El isleño 147

¿UN PLAN NARANJA?

GERMINA UN SUEÑO

ACUERDO PRIMORDIAL

MEK WI RAYT WI LANGWICH

PLAN ARCHIPIÉLAGO EN LA ERA DUQUE

RENACE LA CASA DE LA CULTURA

VICEMINISTRO FRANKY Y EMPRESARIOS DEL TURISMO

ALFABETO DE CRIOLLO LIMONENSE

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El periódico de San Andrés y Providencia Año 07 - Nº 147 - Octubre 2018 - Circulación Regional - Valor: $2.000 Pesos - www.elisleño.com - Tel: (57-8) 512 7981 - San Andrés Islas, Colombia - ISSN 2339-4463

INFORME ESPECIAL:

EXPEDICIÓN SEAFLOWER

ALBURQUERQUE BAJO LA LUPA

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El futuro ‘Plan Archipiélago’, con cambios innovadores en la era Duque

¿Un Plan Naranja?

Felipe Buitrago Restrepo, el nuevo director de Gobierno y Áreas Estratégicas de la Presidencia de la República, lideró en San Andrés la 28° Comisión Intersectorial del Plan Archipiélago, con un repaso de los proyectos adelantados a la fecha. El alto funcionario anunció la intención del presidente Iván Duque Márquez de mantener vigente este programa, pero con innovaciones en su implementación.

Por Billy Lunazzi Celis Además de Buitrago Restrepo, asistieron representantes de la Cancillería; de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres; directivos de Findeter; de la Autoridad Raizal y, claro está, el gobernador (e) de las islas, Alain Manjarrés y el alcalde de Providencia, Bernardo Bent.

En el marco de la reunión se llevó a cabo un análisis del estado de todas las obras contempladas en el Plan Archipiélago. Aquellas que están en ejecución, otras en proceso de contratación, y unas cuantas más en fase de estructuración.

Estado de las obras del BID El nuevo director de Áreas Estratégicas, comentó que las obras financiadas a partir del crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentran en un “alto grado de avance” y que aquellas que están en curso serán entregadas máximo en 16 meses.

Por ejemplo, se espera que la instalación de la planta de 50 litros por segundo inicie a finales de octubre, y que en un año entre en funcionamiento, para que se cumplan las necesidades de suministro en la isla.

Está pendiente además el mejoramiento de la malla de distribución de agua (financiado también con recursos del BID), para que –entre la menor pérdida del recurso y mayor capacidad de las plantas para proveer el líquido– se note una mejora sustancial en la calidad del suministro y en la salud de los sanandresanos.

“El grado de satisfacción con los recursos es alta; pero, como en todos los proyectos se presentan demoras en algunos procesos. Por eso, hoy estamos con los temas pendientes marchando ‘a todo vapor’, para sacar avante las obras”, indicó Buitrago Restrepo.

Las becas y los planes pendientes El funcionario también comentó que siguen en proceso las becas de educación superior que fueron en-

tregadas a muchos de estudiantes raizales y residentes que terminarán de estudiar hacia el año 2022.

chipiélago, propendiendo por elevar la calidad de vida de quienes aquí habitan”.

Queda pendiente además el proyecto de recuperación de playas que tiene una asignación de recursos por más de 20 mil millones de pesos por parte de OCAD y para el cual están hechos a satisfacción los análisis técnicos, pero le hacen falta unos permisos por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

Talento, ¡Y mucho!

“Estamos en la búsqueda de recursos adicionales para que muy pronto podamos anunciar la intervención integral de esos espacios, y mitigar el impacto ecológico del turismo”, añadió el funcionario.

A modo de resumen, dijo que la Comisión adelantó un pormenorizado balance de estos siete años del Plan Archipiélago, en el que “hay grandes aciertos qué celebrar, aspectos por mejorar y experiencias de las cuales debemos aprender”.

Cambios sustanciales en la dinámica del plan Con respecto a la dinámica que tendrá el Plan Archipiélago con la administración actual, Buitrago Restrepo dijo que tal y como fue concebido en un comienzo, el proceso ha cumplido más o menos con el 80/90 por ciento de su ejecución y que por eso se está pensando desde ya, en una segunda fase del mismo con otras características.

“El hecho de estar cerca de la culminación de las obras nos obliga a pensar qué hacer con lo que queda y empezar a soñar cómo sería el segundo plan, esta vez más ‘anaranjado’; que responda a la ambición del Presidente de construir sobre la cultura, máxime en el caso del pueblo Raizal que posee mucho talento y valor patrimonial”, explicó.

Y sentenció: “El proceso se viene adelantando con obras importantes en las que el Estado tiene la responsabilidad de terminarlas a satisfacción; pero eso no nos impide soñar con hacer algo más a futuro; construir más y mejores puentes de comunicación e integración entre el continente y el ar-

A esta altura cabe resaltar que el alto funcionario de la Presidencia, entregó el premio en la categoría ‘Mejor Campaña Publicitaria’ en marco del Smart Films Festival, al cortometraje rodado en San Andrés: ‘Skai’, ganador de tres galardones de las siete nominaciones que tenía.

“Sentí un gran orgullo al entregar este galardón y si algo me quedó clarísimo, es que siendo una pequeña primera participación tuvo un alto impacto; y eso es testamento de todo el talento que hay en el archipiélago. Por eso debemos pensar hacia adelante, construyendo desde la cultura”, recalcó.

De esta forma es claro que para el nuevo mandatario exaltar a los gestores y artistas emergentes es toda una prioridad y que le interesa sobremanera que los isleños raizales tengan los beneficios a los que apunta la llamada ‘Economía Naranja’.

“La motivación para el inicio de este Plan fue el fallo de La Haya, pero esa no debería ser la razón excluyente por la que lo continuamos; debe ser más bien porque este archipiélago es parte integral del territorio colombiano, un pueblo diverso, pluriétnico y multicultural que tiene que seguir explorando la forma en que se sigue desarrollando… …Hemos cometido errores en el pasado, sin duda, al no ser lo suficientemente conscientes de las riquezas que tenemos. Pero si en algo ha sido muy claro el presidente Duque Márquez es en el valor de lo cultural, de la identidad; y el pueblo Raizal, que reconocido en la Constitución, es una de las joyas culturales de Colombia”, indicó el funcionario.

El Green Moon y otras manifestaciones A propósito de la cultura, el representante de la Presidencia, cree que

eventos de la entraña sanandresana, como el emblemático Green Moon Festival (GMF) u otros que hacen parte del acervo cultural inmaterial de las islas, deben ser reconocidos desde las diferentes instancias del Estado, nacionales y territoriales.

“Ahora eso no significa que deban ser subsidiados en su totalidad, sino que deben ser reconocidos y fortalecidos; esa gestión recae en manos de los gestores para que hagan la tarea de buscar su sostenibilidad y el Estado los debe acompañar”, explicó.

Pero los festivales no son los únicos elementos de la cultura raizal que hay que destacar, tal vez son los más visibles, pero se piensa en la gastronomía, en artes visuales, en atuendos y vestuario distintivo, se principian a desarrollar otras actividades como las que se pretendieron rescatar con la siembra del árbol en los predios de la Casa de la Cultura y las llamadas ‘tomas naranja’ en espacios abiertos.

“Uno de los grandes sueños, la ambición de un gran legado que el Presidente Duque quiere dejar en el país y para las islas en particular, es que dentro de cuatro años estemos sin cuestionarnos por qué es importante la cultura. Que ya sea algo que asumimos como un hecho consumado, porque es parte central de nuestra economía, de la sociedad y que nos hace sentir cómodos y reconocidos”, concluyó el nuevo enlace de las islas con la Casa de Nariño.

Un malecón quebrado Al margen de los recursos asignados por el BID, pero como una obra de infraestructura fundamental, Buitrago Restrepo se refirió al futuro del Lover’s Lane que une a Providencia con Santa Catalina. “Los ojos del Presidente están puestos en este puente y estamos en contacto directo con la directora de Planeación Nacional, para que se evalúe con celeridad la solicitud formal de reconstrucción realizada en días pasados por el alcalde Bernardo Bent”, manifestó en tono esperanzador.

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“... El proceso se viene adelantando con obras importantes en las que el Estado tiene la gran responsabilidad de terminarlas a satisfacción, y eso nos permite soñar con hacer algo más a futuro; construir más y mejores puentes de comunicación entre el continente y el archipiélago, propendiendo por elevar la calidad de vida de quienes aquí habitan”.

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Primer árbol: el renacer de la Casa de la Cultura

Germina un sueño en North End

El 21 de septiembre pasado se realizó un acto simbólico de ‘siembra del primer árbol’, en los predios de la Casa de la Cultura de North End donde se realizará la reconstrucción de este emblemático lugar. La obra presupuestada en unos 10 mil millones de pesos, tiene un plazo de ejecución calculado en ocho meses contados a partir de su inicio, este mes de octubre según lo proyectado.

