LA OLA: SEMANA SANTA EN SAN ANDRÉS
COMO DIOS MANDA...
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¿NUEVO BLOQUEO EN EL CARIBE?
80 AÑOS DE LOS GUIAS SCOUTS
AUDIENCIA ANTE LA CIDH
JAQUE AL REY
¡SIEMPRE LISTOS!
EL GRITO RAIZAL
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El periódico bilingüe de San Andrés y Providencia Año 06 - Nº 115 - Abril 2017 - Circulación Regional - Valor: $1.000 Pesos - www.elisleño.com - Tel: (08) 512 7981 - San Andrés Islas, Colombia - ISSN 2339-4463
EN SUS 20 AÑOS, TELEISLAS SE GLOBALIZA
EMILIANA BERNARD
‘PENSAR EN GRANDE’
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Coloquio en la Universidad de Los Andes. Resultados
Expedición Seaflower 2016 Este 7 de abril se divulgarán los resultados de algunas de las investigaciones realizadas en el marco de la Expedición Científica Seaflower 2016, desarrollada en la Isla Cayo Serrana. El encuentro académico se efectuará en primera instancia en el auditorio Mario Laserna de la Universidad de los Andes (en Bogotá), de 9:00 am a 5:00 pm. (Redacción) El coloquio será un espacio académico, abierto al público, en donde se darán a conocer los más representativos resultados de este viaje de investigación en una de las islas-cayo situada al norte del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Adicionalmente, los asistentes podrán enterarse de los avances en las ciencias del mar y conocer algunos detalles de la cultura caribeña. También ver en primicia, parte del documental que se realizó durante esta Expedición. Este viaje de investigación y los que le anteceden, hacen parte de un plan de expediciones que se consolida como un esfuerzo nacional, gracias a la sinergia entre diferentes instituciones para fortalecer la generación de conocimiento en la Reserva de la Biosfera Seaflower. Algunos de los tópicos que se expondrán, estarán relacionados con la diversidad íctica, el estado de las tortugas marinas en el archipiélago, la hidrodinámica de Seaflower, fauna y flora de Serrana y los efectos antrópicos que tienen influencia en ella, entre otros. Como cierre del evento se ofrecerá un cóctel, un espacio apto para debatir y hacer networking entre participantes y ponentes. Si desea asistir, debe inscribirse a través del link: http://ciencias.uniandes.edu.co/eventos. Programación 9:00 am Saludo de bienvenida a cargo de Adolfo Amezquita, director del Departamento de Ciencias Biológicas, Universidad de los Andes. 9:20 am Apertura del Coloquio por parte de César Ocampo, Director de Colciencias. 9:40 am Palabras del contralmirante Juan Manuel Soltau Ospina, Secretario Ejecutivo de la Comisión Colombiana del Océano. 10:00 am ‘Diversidad íctica de la Isla Cayo Serrana, Reserva de la Biosfera Seaflower’ a cargo del PhD. Arturo Acero Pizarro de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Caribe. 10:30 am ‘Estado Actual de las Tortugas Marinas y sus ecosistemas asociados en Isla Cayo Serrana, Caribe Colombiano’ a cargo de Msc. Karla
Barrientos de la Fundación Tortugas de Mar. 11:00 am Coffee break 11:30 am ‘Hidrodinámica de la Isla Cayo Serrana, Reserva de la Biosfera Seaflower’ a cargo del PhD. Serguei Lonin y Msc. Rosana Adames de la Escuela Naval Almirante Padilla. 12:00 m ‘Una mirada histórica a los arrecifes coralinos de Isla Cayo de Serrana’ a cargo del PhD. Mateo López Victoria de la Pontificia Universidad Javeriana de Cali. 12:30 Almuerzo libre 2:00 pm ‘Composición preliminar de la fauna mesofótica y planctónica de la Isla Cayo de Serrana - Avances del Proyecto Evaluación Física y Biológica de los ambientes profundos de la Isla Cayo Serrana’ a cargo de la bióloga Cristina Cedeño del Instituto Invemar. 2:30 pm ‘La Isla Cayo Serrana ha sido alcanzada por el efecto antrópico!’ a cargo de la PhD. Ana Judith Giraldo, de la Universidad de Antioquia. 3:00 pm ‘Aportes de la Dirección General Marítima al conocimiento del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina’, a cargo del Capitán de Fragata Hermann León del Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe (CIOH). 3:30 pm ‘Diversidad de aves de las islas del complejo coralino de Isla Cayo Serrana’, a cargo del MSc. Felipe Estela de la Asociación Calidris. 4:00 pm ‘Corales de los arrecifes mesofóticos: ¿sobrevivientes al cambio climático?’ a cargo del PhD. Juan Armando Sánchez, director del laboratorio de Biología Molecular Marina (Biommar) de la Universidad de los Andes. 4:30 pm ‘Registro del delfín manchado pantropical (Stenella attenuata) en la Isla Cayo Serrana y su distribución potencial en el Caribe’, a cargo de la bióloga Nohelia Farías Curtidor de la Fundación Macúaticos. 5:00 pm Proyección del documental: ‘La Tierra del Agua’, realizado durante la Expedición Científica Seaflower 2016, a cargo del coordinador de difusión de Colciencias Juan Fernando López.
Foto: Juliana Arango Sintura
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A 20 años de su creación, Teleislas se internacionaliza
“Pensando en grande” EL ISLEÑO dialogó con Emiliana Bernard Stephenson, gerente del Canal Regional ‘Teleislas’ con motivo de su vigésimo aniversario y reciente entrada al mercado internacional del Caribe. Su área de influencia natural. Cambios a corto plazo y grandes desafíos se avecinan, con miras a trascender en un medio cada vez más globalizado. Por Eduardo Lunazzi Una ceremonia conmemorativa, con motivo de la celebración del cumpleaños número 20 de Teleislas empieza a idearse. Este medio de comunicación del archipiélago lleva casi 40 años al aire pero, como canal regional autónomo, fue reconocido hace dos décadas. “Diríamos que son 20 años de independencia” expresó su gerente Emiliana Bernard Stephenson, quien retomó las riendas del canal en 2015. Ya entre 2004 y 2008 había ocupado este mismo cargo. Para conmemorar tan trascendental acontecimiento se quiere rendir homenaje a todos aquellos que han sido parte de Teleislas, muchos que hoy han escrito su historia. De esta forma se está preparando una especie de ‘do-
Foto: Guillermo Dickens
cumental’ que recopila fragmentos de programas que se han hecho durante estos años; al tiempo que se transmitirán pequeños video ‘clips’, rememorando espacios y personajes que han pasado por el canal hasta llegar al día presente. “Más que realizar un agasajo, queremos decirle a la comunidad que hemos crecido, que hemos creado una televisión propia y con identidad”, dijo la gerente, sonriente, con aire de genuina satisfacción. Contenidos temáticos e internacionales “Al canal lo vamos a internacionalizar. Viene otra historia para nosotros”, manifestó Bernard Stephenson recordando que desde febrero de este año, el canal
hace parte del ‘Caribbean Broadcasting Union’ (CBU), una organización de 45 instituciones de televisión y radiodifusión distribuidas por todo el Caribe. Esta alianza hace parte de la recuperación de la identidad de las islas en el entorno caribeño, al tiempo que permite acceder a programas, a modo de intercambio, por ejemplo con Barbados, Jamaica, Saint Kitts and Nevis y muchos países más, como Cuba, por ejemplo. Teleislas pretende con esta gran vitrina, nutrir su parrilla con programación temática y noticias del acontecer mundial; del mismo modo mostrar afuera lo que se está haciendo San Andrés en calidad Full HD y otros procesos con cierta tecnología que en otras islas no se implementa.
