Metodanvisning Systematisk kartläggning av insatser för vuxna
UIV-FK
Missbruk: institution, familjehem & öppenvård (UIV) Missbruk: öppenvård (ej bistånd) (UIV-EB) Stöd i boendet: bostad först (UIV-BF) Stöd i boendet: akutboende (UIV-AB) Stöd i boendet: uppsökarenheten (UIV-UE) Försörjningsstöd: kartläggning (UIV-FK) Försörjningsstöd: uppföljning (UIV-FS)
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 1
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 2
Metodanvisning 1. Inledning
UIV-FK - systematisk kartläggning är en metod för handläggare att kartlägga beslutade insatser för vuxna som är från 18 år och äldre och som har haft försörjningsstöd minst 10 månader eller mer. De insatser som följs upp syftar till att öka möjligheterna till egen försörjning, genom kommunala arbetsmarknadsinsatser, utbildningsinsatser och rehabiliteringsinsatser enligt Socialstyrelsen HSLF-FS 2015:30.
2. Strategiskt värde
“Genom systematisk kartläggning av socialtjänstens insatser förbättrar vi förutsättningarna för att öka de enskildas egenförsörjning.”
3. Syftet med systematisk kartläggning, UIV-FK;
- visar vilka arbetsmarknadsinsatser om beviljas av socialtjänsten, - visar omfattningen av insatserna fördelat på exempelvis; - kön - ålder - utbildningsbakgrund - hinder för försörjningsstöd - huvudsaklig inkomstkälla - vilka grupper som får/inte får kommunala insatser Kartläggningen ger underlag för analys och beslut om åtgärder som syftar till att frigöra enskilda från beroende av försörjningsstöd.
4. När sker kartläggningen; - kartläggningen sker årligen.
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 3
Frågor till handläggaren, 1 - 21 1) Kommun Vilken kommun handlägger ärendet? Svar: Förklaring: Automatsvaras kopplat till användarens kommun. ___________________________________________________________________________ 2) Stadsdel Vilken stadsdel handlägger ärendet? Svar: Förklaring: Automatsvaras kopplat till användarens stadsdel alt. Ingen stadsdelsindelning. ___________________________________________________________________________ 3) Enhet/team Vilken enhet/Vilket team genomför kartläggningen? Välj enhet/team från resurslista. Förklaring: Kan automatsvaras kopplat till användarens enhet-/teamtillhörighet. ___________________________________________________________________________ 4) År Kartläggning Vilket år genomförs kartläggningen? o 2017 o 2018 . . o 2025 Förklaring: Kan automatsvaras kopplat till användarens enhet-/teamtillhörighet. ___________________________________________________________________________ 5) Fördjupad Utredning Har en fördjupad dialog/utredning genomförts? o Ja, genomförts under det senaste året o Nej o Vet ej
Förklaring:
Med fördjupad utredning avses en fördjupad individuell dialog/utredning om den enskildes förutsättningar att närma sig egenförsörjning. För detta används ‘strukturerad utredningsmall’ (se Socialstyrelsen), avses ett formulär med i förväg fastställda frågor som används för att ringa in livsområden som är relevanta för den enskilde. Utredningsmallen ska vara gemensam för alla handläggare och användas för sökande av försörjningsstöd där behovet inte endast är av engångskaraktär. Här undantas ärenden då den enskildes tillstånd/situation inte möjliggör det. Underlaget från utredningen ska ingå som dokumentation i ärendet samt förvaras i personakten.
