LA OLA
•40 años de Ashotel •Sostenibilidad o caos
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GALEONES EN EL ARCHIPIÉLAGO Nuestro patrimonio sumergido
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ADZ
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ENAI AWARDS Ganadores, momentos y reflexiones
POR AMOR A LAS MASCOTAS Tenencia responsable de animales
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El periódico bilingüe de San Andrés y Providencia Año 04 - Nº 89 - Quincena del 15 al 30 de Diciembre - Circulación Regional - Valor: $1.000 Pesos - www.elisleño.com - Tel: (08) 512 7981 - San Andrés Islas, Colombia - ISSN 2339-4463
SEA OF COLORS
TRANSFORMACIÓN
DE LA REALIDAD
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Esperanza laboral Proyecto de empleabilidad cambia vidas y mejora el mercado
La problemática social que se vive en San Andrés está estrechamente ligada, entre otras cosas, a las dificultades que se dan en el mercado laboral isleño. El ambicioso proyecto ‘Engánchate a tu futuro’ ha buscado combatir esto con importantes resultados, generando empleo y cambios de vida a más de 120 personas y mejoras en los resultados comerciales de las empresas vinculadas. Por: Billy Lunazzi Celis Cada vez son más los empresarios que se suman a esta iniciativa. Algunos han obtenido mayor rendimiento laboral por parte de sus empleados y otros han sido beneficiados con el incremento de las ventas de sus productos o servicios. De esta forma, entre los empresarios de la isla se comparte el éxito del proyecto, comentando que para muchos ha sido una solución a la falta de personal capacitado y comprometido con su trabajo que todos padecen. Por otro lado, se ha logrado dar trabajo digno y legal a 125 personas, de las cuales 53 pertenecen al sector de restaurantes y 72 del sector comercial. Antes de vincularse laboralmente, éstas fueron capacitadas en ventas, merchandising, servicio al cliente, cocina, mesa y bar. Ellos mismos y sus empleadores, en el proceso expresaron sus fallas o debilidad en aspectos relacionados a la actitud, por lo que se logró concertar con conferencistas calificados coachings en temas de motivación personal, relaciones familiares, actitud, correcto manejo de los recursos, manejo de imagen, proyecto de vida y desarrollo de la personalidad, trabajo en equipo, ética profesional, liderazgo, manejo de frustraciones, resolución de conflictos, entre otros. Falta de apoyo gubernamental Este proyecto es ejecutado por la fundación Miss Nancy Land, financiado principalmente por el Programa para Afrodescendientes e Indígenas de USAID y también apoyado por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APC) y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Sin embargo, para ser una iniciativa con tan amplias proyecciones y de gran incidencia en la comunidad, se requiere de un mayor apoyo, sobre todo del Gobierno Departamental que hasta el momento –de extraña manera– no ha mostrado interés en apostar por este proyecto.
En un reciente intercambio de experiencias que se presentó con organizaciones que lideran procesos similares en otros departamentos del país, los sanandresanos presentes pudieron notar que las alcaldías, gobernaciones departamentales, entre otros, en todas las regiones apoyan decididamente a estos proyectos, excepto en San Andrés. Otras entidades y empresas locales se han aliado con sus apoyos a esta iniciativa, tales como la Cámara de Comercio, Empleos Archipiélago, Cipar, Over Receptour, Casa Editorial Welcome, Creative Designer, Upernikao Studio y MJ Comunicaciones. Mejores empleados = mayores ventas Los almacenes La Riviera, Columbia y Arequipe, los restaurantes La Regatta, Gourmet Shop y Subway, el Grupo Litoral y el hotel San Luis Village, han sido la empresas que hasta el momento le han apostado al proyecto, obteniendo los beneficios y resultados mencionados, mejorando su rentabilidad, su clima laboral y a partir de ello, mejorando las condiciones laborales para sus empleados. Hasta el momento son 120 isleños que han cambiado sus vidas, según ellos mismos cuentan. Están vinculados laboralmente de manera legal, con buenos sueldos, prestaciones sociales, formación gratuita y otros beneficios. Gracias a las diferentes charlas de motivación recibidas, hoy gozan de ub mayor bienestar en sus vidas y sus familias. Este loable proyecto podrá continuar, como otras iniciativas, cambiándole la cara a San Andrés si recibe el respaldo que amerita, sobre todo por las fibras sociales en las cuales tiene alcance, construyendo un mejor presente entre todos los actores de la fuerza laboral, generando entre todos bienestar y labrando el terreno para un esperanzador futuro.
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Proyecto ‘Sea of Colors’, all we need is color
La transformación de la realidad El sol radiante y el azul profundo del mar fueron el escenario perfecto para dar inicio al proyecto Sea of Colors, diseñado por el Club Rotario de San Andrés, para embellecer la isla pintando de colores cerca de un millar de fachadas de viviendas ubicadas en diferentes sectores de la isla. La jornada de arranque fue en la zona de San Luis. Por Eduardo Lunazzi La primera fase del proyecto se desarrolló con el liderazgo de las Damas Rotarias, los clubes Rotaract e Interact, y el compromiso social de la Armada Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), la Policía Nacional, la Defensa Civil, Migración Colombia, el Club Náutico, empresarios patrocinadores y voluntarios de la comunidad, quienes aunaron esfuerzos para teñir de colores caribeños las primeras 75 fachadas del sector del Bay en San Luis. “La iniciativa surgió porque todos de alguna manera decimos, ‘que bonito sería ver mejor las casas y las calles de San Andrés’, así que pasamos de sentirlo a hacerlo, y por eso este sábado hubo centenares de voluntarios pintando y embelleciendo las fachadas del tradicional sector de San Luis”, manifestó Rafael Archbold Joseph, presidente del club Rotario de San Andrés, enalteciendo el apoyo de las instituciones vinculadas. Para lograr el objetivo de pintar de colores a San Andrés, fueron necesarios alrededor de 300 galones de pintura y la creatividad y el empeño de niños, jóvenes y adultos que con brocha y rodillo en mano empezaron a cambiar, desde tempranas horas del sábado, la imagen del sector; preparándose para recibir la Navidad. Juan Antonio González, miembro del Club, destacó el ambiente de solidaridad, felicidad y esperanza renovada que se sintió durante la jornada a lo largo del barrio de San Luis, a donde conocidos y desconocidos se fundían en abrazos, felicitaciones y agradecimientos. También recordó que la meta es pintar mil casas y que para esto se necesita mucho apoyo por parte de la comunidad y de cualquier entidad o empresa público o privada que le interese donar: desde ya se puede hacer cualquier aporte económico a través de la Fundación Rotaria para multiplicar y hacer más extenso este mar de colores que alegró nuevamente el alma de los isleños. A esta causa, que además busca crear consciencia en la comunidad sobre el compromiso que tiene de aportar al desarrollo de su región, se unieron 80 infantes de marina y soldados del Comando Específico
de San Andrés y Providencia (Cesyp); oficiales y suboficiales de la FAC, quienes trabajaron arduamente no solo en la pintura, sino en el embellecimiento y limpieza de las fachadas y los jardines de cada vivienda. Responsabilidad social Al respecto, el Capitán de Navío Germán Scovino, manifestó que este apoyo hace parte de la responsabilidad social de la institución, que continuará aportando al desarrollo de las próximas fases del proyecto. Otros de los aliados de esta gran iniciativa de cambiar la imagen de la isla son los artistas locales, tanto pintores como músicos, que aportaron con su creatividad a pintar de colores a San Andrés. Así fue como, los reconocidos pintores Bocese y Jota Villarreal, entre otros, entregaron su talento en forma de diseño y color a la causa. También el cantante Heartan Lever (Jiggy Dramma) se hizo presente “Me parece espectacular esta campaña porque aporta algo grande nuestras islas y así como nosotros lo hacemos con la música lo podemos hacer con nuestra mano de obra pintando”, manifestó. Por su parte, Belarmina Francis, una de las habitantes del sector, expresó que: “Se recibe con agrado esta iniciativa que hace más de dos décadas no se veía en la isla… La comunidad y las casas lo necesitaban”. El proyecto continuará la segunda fase en 2016 despertando el sentido de pertenencia de la comunidad, embelleciendo los barrios de la isla y llevando el mensaje: “Sea of Colors está en tu corazón”, demostrando así que con la unión sí es posible transformar la realidad. Sea of Colors en cifras: 72 casas pintadas. Más de 300 galones de pintura. Alrededor de 400 voluntarios. Aproximadamente un mes de trabajo previo, tal como censo de casas y levantamiento de la información. Invaluable trabajo humano logístico y de donación en dinero, tiempo y especie.