Dentro de los beneficios adquiridos con la entrada al CBU, se tiene el poder acceder a capacitaciones en temas de interés, descuentos para asistir a ferias mundiales de televisión y la posibilidad de enviar, en modalidad de pasantía, a miembros del canal para enriquecerse de conocimientos y experiencias de otras islas vecinas. “Queremos aprovechar el talento humano que tenemos, con deseos de trabajar y de aprender. Estos jóvenes inquietos, creativos y proactivos, considero, es lo mejor que tiene el canal actualmente. Por eso deseo enviarlos afuera, para que aprendan lo que se hace en otros países”, comentó. “Debemos aprovechar al máximo nuestras fortalezas en el bilingüismo”, señaló la gerente
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que hace poco, recibió una oferta de Jamaica para comprar varios capítulos una reconocida telenovela porque sus subtítulos en español, le sirven a los estudiantes. Esta versatilidad en ambos idiomas, es lo que llevó al canal a producir un noticiero completamente en inglés, para cubrir ese gran nicho de países anglófonos vecinos; también para complacer a los cientos de residentes raizales que sintonizan el canal. “Así, poco a poco vamos dando el paso para transformarnos en un canal de talla mundial. No basta sólo con pensar en una programación local, sino pensar en una que sea sostenible en el tiempo, manteniendo nuestra naturaleza cultural y que impacte en un mercado globalizado”, afirmó la gerente. Cuestión de identidad “Cuando pretendamos ser como otros canales del interior –como Telecaribe o Telecafé–, estaremos acabados. Lo que necesitamos es seguir afianzando la programación con contenidos propios, fieles a nuestra cultura y folclor”,
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enfatizó Bernard Stephenson. El público en interior del continente no es el mismo que el de las islas del Caribe; por eso se explica que muchos programas no se entienden o no interesan, por ejemplo, en la Costa Atlántica colombiana que es la franja más cercana; “de ahí la importancia de diversificar contenidos para llegar a audiencias diferentes y qué mejor que trascendiendo fronteras” manifestó. “Ya se están transmitiendo los programas de ‘Big Fassy’ en Guyana y próximamente se transmitirá ‘Beach Magazine’ en Cuba. Nuestros programas están teniendo una gran acogida; los comentarios han sido bastante positivos”, indicó. Sede nueva Cuatro mil millones de pesos fueron asignados por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), para construir la sede propia del canal. Este dinero que había sido ordenado desde 2012, no estaba legalizado en su totalidad, con lo que la edificación tardó estos años
en hacerse realidad. El espacio donde actualmente funciona este medio, es propiedad de la RTVC (antes Inravisión). “Se proyecta construir una edificación de tres pisos –dice la gerente– con un área de producción, archivo documental y sala de exhibición en la primera planta; un segundo nivel para oficinas y un tercero, donde se ubicarán varios sets de grabación, aprovechando la maravillosa vista al mar que puede apreciarse desde allí. Televisión Digital Terrestre “La implementación de la TDT es una de las mejores cosas que nos dejó el 2016”, afirmó Bernard Stephenson indicando que 4.380 decodificadores fueron instalados en San Andrés, para disfrutar de la señal en ‘alta definición’. Como se sabe, Teleislas entró en la era de la TDT en abril del 2016, con una inversión considerable en equipos para la producción de contenidos en Full HD, adicional a los recursos recibidos desde la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) para este fin. “Los usuarios han manifestado sentirse felices con la calidad de la
imagen que ahora reciben, lo que incrementó la interactividad y la garantía de una señal continua. Pretendemos que la ANTV autorice la instalación de más decodificadores este año”. ¿Providencia? “La audiencia más fiel es la de Providencia, no tengo duda de esto”, indicó la gerente de Teleislas añadiendo que se prepara el nuevo programa ‘Inside Providence’, que estará listo en dos meses aproximadamente. Comentó igualmente que se instalará un pequeño centro de producción para emitir directamente desde allí; ya se tiene el aval del alcalde Bernardo Bent Williams y está pendiente la asignación del sitio para la instalación de los equipos, que será posiblemente en la Emisora Municipal. “De este modo –concluyó Bernard Stephenson– “pensando en grande, el sueño de hace 20 años se está cristalizando: tener una gran cobertura con excelente calidad. Y, el otro sueño el de lograr una conexión fraterna con los hermanos del Caribe, ya es todo un hecho”.
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Audiencia en Guatemala. Violación de derechos humanos y ambientales, temas centrales
El grito raizal
Los líderes raizales Endis Livingston Bernard, Walt Hayes Bryan y Ofelia Livingston de Barker representantes de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, adelantaron con éxito su alocución ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) el 22 de marzo en Ciudad de Guatemala, durante la sesión extraordinaria en virtud de la ‘Solicitud de Opinión Consultiva’ presentada por Colombia un año atrás. Redacción En el mes de febrero de 2017 se conoció el pronunciamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en referencia a la ‘Solicitud de Opinión Consultiva’ que hiciera Colombia ante este organismo internacional el 14 de marzo de 2016. En documento enviado desde el Ministerio de Relaciones Exteriores a la Secretaría de la Corte, Colombia había solicitado que este Tribunal determinara “la interpretación y alcance de los artículos 1.1 (obligación de respetar los derechos y a la no discriminación), 4.1 (derecho a la vida) y 5.1 (derecho a la integridad personal) de la Convención Americana de Derechos Humanos”, en relación con el impacto que tendría en el medio ambiente la construcción de grandes proyectos específicamente en la región del Mar Caribe. Tras evaluar la solicitud y las diferentes observaciones que hicieran por escrito diversas organizaciones internacionales y nacionales, instituciones académicas, organizaciones no gubernamentales y sociedad civil, el presidente de la Corte, Roberto Caldas resolvió “convocar a audiencia pública durante el 57º Período Extraordinario de Sesiones en la ciudad de Guatemala, el 22 de marzo de 2017 y recibir los argumentos orales sobre la solicitud presentada por el Estado de Colombia”. Fue designado como agente para representar a Colombia en esta sesión, el abogado internacionalista Ricardo Abello Galvis. ’Seaflower’ presente Una de las organizaciones que hizo observaciones ante la solicitud del Estado colombiano, fue la Oficina de Asuntos Étnicos Raizales del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que mediante comunicación escrita enviada en septiembre de 2016 solicitó que se les oyera durante la Sesión (que para ese entonces se estaba planifican-
do) y precisaron que Colombia “sólo se refirió a zonas costeras e islas sin hacer referencia al grupo étnico raizal, que como pueblo ancestral habita en el archipiélago, siendo los más vulnerables ante cualquier proyecto”. La Corte admitió su petición y fue de este modo como los activistas raizales Ofelia Livingston de Barker, Walt Hayes Bryan y Endis Livingston Bernard acudieron a la cita en Guatemala el pasado 22 de marzo, representando a las islas frente a los jueces internacionalistas de la CIDH.
también fueron temas resaltados durante la intervención. En la fase de preguntas, el juez Humberto Sierra Porto, interrogó a la delegación sanandresana a cerca de las amenazas internas a las que se ha visto abocada la comunidad étnica; a lo que Hayes Bryan respondió indicando los temas de sobrepoblación, el precario sistema de alcantarillado y de manejo de residuos sólidos, la escases de agua y la reducción del recurso pesquero que viene amenazado su seguridad alimentaria.