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 4
6) Ärendets Aktualitet Hur länge har den enskilde haft ekonomiskt bistånd? o 10 månader - 3 år o 3 - 5 år o längre än 5 år Förklaring: Tiden räknas från beslut om försörjningsstöd. Bortse från tekniska avskrivningar. ___________________________________________________________________________ 7) Kön Är den enskilde kvinna eller man? o Kvinna o Man Förklaring: Bestämningen utgår från näst sista siffran i personnumret. Jämn siffra = kvinna Udda siffra = man ___________________________________________________________________________ 8) Ålder Ålder vid tidpunkt för kartläggningen? o o o o o o o
18-24 år 25-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-64 år 65 år och äldre
___________________________________________________________________________ 9) Civilstånd Vilket civilstånd har den enskilde? o Ensamstående o Sambo/Gift
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 5
10) Antal Barn Hur många barn har den enskilde? o o o o o o
1 2 3 4 5 eller fler Inget barn
Förklaring: Avser antalet barn som ingår i ärendet, innefattar också eventuella umgängesbarn. Vuxna barn som inte ingår i ärendet ska inte räknas. ___________________________________________________________________________ 11) Utländsk Bakgrund Har den enskilde utländsk bakgrund? o Ja o Nej o Vet ej Förklaring: Svara Ja om personen är utrikes född eller född i Sverige med föräldrar som båda är utrikes födda. ___________________________________________________________________________ 12) Boende Hur ser den enskildes boendesituation ut vid kartläggningstillfället? o o o o
Andrahandskontrakt Bostadslös Eget boende Inneboende
Förklaring: ANDRAHANDSKONTRAKT: - Som varat i mer än tre månader. BOSTADSLÖS: - De olika hemlöshetssituationerna beskrivs nedan. Situation 1 - En person är hänvisad till akutboende, härbärge, jourboende eller är uteliggare. Situation 2 - En person som är intagen/inskriven i någon form av institution eller stödboende oavsett utförare. Situation 3 - En person bor i en av kommunen ordnad boendelösning. Det handlar om en boendelösning med någon form av hyresavtal och/eller särskilda villkor. Situation 4 - En person bor tillfälligt (kortare än tre månader vid kartläggningstillfället) och kontraktslöst hos kompisar/bekanta, familj/släktingar. EGET BOENDE: - Förstahandskontrakt eller äger sitt boende. INNEBOENDE: - Som varat i mer än tre månader. Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 6
13) Försörjningshinder Vilket är det huvudsakliga hindret för den enskildes försörjning? o o o o o o o o o o
Studerar Arbetar heltid (otillräcklig lön) Arbetar deltid (otillräcklig lön) Arbetslös Arbetshinder sociala skäl Föräldraledig Sjukskriven med läkarintyg Sjuk- eller aktivitetsersättning Pensionär Vet ej
Förklaring: Huvudsakliga hindret för den enskildes försörjning vid kartläggningstillfället. ARBETAR: - Ofrivillig deltid eller heltid med inkomst under nivån på försörjningsstöd. ARBETSHINDER SOCIALA SKÄL: - Kan t.ex. vara sjuka utan sjukintyg, bostadslöshet eller missbruk/beroende. De sociala skälen skall vara ett hinder för arbetssökande. ___________________________________________________________________________ 14) Huvudsaklig Försörjning Vilken är den enskildes huvudsakliga försörjning? o o o o o o o o o o
Arbetslöshetskassa Etableringsersättning Föräldrapenning Pension Aktivitetsstöd från Arbetsförmedlingen Lön Sjukpenning Sjukersättning/Aktivitetsersättning Studiemedel Försörjningsstöd
Förklaring: Huvudsakliga försörjningen vid kartläggningstillfället. Avser den enskilde - inte hushållet. ‘Försörjningsstöd’ ska användas i de fall där andra inkomsttyper regelmässigt är lägre än det beslutade ekonomiska biståndet. ___________________________________________________________________________ 15) Annan Biståndsform Har den enskilde en annan biståndsform? Förklaring: □ Ja, förmedling av egna medel Flera svarsalternativ kan väljas. □ Ja, LSS Avser annan biståndsform vid kartläggningstillfället. □ Ja, funktionshinder SoL □ Ja, övrigt bistånd SoL - barn/familj □ Ja, övrigt bistånd SoL - vuxen □ Nej, ingen annan biståndsform □ Vet ej Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 7