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Fotos: MoisĂŠs Ariza
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Debe haber una institución local que se interese no sólo por el archivo histórico del archipiélago
Nuestros galeones hundidos El descubrimiento del sitio de reposo del galeón San José, su enorme tesoro y el alma de más de 600 marinos españoles nos hace recordar que alrededor de nuestro archipiélago hay muchísimos naufragios que datan de varios siglos, aunque no se espera que tengan un tesoro de la dimensión del San José, algo registrado con prominencia en los medios en todo el mundo y considerado por la BBC como el Santo Grial de naufragios. Por Harold Bush-Howard Algunos ya fueron excavados y tesoros recuperados pero perdidos para siempre. Todo esto nos hace reflexionar sobre nuestro patrimonio histórico tangible que se ha ido para siempre, haciéndole compañía a nuestras tradiciones en el baúl de pasado perdido. Algo debe hacerse. Se dice que en aguas colombianas hay más de 1000 naufragios coloniales de relevancia. Seguro que en las islas, por haber estado en la ruta de los galeones españoles, hay muchos. En el pasado los buceadores de Providencia recogían jars o ánforas que se esparcieron tras los múltiples naufragios que datan desde el siglo XVI, pero especialmente desde el XVII con la mayor actividad y incidencia de naufragios con la llegada de los colonos ingleses y los ataques mutuos de naves ingleses y españolas. Casi todo fue comprado y sacado de las islas por turistas. Hay reportes de buceadores de haber visto muchas cosas, algunas brillantes como el oro, en la profundidades difíciles de alcanzar sin tanques de oxígeno. Hay muchas leyendas de tesoros en el mar, igual de fascinantes y cautivadoras que las que hay alrededor del supuesto escondite del tesoro del capitán pirata Sir Henry Morgan en tierra. A propósito de Morgan, está a punto de salir en Londres un libro sobre Providencia del escritor inglés Tom Feiling (autor de Short Walks from Bogotá, de bastante éxito editorial en Inglaterra). Tal vez a raíz de aseveraciones de providencianos de que descienden de Morgan, Tom trata de establecer una conexión familiar en Jamaica entre el pirata y la familia Archbold que emigró a Providencia en 1788, re-estableciendo así la colonización inglesa interrumpida tras la evicción de los colonos ingleses en 1641. Morgan no tuvo hijos pero dejó la mitad de su enorme fortuna a un Archbold, su ahijado e hijo de su compañero de aventuras piratas. El arqueólogo marino, aventurero y buscador de tesoro americano Robert Marx dijo que en 1961 encontró los restos del Seaflower que, según el, naufragó alrededor de Santa Catalina. No hay certeza en algunas afirmaciones de Marx y faltan pruebas o una corroboración independiente. De hecho los escritores/historiadores locales Hazel Robinson y Sam Cuming opinan que Marx tiende a exagerar. Marx es famoso por sus hazañas, tiene cierto prestigio y hasta ha recibido la Orden de Isabel la Católica del
gobierno de España. En lo que sí hay certeza que que Marx recuperó artefactos pero no se sabe a dónde fueron a parar. Existen fuertes indicios de que muchos, seguro lo que Marx no pudo vender, reposan en el Instituto Smithsonian en Washington. Ojalá se pueda obtener un listado y, de ser posible, repatriarlos. Lo anterior nos dice mucho sobre el poco control que había en el pasado sobre el patrimonio nacional y local y, en cierta medida, la indiferencia y corrupción de los servidores públicos que eran responsables del asunto. Un jar que reposa en las bodegas del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH) en el Museo Nacional de Bogotá puede pues ser del Seaflower. Tras un fuerte intento se logró que alguien de allí produjera una foto. Marx dice haber entregado algunas cosas al entonces Ministerio de Cultura en Bogotá, de la cual depende el ICANH, pero no se sabe dónde están. Pueden estar en bodegas de dependencias y nunca volverán a ver la luz del día. O en el peor de los casos están en manos privadas. Lo que se pueda recuperar o agrupar sería valioso para entrar al aparente museo en Fort Warwick para lo cual la Alcaldía de Providencia ya gastó la suma de casi un millón de dólares (tasa a fecha del contrato) pero que aún no se ha visto el primer ladrillo, todo en consultoría cuyas propuestas fueron rechazadas por la comunidad de Santa Catalina por no estar ajustadas a la historia y cultura del área (Contrato de Consultoría 500 del 9 de junio del 2014 por $2.093.214.320 entre la Alcaldía y Augusto Rico Consultores de Santa Marta). ¿Acaso hay que consultar a alguien para que el proponga qué consultar a la comunidad? ¿Acaso no se puede hacer una consulta directa a la comunidad? Casi un millón de dólares ya representa más del 1% de los 70 millones de dólares del Plan Archipiélago. Y sin museo. Entre lo entregado al Ministerio de Cultura, según Marx, están objetos de una excavación hecha al asentamiento puritano inglés de New Westminster (hoy día Old Town) en Providencia, uno de los primeros asentamientos ingleses en las Américas y de una importancia enorme en la historia colonial británica. El nombre New Westminster dice muchísimo sobre esta empresa colonial y los alcances que buscaban los puritanos. Querían formar una nueva Westminster, en nuestra mismísima Providencia. Westminster es
y era el centro neurálgico en Londres del imperio y del poder británico en el mundo, sede actual y entonces del Parlamento. Recuperaron miles de artefactos, todos de antes de 1640, incluido ‘a gold toothpick; hundreds of intact glass bottlers, several with wine and brandy still in them; four gold wedding bands; seven silver plates; two large silver candlelestick holders; and about 200 silver coins of Spanish, Portuguese, French and English origin’. Con autorización del gobierno nacional un equipo de arqueólogos de una prestigiosa universidad norteamericana están en el proceso de iniciar una nueva excavación de New Westminster. Esta vez hay más control y el gobierno y la comunidad local deben asegurarse de que no se pierdan las cosas recuperadas. Por fortuna los arqueólogos de ahora no son buscadores de tesoros. Hay mucho por hacer. Marx solo excavó un 10% del asentamiento inglés del siglo VXII que nos puso en el mapa colonial e inició el proceso de colonización inglesa de las islas. En su libro Still More Adventures, Marx nos cuenta que también descubrió alrededor de Santa Catalina los restos del varios galeones, incluido uno español del siglo XVI. En la barrera arrecifal de Providencia encontró los restos del barco al servicio de la Marina Real Británica, HMS Jackdaw, que encalló el 11 de marzo de 1835. De allí Marx dijo haber rescatado 20 toneladas de lingotes de cobre que entregó un alcalde de Providencia de los 1960s. El burgomaestre le dijo que lo iba a vender en Panamá donde supuestamente se conseguía un mejor precio, pero el oficial desapareció con todo. Este encallamiento fue objeto de una célebre corte marcial a su comandante una vez de vuelta a Inglaterra, lo cual fue culpado en la falta de precisión de los mapas de navegación españoles que estaba usando. El capitán fue simplemente regañado e instado a ser más cuidadoso en el futuro. Luego se hizo famoso en las exploraciones y comercio colonial inglés en Ceylán (ahora Sri Lanka). Tras el encallamiento hubo tiempo de salvar los instrumentos y cosas relevantes y no hubo víctimas. Al igual que el famoso barco HMS Thunder, el Jackdaw hacía parte de expediciones de la Marina Real Británica de todo el Caribe en los 1830s y 1840s que produjo unos de los mapas más impresionantes y precisos para su época de las islas por su comandante Richard Owen. Originales reposan en el National