También señaló información importante sobre los derechos de pesca artesanal (garantía del derecho al trabajo en condiciones de dignidad), protección efectiva del derecho al consentimiento libre, seguridad alimentaria y nutricional de los pueblos e informando sobre los proyectos que afectarían la integridad del territorio y la protección de los recursos naturales a saber, las tentativas de exploración petrolera por parte de empresas las empresas Ecopetrol (Colombia), Repsol (España) e YPF (Argentina); empero la acción popular presentada por la Corporación Coralina amparada con el fallo positivo del Tribunal Administrativo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina que suspendió el proceso iniciado. También la OEA
El pronunciamiento
Otras intervenciones
Su intervención estuvo orientada principalmente en dar a conocer a la CIDH el carácter de territorio étnico del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, donde habita un pueblo indígena tribal arraigado ancestralmente al mismo. Así mismo, se denunciaron las claras violaciones en materia de derechos humanos y medio ambiente que propiamente el gobierno colombiano ha perpetrado y que no son coherentes con la preocupación que manifiesta ante el riesgo potencial de ‘megaproyectos’ desarrollados por otros países.
El agente por Colombia Ricardo Abello Galvis, explicó a los presentes la solicitud realizada un año atrás a la Corte y enfatizó en “la obligación de los estados en informar sobre estudios y construcción de mega-proyectos que impliquen daños ambientales transfronterizos y que puedan vulnerar derechos colectivos al goce de un ambiente sano de las poblaciones aledañas”.
La fragilidad ecosistémica de las islas y su preponderancia reconocida por la Unesco, desde la designación del archipiélago como Reserva de Biosfera,
De igual forma, el Grupo de Investigación en Derecho y Política Ambiental de la Universidad Nacional (UN) de Colombia, dirigido por Catalina Toro Pérez intervino con una ponencia orientada hacia la protección del Pueblo Indígena Raizal, indicando brevemente apartes de la historia de los primeros moradores de las islas y su conexión ancestral con las mismas.
También la Secretaría Ejecutiva de la Organización de Estados Americanos (OEA) manifestó ante los magistrados que “la riqueza del Caribe colombiano lo ha convertido en un gran ecosistema marino” y que “con la violación de los derechos ambientales, se pone en riesgo el libre disfrute de un ambiente sano y por ende a la integridad del ser humano”. Añadió esta representante que para ello “sendos estudios de impactos ambientales deben adelantarse antes de la construcción de mega-proyectos, así como el desarrollo de un plan para mitigar o erradicar los riesgos a los que podría enfrentarse la naturaleza con edificaciones de gran envergadura”. Se pronunciaron igualmente representantes del país anfitrión, de Honduras, Bolivia y Argentina; quienes coincidieron en que existe una honda relación entre la protección del medio ambiente y la garantía al disfrute de los derechos a la vida digna, la vivienda, la alimentación adecuada, es decir a la integridad como ser humano.
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El tema raizal se internacionaliza:
Alcances de la audiencia CIDH Por primera vez la problemática interna raizal se estudia en una corte internacional de justicia. Y, quien lo creyera, cortesía de la misma Colombia que por años –por acción u omisión– se le atribuye el consenso de haber originado la gran mayoría de los problemas que ahora trata de solucionar o, para muchos, ignorar. Por Harold Bush Howard La excelente intervención en Guatemala de los tres líderes raizales ha señalado a la Corte Interamericana de Derecho Humanos (CIDH) la difícil situación de los raizales derivada de los daños ambientales y sociales causados por el modelo de desarrollo comercial y turístico de las islas que pone a la cuestión raizal y ambiental en un segundo plano y en peligro. En énfasis fue denunciar la crítica situación que vive el archipiélago en materia de derechos humanos y medio ambiente y se resaltó la necesidad de medidas especiales a que tenemos derecho como pueblo étnico, derivados del Convenio de la OIT y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, para no mencionar lo instaurado por la Constitución Colombiana de 1991 y ratificado por nuestra Corte Constitucional a través de varias sentencias instigando (sin éxito) al gobierno a actuar para proteger tanto a la etnia raizal como al medio ambiente, como las 530 de 1993 y la 053 de 1999, puntualizó Walt Hayes Bryan. Colombia no esperaba que un grupo étnico que dice querer proteger al haber comenzado el proceso ante la CIDH le haya dicho a esa Corte que le dicte medidas especiales para protegerla de las acciones de su propio país. ¿Autogol de Colombia? Lo cierto es que fue una intervención magistral de los tres líderes raizales que tendrá repercusiones por años porque ha abierto unos argumentos que para Colombia va a ser difícil de sacudir y lo más probable es que tendrá que incorporarlos de ahora en adelante en todo lo que haga a nivel internacional en relación a las islas. Se abre una caja de Pandora que favorece en tema raizal a nivel internacional y nacional.
Aquí hay una gran ironía y es que a raíz de una acción de Estado, buscando un concepto de la CIDH atinente al nexo entre “hacer mega obras” y su impacto sobre el medio ambiente y derechos humanos, la problemática interna raizal –con unos temas críticos, como la sobrepoblación que se señaló al responder la inquietud de uno de los jueces– se haya elevado a un nivel internacional bastante considerable y haya llamado la atención de todo el hemisferio y seguramente del mundo (algo que mentes legales en Managua y en La Haya no ignorarán).
marán nota de lo dicho en Guatemala. Por eso la intervención de los raizales y de otros grupos que también presentaron dicha problemática, resultará incómoda para Colombia: la población étnica que más sería afectada por mega proyectos en el Caribe presenta unos argumentos donde el mismo país al que pertenece los trata en forma indebida y hace por acción u omisión hechos que afectan sus derechos que se quiere hacer respetar, pero aparentemente no para ellos en Colombia misma. Una contradicción que le puede costar cara a cualquier país.
los dos interactúan. El tema se pone cada día más interesante también por lo incómodo que puede resultar todo esto para nuestro país y cómo logrará superar el grave asunto de alegatos legales de la aparente contradicción de argumentos que tiene ahora muchísimo peso legal y puede complicarle el paso a nuestro país en La Haya. Sin ir más lejos, ahora mismo, por estos días se anuncia la construcción de un gran proyecto hotelero –otro más– en San Andrés que tendría licencia de la oficina de Planeación ¡en una zona de humedales contigua a la sede de la corporación ambiental Coralina. De allí la importantísima intervención de los tres líderes raizales en Guatemala que marcaron un hito supremamente importante al elevar la problemática raizal a un nivel nunca antes visto. Cambio de comportamiento...
