazulapam del Progreso, Villa Tejupam de la Unión, Zapotitlán Lagunas y Zapotitlán Palmas.
Según las autoridades, tras la publicación de la declaratoria se continuará con el proceso para que el estado de Oaxaca acceda a los recursos correspondientes del Fondo de Desastres Naturales (Fonden). Las zonas más castigadas en la entidad por los sismos ocurridos en este mes son las regiones del Istmo de Tehuantepec, la Mixteca y Los Mixes, con un saldo total de 82 muertos, más de 120 mil damnificados y 64 mil 626 casas dañadas.
Con huelga de hambre, empleados de Sedatu en Guerrero exigen el pago de cinco meses de salario plan Nuevo Guerrero, en el que se destinaron más de 2 mil millones pesos. En su edición 2133, Proceso publicó el reportaje “Cuatro años después, los daños de Manuel aún sin reparar en Guerrero”, en el que se indica que en setiembre de 2013, el meteoro dejó 101 muertos, más de 16 mil 776 viviendas afectadas y la lluvia de dinero del proyecto de reconstrucción del gobierno federal benefició a una red de funcionarios, políticos y empresarios de la construcción que se repartieron discrecionalmente los fondos y dejaron obras de mala calidad, inconclusas e incluso inexistentes. Al respecto, los 33 trabajadores del aérea técnica de la Sedatu en Guerrero, encargados de supervisión la construcción de viviendas con recursos del Fonden, insistieron en exigir el pago de su salario, el cual fue retenido desde hace cinco meses por
razones que desconocen. Hasta ahora, la titular de la dependencia, Rosario Robles, no ha explicado la causa de la falta de pago a los empleados de Guerrero y por ello, los afectados decidieron declararse en huelga de hambre desde ayer.
La protesta se mantiene en las instalaciones de la dependencia federal, ubicada al norte de esta capital y los trabajadores responsabilizaron al gobierno federal de las afectaciones que pudieran padecer a consecuencia de la huelga de hambre.
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Organizaciones convocan a asamblea para la reconstrucción de estados afectados por sismos Rosalía Vergara Ciudad de México (apro)
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on la consigna de que “estamos frente a una emergencia nacional”, decenas de organizaciones de la sociedad civil, nacionales y tres extranjeras, convocaron a la primera asamblea nacional ciudadana para la reconstrucción de los estados afectados por los sismos del 7 y 19 de septiembre. El acto se realizará el domingo 1 de octubre en el Deportivo Villa Coapa del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), ubicado en Calzada del Hueso 380, Ex-Ejido Santa Úrsula Coapa, Coyoacán, en la Ciudad de México. Dicha asamblea fue organizada por ambulantes, el magisterio, estudiantes, ciudadanos, trabajadores del campo, entre otros, provenientes de Zacatecas, Chiapas, San Luis Potosí, Michoacán, Durango, entre otras entidades y hasta de países como Haití, Costa Rica y Colombia. “Estamos frente a una emergencia nacional, ante el recrudecimiento de la crisis social provocada por los gobiernos neoliberales, sus partidos políticos y los grandes empresarios nacionales y extranjeros”, indicaron. Recordaron “la experiencia de 1985”, que, si bien la pérdida de vidas humanas no es tan elevada, “el daño patrimonial y emocional es mucho más extendido, pues abarca a una gran cantidad de poblaciones en Chiapas, Oaxaca, Puebla, Ciudad de México, Morelos y otras entidades donde el impacto fue menor: Tabasco, Estado de México y Veracruz”. El objetivo, señalaron, es ayudar a los damnificados y no resolverle los
Luciano Campos Garza Monterrey, NL (apro)
En las rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el gobierno de México ha percibido amenazas directas de su contraparte de Estados Unidos, Robert Lighthizer, quien busca llegar a acuerdos que beneficien únicamente a su país, alertó hoy el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo. Luego de sostener la tercera ronda en la mesa de negociaciones, en Ottawa, para reajustar el TLCAN, México percibe que tanto nuestro país como la Unión Americana y Canadá han entrado ya al abordaje de temas específicos que los enfrentan a grandes diferencias sobre sus intereses, dijo el funcionario federal al inaugurar en esta capital la Reunión Anual de Industriales de la Concamin. “En esta ronda, las amenazas que percibimos desde el inicio del mensaje del representante comercial de
problemas “a un gobierno que se ha esmerado en destruir el tejido social, comunitario y ciudadano de nuestra población”. En su propuesta para la “reconstrucción nacional”, como llaman a su intención de ayudar a damnificados, está clarificar el recuento de víctimas a nivel nacional con la intención de elaborar un padrón y atender las necesidades básicas de alimentación y atención médica a los afectados. “No desestimular los acopios y donaciones que deben ser canalizados a través de un comité ciudadano integrado por organizaciones sociales, organismos civiles y personalidades de reconocida trayectoria sujetos a la inspección ciudadana y comunitaria”, indicaron, en alusión a la propuesta del líder nacional de Morena, Andrés Manuel López Obrador, quien creó un fideicomiso y abrió una cuenta de banco para donar 103 millones de pesos de las prerrogativas del partido e invitar a los ciudadanos a donar. En segundo lugar, propusieron un recuento de las viviendas afectadas para la reparación y reconstrucción de los domicilios afectados. “Todo esto debe ser costeado por el Estado evitando que la reconstrucción quede en manos de empresarios”. Agregaron que se debe examinar las propuestas para costear el fondo para la reconstrucción: recuperar los más de 700 mil millones de pesos que, por pago de impuestos, se condonaron a los grandes empresarios, además de reducir los salarios de los altos funcionarios y legisladores en 80% y suspender el financiamiento a los partidos políticos. En tercer lugar, consideraron orga-
nizar asambleas locales de personas afectadas y formar una coordinadora nacional para vigilar y orientar el plan de reconstrucción. “En cuarto lugar, se debe impedir lucrar con la desgracia, tanto por parte de gobierno como de los partidos políticos, las asociaciones de caridad y de empresarios que, a río revuelto, están usando la tragedia para hacer negocio, especulando con los bienes inmuebles y demandando fondos públicos para la reparación o reconstrucción de edificios, muchos deshabitados y en malas condiciones desde hace decenas de años”, agregaron. Finalmente propusieron realizar asambleas de los damnificados, junto con brigadistas en los barrios, comunidades, escuelas, ejidos, municipios y sindicatos, entre el 22 y el 30 de septiembre, para preparar la asamblea nacional del 1 de octubre. Estos son los convocantes: Asamblea Nacional de Las Resistencias, Constituyente Ciudadana Popular; Nueva Constituyente Ciudadana Popular (Chiapas); Unión Popular de Vendedores Ambulantes 28 de octubre; Congreso Popular Social Ciudadano de la Ciudad de México; Sección XVIII SNTE-CNTE Michoacán; Secciones 34 y 59 de la CNTE-Zacatecas; CCL
Sección 40 de la CNTE; Magisterio Democrático del Valle de México Sección 36; Izquierda Socialista; Movimiento de Liberación Nacional; Frente Cívico Social de Michoacán; Concejo Supremo de los Pueblos Originarios del Estado de Michoacan; Frente de Estudiantes Democráticos; Frente de Escuelas Democráticas Febrero 25 (FEDEF25); Comité de Lucha Estudiantil del Politécnico (CLEP). También Las Juventudes Marxistas; Nación Tenek, nación Xi-Iuy, Coalición de colonias de Ciudad Valles, Comunidades: La Aguaje, La Laguna, Tanlecue, ojoxx y Tanchipa de San Luis Potosí; Juventudes por la Liberación Nacional; Iglesia pentecostés Monte Carmelo Chiapas; Colectivo Ratio; Coordinadora 1o de diciembre; A C Trabajando por un Patrimonio Digno Campestre de Tarimbaro Michoacán; Movimiento de Regeneración Político Social Quintanarroense (Responsable: Lorena Martínez Bellos); CNTE SLP Sección 26 Trabajando por un Patrimonio Digno, TPDC, AC de Tarímbaro Mich; Unión de Trabajadores del Campo; Maíz y Cempoalxochitl-MLN; Cocopo-MLN CCL- DURANGO. Consejo Central de Lucha; Mujeres en lucha y resistencia-MLN; Frente Social y Sindical por los Derechos Humanos y Sociales de Durango. Así como el Movimiento Alternativas de Izquierda (MAIZ) de Costa Rica; Movimiento Alternativas de Izquierda (MAIZ); ALBA Movimientos Sociales; PAPDA-Haití; Movimiento Patria Grande-Argentina; Consejo de Lucha Popular Xi-Iuy, A.C.; Marcha Patriótica-Colombia y las firmas personales: Rosa María Cabrera Lofte.
