Del corazón de Providencia a La Haya
La coagente de Colombia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por el diferendo con Nicaragua, Elizabeth Taylor Jay, estuvo este fin de semana en el Archipiélago adelantando importantes reuniones tanto en Providencia como en San Andrés.
EL ISLEÑO, la contactó para conocer cómo se afina la estrategia de defensa con miras de las audiencias del 5 al 9 de diciembre en La Haya.
Taylor Jay es bióloga marina de la Univer sidad del Valle con maestría en Protección del Ambiente Marino de la Universidad de Gales (Reino Unido). Fue directora de la Corporación Ambiental Coralina y de Asuntos Marinos, Costeros y de Recursos Acuáticos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Además, embajado ra en la República de Kenia durante tres años.
A través de dicha misión diplomática, tam bién asumió la concurrencia ante 10 países más del África*. Además, siendo Nairobi sede de varios programas de las Naciones Unidas, ejerció la representación ante dos de ellos, claves para conocer e impulsar intereses globales como son el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el programa de las Naciones Unidas para el Hábitat (ONUHábitat).
¿Cómo recibió el nombramiento de coa gente ante La Haya de la defensa de Co lombia por el diferendo con Nicaragua? ¿Lo esperaba?
Esta designación no tiene precedentes, es la primera vez que Colombia nombra entre sus agentes a un miembro de la comu nidad raizal y mujer, en un caso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) que es de interés nacional y cuyo fa vorable desarrollo es una prioridad nacional.
Por eso estoy gratamente sorpren dida y honrada. Que el Presidente Gustavo Petro me considerara y ofre ciera esta dignidad, valorando mi trayectoria profesional, mi condición de mujer raizal y la persona que soy; me asigna una gigantesca responsa bilidad que con gusto decidí asumir, como siempre, pensando en el benefi cio de nuestro pueblo.
En la vida he aprendido que no hay que esperar nada y que dar es lo más importante, como resultado de esa filosofía me han llegado muchas bendiciones y oportunidades, por lo que a diario agradezco a Dios.
¿Cómo se sintió con el equipo de la defensa de Colombia y, lo más importante: ya se empapó de la estrategia que van a utili zar?
Es un equipo alta
mente profesional, del más alto nivel na cional e internacional con el que llevamos varias semanas en interacciones directas. Respecto a las estrategias, hemos estado dedicados al cien por ciento pues además de conocer en detalle los antecedentes, es tamos en el proceso de preparar la defen sa de Colombia de cara a la audiencia del mes de diciembre en La Haya, en la que, si bien, no se tomará ninguna decisión, será un momento clave para presentar los argu mentos que serán determinantes para esta etapa final de este litigio promovido por Nicaragua.
Algunos observadores dicen que el hecho de no ser abogada le restaría contunden cia a la defensa de Colombia. ¿Usted qué opina al respecto?
La participación de una profesional de una disciplina diferente al derecho para nada le resta rigor, profundidad o contundencia a la defensa de Colombia ante la CIJ. Por el
En la preparación de los argumentos jurí dicos está involucrado un equipo completo de juristas para una eficaz y acertada defen sa de Colombia frente al litigio.
No podemos perder de vista que vivimos en un mundo donde no existe una jerar quía de disciplinas frente a otras, cada una tiene su propósito y son complementarias, por eso insisto que mi presencia le da un ingrediente fundamental antes no conside rado, donde otras perspectivas, tanto pro fesionales como étnicas y sociales, puedan ser analizadas y que además del conoci miento, el sentido común mirado desde otra disciplina y desde la misma raizalidad ayude a reforzar las tesis y argumentos.
Estoy tranquila, siempre encuentro el ni cho en el cual puedo hacer impacto en mi gestión y sé asumir muy bien y con entera responsabilidad el rol que me corresponde para asegurar resultados colectivos.
internacional en temas de medio ambiente y desarrollo sostenible, mi experticia sobre la Reserva de Biosfera Seaflower y experiencia en diplomacia y relaciones políticas de alto nivel. Lo que nos espera ahora en la audien cia es responder a las dos preguntas jurídi cas que la corte ha puesto de presente a los dos estados y en eso estamos.
En este encargo con el gobierno nacional tengo varios roles, por ejemplo, como in terlocutora del pueblo indígena raizal, mantener a nuestra comunidad permanen temente informada sobre los pasos que está dando el gobierno nacional de cara a la au diencia, obviamente guardando las reser vas debidas sobre los aspectos específicos de la defensa que no pueden ser revelados antes de comparecer ante la corte y así lo expresé este fin de semana a la autoridad raizal y gremios con quienes tuve opor tunidad de reunirme en San Andrés y en Providencia.
Complementario a mi rol como coagente para el litigio con Nicaragua, he sido encar gada de entablar un diálogo con los países del Caribe para que, entre otras cosas, exis ta un efectivo reconocimiento del pueblo raizal y de sus derechos ancestrales. Es una labor que se enmarca en una estrategia ho lística que trasciende las audiencias de di ciembre y frente a la cual tengo inmensas
Por último ¿Qué mensaje le quisiera en viar a la población de San Andrés, Provi
Que confiemos en el equipo de trabajo con formado con mucho rigor, tacto y exigencia por el Presidente Petro y su Canciller, es el mejor posible que podríamos tener en estos momentos. Reiterarles, que el caso ante la CIJ es de interés nacional y su favo rable desarrollo es una prioridad nacional. También que no quepa la menor duda que el gobierno está comprometido con la co munidad raizal y apenas pasen las audien cias vendrá el equipo al archipiélago para seguir acompañando las reivindicaciones raizales asociadas con el pleito contra Ni
LAS PRETENSIONES NICARAGÜENSES EN LA HAYA
“Demanda sobre plataforma no tiene base legal”
Con un renovado equipo, que sin embargo continúa en cabeza de Eduardo Valencia Ospina, quién desde el inicio de este largo litigio hace parte del mismo, Colombia recalibró la estrategia para responder a las dos preguntas jurídicas muy técnicas que hizo la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ante la pretensión nicaragüense de reclamar ahora gran parte del mar territorial, la que afecta no sólo a nuestro país sino también a Costa Rica, Panamá y Jamaica, quienes han manifestado sus preocupaciones a la ONU. (Tomado de El Nuevo Siglo) por el gobierno Petro?
Carolina Olarte Bácares es una de las dos mujeres del fortalecido equipo co lombiano y la designada embajadora ante Países Bajos. En diálogo con El Nuevo Siglo, la hasta ahora decana de la facultad de derecho de la Uni versidad Javeriana y experta en temas de derecho internacional, arbitraje y derechos humanos, explicó lo que expondrá Colombia en las audiencias que tendrán lugar la próxima semana.
¿Qué tan optimista llega Colombia a las audiencias orales que se desa rrollarán en La Haya del 5 al 9 de di ciembre?
Este es un caso que representa una alta complejidad a nivel jurídico y científico técnico. Sin embargo, tene mos una estrategia y unos argumen tos de defensa muy sólidos.
¿Hay riesgo real de perder territorio o de sufrir alguna lesión a la sobera nía colombiana o su plataforma con tinental en el Caribe por esta tercera demanda de Nicaragua?
En esta demanda, Nicaragua pre tende una porción de la plataforma continental colombiana en el Caribe Suroccidental, en la cual Colombia ha ejercido históricamente su presencia pacífica e ininterrumpida y sin duda la pretensión nicaragüense afectaría la soberanía nacional. Sin embargo, nos asiste la total certeza de la falta de base legal y científica de Nicara gua y por ello estos elementos hacen parte de nuestra defensa en los estra dos judiciales de La Haya.
¿Estas nuevas pretensiones de Nica ragua afectan solo a Colombia o im pactan mar territorial o tratados fir mados por nuestro país con terceras naciones en el Caribe?
Es importante recalcar que esta pre tensión afecta no solo a Colombia sino a toda la región del Caribe su roccidental. De hecho, Costa Rica, Panamá y Jamaica han manifestado su preocupación por las pretensiones nicaragüenses y se lo han he cho saber al Secretario General de la ONU.