No se puede olvidar que Colombia tiene asuntos pendientes de las islas en la CIJ en La Haya, y con dos casos, pero allí va a alegar que no puede cumplir con el fallo del 2012 porque éste ha violado los derechos raizales cuando se establecieron los límites arbitrarios que quitaron aguas ancestrales a los raizales para dárselas a Nicaragua. Es que ahora los argumentos expuestos por los líderes raizales y las falencias en lo interno frente a lo raizal podrían ser usados por Nicaragua como argumentos contra Colombia. El país Centroamericano tiene ahora elementos para esbozar una posible doble moral colombiana con las islas: se defienden derechos étnicos raizales externos pero se ignoran los internos. Los jueces de La Haya también to-
Es de notar que a diferencia de la CIJ de La Haya, que estudia y se supone que soluciona conflictos entre Estados (aunque lo ha agravado en el caso nuestro con Nicaragua), la CIDH estudia casos entre Estados, la sociedad civil e individuos y busca proteger sobre todo los derechos individuales y colectivos. Por eso a la CIDH cualquier persona o grupo interesado o afectado puede presentar observaciones de respaldo o rechazo a un caso que se estudia. Pero como los raizales no podemos ir directamente a La Haya (Colombia debe hablar allí por nosotros) y nuestro país hará un filtro seguro para no mencionar la problemática interna raizal, es de extrema importancia escuchar los argumentos en relación al trato que otorga Colombia a los raizales, al medio ambiente de las islas y al contexto donde
¿Hará esto que Colombia cambie de tono y se vuelva más atenta a los asuntos raizales en argumentos legales y en la realidad sobre el terreno? ¿Tomará Colombia el riesgo de mejorar sus credenciales de defensa raizales y hacer lo correcto nombrando a un co-agente adicional para que un raizal pueda hacer una presentación directa ante los jueces en La Haya por las violaciones a nuestros derechos ancestrales de la mano del fallo del 2012? Desde la CIDH no se espera una decisión trascendental como las que se esperan desde La Haya en relación a los dos casos, sobre los cuales se ha mantenido un silencio pero detrás de cámaras Colombia prepara la segunda Contra-Memoria para el caso donde Nicaragua pide una mayor plataforma continental. Tiene plazo hasta finales de año para presentarla.
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Suplemento de Turismo Buen viento y buena mar…
Publicación especializada en la industria del turismo como motor del crecimiento sostenible. Una herramienta para la promoción interna de los buenos usos y prácticas hacia el mejoramiento constante de nuestro producto final. Bienvenidos a La Ola, una corriente que no parará.
La Semana Santa vivida en San Andrés desde la religión
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La Semana Santa vivida en San Andrés desde la religión
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La religiosidad es una característica común entre los sanandresanos y, aunque también sea una temporada de ocio vacacional con gran afluencia turística, la Semana Santa para muchos sigue siendo una fecha especial que se respeta y se celebra con recogimiento, recordando y reflexionando sobre la pasión, muerte y resurrección de Jesucristo. que del barrio Los Almendros, culminando a las 9:00 am se realizará la Santa Misa de Ramos. El Miércoles Santo (12 de abril) se realizará entre 6:00 pm y 9:00 pm se realizará el acto penitencial y de confesiones. El Jueves Santo (13 de abril) se tiene programado para las 10:00 am la Santa Misa de oración y sanación por los enfermos, a las 5:00 pm Solemne Eucaristía de la Cena del Señor y a las 7:00 pm Procesión al monumento, adoración al Santísimo y Hora Santa.
(Redacción) El acontecimiento milagroso de la resurrección de Jesús es la base de la fe cristiana y para que este hecho se mantenga vivo, alimentando los valores que dejó entre los hombres, los isleños cristianos celebran esta fecha con gran devoción, siguiendo una preparada agenda en cada congregación, de las que compartimos algunas a continuación. First Baptist Church Como principal símbolo de la fe bautista en la isla y el de mayor valor histórico para el Pueblo Raizal, éste templo también cuenta con ceremonias especiales dentro de la celebración de la Semana Santa. El Domingo de Ramos se celebrará con una ceremonia que dará inicio a las 10:30 am. Para el lunes 10, martes 11 y miércoles 12 de abril, de 7:30 pm a 8:30 pm, se tiene agendada una programación especial denominada ‘Can you drink the cup?’ en la que se reflexionará sobre el legado que dejó Jesucristo a su pueblo a través del sacrificio y lo que implica para los cristianos seguir su ejemplo. Para el Viernes Santo, desde antes que asome el sol, se celebrará el tradicional ‘Sunrise Service’, muy característico de esta iglesia y de las bautistas en general en la isla. Éste es el principal culto que se celebra aquí en esta semana, caracte-
rizada por su gran carga espiritual por la ocasión que se conmemora y por el aire matutino fresco y puro que se siente en el sector de La Loma. Este servicio inicia a las 5:00 am y culmina a las 7:30 con un desayuno que comparten los feligreses. Aparte de las ceremonias religiosas, la First Baptist Church también ofrece grandes atractivos para visitar durante la Semana Santa, como su museo de historia raizal, el mirador situado en el campanario del templo desde donde se disfruta de una vista 360° de la isla y por supuesto, la historia de la liberación de los esclavos en el archipiélago y la consolidación del Pueblo Raizal en San Andrés que desde este lugar se propició, la cual podrá ser escuchada de uno de sus amables anfitriones. Catedral de la Sagrada Familia El principal templo de la fe católica en la isla celebrará de la siguiente manera la Semana Santa: Las principales y más icónicas actividades de esta celebración, se desarrollarán el Domingo de Ramos; Miércoles, Jueves, Viernes y Sábado Santo y el Domingo de Resurección. El Domingo de Ramos (9 de abril) iniciará la jornada con una Santa Misa a las 7:00 am y a las 8:00 am se realizará la bendición de ramos y la procesión, iniciando en el par-
La agenda para el Viernes Santo (14 de abril) inicia a las 6:00 am con el Santo Viacrucis, saliendo de la
catedral al barrio Simpson Well. A las 5:00 pm se adelantará la Solemne Liturgia de la pasión del Señor. A las 7:00 pm será el Sermón de las siete palabras de Jesús en la Cruz y a las 9:00 pm la Profesión con el Santo Sepulcro. La jornada del Sábado Santo (15 de abril) inicia a las 5:30 am con el Santo Rosario de Aurora saliendo de la Catedral. A las 7:00 am se dará la meditación de los siete dolores de la Virgen María y a las 9:00 pm la Solemne Vigilia Pascual. Para el Domingo de Resurrección (16 de abril) se dará la ceremonia de la Santa Misa en los cuatro turnos del día.
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FOTONOTICIA
Un brillo especial Con una ceremonia realizada en las instalaciones del Comando Específico de San Andrés y Providencia (Cesyp), se conmemoró este 29 de marzo el XXXV aniversario de dicha organización que reúne bajo su mando a las fuerzas militares acantonadas en el Archipiélago. Hombres y mujeres de la Base Naval ARC San Andrés, de la Policía Naval Militar N° 11, la Estación de Guardacostas Samuel May, el Grupo Aéreo del Caribe y los ingenieros del Ejército Nacional. Sin embargo, entre todos, brilló la figura del soldado Pablo Emilio Montoya López, militar isleño que participó en la Guerra de Corea y que hoy como parte de la Reserva –con sus 87 años– porta con orgullo el uniforme que lo reconoce como héroe del Departamento y de Colombia.