Ildefonso Guajardo alerta por amenazas de EU en negociación de TLCAN Estados Unidos, de su Congreso, son propuestas concretas en la mesa de negociación. No hay tanto donde no quieran reinventar lo que hoy funciona para las economías. “Esta semana, en el sector agrícola, se presenta una propuesta que, por cierto, es violatoria al comercio internacional, donde pretenden hacer un proceso expedito para aplicar investigaciones antidoping y subsidios en productos perecederos. Pero le agregan que sólo se vale para tomate, espárragos, brócoli, extrañamente sólo lo que México exporta a Estados Unidos”, precisó el negociador mexicano del Tratado. En respuesta, le recordó a su homólogo del país vecino, también hay en la negociación la comercialización de manzanas, peras y duraznos proce-
dentes de California, así como granos y oleaginosas que tienen temporalidad y estacionalidades producidos por ellos, por lo que, si modifican acuerdos en el rubro agrícola, los dos países podrían resultar con pérdidas. Ante unos 500 hombres de negocios de todo el país, reunidos en Cintermex, Guajardo Villarreal explicó que, como factor que favorece a México, hay una fracción de ciudadanos prominentes de Estados Unidos que están en contra de la postura de los negociadores de sus compatriotas. “Si por ahí empezamos, vamos a estar desmantelando uno de los sectores mejor integrados en cualquier economía regional, que son los sectores agrícola y agroindustrial. Afortunadamente, en estos temas los negociadores mexicanos
no están solos. Una gran parte de los actores privados en Estados Unidos están plenamente de acuerdo con nosotros, algunos de jerarquía y relevancia, como miembros distinguidos en el Senado y en la Cámara de Diputados”, dijo. El titular de la SE aseguró que defenderá los intereses nacionales y cualquier resultado final de las negociaciones se fundamentará en la premisa del progreso con expansión, y no a través de la contención o reducción, como parece que pretende Estados Unidos. “México no aceptará ninguna condición que nos ponga atrás de lo que ya hemos venido logrando y construyendo en América del Norte”, aseguró. En el evento estuvieron presentes el gobernador Jaime Rodríguez y el presidente de Concamin, Manuel Herrera.
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Diputados exigen transparencia en los recursos para la reconstrucción del país De la redacción Ciudad de México (apro)
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l PAN en Cámara de Diputados demandó la creación de una “contraloría ciudadana” donde participen organizaciones civiles como Transparencia Mexicana y Mexicanos Contra la Corrupción, entre otros, para que vigilen el uso de cada peso en la reconstrucción del país, incluso, llamó a la ciudadanía a exigir su conformación. En tanto, el partido de Morena en San Lázaro demandó que los fondos del fideicomiso que utilizará el gobierno, “sean transparentados para garantizar el buen uso de las aportaciones realizadas por empresas, instituciones y gobiernos extranjeros”. En conferencia de prensa, el coordinador de los panistas, Marko Cortés, dijo con todas sus letras, “no tenemos confianza en cómo han venido manejando los recursos, ha habido todos los casos de corrupción posibles. De hecho, por poner sólo un ejemplo, el escándalo de la ‘casa blanca’ multiplicado por dos, vale exactamente lo que valdrían las aportaciones por un año de todos los partidos políticos. De este tamaño es la preocupación”. Nos preocupa, aceptó, que ya están entregando tarjetas como las que entregaron en campaña electoral. “No conocemos la lista de quiénes van a ser los beneficiados, cómo fue que asignaron…cómo van a usar, cómo van a invertir”, se preguntaron. Tanto el PAN como Morena, dije-
Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) lamentó la “falta de celeridad” del gobierno mexicano en investigar la desaparición forzada de los 43 normalistas de Ayotzinapa, al deplorar que desde diciembre de 2015 las autoridades no presentaron nuevas acusaciones en el caso y que a la fecha “no hay persona alguna en esta causa que esté siendo procesada bajo el tipo delictivo de desaparición forzada”. A tres años de la noche de Iguala, subrayó el órgano interamericano, “aún no se (ha) podido establecer la verdad de lo ocurrido ni hacer justicia”, por lo que urgió al Estado a “redoblar esfuerzos en la búsqueda de los estudiantes desaparecidos y evitar que este caso emblemático de grave violación a los derechos humanos quede en la impunidad”. Pese que la Procuraduría General de la República (PGR) asignó un equipo de 90 personas de forma exclusiva para dar con el paradero de los normalistas y determinar lo ocurrido en la noche del 26 de septiembre de 2014, la investiga-
ron desconocer cómo se distribuirá el dinero y coincidieron en la desconfianza hacia el gobierno. El diputado Vidal Llerenas, de Morena, dijo “exigimos que el Fideicomiso ‘Fuerza México’, que dirigen cinco líderes de la comunidad empresarial y sin ningún representante de la sociedad civil, transparente el uso del dinero, para que su trabajo sea paritario y los recursos lleguen a quienes realmente los necesitan.” Además, pidió una auditoria al Fondo nacional de desastres A su vez, el también legislador por Morena, Jesús Valencia recordó que diversas entidades privadas extranjeras –como Facebook y Google, entre muchas otras– han donado al menos 100 millones de pesos al gobierno federal, para que sean destinados a los trabajos de reconstrucción en Oaxaca, Morelos, Tabasco, Veracruz, Chiapas, Puebla, Estado de México y la Ciudad de México Sin embargo, criticó, en estos mo-
mentos se desconoce su destino y la forma en que son utilizados. “Si no los transparentamos desde un principio, lo que va a ocurrir en el mediano plazo es que ese dinero puede volverse opaco y sabemos que tiende a desaparecer”, lamentó. Pidió que los recursos recaudados por el Fideicomiso “Fuerza México” se ejerzan de manera inmediata para evitar que administraciones estatales y locales beneficiadas soliciten créditos bancarios para resolver la contingencia, como es el caso del gobernador de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa. Marko Cortés dijo que temen que los recursos para la ayuda terminen siendo utilizadas por el PRI-Gobierno de manera electoral. “Exigimos al gobierno que se muestren los padrones de quiénes son los beneficiarios de estos recursos, cómo los están seleccionado. Nos preocupa el uso electoral que ha dado el PRI en muchos otros programas.
“Hoy, todo parece que el PRIgobierno está usando la tragedia en beneficio político y esto es absolutamente inaceptable. Por ello, exigimos esta contraloría ciudadana que vigile los miles de millones de pesos para la reconstrucción de las zonas afectadas”, sostuvo el panista. Y añadió que el gobierno federal está tachado por toda la sociedad por tantos actos de corrupción “¿quién nos dice que ahora no dirán: un recurso para los damnificados y otro para la bolsa de las campañas del PRIgobierno? ¡¡Esto sería inaceptable!”. Iniciativa Durante la sesión en San Lázaro, el frente conformado por PAN, PRD y MC, presentó la iniciativa de reforma constitucional que elimina el financiamiento a los partidos políticos, reduce sustancialmente el gasto del gobierno federal, del Poder Legislativo y del Poder Judicial eliminando privilegios, lo que generará un ahorro de 60 mil millones de pesos y lo cual exigen sea utilizado para el Fondo Nacional para la Reconstrucción de las zonas de desastre. “El Frente Ciudadano por México, el PAN, escuchó a la sociedad, a muchas voces que lo exigieron, que lo pidieron y hoy estamos presentando esta iniciativa. Lo increíble es que el PRI no sólo no escucha a la sociedad, tampoco nos quiso escuchar el día de hoy y mientras estábamos presentando la iniciativa, se salieron del Pleno porque no quieren escuchar tantas verdades que millones de mexicanos les quieren decir”, acusó el líder de la bancada panista.
