Gestión Parlamentaria para la Integración Bolivia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú Edición 47 - Abril 2016
homenaje a nuestro nobel ISSN 2422-0388
Aprobado Marco Normativo para Ejercicio de los Derechos de las Personas con Discapacidad Plenaria reeligió a su Secretario General Misión de Observación del Parlamento Andino participó en elecciones de Perú
Contenido
Mesa Directiva Presidente Luis Fernando Duque García Colombia Vicepresidentes
Plenaria
Plenaria respalda diálogos entre Gobierno de Colombia y ELN
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Hebert Choque Tarque Bolivia Fernando Meza Moncada Chile Cecilia Castro Márquez Ecuador Hildebrando Tapia Samaniego Perú
Gestión Parlamento Andino
Parlamento impulsa Turismo Comunitario en la Región Andina
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Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General Luisa Fernanda Sierra Jefe de Gabinete Carlos Augusto Chacón Monsalve Prosecretario de Asuntos Políticos Pedro Miguel Montero González Prosecretario de Asuntos Internacionales
Actividad Parlamentaria
Rendición de Cuentas 2015 de la Representación Ecuatoriana
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Diana García Bahamón Coordinadora de Comunicaciones y Prensa Olga Lucía Gómez Nathaly López Giovanna Román Revisión de Estilo José Aldemar Garzón Edison Adrián Otálora Cindy Bernal Fierro Asistentes de Comunicaciones y Prensa
Jóvenes Andinos
Nuevos Parlamentos Universitarios en Bolivia
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Pablo A. Cruz C. Edna García Diseño y Diagramación
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Editorial
El reto de El general en su laberinto es merecer la Patria Juan Guillermo Gómez García Profesor de la Universidad de Antioquia Doctor en Filosofía por la Universidad de Bielefeld (Alemania). La publicación en marzo de 1989 de El General en su laberinto del Premio Nobel Gabriel García Márquez, desató una polémica anunciada. Historiadores, periodistas, críticos literarios se abalanzaron sobre la obra literaria para disfrutar de la nueva obra maestra, denostarla con sus prejuicios o simplemente opinar al calor de un suceso cultural que no se podía perder. El aparato publicitario que ya había acompañado con fidelidad de canino, toda realización del Nobel, desde Crónica de una muerte anunciada, nuevamente se prestó a la maquinación a favor de las espectaculares e intimidatorias cifras de venta previamente pactadas editorialmente. Todo ello es hoy humo; anécdota para nutrir tesis de doctorado. El remanente del General garciamarquino, golpea las puertas del presente. No basta revivirlo o rememorar esta obra a la hora de conmemorar el segundo aniversario del fallecimiento del escritor nacido en Aracataca en 1927 o 28. García Márquez no revivió de las cenizas del olvido histórico un Bolívar de carne y hueso para consumo doméstico y ocasional. El Bolívar desnudo, que tanto irritó o entusiasmó, es la nota secundaria o el trasfondo meramente provocador y una vez anecdótico que alimentó la farándula intelectual criolla. La figura que revive García Márquez es el Bolívar histórico, el genial ilustrado, tocado de un fuego romántico, que legó para la cultura política latinoamericana un ideario continental, aún vigente. El acaudalado joven Bolívar, que tuvo la oportunidad de pasearse en los más elegantes salones parisinos de la época del Directorio, en donde refinó sus maneras mundanas, la lengua de Voltaire y Montesquieu, y sobre todo afinó su conciencia de criollo americano (es decir de no-español peninsular), fue un guerrero con éxito y un pensador lúcido, un liberal ilustrado atrapado en las profundas contradicciones de un continente lleno de cosas y de personas extraordinarias e ingobernables. La utopía política de Bolívar, está llena de realismo y de proyección anticipativa: está labrada en la experiencia de los fracasos acumulados, cuando la formuló del modo más perenne en su llamada Carta de Jamaica el 6 de septiembre de 1815. Exiliado,
arrinconado, en la miseria, derrotado por tres veces pues, el ideario utópico bolivariano es retomado por García Márquez y puesto nuevamente a circular como moneda legítima de nuestra nacionalidad en su laberinto. Bolívar fue independentista, republicano, centralista, culturalista y unitarista (unidad continental anti-yanqui), para decirlo en una línea. El laberinto de Bolívar era el laberinto de una nacionalidad hecha de piezas extraordinarias pero también inhumanas. La tragedia que se cifraba entre la idea de la composición de una nación transnacional, de un Estado confederado solidario ante la arremetida de la reacción de Meterrnich (ya se había declarado oficialmente el pacto reaccionario del Congreso de Viena entre el Príncipe austriaco, el zar de Rusia y el detestable Ministro Británico Castlereagh), y su realidad práctica se mostró años más tarde en una imposibilidad desastrosa. Esa imposibilidad se ha vivido como un destino indeseado: la perpetua y enconada desunión de los Estados latinoamericanos. La inmensidad de las distancias americanas (ir en barco de México a Lima tardaba lo indecible y sus riesgos eran horribles o viajar a pie de Buenos Aires a Cartagena podía tardar 9 meses), los profundos intereses de cada Estado hispanoamericano, larvado en las entrañas de la unidad administrativa colonial, los enormes atrasos económicos y el aislamiento férreo de la mayoría de la población, apegada a sus credos tradicionales, dieron al traste con el ideal de unidad confederada de Bolívar. El Bolívar de García Márquez está marcado por la cicatriz del fracaso, pero con la llama de la esperanza en una segunda oportunidad. La conmovedora remembranza del viaje entre Santafé de Bogotá y su último lecho en la Quinta de San Pedro Alejandrino (hospedado por un español peninsular) fue el recurso literario, la sostenida nota de melancolía de su despedida final, con un cuerpo tocado por la muerte en cada línea. El magisterio de mantener en vilo al lector en esas doscientas páginas, con el final anunciado en la bañera del pasaje de arranque, en que levitaba el Libertador sobre la bañera, ya está en Cien años de soledad y hacía parte de su repertorio literario consagratorio. La materia histórica con que García Márquez tuvo que deshacerse, más que reelaborar, fue un desafío arriesgado, un casi innecesario riesgo, que pudo evitar. No lo hizo. Con El General en su laberinto quizá García Márquez coronó su obra literaria, o simplemente corroboró que no estaba mentalmente muerto. Dejó de paso un legado para las nuevas generaciones, en un sentido más precioso: el del riesgo de la búsqueda de los orígenes de nuestro laberinto como nación, precisa de cada uno de nosotros el esfuerzo intelectual, arduo, nunca regalado, que nos justifique y nos haga merecedores de llamarnos compatriotas de Bolívar.
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Plenaria El Parlamento Andino continúa con la construcción de Marcos Normativos que permitan la armonización legislativa para los países andinos. El pasado 31 de marzo, durante las Sesiones del XLVIII Periodo Ordinario, la Plenaria aprobó el quinto instrumento titulado: Marco Normativo para el Ejercicio de los Derechos de las Personas con Discapacidad, el cual es un modelo jurídico dirigido a establecer nuevos enfoques internacionales para la equidad, igualdad e inclusión social de este grupo poblacional, dentro de las legislaciones internas de los países miembros del Parlamento Andino. Esta herramienta jurídica fue construida en colaboración con el Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Discapacidad y Accesibilidad, licenciado Lenin Moreno, a través de la asesora y experta, doctora Rosángela Adoum; la secretaria Ejecutiva del Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, Nila Heredia; el comisionado de Colombia ante las Naciones Unidas en el tema de Discapacidad y director del Instituto Nacional para Ciegos (INCI), Carlos Parra; la Secretaría Técnica de Discapacidad de Ecuador; el coordinador del Programa Presidencial para la inclusión de personas con discapacidad en Colombia, Juan Pablo Salazar; la directora del Instituto Nacional para Sordos de Colombia (INSOR), Marcela Cubides; y el consultor de la Oficina de Inclusión Social de la Gobernación de Arauca (Colombia), Andrés Villegas; quienes junto a la comisión técnica de la Secretaría General del Parlamento Andino compuesta por la internacionalista Astrid Muñoz y el abogado Mauricio Vásquez (especialis-
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Parlamentarios Andinos durante la aprobación del Marco Normativo para garantizar el Ejercicio de los Derechos de Personas con Discapacidad.
Parlamento Andino aprobó Marco Normativo para garantizar
el Ejercicio de los Derechos de Personas con Discapacidad
ta en Derechos Humanos de Personas con Discapacidad), desarrollaron la propuesta que fue discutida, complementada durante tres meses, y posteriormente aprobada por los Parlamentarios Andinos.
El Marco Normativo considera el modelo social de la discapacidad, los ajustes razonables, las acciones afirmativas, la educación inclusiva, el diseño universal, la toma de decisiones con apoyo, la atención prioritaria y, otros principios contenidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas (ONU) y demás instrumentos internacionales adoptados en este tema. De igual forma, establece que la responsabilidad de la inclusión de las personas con discapacidad no es deber de esta población, sino de la sociedad a la que pertenecen, propendiendo por la eliminación de las barreras físicas y actitudinales existentes en los Estados, para, de esta manera, superar el modelo ‘médico rehabilitador’, cambiándolo por uno ‘social’ frente a la discapacidad.
El contenido de este Marco Normativo desarrolla un enfoque jurídico de derecho novedoso, el cual considera que las personas con discapacidad no son sujetos con necesidades que deben ser suplidas o asistidas, sino que por el contrario, este grupo puede demandar acciones y prestaciones positivas para efectivizar sus derechos a: la vida, igualdad de oportunidades, salud, educación, trabajo, vivienda, accesibilidad, no discriminación, protección frente a torturas, atención ante desastres naturales, vida independiente, acceso a la justicia, libre desarrollo de su sexualidad, participación política y social, entre otros.
Vale la pena destacar que esta herramienta jurídica desarrolla nuevos fundamentos de derecho que no se enmarcan en las clasificaciones de derechos civiles y políticos, o en la de económicos, sociales y culturales. Estos fundamentos son: el derecho a la accesibilidad y a la vida independiente, así como, los derechos de los cuidadores y/o
cuidadoras. Otro elemento importante de esta Ley Marco es la propuesta de modelo normativo mixto, el cual impulsa la inclusión y prohíbe la discriminación por motivos de discapacidad. Además, establece sanciones a quienes obstruyan o impidan el ejercicio de los derechos para las personas con discapacidad, para lo cual establece que los Estados deben ajustar la satisfacción de los derechos de la población con mayor riesgo de vulnerabilidad. Por último, este Marco Normativo no se define como un instrumento completo, ya que establece la dimensión normativa como principio; es decir, que si existe un derecho de las personas con discapacidad desarrollado de forma más garantista por la legislación nacional o internacional, esta complementará el Marco Normativo del Parlamento Andino. Por lo tanto, en ningún caso, por implementación de esta herramienta podrán restringirse o perjudicarse ninguno de los derechos en favor de este grupo poblacional.
Plenaria Un Marco Normativo coherente y en sintonía
para garantizar la igualdad de oportunidades Juan Pablo Salazar Salamanca; Coordinador del Programa Presidencial para la Inclusión de Personas con Discapacidad La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas plantea un nuevo paradigma para esta población. De repente, ya no son objetos de lástima y asistencialismo sino sujetos con derechos. Desde su entrada en vigor en el 2008 se ha convertido en un estandarte para la lucha de este colectivo social y la Región Andina no ha sido ajena a este avance. Todos los países son estados parte y han seguido sus lineamientos como una hoja de ruta que les permite entender las respuestas interinstitucionales que los go-
biernos deben ofrecer a esta comunidad a partir de este nuevo paradigma. Ahora, si bien hay un norte claro, es útil tener herramientas de derecho internacional que especifiquen de manera más puntual los valores expuestos en la Convención de Naciones Unidas. Por eso celebro que el Parlamento Andino haya sacado adelante un marco en discapacidad coherente y en total sintonía con la ruta que el mundo ha dispuesto para garantizar la igualdad de oportunidades.
sión para que los congresos de cada país saquen adelante iniciativas legislativas que actualicen sus normatividades, de cara al paradigma de derechos humanos al que debemos avanzar.
Para las personas con discapacidad este marco, aprobado para los Países Andinos, se convierte en una garantía adicional para el cumplimiento de los compromisos adquiridos al ratificar la Convención y una herramienta de pre-
Diálogo sobre la situación de los retos y perspectivas
del Ordenamiento Jurídico de la CAN
El pasado 31 de marzo se realizó la Sesión Plenaria sobre el estado situacional de los retos y perspectivas del Ordenamiento Jurídico de la Comunidad Andina, en la cual participaron el presidente de la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia del Perú, magistrado Enrique Javier Mendoza Ramírez; y la ex-
magistrada del Tribunal de Justicia de la CAN y expresidenta del Consejo Superior de la Judicatura de Colombia, doctora Leonor Perdomo Perdomo.
En su intervención, el magistrado Mendoza mostró su preocupación por el aumento de la delincuencia, la victimización y la
sensación de inseguridad de los ciudadanos, para lo cual afirmó que se requiere un arduo trabajo legislativo a nivel nacional y regional para el combate del crimen. De igual forma, expuso como estrategia la disminución de la edad a partir de la cual se pueden atribuir responsabilidades penales a menores de edad.
De izquierda a derecha: Parlamentario Andino por Perú, Javier Reátegui; magistrado peruano, Enrique Mendoza; la expresidenta de la Corte Suprema de Justicia (Colombia), Leonor Perdomo; Vicepresidenta del Parlamento Andino por Ecuador, Cecilia Castro y el Vicepresidente del Parlamento Andino por Bolivia, Heberth Choque.
Por su parte, la exmagistrada Perdomo realizó una introducción sobre el Ordenamiento Jurídico de la Comunidad Andina y señaló su preocupación alrededor del avance de la reingeniería en la CAN. Afirmó que “si no se evoluciona en las decisiones que puedan trasformar el Ordenamiento Jurídico que rige al Tribunal Andino de Justicia, no se va a poder avanzar en una real integración de las normas”. Destacó el apoyo del Parlamento Andino y su compromiso con la promoción de la integración regional, así como el respaldo al Tribunal Andino de Justicia. Igualmente, rescató esta nueva etapa del organismo supranacional y su proyección de ordenamiento jurídico comunitario mediante el desarrollo de los Marcos Normativos.
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Plenaria Parlamentarios Andinos aprobaron Decisión de respaldo a
Diálogos de Paz entre Gobierno de Colombia y guerrilla del ELN Las Parlamentarias y Parlamentarios Andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, reunidos en el marco del XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones, manifestaron el pasado 30 de marzo su respaldo a los diálogos de paz que fueron oficializados ese día por parte del Gobierno de la República de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Mediante la aprobación de la Decisión “de respaldo al inicio de los diálogos de paz entre el Gobierno de la República de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional”, la Plenaria del Parlamento Andino reiteró el compromiso de la institución con todas las iniciativas que se planteen para que el pueblo colombiano supere más de cincuenta años de conflicto armado y se encamine en la senda de una paz estable y duradera. De esta manera, el organismo supranacional continuará el importante trabajo que ha venido desarrollando para incluir las opiniones y recomendaciones de los diferentes sectores sociales, en especial de los jóvenes líderes de nuestra región en la agenda de la paz de Colombia. Por esta razón, se fortalecerán importantes mecanismos de participación ciudadana como los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, en especial aquellos establecidos en zonas que han sido gravemente afectadas por la violencia (por ejemplo, el Departamento del Putumayo, la zona de San José de Apartado, la ciudad de Barrancabermeja y los Montes de María). Igualmente, con el objetivo de materializar la voluntad política del Parla-
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Negociadores del Gobierno y la guerrilla del ELN durante el anuncio oficial de diálogos de paz. FOTO: Oficina del Alto Comisionado para la Paz
mento Andino en la consecución de la paz colombiana, se constituirá una delegación parlamentaria especial, que estará integrada por representantes de los cinco países miembros, quienes estarán dispuestos a brindar toda su capacidad política e institucional a las partes de los diálogos de paz. Secretario General afirmó que es un avance para la Paz Regional El Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, resaltó que desde octubre del 2014 el organismo supranacional asumió como bandera institucional que, “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”, manifestando su total respaldo y apoyo al pueblo colombiano en su lucha por una vida sin violencia, de manera constante y permanente. Esta política ha sido ejecutada en diversos eventos internacionales, entre los cuáles se destaca el Encuentro de Diplomacia Parlamentaria
de la Región Andina por la Paz, llevado a cabo en la ciudad de Cali en octubre de 2015; así como el más reciente, el Primer Encuentro de Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto. Esfuerzos de Paz del Gobierno de Colombia Después de cerca de dos años de contacto constante con el ELN, el gobierno colombiano y el grupo armado oficializaron el pasado 30 de marzo el inicio de una mesa de diálogo, la cual fue anunciada por el Comisionado del gobierno Frank Pearl; y Antonio García, jefe negociador por parte del ELN, quienes comunicaron que las conversaciones serán ininterrumpidas y se estipuló la instalación de una mesa de conversaciones pública en Ecuador. El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, aseveró en intervención pública que el objetivo es erradicar la violencia política e impulsar el tránsito del ELN hacia la política legal, sin la utilización de armas.