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Foto: CortesĂa Armada Nacional
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Secretaría de Turismo de Providencia tendrá sede propia
Ambicioso proyecto La alcaldía de Providencia y Santa Catalina inició la construcción de una sede propia para la Secretaría de Turismo Municipal, que según Marcos Robinson Newball, titular de dicha cartera, servirá para ‘organizar la casa’ en el tema de planificación, diseños de obras y operatividad de la entidad propiamente dicha. (Redacción) Actualmente dichas dependencias funcionan en el segundo piso de un centro comercial que tienen en arriendo y n tanto distanciadas tanto en la parte operativa como administrativa. Robinson Newball aseguró que la idea con la nueva sede es “tener una concentración en el tema de los proyectos así como el de promoción; lo ideal es organizar una unidad para cada estrategia que se implementa para la Secretaría de Turismo, como lo son la planificación y el seguimiento a los prestadores de servicios turísticos”, explicó. Este nuevo edificio que estará ubicado en pleno sector de Santa Isabel y tendrá en el segundo piso y un mirador, que se constituirá en un nuevo atractivo turístico para la isla, gracias a la excelente vista que tiene sobre la bahía de Santa Catalina. El costo de la obra está por el orden de los 665 millones de pesos. Habla el Alcalde Por su parte, el alcalde Bernardo Bent Williams dijo que con esta obra “La administración dejará de pagar canon de arrendamiento por las oficinas de turismo, trayendo como beneficio un significativo ahorro de recursos que serán invertidos en más obras”. Este edificio, nuevo y moderno, será por primera vez en la historia del Municipio de Providencia y Santa Catalina, un lugar estable donde nuestros trabajadores tendrán sus oficinas ubicadas para prestar un mejor servicios y atención a residentes y turistas”, agregó Bent Williams Otras obras de infraestructura Adicionalmente la alcaldía de Providencia viene adelantando otras obras de infraestructura turística, como la peatonal de Fresh Water Bay a cargo en don-
de los turistas y residentes de ese sector tendrán un espacio donde sentarse y caminar al aire libre sin exponer sus vidas al transitar por la carretera. Igualmente ya se inició la rehabilitación de la peatonal de Free Town proyecto que estará ejecutado en unos seis meses y cuyo costo supe-
ra los 1700 millones de pesos. Adicionalmente en los próximos días la administración municipal se apresta a poner en servicio el Puesto de Información Turística (PIT) en la isla de Santa Catalina. A eso se suma la construcción de una plazoleta de eventos donde los turistas y residentes de la vecina isla,
tendrán un espacio para realizar actividades lúdicas y recreativas.+ Por último, están por iniciarse las obras de construcción del muelle turístico, una gran obra con el fin de descongestionar el ‘centro’ de la isla, desligando además el arribo de pasajeros y turistas a la llegada de la carga de cabotaje.
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¿Se viene un nuevo bloqueo en el Caribe?
Jaque al rey... El carácter del gobierno Ortega-Murillo ha motivado sospechas en el país del norte. El proyecto socialista ha sido señalado de antidemocrático, y como resultado del incumplimiento de estándares fiscales internacional, el Congreso de Estados Unidos está a punto de aprobar un instrumento de bloqueo económico y financiero al país, el ya denominado Nica Act. Análisis de las posibles implicaciones de la iniciativa. Por Cristina Bendek Los bloqueos económicos y financieros se usan como instrumento para desincentivar regímenes contrarios a valores considerados universales, como la democracia y los derechos humanos. En la historia, Estados Unidos ha aprobado bloqueos en Corea del Norte, Irán, y por supuesto Cuba. Desde 2016 Nicaragua ha estado en la mira de activistas y congresistas, que adelantan en Washington el contenido del Nicaraguan Investment Conditionality (Ley de Condicionalidad a la Inversión Nicaragüense). La ley, que será discutida en el Senado en las próximas semanas, ya fue aprobada en septiembre en la Cámara de Representantes, y fue iniciativa de una organización de la sociedad civil bajo la vocería de Rafael Cárcamo, representante del Comité Pro-cédula de Nicaragüenses en el Exterior. El Nica Act, como se le conoce a la Ley, bloquearía el acceso al crédito internacional de Nicaragua. Estados Unidos votaría contra las solicitudes del país en organismos como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI), e influenciaría a sus aliados a tener la misma actitud. Voceros de la Ley sostienen que busca revertir las “faltas de Nicaragua para con su propia Constitución, los fraudes electorales, y la manipulación del sistema político”. La iniciativa de ley surgió casi inmediatamente después de que Daniel Ortega rechazara la observación internacional en las pasadas elecciones presidenciales, con las que como candidato único se instaló en el tercer período presidencial, ahora con la primera dama Rosario Murillo como vicepresidenta. Los señalamientos por la ilegalidad de las elecciones, los asesinatos de líderes campesinos e indígenas, y el desequilibrio de los poderes del Estado son las preocupaciones de los formuladores del proyecto, que anunciaron una modificación reciente al documento que sería debatido en el Senado próximamente. Sin embargo, es la presencia rusa en el territorio nicaragüense lo que motiva la voluntad política de aprobar la iniciativa. Ted Cruz, ex pre-candidato presidencial republicano, ha manifestado interés en la situación de Nicaragua, enfatizó uno de los representantes del activismo nica, especialmente por los rumores sobre la presencia rusa. Presidente de la República de Nicaragua, Daniel Ortega en Rusia
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Rusia y el territorio del Caribe
mios. El llamado Impuesto Patriótico financiaba la defensa nicaragüense en la Corte Internacional de Justicia, por el caso de las aguas territoriales del Archipiélago de San Andrés y Providencia.
En las elecciones presidenciales estadounidenses, el tema de la intervención rusa dio mucho de qué hablar. El actual presidente Donald Trump mostró desde la campaña actitudes benévolas hacia el tres veces presidente ruso, y los rumores conspirativos no demoraron en aparecer. En enero de este año, a poco tiempo de que Trump asumiera el mando, los medios de comunicación divulgaron información de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) que comprobaba la intervención rusa en las elecciones presidenciales. La delicada situación de la geopolítica global ha provocado distanciamientos diplomáticos entre Estados Unidos y Rusia. Los acuerdos de simplificación de procedimientos y de cooperación técnica y militar entre Nicaragua y Rusia encendieron las alarmas en el Congreso. La compra de armamento a la potencia, la instalación de sistemas de tecnología satelital, y la Ley del Canal Interoceánico son el origen de la motivación política que hay tras el Nica Act. El año pasado la expulsión de dos funcionarios estadounidenses sin aviso previo tensó las relaciones diplomáticas, provocando medidas contra los productos agrícolas importados desde Nicaragua, y disminuyendo la competitividad del país en el mercado extranjero. El gremio de industriales y las asociaciones comerciales están a la espera. El comercio con Estados Unidos genera casi 5 mil millones de dólares anuales, un 35% del Producto Interno Bruto (PIB) del país.
Tras la derogación del arancel, las relaciones comerciales entre ambos países empezaron a refrescarse, aunque la disputa territorial sigue viva en la Corte, y Colombia aún afirma soberanía sobre los 75 mil kilómetros de territorio que la justicia internacional le reconoció a Nicaragua.
Activistas en el Congreso de EEUU
En la visita se habló, además de cuestiones comerciales, sobre la posible validez del visado estadounidense para ingresar a Colombia. Además, Nicaragua pretende buscar más socios comerciales ante la crisis con Estados Unidos, y requiere de la aprobación de Colombia para ingresar a la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), un mercado de trece países con comercio libre. Comercio internacional Colombia - Nicaragua
La proximidad con Rusia parece no convenirle al sector privado de Nicaragua, ni a la población, al menos en el corto o mediano plazo. Estados Unidos es el principal socio comercial de Nicaragua, recibiendo el 65% de las exportaciones nicaragüenses. Esta balanza comercial genera empleo, sobre todo en el sector agrícola, que concentra el grueso de los productos exportados. La motivación rusa para estar en el Caribe, sin embargo, es clara. Estados Unidos ha movido fichas del tablero militar en Europa y en Oriente Medio, incomodando a Rusia y generando tensión por las nuevas ubicaciones de bases y escudos lanzamisiles. Al tener un aliado cercano en el Caribe, Rusia puede buscar una posición de ventaja estratégica militar, o simplemente una paridad de condiciones. Para ello, le sirve el territorio que Nicaragua debe asegurarse en el Mar Caribe.