Sin nuevas acusaciones ni procesados por desaparición forzada desde 2015 en caso Ayotzinapa: CIDH ción está estancada. Las autoridades están renuentes en investigar la colusión entre el grupo criminal Guerreros Unidos y agentes públicos, entre ellos militares de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y Humberto Velázquez Delgado, excomandante de la Policía Ministerial de Guerrero, como lo documentó Apro el martes pasado. La CIDH recordó al gobierno mexicano que es su obligación “agotar de manera diligente y exhaustiva las líneas de investigación en relación con estos hechos, incluyendo aquellas que vinculen la posible participación de agentes estatales y fuerzas de seguridad en todos los niveles, así como todas las omisiones y las posibles obstrucciones a la justicia”. El organismo internacional, que siguió la investigación a través del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) y más recientemente mediante el Mecanismo de
seguimiento del caso Ayotzinapa, reiteró la importancia de “priorizar pruebas y diligencias” en relación con el quinto autobús, cuya pista arrojaría luz sobre el tráfico de heroína producida en Guerrero y trasegada hacia Estados Unidos. A finales de agosto pasado, el Mecanismo visitó México y reiteró su rechazo a la desacreditada “verdad histórica” –que funcionarios federales trataron de revivir en los meses pasados–, pues recordó que “los teléfonos y chips de los
estudiantes fueron utilizados tiempo después de la noche del 26 y 27 de septiembre de 2014”. En esa ocasión, el organismo pidió al gobierno mexicano que detenga los policías del municipio de Huitzcuo, presuntamente involucrados en la desaparición forzada de los estudiantes y a “avanzar en la investigación de los policías federales quienes fueron individualizados como presuntos responsables de encubrimiento de los hechos”.
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Jenaro Villamil Ciudad de México (apro)
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enadores de izquierda como Dolores Padierna, ahora independiente, y Mario Delgado, del bloque de Morena, criticaron por insuficiente y poco transparente el plan de reconstrucción anunciado por el presidente Enrique Peña Nieto, cuyo total asciende a 37 mil 500 millones de pesos. Por su parte, el coordinador del PAN en la Cámara alta, Fernando Herrera, presentó tres puntos de acuerdo para reducir el financiamiento de los partidos y destinar los recursos a las personas afectadas por los sismos. En conferencia de prensa, Padierna consideró “incompleto y carente de lineamientos claros, de una vigencia y fiscalización ciudadana y legislativa”, el plan de reconstrucción anunciado por Peña Nieto. Un verdadero plan, dijo, podría obtener hasta 300 mil millones de pesos que estimó costaría la verdadera reconstrucción. A su vez, Mario Delgado propuso hacer recortes inmediatos en la partida 3600 de comunicación social para obtener hasta 10 mil millones de pesos para el Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden). Delgado criticó las “ampliaciones presupuestales” que autorizó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en rubros como comunicación social para la Cámara de Diputados, que aumentó de 3 mil 119 millones a 6 mil 100 millones de pesos; o la partida de servicios oficiales,
Juan Carlos Cruz Vargas Ciudad de México (apro)
Los sismos del 7 y el 19 de septiembre, que quitaron la vida a decenas de personas y dejaron daños materiales aún incuantificables, podrían impactar en el abasto y en los precios al consumidor en el corto plazo, advirtió este jueves el Banco de México (Banxico). Al dar a conocer su anuncio de política monetaria, que dejó sin cambios la Tasa de Interés Interbancaria, situada en 7%, la institución encabezada por Agustín Carstens puntualizó: “En las últimas semanas, México sufrió dos terremotos de gran magnitud y varios huracanes, afectando significativamente a múltiples comunidades y ciudades, con lamentables pérdidas humanas. Si bien hasta el momento no se cuenta con suficiente información, se estima que los efectos de estos acontecimientos sobre la actividad económica y la inflación serán temporales y moderados. Así, no se espera que las perspectivas de mediano y largo plazo para el crecimiento y la inflación se alteren de manera importante”. De acuerdo con el Banxico, la inflación general anual pareciera haber alcanzado ya su techo (abstrayendo el potencial efecto de los sismos, que debería ser de corto plazo y temporal) y se espera que muestre una tendencia a la baja. Se estima que dicha tenden-
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Plan de reconstrucción de Peña, insuficiente y poco transparente: Senadores Por su parte, el coordinador del PAN en la Cámara alta, Fernando Herrera, presentó tres puntos de acuerdo para reducir el financiamiento de los partidos y destinar los recursos a las personas afectadas por los sismos
que pasó de mil 418 millones a 2 mil 129 millones de pesos; o los viáticos en el país, que amentaron de 3 mil 880 a 5 mil 795 millones de pesos, o bien los servicios de contabilidad y auditoría,
que pasaron de 4 mil 450 millones a 7 mil 830 millones de pesos. “Son ampliaciones que de manera no justificada ha hecho la Secretaría de Hacienda a estos rubros. Son del
gasto corriente que pueden ajustarse muy fácilmente y completar los 10 mil millones de pesos que pueden ser destinados de manera inmediata a toda la población afectada por las distintas vías que existen”, argumentó el senador, exsecretario de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México. En su oportunidad, el coordinador de la bancada del PAN, Fernando Herrera, anunció tres acciones legislativas para las situaciones de emergencia: primero, suspender la aplicación de las reglas de la Ley General de Partidos Políticos en materia de financiamiento público; discutir la reducción de diputados federales por ambos principios (de mayoría y plurinominales), y modificar el Presupuesto de Egresos para eliminar o reasignar el gasto en materia de publicidad gubernamental.
Sismos podrían impactar en el abasto y los precios al consumidor en el corto plazo: Banxico cia se acentúe durante el año siguiente, conduciendo a la convergencia al objetivo de 3% hacia finales de 2018, destacó en un comunicado. Sin embargo, advirtió que continúan los riesgos de que se revierta la apreciación que ha registrado la moneda nacional ante el surgimiento de nuevos choques de naturaleza externa o interna. Adicionalmente, algunos precios de los bienes agropecuarios podrían aumentar, aunque el impacto sobre la inflación sería transitorio. En cuanto a los riesgos a la baja, explicó que la apreciación de la moneda nacional podría consolidarse e inclusive reforzarse, mientras que los precios de los energéticos podrían disminuir. “Además, como resultado de los recientes desastres naturales, algunos precios públicos podrían no aumentar como hubiera sucedido en circunstancias normales, e incluso disminuir temporalmente. Adicionalmente, podrían registrarse reducciones en diversos precios de la economía como consecuencia de las reformas estructurales”, apuntó.