Plenaria
Plenaria reeligió a su Secretario General El pasado 30 de marzo, a propuesta del Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque García, a nombre de la Representación colombiana y con el respaldo unánime de todas las Representaciones de los cinco países que conforman el organismo (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú), fue reelecto como Secretario General el ciudadano ecuatoriano, Eduardo Chiliquinga Mazón, quien, a criterio de todas las Delegaciones, realizó una destacada labor en sus dos primeros años de gestión. Los Vicepresidentes de cada una de las Representaciones acogieron la iniciativa del Presidente Duque que, además, mereció la intervención de varios de los Parlamentarios Andinos, quienes respaldaron la propuesta de reelección de forma inmediata y destacaron los logros del doctor Chiliquinga al frente de la Secretaría General del organismo, especialmente en la recuperación de la imagen institucional y los resultados que se han alcanzado en una nueva dinámica de trabajo que se viene aplicando, la misma que ha contribuido a una mayor efectividad de la gestión parlamentaria e institucional. En la misma Sesión se procedió al acto de posesión y juramentación para un nuevo periodo de dos años (2016-2018). En su discurso, el Secretario General agradeció a los Parlamentarios Andinos, así como a las Mesas Directivas que han ejercido durante los últi-
mos dos años, por todo el respaldo a su gestión y expresó que continuará firmemente el trabajo de posicionamiento del Parlamento Andino en todos los escenarios que corresponden a la naturaleza de sus atribuciones. El doctor Eduardo Chiliquinga Mazón fue elegido en 2014 para ocupar el cargo de Secretario General. Su gestión orientada a la modernización y fortalecimiento institucional, con el fin de lograr mayores resultados en complementariedad con las agendas gubernamentales, permitió un reposicionamiento del Parlamento como aliado de los gobiernos, así como un acercamiento a distintos actores sociales, políticos y académicos de la Región. La gestión técnica, en cabeza del doctor Chiliquinga, priorizó el apoyo a la gestión parlamentaria, factor fundamental del organismo, al respaldo de las Comisiones y a la elaboración de cinco Marcos Normativos en los temas de: Movilidad Humana, Desarrollo Energético Sostenible, Cambio Climático, Protección y Salvaguardia del Patrimonio Cultural, así como el Ejercicio de los Derechos de las Personas con Discapacidad, instrumentos jurídicos que han permitido avanzar en la armonización legislativa y en la búsqueda de soluciones a problemáticas comunes de la Región. De igual forma, la gestión técnica y administrativa se orientó a generar mayores y mejores espacios de participación ciudada-
Secretario General del organismo, Eduardo Chiliquinga Mazón, en compañía del Presidente del Parlamento Andino, Luis Fernando Duque, durante la juramentación.
na, para lo cual se diseñó e institucionalizó el Programa de Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, que a partir del modelo del Parlamento Andino, genera espacios de participación para los jóvenes de la Región, así como la formación de una masa crítica para el recambio generacional de la política. Asimismo, fue implementado el proyecto “Escuelas al Parlamento Andino”, en el cual estudiantes de Colegios de Bogotá han acudido a las instalaciones de la Sede del Parlamento para aprender sobre la actividad y gestión parlamentaria, así como valores comunes de los países andinos, por medio de herramientas pedagógicas y actividades didácticas, desarrolladas desde la Secretaría General. Además, se realizó un trabajo de contacto y coordinación con los residentes de los Países Andinos en Colombia (sede de la Secretaría General). Se generaron espacios para muestras culturales como exposiciones artísticas y Ferias Inclusivas que exhiben el emprendimiento y trabajo de madres cabezas de hogar, personas en situación de discapacidad, personas desplazadas por el conflicto; y la realización de muestras de talentos jóvenes de las Facultades de Arte. La gestión diplomática se concentró en viabilizar el ingreso de Chile como miembro Pleno del Parlamento Andino, mediante un trabajo permanente con el Secretario General de la Cámara de Diputados del Congreso de Chile, Miguel Landeros; el establecimiento de canales de diálogo permanente con las Embajadas de los países andinos en Colombia, y el establecimiento de relaciones de cooperación con distintas organizaciones multilaterales y universidades. Por otro lado, el Secretario General lideró un proceso de gestión administrativa para la modernización de procesos dentro de la sede central, así como la adecuación de las instalaciones con equipos tecnológicos de última generación a disposición de la ciudadanía. De igual forma, el Área Académica ha tenido una destacada producción de investigaciones, contenidos técnicos y asesoría legislativa; y, desde el Área de Comunicaciones, se han producido y reforzado las herramientas comunicacionales necesarias para brindar información oportuna a los ciudadanos.
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Plenaria
Resolución No. 07: Por la garantía de un mundo sostenible para las generaciones futuras El Parlamento Andino, en sus Sesiones Ordinarias del mes de marzo de 2016 y a través de su Resolución No. 7, acogió la “Declaración de París sobre Cambio Climático y Generaciones Futuras”, documento presentado por la Comisión Tercera de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria del Parlamento Andino. Aprobado en una reunión desarrollada en el marco de la Vigésima Primera Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21) llevada a cabo en París en diciembre de 2015. La Declaración presentada por la Presidenta de la Comisión Tercera, la Parlamentaria Andina por Perú, Hilaria Supa Huamán, en alianza con Biosfera - Investigación de Futuros y Terre Des Hommes - TDH Alemania, reconoce la “Equidad Intergeneracional” como un principio necesario para que la generación actual pueda garantizar a las futuras un mundo que les brinde una calidad de vida digna. La Resolución tiene la finalidad de colaborar con la Comisión Tercera de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria en la formulación de un mecanismo internacional (Defensor, Relator o Alto Comisionado) que ejerza una supervisión ética en función de prevenir la incidencia negativa de las acciones actuales en las generaciones venideras. El documento de trabajo será puesto a consideración del Organismo para su aprobación. Tanto la equidad, justicia y responsabilidad intergeneracional son importantes premisas en la labor del Parlamento Andino, lo cual se evidencia en un aparte del Marco Normativo sobre Cambio Climático aprobado por el Organismo el 29 de octubre de 2015. En el cual se establece que: “Los Estados miembros del Parlamento Andino, en el marco de los principios del derecho internacional de equidad, solidaridad y justicia intergeneracionales, reconocen y asumen el deber de responsabilidad de las generaciones presentes con las generaciones futuras, propiciando políticas, estrategias, mecanismos y acciones que permitan legarles una vida en equilibrio en la Tierra”.
Parlamentaria Andina por Perú, Hilaria Supa Huamán, Presidenta de la Comisión Tercera de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria del Parlamento Andino.
Avances en construcción del Marco Normativo
para Protección de Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales Con el objetivo de continuar avanzando en la armonización legislativa en los países andinos, que busque soluciones a problemáticas comunes, el pasado 31 de marzo fueron presentados a la Plenaria los avances del Proyecto del Marco Normativo para el Fortalecimiento de las Medidas de
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Salvaguarda de los Recursos Genéticos y los Conocimientos Tradicionales Asociados. La asesora de la Secretaría General del organismo, Abogada Manuela Palacio, informó a los Parlamentarios Andinos sobre la inclusión de la Consultora Internacional en temas de
Propiedad Intelectual, biodiversidad, recursos genéticos y Derecho Ambiental, doctora Mónica Rivadeneira Sarmiento, al equipo técnico que está desarrollando la herramienta jurídica. De igual forma, explicó que dentro de las recomendaciones expuestas por la doctora Rivadeneira está que el Parlamento
Andino proponga una Norma Comunitaria para la Comunidad Andina (CAN) en esta materia. Los Parlamentarios coincidieron en la importancia de abordar la protección de los conocimientos ancestrales y el patrimonio genético desde la acción política del Parlamento.
Plenaria La Plenaria emitió y aprobó la Decisión 1359 que acoge la declaración redactada por las Parlamentarias y Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios, presentes en el Primer Encuentro Andino de Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto. “La Paz de Colombia es la Paz de la Región” La declaración consta de recomendaciones y compromisos enfocados a lograr una paz sostenible en el pueblo colombiano y en toda la región andina. Esta Declaración fue elaborada integralmente por alrededor de 200 jóvenes estudiantes de los colegios y universidades donde se ha
Plenaria del Parlamento Andino acoge
la Declaración de los Jóvenes Andinos por la Paz de Colombia
Parlamentarios Andinos por Colombia durante el I Encuentro Andino Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto.
instalado el modelo de participación, a partir del diálogo que sostuvieron con los diferentes expertos que los acompañaron en las diferentes mesas de trabajo es-
Decisión 1358 para resaltar la incorporación de
los Saberes Ancestrales en el Acuerdo de París
La XXI Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21) fue celebrada en París (Francia), entre el 30 de noviembre y el 11 de diciembre del año 2015, cuyo resultado fue la configuración de un compromiso universal denominado “Acuerdo de París”. Documento que exhorta a los Estados Miembros a emplear los esfuerzos diplomáticos y prácticos necesarios para mitigar y adaptarnos a los efectos del cambio climático. El Parlamento Andino, durante la celebración de su XLVIII Periodo Ordinario de Sesiones del 2016, emitió la Decisión No. 1358, que reconoce el trabajo de los Gobiernos en esta Conferencia, además, destacó la incorporación en el “Acuerdo de París” del reconocimiento de los saberes ancestrales como herramientas para crear conciencia de cuidado y respeto por los recursos naturales, como lo muestra el numeral 136 del documento, donde se “Reconoce la necesidad de reforzar los conocimientos, las tecnologías, las prácticas y los esfuerzos de las comunidades locales y los pueblos indígenas [...]”. De igual forma, en la Decisión No. 1358 se insta a los Países Miembros del Parlamento Andino a llevar a cabo las acciones necesarias para la firma del Acuerdo de París, que tendrá lugar en una ceremonia de alto nivel en la sede de Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos), el 22 de abril de 2016.
tablecidas durante el evento para tal fin. El documento es la expresión unificada del sentir de los jóvenes ante el conflicto armado colom-
biano, que ha impactado social, política y económicamente de forma directa e indirecta a los países andinos, lo cual hace urgente reconocer la importancia de una construcción colectiva de paz.
Decisión 1357: la necesidad de reestructurar la deuda soberana A partir de la Resolución A/RES/69/319, aprobada por la Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas el pasado 10 de septiembre de 2015, que trata sobre los “Principios Soberanos para los Procesos de Reestructuración de Deuda”, el pleno del Parlamento Andino aprobó en la Decisión No. 1357. La Decisión aprobada por el Parlamento reconoce, entre otros, los principios de igualdad soberana entre los Estados, así como su transparencia e inmunidad de jurisdicción, para que los
Estados Andinos puedan guiarse en los procesos de reestructuración de su deuda, ratificando que el respeto a dichos principios contribuirán a este fin, garantizando su desarrollo sostenible y resguardando los derechos de los acreedores. De igual manera, se compromete a difundir los principios básicos de la resolución aprobada por la Asamblea General de la ONU con el ánimo de promover el desarrollo de normas internas que favorezcan la regulación de las leyes sobre deuda soberana en cada uno de los países andinos
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Plenaria
EL CÓNDOR CON
COMISIÓN PRIMERA En esta sesión presidida por el Parlamentario Pedro De la Cruz, la Secretaría General presentó ante los distinguidos miembros de la Comisión, un informe ejecutivo sobre el Marco Conceptual de Seguridad y Soberanía Alimentaria, con el fin de nutrir el diálogo parlamentario y avanzar en la construcción del proyecto de Marco Normativo, presentado en Sesiones anteriores. Así mismo, se acordó continuar con el proceso de observaciones y propuestas a los Términos de Referencia para el Marco Normativo sobre Convivencia, Seguridad Ciudadana y Combate al Crimen Organizado. Parlamentarios Andinos: por Bolivia, Asbley Fernández; por Ecuador, Pedro De la Cruz; por Colombia, Germán Darío Hoyos y, por Perú, Rafael Rey Rey.
COMISIÓN SEGUNDA
La sesión se enfocó en la discusión sobre la organización del Foro Académico sobre Acreditación de Calidad en la Educación Superior. La Parlamentaria Silvia Salgado (Presidenta de la Comisión) se refirió a la necesidad de contar con un ponente por país que sea miembro de los organismos de acreditación para que aporte su experiencia. Por su parte el Presidente del organismo, Luis Fernando Duque, expresó que sería de suma importancia contar con representantes de los organismos de acreditación en la región. De igual forma, el Vicepresidente Hebert Choque afirmó que invitará a la institución del Estado Plurinacional de Bolivia, encargada de esta misión. La Comisión estuvo presidida por la Parlamentaria Andina Silvia Salgado. Participaron además, el Presidente Luis Fernando Duque y el Vicepresidente por Bolivia, Hebert Choque.
A este respecto, el Secretario General, Eduardo Chiliquinga explicó que la mayoría de los países de la Comunidad cuentan con instancias propias para estas temáticas, como los consejos de acreditación y evaluación. Igualmente, resaltó la importancia del sistema ecuatoriano en el ámbito de acreditación y evaluación, ya que está siendo tomado como modelo en países como Colombia y Bolivia.
COMISIÓN TERCERA
Por medio de la aprobación unánime de los Proyectos de Decisión adelantados por esta Comisión “Sobre el trabajo desarrollado en la conferencia de Partes sobre cambio climático” y “Para promover el establecimiento del Día Andino del peatón y del ciclista”, se manifestó el compromiso del Parlamento Andino con la implementación de su Marco Normativo sobre Cambio Climático, así como con la protección del Medio Ambiente, de la Pachamama -Madre Tierra-, y las generaciones futuras. Por otro lado, la Parlamentaria Hilaria Supa Huamán, en su calidad de Presidenta de la Comisión, destacó la importancia de la celebración del “Día de la Tierra” el 22 de abril, y expresó la necesidad de llevar a cabo actividades conmemorativas y educativas sobre la protección de nuestro planeta. Además, informó que el 5 de abril se realizaría el Seminario Internacional sobre la Equidad Intergeneracional en el Contexto de la Crisis Climática, iniciativa que fue aprobada por los demás integrantes [Más información en la página 19].
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Las Parlamentarias Andinas Edith Mendoza por el Estado Plurinacional de Bolivia e Hilaria Supa Huamán por la República del Perú,
LAS COMISIONES
Plenaria
COMISIÓN CUARTA La Comisión se concentró en la preparación del evento académico sobre ‘Turismo Comunitario como alternativa de Desarrollo Socioeconómico’ llevado a cabo los días 14 y 15 de abril en la ciudad de Santa Marta, el cual contó con la participación de la academia, el sector público y empresarial y las comunidades, especialmente pertenecientes a las culturas originarias.
Parlamentarios Andinos: por Bolivia, Eustaquio Cadena Choque (Presidente de la Comisión); por Ecuador, Roberto Gómez y la Parlamentaria chilena Jenny Álvarez Vera.
Por otra parte, respecto al Proyecto de Marco Normativo sobre PIB Verde, se dio lectura a la hoja de ruta para su elaboración y con la intención de avanzar en la construcción de este documento, se acordó desarrollar para la próxima sesión correspondiente al Periodo Ordinario de Sesiones del mes de abril, un estudio de derecho comparado que permita confrontar los sistemas jurídicos vigentes en los países que conforman el Parlamento Andino.
COMISIÓN QUINTA A propósito del Proyecto de Declaración “Por medio del cual se condena el asesinato de los líderes indígenas hondureños Berta Cáceres y Nelson García”, presentado por el Parlamentario Pedro de la Cruz, los Parlamentarios Miembros de la Comisión Quinta señalaron la importancia de repudiar todos los actos violentos que se realicen hacia las poblaciones indígenas y la población en general, por lo tanto, respaldaron la Declaración con el fin de que pasara a debate en la Plenaria. Otro asunto tratado por la Comisión fue el conocimiento del informe sobre las Políticas Migratorias en la Región Andina, elaborado por el Área Académica de la Secretaría General. Durante el debate suscitado a continuación, el Presidente Tucapel Jiménez resaltó que “la problemática en Chile se da en el sentido de la estigmatización hacia el migrante”, por lo cual, hay que ahondar y profundizar en la integración social del migrante.
Izquierda a Derecha: la Parlamentaria Andina por Ecuador, Scheznarda Fernández; el Parlamentario Andino por Bolivia, Alberto Moreno y el Parlamentario Andino por Chile, Tucapel Jiménez.
COMISIÓN DE LA MUJER
Uno de los proyectos de mayor importancia para la Comisión actualmente, es la construcción del Marco Normativo “Para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia en la región andina”, razón por la cual en esta sesión se revisaron los avances en la elaboración de dicho proyecto. En el mes de abril, la Mesa Directiva y la Comisión discutirán el proyecto “De Creación del Instituto Regional para el Liderazgo de la Mujer Andina”. Las Parlamentarias Cecilia Castro, Hilaria Supa, Edith Mendoza, Jenny Álvarez y Silvia Salgado, cuentan con el apoyo técnico de la Jefe de Gabinete del Parlamento Andino, Luisa Sierra y la practicante académica, Andrea Medina.
En el mes de marzo, las Parlamentarias Andinas destacaron su participación en Foros y Seminarios sobre paridad de género y participación democrática, así como su activismo en la difusión de los derechos de la mujer y en contra de la violencia de género en cada uno de sus países.
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Plenaria
Día para el peatón y el ciclista de la Región Andina Uno de los factores decisivos para hacer frente al fenómeno del Cambio Climático desde la Región Andina, es la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, los cuales se producen en un porcentaje importante por los medios de transporte impulsados por combustibles fósiles. Para formar parte de la lucha mundial contra este flagelo, el Organismo Supranacional emitió en las pasadas Sesiones Reglamentarias del 29, 30 y 31 de marzo, la Decisión No. 1363 que consiste en promover el establecimiento del “Día Andino del Peatón y el Ciclista”. Lo anterior como
un gesto para reconocer la iniciativa de utilizar medios de transporte alternativos y amigables con el medio ambiente y, en este sentido, impulsar a que esta práctica ecológica se multiplique entre los ciudadanos andinos. La propuesta de un día dedicado al Peatón y Ciclista de la Región Andina se fundamenta en las acciones propuestas dentro del Marco Normativo sobre Cambio Climático aprobado por el Organismo en el año 2015, en especial, en las recomendaciones que incentivan el uso de medios de movilidad no motorizados en zonas rurales y urbanas.
