INFORME
Proyectos y reciclaje en la región transfronteriza La localidad misionera de Bernardo de Irigoyen limita con dos municipios de distintos estados de Brasil: Barracão y Dionísio Cerqueira. Si bien los límites no se perciben, si pueden ser un problema para la organización de servicios urbanos e infraestructura. Desde hace años se han creado diversas entidades para trabajar en forma conjunta en la zona, el Consorcio Intermunicipal de Frontera y el Proyecto de Fronteeras Cooperativas. Ubicada en el punto más oriental del país, Bernardo de Irigoyen limita con dos municipios de distintos estados de Brasil: Barracão y Dionísio Cerqueira. A simple vista, parece una sola ciudad o un gran barrio donde los vecinos pasan inadvertidos al realizar sus actividades o las compras diarias.En un contexto de frontera seca, las prácticas, los hábitos y la lengua se hacen porosos y difíciles de distinguir entre una ciudad y otra. Bernardo de Irigoyen se encuentra en el Departamento General Manuel Belgrano y tiene una superficie de 3.466 kilómetros cuadrados. Es muy particular por ser el punto más extremo oriental de la Argentina, ya que se encuentra a los 53° 38’ de longitud Oeste. Se halla a
38
846 metros de altura sobre el nivel del mar y es portador de un microclima que lo diferencia del resto de Misiones, por sus temperaturas inferiores. La unión como forma de vida se materializa en el Parque Turístico Ambiental de Integración entre las tres localidades y se extiende a lo largo de casi tres kilómetros lineales, incorporando a Brasil y la Argentina e involucrando a varios municipios más de la región. Las obras comprenden espacios de recreación y plazoletas que unifican las localidades a las que alcanzan físicamente. Entre las dos lagunas artificiales sobresale un camino -anteriormente denominado pique- por el cual se puede pasar caminando de un lado a otro.
Más allá de las iniciativas de integración y cooperación en la frontera promovidas por los Gobiernos Nacionales, existen iniciativas creadas por las autoridades locales y por la población fronteriza, donde merece ser destacado el Consorcio Intermunicipal de Frontera (CIF), creado en 2009. Esta entidad agrega las ciudades de Paraná y de Santa Catarina, y Misiones en Argentina.En conjunto, son más de 42.000 habitantes. Esta región fronteriza es un territorio heterogéneo en muchos sentidos, pero con una visión política y económica que es compartida por la gente, sus referentes y decisores. Tiene una evidente vocación y voluntad integrativa y asociativa, lo que constituye una dimensión re-
levante en su identidad cultural. Esta agrupación constituye un importante interlocutor para promover y defender los intereses locales en instancias gubernamentales nacionales, e incluso internacionales, donde se gestionan cuestiones concernientes a la frontera. Ejemplo de la importancia de los actores locales de la frontera Brasil-Argentina en el marco de la cooperación transfronteriza, es el caso del CIF que actúa sobre un territorio de 750 km2, área total de sus respectivos miembros. En poco tiempo, el consorcio acabó por constituirse en un importante actor de la cooperación transfronteriza, sirviendo de interlocutor con el lado argentino, en especial con la ciudad de Bernardo de Iri-