Relativa calma en mercados El Banco de México recordó que
desde 2015 ha implementado las medidas necesarias para contribuir a que los ajustes en precios relativos derivados de la secuencia de choques que ha recibido el país desde mediados de 2014 se den de manera ordenada, mitigando la aparición de efectos de segundo orden, es decir, logrando que las expectativas de mediano y largo plazo permanezcan ancladas. En este contexto, resaltó que las condiciones en los mercados financieros nacionales han sido favorables, operando con normalidad incluso ante los eventos descritos. La cotización del peso frente al dólar –subrayó-- ha mantenido la apreciación que registró en meses pasados, si bien ha mostrado cierta volatilidad en algunos momentos particulares. Por su parte, las tasas de interés
disminuyeron ligeramente para la mayoría de los plazos, de manera que la pendiente de la curva de rendimientos se mantuvo relativamente estable. Asimismo, los diferenciales de tasas de interés de mediano y largo plazo entre México y Estados Unidos se redujeron en las últimas semanas, mostrando también cierta volatilidad. El banco central adelantó que seguirá muy de cerca la evolución de todos los determinantes de la inflación y sus expectativas de mediano y largo plazo, en especial del traspaso potencial de las variaciones del tipo de cambio a los precios, así como la evolución de la brecha del producto. También evaluará la posición monetaria relativa entre México y Estados Unidos, así como el impacto de los sismos sobre los precios.
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Violencia hacia defensoras caracterizó sexenio de Peña Nieto Montserrat Antúnez Estrada Ciudad de México. (Cimacnoticias)
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n lo que va del gobierno de Enrique Peña Nieto, del primero de diciembre de 2012 a julio de 2017, organizaciones civiles de 30 entidades del país registraron 280 agresiones a mujeres defensoras de Derechos Humanos (DH), 15 ejecuciones extrajudiciales y al menos cuatro víctimas de desaparición forzada. Las violaciones a los Derechos Humanos de las defensoras representaron 27 por ciento de mil 37 casos; sin embargo las mujeres ejercen su labor en un contexto desigual y doblemente adverso, así concluye el informe “La esperanza no se agota”, publicado este mes por la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (Red TDT). Las defensoras lidian con estereotipos de género que condenan a las mujeres que alzan la voz, además enfrentan el contexto violento en el que viven las mexicanas. Como muestra, en este sexenio los casos de feminicidio rebasan en 60 por ciento los registrados durante el gobierno del panista Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012), de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), citadas en el informe. La Red, integrada por más de 80 organizaciones, encontró que las violaciones a los DH más frecuentes hacia las defensoras fueron las detenciones arbitrarias (32 casos), hostigamientos (27 casos) y agresiones físicas (26 casos), seguidas de amenazas (23 casos) que también incluyen actos de vigilancia e intimidaciones (22 casos). De estas violaciones, destacó la Red
TD, la detención arbitraria y el hostigamiento fueron cometidas con más frecuencia por personas agresoras relacionadas con el Estado; mientras que las amenazas y vigilancia caracterizaron la actuación de victimarios particulares. Las organizaciones también destacaron que las agresiones cometidas por autoridades en contra de las defensoras inician con formas de violencias aparentemente “inofensivas” como difamaciones, que al ser cometidas por autoridades dan pie a “castigos correctivos, que van desde agresiones físicas hasta violaciones sexuales”, algo que no sucede con los activistas varones.
Campos de lucha Respecto a los derechos que las personas defendían al ser violentadas, identificados como “campos de lucha” por la Red TDT, las organizaciones destacaron que es complicado desagregarlos toda vez que los colectivos a los que pertenecen suelen abarcar más de una línea de acción. Sin embargo, informaron que las agresiones a personas defensoras, organizaciones y colectivos que trabajan por los derechos de las mujeres y de la diversidad de género y sexual (población lésbica, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual) re-
presentaron cuatro por ciento, es decir 14 de los casos registrados en conjunto en los campos de lucha. Las entidades con más casos fueron la Ciudad de México (3) y Chiapas (2); mientras que en Oaxaca, Puebla, el Estado de México, Chihuahua, así como en Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí y Tlaxcala se registró un caso en cada entidad. Además, de acuerdo al informe, las agresiones individuales más frecuentes –con 346 casos, equivalentes al 33 por ciento del total de mil 37 casos– se cometen en contra de quienes trabajan en su comunidad y defienden los derechos de las mujeres, los derechos políticos y el derecho a la tierra y territorio.
Ejecuciones y desaparición forzada El sexenio de Enrique Peña Nieto destaca por el asesinato de 15 defensoras. Las entidades con más casos de asesinato fueron Guerrero (5) y la Ciudad de México, Tamaulipas y Chihuahua, en estas últimas se cometieron dos. Tan solo los primeros siete meses de este año se han caracterizado por los asesinatos de cuatro defensoras: el de la defensora y periodista periodista Miroslava Breach Velducea en Chihuahua, el de Miriam Rodríguez Martínez
en Tamaulipas, el de Jennifer López en Guerrero y el de Meztli Sarabia Reyna en Puebla. Para 2016 la Red TDT registró los homicidios de las defensoras Alessa Flores, Adela Rivas Obé y Cornelia San Juan Guevara en la Ciudad de México, Guerrero y el Estado de México respectivamente. En 2013 fueron asesinadas por su labor como defensoras Ana Lilia Gatica Rómulo y Rocío Mesino Mesino en Guerrero; Irma Ascencio Arenas en Hidalgo y Socorro Ayala Ramos en Chihuahua. En 2014 fueron asesinadas Sandra Luz Hernández en Sinaloa y María del Rosario Fuentes Rubio en Tamaulipas; y en 2015 se registró el homicidio de Nadia Vera Pérez en la Ciudad de México y Nelva Edilia Sánchez López en Guerrero. A través de los registros recabados por la Red TDT se sabe de cuatro defensoras víctimas de desaparición forzada entre 2016 y 2017. Dos de los crímenes ocurrieron en Michoacán en 2017 y las mujeres fueron encontradas, mientras que en 2016 destacó la desaparición forzada y después la ejecución de Adela Rivas Obé en Guerrero y la desaparición de otra defensora en Veracruz de la que actualmente se desconoce su paradero. En su informe la Red TDT destaca que si bien el registro evidencia el panorama violento en el que ejercen las defensoras del país este es tan sólo un acercamiento al problema ya que en todo el país los grupos criminales y el miedo a las represalias merman las denuncias. “Cuando el derecho a defender derechos está en riesgo, en realidad, todos los Derechos Humanos se ven amenazados”, destacaron.
Expertos de la ONU llaman a garantizar acceso a abortos seguros De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
Un grupo de tres expertos en Derechos Humanos de las Naciones Unidas pidió a los Estados de todo el mundo que deroguen las leyes que penalizan y restringen indebidamente el derecho al aborto y que se libere a las mujeres que han sido recluidas y acusadas de interrumpir un embarazo. Los expertos también llamaron a erradicar las políticas en materia de salud sexual y reproductiva basadas en estereotipos anticuados, a propósito del Día por la despenalización del aborto en América Latina y el Caribe, fecha que se conmemora cada 28 de septiembre para recordar a los gobiernos que deben prevenir las muertes de mujeres por abortos inseguros. Así lo declararon en un comunicado la presidenta-relatora del Gru-
po de Trabajo sobre la cuestión de la Discriminación contra la Mujer en la Legislación y en la Práctica, Kamala Chandrakirana; la relatora especial sobre la Violencia contra la Mujer, sus Causas y Consecuencias, Dubravka Šimonović; y el relator especial sobre el Derecho de toda Persona al Disfrute del más alto nivel posible de Salud Física y Mental, Dainius Pćras. Las expertas y el experto también hicieron un llamado para que el 28 de septiembre se convierta en un día oficial de las Naciones Unidas ya que aunque la fecha se conmemora en diversos países fue una efeméride propuesta por el movimiento de mujeres durante el V Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe celebrado en Argentina en 1990. Señalaron que promover el aborto seguro en todo el mundo fortalece los esfuerzos para alentar a los gobiernos
a no criminalizarlo y proporcionar servicios de salud reproductiva de manera legal, segura y asequible. “La posibilidad de las mujeres para tomar decisiones libres para ellas y sus familias no debe ser un privilegio reservado para las mujeres con recursos, sino que debe ser un derecho de cada mujer y cada niña de todo el mundo. Lo mismo sucede con el derecho a la salud y a la no discriminación”, expusieron en un comunicado. En el mundo hay mujeres que aun padecen leyes discriminatorias que restringen su acceso a una atención médica adecuada. En México, por ejemplo, sólo la Ciudad de México permite el aborto libre y voluntario hasta las doce semanas de gestación y en todo el país cuando el embarazo es producto de una violación sexual. Destacaron que aún persiste la criminalización, la reducción de la dis-
ponibilidad de servicios de aborto y atención médica, la estigmatización, la disuasión y las actitudes despectivas de los profesionales de la salud hacia las mujeres, factores que empujan a millones de mujeres a abortos inseguros y las dejan sin tratamiento esencial para su recuperación. “Negar a las mujeres el acceso a la atención médica necesaria es inherentemente discriminatorio y constituye una violación de sus derechos humanos”, declarar aron. Esta discriminación se agrava para mujeres en situaciones vulnerables, incluidas niñas y adolescentes y mujeres pobres.