Archive y en el Museo Marítimo de la Marina Real Británica en Londres. Hay copia electrónica de los mismos en el Centro de Documentación del Banco de la República. El encallamiento fue registrado gráficamente en un hermoso dibujo a lápiz de uno de los ocupantes de otro barco de la Marina Real, George Bernard Lawrence, que hoy reposa en los archivos oficiales de la isla/colonia británica de Bermuda, de donde zarpó. Marx nos cuenta también que hay muchísimos naufragios aldededor de todo el archipiélago que no han sido explorados. En Serranilla y Serrana dijo haber encontrado muchas cosas sin necesidad de ir lejos, allí mismo sobre la superficie o a poca profundidad. En tres meses de trabajo en esos cayos se encontraron ‘two ornate swords, 7 plain ones with wooden handles, 11 muskets, 3 pistols, 2 poinards (or daggers), 2 silver tankards, 4 pewter tankards, 34 pewter plates, 44 pewter spoons and forks, hundreds of lead pistol and musket balls, more than a hundred intact ceramic objects (including a beautiful chamber pot decorated with multicoloured birds), about 240 brass uniform buttons, 29 silver and pewter buckles, 173 silver coins, and 78 gold ones.’ Nos dice Marx que las monedas y otros objetos eran francesas de alrededor de 1750. El Ministerio de Cultura le había comisionado a Marx un estudio arqueológico de Providencia y Santa Catalina. Ojalá alguien pudiera encontrar dicho estudio. En Santa Catalina encontró y documentó cinco baterías con sus cañones. También limpió la maleza que había absorbido al Fuerte Warwick (llamado Fuerte de la Libertad tras la incorporación a Colombia; los hermosos planos por Luís Perú de Lacroix reposan en el Archivo Nacional en Bogotá) y recuperó cañones que se habían caído al mar. Alrededor del Fuerte dijo haber haber descubierto muchas cosas: ‘a large assortment of artifacts... cannon and musket balls, weapons, tools, pottery, glass, as well as meat, fish and fowl bones’. Debe haber una institución local que se interese no sólo por el archivo histórico del archipiélago sino también por su patrimonio físico. Esperamos que el Ministerio de Cultura y el Banco de la República hagan algo para recuperar, rescatar, juntar y poner a disposición del público de las islas objetos diseminados por todo el mundo que son parte de nuestro patrimonio. Deberían comenzar por conformar una comisión para identificar objetos y señalar acciones, como hizo el gobierno nacional con el caso del San José.
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Hay muchísimos naufragios aldededor de todo el archipiélago que no han sido explorados. En Serranilla y Serrana dijo haber encontrado muchas cosas sin necesidad de ir lejos, allí mismo sobre la superficie o a poca profundidad...
Ilustración: archivo particular
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La Televisión Digital Terrestre (TDT) ya se ve en San Andrés
Se TV bien...
Desde este 10 de diciembre 156 hogares sanandresanos ya tienen la posibilidad de ver televisión en alta definición de manera gratuita como parte de la avanzada que realiza la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), para introducir el proyecto piloto de la nueva tecnología TDT o Televisión Digital Terrestre. Redacción
de venta en el comercio, tendrá un valor que rondará los 160 mil pesos.
Lo que ha significado un trabajo de meses se materializó con la visita del Ministro de las TICs, David Luna, quien llegó a San Andrés a mostrarle a la gente ‘en vivo y en directo’ cómo puede recibir el beneficio de la TDT en sus hogares. Los usuarios no tendrán que renunciar a las suscripciones actuales de televisión por cable, al contario ganarán canales con la nueva señal digital. Entre tanto, Providencia y Santa Catalina se quedarán, en esta primera etapa, por fuera de la nueva onda tecnológica, debido a los consabidos problemas de conexión a internet. Acompañaron también este despliegue la directora de ANTV, Ángela María Mora Soto, y un gran equipo de trabajo: Jorge Martínez, secretario general de Canal Caracol; Juan Fernando Ujueta, secretario general del Canal RCN; el gerente de la Radio Televisión de Colombia (RTVC), Jhon Jairo Ocampo y medios de comunicación, entre otros. Apagón analógico En julio del 2017 se cumplirá el plazo para la ejecución del apagón analógico en el Departamento y en el año 2019 será en el toda Colombia. Este proyecto piloto contempla abarcar por lo menos cuatro mil hogares sanandresanos pertenecientes a los estratos 1 y 2 y a familias raizales, que recibirán de manera gratuita el codificador y la antena que les llevará una impecable señal digital a sus televisores. Para esto habrá que inscribirse, pero a su turno el Canal Regional Teleislas, le dirá a los ciudadanos cómo deberá hacerlo y además estará instalando el resto de codificadores y darán el soporte técnico a todos los usuarios. Sin embargo, solo hasta agosto del 2016 se empezará a recibir una amplia programa-
La nueva forma de ver TV Entre tanto el evento de lanzamiento de la ‘Nueva forma de ver televisión en San Andrés’, se realizó en las playas de Sprat Bigth, bajo la conducción de Elkin Llanos, la presentación del cantante Jiggy D y un despliegue tecnológico en alta definición de los programas que estaríamos viendo.
ción con contenido deportivo, noticioso, de entretenimiento entre otros, de los canales privados RCN, Caracol y RTVC, que se suman a esta cobertura de la televisión pública. “Si tienen una televisión como en mi época se decía ‘barrigona’, van a tener la posibilidad de acceder a la TDT a través de un decodificador y una antena; si tienen una televisión
un poco más moderna, pero no con el estándar señalado también lo podrán hacer con esa herramienta y si ya tienen televisión con ese nuevo estándar lo podrán hacer directamente”, dijo el Ministro. Para el resto de la comunidad, que aun no sabe cómo acceder a la televisión digital terrestre, el codificador
Para la entrada de este sistema la ANTV dijo que ha invertido desde el año 2014 y 2105 alrededor de 9 mil millones de pesos en producción de contenidos e infraestructura tecnológica para el Canal Regional Teleislas. A su turno, la directora de Teleislas, Emiliana Bernard Stephenson, ratificó la inversión por mil millones de pesos, que empezó este año con la adquisición de equipos técnicos para que la emisión de todos los programas y contenidos sea digital. También se ampliará la cobertura a zonas donde no llega la señal como en las áreas rurales y alejadas. “Viene una nueva inversión por dos mil doscientos millones de pesos que se invertirán en la adquisición de un micro ondas digital, un ‘fly away’ que es un equipo que permite hacer conexión y transmisión para afuera, que no lo tenemos ahora y se va invertir el resto en los procesos de producción digital”, concluyó Bernard Stephenson.