Parlamento Andino condena
asesinato de líderes indígenas hondureños A través de una declaración que contó con el apoyo del Pleno del Parlamento Andino durante las sesiones ordinarias celebradas en el mes de marzo, fue enérgicamente condenado el asesinato de dos líderes activistas pertenecientes al grupo indígena Lenca, cuyo asentamiento en Honduras y El Salvador datan desde la época precolombina. Los líderes asesinados: Berta Cáceres el 3 de marzo y Nelson García el 16 de marzo de este año, libraban una batalla, junto con otros miembros del grupo indígena, en contra de la construcción de la represa “Agua Zarca” cuya ubicación se preveía al noreste del país, sobre el río Gualcarque, el cual constituye un espacio sagrado y fuente de supervivencia para la población Lenca. La declaración que condena este crimen fue emitida a partir de cuatro propósitos contenidos en el tratado constitutivo del Parlamento Andino: “Promover y orientar
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Manifestación en repudio al asesinato de la líder Berta Cáceres. FOTO: CIDH en Fickr
el proceso de integración”, “Velar por el respeto a los derechos humanos y la calidad de vida de la población andina, en el marco de los objetivos e instrumentos de la integración subregional y de la comunidad internacional en esta materia […]”, “Impulsar el desarrollo de la conciencia
comunitaria y la identidad sociocultural andina mediante la amplia difusión de los principios y propósitos del Sistema Andino de Integración”, y “Sustentar en la Subregión Andina el pleno ejercicio de la libertad, de la justicia social y de la democracia en su más amplio proceso partici-
pativo”, además, exhorta al gobierno hondureño a usar todos los esfuerzos legales necesarios para resolver los casos, así como vigilar con ahínco la defensa de los derechos humanos de todas las personas y de los pueblos indígenas de América Latina y el mundo entero.
Gestión Institucional El Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, sostuvo el pasado 23 de marzo una reunión con la Representante en Colombia de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), doctora Gina Watson y su equipo de trabajo. La OPS es la organización internacional especializada en salud pública de las Américas, que trabaja cada día con los países de la región para mejorar y proteger la salud de su población. Durante la reunión, se reafirmó el compromiso de suscribir un Acuerdo de Cooperación y Entendimiento entre las El Parlamento Andino, con el apoyo de la Universidad del Magdalena, realizó los días 14 y 15 de abril en la ciudad de Santa Marta (Colombia) el Foro ‘Turismo Comunitario: alternativa de desarrollo socioeconómico para las comunidades locales’. Este evento estuvo presidido por el Parlamentario boliviano Eustaquio Cadena, Presidente de la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ del organismo; el Secretario General de organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; el director de Proyección Cultural de la Universidad del Magdalena, docente Gabriel Castro; y la Presidenta del Parlamento Andino Universitario de esa ciudad, María Alejandra Rojas; quienes discutieron junto a
Parlamento Andino y Organización Panamericana de la Salud
firmarán Acuerdo de Cooperación
dos organizaciones, el cual deberá considerar el acompañamiento y asesoría de la OPS en temas de interés como seguridad y soberanía alimentaria, gestión de riesgos, derechos de las personas con discapacidad y otras temáticas comunes en la misión de los dos organismos. Además, se estableció que la OPS brindará asesoría técnica y política para retroalimentar el Proyecto de Marco Normativo en Salud Pública, cuya autoría pertenece al Parlamento Latinoamericano y que ahora será
trabajado conjuntamente con el Organismo Parlamentario de la Comunidad Andina, el Convenio Hipólito Unanue y la OPS. Para terminar, el doctor Chiliquinga le remitió una cordial invitación a la directora de la OPS, doctora Carissa F. Etienne, para que intervenga ante la Plenaria del Organismo durante las Sesiones del mes de abril, con el propósito de presentar a los Parlamentarios Andinos la finalidad y las líneas de acción del Acuerdo de Entendimiento y Cooperación.
Parlamento Andino impulsa
Turismo Comunitario en la Región los actores vinculados, las líneas y los principales ejes que podría contener un Marco Normativo sobre esta materia.
Al evento acudieron los representantes de la Asociación de Empresarios del Magdalena, la Asociación Hotelera y Turísti-
ca de Colombia (COTELCO) sede Magdalena, la Oficina de Cultura y Turismo del Departamento del Magdalena, docentes, estudiantes y los líderes juveniles que participan en el modelo del Parlamento Andino Universitario, con quienes además, se generó un diálogo sobre la ne-
Mesa Principal del foro sobre ‘Turismo Comunitario: De izquierda a derecha: Director de Proyección Cultural de la U. Magadalena, Gabriel Castro; Parlamentario Andino por Bolivia, Eustaquio Cadena; Presidenta del Parlamento Andino Universitario del Magdalena, María Alejandra Rojas y el Secretario General del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.
cesidad de fomentar estrategias académicas y empresariales que impulsen el desarrollo del turismo comunitario en la región. Taironaka El día 14 de abril, la delegación del Parlamento Andino realizó una visita a la comunidad Taironaka, destino ecoturístico que conserva restos del asentamiento de la cultura Tairona. La comunidad dio a conocer su experiencia en donde se pudo evidenciar cómo el trabajo conjunto entre la empresa privada, los nativos y las entidades oficiales pueden impulsar la promoción de servicios turísticos, que contribuyen al crecimiento económico de las comunidades en armonía con la protección del medio ambiente.
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Gestión Institucional El Instituto Álvaro Mutis de Bogotá participó
en ‘Escuelas al Parlamento Andino’ El programa “Escuelas al Parlamento Andino” como iniciativa de la política integracionista del organismo, busca que los estudiantes de primaria y media vocacional de diferentes colegios conozcan de cerca la labor parlamentaria y misión de la institución. El pasado 4 de marzo, los jóvenes de quinto grado de primaria del Instituto Álvaro Mutis, ubicado en la Localidad de Bosa, visitaron la sede central del organismo, donde los niños conocieron las labores que los Parlamentarios de los cinco países andinos desempeñan para trabajar por una Región Andina más unida, equitativa y justa. Más de 40 estudiantes participaron activamente de una visita guiada que comenzó con la notable exposición artística dedicada a Manuelita Sáenz, la cual fue conformada con motivo del lanzamiento de la edición especial de la novela “Manuela”, escrita por el ecuatoriano Luis Zúñiga. La muestra histórica acercó a nuestros visitantes a la figura de la heroína andina a tra-
En su recorrido por el Hemiciclo, los niños asumieron el papel de Parlamentarios Andinos.
vés de sus trajes, una colección de muebles de la época, accesorios característicos y pinturas de la artista plástica colombiana Adriana Méndez, que mostraban un ambiente propio del siglo XIX. La visita continuó en el Hemiciclo, sitio donde se realizan las Sesiones Plenarias del
organismo. Allí los estudiantes adoptaron el papel de los Parlamentarios Andinos y deliberaron sobre los temas más apremiantes para la Región. Luego, fueron guiados al Centro de Documentación Simón Rodríguez para recibir las publicaciones de la Serie de Integración Regional de la institución,
como “La Carta de Jamaica” y “Palabras, Mariposas y Pinceles” y conocer este espacio para la enseñanza de la identidad e historia común de la Región Andina. Posteriormente, los estudiantes, acompañados por los practicantes universitarios que desempeñan labores en el Parlamento, disfrutaron de una actividad lúdica con la herramienta didáctica “Yo soy Parlamento Andino”, diseñada para instruir sobre los valores de la Ciudadanía Andina y el sentido de la Integración. La jornada finalizó con la intervención del investigador del Área Académica del organismo supranacional, Mauricio Vásquez, sobre “la inclusión de personas con discapacidad”. El Parlamento Andino se complace en recibir a la ciudadanía, para tener la experiencia de explorar los espacios donde se desarrolla el trabajo de la institución y conocer los avances de su incesante tarea de fortalecer la integración entre los pueblos de la Región.
Homenaje al legado de Gabo para la Región Andina Parte de la misión del Parlamento Andino es fomentar el legado cultural y social de nuestros pueblos para enriquecer los aspectos que fortalecen la hermandad entre los países de la Región. En este sentido, el Organismo rendirá un homenaje al escritor, novelista, cuentista, guionista, editor y periodista colombiano Gabriel García Márquez el próximo martes 26 de abril, viabilizando la Declaración en Homenaje a la Vida y Obra del Premio Nobel de Literatura, Gabriel García Márquez, aprobada por la Plenaria del Parlamento Andino el pasado 25 de abril de 2014.
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El evento se llevará a cabo en las instalaciones de la sede principal del parlamento Andino en Bogotá, Colombia, cuyo fin será conmemorar los primeros dos años desde el fallecimiento del escritor con la realización de un foro de alto nivel para rescatar el valor histórico, político e integracionista de su obra “El General en su Laberinto”, novela histórica que recrea los últimos días del libertador Simón Bolívar, cuando decide abandonar Colombia luego que sus seguidores se volvieran en su contra y se viera acosado por su enfermedad pulmonar.
El evento contará con la participación del cineasta Lisandro Duque, quien trabajó junto al nobel en el guión de la película “Milagro en Roma”; también tomará parte el doctor en Historia de América (Universidad de Sevilla, 1979), Juan Marchena Fernandez, así como el doctor en Filosofía (Universidad de Bielefeld, Alemania) y actual profesor de la Universidad de Antioquia, Juan Guillermo Gómez García, quien escribió el libro “La Carta de Jamaica”, el cual devela la incidencia política y social de este histórico documento. El escritor, académico y Embajador de Ecuador en Colombia, Raúl Vallejo Corral, moderará el conversatorio académico
Gestión Institucional El pasado domingo 10 de abril en la República del Perú, se realizaron las elecciones generales de 2016 para elegir al Presidente de la República, dos vicepresidentes, 130 congresistas y 5 Parlamentarios Andinos de Perú para el periodo 2016 – 2021. La Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino (MOPA), integrada por la Vicepresidenta por Ecuador del organismo, Cecilia Castro Márquez; junto a los Parlamentarios Andinos: por Colombia, Senador Germán Darío Hoyos, Representante Oscar Darío Pérez; y por Bolivia, Absley Fernández, participó en los comicios, invitada como observadora y verificadora de las Elecciones. La delegación parlamentaria contó con el apoyo de la académica Astrid Muñoz. En primera instancia, el viernes 8 de abril, los Parlamentarios Andinos participaron en una reunión con actores políticos relevantes en el proceso electoral. El primero en intervenir fue el Dr. Hernán Felipe Chaparro, quien afirmó que “para entender la actitud hacia el voto, hay que conocer la relación con el sistema político”. De igual forma, mencionó un aspecto importante relacionado con el abstencionismo electoral: “una parte de la población se ha desconectado y la otra está conectada pero insatisfecha, es decir, molesta con la política. Lo anterior, ha repercutido en la motivación para seguir los acontecimientos políticos, informarse de los planes de gobierno de los partidos políticos y participar en las elecciones”. El sábado 9 de abril se llevó a cabo la Ronda de diálogo “Análisis de coyuntura política y sus implicaciones en el proceso electoral”. Los panelistas que participaron fueron Diethell Columbus, Fernando Tuesta Soldevilla y Luis Fernando Nunes. En esta oportunidad, dieron información general sobre el programa electoral, algunos motivos por los que fueron expulsados algunos candidatos e información sobre los financiamientos de las campañas políticas y sus altos costos, principalmente por los gastos en televisión que oscila en un 85%. Para terminar, afirmaron que Perú necesita
Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino
-MOPA- participó en proceso electoral en Perú
Delegación de Observadores en el Proceso de Elecciones en el Perú, Periodo 2016-2021.
Parlamentarios Andinos: Absley Fernández, Cecilia Castro, Oscar Darío Pérez y Germán Darío Hoyos.
una reforma institucional y electoral para los partidos políticos. Para ejecutar su tarea de vigilancia en el sufragio, los Parlamentarios visitaron los locales electorales habilitados para el proceso democrático, así como las oficinas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Un hecho destacado en la jornada, fue la implementación de novedades tecnológicas como el voto electrónico, el cual es empleado por primera vez en un proceso electoral de Perú.
El equipo veedor destacó el comportamiento cívico y democrático de los ciudadanos peruanos, dando lugar a una jornada electoral con normalidad, así como la presencia de otros observadores internacionales que dieron fe de la transparencia de las elecciones. Sobresale el hecho de contar con un padrón electoral en el cual existe foto, huella y firma del ciudadano, según el informe que rindieron los observadores al final de la jornada.
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Gestión Institucional Representación Boliviana y Secretario General
coordinan el trabajo del próximo periodo gestión julio 2016 – julio 2017
La Representación del Parlamento Andino por el Estado Plurinacional de Bolivia, encabezada por el Vicepresidente Hebert Choque, quien estuvo acompañado por las Parlamentarias Edith Mendoza y Flora Aguilar, así como por el Parlamentario Eustaquio Cadena, mantuvo una reunión de coordinación el pasado 4 y 5 de abril en la ciudad de La Paz con el Secretario General del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, en la cual se establecieron parámetros técnicos, políticos y administrativos para lo que será la Presidencia boliviana en el periodo institucional julio de 2016 - julio de 2017. Esta reunión tuvo como finalidad planificar, con la debida anticipación, el siguiente periodo de gestión, con el objetivo de dar continuidad a las políticas que ha trazado el organismo, gracias a las cuales se ha establecido una valiosa coordinación con los Ejecutivos de los Países Miembros, la cual se espera profundizar y consolidar desde la Presidencia boliviana del Parlamento Andino que empezará a partir del próximo mes de julio. Como conclusión fundamental de este encuentro, se resalta el trabajo conjunto que realizará la Delegación de este país y la Secretaría General, a fin de que en este nuevo periodo de gestión se consolide el Plan Estratégico Institucional del organismo, el cual ha hecho hincapié en la coordinación con los gobiernos de los países miembros en temáticas fundamentales como la elaboración de Marcos Normativos en temas de interés común tales como: la acreditación universitaria, la seguridad y soberanía alimentaria, la protección de los recursos genéticos y saberes ancestrales, y la seguridad ciudadana, instrumentos que se aprobarán en los próximos meses. De igual manera, se acordó que se continuará impulsando el proyecto de participación de los jóvenes andinos en los denominados Parlamento Andino Juvenil y Parlamento Andino Universitario, cuyos resultados han permitido legitimar el accionar del organismo ante la ciudadanía.
De izquierda a derecha: Parlamentaria Andina por Bolivia; Flora Aguilar; Secretario General Eduardo Chiliquinga Mazón y los Parlamentarios bolivianos, Edith Mendoza, Hebert Choque y Eustaquio Cadena.
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Secretario General Eduardo Chiliquinga Mazón en compañía de el Secretario Adjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Antonio Prado; y la Oficial de Asuntos Sociales, Jimena Arias, en Santiago de Chile
Parlamento Andino y CEPAL
Analizan temáticas para construir una agenda de trabajo El Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, se reunió este miércoles con el Secretario Adjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Antonio Prado; y con la Oficial de Asuntos Sociales, Jimena Arias, en Santiago de Chile (sede de ese organismo) el pasado miércoles 6 de abril, con quienes analizaron exitosamente una serie de temáticas y acciones con las que se dará inicio a un trabajo conjunto entre las dos instituciones internacionales. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) comenzó a funcionar en el año 1948 y es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Su sede está en Santiago de Chile y funciona como un organismo enfocado a contribuir al desarrollo
económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social. Esta alianza entre organismos dará paso una colaboración conjunta para atender los requerimientos normativos que surgen dentro de la Región Andina, además se suma a las alianzas que el Organismo ha establecido con otras entidades en calidad de cooperación, como el memorando de entendimiento firmado con GLOBE International en el pasado mes de marzo o el acuerdo firmado a finales del año 2015 con el Parlamento Centroamericano para impulsar la integración latinoamericana.
Actividad Parlamentaria La Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Participación Ciudadana establece que: “El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación”, y que “Las autoridades electas por votación popular deben rendir cuentas a sus mandantes”. En cumplimiento con este mandato constitucional, el pasado 22 de marzo se llevó a cabo el evento de Rendición de Cuentas 2015 de la Representación Parlamentaria del Ecuador, conformada por los Parlamentarios: Cecilia Castro Márquez (Vicepresidenta), Silvia Salgado Andrade, Scheznarda Fernández, Pedro De la Cruz, y Roberto Gómez. A la audiencia pública, realizada en la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que contó con concurrida asistencia, acudieron además, el doctor Patricio Zambrano, Parlamentario Andino en Licencia y Presidente del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación del Ecuador -CORDICOM-, junto al Secretario General del Parlamento, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; así como delegaciones de las Misiones Diplomáticas acreditadas en el país. La Vicepresidenta Cecilia Castro, resaltó la creación de mecanismos para fomentar la participación ciudadana y el fortalecimiento institucional del Parlamento Andino. La parlamentaria afirmó que “se han instrumentado mecanismos que posibilitan la cercanía a nuestros mandantes” y el principal de ellos, ha sido la implementación de diálogos con organizaciones sociales para ejercitar una suerte de consultas previas sobre iniciativas surgidas al interior del organismo.
Representación Parlamentaria del Ecuador
Presentó su rendición de cuentas del año 2015
Representación Parlamentaria del Ecuador en la Rendición de cuentas de el año 2015 a la Ciudadania.