Por Janeth Raga El emotivo acto contó con la presencia de la ministra de Cultura, Carmen Vásquez; el director de Gobierno y Áreas Estratégicas de la Presidencia, Felipe Buitrago; el gobernador (e) Marlon Mitchell; el presidente de la Fundación Casa de la Cultura (CC), Samuel Robinson y otros miembros de la Autoridad Raizal, entre fundadores e históricos usuarios vinculados estrechamente a la legendaria institución.

Un anhelo que se materializa Samuel Robinson explicó a los presentes la importancia histórica de esta fecha, haciendo un breve recuento de todos los eventos que se han realizado a lo largo de estos 49 años de vida de la Casa de Cultura.

“Desde hace 24 años estoy esperando este momento… Este recinto es el templo de la cultura en San Andrés, cuna de célebres músicos y de la danza; aquí funcionó la Escuela de Bellas Artes, fue escenario de las tradicionales ‘Caribbean evenings’, del festival Bill and Mary y fue testigo del nacimiento del Green Moon Festival hace 32 años”, dijo.

A su turno, el gobernador encargado se unió a la emoción de los presentes al ver este sueño materializado y resaltó la importancia del hecho, diciendo: “la Casa de la Cultura era nuestra ‘Wikipedia’ cuando peque-

ños; aquí aprendimos música, era el punto de encuentro de muchos; incluso se celebraban matrimonios.

Me da mucha alegría que vuelva a renacer como el Ave Fénix”.

“Apoyo irrestricto a la cultura” Por su parte, la ministra Vásquez dijo sentirse muy feliz al dar inicio a este proyecto y comentó: “Aquí lo que hay es vivencias y esta obra llega en el mejor momento, porque

tenemos un presidente que le está apostando muy fuerte al tema de la cultura y quiere ser recordado como el mandatario que le deja el presupuesto más alto de la historia a este Ministerio”.

Rafael Vaca Fajardo, representante de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), resaltó el gran esfuerzo de los gobiernos nacional y departamental para sacar adelante el proyecto, que

contará con concha acústica, salón de pintura y de música, un restaurante, biblioteca, entre otros espacios.

“Lo más importante es que la obra fue concertada con la comunidad; la invitación a los miembros de la Fundación está abierta para que nos acompañen en el seguimiento de los avances de obra, porque son ustedes mismos quienes se apropiarán de ella”, indicó el funcionario de la UNGRD. “Cultura: motor de identidad” Para finalizar, Felipe Buitrago, recordó que el Plan Archipiélago nació hace más de siete años a partir del fallo de la Haya, “que desconoció la integralidad de este ‘maritorio’”.

“Cuando se entiende que el archipiélago es histórico, ancestral e indivisible, que es el departamento más grande del país integrado a su entorno marítimo, encontramos que la cultura es ese ‘software’ que nos hace funcionar como sociedad y nos permite construir colectivamente un futuro mejor para todos… ...Y eso es lo que estamos haciendo aquí hoy, reconstruyendo parte de ese motor de identidad que va a inyectar un ímpetu a la cultura Raizal, para garantizar no sólo la soberanía sino también los derechos ancestrales de los habitantes de estas islas” concluyó el director de Gobierno y Áreas Estratégicas de la Presidencia.

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A un paso del inicio de obras Robinson le dijo posteriormente a EL ISLEÑO que el contrato como tal ya se adjudicó pero que se está a la espera del nombramiento del interventor, lo cual ocurrirá en los próximos días. Saldado ese tema legal, se iniciará la anhelada obra.

El presidente de la Casa de la Cultura, también comentó que se han demolido algunas edificaciones dentro de estos predios que aún estaban en pie, pero que fueron coordinadas por la Policía en marco de la estrategia de choque toda vez que estarían siendo usadas para el micro-tráfico y consumo de sustancias alucinógenas.

En cuanto al tema de la administración de este complejo cultural, explicó que se busca una fórmula de “auto sostenimiento parcial. Lo que se había conversado inicialmente con la Gobernación, es que una vez concluida la obra se haría un convenio a través de la Secretaría de Cultura, para garantizar el pago de gastos básicos como profesores y servicios públicos. Una figura similar a la que se maneja en la Casa de la Cultura ‘Tamarid Tree’ de La Loma”, agregó.

Robinson recalcó que por ahora los esfuerzos están direccionados a que la construcción de la planta física se realice conforme a lo establecido y a que se dote adecuadamente; y que simultáneamente se irá definiendo el tema administrativo, con recursos públicos y propios de su ejercicio.

“Como en años anteriores, algunos cursos tendrían algún valor módico, a modo de pensión; también se percibirían recursos por el alquiler de instrumentos y la operación de la cafetería y el restaurante que están contemplados en la obra.

Otra alternativa que estamos proyectando es que cuando Fontur defina el tema de la Marina que se quiere construir al lado del predio, ellos aportarían unos recursos para el sostenimiento de la misma para que no pase igual que otras construcciones, que se deterioran por falta de mantenimiento. Esa idea hacía parte de los planes del gobierno anterior, así que estableceremos contacto con el nuevo equipo de trabajo para concretar dicha posibilidad.

Nuestro deseo principal es que los jóvenes del archipiélago tengan un sitio digno donde realizar sus actividades culturales. Ese ha sido el sueño de todos los que trabajamos en pro de la Casa de Cultura”, concluyó.

Planos, cortes y fachadas, cortesía de la UNGRD y Presidencia de la República.

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Culminaron investigaciones en la V Expedición Seaflower

Albuquerque bajo la lupa La Expedición Científica Seaflower 2018, a la isla cayos de Albuquerque, se desarrolló entre el 23 de septiembre y el 14 de octubre. Tras su quinta edición, sigue consolidándose como un proyecto nacional de estrategia integral de soberanía en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, trazada desde la Presidencia de la República y que aúna esfuerzos para fortalecer el manejo y conservación de la Reserva de Biósfera Seaflower.

Por CCO* El buque ARC ‘Victoria’, fue el responsable de transportar hacia estas islas, a los 44 investigadores-científicos pertenecientes a 31 instituciones del país, quienes realizaron su labor en dos turnos de trabajo.

Las instituciones detrás de la organización fueron: Armada Nacional de Colombia; Dirección General Marítima (Dimar); Comisión Colombiana del Océano (CCO); Colciencias, a través de su programa Colombia BIO; la Gobernación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; y la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago (Coralina).

Las investigaciones se desplegaron con la participación de las embarcaciones menores ‘Mr. Turbit’ de Coralina; ‘Star Pride’, de la Secretaría de Agricultura y Pesca; y ‘Grace’, perteneciente a la cooperativa de pescadores artesanales ‘Spath’; además del apoyo de un helicóptero naval, tres botes (uno de ellos tipo ‘pilot’), un equipo de comunicaciones, personal de apoyo logístico y de Infantería de Marina.

cervicornis, catalogado como ‘en peligro de extinción’ y que, aunque se evidencia una alta mortalidad, existen remanentes que le dan esperanza a esta especie.

Sin embargo, se encontraron cianobacterias que forman una especie de ‘tapete’ sobre algunos corales como el Siderastrea sidérea, identificando cinco diferentes morfotipos que colonizan los sustratos disponibles, compitiendo por este factor limitante del que requieren los corales para establecerse. La principal enfermedad coralina observada fue la denominada ‘banda negra’.

Censo de peces y aves Por su parte, la Un i ve r s i d a d

miento de áreas de crianza de peces cirujanos, ángeles y de los comúnmente conocidos en el archipiélago como ‘creole ras’.

Esta información será comparada con datos recopilados por el mismo equipo de investigadores, según sus observaciones en versiones pasadas de la Expedición; lo que permitirá tener una visión integral de la composición y estructura íctica en la Reserva de Biosfera Seaflower y comprender cómo la teoría de biogeografía de islas influye en estos aspectos.

Algunos avistamientos reveladores que fueron documentados en esta Expedición, fueron del pez Hypoplectrus providencianus y del Mycteroperca int e r st it i a li s,

El proyecto de integridad ecológica conformado por investigadores de la Universidad Javeriana de Cali, la Asociación Calidris y la Fundación Seaflower, evaluaron puntos de muestreo aportados por Coralina, en cuanto a cobertura coralina, enfermedades que afectan a los arrecifes de coral y la presencia de consorcios de cianobacterias asociados a estos.

Los expedicionarios se sorprendieron con la cobertura coralina de Albuquerque; por ejemplo, para las especies Porites astreoides y Diploria labyrinthiformis, se observaron colonias sanas; al igual que de Acropora

En cuanto al componente ornitológico, se observó un total de 52 especies de aves, de las cuales apenas tres son residentes y el resto, migratorias.