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Suplemento de Turismo Buen viento y buena mar…
Publicación especializada en la industria del turismo como motor del crecimiento sostenible. Una herramienta para la promoción interna de los buenos usos y prácticas hacia el mejoramiento constante de nuestro producto final. Bienvenidos a La Ola, una corriente que no parará.
Trabajo y pasión por el turistmo
40 AÑOS DE ASHOTEL
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Trabajo y pasión por el turismo
40 años de Ashotel
El pasado 10 de diciembre los miembros de la Asociación Hoteles de San Andrés y Providencia (Ashotel) celebraron el cumpleaños número 40 de la entidad más longeva y visionaria en materia de turismo del archipiélago. Hubo sentidos reconocimientos e invocaciones en lo que fue una noche con licencia para soñar y recordar.
El 17 de julio de 1975 nació Ashotel, por iniciativa de los 10 hoteleros más reconocidos en la incipiente industria de la que ya sentían llegar ‘pasos de gigante’. Según Ana María Fajardo, su actual Directora Ejecutiva, la hotelería en esa época “no era ni sombra de lo que hoy es”, pero los hombres y mujeres que conformaron la Asociación, eran verdaderos visionarios en la búsqueda de fortalecer la base de la economía local a través del turismo. “En esa época el turismo, como tal, no era la principal actividad que movía la economía de San Andrés. Eran el comercio y otros renglones, la gente venía más a comprar que hacer turismo y sin embargo estas personas, con mucha visión, empezaron construir el destino turístico que hoy tenemos”, dijo la dirigente. Sentidos reconocimientos Este grupo de isleños y continentales, reunidos por un bien común, más que como amigos, como una verdadera familia, extendieron en sus sucesores un legado de virtudes que se conservan hoy en día. Entre los socios fundadores que ya no se encuentran, se homenaFotos: Guillermo Dickens
jeará el aporte de: Benito Sosa (padre), representante del Hotel Capri; Yolanda Howard del Hotel Colonial; Paulo Useche del Hotel Europa; Pedro Mena del Gran Hotel Internacional; Josue Gallego del Hotel Santa Catalina; Georgie Warner del Tropicana; Willy Taylor del Hotel Royal Abacoa y Libardo Orozco del hotel El Isleño, entre otros.. De igual manera habrá sentidos reconocimientos por su contribución a la industria a los patriarcas de la agremiación hotelera en las islas como Ali Waked, del extinto hotel Palacé e Isaac Besalel, en cabeza del perseverante Hotel Tiuna. También será exaltado el respaldo ofrecido siempre por la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco) a nivel nacional para lo que asistirá su Directora Ejecutiva, Patricia Lastra. La celebración del aniversario contó con la compañía de la gobernadora Aury Guerrero Bowie; los hoteleros agremiados, en cabeza de su actual Pesidente, Juan Carlos Osorio Aguilar; integrantes del Comité Intergremial del Archipiélago (Cipar); las fuerzas militares y medios de comunicación, entre otros.
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Presente y futuro
teles afiliados en San Andrés y cinco en la isla de Providencia.
Durante estos 40 años, los miembros de Ashotel han asimilado y transmitido el sentimiento de éxito en la consolidación del destino que ellos ayudaron a forjar, sin embargo, comparten temores por la dilación en la creación de una verdadera política pública de turismo que marque el rumbo sostenible que alguna vez sus antecesores visionaron. “Por otro lado –expresa Ana María Fajardo– estos 40 años de trabajo han sido enriquecedores porque durante todo este tiempo el archipiélago ha sido representado en el plano nacional e internacional, con decoro y pasión por este grupo de hombres y mujeres emprendedores que han ayudado a la construcción de una economía basada en gran parte por el turismo”. Panorama institucional Ashotel es el capítulo Cotelco del Archipiélago y tiene 20 ho-
Es un gremio turístico que vela por el mejoramiento y la competitividad del destino y ofrece una amplia oferta de alojamiento para todas las necesidades de quienes nos visitan. Dentro de su oferta de alojamiento se encuentran una gran variedad de hoteles: boutique, de playa, especializados en buceo, para eventos y convenciones, rurales y ubicados en el centro de la isla, en el caso de San Andrés. En Providencia la oferta incluye hoteles especialmente pensados para el descanso y la tranquilidad, muy propia de esta bella isla. Ashotel apoya el uso de buenas prácticas ambientales entre sus afiliados y trabaja de la mano de las autoridades del archipiélago para que sus visitantes encuentren una verdadera reserva de biosfera.
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FOTONOTICIA
San Luis era una fiesta Visualicemos los colores: naranja arrecife, magenta coral, azul Caribe, verde Pacífico, en las fachadas de hasta 70 casas a lo largo de un barrio tradicional de la isla. Ahora imaginemos un grupo entusiasta de gente unida en una sola fiesta con escaleras, brochas, cubetas, música, comida, camaradería, trabajando para dejarlas listas en un solo día. Eso ocurrió el 12 de diciembre cuando el sueño del presidente del Club Rotario, Rafael Archbold y un ejército de entusiastas voluntarios de todas las edades convirtió este sueño en realidad… Y alguien cantó: All you need is color!
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Foto: MoisĂŠs Ariza
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Entrevista / Balance del secretario de Turismo, Richard Francis Beltrán
Sostenibilidad o caos total
En tan solo seis meses en frente de la cartera de turismo son muchos los retos que le tocó asumir, pero secundado por un buen equipo de trabajo y los lineamientos de su antecesor, Richard Francis demostró con sus acciones que su puesto fue mucho más que una movida administrativa. Por Ethel Bent ¿Cómo fue la experiencia en estos 180 días? Las circunstancias me obligaron a mantenerme alerta; a enfrentar y resolver en medio de la adversidad varios temas difíciles como el infortunado caso de una turista menor de edad ahogada en el cayo. Días antes había ocurrido el tema del tiburón y los medios querían explicaciones y después, otra turista con fractura en la columna, y semanas más adelante, el turista argentino impactado con un jet sky. Cuando se calmaron un poco las aguas… ¿Qué sobrevino?
munidad que algunos no quisieron que les tocaran sus negocios pero otros sí. El traslado ( del Rose Cay al Haynes Cay) recibió un no rotundo, pero ahora lo que se contempla hacer, son los baños públicos y arreglar el muelle
lle de mayor calado que sea bien utilizado en todos los aspectos.
El plan de recuperación de playas ha sido el verdadero lunar de este gobierno ¿quién gana con que esto no se haga?
Confío en que todas las precauciones fueron tomadas con el rigor de los estudios de ingeniería porque sí hay –a nivel mundial– una larga data con errores de obras de ingeniería, entonces hay ejemplos. Por mi parte, confío desde el fondo de mi ser que este no sea el caso, que ellos estén escuchando esas preocupaciones porque sería una catástrofe
¿Quién gana? Buena pregunta porque es claro quién pierde, pero se supone que ganaría la normatividad. El estar seguros por ejemplo que con el nuevo estudio no estaría-
En cuanto a las advertencias de que el dragado del muelle se va llevar lo que queda del Rose Cay ¿qué se puede decir?