Frente a la lí nea jurídica de defensa que traía el ante rior equipo de Colombia ante la CIJ ¿hay algún cambio con este relevo operado
En primer lugar, este nuevo grupo de personas que fungimos como agente y coagentes es diverso e integral, re saltando el conocimiento y experticia en derecho internacional, en aspectos científicos y técnicos. Adicionalmen te hoy tenemos por primera vez dos mujeres en el equipo, una de ella rai zal, quien representa y encarna las reivindicaciones de las comunidades y pueblos del archipiélago y del Ca ribe. Finalmente, con ocasión de las dos preguntas concretas que ha plan teado la Corte para estas audiencias, el equipo ha tenido que recalibrar la estrategia. Mucho de lo que se trabajó previamente será parte, por supuesto, de lo que se esgrimirá en estas au diencias
gentes ante La Haya ¿Se debilita en algo la postura y base argumental colombiana por este cambio en el equipo de defensa?
En lo absoluto. Por el contrario, es im portante recalcar que la defensa del Estado reposa en manos del grupo de agentes, quienes nos encargamos de la comunicación y representación ante la Corte y de dirigir y articular la estrategia de defensa. Además, esta defensa está soportada en un grupo de abogados internacionales que per manece invariado. Vale la pena re saltar que nuestro agente, Eduardo Valencia Ospina, hacía parte desde el inicio de los abogados internaciona les y por lo anterior, no representa en manera alguna una ruptura que pon ga en riesgo el desarrollo y las mo dificaciones necesarias para
gentes y el equipo asesor fortalece sin duda la defensa ante la Corte de los intereses soberanos colombianos.
¿Qué papel están jugando los repre sentantes raizales en este nuevo plei to interpuesto por Managua?
La presencia de la coagente Eliza beth Taylor Jay es fundamental para recoger el sentir de los raizales para que estén representados en todas las instancias de este proceso. Se han de sarrollado varias reuniones con los representantes raizales para mante nerlos informados del proceso, res ponder sus inquietudes y tomar nota de sus aportes. Durante los diálogos desarrollados con la comunidad, se ha aclarado que en este caso y para las audiencias de diciembre, el foco de la defensa se centra en dos preguntas ju rídicas muy técnicas.
¿Si superamos esta tercera demanda, Colombia queda ya por fuera de la jurisdicción del Pacto de Bogotá de finitivamente?
Efectivamente, Colombia denunció el Pacto de Bogotá y el retiro quedó en firme un año después, en 2012. Co lombia no estaría entonces sujeta a nuevas demandas ante este tribunal.
¿Cómo recibe usted el cargo de em bajadora?
Con gran responsabilidad y entusiasmo por poder prestar un servicio calificado al Estado colombiano. En el gobierno del Reino de Los Países Bajos, en espe cial en La Haya, se concentra un núme ro importante de las principales instan cias multilaterales y jurisdicciones del derecho internacional, así como una agenda bilateral estratégica. En La Haya tiene su sede no solo la Corte Internacional de Justicia, sino igual mente la Corte Penal Internacional, la Corte Permanente de Arbitraje (de la cual soy miembro), la Or ganización para la Prohibición de las armas Químicas, entre otros, instituciones todas ellas de gran relevancia para Colombia. Así, es un gran honor y responsabili dad prestarle un servicio a nuestro país para el cum plimiento de las importantes funciones di plomáticas que se encontrarán a mi cargo.
Una visión de equidad
La politóloga sanandresana, doctora en Ciencias Sociales con énfasis en Antropología Social, Sally García Taylor, fue nombrada como subdirectora para la Superación de la Pobreza en el Departamento para la Prosperidad Social (DPS), en aras de trabajar por la equidad y el ‘hambre cero’.
Por Janeth RagaAl respecto de esta importante de signación, la profesional isleña ase guró que como mujer y como Rai zal, se trata de una oportunidad de oro, por un lado porque se trata de un nombramiento inédito para el Archipiélago, pero sobre todo por sus características misionales.
¿Cuál será su función principal?
El DPS tiene un cometido vital en marco del ‘Gobierno del Cambio’ del presidente Petro, puesto que su apuesta es atender a la población vulnerable del país. En ese orden de ideas, desde la Subdirección se tie nen dos brazos importantes: brin
bre todo por el momento histórico que vive el país, de cara al cambio real que necesitamos en temas de inclusión de los territorios que geo gráfica y culturalmente han estado marginados.
‘Hambre cero’ es el Objetivo de De sarrollo Sostenible (ODS) número 2, planeado por Naciones Unidas. ¿El accionar de esta Subdirección se en marca de algún modo en él?
Por supuesto. Aunque estos pilares vie nen en marcha, en este mandato van a tener una relevancia mayor, aunada a estrategias de prevención de embara zos en adolescentes; o para atender a poblaciones vulnerables, en términos de que tengan acceso a una infraestruc
Si bien es cierto hay diferencias entre los territorios del país, hay muchas temáticas comunes que de bemos tener en la mira, sin olvidar que Colombia es uno de los países más desiguales de América Latina y enmarcado también en un proceso de recuperación de una pandemia que develó los lados vulnerables de la sociedad.
Así mismo, es de importancia capi tal el recuperar las relaciones frag mentadas que existen entre el Esta do y la sociedad.
Esta Subdirección ocupa un papel relevante en ese contexto y por eso considero que como raizales, como mujeres que hemos estado vincu
para el Archipiélago.
Desde estas instancias será posible tener un diálogo más de ‘tú a tú’ con organismos centrales del Gobierno, para poder expresar de modo más directo las preocupaciones de nues tras localidades y encarar el racismo y la pobreza que llevamos arrastran do por décadas.
¿Tiene alguna expectativa adicio nal frente a su nombramiento?
Tal vez la expectativa de muchos en las islas era poder participar más ac tivamente en el manejo de las rela ciones internacionales de Colombia, particularmente del Archipiélago con el Caribe, dado que los raizales podemos ser muy estratégicos en
Pero creo que sería un enfoque muy das las capacidades que tenemos al poder participar en otras esferas del
Esta es mi primera experiencia de este tipo y espero hacerlo bien, con mucho decoro y profesionalismo; es esta mi máxima expectativa. Tal vez la estoy visionando de forma muy soñadora, pero considero que hay
Posiblemente los años que vengan no sean fáciles, pero será nuestra tarea dar lo mejor de nosotros para que podamos salir de esta situación estructural que venimos acarreando
EN EL CARIBE Y LATINOAMÉRICA CONCERTAR ES CLAVE EN MATERIA CLIMÁTICA
‘La reparación es una obligación’
Max Puig es el vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL) de República Dominicana; tras su importante participación en la conferencia climática de la ONU o COP 27, EL ISLEÑO lo contactó. El cambio climático en el contexto global, el escenario en Latinoa mérica y el Caribe, su opinión sobre una reserva transfronteriza Seaflower y mucho más en esta entrevista.
Por: Jade Lunazzi Celis¿Cuáles son, para usted, las conclusio nes generales del COP27 en lo relativo al Caribe y Latinoamérica?
A decir verdad, hay muchas personas que señalaron las limitaciones que tuvo la COP27.
Yo no tengo una apreciación negativa por lo siguiente: estaba muy preocupado con lo que podía ocurrir allí, creo que las co sas hubieran podido ser peor en el sen tido de que a raíz del conflicto bélico en Europa del Este, temíamos que el tema del cambio climático quedase desplaza do, saliera del centro de la agenda mun dial, porque lo que se está dando en este momento es un conflicto internacional más importante.
En ese contexto, el riesgo era muy eleva do de que la cuestión climática quedase totalmente relegada. Pero, además, había riesgo que el objetivo de que el calenta miento global no superara el 1,5% respec to a la era preindustrial también era muy elevado; lo anterior, aparte de los objeti vos que se planteaba la COP en sí misma, la cual fue definida como una COP de ‘Implementación’.
En la COP anterior que se realizó en Glas gow de alguna manera se completaron algunos acuerdos desde el Acuerdo de París que se retrasaron más con la pande mia. En esa COP se avanzó, pero quedó en que la implementación se realizaría con la Cumbre de Sharm el Sheij.
Pero, además, ¿para qué esa implemen tación sin que haya recursos? Y para que haya recursos se necesita del cumpli miento de los compromisos financieros. El bloqueo de las negociaciones durante la cumbre climática, también en algún momento hizo pensar lo peor.
¿En qué aspectos se logró avanzar?
Yo creo que se ha logrado mantener el cambio climático como un eje central, lo que es fundamental en la agenda climá tica mundial. Por otro lado, se consiguió mantener el objetivo de no sobrepasar el 1,5%, en cuanto a las elevaciones de las temperaturas.