La Presidenta de la Comisión Segunda del organismo, Silvia Salgado, indicó que “no existe proyecto nacional que no esté vinculado a un proceso de integración, hemos optado por reforzar una política gubernamental que permita afianzar los procesos que se están dando de manera simultánea a nivel de la integración sudamericana y latinoamericana; en definitiva se debe asumir entonces con realismo y oportunidad histórica las virtudes del proceso andino, pero también, las limitaciones de este proceso de integración que nos permitirá ser más objetivos y tener la capacidad de hacer las cosas que nuestro pueblo y la ciudadanía esperan”. Por su parte, la Parlamentaria Andina Scheznarda Fernández, manifestó que “el Parlamento Andino ha desplegado un importante trabajo durante el período 2015, a través de la gestión efectuada por cada uno
de sus miembros, así como en cada una de las Comisiones Permanentes, logrando acuerdos y Marcos Normativos de gran beneficio para los ecuatorianos y toda la Región Andina. Asimismo, destacó la creación de la Comisión de la Mujer y la Equidad de Género, además de haber logrado armonizar normativas, promover acuerdos de cooperación y aplicación de normas de enorme beneficio para nuestras comunidades. El Parlamentario Pedro de la Cruz resaltó su trabajo en temas que van en beneficio de la Región, como los proyectos de marco normativo, como el Proyecto de Ley Marco sobre el derecho al libre acceso a la comunicación, información y libertad de expresión; el Proyecto de Ley Marco de Armonización Legislativa sobre Soberanía Alimentaria (ejes temáticos: tierra, agua y biodiversidad); así como la Decisión mediante la cual se consi-
dera a la Región Andina libre de semillas y cultivos transgénicos. El parlamentario De la Cruz manifestó: “actué en lo político y comunitario por estar cercano a las bases y a mi gente. En mi despacho recibo cotidianamente a todas y todos los compañeros que por una u otra razón requieren de mi apoyo”. El Parlamentario Andino Roberto Gómez Alcívar, explicó los procesos de construcción de los cinco Marcos Normativos elaborados por el Parlamento Andino durante el año 2015: Estatuto Andino de Movilidad Humana, Marco Regulatorio de Desarrollo Energético Sostenible, Marco Normativo sobre Cambio Climático y, Marco Normativo para la Protección y Salvaguardia del Patrimonio Cultural. Para consultar el informe completo, puede acceder al sitio web. www.parlamentoandino.org
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Actividad Parlamentaria Javier Reátegui Rosselló Parlamentario Andino por Perú En un proceso transparente de reafirmación y consolidación democrática en Perú, 22,9 millones de compatriotas acudimos a las urnas el pasado 10 de abril para elegir al nuevo presidente de la República, 130 congresistas y 5 representantes al Parlamento Andino; una elección que se definirá en segunda vuelta entre los dos candidatos más votados: la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori; quien obtuvo el 39.85% de respaldo popular y el líder de Peruanos por el Kambio, Pedro Pablo Kuczynski; quien alcanzó el 21,01% de la votación, según la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) al 100% de las actas procesadas. En vista que ninguno de los aspirantes presidenciales a Palacio de Gobierno obtuvo más de la mitad de los votos válidamente emitidos, la fecha de la segunda vuelta está fijada para el domingo 5 de junio de 2016.
Nueva delegación peruana en el Parlamento Andino peruanos ante el Parlamento Andino serían Rolando Souza, Mario Zúñiga y Jorge Luis Romero (Fuerza Popular-Keiko Fujimori); Cosme Gonzalez (Peruanos por el Cambio-Kuczynski); y Alan Fairlie (Frente Amplio-Verónica Mendoza). Por ello resulta interesante informar qué propone cada partido en sus planes de gobierno como gestión para el Parlamento Andino. Fuerza Popular plantea profundizar el diálogo político y de cooperación con la Unión Europea, insertar a la Comunidad Andina en la Región Asia-Pacífico, así como fortalecer los mecanismos de coordinación y cooperación al interior de la Comunidad Andina para la ejecución de una “agenda estratégica”. Además, fomentará nuevas expresiones de participación ciudadana con la
finalidad de promover una cultura andina de integración, desarrollar una estrategia en materia de seguridad ciudadana que tenga como eje orientador la protección de los derechos humanos, impulsar el cambio de la matriz energética, fomentar energías renovables y procesos de integración energética e implementar proyectos de cooperación para combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. Peruanos por el Kambio, por su parte, pondrá énfasis en la consolidación de un área de integración más amplia que garantice el fortalecimiento de la paz, la seguridad y el desarrollo de la Comunidad Andina. En ese sentido, se manifiesta a favor de la inclusión de México y Panamá como “países observadores” para luego ampliar el espacio de integración política a los
El proceso de consulta ciudadana fue supervisado por una Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino (MOPA) integrado por la vicepresidenta por Ecuador, Cecilia Castro; los parlamentarios andinos por Colombia, German Darío Hoyos y Oscar Darío Pérez; y por Bolivia, Absley Fernández; quienes visitaron centros de votación en Lima. En función de los resultados de la votación en las Elecciones Generales 2016, los nuevos representantes
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Foto: Globovisión en Flickr
demás países de la región de Centro América. En materia de integración comercial promoverá la implementación del Carnet de Trabajo Andino, un sistema tributario consensuado andino que permita descontar los tributos pagados en el país de trabajo de los tributos por pagar en el país de origen, la efectiva implementación de la Ley de Retorno y la eliminación de barreras para el comercio de bienes y servicios. El Frente Amplio plantea una Comunidad Andina integrada con dinámicas económicas, sociales, ambientales y culturales fluidas entre las poblaciones organizadas; zonas de frontera con mayor presencia del Estado mediante la gestión de políticas públicas articuladas y una agenda ambiental para enfrentar problemas comunes de cambio climático, manejo integral de bosques, contaminación ambiental, desglaciación, propiedad territorial y agua. Sin lugar a dudas, este conjunto de iniciativas, propuestas y planes de trabajo enriquecerán el debate y la eventual aprobación de Decisiones en el seno del Parlamento Andino, en la búsqueda permanente del bienestar común y la mejora de la calidad de vida de nuestras poblaciones y comunidades. ¡Demos la bienvenida a la nueva delegación peruana de representantes al Parlamento Andino!
Actividad Parlamentaria
De izquierda a derecha: Parlamentaria Andina por Perú, Hilaria Supa; Presidenta del Parlamento Universitario de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Sofía Adrianzén; Presidente del Parlamento Universitario de la Universidad San Ignacio de Loyola, Hans Bruckman y el secretario General de la Secretaría General de Juventud, Edwin Carbajal.
Por Hilaria Supa Huamán Presidenta de la Comisión Tercera del Parlamento Andino La Comisión Tercera sobre Asuntos de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria, viene desarrollando un trabajo sostenido relacionado al medio ambiente y al cambio climático. En alianza con Biosfera - Investigación de Futuros (Perú) y Terre Des Hommes (Alemania), participamos en París, en la COP 21 (diciembre de 2015) colocando en debate la crisis climática. A propósito de este debate, el pasado 5 de abril se realizó en la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) en Lima (Perú), el Seminario Internacional “La equidad intergeneracional en el contexto de la crisis climática: Hacia la creación de un me-
La Crisis Climática y la necesidad de una
Defensoría Internacional para las Nuevas Generaciones
canismo defensorial internacional para las generaciones futuras”. Hilaria Supa, Presidenta de la Comisión Tercera, explicó que este proceso de reflexión sobre la crisis climática y de incidencia con el tema -equidad intergeneracional-, se refleja en la “Declaración de París sobre Cambio Climático y Generaciones Futuras”, propuesta en la COP21 y que fue aprobada el 29 de marzo de 2016 por el Parlamento Andino, mediante la Resolución 07. Carlos Loret de Mola, representante del Ministerio del Ambiente de Perú, resaltó el trabajo del Parlamento Andino y estimuló a trabajar los fundamentos para un Marco Normativo que oriente el debate en las instancias inter-
nacionales correspondientes, para la implementación del Defensor, Relator o Alto Comisionado para las Generaciones Futuras.
Para el director Ejecutivo de Biosfera-Investigación de Futuros, Erick Pajares, “los principios de equidad, solidaridad y la justicia intergeneracional resultan centrales para redimensionar las políticas de sustentabilidad y las políticas climáticas”, pero se muestran todavía tenuemente en los procesos de negociación internacional, que se tensionan al desvelarse la dicotomía entre la persistencia por globalizar el modelo de economía de mercado y la insustentabilidad de las políticas de crecimiento y acumu-
lación materiales, que están a la base de la crisis climática del planeta. El Parlamentario Andino por el Estado Plurinacional de Bolivia, Edwin Moro Puyol, planteó que la Madre Tierra es el hogar que contiene y sostiene a todos los seres vivos, la biodiversidad, los sistemas, las sociedades orgánicas y todos los seres vivos. Señaló que su país tiene dos leyes aprobadas muy importantes: la Ley de los Derechos de la Madre Tierra, y la Ley Marco de la Madre Tierra. Recalcó que Bolivia plantea lo intergeneracional, fortalecer las tradiciones de nuestros pueblos y saberes que son Continúa
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Actividad Parlamentaria parte del patrimonio de la humanidad, promoviendo el diálogo, la interculturalidad y el Vivir Bien. De manera muy sencilla y gráfica, Hans Bruckman, Presidente del Parlamento Andino Universitario de la Universidad San Ignacio de Loyola, planteó la manera como estamos agraviando a la naturaleza y depredando los recursos naturales. Insistió en las responsabilidades de cada cual en el cuidado y preservación de la naturaleza, explicando que pasa por la transformación y responsabilidad de nosotros mismos. El 21 de marzo se llevó a cabo el Foro “Mujer y Justicia” organizado por el Consejo de la Judicatura de Ecuador en la ciudad de Puyo, provincia de Pastaza, evento al cual en representación del Parlamento Andino participó la Parlamentaria Silvia Salgado. En el evento se trató los principales problemas que dificultan o impiden a las mujeres el acceso a la justicia que garantice la tutela judicial efectiva y garantía de derechos a favor de este sector de la población. Además, se evaluó las acciones emprendidas por las diferentes instituciones del Estado para dar cumplimiento al Decreto No. 620 de septiembre de 2007 expedido por el presidente de la República, economista Rafael Correa Delgado, el cual dispone la elaboración e implementación del Plan Nacional de Erradicación de la Violencia de
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El profesor Pierre Foy Valencia del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables (INTE-PUCP), dijo que la creación de una entidad u organismo Ombudsaman, Tutor, Guardián, Comisario, entre otras análogas, para las nuevas generaciones, es “una idea germinante y de progresiva implementación” y recalcó que los beneficios este tipo de figura es que la toma de decisiones es con una visión de futuro, que mejora el bienestar de las generaciones actuales y futuras. Así el tutor, como defensor, transmite las preocupacio-
nes de los ciudadanos a las unidades legislativas. Y como órgano asesor, recomienda soluciones. El mandato de un tutor de las generaciones futuras se basan totalmente en la realidad cultural y legal del país. Cada país tiene diferentes valores, derechos, obligaciones y objetivos en su constitución y en sus leyes básicas, finalizó. Por su parte Edwin Ronal Carbajal Rosales, secretario General de la Secretaría Nacional de la Juventud, explicó que uno de sus objetivos estratégicos es fomentar la ciudadanía ambiental en las
y los jóvenes, que contribuya al desarrollo sostenible. La SENAJU coordina con 302 organizaciones juveniles ambientalistas de todo el país. Los contenidos abordados y conclusiones serán analizados en el Parlamento Andino, para avanzar en un documento más amplio y luego ser remitidos al Secretario General de las Naciones Unidas para su debida consideración, conforme al Artículo 12, Inciso 1, de la Declaración sobre las responsabilidades de las generaciones actuales con las generaciones futuras (UNESCO, 1997).
Parlamentaria Salgado participó en el foro “Mujer y Justicia” en Ecuador
La Parlamentaria Andina por Ecuador, Silvia Salgado, junto a acompañantes y expositores en el foro ‘Mujer y Justicia’ realizado en Ecuador.
Género hacia Niñez, Adolescencia y Mujeres. Como conclusión del evento se acordó constituir una Mesa de Trabajo Interinstitucional contra
la Violencia de Género e impulsar la Escuela de Capacitación y Liderazgo de las Mujeres y profundizar y demandar una democracia paritaria en condiciones de igualdad.
“La violencia hacia la mujer solo es un síntoma de la enfermedad social hay que modificar la conducta humana de la sociedad que supere mentes patriarcales”, afirmó Silvia Salgado Andrade.
Jóvenes Andinos
Secretario General, Eduardo Chiliquinga junto a Parlamentarios Andinos por Bolivia en posesión de nuevos Parlamentos Andinos Universitarios en La Paz y Potosí - Bolivia.
Conformados Parlamentos Andinos Universitarios en Bolivia
En el mes de abril se consolidó en La Paz, Bolivia, el programa del Parlamento Andino que busca incentivar la participación juvenil en política y el recambio generacional de líderes en la Región, generando así una masa crítica que consolide una Ciudadanía Andina y una Cultura de Paz.
Los Parlamentos Andinos Universitarios de La Paz y Potosí son la décima y décima primera versión de este ejercicio de participación democrática y cuentan, cada uno, con la participación de 26 estudiantes. Durante su instalación el día 4 de abril, los jóvenes líderes conformaron las Comisiones Permanentes y las Mesas Directivas, replicando el modelo de funcionamiento de la institución. El martes 5 de abril se realizó en la capital boliviana la Ceremonia de Posesión y Juramentación de ambos Parlamentos en Ceremonia presidida por la Representación Parlamentaria de Bolivia, en cabe-
za de su Vicepresidente Hebert Choque y por el Secretario General del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.
Parlamento Andino Universitario de La Paz Los nuevos Parlamentarios Universitarios pertenecientes a tres Instituciones de Educación Superior de Bolivia: La Universidad Mayor de San Andrés (UMSA); Universidad Indígena Bolivia Aymara ‘Tupak Katari’ (UNIBOL); y Universidad Pública de El Alto (UPEA), eligieron como Presidenta a Jhovanna Lizeth Condori Titirico de la Universidad Pública de El Alto. Parlamento Andino Universitario de Potosí En la misma Ceremonia, se juramentaron y posesionaron los Parlamentarios Andinos Universitarios de la Universidad Nacional del Siglo XX en acto solemne que tuvo lugar en el salón Andrés Ibáñez de la Asamblea Legislativa Plurinacional de este país, eligiendo como Presidente a Eduardo Velarde Flores.
Autoridades Políticas y Académicas presentes En la ceremonia de juramentación participaron las senadoras: Lineth Guzmán y Mónica Eva Copa, así como el vicepresidente de la Cámara de Diputados de Bolivia, Víctor Borda, quienes expresaron su respaldo a este ejercicio democrático y resaltaron la importancia de este proyecto puesto en marcha por el Parlamento Andino, como un modelo de participación que busca potenciar las capacidades de liderazgo y servicio público de estos jóvenes. También se hicieron presentes las máximas autoridades de las Universidades que participan de este ejercicio, entre quienes se destaca la intervención de Waldo Albarracín, Rector de la Universidad Mayor de San Andrés, quien expresó que “este ejercicio de participación juvenil se convierte en una herramienta de vital importancia para la interacción social, contribuyendo de esta manera al desarrollo de nuestros países”.
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Jóvenes Andinos
Conformados Parlamento Juvenil y Universitario en Bogotá La Institución Educativa Distrital Colegio Tomás Carrasquilla y la Universidad Externado de Colombia fueron elegidas por el Parlamento Andino para implementar los modelos de réplica del organismo supranacional, que incentivan la participación de los jóvenes en política y el recambio generacional del liderazgo en la Región. Parlamento Andino Juvenil en el Colegio Tomás Carrasquilla El modelo de réplica del organismo supranacional fue implementado el pasado 11 de marzo, en su sexta versión, con 25 estudiantes de la Institución Educativa Distrital Colegio Tomás Carrasquilla de la ciudad de Bogotá. Este Colegio es una de las seis Instituciones Educativas Públicas de la capital colombiana que cuentan con certificación de alta calidad, expedida por el Ministerio de Educación Nacional. Los nuevos Parlamentarios Andinos Juveniles dimensionan el ejercicio como una gran oportunidad de demostrar la competitividad de los estudiantes de secundaria en la labor política. De acuerdo con este propósito, los estudiantes construirán un documentoponencia con una propuesta para resolver algún problema social de su entorno, teniendo en cuenta las políticas de los países andinos y proyectando la implementación de la misma en la región. Parlamento Universitario en la Universidad Externado de Colombia El pasado 12 de marzo se conformó en la Sede Central del organismo, la novena versión del Parlamento Andino Universitario, con la participación de 26 estudiantes de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, quienes integraron las Representaciones de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú; así como las Comisiones Permanentes y la Mesa Directiva.
Los Parlamentarios Andinos Universitarios de la U. Externado de Colombia en la conformación del ejercicio.
En la etapa inicial del proyecto, los nuevos Parlamentarios Universitarios realizarán un trabajo académico por cada Comisión, el cual contendrá una propuesta para solucionar una problemática local con proyección regional. Dichas iniciativas serán presentadas a la directiva del organismo para ser evaluadas y, de acuerdo con la temática, ser incluidas en la agenda institucional para que la misma contenga la visión de los jóvenes que participan de este modelo. Los estudiantes del alma mater resaltaron la utilidad del modelo, como un espacio propicio para aplicar los conocimientos de cada una de sus disciplinas académicas y de servicio a la Ciudadanía Andina.
Agenda Cultural El Parlamento Andino presentó en el mes de marzo, a la microempresa ‘Artesanías Alba’ liderada por la artesana Libis Verjan, quien realiza sus diseños enfocados en la flora y fauna de la Región Andina, resaltando la belleza de sus formas y colores a través de la ilustración científica y la aplicación de una técnica propia que hace de sus obras, algo único. Las orquídeas, demás flores y aves exóticas están elaboradas en óleos sobre un polímero llamado “foami” y las figuras están recreadas sobre troncos de balso, retablos e icopor re-
22 / Abril 2016
VI Feria Artesanal Inclusiva
Orquídeas de Los Andes ciclado, lienzo, acronal, aserrín, brea, bejuco y cables.
Libis Verjan evoca el origen de este arte familiar cuando afirma: “la realización de este tipo de artesanía surgió de la experiencia y la tradición familiar cuando vivimos por algún tiempo en el Putumayo donde conocimos de primera mano la belleza exótica de la flora y fauna de la amazonía”. Y como tantas mujeres emprendedoras, Libis, ha salido
adelante gracias a su carácter y recursividad; “debido al desplazamiento forzoso que mi familia tuvo que atravesar,
algunas personas se aprovecharon de nuestra necesidad económica y así nuestro negocio no avanzaba”.
Libis Verjan, Artesana exponente en la VI Feria Inclusiva del Parlamento Andino.
Emprendedores Andinos En la Rama Judicial colombiana, existen personas que sobresalen por su talento y profesionalismo en el ejercicio de las leyes, por ejemplo, Key Sandy Caro Mejía, quien afrontando una situación de discapacidad, se ha desempeñado ejemplarmente como Abogada Asesora de la Sala Civil Especializada de Restitución de Tierras del Honorable Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, la cual hace parte del Proceso Transicional hacia la Paz que adelanta el gobierno de Colombia.