Ese es un tema en el que aun estamos trabajando, tenemos la directriz clara de que no podemos recibir algo que vaya en contra de la ley, entonces estamos acompañando a los contratistas porque entendemos que sufrieron percances, algunos hechos fortuitos, pero otra cosa es que uno como servidor público debe cumplir todo lo reglamentado, lo que se ajusta a la norma y en este caso, desde luego, es el cumplimiento del contrato. ¿El tema del Haynes y Rose Cay, cómo quedó? ¿Esa ‘platica’ se perdió? No, no, (risas) no se perdió, sigue el mismo proyecto, pero con menos actividades, el rubro que había asignado se redujo a 450 millones, pero fue la misma concertación con la co-
En cuestión de promoción para el destino ¿qué se pudo avanzar más allá de las ferias como Anato y otros eventos como el de Miami o España? Dejo súper adelantada la página web de la Secretaria de Turismo y voy a dejar el primer boletín estadístico, que va ser trimestral. Ya está diseñado y es muy bonito. Ahora la pregunta del millón… El millón de turistas que estamos a punto de coronar ¿cómo vamos con las cifras? A octubre entraron 735 mil turistas (cifras cerradas) y se proyectan para finales de año 870. Dios no quiera 900 mil.
Me tocó ir a la Asamblea a pedir una ampliación de facultades para el proyecto de las Posadas Nativas –que ya fue sancionado por la gobernadora– y lo que viene es un encuentro de celebración, como una pequeña ceremonia por el triunfo que ha logrado este sector principalmente de la mano de Cleotilde Henry. Lo de las Posadas Nativas fue un ejemplo de ‘seguimiento a una gestión’ pero del proyecto de las esculturas submarinas ¿qué sabe, qué ha podido hacer?
de las grandes asesorías.
Por qué Dios no quiera ¿Por qué ya estamos tan nerviosos cuando esto era lo que queríamos?
mos atentando contra algún tesoro arqueológico, pero se nos pasó la mano de tanto precaución, intereses cruzados, tanto ‘doble check’ que hace ilógico todo esto. Es como el peaje del peaje del peaje… Esperemos que con todo lo que se ha surtido estos años, el próximo gobierno lo tenga más fácil.
que Rose Cay, desaparezca después del dragado. Entre otras cosas, con el anterior dragado una buena parte de ese mismo cayo desapareció.
Y el dragado de los muelles ¿se ha podido hacer algo para apalancarlo desde la secretaria de turismo?
Hemos tenido capacitaciones dirigidas al sector de los lancheros, ‘cangueras’ y otros prestadores, pero sentí que querían más, ellos necesitan más y lo que la Asamblea me pidió sobre el tema de la Política Pública de Turismo –que si bien no había tiempo para finiquitarla durante mi gestión, me propuse dejar trazados unos lineamientos– hemos recogido muchos insumos de acuerdo a las charlas de varios de expertos y consultores que llegaron. Sin embargo, ahora tenemos que pasar al nivel
Antes de la perspectiva turística de los muelles, está el tema de infraestructura netamente y de normatividad con el tema de la consulta previa, Entonces llegará el próximo gobierno con todo estas pautas ya superadas y esperemos también que las gestiones que se han realizado durante estos cuatro años sean aprovechables y podamos tener un mue-
¿Qué se ha logrado con el tema de las capacitaciones y la traída de tantos expertos mundiales del turismo a la isla?
Esto es como una caja de pandora, se dice que salieron primero las maravillas y después los pesares o los demonios. Nuestra queja antes era la estacionalidad con las temporadas claramente definidas y ahora la queja es la dinámica de tantos arribos que no aguantamos. Ya no tenemos bajas temporadas y seguimos con mucha desorganización, no hay consolidada una política pública, no hay controles de seguridad, no estamos hablando el mismo lenguaje que debe ir encaminado a la sostenibilidad y conservación del medio ambiente… Entonces ¿lo que tendríamos es un millón de turistas sueltos sin ninguna coordinación? Claro, pero yo creo que no hay problemas de tener a un millón de bailarines siempre y cuando estén en una coreografía, coordinados y sincronizados, pero un millón sin estas herramientas son un caos y se nos puede desbordar de las manos, tenemos que conectarnos y para eso se necesita la política pública y cumplirla todos.
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“Ya no tenemos bajas temporadas y seguimos con mucha desorganización, no hay consolidada una política pública, no hay controles de seguridad, no estamos hablando el mismo lenguaje que debe ir encaminado a la sostenibilidad y conservación del medio ambiente…”. Fotos: Billy Lunazzi
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Responsabilidad Social
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Con muy buena acogida de la población se adelantó campaña TRAC
Por amor a las mascotas
La proliferación de caninos y felinos es una problemática histórica que hasta ahora no había sido abordada para darle solución de fondo. Alimentación, espacio digno, cariño y respeto con las mascotas es el mensaje llevado a los sanandresanos de todas las edades. Por Ethel Bent
Desde el 3 de noviembre y hasta el 20 de diciembre, se puso en marcha la primera campaña educativa y de sensibilización, sobre la tenencia responsable de animales de compañía (TRAC). La adopción, esterilización y castración, también fueron parte del programa liderado por la Secretaría de Movilidad, la empresa Produce S.A.S. y la Fundación Miembro Amigo, para combatir el flagelo que nos afea cada día como sociedad. Con estas acciones beneficiosas para la comunidad, el gobierno local da cumplimiento al fallo de la Procuraduría Ambiental, sobre la realización de jornadas de educación y sensibilización, como complemento al funcionamiento del Centro de Bienestar Animal (CBA), que pese a llevar un año de apertura y estar mejorando sus protocolos y alcances, no da abasto para disminuir considerablemente la problemática de la fauna callejera. Calbrun Pomare, gerente de la empresa Produce S.A.S que administra el CBA dijo que se llevó a un gran número de personas de todas las edades y condición social, el mensaje que los animales también sienten y por lo tanto se les debe procurar bienestar y evitar el maltrato. “Ahora estamos instando a las personas sobre el cambio de hábitos que debemos tener con los ellos, para aprender una actitud de manera consciente porque dentro de poco, esas malas costumbres serán pagadas con multas y hasta penas de cárcel cuando entre en vigor la nueva Ley de penalización contra el maltrato animal”, advirtió el funcionario. Educación y sensibilización Los estudiantes de las escuelas y colegios públicos y privados, recibieron la visita de la Fundación Miembro Amigo, quienes llevaron la charla sobre ‘Tenencia Responsable de Animales de Compañía’. “Los jóvenes estuvieron receptivos en todas las instituciones al mensaje, preguntaron, pidieron involucrarse, algunos lloraron ante actos de crueldad animal que no conocían y ya hemos trabajado con algunos de ellos que nos escriben a la página de la fundación”, comentó Ligia Ibarra de la Fundación Miembro Amigo. El mensaje un poco más reflexivo para los adultos en la etapa de sensibilización se desarrolló con los deberes, sanciones, responsabilidad social ambiental e involucramiento.