EEUU- Capitolio
Las expectativas La Nica Act es una medida que pretende exigir el cumplimiento de procedimientos para garantizar la transparencia y la democracia, “nada que no se pueda cumplir”, asegura Rafael Cárcamo. Si el gobierno nicaragüense se niega, por ejemplo, a procesar y condenar a funcionarios relacionados con corrupción, Estados Unidos procederá al bloqueo. Es un momento delicado. Nicaragua es el país más pobre de la región. Aunque creció a una tasa de 4% el año pasado, tiene unas reservas internacionales de apenas 2 millones de dólares, y depende mucho de la cooperación internacional. Sin acceso a crédito, y si no logra desarrollar su competitividad y acceso a mercados, tendrá que depender de la relación con Rusia y de sus pretensiones en el continente. Para poder seguir favoreciendo los intereses rusos, para contar con un aliado solvente, y para proyectarse como un Estado fuerte, el gobierno Ortega continuará con la voluntad de hacer soberanía en el territorio que le ganó a Colombia en 2012, valiéndose de la nueva dotación rusa a su arsenal naval. Recientemente, se informó desde Managua que 134 embarcaciones de pesca industrial fueron salvaguardadas por lanchas lanzamisiles en territorio aún de dominio colombiano. El tiempo ofrecerá el resultado del nuevo bloqueo en América Latina
Mirar hacia los vecinos Mientras Nicaragua busca alternativas para no comprometer su crecimiento a corto y mediano plazo, el reciente desmonte del arancel a productos de origen colombiano generó una nueva oportunidad para los gre-
Colombia ya hacía presencia en Nicaragua. Tiene inversiones en los sectores financiero y minero, e invertirá este año 8 millones de dólares en el sector textil. Para mejorar las relaciones, la junta directiva de la Cámara de Industrias de Nicaragua (Cadin) aprovechó la reciente visita de Paola Valencia, directora de ProColombiaCosta Rica.
Lancha patrullera nicaragüense
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Plan Archipiélago una llave para la educación superior
Haciendo sueños realidad Alternar estudios de doctorado en Ciencias del Mar y una especialización en Gobierno y Gerencia Pública, es el reto asumido por Luis Alberto Guerra, un Biólogo Marino, que desde niño, apropió la fortaleza del mar de los siete colores, como motor para hacer realidad sus aspiraciones académicas, que en la actualidad, se cristalizan con el apoyo de la alianza para becas de educación superior del Gobierno Nacional que se lleva a cabo través del Plan Archipiélago. (Redacción)
estudios de postgrado.
“La mejor manera de impactar a una población es a través de la educación. Este beneficio que nos concede el Gobierno Nacional ha sido afortunado para mí, porque me va a dar la chance de elevar mi formación académica y profesional. A partir de esta oportunidad, espero contribuir positivamente en los diferentes proyectos que pueda aportar para mis islas”, puntualizó el joven estudiante.
“Los costos de las especializaciones no son nada bajos, así que recibí muy alegre la noticia de ser uno de los beneficiarios, porque es un estudio prácticamente gratis, toda vez que nos condonan el crédito si terminamos nuestros estudios y le aportamos a las islas en algún sentido, de acuerdo a lo que hayamos estudiado. Por lo menos en mi caso, va a ser
A su turno, el ingeniero de Productividad y Calidad, Rafael Arraiz Fuentes, es otro de los de 113 beneficiarios de las becas de educación superior para los isleños. Para él, la obtención de la beca fue algo que le cayó como anillo al dedo, toda vez que no contaba con los recursos económicos para iniciar con sus
así”, señaló el beneficiario isleño. Para Arraiz Fuentes, el acceso a la beca es, además, la oportunidad que esperaba para llevar a cabo un paso firme y concreto hacia la realización del aspecto más importante de su proyecto de vida estudiantil en el corto plazo. “Las personas creen que el Gobierno no puede ayudar, pero aquí sí está sucediendo. Un claro ejemplo son las últimas 113 becas de educación superior que entregó a principio de año para que los raizales y residentes de las islas puedan aumentar su nivel académico en instituciones de educación superior”, puntualizó Arraiz Fuentes. Fácil acceso Por su parte Guerra destacó la facilidad del proceso de inscripción y aplicación a las becas, como uno de los aspectos fundamentales para que la convocatoria llegara a buen puerto. “Fue fácil en el asunto de inscribirse, de hacer todo este diligenciamiento a través del portal de Icetex en internet. Siento que esta es una gran ini-
ciativa que nos llegó en buen momento”, concluyó el Biólogo Marino. El programa de becas ejecutado en el Plan Archipiélago, mediante la alianza establecida entre la Presidencia de la República, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, el Ministerio de Educación, Icetex y la Gobernación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, es una manera de articular los esfuerzos por hacer de Colombia el país más educado de América Latina, y sin duda San Andrés, Providencia y Santa Catalina es una región clave para cumplir con este propósito del Gobierno Nacional.
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Ochenta años de las Guías Scouts de Colombia
¡Siempre listos! En el marco de la XL Asamblea Nacional de Guías Scouts de Colombia que se realizó en San Andrés los días 24 y 25 de marzo, se conmemoró el octogésimo aniversario del guidismo en Colombia; evento que contó con la presencia de delegaciones de Bogotá, Cali, Medellín, Montería y San Andrés. Redacción Asistieron la presidenta nacional Ana Sofía Villegas y destacadas invitadas como Ana Cristina Calderón, presidenta de la Asociación de Guías Scout; Agustina Hernández, guía de la Asociación de Girls Scouts de San Jacinto, Texas (Estados Unidos); y boy scouts de Costa Rica, entre otros. El guidismo en Colombia fue fundado por Alicia Londoño de Cock y Gertrude Ann Hill en Segovia (Antioquia) en 1936. El cumpleaños número 80 de esta asociación no pasó desapercibido en el encuentro y se ofrecieron reconocimientos a aquellas personas que han permitido a través del tiempo el desarrollo, crecimiento y el asentamiento del movimiento en las diferentes regiones de toda Colombia. mos años con las niñas y adolescentes del archipiélago. El evento contó también con la realización de conferencias, talleres y debates que sirvieron para evaluar, planear y construir proposiciones con relación a la cosmovisión y necesidades de cada región; y en especial con lo relacionado a la visión de país y las oportunidades que tiene esta asociación nacional frente a los cambios permanentes de la sociedad y las situaciones futuras. La clausura se realizó con una gran feria intercultural con participación todas las delegaciones de Scouts, con muestras folclóricas, gastronómicas y artesanales de cada delegación. Colaboraron además con apoyo estratégico, la Gobernación Departamental, Trash Busters, Sopesa, Industrial de Refrigeración, EEDAS, Tecnosyma, Zheng´s Coffee and Art´s, Distri-Humber, Restaurante The Grog, Hoteles GHL y el Centro Comercial New Point, entre otros. En el archipiélago, fueron homenajeadas Dilia Robinson, Graciela Livingston de Palacio (Miss Totó) y María Luisa de Ballesteros, por sus incalculables servicios y apoyo a esta asociación en las islas. Asistieron diferentes personalidades del Departamento, como la secretaria de Gobierno, Delis Hernández; el coronel Mario Alejando Espinoza, Comandante del Grupo Aéreo del Caribe (Gacar); monseñor José Archbold, ex jefe del Grupo Scout No. 2 ‘Seaflower’ y Samuel Robinson, Presidente de la Fundación Casa de la Cultura de North End. La Asociación de Guías Scouts de San Andrés en cabeza de su presidenta Carolyn Jay Rueda, recibió un reconocimiento de manos del Gacar, por la destacada labor que ha venido realizando durante los últi-
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Frente al cambio climático
Recientemente, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cabeza del propio ministro Luis Gilberto Murillo, le entregó al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, un plan que le permitirá, Dios mediante, hacer frente al cambio climático y encauzar por la buena senda a la entrañable reserva de la biosfera ‘Seaflower’. Este ‘Plan de Adaptación al Cambio Climático’ permitirá si bien se aplica, identificar y priorizar medidas de adaptación a corto, mediano y largo plazo, así como guiar la incorporación de las variables de cambio climático en sus instrumentos de
planificación, con el fin de que se facilite el ‘que hacer’ frente a este fenómeno local, regional y universal. La herramienta, que se realizó con el apoyo del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (Invemar) y se enfoca en las áreas emergidas que hacen parte del archipiélago, exceptuando los cayos, contiene el perfil de vulnerabilidad al cambio climático (ascenso del nivel medio del mar) de las islas y una rigurosa propuesta de lineamientos de adaptación, entre otros. Este archipiélago de islas oceánicas está en gran parte expuesto a los cambios que está sufriendo el pla-
neta como la elevación del nivel del mar o el calentamiento del agua; por eso es importante este Plan, que permite diseñar acciones a desarrollar en los próximos 20 años para enfrentar un problema global, que también se puede mitigar desde el ámbito regional. Así, deberán generarse acciones que se anticipen a las problemáticas sobre los sistemas más vulnerables y a su vez minimicen los impactos que genera el ascenso en el nivel del mar en las islas, ya que –de acuerdo con las proyecciones de evaluación de la vulnerabilidad– se identificaron áreas con seria afectación actual y futura por este fenómeno creciente.