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ejar en ceros el financiamiento a par tidos políticos para gastos de campaña electoral y destinar el dinero a la ayuda a damnificados de los sismos y a la reconstrucción, es una propuesta que suena bien para el consumo de una sociedad agraviada por sus políticos. Pero cuando ese planteamiento se hace desde el poder, desde el partido en el gobierno, la iniciativa viene envenenada. Despojar de recursos a los partidos opositores, significa limpiarle el camino al candidato oficial a la gubernatura de Chiapas y perpetuar en el poder al grupo que hoy lo detenta. La inequidad sería abismal. Mientras que la oposición vería mermado drásticamente su impacto proselitista, el ungido por el gobernador y sus tutores tendría a su disposición todo el aparato estatal (dinero, programas asistencialistas, recursos políticos, logística e infraestructura) para aplastar a sus contrincantes. En este contexto, la propuesta se advierte populista, antidemocrática y perversa. Y también alevosa, porque quien impulsa la iniciativa en el Congreso local es el diputado Eduardo Ramírez Aguilar, dirigente estatal del Partido Verde Ecologista de México y principal aspirante ofi-
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PÚBLICO Y PRIVADO Édgar Hernández Ramírez
La trampa del cero financiamiento a partidos
cial a la candidatura a gobernador. A ver qué dicen las fracciones parlamentarias y los propios partidos afectados. Si se doblegan ante la imposición o dan la cara para defender sus derechos ante esta iniciativa evidentemente oportunista. Puede suceder que los partidos opositores se opongan y que sus legisladores –coaccionados o cooptados– lo aprueben, aunque después paguen
el costo haciendo el ridículo cuando la Corte les revierta la reforma al Código Electoral por inconstitucional. Porque deben saber que la ley marca que el tiempo límite para hacer modificaciones a la norma, debe ser noventa días antes de iniciar el proceso electoral, como lo expresa el a Artículo 105 constitucional, fracción II: “Las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse
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y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podrá haber modificaciones legales fundamentales”. Por si fuera poco, el Artículo 41 de la Constitución Política de México, establece en su fracción II, que “La ley garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a que se sujetará el financiamiento de los propios partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado”. No obstante, en su sesión del miércoles la Comisión Permanente del Congreso chiapaneco, turnó a comisiones para su análisis y dictamen las iniciativas que buscan restringir o quitar el financiamiento a los partidos políticos para la campaña electoral del 2018. Como ha sucedido en otras ocasiones, los diputados locales quieren torcer la ley a conveniencia de quienes detentan el poder y quieren perpetuarse en él. Si aprueban las reformas al Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas, tendrán que afrontar las consecuencias de sus actos legislativos irresponsables; advertidos ya están.
TANTA SOCIEDAD PARA TAN POCO GOBIERNO E IP
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a sociedad ha acreditado su vigorosa generosidad ante la devastación de los sismos y ahora, en la etapa de reconstrucción, las instituciones públicas y también del sector privado están obligadas al sacrificio de ganancias políticas y económicas. Edificar y reparar 153 mil viviendas, 13 mil escuelas y mil 225 inmuebles históricos en México requerirá del compromiso inequívoco de los tres órdenes de gobierno –puestos en entredicho en esta hora trágica--, pero también del sector privado, sobre todo el que proveerá de millones de toneladas de cemento, arena, grava, varilla, ladrillo y otros materiales para la reconstrucción y el equipamiento. Tras los sismos del 7, 19 y 23 de septiembre, las compañías de alimentos, herramientas, medicamentos y otros insumos obtuvieron rápidamente fabulosas ganancias de los voluntarios que se volcaron a adquirir productos para atender la emergencia. En contraste, los grandes almacenes –Sams, Costco, Home Deepot,
Alvaro Delgado
por ejemplo-- no fueron capaces de ofrecer un mínimo descuento de sus productos. Todo fue y ha sido lucro ante la desgracia. Pronto se verá si, ante le reconstrucción, prevalece este afán de lucro del sector privado o existe la sensibilidad de sacrificar un porcentaje de sus ganancias en la venta de los materiales e insumos. La sociedad los está mirando. Lo mismo ha pasado con los gobiernos en sus tres niveles, en particular con el federal que encabeza Enrique Peña Nieto. Ante el terremoto, toda acción de gobierno tiene una orientación política, incluyendo el plan de entregar a los damnificados apoyo económico en tarjetas de débito, como en las campañas priistas. Y él en particular ha buscado ami-
norar el repudio popular convirtiendo sus visitas a las zonas de desastre en un gran set para actuar ante los damnificados, en especial con mujeres de la tercera edad. La estrategia venía desde su quinto informe de gobierno, con una apabullante difusión de spots --incluyendo los de cadena nacional--, y su omnipresencia ante los desastres desde el sismo del 7 de septiembre, una estrategia que se intensificó con el terremoto del 19. Los estrategas de Peña lo presentaron como un político sensible y considerado, servicial, cercano a las víctimas, aunque detrás de él está un aparato de propaganda que no es capaz de abastecer de lo básico a los damnificados. Esta impostura la resume el em-
blemático reclamo de Areli Arce, la joven universitaria de Puebla, quien con sus compañeros abastecieron de víveres la población de San Juan Pilcaya, epicentro del sismo, en la sierra Mixteca de Puebla: --En vez de estarse tomando fotos, ¿por qué no traes comida?— le reclamó. La reconstrucción costará 39 mil millones de pesos, según dio a conocer el propio Peña Nieto. ¿Es mucho? Lo es. Pero es casi la misma cantidad que el gobierno federal ha gastado en publicidad en cinco años de su gestión: 37 mil millones de pesos. Y es casi lo mismo que, a su vez, gastó el panista Felipe Calderón en su sexenio: 38 mil 725 millones de pesos, una cifra ínfima ante los 7 mil millones de pesos que presupuestó el Instituto Nacional Electoral (INE) para los nueve partidos el próximo año y que no han definido cuánto aportarán para la reconstrucción. Es hora, pues, de que los tres niveles de gobierno e, insisto, el sector privado de México, correspondan a la generosidad de la sociedad que los ha mirado sólo lucrando con la tragedia…
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LECCIONES DEL SISMO Ernesto Villanueva
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as reacciones de la mayor parte de los medios mexicanos en torno al sismo que cimbró a la Ciudad de México, así como a los estados de Morelos, Oaxaca y Chiapas, oscilan entre la nota efectista de casos excepcionales de heroísmo hasta el intento de vender la idea inimaginable de que la sociedad y el gobierno –juntos de la mano– han dejado todas sus pautas conductuales históricas para convertirse en una sola y solidaria voz y acción para privilegiar el bien público. Las cosas, por desgracia, no son como las pintan la mayor parte de los medios. Veamos. 1. No hay duda: una porción apreciable de la sociedad ha demostrado rasgos de solidaridad –donaciones de víveres en los centros de acopio y aportes económicos depositados en cuentas bancarias para, se supone, mitigar los efectos del sismo entre los damnificados. Esta es la parte ideal de una aparente realidad holística que caracteriza a los mexicanos. Sin dejar de reconocer las iniciativas de buena voluntad, coexisten también conductas ajenas a ese espíritu de bondad comunitaria; eso hay que decirlo. Aparecidos de la nada, cientos de ciudadanos se han