Key Sandy Caro Mejía:
Marco Jurídico de la discapacidad, es un paso gigante hacia la equidad
es un paso gigante hacia esa búsqueda, pues garantiza que aun traspasando las fronteras del territorio nacional hay garantías respecto de nuestro trato e inclusión; evidenciando de tal modo, un compromiso de los Estados para armonizar y efectivar los derechos de las personas con capacidades diferentes a través de un esquema legal compartido, que humaniza el derecho por medio de la difusión y concientización de un mayor número de personas; luego el impacto y la transformación social es mayor, permitiendo el acceso en condiciones de igualdad, no en el país natal, sino respecto de todos los demás que conforman la Comunidad Andina.
Esta destacada abogada concedió una entrevista a la Revista El Cóndor, donde nos habla de su papel en una de las gestas más importantes del Estado colombiano. Háblenos un poco de su preparación profesional. Elegí una profesión que ejerzo las veinticuatro horas del día. Me comprometí hace diez años con la sensibilidad humana y la forma como se gobierna a sí misma a través de la interacción de los seres en cuanto a sus deseos, aspiraciones, compromisos, prohibiciones, mandatos, etc., los cuales se concretan en lo que se ha calificado o denominado como normas; soy especialista en derecho procesal y maestrante en derecho con profundización en constitucionalismo y sociedad, esta última es mi gran convicción. Me he desempeñado como servidora pública desde hace seis años, en la administración de justicia, en diferentes cargos, desde Juez hasta escribiente. Actualmente, soy abogada asesora para uno de los mayores retos de Colombia, el cual fue asumir un proceso transicional hacia la paz; cargo que ocupo en la Sala Civil Especializada de
La Abogada Key Sandy Caro Mejía junto a su equipo de trabajo.
Restitución de Tierras del Honorable Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena. ¿Qué opina del enfoque social que se le da a la discapacidad? Si tocamos exclusivamente el enfoque social, desprovisto de las normas que lo gobiernen, considero que aun somos seres indiferentes, determinados y condicionados a la individualidad. Imaginemos que estamos en la biblioteca de la universidad y elegimos el libro justo que necesitamos para la investigación que adelantamos, lejos estamos en ese momento de preguntarnos si cualquier persona, alta, baja, o incluso sentada en una silla de ruedas, contó con la misma imperceptible facilidad para tomarlo o leerlo por ejemplo, si existe un ejemplar
en braille que así lo permita. Pienso que aún nos falta desde nuestra conciencia individual aprehendernos de las diferencias como una problemática de humanidad, pues somos seres avocados permanentemente a cambiar, y la sociedad debe ser inclusiva respecto al individuo. ¿Cuál es su perspectiva frente a la elaboración de un marco jurídico en la Región Andina sobre los derechos de las personas con discapacidad? La integración normativa es el fin último de la comprensión de un derecho como instrumento universalmente válido y vigente que ampare a todos, de modo que; un marco jurídico en la región andina al respecto de la discapacidad,
¿Qué piensa sobre el trato que actualmente se da en la sociedad a las mujeres con discapacidad teniendo en cuenta que históricamente hacen parte de las personas en estado de doble vulnerabilidad? Ciertamente, hay imaginarios que nos limitan y en ocasiones hasta imposibilitan el acceso laboral; al turno que estereotipos socialmente marcados que frustran la posibilidad de desarrollarnos como madres, esposas, novias, etc., puesto que los medios de comunicación y en general la cultura plagada de prejuicios, condicionan a una mujer con capacidad diferente a ser soltera, o no tener la aptitud requerida para conformar un hogar; quedando mayormente expuesta a ser abusada ante la convicción recreada por la sociedad de ser una persona limitada.
Abril 2016 / 23
¿Sabías que el Vallenato era una de las fuentes de inspiración más importantes para Gabriel García Márquez? La música era un placer infaltable en la cotidianidad del escritor. El Vallenato, género musical oriundo de la costa caribe colombiana, fue donde encontró a una de sus mayores fuentes de inspiración. En alguna ocasión, incluso, dijo que Cien años de soledad era “un vallenato de 400 páginas”. Muestra de ello es la mención en esta obra de juglares vallenatos como Francisco El Hombre o Aureliano Segundo Buendía, un virtuoso del acordeón. Así mismo, en “El amor de los tiempos del cólera”, Florentino Ariza toca en repetidas ocasiones el vals de “La diosa coronada”, una de las canciones más importantes del juglar Leandro Díaz. García Márquez era un gran amigo de Rafael Escalona, otro gran representante de la cultura vallenata. Aunque el juglar no quiso escribirle una canción por encargo, sí la escribió como homenaje a Cien años de soledad.
¿Sabías que una escritora boliviana fue la ganadora de la segunda entrega del Concurso Hispanoamericano de Cuento Gabriel García Márquez? Como homenaje al escritor y Premio Nobel, fue creado el Concurso Hispanoamericano de Cuento Gabriel García Márquez, impulsado por el Ministerio de Cultura y la Biblioteca Nacional de Colombia, el cual se celebra anualmente y entrega al ganador premios de hasta USD$100.000. La segunda versión del concurso tuvo como ganadora a la escritora y profesora boliviana Magela Baudoin, por su obra titulada La composición de la sal, la cual fue elegida dentro de una larga lista de libros de valiosa elaboración, razón para considerar la prolijidad y talento de esta escritora. En el acta de premiación se afirmó que “Cada cuento explora un episodio hasta límites inesperados, y el final, siempre sorpresivo y sutilmente justificado, evita con eficacia una clausura convencional, y sugiere una o varias posibilidades de resolución nunca explícita […].”
¿Sabías que Ecuador fue un importante referente el la obra literaria de Gabriel García Márquez? El encanto y la historia de la República de Ecuador, logró incrustarse en la inspiración literaria del nobel colombiano, su visión humana de Simón Bolívar, plasmada en la obra “El General en Su Laberinto” toma como referente a este país andino para ilustrar al lector sobre algunos de los escenarios donde se desarrolla la historia, como el momento en que Simón Bolívar lleva a su amigo, el mariscal Antonio José de Sucre a su despacho privado para darle un resumen de lo que había quedado del sueño dorado de conformar la Federación de Los Andes, en ese momento, en un apesadumbrado discurso, el Libertador le dice a su amigo: “El General Juan José Flores, prefecto general del sur, había unido a Guayaquil y Quito para crear la República Independiente de Ecuador. La república de Colombia, primer embrión de una patria inmensa y unánime, estaba reducida al antiguo virreinato de la Nueva Granada. Dieciséis millones de americanos iniciados a penas en la vida librequedaban al albedrío de sus caudillos locales”.
24 / Abril 2016
En la memoria colectiva de la Región Andina se conserva la presencia perenne del inventor del Realismo Mágico en la literatura, el nobel colombiano Gabriel García Márquez, cuya vida fue tan fascinante como el amplio número de obras que componen su legado. Siendo referente ineludible en la difusión de la lengua española, hombre de letras y de historias, Gabo pasó a la historia como un hito para las nuevas generaciones amantes de los libros. La Plenaria del Parlamento Andino aprobó el pasado 25 de abril de 2014 la Declaración en Homenaje a la Vida y Obra del escritor nacido en Aracataca (Magdalena - Colombia). En abril de 2015, la Universidad del Magdalena en alianza con el Parlamento Andino y la Casa Museo Gabriel García Márquez, lanzaron una nueva edición del libro: ‘Palabras, Mariposas y Pinceles, una nueva mirada a Macondo’, versión del clásico ‘Cien Años de Soledad’ elaborada por niños y jóvenes del pueblo natal del Nobel. En el presente año, se realizará el conversatorio académico ‘Gabo y El General en su Laberinto, Homenaje a nuestro Nobel’, qu contará con expertos de España, Colombia y Ecuador, exaltando su memoria viva. En esta edición de El Cóndor, recogeremos los pasos que el escritor dejó por los países andinos. ¿Sabías que Gabriel García Márquez y el poeta chileno, Pablo Neruda fueron grandes amigos durante su carrera en las letras? Pablo Neruda fue un entrañable amigo de Gabo, se conocieron por las letras, la poesía y por el respeto mutuo que sentían por la interminable imaginación escritural demostrada por ambos. A tal punto llegó este lazo de amistad, que Neruda le dedicó uno de sus poemas en el año 1969. En una visita a Manizales, Colombia, Neruda expresó que Cien años de Soledad “Es la mejor novela que se ha escrito en español después de El Quijote“. Por su parte, el nobel colombiano siempre consideró que Pablo fue el gran poeta del siglo XX, llegando a afirmar con su pluma mágica que Neruda “Era una especie de rey Midas: todo lo que tocaba lo convertía en poesía.” Sin duda alguna, estos dos escritores son glorias de Chile, Colombia y de América, pero lo más curioso es que ambos sostuvieron esta bella amistad durante muchos años y por diversos lugares del mundo, incluso antes de que fueran galardonados con el Nobel de Literatura.
¿Sabías que un altercado acabó para siempre con la amistad que Gabo y el escritor peruano Mario Vargas Llosa? El colombiano Gabriel García Márquez y el peruano Mario Vargas Llosa son importantes referentes de la literatura andina, además fueron grandes amigos y mutuos admiradores de sus obras literarias, hasta el año 1976, cuando en el estreno de la cinta “Odisea de los Andes”, narrada por Vargas Llosa, Gabo se acercó para felicitarle, hallando como respuesta un puño que su entrañable amigo le asestara en el ojo izquierdo. Esta reacción violenta se dio por un caso del que aún no se conoce la versión fidedigna: La relación entre Vargas Llosa y su esposa Patricia atravesaba dificultades, Gabo visitaba a Patricia en España y en medio de una conversación, bromeó proponiéndole a ella que se hicieran amantes para vengarse de Mario. No se sabe a ciencia cierta si Patricia y Gabo sostuvieron un romance, pero Mario creyó que sí. Así pues, golpeó a su gran amigo al tiempo que le gritaba “¡Traidor!”, poniendo con esto punto final a esa entrañable amistad.
Abril 2016 / 25
Gestión Parlamentaria para la Integración Bolivia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú Edición 47 - Abril 2016
Primer Encuentro Andino Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto
Editorial
Jesús David Salcedo Hernández Vicepresidente del Primer Parlamento Juvenil del Postconflicto de los Montes de María Estudiante de la Institución Educativa Víctor Zubiría
Nosotros los jóvenes somos los llamados a ser actores activos en la fase del Postconflicto
Los Montes de María han sido un territorio marcado por la violencia, allí se formaron varios grupos armados que masacraron a nuestros familiares y amigos. Pero soy joven, y estoy profundamente convencido que con el fin del conflicto se propiciarán nuevos espacios de paz y reconciliación.
Exigimos apoyo para la creación de escenarios que permitan nuestra participación en las decisiones políticas nacionales, por eso apoyamos el proceso de paz. Consideramos necesario crear metodologías que permitan a los jóvenes articularnos en la agenda del postconflicto y asumir el compromiso de ser agentes constructores de paz.
Sabemos que en todo conflicto hay dos partes enfrentadas, pero muchas veces puede haber un tercero: aquel que mira con indiferencia el conflicto y no forma parte de la solución, en ocasiones podemos convertirnos en ese tercero, lo cual un día me hizo reflexionar: No quiero ser ese “tercero”, sino ser parte de la solución.
Por eso proponemos reconocer plenamente la importancia de iniciativas como este encuentro regional, que permiten la contribución de los jóvenes en política y la formación integral de líderes, así como la interacción entre los personajes políticos y la juventud.
Junto con mis compañeros Parlamentarios Juveniles, estamos orgullosos de ser partícipes de este Primer Encuentro Andino de Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto. Después de un animado debate consideramos que nosotros los jóvenes, como miembros de la Comunidad Andina, tenemos la capacidad de incidir en los proyectos que se adelantan en cada uno de nuestros países. Estamos convencidos de que es imperativo que tengan en cuenta nuestra agudeza joven para enfocarla en la participación ciudadana, cultural y política.
Nosotros los jóvenes somos los llamados a ser actores activos en la fase del Postconflicto, con el fin de garantizar la permanencia de la Paz tanto en Colombia como en cada país de la Región Andina, por lo tanto es importante que la sociedad civil valore las acciones de los jóvenes en los diversos procesos sociales, reiteramos la relevancia de crear una cultura política de participación juvenil para llevar a cabo un cambio estructural en la participación democrática. Así mismo hacemos un llamado a los gobiernos de los países andinos para que sea trabajada una legislación que fomente la educación en la política buscando cambiar las concepciones erradas de ésta.
Marzo 2016 / 2
Secretario General Eduardo Chiliquinga Mazón, dando la bienvenida a los jóvenes participantes del Primer encuentro Andino Jóvenes por la Paz y el Postconflicto.
Recibimiento y bienvenida a las Delegaciones Domingo 13 de marzo de 2016
Más de doscientos estudiantes, miembros de los Parlamentos Juveniles y Universitarios conformados por el Parlamento Andino en Colombia, Bolivia, Chile, Ecuador y Perú, se dieron cita en la ciudad de Bogotá para expresar su apoyo al proceso de paz que adelanta el gobierno colombiano y compartir su visión de una Región Andina libre del conflicto armado. El domingo 13 de marzo, les fue dada la bienvenida oficial a las delegaciones de los cinco países miembros en el Hotel Bogotá Plaza por parte del Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, al I Encuentro Andino: Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto – “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”, evento organizado con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), y el apoyo del Programa de la Presidencia de la República ‘Colombia Joven’ y la Universidad Externado de Colombia. El recibimiento protocolario fue también el escenario de la exposición que contextualizaría a los participantes sobre las razones que motivaron el encuentro: La historia de los procesos de paz en Colombia y de la actual iniciativa liderada por el presidente Juan Manuel Santos, conferencia dictada por el director del programa presidencial “Colombia Joven”, Juan Carlos Reyes. Luego de conocer el contexto del encuentro, los Parlamentarios Juveniles y Universitarios fueron instruidos sobre la dinámica, los objetivos y la metodología con la cual se construiría una serie de propuestas emanadas por grupos divididos en mesas de trabajo, que se conformarían según los campos de acción a abordar en la fase del postconflicto: seguridad y convivencia ciudadana; educación para la paz, reconciliación, empleo y emprendimiento; cultura, desarrollo sostenible, participación juvenil, innovación y tecnología; migraciones y movilidad estudiantil e inclusión so-
cial. Para facilitar el trabajo de redactar la propuesta, cada mesa tendría el apoyo del equipo del organismo y contaría además con la asesoría magistral de miembros del Parlamento Andino, académicos, dignidades diplomáticas, personalidades de la política y expertos en diferentes áreas, que cumplirían el papel de facilitadores y guías para los jóvenes que construirían las ponencias. Con el fin de dar al ejercicio el sentido de integración, las propuestas redactadas por las mesas de trabajo conformarían al final una declaración unánime que sería socializada y aprobada por el pleno de los Parlamentarios Juveniles y Universitarios, dicha declaración sería entregada al gobierno de Colombia como muestra del respaldo y compromiso que los jóvenes de los países de la Región Andina tienen frente al proceso de paz y la construcción de un escenario de postconflicto con la unión entre pueblos andinos, bajo el lema de “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”.
Director del programa presidencial “Colombia Joven”, Juan Carlos Reyes y la Parlamentaria Supraestatal por Bolivia, Mónica Ruíz, durante la Instalación del Evento.
Abril 2016 / 3
De izquierda a derecha: Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; director del Centro de Investigaciones y Proyectos Especiales (CIPE) de la Universidad Externado, doctor Frédéric Massé; Ejecutiva Sénior de CAF, doctora Nathalie Gerbasi; Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque; Representante del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) en Colombia, doctora Carolina España y Juan Carlos Reyes Cañón, director del Programa Presidencial ‘Colombia Joven’
Sesión de Instalación Lunes 14 de marzo de 2016 El Presidente del Parlamento Andino, Senador colombiano Luis Fernando Duque García, y el Secretario General del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, junto a la Representante del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) en Colombia, doctora Carolina España; el director del Programa Presidencial ‘Colombia Joven’, Juan Carlos Reyes Cañón -en representación del presidente Juan Manuel Santos-, y el director del Centro de Investigaciones y Proyectos Especiales (CIPE), Frédéric Massé -en representación del Rector de la Universidad Externado de Colombia-, instalaron en esta alma mater el pasado 14 de marzo, el I Encuentro Andino de Jóvenes Lideres por la Paz y el Postconflicto – “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”.
4 / Abril 2016
En la sesión realizada en el Auditorio del Edificio de Derecho, las autoridades realizaron un saludo de bienvenida a los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios partícipes, destacando el importante rol que deben desempeñar los jóvenes en la construcción de paz, desarrollo y bienestar en Colombia, así como en los demás países de la Región Andina. Durante su discurso, el Presidente Duque manifestó que, “hoy los hemos traído a ustedes como constructores del futuro. El Parlamento Andino, como órgano de control, se precia de tenerlos aquí reunidos, son ustedes el relevo nuestro y estoy seguro que, con la voluntad que muestran hoy, serán los llamados a go-
bernar sus Naciones en principios y valores éticos y morales”. Además, resaltó que las capacidades de los jóvenes, como el liderazgo, permitirán que empiecen a construir un mundo sin conflicto, consolidado, democrático y con oportunidades para todos. Por su parte, el doctor Reyes Cañón transmitió el mensaje del presidente de la Republica, Juan Manuel Santos, a través de una carta: “Apreciados Jóvenes Parlamentarios, no podría ser más oportuno este encuentro organizado por el Parlamento Andino en conjunto con la CAF, cuyo tema principal es la paz y creo que es oportuno porque se trata de un tema actual y urgente que influye en nuestro bienestar personal y colectivo,
en nuestra viabilidad como nación (…) “La paz consiste en cambiar las balas por los votos y el postconflicto es un proceso que requiere de los jóvenes, son eventos como este los que sirven para ir construyendo propuestas e ideas que superen el conflicto y consoliden un escenario de paz”. Posteriormente y con el propósito de proporcionar una visión integra del Proceso de Paz en Colombia, los Jóvenes líderes recibieron tres importantes conferencias a cargo del Periodista Richard Fredy Muñoz; el viceministro de Empleo y Pensiones de Colombia, Luis Ernesto Gómez Londoño; y la ejecutiva senior de la Dirección de Desarrollo Institucional del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Nathalie Gerbasi.
