Revista El Cóndor 88 marzo 2020 Parlamento Andino

ISSN 2422-0388

Edición 88 Marzo 2020

Los Países de la Región agradecen el compromiso de los profesionales de los servicios de salud

Contenido Gestión Institucional

Agenda presidencial durante la crisis de la COVID-19

04

Mesa Directiva Presidente Víctor Rolando Sousa Perú Alberto Moreno Vicepresidente por Bolivia Gabriel Ascencio Vicepresidente por Chile

Emprendedores Andinos

La creatividad de dos niños venezolanos en la región Andina

22

Germán Darío Hoyos Vicepresidente por Colombia Fausto Cobo Vicepresidente por Ecuador Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General

Sabias Qué

Estrategias de mitigación de la COVID-19

26

Carolina Prieto Amaya Coordinadora de Comunicaciones Juanita Solano Botero José Garzón Carlos Chacón Edición y Revisión de Textos Cindy Bernal Fierro Irana Trujillo Collazos Jenny Vásquez Mateo Rodríguez Álvarez Maria E. Borda Vanessa Mogollón Contreras Comunicaciones y Prensa

Miembros Plenos

Bolivia

Chile

Colombia

Miembros Observadores

Edna Leal García Diseño y Diagramación Marruecos

Turquía

2

Ecuador

Perú

Editorial

Juntos contra la COVID-19, salvamos vidas

de socios estratégicos para tener una vacuna en el menor tiempo posible, y para tener esquemas terapéuticos eficaces y accesibles en la brevedad del tiempo.

En Colombia, como país andino, el presidente de la República Iván Duque lidera el plan de respuesta a la pandemia, a través del Puesto de Mando Unificado (PMU), que coordina la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, y que busca contener la transmisión del virus, proteger al personal sanitario y a la población más vulnerable, salvar vidas y volver a la normalidad paulatinamente con los menores impactos negativos posibles.

Es así como el Ministerio de Salud y Protección Social empezó a adoptar medidas de bioseguridad para la atención de los pacientes con COVID-19 y para el personal de salud, intensificó la vigilancia, se preparó para realizar pruebas en el país y desplegó un trabajo articulado e intersectorial para atender la emergencia con gobernadores, alcaldes, secretarías de salud, EPS, instituciones prestadoras de servicios de salud, entre otros.

Dra. Gina Tambini

Representante de la OPS/OMS en Colombia Han pasado más de 100 días desde que la Organización Mundial de la Salud (OMS) fue notificada de los primeros casos de la enfermedad que ahora llamamos COVID-19, y mucho ha cambiado desde que se lanzó el primer Plan Estratégico de Preparación y Respuesta hace dos meses. Debido a la alarmante propagación y gravedad de la enfermedad, que al 16 de abril ha infectado a más de 2 millones de personas en 213 países y ha causado la muerte a más de 138 mil personas, el 11 de marzo fue declarada pandemia.

Hoy el mundo se encuentra ante una crisis sanitaria y humanitaria sin precedentes en el último siglo, con importantes impactos económicos y sociales. Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) antes de la pandemia, se preveía que la región de las Américas crecería un máximo del 1,3% en el 2020. Sin embargo, los efectos de la crisis han llevado a cambiar esa previsión y pronosticar una caída del PIB de al menos un 1,8%. Tampoco se descarta una contracción de la economía de 3%, 4%, o incluso más. El impacto económico final dependerá de las medidas que se tomen y se vayan modulando a nivel nacional, regional y mundial.

Para enfrentar este desafío mundial, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) trabaja con todos los países de la región de las Américas para fortalecer las capacidades de los sistemas de salud, orientando con guías técnicas la preparación de los servicios de salud y los sistemas de vigilancia, capacitando a la red de laboratorios nacionales para el diagnóstico de la enfermedad, entregando insumos médicos, proveyendo personal de salud y motivando a las autoridades a trabajar de manera articulada e integrada en cada país, y con los demás países para reforzar los sistemas y servicios de salud más débiles, y salvar vidas.