Adicional a lo anterior, se dio un logro que para algunos será simbólico, pero que considero fundamental y es la apro bación de un fondo para atender las pér didas y daños de los países más afectados por el cambio climático.
Y es algo importante porque se estable ce el principio de las responsabilidades; no es lo mismo decir “tú sufres entonces yo te apoyo” por ser un gesto de carácter humanitario o voluntario; que decir “yo tengo participación en las consecuencias derivadas por el cambio climático, enton ces yo tengo la obligación de reparar”.
Claro, todo esto debe ser concretado, se han creado comisiones, todo eso se va a ver definido de aquí a la próxima COP, pero el principio mismo es importante.
Dicho esto, hay un problema muy serio en cuanto a que la Presidencia misma de la COP había señalado y había puesto límites al tema de la adaptación, pero al final no hubo compromisos importantes en cuanto a recursos y sin ellos no puede haber avances significativos en la mitiga ción, la resiliencia y la adaptación; todo esto con un telón de fondo y es que los compromisos previamente establecidos tampoco se han cumplido.
¿Por ejemplo?
La promesa de Copenhague no se ha he cho realidad, no obstante, se dio la batalla en Sharlem el Sheij y quisiera destacar que tuvimos avances en cuanto a las pre ocupaciones comunes de los países de América Latina.
Todavía nos falta mucho por andar, pero
hay señales alentadoras. Una de esas fue lo que pudimos conversar con ocasión de la Semana del Clima de Latinoamérica y del Caribe, que se produjo en Santo Do mingo (República Dominicana) en julio pasado.
Esa reunión se dio justo a continua ción del encuentro Iberoamericano con ministros de Medio Ambiente. Lo que allí se expuso, en la Semana Regional del Clima, yo personalmente partici pé de la Semana Regional del Clima de África donde expuse a solicitud al secretariado de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cam bio Climático nuestras preocupaciones y necesidades como países afectados por fenómenos naturales y el cambio climático.
Asimismo, los países del Caribe tuvie ron reuniones de trabajo, precisaron sus posiciones, lo que alimentó diferentes puntos de vista y desempeñó un pa pel determinante para dar impulso a la creación del mencionado Fondo.
Pero, por otro lado, hubo esfuerzos de la Comunidad de Estados Latinoameri canos y Caribeños (CELAC), ahora bajo el impulso de Argentina, que propició intercambios que se tradujeron en una posición conjunta frente al cambio cli mático y sirvió para acercar las posicio nes latinoamericanas.
A esto se agregan los cambios políticos que se han dado en América Latina, por que es indiscutible que la asunción de la Presidencia de Colombia, por parte de Gustavo Petro, y la victoria electoral de Luiz Inácio Lula Da Silva, le va a dar un impulso extra a las posiciones comunes de Latinoamérica y el Caribe en materia climática.
De manera que, yo diría que a pesar de que la COP de Sharman el Sheij reve ló distanciamientos en temas cruciales como el bloqueo del financiamiento,
que no permitió ir más lejos en posicio nes sobre mitigación y adaptación... No obstante, se mantienen los objetivos y hay más concertación en América Latina y el Caribe.
Precisamente otra pregunta es la po sición del presidente Petro, sobre la eliminación del fracking en Colombia. ¿Qué piensa al respecto de estas formas de extracción no convencionales?
En primer lugar, es necesario decir que en la actualidad se imponen las formas de producción y consumo que vienen afectando de forma notable la natura leza y en este caso el clima. Esto es un trabajo de mucho aliento, muy difícil porque es toda la estructura productiva mundial que está organizada en torno a los combustibles fósiles.
Es una transformación inmensa lo que se está planteando y los planteamientos que ha hecho el presidente Petro duran te todos estos años que he tenido opor tunidad de conversar con él acerca de esto, por eso comparto ese propósito.
Y cuando se plantea la eliminación del fracking, por ejemplo, lo que se está plan teando es la prohibición de las peores formas de explotación de los combusti bles fósiles.
Es difícil porque implica enfrentar inte reses muy poderosos, ya que hay todo un andamiaje legal que permite esas formas de producción que en definitiva son las que están dañando el planeta, es difícil. Es una tarea muy compleja la que tienen en Colombia en la búsqueda de soluciones a problemas tan intrincados.
Pero comparto plenamente el propósito del Gobierno de Colombia y como Go bierno de República Dominicana nos interesa tener el mayor número de in tercambios, porque pienso que debemos aprender unos de otros y apoyarnos unos a otros. Es fundamental.
LA RESERVA SEAFLOWER
En el caso particular de la comunidad que habita el Archipiélago de San Andrés, Provi dencia y Santa Catalina, un territorio y ma ritorio –que conforma la tercera barrera de arrecife más grande en el mundo– que es Re serva de Biosfera declarada por la UNESCO; y que ante el diferendo limítrofe de Colombia y Nicaragua tiene el inconveniente de haber quedado fraccionada por los nuevos límites que se demarcaron en el 2012 y, además, está a la espera de los siguientes fallos de la CIJ. Pues bien, la comunidad de estas islas y re presentantes de los pueblos costeros de los seis países limítrofes, han planteado una gran propuesta y es que no deje de existir la reser va de biosfera como tal sino que sea trans fronteriza y se siga velando por la protección de estos ecosistemas que son fundamentales para la pervivencia en esta zona del Caribe.
1. ¿Qué piensa al respecto?
2. Los gobiernos de estos países aún no se han pronunciado oficialmente al respecto de esta petición de sus pueblos. ¿Qué les di ría a los gobiernos ante esta iniciativa?
En primer lugar, me parece fundamental el propósito de conservar en su integridad esa reserva de la biosfera.
No quisiera tomar posición sobre un tema controversial entre dos pueblos hermanos, pero ese interés de mantener la integridad de la reserva de biosfera me parece absolu tamente positivo, lo comparto y creo que –con el respeto de la soberanía de los estados respectivos– tenemos que trabajar para esta integración y el propósito de defensa de los recursos naturales.
República Dominicana hace 15 años estable ció un corredor biológico en el Caribe, del que forman parte, además, Cuba y Haití. Re cientemente se ha integrado Jamaica y existe la posibilidad que se una Puerto Rico.
De esta forma, la cooperación lo más estrecha posible de los diferentes estados para defen der los ecosistemas me parece absolutamente fundamental.
Tienen toda mi simpatía los activistas de este movimiento de la sociedad civil, tanto co lombiano como nicaragüense, dentro de este marco del ecosistema archipelágico y expreso mis deseos que, dentro del marco del respeto mutuo de esos acuerdos, se puedan concre tar para proteger en común esa reserva de la biosfera.
¿Usted invitaría a Colombia para también ser parte de este corredor biológico?
Se trata de un tema de acuerdo entre los es tados que lo constituyen, pero lo vería con simpatía. Inclusive, en los próximos días se va a celebrar justamente el décimo quinto aniversario del establecimiento del corredor, y sería una buena oportunidad para consi derar esa propuesta; para que San Andrés, Providencia y Santa Catalina puedan formar parte eventualmente de este corredor bioló gico del Caribe.
¿Algún mensaje para concluir?
Para finalizar, el desafío climático no es sola mente de los gobiernos sino de los gobiernos y de los pueblos. De los gobiernos centrales y locales; sobre todo cuando estos tienen particularidades, con necesidades especiales como las manifestadas en el Archipiélago de San Andrés.
Y debe ser un tema de la sociedad en sus di ferentes expresiones, todos en ese sentido te nemos una responsabilidad y me permito fe licitar todo ese movimiento, de esos activistas que, desde Colombia, particularmente desde San Andrés, están defendiendo el planeta, pero sobre todo la vida en el planeta.
BLUE INDIGO, EN LA PRIMERA LÍNEA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Guardianes del Arrecife
La ONG ‘Blue Índigo’ se creó en 2020, cuando Mariana Gnecco, María Fernanda Amaya y Alfredo Howard, tras varios años de pertenecer a otras entida des, públicas y privadas, decidieron que ya era hora de ejecutar proyectos ambientales propios, basados en una estrategia que fuera más afín a sus propios valores y a las necesidades de la población de las islas.
Por Eduardo LunazziEL ISLEÑO dialogó con Mariana Gnec co, bióloga y miembro de la fundación sanandresana Blue Índigo, acerca de las acciones que desarrollan; principalmen te sobre el frente común que, junto a otras organizaciones locales, nacionales e internacionales, han emprendido para hacer frente a la enfermedad de pérdida de tejido coralino. Entrevista.