16) Behov av Tolk Behöver den enskilde tolk för att göra sig förstådd? o Ja o Nej o Vet ej ___________________________________________________________________________ 17) Utbildningsbakgrund Vilken är den enskildes högsta utbildningsbakgrund? o o o o o
Lägre än grundskola Grundskola Gymnasieskola/yrkesutbildning Högskola Vet ej
Förklaring: Högsta utbildningsbakgrund avser genomförd utbildning, dokumenterad i grundutredning eller på annat sätt. ___________________________________________________________________________ 18) Arbetslivserfarenhet Finns dokumenterad uppgift om lönearbete under de senaste två (2) åren? o Ja o Nej o Vet ej Förklaring: Arbetslivserfarenhet avser dokumenterad uppgift om lönearbete under de senaste två åren vid kartläggningstillfället. ___________________________________________________________________________ 19) Arbetsmarknadsinsatser Har den enskilde fått någon kommunal arbetsmarknadsinsats? □ □ □ □ □ □ □ □ □ □
Ja, arbetsfrämjande insatser Ja, arbetspraktik Ja, jobbsökaraktivitet Ja, kurs Ja, studie- och yrkesvägledning Ja, övriga kommunala arbetsmarknadsinsatser Ja, från annan huvudman Nej, inga insatser Vet ej Ej relevant (*)
Förklaring:
Med kommunal arbetsmarknadsinsats avses exempelvis jobbsökaraktivitet, studie- och yrkesvägledning. Insatserna kan antingen utföras inom kommunal arbetsmarknadsverksamhet (arbetsmarknad och vuxenutbildningen eller egen SDF regi) eller hos privata utförare som upphandlats av kommunen. Avser nu pågående insatser, och insatser genomförda under senaste året. Här avses inte personer som har betydande hinder att komma till rätta med innan arbete kan bli aktuellt. Svarsalternativet ‘Ja, från annan huvudman’ avser t ex.; Samordningsförbund, Ideell förening om utan kostnad erbjuder insats och Arbetsförmedlingen. (*) Med ‘Ej relevant’ avses av utredning styrkta hinder att delta i arbetsmarknadsaktivitet. Alternativt bedömning att den enskilde inte kan tillgodogöra sig insats. Flera svarsalternativ kan väljas.
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 8
20) Utbildningsinsatser Har den enskilde deltagit i en utbildningsinsats? □ □ □ □ □ □ □ □
Ja, studerar grundutbildning med stöd av ek. bistånd Ja, kompletterar/slutför gymnasieutbild. med stöd av ek. bist. Ja, studerar generellt inriktad SFI med stöd av ek.bistånd Ja, språkstudier (ej SFI) med stöd av ek. bistånd Ja, från annan huvudman Nej, inga insatser Vet ej Ej relevant (*)
Förklaring:
Utbildningsinsatserna kan antingen utföras inom kommunal verksamhet (eller egen SDF regi) eller hos privata utförare som upphandlats av kommunen. Avser nu pågående insatser, och insatser genomförda under senaste året. (*) Med ‘Ej relevant’ avses av utredning styrkta hinder att delta i utbildningsaktivitet. Alternativt bedömning att den enskilde inte kan tillgodogöra sig insats. Flera svarsalternativ kan väljas.
___________________________________________________________________________ 21) Rehabiliteringsinsatser Har den enskilde fått någon kommunal rehabiliteringsinsats? □ □ □ □ □ □ □ □ □
Ja, arbetsförmågebedömning Ja, arbetsförberedande insatser Ja, boendestöd Ja, behandlingsinsatser inom socialtjänsten Ja, med stöd av Supported Employment eller IPS (*) Ja, från annan huvudman Nej, inga insatser Vet ej Ej relevant (*)
Förklaring:
Rehabinsatserna kan antingen utföras inom kommunal verksamhet (eller egen SDF regi) eller hos privata utförare som upphandlats av kommunen. Avser nu pågående insatser, och insatser genomförda under senaste året för personer som har betydande hinder att komma till rätta med innan arbete kan bli aktuellt. Svarsalternativet ‘Ja, från annan huvudman’ avser t ex.; Samordningsförbund, Ideell förening om utan kostnad erbjuder insats. (*) Med ‘Ej relevant’ avses av utredning styrkta hinder att delta i rehabiliteringsaktivitet. Alternativt bedömning att den enskilde inte kan tillgodogöra sig insats. (**) Arbetsrehabilitering med stöd av metoderna Supported Employment eller IPS. Flera svarsalternativ kan väljas.
Systematisk kartläggning av insatser för vuxna | Ekonomiskt bistånd: Försörjningsstöd (UIV-FK) © Diosentic Systems AB | www.diosentic.se | v190313A1 9