Un tema enmarcado llanamente en la sensibilización, ya que recaen sobre ellos los actos de crueldad y abandono, producto de la tenencia irresponsable de los animales de compañía. Una eficaz etapa complementó el mensaje educativo y de sensibilización, con las jornadas de esterilización y castración que se realizó en los barrios de la isla y en el Centro de Bienestar Animal. El mensaje de amor La ‘Tenencia responsable’ comprende hábitos que se deben practicar para la sana convivencia con los animales de compañía como: alimentarlos, darles hogar, proporcionarles condiciones de higiene, brindarle atención primaria, castración, esterilización, pero sobre todo cariño y respeto. Hábitos que de practicarlos convertirían a los sanandresanos en un mediano plazo en una sociedad menos proclive a actos inhumanos o de barbarie hacía los animales. Sin embargo, establecer puentes de convivencia entre animales y personas, impactando prioritariamente a la población infantil y juvenil, es el principal derrotero trazado en las proyecciones de las jornadas articuladas. Cabe resaltar el trabajo del grupo de expositoras de la Fundación Miembro Amigo entre ellas: Ligia Ibarra, Andrea Luligo, Edna Bent, Olga Barboza, Rosa Ana Gómez, Indira Pérez y Andrea Velásquez Prens. Todas tienen en común que hacen lo posible por proteger a los perros y gatos de la isla que se encuentren en estado vulnerable y vienen haciéndolo en diferentes flancos desde hace algún tiempo. Juntas visitaron escuelas y colegios (públicos y privados) de la isla, se tomaron el comercio, las instituciones, realizaron visitas puerta a puerta en ciertas comunidades en una maratónica campaña porque –en forma paradójica– en esta época navideña es cuando aumentan los regalos de mascotas para que meses después reaparezca el ciclo de abandono, maltrato y proliferación. Con estas y otras realizaciones en una hoja de vida que apenas se comienza a escribir, ahora con su carta constitutiva desarrollarán con entusiasmo los grandes proyectos que tienen en mente y que están en proceso de ejecución, motivados por lo que los une a todos: el anhelo de poner de su parte para hacer de este mundo un lugar mejor.
a cultural round trip from archipelago of San Andrés
ADZ REPORT
BEST OF ISLAND MUSIC 2015 Este suplemento es co-producido por el sello discográfico ADZ Sounds y aparece cada quince días con el periódico El Isleño de la Casa Editorial Welcome.
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EN AI AWA RDS
GANADORES, MOMENTOS Y UNA REFLEXIÓN SOBRE LA SEPTIMA ENTREGA Por Ivan Samir Fotos Moisés Ariza @ADZsounds La noche de gala para celebrar lo mejor del año de la música del archipiélago, se llevó a cabo el pasado jueves 10 de diciembre, en una ceremonia un tanto discreta, si la comparamos con cualquiera otra de los años anteriores, donde el público y los artistas concurrieron de forma masiva y con los ánimos enaltecidos por la alfombra roja. Para este séptimo año consecutivo, se esperaba una noche majestuosa, llena de celebridades locales, con invitados de talla nacional, con un cubrimiento de TODOS los medios de comunicación isleños, con transmisión por televisión regional, e inundados por un alud de fans en busca de una entrada por abarrotar las butacas del Teatro Hollywood. Eso esperábamos, todos los que estamos inmersos en la movida de la música en San Andrés y Providencia. El evento volvía a donde arrancó la primera entrega de los galardones por allá en el año 2009, cuando se conocían como Premios Nuestra Identidad. Una idea fabulosa, genial, ambiciosa y sobre todo enfocada en apoyar y construir UNIDOS, una plataforma enorme de proyección, no solo para el talento, sino también para la isla, para nuestra pequeña ciudad flotante y alejada de lo que sucede en el mundo continental. Pero el principal reconocimiento con el que cuentan los artistas de la casa en vez de crecer, pareciera ir cuesta abajo. Algo que realmente nos entristece. Algo que no debiera suceder. Aún más cuando nuestros talentosos músicos, se abren espacio en los mercados nacionales, con sus producciones cada vez más pulidas y ese derroche de originalidad imponente que los ha dado a conocer. En cambio, nos encontramos a la hora señalada, una sala casi vacía y las dudas de los organizadores por la tardanza de invitados y el público. Una situación para reflexionar. Para enfocarse en corregir, para criticar pero con ánimo de reconstruir. Para mejorar la historia y la suerte de nuestros Enai Awards. Señalados de hacer rosca (una acusación totalmente equivoca y mal intencionada), ya que al recurrir a votaciones digitales del público a través de internet, automáticamente dichas votaciones se vuelven transparentes. Pero eso no puede ser razón para destinar a los Enai a una situación de decepción. Aunque el público esperado nunca llegó, nos topamos con poco más de cien personas, que hay que decirlo, también estaban sorprendidos por la poca acogida que alcanzó esta séptima entrega. Pero resultó que a modo de antídoto, los anfitriones (Joe Taylor y Stanley
Jackson de Da Music), le apostaron a la buena vibra y resultó una sobria y animada puesta en escena. Otros detalles para ponderar fueron: la excelente banda de respaldo en vivo, los shows musicales de artistas como Nathy Bam, Chakadee, Prophet Negus y Raizal Vibrations (sorpresa de la noche), entre otros. También la fresca presentación de los invitados a entregar las estatuillas. El premio a ‘toda una vida’ fue el reconocimiento para la escritora raizal Lolia Pomare (Anancy Stories, Vendaval de Ilusiones), quien ha realizado un trabajo importante de divulgación de la cultura isleña. Y no podemos obviar, los premios obtenidos por artistas femeninas como Salua Jackson: Artista Revelación con su producción “Here For You” y Bertha Hooker: Disco de Año por “Strength of a Woman”. En definitiva, este evento no se puede organizar de la noche a la mañana, sin logística y con tan poca antelación en las nominaciones y las invitaciones. La verdad es que a mí, me llegó la tarjeta vía whatsapp (perfecto), pero solo dos días antes de la ceremonia. A la que asistí con el mejor ánimo de arropar y aplaudir la voluntad de los emprendedores que están detrás de la organización, que año tras año vemos como han venido metiendo el alma y corazón a nuestra identidad. Amigos no claudiquen, que esto fue solo un tropezón en la larga vida que le auguro a los Premios Enai. Con toda para 2016, que el mundo no se va acabar.
LISTA DE GANADORES 2015 ENAI BLES CUAIA (Coro del Año) para Reina de los Ángeles de Providencia. ENAI DROM BIIT (Banda de Paz del Año) para Colegio Sagrada Familia. DEM MEK WIH MYUZIK (Artista Nacional) para J Balvin por “Ay Vamos”. DEM SOUN HIER (Artista Internacional) para Charly Black por “Party Animal”. LIRIKS WID SENS (Tema Mensaje) Mi Historia de Kismo el Flow Mayúsculo. GIH MIH AH GUD UAN (Tema del Año) Aroun di Block de Hety and Zambo DIH MYUZIK MIEKA (Productor del Año) Mansag The Prod. DIH LANG PLIE (Disco del Año) Strength of a Woman de Bertha Hooker . SIH JOW DIH LUK (Video Local de Producción Nacional) Fisher Man de Maku (Dir: Ricardo Vega). TEK DAT (Video del Año) Carnival Time de Jordan, Stilan, Winta, Nitchman (Dir: Joel Peñaloza). IHM SOUN DIH YAHBUON (Artista Tradicional del Año) Caribbean New Style. WIH FAIN YOH (Artista Revelación del Año) Salúa Jackson. DIS DAH DIH RUUD UAN (Artista del Año) Caribbean New Style.
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SOCIEDAD/SOCIETY
Celebración de los 40 años de Ashotel
Fotos: Guillermo Dickens
El pasado jueves 10 de diciembre, en las instalaciones del Sol Caribe Playa, se llevó a cabo la celebración de los 40 años de la Asociación de Hoteles de San Andrés y Providencia (Ashotel) con una ceremonia en que se destacó la trayectoria de esta organización y la de los hoteles que la conforman.