¿Cómo se formó la ONG?
Sentimos que cuando las cosas salen desde la comunidad, son mucho más efectivas en muchos sentidos y que tie nen más peso y validez; así que en ese año nos constituimos legalmente como fundación, pero llegaron la pandemia y los huracanes Eta e Iota.
Entonces por esa época, básicamente nos dedicamos a labores humanitarias, entregando kits de bioseguridad y ha ciendo alianzas con entidades locales como Rotarac, para ayudar a mitigar los efectos de esos eventos climáticos del mes de noviembre.
Fue así como obtuvimos nuestra prime ra financiación, a través de la Internatio nal Fund for Animal Welfare (IFAW), a la que conocimos tiempo atrás gracias a un ‘fellowship’ que me gané hace unos años.
Ellos se enteraron del huracán y como disponían de unos recursos para res ponder a este tipo de desastres, nos apoyaron y con ello montamos unas guarderías de coral que son parte de las que tenemos actualmente. En ese tiempo teníamos unas asignadas por la Corporación Ambiental Coralina, en el sector del Nirvana, pero se perdieron por el impacto de dichos eventos.
Con ese dinero hicimos lo que se conoce como ‘Primeros auxilios del arrecife post evento climático’, porque cuando pasa un huracán arranca, voltea o entierra a las colonias de coral, pero éstas siguen vivas.
Así que procedimos a voltearlas o aco modarlas en el sustrato, de forma que quedaran más estables; lo que se conoce como ‘estabilizar las colonias’. Solo con esta acción y poner su tejido vivo hacia arriba (para que no roce contra el suelo), les ayudas mucho a que se recuperen.
Se sabe que después de una intervención rápida como ésta, al estabilizar las colo nias ellas tienen un 90% de oportunidad de vivir.
Adicionalmente, se realizaron limpiezas submarinas en El Faro, un punto de bu ceo muy popular que quedó con enorme cantidad de basura, principalmente llan tas y pedazos de tela.
También hicimos el montaje de nuevas guarderías en el Nirvana (las que tene
mos actualmente), con ayuda logísti ca de Coralina y junto a Masbosques, mediante un programa de pago por servicios ambientales a pescadores arte sanales. Éstas se visitan periódicamente para hacerles mantenimiento mediante ‘jardinería’ de coral.
Dichas guarderías tienen un anclaje di ferente a las primeras, ideado por Alex Lopera (de Coralina) quien ideó la for ma de enterrar lo que sea debajo de la arena, a partir de un generador ubicado en el bote que envía agua a presión. Así que ese anclaje queda muy firme; prue ba de ello es que después del huracán ‘Julia’, por ejemplo, no le pasó nada al sistema.
Posteriormente entramos a ser parte del proyecto ‘Un Millón de Corales por Co lombia’, del Ministerio de Ambiente y Conservación Internacional, que cuenta con diferentes actores a lo largo del país para poder cumplir con dicha meta; en tre ellos hay organizaciones que traba jan en Providencia, tales como Corales
Pizarro, experta en la enfermedad de pérdida de tejido coralino, para que nos capacitara sobre el tema y el tratamien to, para seguir haciéndolo nosotros. A este espacio también invitamos a biólo gos y pescadores de Providencia y Santa Catalina.
En el municipio no se ha confirmado to davía la presencia de la enfermedad, se sospecha pero no está demostrado que se trata de ella; aun así, el personal del Parque McBean Lagoon recibió la infor mación al respecto.
Lógicamente nos falta mucho camino en el tema, pero nuestra política siempre será construir con capacidad local para poder hacer las cosas.
A propósito de la enfermedad ¿hay ca pacidad para aplicar el antibiótico?
Lo complicado es que la escala de afec tación de la enfermedad es inmensa, y la aplicación del antibiótico es muy costo sa; así que la capacidad es limitada. No
artesanales, A estos últimos se les re tribuye, mediante programas guberna mentales de pago por servicios ambien tales.
En su gran mayoría, los pescadores son de gran ayuda, además que han apren dido mucho acompañándonos en este tipo de proyectos por varios años; no precisamente en la aplicación del trata miento, pero sí en el mantenimiento de las guarderías, por ejemplo.
¿Podría decirse que las tiendas de bu ceo son parte del problema y también de la solución?
Sí, porque la enfermedad se dispersa a través del agua; entonces, si estás bu ceando junto a un coral que está infec tado y visitas otro sitio que no tenía la enfermedad, seguramente la estás lle vando allá.
Por eso se les recomienda a las escuelas, enjuagar los equipos con una mezcla de agua dulce y cloro diluido al 10%; o sólo bucear en sitios enfermos o únicamente en lugares sanos.
Hasta el momento se sabe que el lado Oeste está infectado, y ahí es donde usualmente entran las escuelas desde costa. El problema radica en aquellas que tienen bote y visitan el costado Este, donde todavía no se han reportado ca sos.
En sitios como Little Reef sólo se han emitido algunas alertas, pero ninguna confirmada por el momento; allí hay otras enfermedades como el blanquea miento coralino, y cuando no se está muy familiarizado es difícil determinar de qué se trata. El indicador más directo es el avance rápido de la enfermedad y que se vea un borde definido.
ESFUERZO LOCAL
Nuestro objetivo fundamental es la pre servación y recuperación de ecosistemas marinos y costeros, porque además de arrecifes, también trabajamos en playas y estamos empezando con manglares.
Buscamos que los ambientes naturales que nos sostienen como comunidad, puedan seguir brindándonos servicios ecosistémicos a lo largo del tiempo; y que tengan una alta resiliencia ante el cambio climático
Como dije en un principio, pretende mos que todo sea hecho desde y para la comunidad isleña; nos esforzamos por hacer todo lo más local posible; de traer conocimiento, pero que se quede aquí.
Por ejemplo, hace unos días hicimos un taller con motivo de la visita de Valeria
obstante, se está implementando el tra tamiento lo máximo que se pueda.
De hecho estamos recogiendo dinero para ello, trajimos una primera tanda de antibióticos con la base (la que se apli có con Valeria Pizarro), y recientemen te compramos una segunda tanda para continuar.
En este mismo sentido, estamos partici pando junto a Valeria, además, en una propuesta de financiación para el dise ño de probióticos en vez de antibióticos.
Se trata de fabricar probióticos especia les, según la especie de coral y el lugar del tratamiento, puesto que la composi ción del recubrimiento de bacterias que ellos poseen es específica, y varía según su tipo.
Con respecto a nuestro equipo de cola boradores, tenemos siete biólogos y bió logas locales; y contamos con la ayuda de buzos voluntarios y de pescadores
Realizamos limpiezas de playa y esta mos incursionando en el tema de man glares; por ahora de manera indirecta, a raíz de un proyecto escolar del hijo de María Fernanda en el que, con super visión de la fundación, se sembraron unas plántulas en el manglar del Cove. Felizmente, éstas sobrevivieron al paso de ‘Julia’.
Por último, envíale un mensaje a la gente de las islas
Primero, recordarles que estamos en la primera línea del cambio climáti co; las islas son las primeras que se están viendo afectadas por ello. Y el segundo, que nuestra salvación está en nuestros ecosistemas, no en el tu rismo, ni en los edificios, ni en las discotecas; está en los arrecifes que protegen las costas y que nos dan de comer, en las playas y su vegetación asociada, en los manglares que prote gen las embarcaciones.
¿Qué otro tipo de actividades desarro lla Blue Índigo?
“Nuestro objetivo es la preservación de ecosistemas marinos y costeros, porque además de arrecifes, también trabajamos en playas y manglares”.
CAMBIO CLIMÁTICO
El clamor del gran Pueblo Creole
En el marco de la COP19 so bre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CI TES) celebrada en Panamá, la Reserva de Biosfera Seaflower tuvo un protagonismo espe cial. En un evento paralelo organizado por la Fundación Franz Weber y el Ministerio de Ambiente de Panamá, el titu lar de dicha cartera, Milciades Concepción, se comprometió a llevar a cabo todas las ges tiones para lograr un primer encuentro entre ministros de Ambiente del Caribe Surocci dental que perfile la ruta para una Reserva de Biosfera Trans fronteriza que proteja y amplíe el área actual de Seaflower. Es el clamor de líderes creoles y organizaciones ambientalistas que llevan años pidiendo que este sea el camino para sacar a la naturaleza de los conflictos limítrofes. Es urgente, es posi ble, es necesario.