Este ejercicio para el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, tiene un enfoque múltiple que contempla además alternativas de adaptación (ecosistemas y obras de infraestructura) y enfatiza en la necesidad de priorizar, tanto las necesidades de la comunidad, como el mantenimiento de los servicios ambientales de que dependen. Bienvenida entonces esta carta de navegación para reencauzar por el camino sustentable –en el año universal del turismo sostenible– a las islas y su reserva de biosfera Seaflower; orgullo de los isleños y tesoro de la humanidad, en serio peligro de degradación.
Decreto 415: A Nancy story Un día llegóBeda Haligetta a visitar a Beda Nancy para formularle un plan con el fin de engañar una vez más al ingenuo Beda Taiga. Le preguntó –el primero a la segunda– si tenía idea de cómo pescar una barracuda. La astuta araña dijo que no, solo por corroborar qué tanto sabía Haligetta del asunto… “Lo primordial es la carnada”, vociferó Haligetta, “una sardinita viva y coleando es lo ideal, cualquier barracuda se babea ante esa presa”. Entonces, agregó propuestas enriquecedoras para embaucar a Taiga
que una vez atrapado sería puesto en la palestra pública, para ser avergonzado o encerrado tras las rejas de una jaula en otro zoológico. Beda Nancy pacientemente escuchó las macabras ideas de Haligetta quien con un brillo malévolo en los ojos siguió relatando: “una vez le lanzas la carnada viva a la barracuda, ésta la persigue por un buen rato hasta caer en la trampa y se la traga. Al ocurrir esto, no hay que halar el nylon enseguida como con otros peces. Hay que darle rienda suelta para que nade, nade y nade… hasta de repente: tirar fuerte del nylon y traerlo hacia ti con el anzuelo bien puesto en su garganta”. Así es como se pesca una barracuda.
Beda Nancy feliz con la idea porque en esa faena también tiene intereses propios, le dio el visto bueno a Haligetta; le dio un par de palmadas en la espalda, le dio la mano, le abrió la puerta y lo despidió diciendo: “Taiga es todo tuyo”. Al otro día llegó Taiga en su automóvil reluciente a recoger a Haligetta quien era su ilustre invitado para recorrer la zona de los manglares, los parques regionales, y las maravillas de la Reserva de Biosfera Seaflower. Contento Taiga con la similitud de Haligetta con sus paisanos, lo llevó confiadamente a ciegas, entregándose rendido y conmocionado por las promesas enriquecedoras que le había traído su nuevo mejor amigo.
Haligetta aprovechó para jalarle las orejas disimuladamente y le dijo entre risas: “Hombe Taiga, tú estás muy gordito y relajado mientras los otros animalitos andan por ahí haciendo y deshaciendo. Hay que caminar y bajar esa pancita de moda. Tener la mesa limpia antes comer; y para eso te traje un mantel nuevo y colorido; fácil de lavar y de rápido secado”. Al desplegar Taiga el mantel, se le olvidaron todas las críticas que le hizo Haligetta y juntos brindaron, bebieron y comieron hasta el amanecer en la bella Reserva de Biosfera Seaflower. Amanecerá y veremos si Beda Taiga, como la barracuda muere por la boca….
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Un error “Peor que un crimen, es un error”, dijo un perverso político francés, en una frase histórica (*) que sugiere que los errores se pagan más frecuente y más caros que los crímenes. Quién la dijo tenía porqué saberlo pues, aunque cometió muchos crímenes, al parecer cometió pocos errores. El hecho es que murió viejo, poderoso y en su camita. La historia no lo perdonó, lo que no le impide tener innumerables imitadores en todo el mundo.
someterla a una norma local de menor jerarquía.
Se trae a colación esta frase con motivo del Decreto 415, que subsume el Plan de la Reserva Mundial de Biosfera Seaflower (y de paso la RB misma), bajo la figura local del Plan de Ordenación y Manejo de la Unidad Ambiental Costera, POMUAC. Subsumir significa, según la Academia de la Lengua, “Incluir algo como componente en una síntesis o clasificación más abarcadora” o “caso particular sometido a un principio o norma general”. Léase: sometido. La Reserva queda sometida a la UAC, que sería “más abarcadora”. Quizá no alcanza a ser un crimen, pero sí parece un error.
Cabe entonces esperar que el Ministerio quiera aclarar por qué asume esta perspectiva, que desaprovecha la figura internacional de las RBs y las desconoce como modelos de desarrollo sostenible, que es lo que son, tal como lo reitera UNESCO en el Plan de Acción de Lima 2016 – 2025 que hoy sirve de guía a la Red Mundial de RBs.
No sería un crimen, pues el 415 no parece malintencionado y, por el contrario, está lleno de buenas intenciones (aunque se sepa lo que pasa con estas). Pero si es un error pues debilita y amenaza la existencia de Seaflower, al
El ministro se apresuró a aseverar que no es así y que se le están dando ‘dientes’ a la Reserva. Eso requiere una explicación convincente, pues no es lo que se deriva del decreto, que evidencia que en el Ministerio no conoce ni interpreta adecuadamente el sentido de las Reservas de Biosfera (RBs). Estas no son simples “instrumentos complementarios para la conservación de la diversidad biológica”, como lo dice el decreto, ni tampoco son meras “distinciones internacionales”, como aparecen en el Decreto Único Reglamentario del sector ambiental del cual forma parte.