En la quinta versión de la ES, no sólo se adelantaron estudios de biodiversidad en Albuquerque; el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe (CIOH), aportó a la investigación su proyecto de caracterización de parámetros físicoquímicos e hidrodinámica, con un 100% de muestreos realizados en la fase de campo.

Segundo turno ‘a bordo’ El 4 de octubre se embarcó el segundo grupo de investigadores de la Expedición Científica Seaflower; con unas condiciones meteomarinas mucho más favorables, este nuevo grupo interdisciplinario e igualmente comprometido, también entregó en el transcurso de sus actividades un balance preliminar de hallazgos.

Uno de los proyectos desarrolla técnicas poco empleadas para la investigación científica marina en el territorio colombiano, para comprender la diversidad y abundancia relativa de tiburones y rayas en el marco del proyecto ‘Global Fin Print’ que monitorea cerca de 300 arrecifes coralinos a nivel mundial, empleando procesos de biología molecular de última generación llamadas ‘Next Generation Sequencie’ y ‘Gene Capture’.

Hallazgos reveladores El trabajo de los científicos del primer turno en la Expedición Seaflower (ES), estuvo rodeado de un ambiente de camaradería que contribuyó a afrontar las inclemencias de un clima lluvioso; al cierre de esta primera parte de la Expedición el 3 de octubre, se entregaron algunos resultados preliminares pero muy importantes para comprender los complejos arrecifales de estos cayos, ubicados a 30 kilómetros al Suroeste de San Andrés.

mo no pueden acceder.

Nacional de Colombia, Sede Caribe, instaló dos oleómetros dentro y fuera de la barrera coralina, para tomar información valiosa sobre el rol de la formación arrecifal como defensa natural ante el efecto del oleaje.

Igualmente, mediante labores de buceo con equipo autónomo, se visitaron un total de 16 estaciones para determinar la complejidad topográfica de la barrera de coral, además de la diversidad y abundancia de peces e invertebrados asociados a bentos marinos y algas.

En el caso de los peces, tras un muestreo realizado en 30 estaciones censadas por técnicas de buceo errante, se identificaron un total de 193 especies. Además se practicó el reconoci-

una especie de interés para la pesca en el archipiélago.

También se observó presencia del cangrejo Carpilius coralinus, catalogado también en peligro de extinción; del Caracol Pala (Lobatus gigas), uno de los recursos hidrobiológicos más importantes del territorio insular; y el nacimiento de tortugas Carey (Erethmochelys imbricata).

Investigación a ‘profundidad’ También se destaca el despliegue del SepiaROV, un equipo ensamblado en San Andrés y que permite por medio de registro en video a más de 50 metros de profundidad, conocer la fauna en ambientes profundos a la que buzos con equipo de buceo autóno-

Estos científicos reportaron la instalación de cámaras ‘trampa’ con cebo en un total de 27 estaciones donde, tras el registro fílmico de estas especies, se verificó la presencia de tiburones en el 100 por ciento de los videos analizados.

Se realizó además la captura y liberación de seis tiburones evaluados por morfometría, determinación del sexo y toma de muestras de ADN, que permitirán comprender la genética y conectividad poblacional de estos organismos históricamente incomprendidos, lo que ha conllevado al declive de sus poblaciones al nivel mundial.

Uno de los mayores logros de esta Expedición ha sido la vinculación de todas las escuelas de formación de la Armada Nacional, dando cumplimiento a la estrategia pentagonal

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para la promoción de los intereses marítimos en territorio colombiano.

En ese sentido, la Escuela de Formación de Infantería de Marina en conjunto con la Universidad de Sucre, analizaron la presencia de metales pesados en diferentes grupos biológicos presentes en los arrecifes coralinos de los cayos.

Con un balance de 15 estaciones muestreadas mediante transectos que se realizan con equipo de buceo autónomo y careteo, se levantaron videotransectos y la toma de 33 ejemplares que serán analizados para absorción atómica, que permitirá elucidar si existe o no presencia de compuestos nocivos acumulados en estos organismos y la influencia a futuro, de efectos antrópicos sobre la biodiversidad marina presente en esta isla.

Al mismo tiempo, investigadores de la Escuela Naval Almirante Padilla, adelantaron una caracterización físico-química tomando muestras de conductividad, temperatura, profundidad, oxígeno y turbidez, utilizando un CTDO, de disco Secchi, fluorímetro y turbidímetro.

Además se tomaron muestras de sedimentos superficiales utilizando una draga Vanbeen, a profundidades entre cinco y 20 metros. Estos muestreos permitirán caracterizar a través de un modelo morfodinámico, el atolón de la isla cayos de Albuquerque a través de técnicas acústicas y ópticas, y su asociación con los hábitats bentónicos del área de estudio.

Cartografía y geología El CIOH del Caribe desarrolló también una campaña hidrográfica de aguas someras, que levantará información actualizada de la cartografía de Albuquerque, mediante una ecosonda ‘monohaz’, un perfilador de la velocidad del sonido y un GPS_ trimble, cuya información aportará a la investigación desarrollada por otros equipos de investigación en el marco de la ES 2018 y para la renovación de la carta náutica de la isla.

Del mismo modo, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), a través del Centro de Investigaciones en Información Geográfica, realizó la caracterización espectral de coberturas de diferentes ecosistemas presentes en Albuquerque, a través de un espectro-radiómetro que hace mediciones desde los 350 a los 2.500 nanómetros.

Adicionalmente se realizó un sobrevuelo con drones en conjunto con el Servicio Geológico Colombiano (SGC) para la generación de un ortofotomosaico, un mapa de actividad fotosintética y la estimación de retención de abonos de carbón para las islas.

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El SGC realizó también la instalación de una estación de operación continua, utilizando como referencia el punto geodésico demarcado por la Cancillería en el centro de North Cay, con el propósito de monitorear la geodinámica del atolón.

Se utilizaron equipos GPS y antenas de recepción de alta precisión para la realización de este proyecto, las cuales hacen parte de la implementación de la red pasiva GNSS (Global Network Satellite System).

Sobre la distribución de basura marina, se han emprendido esfuerzos por caracterizar los residuos presentes en el área emergida y sumergida de North Cay. Los muestreos se realizaron para macro-residuos que alcanzan tamaños de 500um y microresiduos de 65um.

Igualmente, empleando una red para el muestreo de plancton que tiene un ‘ojo de malla’ de 20 um y un side scan sonar que evalúa los sustratos del lecho marino, se espera comprender la geomorfología en aguas someras y la influencia de la problemática de los residuos sólidos marinos y otros efectos antrópicos que afectan los complejos arrecifales.

Por último, los avances de los proyectos de ambos turnos de investigación, fueron ingresados en el Sig Dimar con el fin de promover el conocimiento accesible al público general de esta expedición marina.

Lo anterior, como un proyecto de la Dimar para generar un sistema de información geográfica de la ES y que aportó herramientas geomáticas como apoyo transversal a la captura de información geográfica a las investigaciones de otras instituciones, además de brindar herramientas para la planificación de los muestreos.

Esto a través de un aplicativo móvil que también registró las observaciones realizadas por los investigadores día a día, igualmente apoyó a los expedicionarios en la captura y replanteó de coordenadas para que lograsen obtener una mayor precisión en sus investigaciones.

Todos los puntos visitados por los diferentes proyectos de investigación fueron ingresados a la base de datos geográfica y dispuesta a través de la aplicación web GIS, para que el público general tenga acceso a los avances de esta quinta expedición. * Información suministrada por Juliana Sintura Arango, asesora en Ecosistemas Estratégicos de la Comisión Colombiana del Océano y coordinadora general de la Expedición Seaflower.

Fotografías: Santiago Estrada Robledo, Juliana Sintura Arango y Fundación Seaflower.

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Fallo histórico del Tribunal Contencioso Administrativo

¡Salud, un derecho colectivo!

Tras un sonado, espinoso y laborioso proceso, el Tribunal Contencioso Administrativo (TCA) de San Andrés dictó sentencia favorable a la Acción Popular por la Salud y demás derechos colectivos, instaurada en principio por Edna Rueda Abrahams y Olga Patricia Dickens el 31 julio de 2017, contra el Ministerio de Salud, el Departamento Archipiélago, la IPS Universitaria, Salus Global Partners y otros.

(Redacción Judicial) Este debatido caso, en 14 meses conllevó numerosas audiencias e inspecciones de verificación; alegatos de excepción y nulidad; así como multas e incidentes de desacato contra el gobernador Ronald Housni Jaller; el secretario de Salud, Heyder Avendaño Villa; y los representantes de la IPS Universitaria y Salus Global Partners, Marta Cecilia Ramírez y José Julián Carvajal; entre otros.

Además, concitó la atención y la acción solidaria a lo largo del proceso de gran parte de la población isleña –en especial del sector laboral de la salud– que acompañaron el proceso a través de manifestaciones y actos de protesta tanto al interior, como al exterior de los hospitales de San Andrés y Providencia, presionando soluciones a corto, mediano y largo alcance.