REFLEXIONES Y BARRERAS CORALINAS COMO DEFENSA NATURAL DEL TERRITORIO INSULAR.
Fin de la temporada de huracanes
Este 30 de noviembre terminó oficialmente la temporada de huracanes para el Atlántico tropical y el Caribe, un gran alivio temporal para nuestro Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, así como para otros territorios insulares y costeros en la Región.
Por: Julián Prato Valderrama.
Según la National Oceanic and Atmosferic Administra tion (NOAA), este año 2022 en el Atlántico se produjeron 14 tormentas tropicales (vientos desde 34 nudos ó 63 km/h), de los cuales ocho se convirtieron en huracanes (vientos desde 64 nudos ó 119 km/h), y dos lle garon a tomar fuerza suficiente para convertirse en huracanes mayores (Categorías 3 a 5) con vientos desde 96 nudos ó 178 km/h.
Para el Archipiélago, desde muy temprano en la tempora da y de manera poco común, la Tormenta tropical Bonnie (junio 29 a julio 2) encendió las
De nuevo, entre el 4 y 7 a inicios del mes de octubre, el huracán Julia pasó sobre San Andrés, convirtiéndose en categoría 1 a su paso sobre la isla duran te su trayectoria hacia el Oes te. Tal vez muchos sentimos fuertes vientos con cambios de dirección y un corto tiempo de calma en medio durante su paso en San Andrés, tiempo de calma que correspondió al ‘ojo del huracán’ o centro del ci clón como un descanso en me dio del ruido de vientos, lluvia y tejas moviéndose, con una engañosa señal de calma que hizo pensar que posiblemente había terminado, mientras que aún faltaba otra buena parte de vientos del sur y sureste con gran intensidad.
tan sólo dos años hemos teni do tres huracanes impactando nuestras islas (ETA, IOTA y Julia), mostrando un aumento en la frecuencia e intensidad de estos eventos extremos que el grupo de expertos mundial en Cambio Climático (IPCC reporte 6), relacionan como consecuencia del cambio cli mático y el aumento de tem peratura superficial del mar.
aprovechar los meses de “cal ma” desde Noviembre-Enero hasta Mayo, y que debe incluir puntos clave como:
1. El fortalecimiento en infraes tructura, equipos y personal del hospital departamental en San Andrés y del hospital en Providencia*.
alarmas en San Andrés y Provi dencia como un primer recor datorio del riesgo real y de la necesidad de una preparación adecuada en nuestro Archipié lago para hacer frente a estos eventos ciclónicos.
Afortunadamente para nues tras islas (y desafortunada mente para otros territorios) la tormenta se desvió hacia el sur de San Andrés generando fuertes lluvias y vientos con lamentables daños en algunas casas e infraestructura pero sin ocasionar ‘daños mayores’ te niendo en cuenta la magnitud que pueden tomar estos even tos, como sucedió con IOTA en 2020.
Fuertes inundaciones, árboles caídos varias viviendas afecta das y afortunadamente sin pér didas de vidas humanas, dejó el huracán Julia, pero también valiosas experiencias de arti culación, preparación y mejor información entre los ciudada nos de nuestro territorio Insu lar. Así mismo los huracanes IAN y LISA transitaron sobre las Islas del Norte de nuestro Archipiélago (Serranilla, Bajo Nuevo) como tormentas tropi cales, para un total de cuatro eventos ciclónicos en 2022 con influencia en las islas.
Resulta importante reconocer, que a diferencia de las déca das pasadas, desde 2020 y en
Así pues, cada año será im portante estar mejor prepa rados pues la tendencia al aumento es una realidad. Esta preparación requiere un fortalecimiento de las capaci dades financieras y logísticas del departamento Archipié lago (conocido como el más vulnerable del país frente al Cambio Climático, según el Ideam en su reporte de 2018), que debe iniciar desde ya para
2. La construcción de refugios realmente diseñados, ubicados y construidos para soportar las condiciones adversas de hura canes categoría 5 con vientos de hasta 250 km/h, así como inundación por aumento del nivel del mar (marea de tor menta) o fuertes lluvias.
3. Fortalecer el Ordenamiento Territorial y disminuir la vul nerabilidad de hogares y vi viendas en sitios vulnerables del Archipiélago.
4. Fomentar buenas prácticas de autocuidado y autogestión para el fortalecimiento de vi viendas, infraestructura y ho gares, con apoyo que permita a las personas implementar estas buenas prácticas.
5. Aumentar las capacidades de educación, comprensión y comunicación para hacer se guimiento a estos eventos así como de las herramientas de predicción disponibles como reportes del National Hurrica ne Center de la NOAA (https:// www.nhc.noaa.gov/), aplica ciones como Windy y Windfin der, y herramientas nacionales como los reportes del Ideam y Dimar.
6. Invertir en la protección y re cuperación de las barreras na turales que protegen nuestras vidas e islas que son las barre ras coralinas y manglares del Archipiélago.
7. Otras medidas importantes que los lectores consideren y que pueden cada uno ayudar a fomentar y comunicar, para
de manera comunitaria e inte rinstitucional lograr una mejor preparación y fortalecimiento.
Aparte de su vulnerabilidad frente a huracanes, nuestro Archipiélago tiene también fortalezas naturales, una gran riqueza en vida y ecosistemas que logra que la UNESCO dé el reconocimiento de Reserva de Biósfera Seaflower. Estas fortalezas están representadas principalmente por los arreci fes coralinos, arrecifes de pro fundidad, montes submarinos, manglares y pastos marinos, que aportan la principal fuente de alimentos a nivel local (pes cado, langosta, caracol) en las islas.
Para el caso de los huracanes, las barreras coralinas y man glares de las islas resultan de vital importancia, dada su ca pacidad de disminuir la fuerza de las olas y del viento. Según investigaciones realizadas en la Universidad Nacional, Sede Caribe, por en la tesis docto ral del suscrito Julián Prato, con la dirección de la profe
sora Adriana Santos Martínez y codirección del profesor Pe ter Schuhmann (University of North Carolina Wilmington), las barreras de coral en San Andrés pueden disminuir la al tura de las olas en cerca de un 90% reduciendo olas de 4,5 m de altura a 0,5 m.
Al mismo tiempo estas barreras coralinas protegen las costas de la erosión, protegen las playas que es el principal atractivo tu rístico actualmente en San An drés. Así mismo, los manglares pueden disminuir la fuerza del viento hasta en un 87% (estu dio con apoyo del profesor Jai ro Medina, Jardín Botánico de San Andrés), siendo realmente importantes como defensa na tural en las costas, protegiendo la vida de las personas y la in fraestructura local.
Estas barreras naturales nos protegen, pero también se ven afectadas por los huracanes y el fuerte oleaje que generan, como ocurrió con los mangla res de Providencia con morta lidad de cerca del 90%, o con
los arrecifes de coral someros (0 a 12m) del costado Oeste de la Isla de San Andrés luego de IOTA.
Por esta razón es vital invertir en la protección, conservación y restauración de estos ecosis temas, ya que son fuente de ali mentos importante, atractivo turístico y barrera de protección natural frente a fuertes vientos y oleaje. En este sentido Cora lina y la Universidad Nacional junto a otras instituciones cola boradoras desarrollaron proto colos de restauración luego de huracanes para recuperar es tos ecosistemas disponibles en (https://coralina.gov.co/planes/ protocolo-de-evaluacion-y-res tauracion-de-ecosistemas-ma rinos-frente-a-huracanes).
El fortalecimiento de nuestras barreras naturales manglares y barreras de coral, son las ver daderas soluciones basadas en la naturaleza que tenemos para la adaptación al cambio climá tico y aumentar nuestra protec ción frente a huracanes.
Por la justicia climática…
El pasado mes de noviembre se realizó en la ciudad egipcia de Sharm el Sheij, la edición 27 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, en la cual se reafirmó la necesidad de aumentar los esfuerzos para luchar contra este fenómeno global que afecta de manera diferenciada a los distintos países.