apersonado para decidir por sí y ante sí –además, por supuesto, de las fuerzas del orden– el destino de los víveres: rapiña hormiga, reventa, asaltos a casas habitadas y deshabitadas al calor de la ausencia de la observancia de la ley que regula estos incidentes naturales imprevistos en el tiempo y lugar, pero previstos en la normatividad y en el presupuesto de egresos. Lo anterior da lugar a una amalgama de almas dadivosas y de otras que sólo arrebatan. 2. Quizá los únicos voluntarios que verdaderamente han jugado un papel reconocible son los que se concentran en la remoción de escombros. En una sociedad democrática, debe decirse, estos casos son excepcionales porque con los impuestos que pagamos se mantiene una fuerza de servidores públicos dedicados a estas tareas; ellos están debidamente capacitados y su obligación es encabezar las iniciativas que ahora están liderando los voluntarios. De la misma forma, conviene dejar en claro que año con año se incrementa la generosa bolsa de recursos públicos destinados a atender este tipo de desastres. 3. Para la jefatura de Gobierno de la Ciudad de México y para el gobierno federal estos
desastres caen como un baño de agua fresca para justificar el uso de los recursos públicos destinados a tal efecto, los cuales son difíciles de escrutar; revisión que para algunos sería políticamente incorrecta porque lo importante es salvar vidas y cuidar la integridad de los damnificados. En esta lógica, lo de menos es conocer a quién, cómo, cuándo y dónde se dirigieron esos recursos que se entremezclan con las donaciones de almas buenas y todo tipo de aportaciones que también en los hechos van a una bolsa común en la cual resulta difícil hacer las distinciones necesarias. 4. Las cuentas que se abrieron en bancos para hacer donativos pueden ser la mejor forma de aprovecharse de miles de incautos que, como si se tratara de un acto de fe, creen que cada peso que donen será utilizado directamente para apoyar a las personas afectadas. El problema es ese: no hay mecanismos de auditoría en tiempo real –algunos dirán que eso es lo de menos y que lo fundamental es centrarse en ayudar. Ya veremos si se hizo un uso adecuado de esos recursos o, por el contrario, se abren grandes ventanas de oportunidad para timar en nombre de las mejores causas.
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EPISTOLARIO Armando Rojas Arévalo
De una Contraloría Social
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AOLA: Me inquieta la pregunta: ¿Y después de la tragedia, qué? Los mexicanos nos hemos dado la lección de que cuando nos unimos no hay poder que no venza; de la tragedia hemos sacado una gran fuerza moral que a la partidocracia y al gobierno derivado de ella, ha provocado preocupación y miedo y mucho en qué pensar. Cómo estimular la organización ciudadana para el México nuevo. Cuál debe ser en lo sucesivo el papel del pueblo que se partió –y se parte- el alma en las tareas de rescate y reconstrucción, en el México que nació del dolor y el drama, entre escombros, muerte y desolación, para ser mejor. Que todo lo maravilloso de la solidaridad que hemos visto, no se olvide. Ni los que fueron a dar su mano para sacar escombros, ni los que haciendo un sacrificio económico donaron despensas y ayuda solidaria diversa, ni el gobierno, ni los partidos ni los servidores públicos, lo olviden. Este es otro país. ¿Qué debemos hacer? El sentido común ordena: *No detenerse. Seguir adelante. Aprovechar la inercia para, como nueva fuerza social, contener la desbordada corrupción que nos ahoga y evitar la que podría darse al administrar los recursos para la reconstrucción. *Según el Presidente PEÑA NIETO, más de 38 mil millones de pesos son los recursos preliminares necesarios, para reconstruir las localidades afectadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre pasado en ocho entidades del país. *De acuerdo con la información proporcionada por El Financiero: Para atender la emergencia en esas entidades el gobierno federal tiene al menos 54 mil 318 millones de pesos provenientes de
fondos federales y estatales para la reconstrucción de viviendas y diversos inmuebles. Los recursos provienen principalmente de cinco fuentes de financiamiento: dos fondos federales, el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) con un saldo de 9 mil millones de pesos, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda, y el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) con un saldo de 26 mil 995 millones de pesos. En tanto, el Fondo de Reconstrucción (Fonrec) suma 6 mil 952 millones de pesos. A este fondo pueden acceder las entidades vía la adquisición de Bonos Cupón Cero emitido por Banobras, con autorización del Congreso local. Además, hay otro fondo: el de Desastres Naturales de la Ciudad de México con 9 mil 400 millones de pesos disponibles. En Puebla, por ejemplo, existen pólizas de seguros de que suman 318 millones de pesos. El Fonden y el FAIS son recursos que considera Hacienda como fuentes de financiamiento para atender emergencias por sismos y eventualmente se sumarán los recursos que aún no están “en caja”, como el Fideicomiso Fuerza México de reciente creación, créditos hipotecarios de Fovissste para reconstruir viviendas y los recursos que los partidos políticos donarían. En el caso del FAIS, el presupuesto para 2017 es de 67 mil 420 millones de pesos y a junio se pagaron 40 mil 425 millones de pesos, lo que resulta en un saldo de casi 27 mil millones de pesos que abarca a todos los estados. A los recursos del Fonden podrían sumarse los provenientes del Bono Catastrófico hasta por 150 millones de dólares para sismos, si el Banco Mundial los autoriza a más tardar la primera quincena de octubre. Además, la SEP cuenta con un fondo para reparar escuelas por
mil 800 millones de pesos. ALGUNAS FUENTES aseguran que el costo de la reconstrucción se calcula entre los 1,000 millones de dólares y los 10,000 millones de dólares, de acuerdo con cifras preliminares calculadas por el Servicio Geológico de Estados Unidos. Un cálculo conservador del costo de la reconstrucción ronda los 25,000 millones de pesos, que, al tipo de cambio actual, representan 1,397 millones de dólares, de acuerdo con LUIS MIGUEL GONZÁLEZ, director editorial de El Economista. EN OTRAS PALABRAS, con lo que disponemos en los fondos es suficiente. Es indispensable, por tanto, que haya transparencia en la aplicación de los recursos. LAS CIRCUNSTANCIA nos obliga, y más las espeluznantes experiencias que hemos tenido con la corrupción, no permitir más pillaje. Para lo cual, con la fuerza que hemos mostrado los mexicanos podemos exigir la creación de una CONTRALORÍA SOCIAL que acompañe al gobierno en sus decisiones y en la cual estén representada la sociedad civil a través de los Colegios de Notarios, Contadores Públicos, de Ingenieros, Arquitectos, Investigadores, Administradores Públicos, etcétera; académicos de las instituciones de educación superior de conocida autoridad, como UNAM, IPN, Iberoamericana y Tecnológico de Monterrey. Además, ciudadanos notables que los organismos de la sociedad designen para el efecto. *Reducir el gasto electoral. No más campañas onerosas. No más publicidad a los medios que rebasen los topes y lo permitido. No al financiamiento a los partidos. Si quieren hacer campaña, que la hagan con sus propios recursos; no valen los argumentos de políticos y periodistas pagados por el Con-
greso y los partidos, que eso dará lugar al financiamiento del crimen organizado. No más diputados y senadores plurinominales. No más viajes al extranjero con todo pagado. Ni más “comisiones” en el Congreso, en las que se pagan bonos especiales, sin resultados notables. No más sangrías. *Esta Contraloría Social debe participar en la supervisión de la aplicación de los recursos para la reconstrucción, sobre la base de no al dispendio ni al abuso en la edificación de las viviendas y la compra de predios, donde, por cierto, y es para preocupar, participará la SEDATU a cargo de doña inefable ROSARIO ROBLES BERLANGA. *Deberá, también, vigilar que en la reconstrucción se cumplan los requerimientos establecidos en el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal. En el caso de los inmuebles que proliferan como condominios en la ciudad, ser estrictos. Que cumplan con las especificaciones técnicas de una ciudad de alta sísmicidad como ésta y como Chiapas y Oaxaca. *Que las constructoras privadas que han sido beneficiadas con contratos multimillonarios, participen, cada una, en la reconstrucción aportando su parte, debidamente supervisadas y vigiladas por comités técnicos de los colegios de urbanistas y especialistas de la UNAM en sismología. *Impulsar la cultura de protección civil, a través de la educación en las mismas escuelas y en todos los domicilios a través de pláticas o talleres. *No más gastos de publicidad en medios de campañas inútiles, que los cooptan. Han proliferado los medios gracias a los espacios comprados por entidades públicas de los tres niveles. Que eso se acabe de una vez por todas.