Esta labor la realizamos en coordinación con las agencias de Naciones Unidas para aportar de una manera integral a los planes nacionales de respuesta, así mismo la OMS se hace acompañar

A pesar de los esfuerzos locales a corte del 16 de abril se presentan en Colombia más de 3 mil casos y 144 fallecimientos. Nuestra solidaridad a las familias que han perdido a un ser querido y nuestro reconocimiento a los trabajadores de salud que desde todos los rincones del planeta están en la primera línea de batalla para luchar contra la COVID-19. ¡No están solos! Estamos trabajando a toda marcha para aprender sobre este virus y, aunque todavía estamos aprendiendo con la evidencia que hemos acumulado sobre cómo se propaga la COVID-19, la gravedad de la enfermedad que causa, cómo tratarla y cómo detenerla hemos podido apoyar a países como Colombia con el diseño de un plan intersectorial de respuesta que refleje las actividades prioritarias para prevenir, responder y mitigar oportunamente la posible propagación de la epidemia, así como las actividades prioritarias necesarias para aminorar el impacto humanitario y socioeconómico en grupos de población vulnerables.

El país, siguiendo las mejores prácticas mundiales, ha implementado medidas defensivas como el aislamiento preventivo obligatorio que ha ayudado a limitar algunos de los impactos a corto plazo del virus, y nos ha dado tiempo para traducir lo que hemos aprendido sobre el virus en soluciones para que podamos volver a una forma de vida más normal: a una nueva normalidad. En esta etapa el país ha contado con el apoyo de las Naciones Unidas para la prevención y atención de la violencia intrafamiliar y las afectaciones a la salud mental.

Esta pandemia es mucho más que una crisis de salud y requiere una respuesta articulada de todo el Gobierno, del Congreso de la República, de la cooperación internacional, la academia, el sector privado, artistas y de la sociedad. La solidaridad es fundamental por el bien de la humanidad y el futuro del planeta. En este desafío global todos estamos juntos y sólo tendremos éxito juntos. No hay tiempo que perder. Desde la Organización Panamericana de la Salud seguiremos trabajando con todo nuestro compromiso para servir a todos los pobladores de la región de las Américas, para salvar vidas y variar el curso de la pandemia.

Marzo 2020 / 3

Gestión Institucional

Agenda presidencial durante la crisis de la COVID-19 El presidente del Parlamento Andino, Víctor Rolando Sousa (Perú), como autoridad del organismo supranacional realizó actividades en pro de los ciudadanos de la región Andina.

Entrega de insumos de protección a los sectores vulnerables El pasado 8 de abril de 2020, el presidente Sousa, a nombre del Parlamento Andino, coordinó la donación de kits de desinfección, seguridad y salubridad en el Penal de Chorrillos en la ciudad de Lima, Perú (que comprende al anexo de mujeres del Centro Reclusorio de la Virgen de Fátima), en donde se encuentran mujeres reclusas, sus hijos menores de tres años, y personal encargado del Instituto Nacional Penitenciario del Perú

(INPE), y quienes se consideran como un sector vulnerable al que hay que proteger para evitar la propagación del nuevo coronavirus.

En total se entregaron 1.000 kits de desinfección, los cuales contenían elementos de protección personal como mascarillas o tapabocas, alcohol, guantes y jabón antibacterial. Para esta entrega se contó con el apoyo del personal del INPE, adscrito a dichos penales.

Las autoridades del Parlamento Andino se están esforzando por brindar apoyo en cada uno de los países miembros, por lo que buscan la forma de hacer llegar donaciones a sectores vulnerables que están combatiendo la pandemia de la COVID-19 en la región Andina.

Propuesta para mitigar la COVID-19 en los penales del Perú Frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, el presidente del Parlamento Andino ha presentado propuestas para evitar la propagación y el contagio de esta pandemia entre los reclusos y funcionarios de las instituciones penitenciarias del Perú.

Dentro de las propuestas, se pone de manifiesto la necesidad de conceder casa por cárcel, libertad condicional o brazaletes electrónicos, a aquellos reclusos que se les considere como población vulnerable, entre estos madres gestantes, madres con hijos menores de tres años y que dependan de ellas; además, de quienes estén en la edad de ser considerados como adultos mayores.