(Redacción ambiental)
Una de las principales conclu siones de este encuentro es la creación de un ‘Fondo para da ños’ que permita compensar las pérdidas e impactos del cambio climático en los países que más sufren sus efectos, pero que me nos contribuyen a las emisiones de gases de efecto invernadero. Aunque aún falta definir cómo funcionará, es un logro históri co para la sociedad civil y países vulnerables que vienen luchando por la justicia climática.
Colombia, por sus características físicas, geográficas, económicas, sociales y de biodiversidad, es uno de los países más vulnera bles del mundo a los impactos del cambio climático. Dentro del contexto nacional, el Archipiéla go de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ocupa el primer
lugar de riesgo y vulnerabilidad por cambio climático, aunque es el que menos contribuye a las emisiones de gases de efecto in vernadero.
Ante eventos climáticos –como los huracanes que amenazan las islas– o el aumento de tempera tura y la disminución de la pre cipitación, los niños, niñas y ado lescentes son la población más vulnerable. Se afecta su acceso a la educación, por destrucción de infraestructura o interrupción de las actividades escolares; tam bién, se afecta su salud por la propagación de enfermedades, la falta de agua potable y la pérdida de cultivos.
“El derecho a un ambiente sano se pone en peligro ante la crisis que genera el cambio climático, en particular por sus efectos en el desarrollo integral de niñas,
niños y adolescentes”, afirma Natalia Arango, directora ejecu tiva del Fondo Acción.
En respuesta a lo anterior, el Fon do Acción lanzó su primera con vocatoria para apoyar acciones coordinadas de la sociedad civil y entidades del gobierno en el archipiélago de San Andrés, Pro videncia y Santa Catalina para adaptarse a los efectos del cam bio climático. El Fondo Acción es un fondo privado colombiano que invierte en proyectos soste nibles para la conservación de la biodiversidad, el desarrollo sos tenible y la protección de la ni ñez.
Con esta convocatoria, agrega Natalia Arango, esperamos se leccionar hasta cinco proyectos que busquen la conservación o recuperación de cuencas o eco sistemas costeros, la adaptación
de sistemas agroalimentarios, la adaptación de infraestructura escolar o comunitaria o la prepa ración de niñas y mujeres para enfrentar los efectos del cambio climático.
Cada una de las propuestas se leccionadas recibirá hasta cien millones de pesos y el acompaña miento técnico del Fondo Acción para su realización buscando el mayor impacto en la vida de las comunidades y los ecosistemas del archipiélago. La convocato ria, que estará abierta hasta el 15 de enero de 2023, es la primera inversión del Fondo de Accion Climática para Niños, Niñas y Mujeres creado por Fondo Acción en 2021.
Toda la información sobre la convo catoria está disponible en https://fon doaccion.org/2022/11/17/facnnm-sai
Be Energy: dejando huella
Be Energy, Programa del Ministerio de Minas y Energía y del Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía (Fenoge), financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tal y como se propuso cuando inició el programa, ha logrado un cambio general en las buenas prácticas para el consumo de energía, disminuyendo el costo del servicio energía en los hogares impactados, contribuyendo con el medio ambiente y los ecosistemas que componen las islas.
La reposición de equipos ineficientes en el sector residencial, comercial y ofi cial y la generación energética a través de fuentes renovables en instituciones educativas y entidades estatales descen tralizadas, así como en hogares de Pro videncia, ha permitido el bienestar de las familias y comunidades beneficia das, logrando los impactos propuestos para San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Familias beneficiadas
A través de Be Energy se han beneficia do cerca de 18.000 usuarios del archipié lago, de los cuales 8.527 hacen parte de la comunidad raizal.
• 13.278 usuarios han sido beneficiados con el recambio gratuito de bombillas en los estratos 1, 2 y 3.
• 4.628 usuarios beneficiados con la sustitución o entrega de neveras, aires acondicionados, congeladores y lumi narias en todos los estratos del sector residencial y el sector comercial de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
• 18 infraestructuras oficiales y sociales beneficiadas con soluciones solares fo tovoltaicas.
• 14 entidades oficiales beneficiadas de auditorías energéticas y sustitución par cial de equipos.
Logros obtenidos en el marco de la re construcción de providencia
Desde el Ministerio de Minas y Energía se asumió el compromiso del restableci miento del servicio de energía eléctrica, así como la implementación de medidas de gestión eficiente de la demanda de energía con el Programa Be Energy del Fenoge, entre las cuales se han obtenido los siguientes logros:
• La entrega gratuita de bombillas LED ahorradoras al 58% de los usuarios del servicio de energía (11.420 bombillas a 1.450 usuarios)
• El 66% de los hogares en Providencia recibieron de forma gratuita una neve ra de 300 litros con la mayor eficiencia energética del país (1.432 neveras Retiq Tipo A), generando así un ahorro pro medio entre el 20% y 57% en el servicio de energía eléctrica por vivienda.
• Así mismo, se instalaron paneles so lares con almacenamiento en 530 vi viendas de la isla de Providencia, lo que equivale a que más del 50% de casas reconstruidas en la isla, cuentan con un sistema de generación de energía reno vable. A la fecha el 70% de estos siste mas se encuentran en funcionamiento
y el restante 30% entrarán en funciona miento en el mes de diciembre de 2022.
Implementación de un plan social y ambiental
En el marco del proyecto de recambio de equipos, se ha realizado la disposición final ambiental de más de 122 toneladas de residuos de los equipos recambiados, trasladando al continente los refrigera dores y demás equipos ineficientes, para hacer una disposición final ambiental adecuada de estos elementos.
Así mismo el Programa, entregó dos murales, uno en Providencia y otro en San Andrés, con el logo del Programa Be Energy elaborado con 1856 tapas re cicladas y con mensajes alusivos a los objetivos alcanzados a través de los
proyectos ejecutados.
Durante la vigencia del Programa se ha implementado un plan de comuni caciones con el fin de brindar informa ción tendiente a la concientización en el uso eficiente de la energía. Con este proyecto, a lo largo del Programa se ha impactado a más de 6.000 personas del archipiélago a través de las diferentes estrategias que se han implementado.
Así mismo, en 2022, se implementó un plan de capacitaciones a través del cual se logró formar a técnicos del archipié lago y al público general en los temas implementados en el Programa, con un total de 462 personas capacitadas.
Los talleres técnicos se enfocaron en aspectos asociados a sistemas solares fotovoltaicos y al mantenimiento de equipos de refrigeración entregados en el marco del Programa. Se dictaron 6 ta lleres: 5 en San Andrés y 1 en Providen cia logrando capacitar a 149 personas.
En cuanto al público general se brinda ron mensajes en uso eficiente de la ener gía y socialización en temas de ahorros de energía en los hogares, con los cuales se capacitaron a 313 usuarios.
Beneficios obtenidos
En total, Be Energy invirtió más de 9.5 millones de dólares en las activida des realizadas. Con estas medidas Be Energy logrará al cierre del Programa, ahorros en el consumo energético de 20 GWh en el archipiélago, con lo cual el gobierno ha logrado ahorros en los sub sidios para la generación de energía en el archipiélago de 6,8 millones de dóla res y ha evitado la generación de más de 13.100 toneladas de CO2 equivalente.
Trash Busters: la familia más grande
15 mujeres cabeza de hogar del barrio Ciudad Paraíso con dedicación, pasión y amor participaron de los talleres artísticos y de emprendimiento que llevó la empresa Trash Busters S.A. ESP a su sector, en el marco del programa ‘Trash Mumma’, descubriendo el potencial por las artes que guardaban y fortaleciendo sus aptitudes para emprender con lo aprendido.
Mes del Libro en Providencia
En marco del ‘Mes del Libro y la Literatura’, establecido en noviembre por la Alcaldía de Providencia y Santa Catalina, se realizó un taller-conversatorio al que fue invitada la destacada autora isleña Hazel Robinson. Otros reconocidos escritores nacionales hicieron parte de esta importante programación.
Se trata de la segunda vez que se realiza dicho evento en la isla, con recursos ne tamente de la Administración Municipal con miras a fortalecer los hábitos de lec tura y escritura creativa, principalmente entre los niños y adolescentes.
Fue coordinado por la Secretaría de Cul tura, a través de las bibliotecas de la isla: la Pública (del sector Caballete, Norte de la isla) y la municipal, en Casa Baja (al Sur). El primer encuentro se realizó en 2019 y el segundo sería en 2020, pero el paso del huracán cambió todos los planes.