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Viernes 29 de Septiembre de 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER
EN CHIAPAS
EL PRESUPUESTO TAMBIÉN SE CIMBRARÁ Jesús Cantú
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a discusión del presupuesto federal para 2018 se verá afectada por tres temas que seguramente incidirán en los eventuales cambios que la Cámara de Diputados le introduzca al proyecto del Ejecutivo: el compromiso de reducir el monto de la deuda pública en relación con el PIB, la elección presidencial del 1 de julio y los estragos que causaron los dos recientes terremotos en el territorio nacional. La revisión del presupuesto del próximo año ya se veía complicada por los dos primeros temas, pero los recientes desastres naturales le añadieron complejidad, dado que los daños nuevamente son considerables. Federico Doring y Jesús Zambrano, vicecoordinadores del PAN y del PRD en la Cámara de Diputados, así como el diputado Vidal Llerenas, de Morena, ya expresaron que habrá que conocer la magnitud de los daños para determinar qué recursos se requieren y definir de cuáles partidas se obtendrán. Hasta el momento los legisladores se han referido concretamente a los recursos necesarios para la reconstrucción, pero lo deseable es que empiecen a estudiar también las acciones preventivas que habrá que tomar para tratar de amortiguar los daños que ocasionan los cada día más frecuentes desastres naturales. En lo que va de este milenio el país ha sufrido el embate de 13 fenómenos naturales que provocaron algún grado de devastación en el país; es decir que un meteo-
ro o un sismo impactan a México cada 15 meses en promedio. Simplemente, con ánimo enunciativo, el primero fue el 23 de enero de 2003, cuando el país registro un sismo de 7.6 grados Richter, con epicentro en Colima, que causó 29 muertos, 290 heridos y 30 mil damnificados. Dos años y medio después, en julio de 2005, el huracán Emily, el primero de la serie, azotó la isla de Cozumel y la península de Yucatán. En octubre de ese mismo año, Stan tocó tierra en Veracruz… y unas semanas después Wilma llegó a la costa de Quintana Roo y devastó Cancún. Dos años después, en 2007, Tabasco sufrió inundaciones que dejaron a la entidad convertida prácticamente en una laguna y le provocaron incuantificables daños materiales. En abril de 2010 un sismo de 7.2 grados Richter causó la muerte de cuatro personas, más de 200 heridos y 25 mil damnificados en Baja California. Unos meses después, en agosto, la tormenta tropical Álex destruyó parte importante de la infraestructura urbana del área metropolitana de Monterrey. En marzo de 2012 un sismo de 7.4 grados Richter sacudió Guerrero y Oaxaca, cobró dos vidas y provocó cuantiosos daños materiales. El 18 de abril de 2014 otro sismo de 7.4 grados Richter zarandeó nuevamente Guerrero, dejando otra vez numerosos heridos y cuantiosos daños materiales. Cinco meses después los huracanes Ingrid y Manuel tocaron costas del mismo estado y dejaron a su paso más de un millón y medio de damni-
ficados y varios centenares de desaparecidos; sus daños todavía no han sido reparados en su totalidad (Proceso 2133). Unos días después, Odile tocó tierra en Baja California Sur, dejando a su paso nuevamente muerte y destrucción. Y este año muchos huracanes han pasado cerca del territorio nacional, pero ninguno de los más devastadores lo ha tocado. Pero en apenas 12 días dos terremotos –de 8.2 y 7.1 grados Richter– sacudieron el centro y el sur del país, con saldo de centenares de muertos, miles de damnificados y cuantiosos daños en la infraestructura. De acuerdo con un análisis de la periodista Amanda Ruggeri, de BBC Mundo y difundido en el portal de Animal Político, un estudio realizado en Estados Unidos demostró que por cada dólar que la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias invirtió en la prevención de desastres, se ahorró 4 dólares en gastos de reparación tras el impacto de los fenómenos naturales. Así que desde luego que se tiene que atender la emergencia y gastar en la reconstrucción, pero lo deseable es destinar recursos al diseño de políticas públicas de prevención de desastres ante los inevitables fenómenos naturales. Es innegable que sobre todo en la Ciudad de México, a partir de la experiencia del terremoto de 1985, se generó una resiliencia que permitió sobrevivir al terremoto del pasado martes con daños menores a los que un fenómeno de esa magnitud hubiera provocado en otras cir-
cunstancias. Lamentablemente también fue evidente que esta capacidad no está desarrollada en otras partes del territorio nacional ni se ha logrado para enfrentar a los huracanes que, de acuerdo con un estudio de la NASA, según la misma publicación ya comentada, “aumentan la potencia y velocidad de sus vientos y la fuerza de sus lluvias más rápido que hace 25 años”. Los fenómenos naturales azotarán más frecuentemente y con mayor fuerza al país, por lo que no basta con dedicar recursos a reparar los daños; es imprescindible que se dedique un esfuerzo permanente, sistemático e integral a diseñar y aplicar políticas de prevención. La amenaza de varios huracanes en los últimos días, aunque sólo uno haya llegado a costas mexicanas y con una fuerza menor a la esperada, y los dos terremotos son un llamado de atención sobre la importancia de priorizar el presupuesto para la prevención de desastres naturales. Así que la discusión del proyecto de presupuesto federal de 2018 deberá conciliar dos prioridades enfrentadas: disminución de la deuda pública y aumento en el gasto de prevención de desastres naturales, cruzado por la inevitable distracción que significa la renovación de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Hoy es cuando más falta hacen los estadistas, que no vean únicamente los intereses particulares y de corto plazo, sino que privilegien el bienestar nacional en el mediano y largo plazos.
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LA REVOLUCIÓN DEL SISMO 7/SEPT…
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Viernes 29 de Septiembre de 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
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omo nunca en México, un acontecimiento natural –que han sido recurrentes en el país—había provocado una revolución tan grande como el sismo del pasado 7 de septiembre y el contiguo del día 19. Se movieron las estructuras política, del gobierno federal y de los estados afectados, solo por una decisión tomada desde el seno de la sociedad civil. Los primeros dardos fueron lanzados contra las prerrogativas de los partidos políticos y luego hacia los gastos inoficiosos de las administraciones de los tres niveles de gobierno que presumen el derroche económico y la corrupción hermanada con la impunidad y inmunidad. Y, para no ser rebasados por la sociedad civil, los partidos políticos emergieron con sus estrategias como la del PRI, cediendo una buena parte de sus prerrogativas por 258 millones de pesos y la iniciativa de disminuir en cien diputados federales y 32 senadores de la república, junto con la rebaja del financiamiento público. Puede ser un engaño, pero es buena la propuesta y más vale ese paso, que ninguno. Los demás partidos conllevan a “desprenderse” del 25% de sus precepciones públicas, aunque ya la iniciativa de no financiamiento está en camino. Si eso es a nivel federal, en Chiapas el gobierno verde de MANUEL VELASCO COELLO y el Congreso del Estado que aún preside OSCAR EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR, están replicando esas propuestas que de hecho el miércoles pasado en la sesión ordinaria de la Comisión Permanente, se presentó la iniciativa correspondiente. Al respecto, el presidente del Congreso, EDUARDO RAMÍREZ fue tajante: “cero financiamiento a partidos políticos; el dinero del pueblo no irá a campañas electorales en el 2018”. Y en esa perspectiva de la iniciativa presentada y turnada a la Comisión de Hacienda, que puede ser real, explicó que “con ella se reforma el Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, para que el Financiamiento Público que se destina a los Partidos Políticos para la obtención del voto en campañas electorales, sea destinado en su totalidad, es decir, el 100 por ciento, a fondos y programas dirigidos a la ayuda solidaria de los damnificados y a la reconstrucción de sus comunidades”. Es así que para el año 2018, -dijo EDUARDO AGUILAR- todos aquellos ciudadanos que aspiren a un cargo de elección popular, como síndicos, regidores, presidentes municipales, diputados y gobernador, lo hagan con sus propios recursos, de tal manera que los financiamiento de campaña sean destinados para la reconstrucción de todas esas viviendas perdidas a causa de este fenómeno natural. Esperamos que así sea.
ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado
• Prerrogativas, reformas; verdad o mentira… • La reconstrucción, millonaria desconfianza… • Comentarios al Margen…
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los organismos fiscalizadores a nivel nacional, para transparentar el manejo de los fondos de la reconstrucción. “Un esquema de transparencia y de fiscalización nos permitirá ponerle lupa al uso de los fondos para los damnificados y evitar desvíos y castigar los malos manejos de los recursos”. Por eso digo yo, “es tanta la desconfianza”, que hasta las mismas autoridades buscan mecanismos para limitar las tentaciones de meterle mano a los recursos que están destinados a la reconstrucción de los pueblos, comunidades y estados afectados gravemente por los sismos del 7 y 19 de septiembre de este trágico año 2017, como lo dice el gobernador de Chiapas, MANUEL VELASCO COELLO…
Comentarios al margen… Iniciativas de reforma política… La otra reforma constitucional…
Por su parte, el diputado federal chiapaneco del partido Verde Ecologista, EMILIO ENRIQUE SALAZAR FARÍAS, dio a conocer que se han propuesto reformas a los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política para reducir el número de legisladores del Congreso de la Unión, las cuales se centran para que el Congreso de la Unión sea integrado por 200 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por 100 electos, según el principio de representación proporcional a través del Sistema de Listas Regionales abiertas, votadas en circunscripciones plurinominales. No sé si las cifras de 200 diputados de mayoría relativa y 100 de representación proporcional estén bien, pero mientras, el diputado SALAZAR complementó la información por cuanto a que la Cámara Alta se integraría por 96 senadores, de los cuales, en cada estado y la Ciudad de México, dos serían elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno asignado a la primera minoría. Este tema se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Yo digo que debieran ser eliminados también los senadores de primera minoría, porque es una incongruencia de que, “el que pierde, de todas maneras gana un escaño”. Otro punto explicado por SALAZAR FARÍAS fue la presentación éste pasado miércoles, de la reforma a los artículos 23, 50 y 52 de la Ley General de Partidos Políticos, a fin de diferenciar la fuente del derecho de los partidos políticos nacionales y locales de acceder a prerrogativas y financiamiento público, sin que éste se duplique en favor de los partidos nacionales; establecer que los partidos políticos locales que rebasen el umbral del 3 por ciento de la vota-
ción local, actualizarán su derecho a participar del financiamiento público local. Es importante que la opinión pública sepa de qué tratan las reformas a las leyes electorales en cuanto a las prerrogativas de los partidos políticos y en ese contexto las explicaciones de EDUARDO RAMÍREZ a nivel local y EMILIO SALAZAR en el ámbito federal, son válidas.
Se amarran las manos
En el mismo tema y en abono contra la desconfianza que hay en el manejo presupuestal destinado a los damnificados por el sismo, el gobernador MANUEL VELASCO COELLO aseguró que los recursos para la reconstrucción se van a transparentar con el apoyo de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y de la Secretaría de la Función Pública (SFP) del Gobierno Federal. El GÜERO VELACO dijo que “se le pondrá lupa al manejo de los fondos destinados a los damnificados del terremoto del pasado 7 de septiembre”. Destacó que para eso, los titulares de las secretarías de la Contraloría General HUMBERTO BLANCO PEDRERO y de Hacienda del Gobierno del Estado, HUMBERTO PEDRERO MORENO, sostuvieron una reunión de trabajo con el Auditor Superior de la Federación, JUAN MANUEL PORTAL y la Secretaria de la Función Pública Federal, ARELY GÓMEZ GONZÁLEZ, para analizar esquemas de fiscalización que garanticen el uso transparente de cada peso de la reconstrucción. MANUEL VELASCO sentenció que el objetivo de incluir a la ASF y a la SFP es darle certeza a las y los mexicanos, que todos los recursos enviados a Chiapas luego del terremoto de magnitud 8.2 grados, llegarán a las familias que más lo necesitan. En este sentido, dijo, Chiapas se coloca como la primera entidad del país afectada por los terremotos que impulsa un esfuerzo coordinado con
>> La Comisión Permanente en el Congreso del Estado, turnó a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales –para su análisis y dictamen- la Iniciativa de decreto por el que se propone reformar el artículo 52 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas para el reencauzamiento de los recursos públicos ministrados a los partidos políticos. Lo anterior, para que dichos recursos sean destinados a la reconstrucción del estado de Chiapas. También fueron turnadas a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales –para su análisis y posterior dictamen-, las siguientes: >> Iniciativa de decreto que reforma el artículo 32 de la Constitución Política del estado de Chiapas e Iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 51 y 52 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas, en materia de financiamiento de partidos políticos. >> Iniciativa de decreto por el que se aprueba la solicitud de reasignación de recursos para campañas y gastos ordinarios de partidos políticos del estado de Chiapas en miras de la elección de 2018. >> Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los partidos políticos registrados ante el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas, a renunciar al 50 % del financiamiento público que le será otorgado para el proceso electoral 2017-2018, destinándolo a la reconstrucción de las comunidades afectadas por el sismo. >> Iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Chiapas en materia de financiamiento privado a partidos políticos y reducción de legisladores locales. Le daremos puntual seguimiento a estas iniciativas, acuerdos y decretos de la LXVI Legislatura del Congreso del Estado de Chiapas para saber si es cierto… Se acabó el mecate… Y ES TODO.
CMAN
DIARIO
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CONTRA PODER EN CHIAPAS
INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Viernes 29 de Septiembre de 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 5 | No. 1195
DOCUMENTO
PROBLEMÁTICA
Por inundación en riesgo de desaparecer la Comunidad de Flores Magón y Baños del Carmen
Les pagamos de más y ahora les vamos a descontar: Secretaría de Hacienda
PAG. 4
INFORME
Suman 358 los municipios declarados como zonas de desastre en Oaxaca
PAG. 5
SENTENCIA
Sala Regional del TRIFE en Xalapa ordenó al ayuntamiento de “El Parral” convocar a sesiones de cabildo y pagar sueldos a diversos ciudadanos PAG. 6
DISCURSO
Peña emite declaratoria para la creación de ZEE en Chiapas, Veracruz y Michoacán
PAG. 4
Al resolver el juicio electoral 78 de este año, promovido por Henry Córdova Gómez en su calidad de presidente municipal de El Parral, Chiapas; la Sala Regional Xalapa del (TEPJF) confirmó la sentencia dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Chiapas (TEECH) el 28 de agosto del año en curso, en el juicio ciudadano local 8, también de la presente anualidad que, entre otras cuestiones, amonestó al promovente y lo apercibió con multa en caso de incumplir lo ordenado en dicha determinación.
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Sin nuevas acusaciones ni procesados por desaparición forzada desde 2015 en caso Ayotzinapa: CIDH