Dentro de esta histórica movilización, el TCA resolvió el pasado lunes primero de octubre, amparar los derechos a la salud pública a la prestación del servicio en forma continua, respetando el principio de integralidad, de manera eficiente y oportuna y la vulneración a la vida en condiciones dignas respec-

to a la salud física y mental de los habitantes de las islas.

Y además destacó la imperiosa necesidad de rescatar y proteger la moralidad administrativa, invocada en la acción popular, impetrada por las mencionadas ciudadanas Edna Rueda Abrahams, Olga Dickens Buenhombre; a las que se le sumaron después, Josefina Huffington Archbold y Yolanis Pacheco Estrada.

“Como se recordará, la medida cautelar principió por ordenar al operador abstenerse de retirar los equipos básicos para garantizar la continuidad del servicio de salud, hasta tanto no entrara una nueva administradora. Más adelante, el proceso creció, se profundizó y se transformó en ejemplo para otras poblaciones del país que hoy miran con ojos esperanzadores nuestra lucha y los pasos que ha dado el Tribunal”, dijo la demandante Rueda Abrahams, tras conocer el fallo de 82 páginas.

La hoja de ruta de TCA En mérito de lo expuesto el Tribunal Contencioso Administrativo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Sala de Decisión, administrando justicia en nombre de la República y

por autoridad de la ley, falla: PRIMERO: Declarar probada la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva, respecto a la Superintendencia de Salud, al municipio de Providencia y Santa Catalina y a la EPS Sanitas.

SEGUNDO: Declarar no probadas las excepciones propuesta por el Ministerio de Salud y Protección Social, Municipio de Providencia y Santa Catalina, el Centro Oftalmológico Lynd Newball S.A.S. y Migración Colombia, conforme a lo razonado en la parte motiva de esta providencia.

TERCERO: Amparar los derechos colectivos a la salud pública, a la prestación del servicio de salud en forma continua, respetando el principio de integralidad, de manera eficiente y oportuna y la vulneración a la vida en condiciones dignas respecto a la salud física y mental de los habitantes de las islas y a la moralidad administrativa, todos invocados en la acción popular impetrada por las ciudadanas Edna Rueda Abrahams Y Olga Dickens, Josefina Huffington Archbold y Yolanis Esther Pacheco Estrada, por las razones dichas en este fallo.

CUARTO: Acceder parcialmente a las pretensiones de la demanda.

CUARTO: Declarar responsables al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, al Ministerio de Salud y Protección Social, a la IPS Universitaria de Antioquia, solidariamente, por la violación de los derechos invocados y en consecuencia, se dispone la protección de los mismos.

QUINTO: Ordénase al Ministerio de Salud y Protección Social: ejecutar un estudio científico que determine el perfil epidemiológico de la población del territorio insular de Providencia y Santa Catalina, que tenga por objetivo establecer qué especialidades médicas deben obligatoriamente estar presentes de manera continua en dicho municipio. Dicho estudio deberá realizarse en un plazo máximo de seis meses a partir de la notificación de esta sentencia y deberá asegurar la participación de la Comunidad Raizal de Providencia y Santa Catalina a través de sus organizaciones comunitarias.

Reactivar la Mesa Nacional de Protección Social de comunidades, para abordar de manera integral los temas inherentes al sector salud y la posibilidad de establecer políticas públicas especiales de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

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SEXTO: Ordenase al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina: Establecer una Mesa de trabajo interdisciplinaria donde se realice una evaluación jurídica, técnica, administrativa, económica y financiera con el fin de que se defina, diseñe y ejecute el modelo de salud que va a regir para la prestación del servicio de salud en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, con la notificación de este Proveído.

Una vez se obtenga el modelo o sistema de qué trata el numeral anterior, deberá implementarse dentro de los seis (06) meses siguientes a la formulación del mismo, todo lo cual deberá informarse a este Tribunal, según su avance.

Realizar un estudio sobre la posibilidad de que el municipio de Providencia cuente con algunas especialidades básicas esenciales de forma permanente, que según los informes obtenidos en el trámite de este proceso, corresponderían a: Gineco obstetricia y medicina familiar y que estos se incluyan en el nuevo modelo de salud que se adopte para el Departamento Archipiélago.

De no ser procedente, se deberá informar a este Tribunal las razones objetivas debidamente fundamentadas.

Este estudio se hará en los mismos plazos señalados en los numerales anteriores.

Sin perjuicio del modelo que se adopte, el prestador del servicio de salud que se contrate en las islas, deberá contar con autonomía y capacidad financiera para el manejo de recursos sin depender de autorización por parte de otra

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entidad o empresa que se encuentre fuera del territorio insular.

SÉPTIMO: Ordenase a la IPS Universitaria de Antioquia y al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina: Que con la notificación de la presente sentencia, se garantice la prestación del servicio de salud en forma oportuna, eficiente y continua, para toda la población de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

Dicho servicio entraña: el principio de integralidad, lo que significa que, además del servicio de salud propiamente dicho, urgencias, médicos, laboratorio, farmacia, UCI etc., sino también los de mantenimiento, ropería, aseo, esterilización, vigilancia, recolección y disposición final de residuos peligrosos.

El abastecimiento del Hospital Municipal de Providencia y Santa Catalina, islas, con los insumos, personal médico, medicamentos y equipos técnicos que sean necesarios para la prestación integral del servicio de salud, en los términos expuestos en la parte motiva de esta providencia.

Gestionar con el Ministerio de Salud y de la Protección Social, Ministerio de Defensa, la Policía Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana y la Aeronáutica Civil, la posibilidad de suscribir un Convenio con el objeto de disponer de un medio de transporte aéreo preferiblemente medicado, para el desplazamiento de pacientes que sean remitidos al Hospital Departamental para recibir atención médica, que no pueda ser dispensado en el municipio.

OCTAVO: Ordenase a la entidad promotora de Salud-Nueva EPS:

Implementar programas de prevención de enfermedades en el territorio insular.

Adelantar y finalizar la metodología de análisis-caracterización-, de la población afiliada.

Implementar los mecanismos y estrategias necesarias para que el trámite administrativo de la remisión de pacientes, se haga de manera ágil, oportuna y eficiente, eliminando así, cualquier factor que obstaculice que éstos puedan cumplir la cita asignada en la ciudad y fecha programada.

NOVENO: Niégase la nulidad solicitada por la empresa Salus Global Partners GC S.A.S, de acuerdo lo dicho en precedencia.

DÉCIMO: Compúlsese copia a la Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación y Contraloría General de la Republica, para lo de su competencia, en relación con toda la contratación estudiada en esta acción popular, así como la ejecución del Plan Bienal 2016-2018 y los recursos que específicamente fueron asignados para el mejoramiento de la infraestructura del Hospital Departamental y Municipal.

UNDÉCIMO: Confórmese un Comité de Verificación de esta sentencia integrado por el Magistrado Ponente, las accionantes, un representante del Ministerio de Salud, uno de la Superintendencia de Salud, un representante de la entidad territorial- Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, un representante del Municipio de Providencia y Santa Catalina, un representante de la Secretaría de Salud del Departamento, el representante legal del actual prestador del

servicio de salud en el Departamento Archipiélago (IPS Universitaria de Antioquia) y el agente del Ministerio Público.

DUODÉCIMO: Obedézcase y cúmplase lo resuelto por el Consejo de Estado en providencias de fecha 03 de julio de 2018 y en providencia de fecha 03 de septiembre de 2018, en relación con las medidas cautelares decretadas dentro del presente trámite constitucional, de acuerdo a lo expresado en las consideraciones de esta sentencia.

Levántese las demás medidas cautelares decretadas en el proceso.

DECIMOTERCERO: Envíese copia de la presente providencia a la Defensoría del Pueblo con destino al Registro Público Centralizado de las acciones populares y de las acciones de grupo que se interpongan en el país.

Cópiese, notifíquese, comuníquese y cúmplase Se deja constancia que el anterior fallo fue discutido y aprobado en Sala de Decisión de la fecha.

Los magistrados:

José María Mow herrera

Noemí Carreño Corpus

Jesús Guillermo Guerrero González

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Go Island +Warriors!

Cuando el quinteto de los guerreros isleños sale al maderamen, se dispara un sentimiento de amor por lo propio en sanandresanos y providencianos que pocas veces se da en estos tiempos de noticias que vienen como golpes bajos a la moral del ser insular. Su participación después de años en el torneo de baloncesto profesional colombiano, toca las fibras de sus aficionados que siguen a los ‘home boys’ a través de las transmisiones de Facebook. Pronto jugarán de locales y el Gennie Bay Colisseum los acogerá con la pasión y el soporte de siempre. ¡Apostar por el deporte sí paga!