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Los retos del nuevo gobernador Finalizando el cuarto año de un mandato que ingresó como una avalancha exultante de confianza, y que con ‘toda seguridad’, iba a promover todos los cambios anhelados por los ciudadanos; hoy debemos registrar que la sensación de frustración es considerable. Que más bien, termina pidiendo la hora, arrojando el balón afuera y ansiando el pitazo final. La añorada seguridad perdida en el cuatreño anterior, continuó igual, o peor. Sin ir más lejos, durante la última semana –cuando se escriben estas líneas– las balas acallaron la vida de tres jóvenes más, incluido un ex patrullero policial;
mientras la impresión de inseguridad ha logrado, en cambio, instalarse entre la comunidad como un síndrome congénito de la vida de hoy. Lo mismo se puede decir de los pick up’s y su infernal abuso sonoro que se expande cada día como plaga disfrazada de cultura popular. O el tránsito automotor y su creciente despelote, tras el (loable) intento de un secretario de Movilidad que quiso, pero no pudo, poner orden en la casa. Hoy San Andrés es, sin duda, un inmenso parqueadero sin control. ¿La salud? Ni se diga. Un suplicio cotidiano bañado de desdicha e irritación para propios
y extraños donde los pacientes luchan por obtener el mínimo servicio y el personal ejecuta ceses de actividades todos los meses para devengar tardíos salarios de hambre sin prestaciones de ninguna clase. ¿Los centros de salud de La Loma y San Luis? Bien gracias. Por último, los grandes e imperiosos proyectos como el de recuperación de playas, para el que se gestionaron y consiguieron cuantiosos recursos de regalías, adjudicados en el primer OCAD –allá por 2012– se quedaron en los papeles por falta de gestión o quién sabe qué motivo. Cuatro años en que la erosión continuó avanzando sin piedad sobre el lito-
ral isleño. En fin, el nuevo gobierno tiene mucho por hacer. Estos y muchos otros retos más deberán afrontar con prontitud Ronald Housni Jaller y su gabinete. Tal vez –quién sabe– el hecho de no haber obtenido, como la mandataria saliente, una votación tan abrumadora lo convierta, de movida, en un jinete reservado, precavido y cauteloso. Es que este caballito de mar llamado San Andrés requiere de buen trato, discreción, rienda firme, respeto y mucho amor. Y desde luego, temor de Dios.
CARICATURA/Sandfly
Nada por aquí, nada por allá… A las Autoridades Ambientales y de Planeación de San Andrés les metieron un gol olímpico con la súbita construcción de un túnel peatonal frente al hotel del Cove. ¿Será que en la fantasmal excavación se halló algún nuevo tesoro para engrosar la riqueza patrimonial de la reserva de Biosfera?.
Sal si puedes ‘Green piece’ es un pequeño sector de Perry Hill en Pandihill donde habitan muchos raizales del archipiélago pero también ha sido poblado en los últimos años por continentales que le han cambiado el nombre re-bautizándolo como ‘Salsipuedes’ o ¿Sal si puedes? Unos dicen que es ‘Salsipuedes’ como titula el porro del músico colombiano Lucho Bermúdez, otros dicen que es por el barrial que se forma luego de las lluvias que no los deja salir de sus casas, pero lo peor y más triste es cómo los nativos de las islas, muchos
adoptamos las costumbres y en este caso, los nombres que nos imponen, contribuyendo a nuestra propia autodestrucción cultural.. Sal si puedes de este mundo nuevo que no comprendes, sal si puedes de este enredo lingüístico que nos impusieron. Sal si puedes de la miseria que nos embarga. Sal si puedes de la mentira y la traición. Sal si puedes de la hipocresía y la envidia. Sal si puedes del compromiso económico ridículo que hiciste al entregarte al “mejor postor”. O a lo mejor es una sugerencia bíblica que compromete a que seamos ‘sal’ de la tierra. “Ustedes son la sal de este mundo. Pero si la sal deja de estar salada, ¿cómo podrá recobrar su sabor? Ya no
sirve para nada, así que se la tira a la calle y la gente la pisotea”. Mateo 5:13 El nativo del archipiélago ha ido perdiendo su identidad poco a poco hasta un punto delicado que estamos tendiendo a desaparecer. Hoy no se trata de buscar culpables, examinemos lo que a simple vista vemos con algunos ejemplos: En lo musical vemos como algunos nativos defienden la idea de tener un pickup en su casa con música para todo el barrio hasta el amanecer y lo escudan diciendo que es parte de “nuestra cultura”… En los hoteles y sitios turísticos ya encontramos personas del continente con camisas floreadas e instrumentos típicos interpretando “paisalypsos”… Y así, una
infinidad de ejemplos más. ¿Historia local? Cero. No hay un libro o cátedra que interprete la verdadera geografía e historia de las islas. ¿El creole? Contados los que lo hablan. ¿Inglés? Buena parte de continentales lo hablan más que los isleños. Y lo más triste es que nuestros viejitos que son los pocos que aún tienen noción de todo lo anterior se nos están muriendo poco a poco y con ellos gran parte de nuestro legado histórico y cultural. Al ritmo ecológico y cultural que llevamos: se imaginan estas islas en 20 años? Sal si puedes…
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Los derechos del Pueblo Raizal, tres años después Desde la perspectiva del Derecho Internacional de los Derechos Humanos de los pueblos indígenas y tribales, los efectos del fallo emitido por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) del 19 de noviembre de 2012 sobre las áreas marinas del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en disputa entre los Estados de Nicaragua y Colombia, han sido particularmente negativos sobre los derechos étnicos y territoriales del Pueblo Raizal del Archipiélago. Esto, por cuanto no se percató durante el litigio previo, y aún dentro de las excepciones preliminares de Colombia frente a las dos nuevas demandas de Nicaragua, la alusión a la presencia del Pueblo Raizal en el territorio en disputa y en consecuencia su dependencia histórica, ancestral, cultural y económica a los mares, recursos naturales y pesqueros en el área. En el transcurso del debate legal, se ha desconocido por las partes la presencia de un pueblo ancestral, amparado por el Derecho Internacional de los DDHH, que se encuentra presente en las islas por lo menos cuatrocientos años atrás, es decir, antes que se conformaran propiamente los Estados hoy en disputa. De igual manera, relacionado a estos derechos se sigue violando su derecho a la autodeterminación de los pueblos y de la obligación de búsqueda del consentimiento previo libre e informado del Pueblo Raizal sobre un litigio que compromete la
integridad de su territorio y recursos naturales que sustentan su derecho a la seguridad alimentaria, el trabajo y la vida digna.
capacidad y el derecho de los isleños para determinar su destino como parte de Colombia, y mejorar sus condiciones de vida.”
a la pérdida de territorio marítimo de Colombia frente a Nicaragua, en perjuicio de los derechos territoriales del Pueblo Raizal.
El Convenio 169 de la OIT de 1989 sobre derechos de los pueblos indígenas y tribales en países independientes, cuya aprobación se dio por los Estados de Colombia y Nicaragua en 1989 y ratificado por el Congreso colombiano mediante la Ley 21 de 1991 en Colombia y por la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua el 6 de mayo de 2010, obliga a los Estados a reconocer de manera directa e inmediata que “los grupos étnicos tienen el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural.”
Según ha explicado la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, los principios jurídicos internacionales generales aplicables a los derechos humanos de los pueblos indígenas y tribales incluyen el reconocimiento de su derecho a la posesión de las tierras y recursos que han ocupado históricamente, así como el reconocimiento por los Estados de sus derechos permanentes e inalienables de uso.