‘Leer libera’
A propósito del conversatorio en que participó la escritora Robinson, otro ra columnista del diario El Espectador y autora, entre otras, de la novela ‘Sail Ahoy!!!’, este tuvo lugar el 18 de noviem bre y fue moderado por la autora de cuentos infantiles, Pilar Quintana.
Previo a las intervenciones, el público disfrutó de la presentación musical de la artista local Hellen Whitaker, quien interpretó sus canciones que invitan a la hermandad, al cuidado de la naturaleza y que rememoran las raíces ancestrales.
También estuvieron entre los asistentes, el cantautor providenciano Elkin Rob inson; y Annie Chapman, residente en Providencia desde hace varias décadas y responsable de la traducción al inglés de ‘Sail Ahoy!!!’.
Al respecto del creciente interés por impulsar el hábito de la lectura y de dar a conocer a los escritores isleños, miss Hazel dijo que le parece algo na tural, que se da por el momento histó rico del Archipiélago.
“La generación actual no conoce la ver dadera historia de las islas, y así como los medios le ofrecen el pasado de otras partes del mundo, es lógico que eso despierte interés por la propia. Ojalá se logre más atención en lo que se escribe y no tanto en los escritores”, recalcó.
Lo anterior porque, según Robinson, su presentación estuvo muy concu rrida pero los asistentes se mostraron más interesados en quién escribió el libro y no en el recuento de la época y del comportamiento de los marineros que se describe en él.
Y añadió: “personalmente pienso que es titánico lo que se tendrá que hacer en Providencia y Santa Catalina para recuperar la imagen y el sentimiento que existía antes del desastre del hu racán, y que se ha camuflado con un ambiente que se asemeja a un lugar de invasión de desconocidos”.
Otros autores invitados
Por su parte, Yojaira Howard, direc tora de la Biblioteca Pública de Pro videncia y principal organizadora del ‘Mes de la Literatura’, afirmó que el
balance de las actividades realizadas fue muy positivo, por cuanto los de más escritores atendieron la invitación e interactuaron gratamente con el pú blico infantil.
“Como habíamos trabajado previa mente con el Ministerio de Cultura, varios de estos escritores ya habían viajado a la isla a realizar talleres lite rarios en la Biblioteca, así que ya eran conocidos por los niños y adolescentes, a quienes les gustaron mucho sus talle res”, explicó la funcionaria.
Con respecto a la interesante agenda desarrollada, el Mes arrancó el 9 de noviembre con la participación del es critor y periodista Alberto Salcedo, y de la editora Carolina Venegas.
Luego, del 15 al 19 de este mes estu vieron el ilustrador peruano Rafael Yockteng, y los escritores colombianos de literatura infantil y juvenil Celso Román, Pilar Lozano, Juliana Muñoz, además de Pilar Quintana.
El 24 de noviembre, la cantautora y escritora nacional María del Sol Peral ta realizó varios talleres dirigidos a la Primera Infancia, junto a profesores y promotores de lectura del municipio.
De igual forma, el sábado 26, día de cierre del Mes, Peralta también se re unió con varios jóvenes para hablarles de música y literatura.
Alto interés en los niños
Al preguntarle a la bibliotecaria Howard sobre cómo vio la participación en gene ral en estos conversatorios, destacó que son los niños y niñas quienes más par ticipan.
“Siendo realistas, nuestras islas no tie nen muy arraigada la cultura de la lec tura y la escritura, los jóvenes y adultos son algo lejanos a estas iniciativas. Por eso, desde las bibliotecas nos preocu pamos principalmente por la Primera Infancia, para acercarlos a la lectura y escritura creativa a temprana edad”, recalcó.
Y agregó que es muy posible que este evento se realice, en lo sucesivo, cada año.
También enfatizó en lo fundamental de trabajar de manera conjunta, como insti tuciones, para fortalecer estas habilida des en el Archipiélago puesto que –en sus palabras– una sola organización no puede, máxime cuando se está inmerso en una comunidad poco lectora.
“Es imperioso trabajar con las familias para salir adelante; no se puede dejar toda la responsabilidad en los colegios, debemos empezar desde casa. Nuestro lema este año fue ‘Leer libera’: si eres buen lector puedes ignorar muchas co sas, pero con la lectura es posible supe rarte y saber más de lo que se debería saber”, concluyó Howard.
Diez años después de aquella deba cle del 19 de noviembre de 2012, en la que se perdió gran parte de nues tro espacio ancestral; volvemos a la Corte Internacional de Justicia de La Haya a defender otra gran porción del maritorio sobre el que Colombia y el Pueblo Raizal han ejercido his tóricamente una presencia pacífica e ininterrumpida.
También una década después, la na ción parece haberse sacudido de la ceguera inicial que la llevó a igno rar la importancia de dos factores esenciales para la fundamentación y estructuración de su defensa ante la Corte: la cuestión étnica y la cues tión ambiental. Subsanada en princi
Diez años después
pio con la creación del ‘Raizal Team’ en 2017.
Para esta ocasión, en la que se juegan 200 millas de plataforma continental submarina en un caso de alta com plejidad jurídica, técnica y científica; se impone una estrategia con argu mentos de defensa consistentes y de sólida experticia, pero también –y no es un dato menor–, la presencia de seres humanos que sienten ge nuino dolor de patria.
Mujeres y hombres que encarnan los saberes ancestrales de los pesca dores raizales que día a día perci ben como se restringen sus espacios marítimos –que son fuentes de vida
y sustento–, bien sea por los nuevos límites establecidos por la CIJ o por la invasión de depredadores exter nos que afectan la biodiversidad con su actividad insensata, peligro sa e ilegal.
En tal sentido, la presencia por pri mera vez en el equipo de la Defensa de una mujer raizal, nativa de Old Providence, que fue además directo ra de la corporación ambiental Co ralina durante ocho años, período durante el cual se establecieron las Aguas Marinas Protegidas (AMPs) del Archipiélago; garantizan una le gítima representación.
Así como lo hizo el abogado Kent
Francis James en su intervención histórica ante la CIJ –por el tema del supuesto desacato alegado por Ni caragua– el 22 septiembre de 2021, logrando visibilizar también por primera vez al pueblo de las islas; la presencia viva de la coagente Eliza beth Taylor Jay en La Haya augura poner de relieve nuestro presente real y palpitante.
Como dice la canción: ‘Diez años después, mejor decir que callar’… De manera que la mejor defensa es, primero la verdad y segundo, el con vencimiento integral, transparente y armónico expresado en una línea argumental asumida finalmente por propios y extraños.
Los noviembre
Los noviem bre se nos han vuelto me ses envueltos en su propio misterio, nos pasan una y otra vez hitos históricos con una periodi cidad tan precisa, que parece que el destino nos quisiera resumir los re cuerdos a un solo mes.
Un 30 de noviembre fue designado por la iglesia católica como día de San Andrés, y su nombre apareció relacionado con este archipiélago por primera vez en una Carta Universal anónima datada en 1527 y en el Mapa de Rotz de 1542.
Pero ese día, el 30 de noviembre, es también el día de San Constancio, San Euprepes, San Mirocleto, San Troyano, San Tugdual y San Zósimo, así que estos que ahora nos llama mos sanadresanos bien pudimos lla marnos mirocletos o troyanos, y fue por una graciosa coincidencia o la ignorancia de nuestros primeros vi sitantes europeos, que compartimos bandera con los otros protegidos del primer apóstol: los escoceses.
Los noviembre pasaron y con ellos los asentamientos: cambiamos de un imperio a otro y fuimos here dados junto con otros miles de ki lómetros a una república nueva, hecha de retazos de naciones indí genas rotas y diásporas negras, sin más conciencia de su origen que la
inmensidad de un continente.
Un día fuimos parte de un conflicto entre estados tan jóvenes e inmadu ros, que plantando líneas divisorias entre hermanos, separaron un archi piélago más amplio que del que aho ra se habla (Corn Islands incluido) para conseguir, con aires triunfalis tas, empoderar ideologías que no les pertenecían y que solo esconden po deres económicos más allá de nues tra comprensión. Esta disputa volvió nefasto otro día de noviembre.
En noviembre también llegó el hura cán que transformó nuestra concien cia, que nos reveló resilientes, pero aun cercados por halos de corrupción y decadencia. Se nos hicieron verdad las profecías y las advertencias, se
nos juntaron en una noche, todos los miedos.