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Foto: Junior García Anaya

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Se instalará mesa de trabajo de empresarios y el viceministro de Turismo

Acuerdo sobre lo primordial En días pasados el nuevo viceministro de Turismo, Juan Pablo Franky Marín, sostuvo una reunión con buena parte del gremio turístico sanandresano con el fin de iniciar una mesa de trabajo permanente que involucre al sector privado en el análisis de las problemáticas de la industria y de sus posibles soluciones.

Así lo anunció el alto funcionario después de que los presentes enumeraran buena parte de las falencias o debilidades por las que atraviesa el sector en las islas y de que, además, manifestaran su inconformidad por “no ser tenida en cuenta” su opinión en la toma de decisiones que a nivel gubernamental se presentan, especialmente a nivel local.

En tal sentido, el sector privado del turismo como principal doliente de la industria manifestó no conocer los planes de inversión de los presupuestos locales. Esto se conoció tras la cuestionada ‘rendición de cuentas’ de la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Hacienda en la Asamblea Departamental, donde se debatió acerca de la utilización de los recursos recaudados por concepto de Tarjeta de Turismo.

Allí, según los empresarios, se evidenció que las primacías entre el sector público y privado difieren considerablemente y no se tienen en cuenta las necesidades prioritarias que demandan los principales actores del sector para una mejora primordial del destino.

“Es fundamental para la principal actividad económica de las islas, que el empresario y generador de empleos sea conocedor y tenga participación en la toma de decisiones en cuanto a los planes de inversión turística y en su debida fiscalización”, opinó un reconocido empre-

sario local.

En la reunión, llevada a cabo en la sede del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Micitio, se hicieron presentes representantes de la hotelería, gastronomía, agencias de viajes y posadas nativas de la isla, a quienes el jefe de la cartera turística nacional, expresó

las mismas, como también en aprovechar el potencial del patrimonio cultural raizal como factor diferenciador ante otros destinos de sol y playa.

Igualmente, señaló la necesidad de darle mayor actividad a las obras de infraestructura realizadas por el gobierno anterior

las intenciones del nuevo gobierno de construir y trabajar de manera mancomunada por el bienestar de la principal actividad económica de la isla.

y Fontur, como un patrimonio importante que quedó para las islas y que en algunos casos está siendo desaprovechado.

Así mismo, manifestó especial prioridad hacia el tema de recuperación de playas y manejo de residuos en

Inventario

Entre las problemáticas más agu-

das del sector que plantearon los empresarios, se destacan la inseguridad, la informalidad, la baja empleabilidad o falta de capital humano, las estafas online, el estado actual del aeropuerto, el servicio de transporte interno, la conectividad de internet y la conectividad aérea con otras rutas, especialmente internacionales.

“En turismo tenemos mucho por hacer y desafíos qué afrontar en materia de infraestructura; de conectividad para llevar más turistas a las regiones; de promoción efectiva, que podamos medir en transacciones de parte de los viajeros; de formalización y calidad en los servicios, entre otros aspectos”, indicó.

Al respecto, Franky Marín anunció que muy pronto estará listo el nuevo Plan Sectorial de Turismo 20192022, que estará enfocado en gestionar la oferta de destino; ofrecer educación a los prestadores para la transformación productiva; el emprendimiento y la productividad; construir más y mejor infraestructura; obtener y manejar información veraz y actualizada; hacer esfuerzos de promoción efectiva; e impulsar el turismo interno.

En síntesis el compromiso de trabajar en conjunto fue manifiesto y próximamente se instalará formalmente la mencionada mesa de trabajo, en busca de un mayor y nuevo impulso para la actividad turística isleña.

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‘Criollo limonense’ ya tiene su propio alfabeto

Mek wi Rayt wi Langwich Con éxito se llevó a cabo la Semana Cultural del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional (Infotep), desarrollada entre el 2 y 6 de octubre con múltiples actividades; entre ellas un Intercambio Internacional Cultura Escrita, con la presencia del lingüista e investigador costarricense René Zúñiga Argüello.

Por Billy Lunazzi Celis La semana de integración de la comunidad estudiantil, de egresados, docentes y otros colaboradores de la institución, tuvo como ‘plato fuerte’ un taller organizado junto a ‘Piknini Fundation’, para profundizar la cultura de dos pueblos hermanos en el Caribe: Limón en Costa Rica y San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en Colombia, a través del análisis de la escritura de su lengua materna: el Kryol / Creole.

Dicho taller denominado ‘Cultura Escrita’, se colmó de experiencias del lingüista limonense, René Zúñiga Argüello, quien recientemente lanzó el libro ‘Mek wi Rayt wi Langwich: Limon Kryol Alfabet´ junto a la docente Gloria Thompson Davis.

EL ISLEÑO dialogó con él, a cerca de su trabajo en el país centroamericano.

Zúñiga Argüello es oriundo de la provincia de Limón y lingüista de profesión; fue docente durante ocho años en la Universidad Nacional de Costa Rica y es promotor de acciones de revitalización del criollo limonense, creando recientemente el alfabeto y la gramática de esta lengua nativa, lo cual quedó plasmado en su libro.

“Cuando tenemos una lengua minoritaria que se ve desplazada por otras, como es el caso del Kryol, a nivel lingüístico se toman acciones para que ella se empodere más y tratar de revertir su desaparición. En Costa Rica no todas las personas la reconocen como tal, así que todo lo que se haga en pro de empoderar el lenguaje, va a ser una estrategia valiosa”, dijo.

Ahora que tienen su alfabeto, el siguiente paso será desarrollar material escrito para promover su enseñanza intergeneracional en la región.

“Necesitamos que el conocimiento pase de padres a hijos, porque si esto no se fomenta, por más que revitalicemos el Kryol no ganaríamos algo significativo”, agregó el investigador.

Obstáculos en el camino De acuerdo con Zúñiga Argüello, el mayor inconveniente para que el Kryol no haya sido reconocido ampliamente, radica en la opinión fragmentada sobre él que existe entre los mismos hablantes.

“Durante años se nos ha vendido la idea equi-

vocada de que el criollo limonense es una versión mal hablada o vagamente aprendida del inglés, o que es un dialecto; no se acepta que es una lengua diferente, como sí ha ocurrido con su Creole, por ejemplo”, explicó.

Otra de las causas –comenta el docente–, es la falta de reconocimiento a nivel político y administrativo en el país; como pasa con otras lenguas indígenas de Costa Rica, que están reconocidas incluso constitucionalmente.

“Aquí tenemos un problema grave, porque si la misma población no reconoce su lengua nativa, menos lo hará el gobierno o las instituciones.

Más allá de un tema de identidad cultural o satisfacción personal, a la gente no le interesa aprenderla o ahondar en su conocimiento, porque eso no les garantiza un trabajo mejor o ganar más dinero”, añadió el lingüista.

Reconocimiento constitucional Zúñiga Argüello manifestó que para despertar la conciencia entre sus compatriotas, se recurrió a métodos científicos para estandarizar la gramática del Kryol; “y para probarle a la gente que efectivamente se trata de una lengua autóctona, con su propia estructura fonológica, morfológica y sintáctica”.

La creación del alfabeto comenzó en 2010, conformando una comisión para su socialización y para construir un Proyecto de Ley que logre su reconocimiento en la Constitución Política, lo que implicaría la modificación del artículo 76 de la Carta Magna para incluir al criollo limonense como una de las lenguas protegidas de Costa Rica.

“Con la creación de la comisión en la primera reunión, asignamos unas tareas; al segundo encuentro, llegó sólo la mitad de la gente. En la etapa final quedábamos solamente los dos lingüistas, así que concluimos que no era el canal correcto y la iniciativa se estancó… … Sólo hasta 2016, volvimos a socializarlo con una persona hablante de Kryol con un poder político importante y nos dijo “Esto hay que hacerlo”. Así que recomen zamos el trabajo y logramos posicionarlo en la Asamblea Legislativa de Costa Rica (el equivalente al Congreso de la República en Colombia)”.

En 2016, aunque el Proyecto de Ley fue aprobado en primer debate por la totalidad de los diputados de la Asamblea Legislativa, se está a la espera que el nuevo órgano legislativo, elegido este 2018, lo estudie para presentarlo posteriormente a instancias presidenciales.

También se podría pensar en que la propuesta escale al Ministerio de Educación, para que se incorporen metodologías para la enseñanza de la lengua, dado que hasta el momento no se ha incorporado en ningún nivel educativo formal del país.

“Eso sería muy positivo, porque cuando los pobladores vean que su lengua se está enseñando y se están multiplicando los hablantes, se van a sentir más motivados para seguir empleándola y transmitiéndola a otras generaciones”, comentó Zúñiga Argüello.

De momento los autores guardan grandes esperanzas de que la Asamblea y el nuevo Presidente, Carlos Alvarado Quesada, den el visto bueno a esta propuesta, máxime cuando su Vicepresidente, Epsy Campbell Barr, es digna representante de la etnia afro-costarricense.

