Consideraciones para una nueva Política Laboral En este documento se avanzan ciertas ideas con respecto al tema laboral. El avance programático se encuentra en curso, pero en este documento se priorizan ciertos aspectos principales para comenzar. Dirigentes del mundo laboral de cuyas reflexiones y conclusiones que provienen de los distintos ámbitos en que nos desarrollamos, ponemos a vuestra disposición, la necesidad de precisar algunos aspectos que, indefectiblemente, deben encontrase presentes en una propuesta que busque identificar los principales aspectos de avance que el mundo laboral de nuestro país requiere, tanto en lo privado, como en lo público. La CUT, en su última reunión de Consejo Nacional, abordó entre otros temas, aspectos relevantes que debieran ser abordados por una propuesta programática de un Gobierno de nuevo tipo. Como un tema previo, los trabajadores de Chile, con miras a lograr una real democratización de nuestro país, propender a una justa y equitativa repartición de las riquezas y, reflejar la actual diversidad que se ha materializado, estas últimas décadas, en Chile, exigen un Programa de Gobierno que se plantee la conformación de una Asamblea Constituyente, cuyas resoluciones sean vinculantes e insumos necesarios para la elaboración de una Carta Fundamental inclusiva. En lo que respecta al mundo privado, la mirada de la Central está centrada en: 1- La CUT está preocupada y requiere poner fin al saqueo que sufrimos los trabajadores en pro del Sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones. Se hace exigible a una propuesta presidencial seria, plantearse la inmediata discusión del cambio en la arquitectura del sistema, relacionado con la propiedad, la gestión, la inversión y el tipo de pensión al que accederá el trabajador, una vez que terminen su vida activa laboral. Con lo anterior, nos planteamos que debe generarse una opción a los trabajadores con miras a acceder a un sistema alternativo, contributivo, solidario, mixto y de
reparto, con administración estatal y que genere competencia de mercado con las AFP. 2- Para avanzar en justicia social urge una real Reforma Tributaria, que genere los recursos que el país necesita para invertir en áreas vitales para mejorar la calidad de vida de los trabajadores chilenos y sus familias. Es impresentable que, el Presupuesto de la Nación, se base en el impuesto al trabajo y no en los impuestos al capital. 3- La propuesta más importante que debe contener un Programa de Gobierno que se identifica con las problemáticas de los trabajadores de Chile, dice relación con exigir y desafiarnos a poner fin del actual Código del Trabajo y la, consecuencialmente, elaborar un NUEVO CODIGO DEL TRABAJO, que desmantele el Plan Laboral de la Dictadura que a la fecha, no ha sufrido alteraciones sustanciales, nueva normativa que considere la opinión de los trabajadores y que asegure, como cuestión principal, todos aquellos aspectos que fortalezcan la negociación colectiva y la sindicalización. Debe contemplarse una Negociación Colectiva por rama de la producción, con el derecho a la Huelga sin remplazo, con una Sindicalización automática y obligatoria. En lo que respecta al mundo público: 1- Se hace imperativo abordar la Modernización del Estado que se traduce en aplicar en el aparato público los principios de Trabajo Decente –concepto definido por la OIT- , con una Carrera Funcionaria Moderna, Estabilidad en el empleo, haciéndose cargo de terminar con la inequidad a que son expuestos los trabajadores sujetos a Honorarios. En cuanto a los funcionarios a contrata, se hace imperativo generar un sistema de contratas plurianuales (3 años), con seguro de cesantía, derecho a indemnización por años de servicio; unificación del sistema de remuneraciones en el Estado (a igual función igual remuneración); nuevo sistema de contratación del funcionario público, con eliminación de la figura del honorario. 2- Modificación a la Ley Nº 19.296, abordando la vigencia de las confederaciones y federaciones (de 2 a 3 años); ampliación de horas de fuero a dirigentes provinciales y regionales. 3- Ley de Buenas Prácticas Laborales (hoy es un instructivo presidencial en desuso). 4- Aun cuando se logre modificar y perfeccionar el actual sistema de pensiones, se hace imperativo, por un tema de justicia, reconocer el daño previsional que han
sufrido los trabajadores del Estado con ocasión de un sistema que sólo propendió a generar riquezas y lucro a los administradores de éste. En consecuencia, se requiere dar continuidad a la Ley Nº 20.212, incrementando algunos de sus aportes. Este minuta constituye el inicio de los ejes de una propuesta de Programa Presidencial, en el área de los trabajadores, que los dirigentes iremos desarrollando, conjuntamente con los equipos programáticos de Gómez 2014.