Y que además debilita la posición de Colombia en La Haya. Por eso es necesario discutir juiciosamente el decreto, que es lo que se espera pueda hacerse con las autoridades ambientales, por el bien de la Reserva de Biosfera y de todos. Para ello conviene despojarse de prevenciones e ir con mente abierta a un dialogo al respecto. Porque hemos empezado mal; a críticas razonadas, quizá un tanto ásperas, se reacciona con frases categó-
ricas sobre las bondades del decreto, pero sin argumentos para responder las críticas. Es de suponer que el Ministerio socialice el decreto. Podríamos participar allí quienes hemos trabajado con el tema de Reserva de Biosfera en el Archipiélago, que somos muchos, entre quienes están las exdirectoras de Coralina y nuestra actual Secretaria de Gobierno, quién hizo su tesis de Maestría sobre Reservas de Biosfera, bajo mi orientación. Quizá en esa socialización se demuestre que el decreto no “pordebajea” a la Reserva. O bien lleve a acuerdos para ajustarlo, de tal manera que eleve el nivel mundial de Seaflower y la convierta en un modelo de desarrollo sostenible para el Departamento Archipiélago. Lo que implica también un compromiso más fuerte de las autoridades locales, que no contempla el Decreto. Dicen que es mejor un mal arreglo que un buen pleito; y es de Perogrullo que es mejor un buen arreglo que un mal pleito. Esperemos que así ocurra con este decreto que, en efecto, contiene elementos que bien aprovechados pueden favorecer a Seaflower, pero que requiere ser justificado (y además reforzado, pues se queda corto). Porque una cosa es lo que se le atribuye en los anuncios de su lanzamiento y otra la que se entiende al leerlo con detenimiento. Y ojalá nos ahorremos el desgastante ejercicio que se ha tenido que hacer con muchas iniciativas gubernamentales re-
cientes, a las cuales ha tenido que oponerse la comunidad y/o que han debido ser demandadas, en general con fallos favorables a los demandantes, ante la imposibilidad de discutirlas serenamente con un Gobierno que tiende a abusar de su posición de poder. Recuérdense los innumerables proyectos hoteleros, el famoso ‘spa’, las explotaciones de hidrocarburos, el teatro Midnight Dream, el aeropuerto de Providencia y el proyecto del Fuerte Warwick, para hablar principalmente de casos ocurridos en Providencia. ¿Será que es posible enmendar un error como es debido y a las buenas? Yo me comprometo a hacerlo desde estas mismas páginas, si se me demuestra que mis críticas al decreto son erradas. (*) N. de la R.: El 21 de marzo de 1804, en el castillo de Vincennes, cerca del centro de París, Louis Antoine Henri de Bourbon-Condé, duque de Enghien, fue ejecutado por un pelotón de fusilamiento del ejército napoleónico. El duque de Enghien pertenecía a la estirpe de los Borbones y era familiar cercano de Luis XVI. Los historiadores aún debaten si el joven duque era parte importante de la conspiración que le atribuyeron sus verdugos. No obstante, este hecho desgraciado motivó que en toda Europa se levantase una ola de indignación contra Napoleón Bonaparte. Al enterarse de la noticia, el ministro de Relaciones Exteriores de Bonaparte, Charles Maurice de Talleyrand, expresó: “Es peor que un crimen, es un error”. Un crimen, a juicio de Talleyrand, es un delito cuya sanción recaerá sobre el criminal, y allí concluye la acción sancionatoria. Un error, -un error político que se comete desde la estructura de poder-, no recae exclusivamente sobre el que lo comete sino que termina afectando a toda la estructura.
Raizales en Guatemala Los isleños tienen aliados por fuera de su insularidad, la clave para lograr resultados es fortalecer las relaciones internas dentro de la comunidad, y tender redes fuertes al exterior. Esta semana en Guatemala, una comisión de raizales viajó para asistir a una audiencia sobre la solicitud de “Opinión Consultiva del Mar Caribe”. El resultado fue una tarea interesante: contestar la pregunta de quiénes son los raizales. El profesor de la Javeriana, Rafael Fernando Núñez, fue uno de esos aliados externos. Mientras que los raizales hablaban sobre la incoherencia del Estado, Núñez expuso sus conceptos sobre la comunidad raizal. Parafraseando la nota de prensa de la Universidad Javeriana de Cali, el profesor llegó al punto clave de perseguir el reconocimiento de la comunidad como sujeto de derecho internacional, igual que los pueblos indígenas y tribales.
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DIRECTOR Eduardo Lunazzi EDICIÓN Billy Lunazzi Celis
El Estado colombiano comete constantes omisiones y fallas con respecto a la comunidad raizal, y a los isleños en general. Desentendida de la dinámica del Caribe insular, y sobre todo ocupada con la agenda del proceso de paz y el posconflicto, Bogotá no ha sabido hacer presencia grata como gestora de procesos de fortalecimiento cultural e inversión social a largo plazo. La mirada hacia la isla está llena de secretismo. El punto del Estado al solicitar esa opinión, es el de establecer una conexidad entre el derecho del medio ambiente, y el derecho a la vida, y la necesidad de realizar estudios de impacto ambiental y social cuando se planean grandes obras de infraestructura. Si Nicaragua está con el tema del canal, debe tener en cuenta los impactos alrededor suyo. El Derecho Internacional Ambiental y la Convención Americana sobre Derechos Humanos se van a relacionar directamente en lo que dicte la Corte Interamericana en la opinión consultiva. Ante estas cuestiones, la delegación raizal se enfocó en señalar al Estado. Colombia no es coherente, fue parte de la consigna. Y no lo es. En particular la opinión consultiva toca el tema de las obras de infraestructura, pero cabe recordar aquí PERIODISTAS
Ethel Bent Castro Billy Lunazzi Celis Guillermo Dickens Yuri Taylor Julienne
una cosa importante: que Colombia no ha movido el aparato institucional para propiciar algo que exigimos desde la isla a grito herido, el estudio de capacidad de carga. Ha habido incoherencia porque desde los marcos institucionales de una Colombia andina, no se entienden las necesidades del territorio insular. El juez Humberto Sierra Porto preguntó a la delegación de los tres raizales por las amenazas internas sobre la comunidad, a lo que contestaron con los argumentos de la sobrepoblación y el colapso de los servicios públicos. Las amenazas internas a la vida digna vienen desde el atentado contra el medio ambiente que constituyen otros proyectos con vocación de permanencia en el tiempo, aunque no son exactamente de infraestructura, como el turismo extractivo, que se fue configurando espontáneamente en los vacíos institucionales, en la permisividad. Para abogar por las necesidades del pueblo étnico raizal y por las faltas del Estado hay otros espacios más idóneos, empero.La otra pregunta, para la que hay un plazo de veinte días para contestar, es sobre la identidad. Es la pregunta existencial más importante de esta generación de insulares, y su respuesta será vital para la pretensión de acceder en
FOTOGRAFÍA Richard García Edward Lunazzi Celis FOTOGRAFÍA DE PORTADA Guillermo Dickens
algún momento al estatus de sujetos de derecho internacional. Existen aliados para lograr esos resultados, es cierto. Para hacer el ejercicio completo, es la comunidad la que debe primero expresar la síntesis a la que ha llegado sobre sí misma. La Cancillería a través de la solicitud, generó un espacio para que la comunidad se manifieste en torno del tema del derecho a la vida digna, al medio ambiente, y las amenazas que existen tanto internas como externas. De todas formas, aunque el Estado sea incoherente, si logra lo que pretendió al solicitar la opinión de la Corte, los raizales tendrán aún otro argumento jurídico para hacer exigencias al mismo Estado por las vías internas, para pedirle esa coherencia que no tiene. Se trata de una comunidad entera, pero a través de la labor de tres personas que asistieron a Guatemala, se está atendiendo una responsabilidad histórica de hacer constar la presencia de un pueblo en situación de vulnerabilidad. En horabuena, y ojalá que se busquen los espacios adecuados para continuar persiguiendo la coherencia, y un proyecto sostenible de futuro. Peaceout.
TRADUCCIÓN Jinexza Quejada Escalona DIAGRAMACIÓN Richard García DISEÑO EDITORIAL Jesse Lunazzi Celis
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