Responsabilidad de los medios de comunicación en la construcción de Paz El experimentado Periodista y reportero del conflicto en Colombia, Richard Fredy Muñoz, expuso a los jóvenes sobre la responsabilidad social de los medios de comunicación en la construcción de paz y manifestó que, teniendo en cuenta su gran poder de influencia, estos deben hacer su labor con disciplina, rigor y ética. De igual forma, explicó que los medios son instituciones libres de dar noticias sin censura, derecho garantizado en la mayoría de Constituciones. Sin embargo, resaltó que no se debe deformar en este libertinaje que sólo busca primicias sin considerar las repercusiones de hacer pública cualquier tipo de información. El Periodista concluyó con las palabras del reconocido reportero Ryszard Kapuscinski: “las malas personas no pueden ser buenos periodistas”, y explicó que para ser periodista se debe tener empatía para comprender al interlocutor.
El rol de los jóvenes en la agenda del postconflicto Por su parte, el viceministro Luis Ernesto Gómez Londoño afirmó que una Colombia en paz solo se puede construir a partir de las ideas, el compromiso, la responsabilidad y una participación política activa de los jóvenes. Además, mencionó algunos de los planes impulsados desde la Presidencia de la República de Colombia para el mejoramiento de las condiciones de este grupo poblacional, como el proyecto de Ley que busca la eliminación de la libreta militar como requisito laboral; el programa ‘Manos a la Paz’, liderado por el ministro Rafael Pardo, el cual ofrecerá prácticas laborales en zonas de postconflicto; y el Plan Nacional de prácticas remuneradas, entre otros. El rol de los jóvenes en el Desarrollo Institucional de los países La Ejecutiva Senior de CAF, Nathalie Gerbasi, agradeció al Parlamento Andino por haber realizado este encuentro,
Periodista y Reportero del conflicto en Colombia, Richard Fredy Muñoz.
especialmente porque “la participación juvenil es vital para la paz y el desarrollo de cualquier política”. De igual forma, explicó que su institución trabaja en la promoción del desarrollo sostenible “desde Latinoamérica, para Latinoamérica y con latinoamericanos”, para lo cual, su estrategia se fundamenta en las cuatro “E: Estabilidad Macroeconómica, Eficiencia Microeconómica, Equidad Social y Equilibrio Ambiental”. Como conclusión, la representante de CAF manifestó que el Banco aún tiene deudas pendientes con la sociedad latinoamericana, en especial con los jóvenes, por lo que están profundizando su agenda de trabajo con el sector privado para incluir temas como la inserción laboral y el primer empleo; y con el sector público, cuestiones de salud sexual y reproductiva. El Parlamentario Universitario de la Universidad Pon-
Ejecutiva Sénior de CAF, Nathalie Gerbasi.
tificia Bolivariana (MedellínColombia), Illimani Patiño, refutó algunos puntos de la intervención del Viceministro Gómez Londoño indicando que “¿No son ustedes los que quieren construir paz desde las regiones? ¿No es el gobierno de Juan Manuel Santos el que habla de oportunidades para los jóvenes? Pero ustedes le deben 16 billones de pesos a las universidades públicas del país. Por esto, los estudiantes tienen que pagar matriculas más altas y las Universidades deben vender su investigación. El líder colombiano cuestionó con suficientes cifras, los datos entregados por el Viceministro de Empleo y Pensiones en materia de primer empleo, acceso a la educación superior y derecho a la protesta social pacífica, mostrando las capacidades de los Parlamentarios Juveniles y Universitarios para investigar y debatir ideas con argumentos en un escenario de mutuo respeto.
Viceministro de Empleo y Pensiones de Colombia, Luis Ernesto Gómez Londoño.
Abril 2016 / 5
Mesas Temáticas de Trabajo Para avanzar en la construcción de una Declaración conjunta, los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios integraron el pasado lunes 14 de marzo, diez mesas de trabajo con distintas temáticas que fueron consideradas claves para lograr la paz en
MESA 1
‘Convivencia y Seguridad Ciudadana como un reto para una Paz estable y duradera’
Colombia y afrontar el periodo del postconficto. Los jóvenes líderes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú estuvieron acompañados de expertos, autoridades, representantes del Gobierno, Congresistas y emprendedores en cada materia.
MESA 2
‘Educación para la Paz’
Los líderes estudiantiles compartieron en la Mesa con el Profesor del Colegio Tomás Carrasquilla y la Universidad Pedagógica Nacional, Alejandro Mojica. El docente realizó una introducción sobre la importancia y evolución de la educación, considerándola como un pilar fundamental en el desarrollo y transformación las sociedades, en especial los ámbitos económicos, políticos, sociales y culturales. La Mesa contó con la participación del exministro de Defensa de Colombia, doctor Camilo Ospina; el auditor General de la República, doctor Felipe Córdoba; el Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque; así como el Parlamentario Andino y Senador, Iván Darío Name. Durante la sesión, el exministro Ospina realizó una importante explicación del concepto de seguridad ciudadana y una descripción de la inseguridad en las ciudades de la región. Por su parte, el auditor General de la República advirtió la importancia de ejercer los derechos, pero también de cumplir con los deberes de los ciudadanos, en especial por participar, entender y respetar el sistema democrático de los países andinos. El Presidente Duque exhortó a los jóvenes a pensar cómo desde su condición podían construir paz en el país y la región. “Es necesario trabajar en la elaboración de políticas públicas que fomenten el respeto y la garantía de los Derechos Humanos para así fomentar la convivencia y seguridad ciudadana en la sociedad”, afirmó la Parlamentaria Juvenil del Colegio Jorge Eliecer Gaitán (Colombia), Anggy Daniela Gil Rondón. “A la hora de construir convivencia y garantizar la seguridad, la familia y los valores son imprescindibles. No existe un camino corto para alcanzar objetivos y metas trazadas en la vida de cada uno”, expresó Hemely Alina Herrera, Parlamentaria Universitaria de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín (Colombia). Los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios: Adriana Paola Jiménez (Bolivia), Guillermo André Quiñones (Perú), Idalia Carlota Villareal, Diego Mateo García y Anderson Echeverría (Ecuador), Alina Herrera, Anggy Gil, Brandon Acuña, Marcela Martelo, Yuliana Chamorro, Alejandro Gutiérrez, Andrea Patiño, Mateo Rubiano, Leonor Celis y Andrés Joseph (Colombia), expusieron sus ideas y proposiciones frente a la paz. Los comentarios e ideas se agruparon en cuatro pilares: educación, cultura, institucionalización y generación de oportunidades.
6 / Abril 2016
Nayely Camacho Arnez, Parlamentaria Juvenil del Colegio San Agustín de Cochabamba (Bolivia), subrayó que “es importante garantizar educación de calidad y cobertura en todas las ciudades de Colombia. Con el fin de descongestionar los centros educativos en las ciudades grandes y ampliar oportunidades en las pequeñas”. Por su parte, Jhersson Andrés Usiña Lomas, Presidente del Parlamento Universitario de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (Ecuador), dijo que “es necesario una mayor inversión estatal en educación, que se evidencie en infraestructura, formación de docentes y estudiantes. Estos elementos son importantes para el desarrollo de Colombia y la Región Andina”. Los Parlamentarios: Nayeli Camacho Arnez (Bolivia), Tamara Paola Cortes Sánchez (Chile), Andrea Jazmín Vidal Gómez (Perú), Jhersson Andrés Usiña, Alisson Jamilet Fiallos Buendía y María Dolores Guerrero Serrano (Ecuador), María Victoria García García, Jefferson José Osuna Berrio, Danna Valentina Londoño Lastra, María Adelaida Carvajal, Farid Leonardo Rodríguez Pacheco, Ángela Silvana Benavides Ordoñes, Rosario Torres, Duly Albarracín, David Santiago Pérez, Brayan Nicolás Martínez Sabogal, Diego Alonso Becerra Peña, Viviana Gonzales y María Camila Rubiano Piedrahita (Colombia), debatieron sobre la presentación del profesor Mojica y se dividieron en dos grupos, los cuales, a partir de sus experiencias personales, las preguntas que surgieron en la discusión y las problemáticas que presenta la educación en Colombia, redactaron las conclusiones de la Mesa.
MESA 3
‘Reconciliación y Perdón: instrumentos indispensables para la Paz’
Esta Mesa fue coordinada por María José Pizarro, directora de la Fundación Carlos Pizarro y autora del libro titulado “De su puño y letra”, escrito en homenaje a su padre, el líder del grupo guerrillero M-19 –que acordó su desarme- y candidato presidencial, Carlos Pizarro Leongómez (asesinado el 26 de abril de 1990). En su intervención inicial, realizó una exposición sobre el compromiso de la sociedad frente al proceso de Paz, en especial, la importancia de trabajar conjuntamente en la reconciliación de todas las partes implicadas en el conflicto, realizando diálogos en los colegios y a través de los medios de comunicación, así como fomentando el reconocimiento de víctimas, la defensa de la vida, la garantía de la no repetición de los sucesos, biodiversidad de voces en discusión, el perdón y la no impunidad de los hechos violentos del país. “Existe una diferencia entre reconciliación y perdón, puesto que el perdón es algo individual y la reconciliación es un trabajo de toda la sociedad, no solo de los directamente afectados por la violencia”, afirmó la Parlamentaria Universitaria de la Universidad del Magdalena (Colombia), Alix Carrillo.
MESA 4
Empleo y Emprendimiento en el Postconflicto
La Mesa sobre Empleo y Emprendimiento en el Postconflicto contó con la coordinación del vicerrector de Extensión y Proyección Social de la Universidad del Magdalena, doctor Pablo Vera Salazar; y del emprendedor colombiano -creador del juego Runashimi-, Jhon Alexander García. En su intervención, el vicerrector expuso la importancia que tiene la creación de empleos, el fomento de emprendimientos, la inclusión social y la igualdad de oportunidades en el proceso de postconflicto, sobre todo para evitar el surgimiento de nuevos grupos armados. Por su parte, Jhon Alexander García explicó el proceso de diseño y el objetivo de Runashimi, mediante el cual se busca que los niños, mientras se divierten, puedan ir conociendo acerca de los saberes e historias tradicionales de sus ancestros. La Parlamentaria Juvenil de la Institución Educativa Víctor Zu-
A su vez, el Parlamentario Universitario de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín (Colombia), Jorge Mario Giraldo, justificó que “para lograr una reconciliación efectiva y duradera son necesarias condiciones como la democracia, la transformación social, el reconocimiento del otro y el respeto a la pluralidad de pensamientos e ideologías”. Acto seguido, intervinieron cada uno de los jóvenes líderes partícipes en el grupo: Valentina Hernández, Alix Carrillo, Jorge Mario Giraldo, Heidy Rentería, Leidy Cruz, Valentina Tobar, Roger David Altamiranda, David Perdomo y Karen Guerrero (Colombia), Diego Alberto Zapata González (Perú), Francisco Nicolás de Astete (Chile), Anezka Bello Micaela Buitrón (Ecuador) e Ignacio Ballón (Bolivia); quienes expresaron sus conclusiones acerca de la reconciliación, tolerancia, memoria histórica, reconocimiento de las víctimas, y sobre la responsabilidad que tienen los medios de comunicación para informar acertadamente los sucesos en el proceso de paz. biría de Colosó (Sucre – Colombia), Maria Claudia Morales, sustentó que “el emprendimiento es clave para el éxito del postconflicto, pues a través de él se puede lograr reconstrucción social, económica y política”. Por su parte, el Parlamentario Universitario de la Universidad Federico Santa Maria (Chile), Christian Rojas Amadeí, afirmó que “el emprendimiento es el camino al desarrollo y evolución de un país, abre nuevas oportunidades, desafíos y logra movilizar a la sociedad a encontrar soluciones innovadoras a problemáticas latentes generando valor”. Al terminar las presentaciones, los jóvenes: Mónica Alejandra Surriabre (Bolivia), Alejandro Gómez, Osvaldo Enrique Martínez, Camilo Poveda, Juan Sebastián Sandoval, Isabel Cristina Velásquez, Hernán David Velásquez, Maria Claudia Morales, Óscar Iván Guerrero, Daniela Ruíz y Angélica Rodríguez (Colombia), Christian Rojas Amadeí e Ignacio Alejandro Araya (Chile), Juan José Nugué, Johan Mauricio Benítez, Lady Mercedes Cedeño (Ecuador) y Hans Jhonathan Bruckmann (Perú), escribieron individualmente las ideas que consideraron fundamentales sobre el empleo y el emprendimiento, las cuales fueron divulgadas y puestas en consideración de todos los participantes. Finalmente, seleccionaron las cuatro ideas principales para la redacción de la Declaratoria: innovación en la educación para fomentar el emprendimiento, políticas para aumentar los empleos para los jóvenes, facilitar los trámites para la creación de empresas, y el establecimiento de una Red de Emprendimiento Andino.
Abril 2016 / 7
MESA 5
‘Cultura de Paz’
Esta Mesa de Trabajo fue coordinada por los asesores de la Dirección de Poblaciones del Ministerio de Cultura de Colombia, Felipe Garcés y Lucía Calderón, quienes expusieron sobre el debate en torno al significado de cultura y el desarrollo que ha tenido en el marco legal colombiano. Igualmente, explicaron las afectaciones que el conflicto armado causa, no solo a nivel psicosocial, sino también en la ruptura de las relaciones sociales, en la pérdida de la cultura y, en el olvido de las costumbres y conocimientos tradicionales. Uno de los temas que cobró mayor importancia durante la reunión fue cómo lograr que los jóvenes se interesen en aprender y proteger los saberes culturales. “Es necesario que exista un esfuerzo por parte de las sociedades andinas para recuperar los valores y saberes culturales propios, por medio de un proceso educativo que combine lo moderno y lo tradicional”, propuso la Parlamentaria Juvenil del Colegio Sagrado Corazón de Jesús (Ecuador), Jhemina Vasquez Dorado. “Colombia debe fomentar un proceso de reconciliación cultural con las personas reinsertadas. Las prácticas culturales son la herramienta por la cual la población civil, las víctimas y los actores reinsertados encontrarán la verdadera paz”, afirmó el Presidente del Parlamentario Universitario de la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (Guayaquil – Ecuador), Enrique Crespo Eiser. Luego de un profundo debate sobre estos temas, los jóvenes Parlamentarios y Parlamentarias Mario Leonardo Zenteno Guarayo (Bolivia), Sofía Teresa Adrianzén Brocq (Perú), Enrique José Crespo Eiser, Erick, Javier Ruano Paucar y Delia Jhemina Vasquez Dorado (Ecuador), Angie Nathalie Hincapié Olaya, María Paula Botero Latorre, Julieth Catherin Mora Gómez, Damián Esteban Panaifo Cortez, Diva Lucia Sierra, Yenis Márquez Peluffo Padilla, Bisneidy María Palencia Tovar, Andrés Prieto, Angie Guarnizo, Juan José Rodríguez, María Catalina Parra, Dayana Chaparro, Jenny Valencia y Angélica Santana (Colombia), plantearon la necesidad de una reconciliación cultural, enfocada en fortalecer y promover las relaciones entre la población civil, las víctimas y los actores reinsertados a nivel nacional, pero, de forma específica, en los territorios de postconflicto. Asimismo, expresaron la necesidad de recuperar culturas propias de cada país, especialmente por medio de un proceso educativo que permita un reconocimiento y valoración de las mismas.
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‘Desarrollo Sostenible como herramienta indispensable para la Paz’
Esta mesa contó con la dirección del coordinador Nacional del programa Jóvenes de Ambiente, Andrés Felipe Sepúlveda Ríos, quien inició la jornada con un intercambio de ideas entre los Parlamentarios Juveniles y Universitarios sobre la importancia que tiene el medio ambiente y el desarrollo sostenible en el actual proceso de paz colombiano y un escenario de postconflicto, así como la exposición de sus vivencias e intereses en torno este tema. El Secretario General del Parlamento Universitario de la Universidad del Magdalena (Santa Marta – Colombia), Anuar Nicolás Hernández, afirmó “el Desarrollo Sostenible es importante por sus componentes económico, social y ambiental; por esto no compromete los recursos naturales, promueve la estabilidad social y permite el crecimiento económico”. “Nos comprometemos a actuar sosteniblemente, promoviendo el conocimiento y la conciencia ambiental, y las cuatro R: Reducir, Reciclar, Reutilizar y Recuperar”, sostuvo Alexia Zegarra Quilla del Parlamento Juvenil del Colegio San Agustín (Bolivia). Producto de toda esta discusión, los participantes de la mesa: Ernesto Martin Sánchez (Perú), Nicole Yinny Beitlich Lema, Diego Javier Vizcaíno Goyes, Lenin Andrés Tingo Piedra y Martín Antonio Guerrero Soria (Ecuador), Alexia Zegarra Quilla (Bolivia), Mariam Javiera Soledad Corrales Delano (Chile), María Paula Polanía Serna, Anuar Nicolás, María Alejandra Torres Gil, Keila González Gómez, Camilo Niño, Paola López, Valentina Alfonso y Felipe Lozano (Colombia), decidieron realizar un juego de roles. De esta manera, se dividieron en tres grupos que representaron diferentes intereses (Industria, Estado y Comunidad) frente a la contaminación de un río llamado “La Gran Colombia”. Finalizado este ejercicio, se reunieron todos los participantes, plasmaron a manera de conclusión lo bueno y lo malo que evidenciaron en los intereses de cada parte, lo que esperaban que el Estado hubiera realizado, así como sus propuestas y compromisos frente a una problemática social, económica y ambiental, como lo es la contaminación de una fuente hídrica. Entre las iniciativas de cada grupo como aporte a la Declaración, se destacaron las de recolección o recopilación de experiencias exitosas de desarrollo sostenible para su posible aplicación; la eliminación del porcentaje de bolsas plásticas usadas y promover la aplicación de medios de transporte sostenibles.