Producción literaria En cuanto al libro ‘Limon Kryol Alfabet’, el autor comentó que el proceso inició cuando él y la docente Thompson Davis llevaron la propuesta a los pobladores de Limón con quienes se construyó el alfabeto final con base en sus opiniones y sugerencias. “Sometimos a consideración cada una de las letras, para definir su nombre y la forma como se iba a escribir”, dijo.

“Yo tenía el conocimiento científico y Gloria dominaba la lengua, además de ponerme en contacto con otros nativos hablantes de Kriol.

El libro se publicó satisfactoriamente en agosto de este año, mientras se cumplían trámites burocráticos y se definían las ilustraciones y el diseño editorial”, indicó.

Finalmente, el investigador recomienda para las islas, ya que se tienen algunos recursos pedagógicos y producciones lingüísticas – además de una “conciencia de la lengua Creole” más elevada–, el darle paso a la estandarización de un sistema de escritura para empoderar aún más a los hablantes nativos.

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CORAL PALACE NEWS Deportes extremos en la semana de receso

Banda Juvenil alegró Concurso de Paipa Un bello homenaje a la Cumbia rindió la Banda Sinfónica Juvenil de San Andrés, dirigida por Octavio Quintero, durante en el XLIV Concurso Nacional de Bandas Musicales de Paipa, en donde se destacaron con sus interpretaciones plenas de alegría y virtuosismo musical. Su participación, apoyada por el Gobierno Departamental, fue ovacionada por los transeúntes y le significó el premio ‘Lancero de Plata’ en la categoría de Banda Fiestera.

Durante la semana de receso escolar, la Secretaría de Deportes propició varios espacios para la competencia deportiva en disciplinas extremas para los menores aficionados a estas actividades. Se realizaron pruebas de ciclomontañismo, one-wheel y skateboard, en espacios propicios y con las medidas de seguridad indicadas para lograr unas exitosas jornadas de sano esparcimiento y de incentivo al deporte.

San Andrés Espiritual

Fallo favorable

Juegos Supérate del Caribe

Ciclo-montaña exitosa

Entre el 24 y el 30 de septiembre se celebró la Semana de la Espiritualidad, impulsada por la Gobernación Departamental a través de la Secretaría de Gobierno. Esta celebración reunió en distintos espacios a las diferentes religiones que se practican en el Departamento, con el fin principal de fomentar la unión espiritual en las islas, además de impulsar la cultura y la vocación religiosa de la comunidad del Archipiélago, abriendo un interesante espacio para la práctica del turismo religioso, como nueva propuesta para los visitantes de las islas.

El Tribunal Administrativo de San Andrés resolvió abstenerse de sancionar por desacato al gobernador (e) Alain Manjarrés; la secretaria de Servicios Públicos y Medio Ambiente, Paola Vélez; el director de Coralina, Durcey Stephens y otros implicados en el manejo de la planta de residuos sólidos urbanos (RSU). La decisión se conoció en un fallo proferido el pasado 27 de septiembre.

“Hemos presentado algunas acciones que nos han permitido demostrar que, si bien no estamos en los tiempos que inicialmente establecía el fallo, sí estamos haciendo acciones pertinentes a poner en puesta en marcha la RSU”, expresó la secretaria Vélez.

Desde el 29 de septiembre y hasta el 5 de octubre, los mejores deportistas escolares del San Andrés, Providencia y Santa Catalina, participaron en los juegos ‘Supérate Intercolegiados Regional Caribe’ en la ciudad de Santa Marta, como clasificatorios a la final nacional de este programa de Coldeportes. La delegación isleña no logró clasificación en ninguna de las disciplinas deportivas, sin embargo su participación significó una valiosa experiencia para los jóvenes deportistas quienes alimentaron el espíritu de la sana competencia.

Con éxito se cumplió el premio de ciclomontañismo categoría mayores llevado a cabo como la nueva propuesta del Gobierno Departamental para la gran movida de este deporte que cada vez suma más aficionados en San Andrés. La prueba constó de tres etapas de distinto grado de dificultad y contó con más de 70 entusiastas participantes. “Hay un buen nivel en la isla y es nuestro deber seguir apoyando a estos deportistas que a futuro, una vez organicen la liga, podrían participar en encuentros nacionales”, Indicó el secretario de Deporte, Kayan Howard Sánchez.

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Socializan servicio de internet de última tecnología

San Andrés Satelital

El pasado 4 de octubre se realizó en el Centro de Convenciones del Hotel Isleño Decameron, el lanzamiento de un nuevo servicio de internet satelital para San Andrés promovido por la empresa TV ISLA a través de la multinacional SES Networks. El evento contó con la presencia de representantes del gobierno local, el turismo, el comercio y medios informativos de la isla.

Por Billy Lunazzi Celis SES Networks viajó a la isla con parte de su personal operativo, comercial, de mercadeo y de comunicaciones, además de su director de producto y vicepresidente de ventas para América Latina, con el fin de mostrar los beneficios de esta tecnología de vanguardia.

Los suscriptores y empresas locales, así como las entidades del gobierno se verían notablemente beneficiadas con una experiencia de usuario perfeccionada, y un servicio de banda ancha que soporta las mismas aplicaciones de uso intensivo de datos y ‘en la nube’ utilizadas en Colombia continental.

Para ello, TV ISLA, proveedor líder de televisión por cable en la isla, estaría utilizando la red de satélites de alta capacidad y baja latencia de SES Networks para ofrecer conectividad confiable e ininterrumpida a internet de banda ancha con rendimiento tipo fibra en la isla.

El servicio se suministra utilizando la flota O3b de SES que

consiste en 16 satélites MEO, la única constelación no geoestacionaria que proporciona servicios comerciales de banda ancha en todo el mundo.

Fortalecimiento de la oferta digital “Este servicio de alto rendimiento contribuirá a fortalecer la economía digital. Estamos muy orgullosos de conectar finalmente a San Andrés con el resto del país y del mundo. En colaboración con SES Networks, TV ISLA brindará servicios accesibles y de alta velocidad que contribuirán al crecimiento socioeconómico en nuestra comunidad”, dijo Juan Manuel Cáez, gerente de operaciones de TV ISLA durante evento.

“Nuestro objetivo es proporcionar a nuestros usuarios, una calidad de servicio jamás experimentada en San Andrés, lo que significa el acceso a servicios de alto rendimiento en todo momento, no importa donde estén los usuarios. Las capacidades de la flota O3b MEO combinadas con la experiencia de SES Networks nos permitirán alcanzar eso”, agregó.

Necesidades insatisfechas En diálogo con EL ISLEÑO, Omar Trujillo Mosquera, vicepresidente de ventas para para América Latina de SES Networks, explicó que el objetivo primordial de su compañía es proporcionar un servicio de conectividad en zonas que sean remotas o de difícil acceso, bien sea porque no existe un enlace terrestre; o porque, aunque estén conectadas, no se están cubriendo sus necesidades; o para usuarios que están en movimiento, por ejemplo, en un avión o un barco.

“En el caso de San Andrés, hemos escuchado de manera oficial y extraoficial, varias quejas por la conectividad; las personas manifiestan tener una conexión terrestre que no está dando abasto y que la calidad del servicio no es la que se necesita.Incluso, unos amigos que estuvieron de vacaciones recientemente, se quejaron del mal servicio de internet y de la telefonía celular, porque no funcionaba el sistema de 4G”, comentó.

Con estos antecedentes, SES Networks comenzó un procedimiento más técnicopara evaluar si dicha necesidad era real y para medir la cantidad de turistas que llegan a San Andrés como destino turístico.

Luego buscaron partners asentados en la isla y así contactaron a TV ISLA, quienes ya tie-

nen una infraestructura establecida, con un anillo de fibra y algunas conexiones inalámbricas.

SES, como operador, instalaría varios de sus equipos en la sede de TV ISLA para comunicarse a través de satélite y salir a la ‘nube’ de internet directamente (Backbone), ofreciendo comunicaciones inicialmente al mercado corporativo de la isla.

“De la propuesta para el mercado corporativo se pueden beneficiar empresas, hoteles, aerolíneas y la prensa por ejemplo, acogiéndose a los planes que ofrezca TV ISLA de acuerdo a sus necesidades de conectividad. Por ahora el tema residencial no está contemplado en esta fase”, manifestó Trujillo Mosquera.

En cuanto al tema tarifario, el vicepresidente de ventas anticipó que es resorte de TV ISLA establecer los precios. Explicó eso sí, que los planes serán muy competitivos en términos de valor y de calidad comparadas con las propuestas existentes.

Internet ‘en movimiento’ El representante de la multinacional, recalcó que para una isla y más cuando tiene vocación turística, es de vital importancia estar conectada eficientemente. Su experiencia los ha llevado a suplir las necesidades de conectividad en zonas remotas del Pacífico como Nueva Guinea, Isla de Pascua y Galápagos; Noronha (en Brasil) y Cuba; también en el desierto del Sahara, selvas de África y de la Amazonía.