De darse un nuevo tratado limítrofe entre las partes, como ha sido anunciado la defensa de Colombia, se debería propender por tomar el territorio ancestral del Pueblo Raizal, como zona de explotación conjunta y sostenible entre los dos países, con exclusividad de explotación de los pueblos creoles e indígenas de la Costa Caribe nicaragüense y del Pueblo Raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, bajo los principios de sostenibilidad ambiental y cultural de la Reserva Mundial de Biosfera “Seaflower” y en desarrollo de las obligaciones de ambos Estados de procurar la integración y la autonomía de los grupos étnicos, al tenor del Convenio 169 de la OIT.
Ya la Corte Constitucional había expresado claramente las razones por las cuales se debía reconocer el derecho a la Autodeterminación del Pueblo Raizal, es decir, el derecho a decidir sobre sus propias prioridades en su territorio, que es la amenaza a la soberanía sobre las islas, como se escribe en la Sentencia C-086 de 1994: “El constituyente de 1991 fue consciente de la importancia del Archipiélago y de los peligros que amenazan la soberanía colombiana sobre él. Esto explica porqué la actual actitud política se basa en la defensa de esa soberanía, partiendo de la base de reconocer estos hechos: a) la existencia de un grupo étnico formado por los descendientes de los primitivos pobladores de las islas; b) las limitaciones impuestas por el territorio y los recursos naturales, al crecimiento de la población; c) la
También ha establecido la CIDH que el derecho de los pueblos indígenas y tribales a la posesión de las tierras ancestrales se vincula directamente con el derecho de las personas indígenas a la identidad cultural, en la medida en que la cultura es una forma de vida intrínsecamente vinculada al territorio propio; y que en virtud de los artículos II (derecho a la igualdad), XVIII (derecho al debido proceso y a un juicio justo) y XXIII (derecho a la propiedad) de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, los Estados están obligados a adoptar “medidas especiales para garantizar el reconocimiento del interés particular y colectivo que los pueblos indígenas tienen en la ocupación y el uso de sus tierras y recursos tradicionales y su derecho a no ser privados de ese interés excepto con un previo consentimiento plenamente informado, en condiciones de [igualdad] y previa una justa compensación”. La defensa precaria en términos de la utilización de las herramientas del Derecho Nacional e Internacional de los DDHH, conllevó junto a otras ausencias de argumentos,
En adelante, se hace necesario crear estrategias y medidas de protección para preservar la integridad territorial, étnica y socio-cultural del pueblo Raizal, a partir de la conservación de su territorio de manera colectiva, para las actuales y las futuras generaciones, desarrollando instrumentos normativos nacionales y bilaterales especiales para el Pueblo Raizal, acordes con los principios del Convenio 169 de la OIT y conforme a las formas tradicionales de tenencia y transmisión de la tierra, que reconozca el uso histórico de las áreas marinas y de los recursos naturales presentes en dicha área, hoy en cabeza de Nicaragua, que permitan crear el marco de actuación para el logro de este objetivo y contribuir a detener el daño sociocultural y económico producto del Fallo de la CIJ.
El Poder del Pueblo Raizal La presencia de raizales en la defensa de sus derechos en el litigio entre Colombia y Nicaragua en La Haya ha sido una exigencia de algunos líderes raizales. Colombia, sin embargo, se ha negado a dicha petición porque simplemente no le conviene políticamente que estemos defendiendo nuestro propio territorio. El país no confía en que los raizales vayamos a seguir la línea oficial y teme que saquemos del canasto de injusticias las cometidas contra el pueblo raizal y las violaciones a los derechos raizales como minoría étnica y como pueblo diferente incorporado por ella en un proceso de colonización. El fallo de La Haya puso al descubierto la violación de las leyes internacionales que el Estado ha cometido, en particular las obligaciones y derechos asociados a los territorios no autónomos o lo señalado por el Principio IV de la Resolución 1541 de 1961 de la Asamblea General de Naciones Unidas, que a su vez recoge la obligación del país señalada en el Artí-
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DIRECTOR Eduardo Lunazzi EDICIÓN Billy Lunazzi Celis
culo 73 de la Carta de ONU. Bajo el Principio IV existe claramente la obligación de Colombia de transmitir al organismo información respecto a un territorio bajo su control, que administra y que está separado geográficamente de la misma y es distinto en sus aspectos étnicos o culturales. Esto con el objetivo de que la ONU tome acciones pertinentes en pro del territorio o territorios en cuestión. El primer paso es ser parte de una lista de territorios en proceso de descolonización. Las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina están separadas geográficamente del país que los administra y también son distintas en aspectos étnicos y culturales, ya que los primeros pobladores de estas islas y los únicos dueños ancestrales, tenemos rasgos físicos y culturales diferentes, además del idioma (lengua madre), al resto de personas que viven dentro del territorio continental colombiano. Según el Principio IV, para que el territorio Raizal (San Andrés, Providencia, Santa Catalina y los cayos e islotes) pase a ser un territorio integrado a Colombia, como lo promulga y lo manifiesta el Estado ante la comunidad internacional, deben cumplirse los siguientes principios y condiciones:
PERIODISTAS
Ethel Bent Castro Billy Lunazzi Celis Guillermo Dickens Yuri Taylor Julienne Iván Samir Otero
a) El territorio que se integra debe haber alcanzado un estado avanzado de autonomía y poseer instituciones políticas libres, de modo que sus pueblos estén en condiciones de decidir, en forma responsable, con conocimiento de causa y por procedimientos democráticos.
ciación. Pero primero el país al cual quiera integrarse o establecer esa relación de libre asociación debe estar de acuerdo con los principios establecidos por las Naciones Unidas. Debe respetar las decisiones de ese pueblo, pero lo más importante es dejar a ese pueblo decidir su propio futuro.
b) La integración debe ser el resultado de los deseos libremente expresados de los pueblos del territorio, plenamente enterados del cambio de su estatuto, con conocimiento de causa y por procedimientos democráticos, aplicados imparcialmente y fundados en el sufragio universal de los adultos. Las Naciones Unidas podrán, cuando lo juzguen necesario, vigilar esos procedimientos.
La negativa de Colombia a sentarse a discutir una relación diferente desde la perspectiva de descolonización con el pueblo Raizal, en el marco de las normas internacionales, le puede costar cara en un futuro escenario.
Estas declaraciones fueron aprobadas por los países miembros de las Naciones Unidas, entre estos la misma Colombia. No es un capricho del pueblo Raizal de exigir su derecho a la autodeterminación. Son pautas establecidas por la comunidad internacional y por Colombia misma, pautas que se deben cumplir para garantizar el derecho pleno de la autodeterminación de un pueblo. El pueblo raizal es de los pocos pueblos en el mundo que puede decidir si quiere formar un estado independiente, escoger a qué país quiere integrarse o establecer una relación de estado soberano con libre aso-
FOTOGRAFÍA Moisés Ariza Richard García Edward Lunazzi Celis FOTOGRAFÍA DE PORTADA Moisés Ariza
Si el pueblo Raizal logra ingresar a la lista de descolonización de las Naciones Unidas (a la cual tiene todo el derecho de ser incluida), una vez allí podrían llegar ofertas de países más respetuosos de los derechos humanos; serán países más interesados en el Caribe que Colombia, algo que nos beneficiaría porque conocerán mejor nuestros problemas. Luego, en un proceso de referéndum, el pueblo tendría la opción de seguir o no con Colombia, opción que no estamos descartando. Solo queremos que nos dejen decidir. Que nos reconozcan el derecho a decidir y a determinar nosotros mismos nuestro futuro. Porque el poder del pueblo Raizal, está en su potestad de decisión sobre el estatus político de su territorio.
TRADUCCIÓN Jinexza Quejada Escalona DIAGRAMACIÓN Richard García DISEÑO EDITORIAL Jesse Lunazzi Celis
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