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‘Participación Juvenil: mecanismo para la sostenibilidad de las Políticas de Paz’
La coordinación de la mesa sobre participación juvenil estuvo a cargo del Parlamentario Andino por Colombia y Representante a la Cámara, Mauricio Gómez Amín; y el Director del Programa Presidencial ‘Colombia Joven’, Juan Carlos Reyes. El representante Gómez expresó que los jóvenes cuentan con dos opciones para ejercer su participación ciudadana: la primera, esperar que la política los beneficie y, la segunda, ingresar a hacer política. Resaltó, además, la necesidad de que los jóvenes formen parte de la política para poder ejercer una influencia significativa en diversos procesos transcendentales para los países andinos. En su intervención, el doctor Reyes explicó que los jóvenes deben discutir los problemas estructurales de la sociedad; para lo cual, la participación juvenil debe responder a dos principios básicos: a) el reconocimiento del papel de los jóvenes y b) el reconocimiento de su autonomía. “Hacer parte de los procesos electorales le permite a los jóvenes visibilidad como líderes comunitarios, además de ser un proceso de crecimiento personal y aprendizaje”, afirmó la Parlamentaria Universitaria de la Universidad del Magdalena (Colombia), María Alejandra Rojas, quien se postuló al Concejo de su ciudad en los pasados comicios del 2015. De igual forma, el Parlamentario Juvenil del Colegio San Simón de Ibagué (Colombia), Harold Estiven Javela, expresó que “se necesita un cambio en la forma de ver la política, para que los jóvenes volvamos a considerarla como el verdadero arte de servir a la gente”. A partir de las intervenciones de los coordinadores, se desarrolló un importante debate entre las Parlamentarias y Parlamentarios Juveniles y Universitarios partícipes: Laura Fernanda Rico García (Bolivia), Juan Pablo Morales Messen (Chile); Alisson Andrea Sifuentes Pérez (Perú), Ángel Eduardo Gaibor Orellana, Adriana Paulina Lata Paspuel y Darío Xavier Ceballos (Ecuador), Harold Estiven Javela Vergel, María Alejandra Rojas, María Guadalupe Segovia Solarte, Cristian Fernández Narváez, Kevin David Hernández Paternina, Jesús David Salcedo Hernández, Paula Chaves, Ana González, Juan David Lozano y Juliana López (Colombia). Por medio de este diálogo, los miembros de la mesa evidenciaron la necesidad de un cambio en la concepción de la política, a través del cual, los jóvenes vuelvan a considerar la gestión pública como el verdadero y legítimo arte de servir a la gente.
‘Innovación y Tecnología al servicio de la Paz’
La viceministra de Tecnologías y Sistemas de la Información (TI) de Colombia, María Isabel Mejía; y Carlos “Tuto” Muñoz, primera persona en grabar un disco musical usando únicamente su iPhone, coordinaron la Mesa de Trabajo. La viceministra expuso las iniciativas que adelanta su Cartera para que el ciudadano tenga un papel protagónico en los Diálogos de Paz que se están desarrollando entre el Gobierno y la guerrilla de las FARC. Igualmente, presentó los proyectos ‘Puntos Vive Digital’ y ‘Quiosco Vive Digital’ que se han distribuido en el país, para llegar a los sitios sin acceso a internet. Por su parte, “Tuto” contó su enriquecedora experiencia y manifestó que la música puede ser un canal de integración y reconciliación, reduciendo las brechas existentes en el país. Además, explicó que este arte permite acercar a culturas distintas, en torno a un mismo lenguaje: la paz. El Parlamentario Universitario de la Universidad del Magdalena (Colombia), Anderson Ignacio Marín Vidal, subrayó que “es necesario capacitar a la comunidad en el manejo de dispositivos tecnológicos, que brinde la posibilidad de reducir el analfabetismo digital y permita la difusión de vivencias positivas durante el postconflicto para la reconciliación”. Asimismo, la Parlamentaria Universitaria de la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (Ecuador), Dayahina Vera Galarza, propuso que “los dispositivos electrónicos entregados por los Estados deben contener información precargada, que incentive a la población a mejorar su nivel innovador, creativo, intelectual, cultural, político y social, lo cual es importante para la construcción efectiva de la paz”. Finalizadas estas exposiciones, los integrantes de la Mesa: Alejandra Andrea Torrez Reyes (Bolivia), David Enrique Catalán Pérez (Chile), Jimmy Alexander Cárdenas Bellido (Perú), Dayahina Vera Galarza, Yhuliana Gissell Revelo López y Jefferson Damian Caguana Telenchana (Ecuador), Carol Estefany Lozano Posada, Luis Gonzalo García Espinosa, Anderson Ignacio Marín Vidal, Danna Vanessa Bastidas Delgado, Melissa del Rosario Montes Quesada, Moisés Viloria Corena, Laura Catalina Vera Bravo y Lizeth Andrea Lara Posada (Colombia), realizaron tres grupos de trabajo en los cuales, analizaron y debatieron la información presentada por los expertos. Posteriormente, se dieron a conocer las conclusiones de cada equipo y los jóvenes líderes acordaron las propuestas que se presentarían a todos los participantes del encuentro.
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‘Migraciones y Movilidad Estudiantil en una región libre de conflicto’
La coordinación del grupo estuvo a cargo de la presidenta de AIESEC - organización apolítica, sin ánimo de lucro formada por jóvenes profesionales, estudiantes y recién graduados de instituciones de educación superior- para el periodo 20162017, Daniela Zapata, y Donna Cabrera, de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). La presidenta de AISEC explicó sobre la situación de cuatro formas diferentes de movilidad humana: educativa, laboral, turismo y voluntariado. Por su parte, la antropóloga Donna Cabrera realizó una exposición sobre la migración interna, aquella de tipo irregular, la movilidad de personas altamente calificadas y las de calificación baja-media, así como la migración familiar.“Existen límites sociales, culturales, económicos y de información que no permiten generar una movilidad adecuada. La solución debe girar
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“El voluntariado es un proceso de construcción de conciencia y liderazgo que se da por medio de la tolerancia y el entendimiento con los otros, por lo tanto, es necesario generar un reconocimiento estatal que fortalezca y promueva este tipo de experiencias”, expuso el Parlamentario Universitario de la Universidad del Magdalena (Colombia), Breiner Rafael Osorio Pinto. Luego de recibir estos importantes insumos, los Parlamentarios Juveniles y Universitarios: Bárbara Daniela Vargas, Diana Carolina Chapues, Luis Miguel Espinosa, Jefferson Damián Caguana y Andrés Sebastián Peñaherrera (Ecuador), Angie Pamela Martínez, Mariana Martínez Gómez, Breiner Rafael Osorio, Luisa Fernanda Florez, Estefany Guerra Rodríguez, Rosario Torres, Ana Franco, Laura Losada, Angie Cardoza y Leidy Beltrán (Colombia), se dividieron en dos grupos para abordar los temas de: estudios académicos en el exterior y del voluntariado. Estas temáticas fueron definidas por la Mesa como aspectos primordiales para la migración y movilidad estudiantil en un contexto de postconflicto. En este sentido, resaltaron que estimular la movilidad académica aumenta y mejora la producción científica, lo cual es indispensable para impulsar el crecimiento y desarrollo de los países de la región. Además, que los voluntariados son una importante herramienta para la construcción de líderes, ya que genera conciencia, tolerancia y entendimiento a través de la relación con otros y el conocimiento de sus diferencias.
‘Inclusión Social para un exitoso tránsito para la Paz’
Los coordinadores designados para esta Mesa fueron Marcelo Arbeláez y Nadia Sánchez, quienes compartieron su experiencia como motivadores de inclusión social. En primer lugar, Marcelo Arbeláez contó su experiencia como alpinista y su hazaña de ser el primer colombiano en llegar a la cima del monte Everest. Por otro lado, Nadia Sánchez expuso el camino que ha recorrido para lograr el reconocimiento de Harvard, las Naciones Unidas y la Casa Blanca por el desarrollo de iniciativas y proyectos que promueven la equidad de género, la vivienda sostenible y los derechos humanos. El Parlamentario Universitario de la Pontificia Universidad Bolivariana de Medellín (Colombia), Illimani Patiño, afirmó que “es innegable que la sociedad, sobre todo en Colombia, es machista en el poder, en lo económico, en lo social y en lo cultural. Por lo que a la mujer se le ha dejado de reconocer históricamente, por lo que la inclusión social tiene que ver directamente con las acciones afirmativas que favorezcan a la mujer”.Por su parte, la Parlamentaria Juvenil del Colegio Tomás Carrasquilla (Bogotá - Colombia), Daniela Acosta Devoz, dijo que “una comunidad con hambre no puede trabajar, por lo que el asistencialismo es
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alrededor de aumentar las relaciones y convenios universitarios en la Comunidad Andina, promoviendo el reconocimiento de títulos”, argumentó la Parlamentaria Juvenil del Colegio Liceo Nacional de Ibagué (Colombia), Angie Pamela Martínez.
necesario mientras se brindan los mecanismos para que esta se empodere y se vuelva sostenible por sí misma”. Finalizadas las exposiciones iniciales, se llevó a cabo amplio dialogo entre los coordinadores y los jóvenes líderes que hacían parte de la Mesa: Isabel Andia Navarrete (Bolivia), Arturo Andrés Mesina Muñoz (Chile), Omar Arturo Salcedo Castillo (Perú), Angie Andrea Huang San Martin y Christian Sebastián Reyes Mora (Ecuador), Deiner José Gómez Madrid, Gina Gabriela Gómez López, Illmani Patiño Giraldo, Jhonny Alejandro Delgado Salazar, Maria Alejandra Olivera Rivera, Daniela Carrascal Narváez, Daniela Acosta Devoz y Andrés Felipe Carrillo (Colombia). Gracias a este ejercicio, establecieron que para fomentar la inclusión social es muy importante crear conciencia en los ciudadanos de las necesidades de los grupos vulnerables, así como programas para la formación del individuo, de las comunidades y de la familia, como núcleo esencial de la sociedad, que afronten y disminuyan las situaciones que causan exclusión.
Parlamentarios Andinos se unen a la campaña #yoporlapazestoydispuesto, iniciativa impulsada por el Parlamento de la Universidad del Magdalena.
Conclusiones de las mesas
El martes 15 de marzo, los Parlamentarios Juveniles y Universitarios, representantes de cada una de las diez Mesas de Trabajo, presentaron las siguientes conclusiones que fueron incluidas en la Declaración Final:
En materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana como un reto para una Paz estable y duradera, acordaron la importancia de elaborar políticas públicas que fomenten el respeto y garantía de los Derechos Humanos, y promuevan la transparencia y la vigilancia de los ciudadanos a los recursos públicos y las actividades de los funcionarios públicos. Por otra parte, resaltaron la necesidad de establecer mecanismos efectivos de rehabilitación y capacitación para los presos condenados por delitos menores, que logren ampliar sus oportunidades de reintegración a la sociedad en condiciones dignas. Sobre Educación para la Paz, plantearon la importancia de descentralizar el sistema educativo para que la educación, tenga una cobertura total sin discriminación de las diversas clases sociales, géneros, etnias, naciones, territorios y fronteras. Además resaltaron la necesidad de una mayor inversión estatal para la educación, que se evidencie en infraestructura, formación de docentes y de estudiantes (educación integral en aspectos humanos, científicos, técnicos, tecnológicos), currículos con menciones actualizadas, nuevas metodologías de aprendizaje y formaciones técnicas extracurriculares. Respecto a la Reconciliación y Perdón, concluyeron la necesidad de generar unas condiciones idóneas para una reconciliación efectiva y duradera, donde confluyan elementos como: la democracia participativa, la transformación social, la pluralidad de pensamientos e ideologías y la renovación generacional. Para lo cual, el proceso de reconciliación debe fundamentarse en el reconocimiento de las víctimas, una verdad plural que incluya todas las voces, garantía de no repetición, memoria histórica como patrimonio de nuevas generaciones, fortalecimiento de la pluralidad y diversidad y el empoderamiento de las personas como requisito indispensable para el proceso de cambio.
En lo referente a Empleo y Emprendimiento en el Postconflicto, expresaron la necesidad de formular una política clara que contribuya a la generación de empleo, con apoyos especiales para la relocalización de emprendimientos y empresas en las zonas afectadas por el conflicto, que a su vez simplifique los trámites y barreras administrativas, legales y tributarias que dificultan la creación de nuevas empresas por parte de emprendedores. Así mismo, resaltaron la importancia de fomentar la creatividad y la innovación como pilares en la educación para formar una generación de jóvenes emprendedores que logren transmitir sus conocimientos mediante la construcción de una Red de Emprendimiento Andino (REA). Frente a la Cultura de Paz, propusieron la implementación de una plataforma educativa enfocada en resaltar y conocer los saberes ancestrales de las culturas indígenas de los países andinos, por medio de la cual se logre promover la innovación de las artes autóctonas con los conocimientos contemporáneos. Igualmente, construyeron el término de reconciliación cultural, como proceso que garantice la participación de las víctimas y reinsertados del conflicto en miras a promover la reconciliación. En materia de Desarrollo Sostenible como herramienta indispensable para la Paz manifestaron la necesidad de implementar campañas y proyectos para concientizar y educar a la ciudadanía y a las empresas sobre los beneficios y retos del desarrollo sostenible. Asimismo, señalaron la importancia de acoger los Objetivos de Desarrollo Sostenible aprobados por las Naciones Unidas (2015), en la agenda del postconflicto, enfatizados en los retos y desafíos del cambio climático en un escenario de postconflicto. Respecto a la Participación Juvenil: mecanismo para la sostenibilidad de las Políticas de Paz, propusieron construir espacios
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de participación de los jóvenes en política y la formación integral de líderes, todo esto en miras a formar una cultura política de participación juvenil que genere cambios estructurales respecto a la participación democrática. En ese mismo sentido, invitaron a apoyar la iniciativa #yoporlapazestoydispuesto, del Parlamento Universitario de la Universidad del Magdalena como forma de participación y apoyo al Proceso de Paz de La Habana. En cuanto a Innovación y Tecnología al Servicio de la Paz, resaltaron la necesidad de capacitar a la comunidad en el manejo de dispositivos tecnológicos, que brinden la posibilidad de reducir el analfabetismo digital, aumentando la cobertura y capacidad instalada en todo el territorio. Además sugirieron fomentar la participación social en diversos medios de comunicación, con el fin de ayudar a la difusión de vivencias positivas desarrolladas durante el postconflicto. La idea de los jóvenes estuvo dirigida a reducir la brecha digital entre los diversos actores de la sociedad, en miras a una construcción efectiva de la Paz. Referente a Migraciones y Movilidad Estudiantil en una Región libre de conflicto, recalcaron la importancia de la movilidad juvenil como un medio para la integración y construcción de paz colectiva. Lo anterior por medio de la construcción de políticas públicas basadas en una sistematización de la información y la implementación de una campaña internacional liderada por el Parlamento Andino. Con esto se busca, permitir la integración regional en educación superior y el desarrollo personal y académico a través de experiencias adquiridas gracias a la movilidad juvenil (entendida como intercambios académicos y voluntariados). Por último, sobre Inclusión Social para un exitoso tránsito hacia la Paz, destacaron la importancia de inclusión social de las juventudes entendida como el respeto de los derechos fundamentales en los ámbitos políticos, culturales, educativos, laborales y de bienestar social. Y la relevancia de generar políticas efectivas y eficaces que permitan la participación plena de los jóvenes en los ámbitos de desarrollo económico y social, desde un reconocimiento de la diversidad y la vulnerabilidad de nuestra sociedad.
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Parlamentarios Andinos, Illimani Patiño (Colombia) e Isabel Navarrete (Bolivia), Mesa 10.
Parlamentarios Andinos Enrique Crespo y Delia Vásquez (Ecuador), Mesa 5.
Parlamentarios Andinos por Colombia Anderson Marín y Rosario Montes, Mesa 8.
Firma de la Declaración en apoyo de la Paz de Colombia Los Presidentes de los modelos de Parlamentos Juveniles para el Postconflicto, de los Montes de María, Kevin David Hernández; y del Departamento del Putumayo, Brandon Adrián Acuña, leyeron la “Declaración de los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios por la Paz de Colombia”, que fue elaborada en su totalidad por los jóvenes líderes con los aportes construidos en las Mesas de Trabajo.
Los Parlamentarios aprobaron por unanimidad el documento que, posteriormente, fue firmado por los integrantes de los Parlamentos Juveniles de: Ibagué, Putumayo, Montes de María y Bogotá (Colombia); Ibarra (Ecuador) y Cochabamba (Bolivia). De igual forma, fue suscrito por los miembros de los Parlamentos Andinos Universitarios de: Santa Marta – Universidad
del Magdalena, Medellín –Universidad Pontificia Bolivariana y Bogotá – Universidad Externado, y los representantes de AIESEC (Colombia); Valparaíso - Universidad Técnica Federico Santa María; Guayaquil – Universidad de Especialidades Espíritu Santo, Tulcán - Universidad Estatal Politécnica del Carchi y Quito – Universidad de las Américas (Ecuador); así como los dos modelos de Lima – Universidades: San Ignacio de Loyola e Inca Garcilaso de la Vega (Perú).
Presidentes de los Parlamentos Andinos Juveniles del Postconflicto de Colombia, Adrián Acuña (Putumayo) y Kevin David Hernández (Montes de Maria).
Parlamentarios Juveniles firman la declaración en apoyo a la Paz, dirigida al Gobierno de Colombia.
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Parlamentarios Andinos Universitarios de la Universidad Técnica Federico Santa María (Chile), su coordinador Dario Liberona y los Parlamentarios Andinos por Colombia: Mauricio Gómez, Germán Dario Hoyos y Carlos Edward Osorio; Parlamentaria Supraestatal de Bolivia Mónica Ruíz y Ejecutiva Senior de CAF, Nathalie Gerbasi.