SES Networks se especializa también en brindar conectividad a vehículos en movimiento y están a la vanguardia de ofrecer enlace satelital a aviones y barcos.

“Nuestro servicio se ha posicionado en los hoteles, donde claramente aumentan las oportunidades sobre la competencia.

Clientes satisfechos generan

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más turismo. Pero también hemos incursionado en el mercado de los cruceros, con un gran impacto, dadas las condiciones aún más limitadas de este sistema de trasporte”, indicó.

Además de la cobertura para hogares, se estudia la posibilidad a futuro de ubicar puntos wi fi, donde se brindará conexión en sitios públicos a aquellas personas que compren un acceso, para cualquier dispositivo móvil, según ciertas categorías de velocidad o tiempo empleado.

Al consultar sobre la vulnerabilidad de la señal ante eventos climáticos severos como pasa en ocasiones con la televisión satelital, el vicepresidente de ventas reconoció que hay impactos que se han ido aminorando con el desarrollo de nueva tecnología; y que se monitorea constantemente este tipo de situaciones, para implementar medidas técnicas inmediatas y evitar daños prolongados. ¿Y la telefonía?

Por último, Trujillo Mosquera confirmó que tiene planeado trabajar también con las empresas de telefonía móvil para brindar un acceso real a la red 4G, “lo que ayudaría muchísimo a los viajeros pero mucho más a la población residente en la isla”.

SES Networks afirma estar en capacidad de avanzar con dicha propuesta, pero que espera tener una negociación en firme y que se convierta en una realidad en poco tiempo, como ya sucedió con operadores locales de telefonía en Cuba, Brasil, Ecuador y otros.

Presencia global SES Networks es una multinacional con casa matriz en Luxemburgo y oficinas en Estados Unidos, México, Brasil, Colombia y decenas de países en todo el mundo. Hoy por hoy se constituye como el operador de satélites más grande del globo, operando unos de tipo geoestacionario (tradicionales) y otros en movimiento (constelación) a más baja distancia, lo que permite una experiencia similar a la ofrecida por la conexión terrestre.

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Cuando pase el temblor…

Hablando ante el Congreso de la República, el fiscal Néstor Humberto Martínez explicó que con el nuevo ‘Estatuto Anticorrupción’ quedaría prohibido, entre otras cosas, que un servidor de elección popular realice cualquier gestión para que la persona natural o jurídica que haya financiado su campaña política reciba una contratación en entidades públicas.

Para imprimir más fuerza a sus palabras, como ejemplo claro, mencionó el caso de San Andrés donde se concertaron verdaderas empresas delictivas de la contratación pública. “Ellos mismos son los interventores y tienen acceso a los pliegos. Ellos mismos se adjudican los contratos. Y ellos mismos se quedan con las obras garantizando que nunca lleguen a su cumplida realización”, aseguró.

Y luego sentenció: “Los invito a que vean esa realidad degradante, que es el ‘mega-colegio’ Antonia Santos en San Andrés, que se pagó por 50.000 millones de pesos y hoy no recibe ni un solo alumno”.

Lo que no dijo el fiscal –tal vez porque no lo sabe o quizás por pena ajena– es que el sonado caso involucró a dos colegios más y que durante un angustiante periodo de cinco años mandó a la calle a decenas de niños y jóvenes isleños, sacándolos de su hábitat natural y exponiéndolos a la ferocidad de la vida desescolarizada, con todo lo que esta conlleva: drogas, delincuencia, vagancia…

Más allá del alcance que logre concertar el anhelado estatuto contra estos modelos de contratación, lo cierto es que a San Andrés y Providencia ya le

hicieron un daño irreparable, valiéndose además desde Armenia, Medellín y otras ciudades, de la catástrofe histórica del fallo de La Haya logrando infiltrar los presupuestos públicos a través de socios locales mediante alianzas macabras que ahora salen a la luz pública.

que colectividades pertenecían –y pertenecen– los que nos llevaron una y otra vez por los caminos de la desidia, el desgreño y la corrupción. Por eso ahora, frente este cuasi vacío de poder, generado por su propia patología, sería autodestructivo caer en manos de los ‘mismos con las mismas’.

Es por ello que hoy se convoca a la ciudadanía isleña a sacudirse de una vez, y ojalá para siempre, el lastre de la corrupción en todas sus modalidades. Ya sucedió en los años 90’ cuando tras la destitución de dos gobernadores elegidos por votación popular –Antonio Manuel y Leslie Bent– sufrimos la quiebra de la entidad territorial y los avatares de la ley 550. Y caímos otra vez.

En tiempos de fenómenos sísmicos y huracanes, hay que buscar refugio y calma interior. También hay que ir pensando en octubre de 2019 para elegir nuevas autoridades con hojas de vida limpias y con vocación de servicio a toda prueba. Mientras tanto, ahora mismo existen nombres –como el del profesional isleño Joaquín Polo Montalvo– que podrían capitanear esta nave a la deriva y llevarla a puerto seguro… Hasta cuando pase el temblor.

¡Qué mala memoria tenemos! ¡Qué rápido olvidamos quienes fueron y a

Depresión tropical La terrible situación política de las islas en plena temporada de huracanes ha servido para complementar el tedioso paisaje que veníamos viviendo al sumarse a la deficiencia y preocupación en materias de salud, educación y descomposición social.

El clima de decepción, desconfianza e incertidumbre lo único que ha ocasionado es una gran depresión en los habitantes que luchan día a día para sobrevivir en este archipiélago heredado por nuestros antepasados; que jamás se imaginarían en qué se convirtió la tierra que nos legaron.

Tierras de libertad, belleza física y paz; han

pasado a ser un territorio descuidado, sucio, lleno de pobreza y miseria.

Habitantes de todas partes del mundo asentados sin dirección han ido imponiendo sus costumbres convirtiendo a San Andrés en una verdadera torre de babel al no tener cabezas visibles o mandatarios conscientes del verdadero significado de gobernar y guiar.

Tiemblan los fondos marinos del archipiélago. ¿Quién nos habla? El calentamiento global nos está afectando y nos afectará mucho más sabiendo que se robaron la arena de las playas en San Luis para construir edificaciones en North End. La naturaleza de las islas nos pide a gritos que le prestemos atención, pero acá todos somos ciegos, sordos y mudos. El grado de inconsciencia es muy alto.

En lo moral una vez más nuestros políticos se encuentran envueltos en escándalos de

corrupción, demostrando que los dineros sí existen y lo que no hay es la voluntad política y predomina la avaricia y el egoísmo de no ayudar a componer este pequeño territorio que bien podría ser ejemplar en el mundo por su tamaño y cosmogonía.

Soplan vientos huracanados en el archipiélago. Hay un tsunami de acusaciones hacia nuestros mandatarios y funcionarios públicos. Tiemblan consciencias inescrupulosas que rondan por las islas. ¿Algo tiene que pasar para que todo siga igual?

La depresión humana es mi preocupación, porque después de todos estos acontecimientos y navegando en altamar tantos años sin capitán, luego de la tormenta cuando llegue una sensible calma, es cuando muchos ampones se aprovechan para lavarle el cerebro una vez más a los sedientos de paz y se imponen para volver a más de lo mismo.

Quiero hacer un giro y dar el ejemplo de historia universal de cómo llegó Adolf Hitler al poder en Alemania a principios de la década de los 30s, aprovechando las dificultades económicas de su nación y el desespero de sus compatriotas por un ‘cambio’, prometiendo a los desencantados una nación nueva y gloriosa… El desastre de la Segunda Guerra Mundial y el holocausto ya lo conocemos.

Dentro de un año exactamente tendremos elecciones gubernamentales, no nos dejemos engañar de personas inescrupulosas.

No nos dejemos engañar más. Pidámosle al Señor que abra mentes y nos ayude a elegir personas que puedan llevar lo que queda de este pedazo de goleta con rumbo fijo a un puerto seguro.

No pedimos demás. Solo queremos vivir bien

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Las oportunidades de la crisis Aún no hay calma porque la turbulencia política abate a las islas y porque ahora está en juego la suerte de las mismas por lo menos por los próximos cinco años, uno del Gobernador encargado y los cuatro del titular que elegiremos en octubre del 2019. Todo de mucho cuidado porque si no llegan al Coral Palace dos personas capaces y honestas, la pesadilla isleña continuará.

La crisis nos arroja una oportunidad propicia para, sacándole el mayor provecho, reorientar a la administración pública y hacer que se concentre en los asuntos urgentes, con la ayuda de un Gobernador encargado apto y libre de presiones partidistas que ponga aspiraciones comunitarias por encima de las políticas.

como las usadas para elecciones a la Cámara cuando se nombraron a casi 2000 empleados o electores de listas que fueron presentadas por varios aspirantes.