Los noviembre nos desafían con ma yor frecuencia cada vez, nos acos tumbran a esperar con relativa pre cisión una tragedia, venida sea de la necedad humana o de la ira de una naturaleza irrespetada. Nos asumen con la voluntad de una veleta, una que se deja llevar por los vientos y no parece tener injerencia en su propio destino.
Los noviembre nos dicen que no fuimos quienes escogieron su pro pio nombre, ni sus fronteras, ni sus refugios. Los noviembre nos acusan de cobardes y vuelven, cada año para ver si hemos aprendido algo.
Desmembramiento Raizal
El fallo del 19 de noviembre de 2012 proferi do por la Corte Internacional de Justicia para la delimitación de fronteras marítimas en tre Nicaragua y Colombia, a través del archipiélago de San An drés, Providencia y Santa Catalina; cumple 10 años y es sentencia inmo dificable cuando también cumple el término previsto en el reglamento del máximo tribunal para admitir revisión.
Este único territorio y maritorio co lombiano de ultramar en el Caribe sur occidental, que constituye aún frontera nacional con países en la América Central, es jurisdicción re ducida.
Por otra parte, se cumplieron recien temente 200 años de la vinculación de los raizales y de sus territorios terrestres y marítimos, como lo son y fueron la Costa de la Mosquitia en tre el cabo Gracias a Dios y el río San Juan y todas las porciones insulares y su mar al oriente desde Serranilla hasta Alburquerque a la República de Colombia.
Sin reacciones pertinentes, se co mienza a quebrar nuestro espacio ancestral de tierra y de mar, cuando Nicaragua se toma la Mosquitia co lombiana en 1894. En aquel momento se habló incluso, en círculos oficiales bogotanos, de que en ese territorio desatendido no había ‘intereses na cionales’ por defender, abandonando a nuestros nacionales y se legitima ron esos dolorosos hechos mediante la suscripción del tratado Bárcenas/ Esguerra, sacrificando al rebelde George Montgomery Hudgson, na tural de San Andrés, levantado en armas contra los invasores.
Ese instrumento de delimitación de 1928, indefinido e incompleto re ferente a las fronteras marinas que fue ratificado aceleradamente por Colombia, abrió las puertas para que los nicaragüenses pretendieran otras demarcaciones. En 1969 apare ce la posición del meridiano 82 como frontera marítima entre estos países por mención incorporada en 1930 al acta de canje de ratificaciones del tratado Esquerra/Bárcenas.
No hubo diálogo posible sobre lo anterior y ante la puesta en vigencia el 20 de diciembre de 1999 del trata do Ramírez-López sobre la delimita ción marítima entre las repúblicas de Colombia y Honduras, suscrito en
San Andrés el 2 de agosto de 1986, Nicaragua acude ante el tribunal de La Haya obteniendo su anulación y prosigue entonces con las posterio res demandas contra Colombia por los territorios marítimos y terrestres de nuestro archipiélago.
Triste situación para los colombia nos de Providencia, Santa Catalina y San Andrés que se constituyeron en habitantes de estos espacios des de hace 400 años; que son un pueblo indígena ancestral creol cuyo hábitat está en otras jurisdicciones naciona les, que han desarrollado su vida protegiendo la sostenibilidad del mar al que pertenecen, que han bau tizado los sitios y lugares de pesca en toda esta región del Caribe surocci dental, que persiste, que es resilien te en permanecer con sus prácticas tradicionales de pesca y navegar sin perturbación en un territorio que le es y le fue propio al vincularlo a Co lombia hace dos siglos.
Hace dos décadas cuando nos tocó la primera demanda de Nicaragua por el archipiélago les solicitamos reiteradamente a Colombia incorpo rar a raizales a la defensa de su te rritorio y solo reaccionaron después del fallo del 19 de noviembre de 2.012, en qué la Corte advirtió que de estar presente el factor humano
y ambiental otra hubiera podido ser su decisión.
Y luego que los nicaragüenses adi cionaron un par de demandas en el 2013, solo entonces aparecieron los originarios con el llamado ‘Raizal Team’, siempre pretendiendo un entendimiento mediante el diálogo y la negociación directa más que la contienda ante unos jueces de todas partes del mundo que no necesaria mente perciben nuestras históricas y justas necesidades.
Los raizales logramos reconocimien to mundial al presentarnos en las audiencias públicas ante la CIJ en septiembre 22 de 2021 y su legitima ción al ser considerados en el fallo de abril 21 de 2022. Aun sin tomar se determinaciones abiertamente en su favor, como pueblo ancestral no desistimos y tendremos otras opor tunidades con la designación de la co-agente Elizabeth Yaylor Jay ante el tribunal de La Haya, al mismo tiempo embajadora itinerante en el Gran Caribe.
Estamos esperanzados, entonces, en las actuaciones del gobierno que se inicia para establecer una política es tatal de protección integral a los le gítimos intereses del Pueblo Raizal. ¡Que así sea!
Noviembre
Creer en agüe ros trae mala suerte, decía un recordado personaje; no obstante, no es fácil llegar a noviembre sin pensar, con te mor, en lo que ha significado en la vida de nuestro archipiélago. Hace 10 años el veredicto de la Corte (que cuesta llamar “de Justicia”) de La Haya; hace dos años, el paso implaca ble del huracán Iota.
El tiempo transcurrido no ha ayuda do para nada a entender el inespera do veredicto que enclavó a Serrana y Quitasueño en aguas nicaragüenses y despojó de un área significativa a nues tros pescadores, con base en criterios pura y discutiblemente geográficos, sin consideraciones humanas e históricas. Primó la longitud de la línea de costa del hermano país, sobre la importancia social del mar para los isleños, sobre todo los raizales, para quienes el mar es
parte de su territorio, parte de su vida y cultura mismas.
La rabia ante la defensa precaria que gobiernos colombianos indolentes, es mayor que la que puede sentirse ante los reclamos excesivos y aun insatisfe chos de nuestros vecinos.
Pero todo indica que estamos ante he chos cumplidos e irreversibles, para los cuales la salida se está explorando ahora, y por fortuna, por otras vías. En el litigio que aún se tiene ante la cues tionable Corte hay ahora un nuevo equipo y la posibilidad de manejar las consecuencias del fallo por vías diplo máticas parece más posible con el nue vo gobierno. Pero sobre todo existe lo que puede hacer la comunidad raizal misma, a través de lo que llaman ‘pa radiplomacia’; esta es una diplomacia no oficial, ejercida directamente entre los interesados, componentes, a lado y lado de fronteras artificiales, de una misma nación creole que puede surgir con fuerza de esta crisis, que, como tan tas veces se ha dicho, es un problema, pero también una oportunidad.
Muy importante es el papel que en ese contexto puede jugar la Reserva de Biosfera Seaflower, cuya extensión por el Caribe Occidental como una gran reserva que trascienda las fronteras, permitirá reunir en un solo gran con junto armónico los pueblos y territo rios creoles de Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia: “still one family”.
Noviembre evoca también, junto con octubre, la idea de los huracanes, un temor lejano antes, cuando parecían amenazas remotas o muy ocasionales, pero que hoy parecen estarse volvien do recurrentes con el cambio climáti co.
Hasta 2005, cuando nos afectó Beta, los huracanes amenazaban, pero sin causar grandes destrucciones. Pero en 2020 llegaron con pocos días de dife rencia Eta e Iota, causantes, en espe cial este último, de una enorme devas tación; y no pasaron dos años y ya en octubre del presente Julia azotó San Andrés.
El cambio climático amenaza así con volver recurrentes estos fenómenos que, en el caso de Providencia y San ta Catalina conllevaron además a un necesario pero caótico proceso de re construcción que, en algunos momen tos, parecía más devastador que el huracán mismo, tal es el grado de des orden y de presión económica, social, cultural y ambiental que la cuestiona ble gestión del Gobierno impuso a las islas. Pero en esto, como en todo, val ga esperar que salgamos fortalecidos; como lo demostró Julia, ya somos más conscientes de los riegos, porque sa bemos que son muy reales; y mientras tanto hemos visto que la cultura fue “lo que el huracán no se pudo llevar”.
Y cabe esperar también tiempos mejo res, en la medida que comprendamos que solo preparados y organizados pueden los pueblos trabajar por un futuro mejor, por lograr los cambios necesarios, por dejar atrás los errores del pasado. Y aprovechar y recuperar el aún maravilloso patrimonio natural y humano de las islas.