Sesión de Clausura El martes 15 de marzo, en horas de la tarde, se llevó a cabo la clausura del I Encuentro Andino de Jóvenes Lideres por la Paz y el Postconflicto – “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”. La mesa principal contó con la presencia del Presidente del Parlamento Andino, Senador colombiano Luis Fernando Duque García; el Secretario General, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; el presidente de la Cámara de Representantes de Colombia, Alfredo Rafael Deluque Zuleta; el decano de la Facultad de Gobierno, Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, doctor Roberto Hinestrosa Rey; el director de Integración Regional del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Juan Pablo Rodríguez; y el Director del Programa Presidencial ‘Colombia Joven’, Juan Carlos Reyes Cañón.
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En primera instancia, el doctor Hinestrosa se dirigió a las Parlamentarias y Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios, resaltando la importancia de su presencia en esa alma mater que acogió el Encuentro. “Considero que estos eventos, en donde los jóvenes se interesan en la cultura, donde los jóvenes se interesan en la participación política, en la creación, creo que son tal vez de los actos más importantes a los que uno puede asistir”, puntualizó el también Presidente del Concejo de Bogotá. Por su parte, el doctor Juan Pablo Rodríguez afirmó, “lo que como CAF queremos dejar de mensaje es que, si bien hay un compromiso de ustedes los jóvenes, hay sobre todo un reto por parte del Parlamento Andino, del Congreso de la República de Colombia, del gobierno de la República de Colombia, a través de Colombia Joven, de
las universidades -en este caso del Externado-, de no dejar colgadas estas ideas, de no dejar a la deriva a estos jóvenes con todas estas iniciativas brillantes y profundas; y en ese esfuerzo han contado ustedes con nuestra organización y seguirán contando con CAF en estas próximas iniciativas”. En un emotivo discurso, el Presidente del organismo, Luis Fernando Duque, dijo a los jóvenes líderes: “De aquí sale hoy la semilla del futuro de quienes construirán esa sociedad, esa patria grande de la que hablábamos y soñó Bolívar para bien de todos nosotros, con sostenibilidad, con respeto por el medio ambiente pero sobre todo con oportunidades para nuestros hijos y para todos y cada uno de nosotros. La paz la construimos nosotros, la paz la vamos a hacer viable, porque la voluntad de ustedes a partir de hoy así lo ha decidido”
“Estamos seguros que nuestras propuestas no se quedaran en el papel y que por el contrario, serán parte fundamental en la construcción de paz de Colombia”. Parlamentario Universitario Sebastián Sandoval, Delegación Colombiana
“La paz no es un sueño, es una realidad que se está construyendo con la ayuda de todos”
Finalizada la intervención de estas autoridades, un representante de los jóvenes líderes de cada uno de los países miembros del Parlamento Andino, le expresó unas palabras a todos los presentes. “Destaco tres cosas en común entre nuestros países: el amor y el cariño entre todos los países que conforman la Comunidad Andina; la calidez y hermandad; y las ganas de progresar en conjunto”. Parlamentario Juvenil Luis Espinoza, Delegación Ecuatoriana
Parlamentario Juvenil Ignacio Ballón, Delegación Boliviana
“Compartimos plenamente la convicción que es necesario lograr una paz duradera que vuelva a unir a nuestros hermanos colombianos”. Parlamentaria Universitaria Mariam Corrales, Delegación Chilena.
“Los jóvenes estamos llamados a alzar la voz con ideas, en conocimiento. Los jóvenes estamos llenos de energía para tomar las riendas de la política que no es más que trabajar para la gente”. Parlamentario Universitario Hans Brückman, Delegación Peruana
De izquierda a derecha: Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque; el Presidente de la Cámara de Colombia, Representante Alfredo Deluque, recibiendo la ‘Declaración de los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios por la Paz de Colombia’.
A continuación de las palabras finales de cada delegación, el Secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, realizó la lectura de la “Declaración de los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios por la Paz de Colombia”. Finalmente, esta Declaración le fue entregada al presidente de la Cámara de Representantes de Colombia, Honorable Alfredo Rafael Deluque Zuleta, quien manifestó la importancia de este evento, así como su voluntad y compromiso de entregarle estas
importantes propuestas al presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón. “Celebro profundamente que el Parlamento Andino se preocupe por estas iniciativas y espacios académicos para que ustedes sean los protagonistas y nos ayuden a nosotros a repensar el país, nos den luces de lo que debemos hacer y nos ayuden a la construcción de un país en paz y un país mejor”, afirmó el presidente del Congreso en nombre del Estado colombiano.
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DECLARACIÓN
de los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios por la Paz de Colombia Las Parlamentarias y Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, reunidos en el Primer Encuentro Andino de Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto. “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”, los días 13, 14 y 15 de marzo de 2016, en la ciudad de Bogotá D.C. DECLARAMOS. Sobre Seguridad y Convivencia Ciudadana como un reto para una paz estable y duradera. • La importancia de fomentar la educación en valores desde la familia como célula de la sociedad y promover una efectiva construcción de cultura desde las regiones. Esta cultura debe basarse en principios y valores y debe procurar la formación de mejores ciudadanos, que ejerzan de manera adecuada sus derechos y deberes. • La necesidad de elaborar políticas públicas que fomenten el respeto y la garantía de los Derechos Humanos para así fomentar la convivencia y seguridad ciudadana en la sociedad. • La importancia de realizar mayores esfuerzos para priorizar
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políticas que generen oportunidades para las poblaciones vulnerables, garantizándoles estabilidad económica y sociolaboral. La relevancia de realizar mayores esfuerzos por establecer mecanismos efectivos para rehabilitar y capacitar a los presos condenados por delitos menores, buscando ampliar sus oportunidades de reintegración a la sociedad en condiciones dignas y procurando que estos puedan aportar al desarrollo social de las naciones andinas. • La pertinencia de desarrollar acciones de alto impacto desde las instituciones y al interior de estas para promover la transparencia y la vigilancia de los ciudadanos a los recursos públicos y las actividades de los funcionarios públicos. Sobre Educación para la Paz. • La importancia de descentralizar el sistema educativo para que la educación llegue a todos los rincones de Colombia y los demás países de la región andina, requiriendo una cobertura total sin discriminación de las diversas clases sociales, géneros, etnias, naciones, territorios y fronteras. Igualmente, de una mayor inversión
estatal de forma progresiva para la educación, que se evidenciará en infraestructura, formación de docentes y de estudiantes (educación integral en aspectos humanos, científicos, técnicos, tecnológicos), currículos con menciones actualizadas, nuevas metodologías de aprendizaje y formaciones técnicas extracurriculares. Sobre Reconciliación y Perdón: instrumentos indispensables para la Paz. • La necesidad de generar unas condiciones idóneas para la reconciliación efectiva y duradera, donde confluyan elementos como: la democracia participativa, la transformación social, la pluralidad de pensamientos e ideologías y la renovación generacional. El proceso de reconciliación debe construirse mediante la promoción participativa y creativa por parte de todos los ciudadanos, no solo de los directamente afectados por el conflicto. Teniendo en cuenta los siguientes ejes fundamentales: el reconocimiento de las víctimas, una verdad plural que incluya todas las voces, garantía de no repetición, memoria histórica como patrimonio de nuevas generaciones, fortalecimiento de la pluralidad y diversidad y el empoderamiento de las personas como requisito indispensable para el proceso de cambio. Lo anterior es viable a través de espacios de construcción y escuelas de liderazgo teniendo siempre como norte, la constante escucha y reconocimiento del otro como individuo libre e igual. Sobre Empleo y Emprendimiento en el Postconflicto. • La importancia de fomentar la creatividad y la innovación
como pilares en la educación para formar una generación de jóvenes emprendedores. En esta dirección las escuelas y las universidades deben ser espacio para la experimentación, el desarrollo de nuevas metodologías, la inclusión y el respeto a la diversidad. Un proceso que contribuya a la formación integral, el desarrollo del espíritu emprendedor y de responsabilidad social en los futuros profesionales. • La necesidad de formular una política clara que contribuya a la generación de empleo, con apoyos especiales para la relocalización de emprendimientos y empresas en las zonas afectadas por el conflicto. Así como de desarrollar proyectos de infraestructura en zonas rurales que apoyen a las comunidades y generen empleo para los jóvenes que han sido parte de ejércitos nacionales o han podido estar al margen de la ley. La relevancia de fortalecer en nuestros países las políticas de investigación aplicada, dotando a los centros de investigación de más recursos, considerando mecanismos de transferencia tecnológica para entregar soluciones e innovación con énfasis en la sustentabilidad y lo social. • La pertinencia de avanzar en la simplificación de trámites y barreras administrativas, legales y tributarias que dificultan la creación de nuevas empresas por parte de emprendedores. Se propone así mismo la creación de un fondo de fomento al emprendimiento para jóvenes de áreas rurales con modelos de negocio que privilegien la inclusión social. Así mismo crear incentivos a las empresas que empleen jóvenes de las áreas rurales.
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Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios se integran para apoyar la Paz de la Región.
• La relevancia de fomentar la creación y adaptación de condiciones necesarias para un ecosistema de emprendimiento andino en donde se transfieran conocimientos y se compartan las mejores prácticas, generando una instancia de inclusión, desarrollo e identificación de las necesidades y oportunidades que tienen nuestros países. Mediante la construcción de una Red de Emprendimiento Andino (REA), se creará un entorno adecuado para el desarrollo emprendedor en la región. Sobre Cultura de Paz. • La pertinencia de implementar una plataforma educativa enfocada en resaltar y conocer los saberes ancestrales de las culturas indígenas de nuestros países, con el fin de entender las diferencias culturales existentes. Esto se logrará al incentivar la visibilidad de prácticas tradicionales, por medio del arte, la música y la literatura. • La importancia de promover la innovación de las artes autóctonas, traduciéndose como la fusión de las tradiciones culturales con los conocimientos contemporáneos, creando giros en los géneros artísticos, como la música y la moda, mientras se fomenta el uso de nuevas tecnologías para la producción de los mismos.
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• La necesidad de generar espacios de exposición cultural para destacar la identidad regional por medio de la presentación de festivales en los que se resalten las costumbres, dando especial importancia a la etnia, la alimentación y las creencias tradicionales, logrando así una integración que promueva una cultura de paz. • La relevancia de fomentar la reconciliación cultural, a través de la participación de los involucrados en el post-conflicto, víctimas y actores, para facilitar una relación entre los mismos. Es necesario, entonces, buscar una integración entre los jóvenes, y dar a los reinsertados del conflicto la función de vigías de la identidad cultural, para que puedan de esta manera resarcir los daños causados a la sociedad Colombiana. Sobre Desarrollo Sostenible como herramienta indispensable para la Paz. • La necesidad de implementar campañas y proyectos para concientizar y educar a la ciudadanía y a las empresas sobre los beneficios y retos del desarrollo sostenible. Para lo cual, es imperante la creación de condiciones para una convivencia y participación bilateral en el diseño de normativas y políticas públicas que incluyan los pilares sociales, económicos y ambientales, por parte del Estado y la ciudadanía.
• La importancia de acoger los Objetivos de Desarrollo Sostenible, aprobados por las Naciones Unidas (2015), en la agenda del postconflicto. Enfatizando en las políticas que deben adoptarse para la adaptación, mitigación, educación y protección de saberes ancestrales para afrontar los efectos negativos del cambio climático, siendo el desarrollo agrícola integral con enfoque territorial uno de los aspectos mas relevantes para lograr una paz sostenible. Sobre Participación Juvenil: mecanismo para la sostenibilidad de las Políticas de Paz. • La importancia de generar espacios para la participación de los jóvenes en política y la formación integral de líderes, como también la interacción de los políticos con la juventud. Nosotros los jóvenes somos los llamados a ser actores activos en el periodo del postconflicto, con el fin de garantizar la paz en nuestros países. Por lo tanto, es necesario que la sociedad civil valore nuestras acciones o las incidencias en los diversos procesos sociales. • La relevancia de crear una cultura política de participación juvenil para llevar a cabo un cambio estructural en los espacios de participación democrática. Asimismo, hacemos un llamado a los gobiernos de los países andinos para crear una legislación que fomente la educación en política, buscando cambiar las concepciones erradas de ésta. Proponemos a todos los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios apoyar la iniciativa #yoporlapazestoydispuesto, del Parlamento Universitario de la Universidad del Magdalena. Sobre Innovación y Tecnología al Servicio de la Paz. • La pertinencia de capacitar a la comunidad en el manejo de dispositivos tecnológicos, que brinde la posibilidad de reducir el analfabetismo digital, aumentando la cobertura y capacidad instalada en todo el territorio, también se sugiere, realizar auditorías por parte de entidades independientes al Estado, con el fin de generar transparencia en la calidad de información ofrecida a la sociedad, además de la implementación de una plataforma electoral vinculante, que permita brindar mayor seguridad y participación en los procesos electorales evitando así la suplantación de identidad. • La necesidad de fomentar la participación social en diversos medios de comunicación, que ayude a la difusión de vivencias positivas desarrolladas durante el postconflicto. Por otra parte resulta preponderante reducir la brecha digital entre los diversos sectores de la sociedad, para tal propósito se recomienda que los dispositivos electrónicos entregados por el Estado contengan información precargada, que incentive a la población a mejorar su nivel innovador, creativo, intelectual, cultural, político y social. No siendo menos importante para la construcción efectiva de la PAZ, además de las consideraciones anteriores, se debe implementar una base de datos e indicadores de gestión que den cuenta de la evolución del proceso.
Sobre Migraciones y Movilidad Estudiantil en una Región libre de conflicto. • La importancia de la movilidad juvenil como un medio para la integración y construcción de paz colectiva. Para lo cual, es necesario establecer mecanismos de cooperación científica regional, fundamentados en una metodología de casos comparados que estimulen nuestra movilidad, así como el intercambio cultural y académico. Uno de estos mecanismos podría ser la creación de un sistema de becas, donde la entidad facilitadora e intermediadora sea el Parlamento Andino en convenio con las diversas universidades que participan de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios. • La necesidad de construir políticas públicas basadas en una sistematización de la información, mediante la creación de una base de datos andina intermediadora entre los jóvenes y las diferentes entidades educativas o de financiación para la movilidad estudiantil. • La pertinencia de implementar una campaña internacional liderada por el Parlamento Andino que permita la integración regional en educación superior y el desarrollo personal y académico a través de experiencias adquiridas gracias a la movilidad juvenil (entendida como intercambios académicos y voluntariados). Estos intercambios y voluntariados tendrán una mirada de resolución de conflictos y problemas sociales donde exista una retroalimentación colectiva. Sobre Inclusión Social para un exitoso tránsito hacia la Paz. • La necesidad de resaltar ante la opinión pública la importancia de la inclusión social de las juventudes entendida como el respeto de los derechos fundamentales en los ámbitos políticos, culturales, educativos, laborales y de bienestar social. Además, del reconocimiento y visibilidad de este pilar fundamental en el desarrollo de nuestras naciones. • La relevancia de generar políticas efectivas y eficaces que permitan la participación plena de los jóvenes en los ámbitos de desarrollo económico y social, reconociendo las características diversas que tienen nuestras naciones. Enfatizando en la población en situación de vulnerabilidad y el empoderamiento desde la educación y la familia como núcleo de la sociedad que contribuya en la inclusión social sostenible. Generando empleo y la disminución de la pobreza multidimensional en un imaginario colectivo de región, donde las minorías sean el elemento esencial de una paz estable y duradera. _________________________________________________ Dado y firmado a los quince (15) días del mes de marzo de 2016 en la ciudad de Bogotá D.C. – Colombia. A continuación suscriben esta Declaración los Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios partícipes del Primer Encuentro Andino Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”,
Abril 2016 / 19
Parlamentario Illimani Patiño interviniendo en el primer día durante la instalación del evento.
Presidente Luis Fernando Duque en compañía de Parlamentarios Juveniles del Postconflicto del Putumayo (Colombia).
Parlamentarios Andinos se unen a la Campaña #yoporlapazestoydispuesto en redes sociales.
Parlamentarios Andinos Juveniles de los Montes de María (Colombia), primer modelo democrático para el Postconflicto, junto a los Parlamentarios Andinos por Colombia: Mauricio Gómez, Germán Dario Hoyos y Carlos Edward Osorio; Parlamentaria Supraestatal de Bolivia Mónica Ruíz y Ejecutiva Senior de CAF, Nathalie Gerbasi.
20 / Abril 2016
Presidente Luis Fernando Duque en compañía del Parlamentario Universitario Jherson Usiña ( Ecuador).
Parlamentarios Andinos, Mariam Corrales (Chile) y Ernesto Sánchez (Perú).
Ovación de los jóvenes en las conferencias magistrales desarrolladas durante el evento.
Secretario General, Eduardo Chiliquinga Mazón, en compañía de Parlamentarios Andinos Universitarios de la Región Andina.
Integración de los Parlamentarios Andinos Juveniles de Ecuador y Colombia.
Rector del Colegio Gabriel Taborda Santos realiza Plegaria por la Paz de la Región.
Parlamentario Andino Juvenil de los Montes de María Roger David Altamiranda realizo una rima en versión rap alusiva a la Paz y a la reconciliación.
Abril 2016 / 21
22 / Abril 2016
La Paz y la Integración entre pueblos: Un mensaje del puño y letra de los jóvenes andinos Un acto simbólico de alianza y hermandad entre los jóvenes de los cinco países andinos marcó un capítulo especial en el I Encuentro Andino de Jóvenes Líderes por la Paz y el Postconflicto. Los parlamentarios juveniles y universitarios tomaron la iniciativa de escribir mensajes de apoyo a la paz en el espacio dispuesto con los logos de los patrocinadores del
evento, manifestando diferentes perspectivas en torno a la esperanza de paz que tienen los jóvenes andinos. Estas firmas y mensajes de esperanza se conservan en la sede central del Parlamento Andino como remembranza del compromiso que los jóvenes asumieron, respecto a la construcción de una Región Andina unida y libre de conflicto armado.
Abril 2016 / 23