Sería justo con las islas, por lo menos como forma de resarcirse por su inacción y silencio que ayudó a no prevenir la crisis, que la clase política local ponga a un lado aspiraciones partidistas y acepten a alguien que tenga respeto de amplios sectores por sus acciones, pero también por la esperanza de que esa persona haga bien las cosas.

Es lo mínimo que le deben a las islas.

Es por lo tanto el momento adecuado de más escrutinio, preguntas, control y sobre todo participación de la opinión pública a quien se le adjudica este triunfo contra la corrupción por sus constantes denuncias que las autoridades de control locales habían ignorado por completo. A pesar de ello, esa misma opinión pública isleña debería hacer una introspección analítica para identificar qué hacer para prevenir otra crisis como esta.

Solo así se podrá devolver a la administración local el sentido de deber ciudadano y de orientación hacia lo correcto y lo legal que están faltando desde hace un buen rato. En la mitad de la crisis nos cae un ejemplo de las prioritarios desenfocadas que llevaron a la crisis misma: escasea la insulina y otros elementos necesarios en los hospitales de las dos islas pero se gastan millones en dos barcos-ambulancias que no son una prioridad.

¿Y los otros qué?

De momento lo más importante es que se escoja bien al Gobernador encargado porque debe de inmediato asegurar algunas mejoras y garantizar la elección en 12 meses de un nuevo Gobernador titular sin interferencias porque será el garante de unas elecciones limpias.

Aún no se ha tocado a Providencia, la olvidada hermana menor que recibe 20% de ingresos de la tarjeta de turismo, desde donde se han denunciado muchas irregularidades en los últimos 12 años, como el alcantarillado fantasma que existe sólo en unos tubos no conectados a casa alguna, o el pago sin licitación de 2000 millones a un abogado para hacer un estudio arquitectónico y arqueológico (archivado, sin uso, como el millonario del censo vehicular y muchos otros) de restauración de Fort Warwick que debió haber costado alrededor de 200 millones.

La intención principal de los partidos es asegurar a uno de sus filas para así usar el aparato estatal de la Gobernación con puestos y contratos para facilitar la elección de uno de los suyos, con estrategias

El comunicado de la fiscalía da a entender que va en una lucha frontal contra los contratos y convenios fantasmas o insignificantes que no generan beneficios, todos amparados en objetivos ambiguos. Y hay muchos; de esos de ‘aunar esfuerzos’ para hacer esto y lo otro, cosas que los empleados departamentales y municipales pueden hacer gratis.

Aún quedan pendientes por contestar preguntas sobre la actuación de las entidades de control local… Tanto que tocó al Fiscal General venir desde Bogotá y por presión ciudadana y desconfianza en la labor de sus empleados locales para que se destaparan las ollas podridas porque esos empleados ignoraron o taparon denuncias explícitas.

Tampoco se puede ignorar la inactividad fiscalizadora de la Asamblea, que se olvidó de su obligación legal de ser contrapeso y hacer escrutinio a las acciones y omisiones del Gobernador. Pero, ¿cómo iban a poder? Con los escándalos que involucran a sus miembros es claro que algunos diputados se beneficiaron de contratos y puestos.

El rechazo de la reciente solicitud de adición presupuestal fue el último ejemplo de esta acción irregular. Aunque quedaron dudas sobre el destino de la adición en relación a algunas obras, la Asamblea presionó a un gobierno débil para sacarle el mayor provecho posible, sin importarle que la adición era esencial para el funcionamiento de entidades como la OCCRE. Los ex-empleados ahora en la picota pública no solo le han robado a las islas muchísimo dinero. También le han robado oportunidades, soluciones y sueños de una vida mejor. Sueños y aspiraciones que ellos mismos motivaron, pero que ahora están aplastados por una máquina de codicia, glotonería y de decepción, manejada por gente capaz de burlarse del dolor y de las necesidades isleñas.

Los tejedores de esos sueños, miembros de la comunidad, quedaron enredados en una telaraña criminal. Las agujas pedidas para coser un mejor futuro para los estudiantes fueron usadas para clavarles a cada uno de ellos en la piel. En vez de sueños lindos nos han dejado una larga y profunda pesadilla.

Volver a la normalidad, volver a creer en lo nuestro

Pero como el ave fénix, las islas deben alzar vuelo de nuevo, a pesar de los golpes que reciben una y otra vez. Para lograrlo debemos ahora más que nunca pensar más en las islas y lo que cada uno de nosotros podamos hacer por ellas, en lo mínimo que sea. Debemos hacer todo lo posible por volver a la normalidad, sin quitar el ojo de encima a todo lo que hacen o no hacen en el Coral Palace y otros lados.

Debemos recoger los pedazos de esos sueños que tiraron en la cara de cada isleño y seguir adelante. Somos resistentes y fuertes y no podemos seguir dando vuelvas al tema y dejarnos caer en un espiral de pena ajena.

Pero las autoridades y el Presidente deben ayudar con sus acciones contundentes, acertadas y sobre todo urgentes. Duque debe poner a un encargado capaz y apolítico, usando el inmenso poder de su firma para persuadir o forzar a los políticos locales a que acepten a alguien por su capacidad y honestidad y no necesaria y únicamente por su filiación política.

La Fiscalía, Contraloría y Procuraduría deben ser menos selectivos en sus investigaciones y tocar temas que aún faltan.

Deben también buscar recuperar el dinero que se ha perdido e invertirlo en las islas, esta vez con mayor supervisión y transparencia.

No olvidemos lo increíblemente afortunados que somos de poder llamar a estas hermosas islas nuestro hogar. Les fallamos pero podemos resarcirnos haciendo mucho más por ellas, creyendo en ellas, protegiéndolas más, no solo contra los depredadores normales sino contra los de cuello blanco y los falsos tejedores de sueños.

No olvidemos que ‘a pesar de los golpes bajos recibidos a diario, las islas siguen incólumes mostrándonos el camino de la belleza’ y nos dan una oportunidad de vida que sigue siendo el anhelo de muchos.

Bella Durmiente Que en san Andrés hay trabajo para todos, que los ladronzuelos son esos que no les gusta ocuparse, que todo lo quieren fácil, que robarle a los turistas está mal, que nos perjudican a todos… todo eso y más se oía a gritos y en susurros cuando los que se llaman informantes nos hicieron parte del caluroso degradé amarillista en el que se mueven algunos programas del periodismo investigativo en Colombia y en el mundo.

STAFF

DIRECTOR Eduardo Lunazzi EDICIÓN Billy Lunazzi Celis

Nos levantaron la enaguas y sin delicadezas mostraron nuestra realidad penosa, que si la exageraron o la mostraron envestida entre bandas sonoras épicas para verla aun más dramática, que si no buscaron un lado positivo…

Que si una cosa o que la otra.

Y ahora esto, la escandalosa cacería de brujitos y brujitas, cantadores de secretos, el escarnio social que toca a todos los grupos de Whatsapp: los amigos de toda la vida, los conocidos por un like, la clase dirigente en la que recae las preguntas sobre educación, infraestructura, salud y seguridad, del que puede ser el más macondiano de los pueblos del país de Colón.

PERIODISTAS

Janeth Raga Ethel Bent Castro Billy Lunazzi Celis Guillermo Dickens

Acusar hoy, implica bajar cuidadosos la mirada cuando viene a la conversación la familia del delatado, murmurar y encoger los hombros ante la lectura de la lista que nos han puesto a sospechar de todos: Somos los alcohólicos de la prohibición, alemanes en el 46, esclavistas del norte, españoles un 7 de agosto: ¿cómo podemos volver a vernos con moral cuando a todos ha tocado el licor que compró el corrupto?

Mas o menos, menos o más, los conoces, te conocen, algo sabías o al menos sospechabas; estabas ahí cuando la carretera no se construía y aun así votaste a sus amigos; estabas ahí cuando el colegio no se terminaba; te comiste el rondón; te compraron el voto, los defendis-

FOTOGRAFÍA Edward Lunazzi Celis Edgar Barragán FOTOGRAFÍA DE PORTADA Santiago Estrada

te, o te callaste… Igual. ¿Qué vamos a decir? ¿Que no pasó? ¿Qué diferencia hay entre la mamá del que acusan de robar un celular y que la del que imputan corrupción? ¿Son distintos los delitos si el estrato los avala? ¿Quien hace más daño? ¿A quién perdonaremos primero?

Un pueblo de cómplices y mojigatos, que se preocupa por el cielo raso y se le cae el techo: I love san Andrés, tres veces repetido: soñamos, soñamos y soñamos y en el despertar de la princesa no se encuentra un príncipe a sus pies, si no un castillo destruido por la indolencia, ¿Y quién va a limpiar ahora el polvo acumulado en estos años, bella durmiente?

DIAGRAMACIÓN Orlenis Otero DISEÑO EDITORIAL Jesse Lunazzi Celis

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