Por otra parte, el presidente Víctor Rolando Sousa especificó que otro sector vulnerable agrupa a quienes padecen de enfermedades crónicas o que tienen movilidad reducida.

La propuesta se orienta para aquellas personas que hayan sido llevados a comparecer ante las autoridades por delitos menores con penas inferiores a cinco años, además, de quienes no tengan en su historial delitos culposos.

Se excluyen a quienes estén recluidos por delitos contra menores de edad, delitos sexuales y violencia intrafamiliar, además, de aquellos que tengan una condena por crímenes de lesa humanidad.

Kits de protección entregados por el personal del Penal de Chorrillos en Lima, Perú.

4 /Marzo 2020

Se espera que estas propuestas se puedan implementar con apoyo del Sistema Nacional Penitenciario del Perú, las cuales buscan reducir la vulnerabilidad de contagio de la población recluida ante la pandemia que afecta al mundo en este momento.

Gestión Institucional

Parlamento Andino entrega donaciones al personal de salud de las Fuerzas Armadas del Ecuador

Personal de las Fuerzas Armadas ecuatorianas en la entrega de los kits de protección.

El pasado 15 de abril de 2020, en las instalaciones de la oficina nacional de la representación del Parlamento Andino en Quito, Ecuador, el vicepresidente del organismo por ese país, Fausto Cobo Montalvo, entregó a nombre de la institución equipos de protección para el trabajo que viene realizando el personal médico de las Fuerzas Armadas ecuatorianas para afrontar la crisis provocada por la propagación de la COVID-19.

Asimismo, enfatizó que son primordiales para el Parlamento Andino las ayudas destinadas para la protección de los héroes de la patria que sin ningún interés día a día luchan por la salud del pueblo.

Finalmente, el vicepresidente Fausto

Cobo expresó sus agradecimientos al personal de salud de las Fuerzas Armadas del Ecuador y exaltó el trabajo mancomunado que se debe realizar en este momento para procurar el bienestar de los ciudadanos del mencionado país de la región Andina.

Dichos kits de protección incluían mascarillas, batas quirúrgicas y guantes de látex, y fueron dirigidos especialmente al Hospital Militar Ecuatoriano, con el fin de apoyar a los soldados que se encuentran en primera línea de atención frente a la emergencia causada por el coronavirus.

El vicepresidente por el Ecuador resaltó la labor que ejercen las Fuerzas Armadas en los momentos de dificultad que ha generado esta emergencia mundial de salud y destacó la permanente disposición de éstas para servirle siempre a la comunidad ecuatoriana.

Vicepresidente del Parlamento Andino, Fausto Cobo, durante la entrega de los kits de protección al personal de la primera línea de las Fuerzas Armadas.

Marzo 2020 / 5

Gestión Institucional

OPS realizó capacitación virtual sobre la COVID-19 a parlamentarios juveniles y universitarios En el marco del convenio de cooperación existente entre el Parlamento Andino y la Organización Panamericana de Salud (OPS/OMS), se llevó a cabo el pasado 27 de marzo una capacitación virtual sobre todo lo relacionado con la pandemia de COVID-19 y los cuidados adecuados. Ambos organismos vienen trabajando de manera conjunta, entre otros temas, en un módulo de capacitación en temas de prevención de riesgos en materia de salud.

La capacitación contó con la masiva participación de jóvenes que conforman el modelo de Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, además de otros ciudadanos de la región.

A través de esta capacitación se buscaba que los jóvenes sean multiplicadores directos ante la ciudadanía y difundan de manera efectiva la información que ha sido elaborada por la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, y así contrarrestar la información falsa que se difunde en redes y distintos medios de comunicación respecto a la pandemia.

durante la pandemia. Para ello, destacó que debe haber una comunicación pertinente, clara y efectiva en la cual se deje de lado la “infodemia” (que hace referencia a la abundancia informativa inexacta) y a su rápida propagación entre las personas y medios.

A su vez, la epidemióloga Ingrid García de la misma institución, realizó un breve resumen sobre la sintomatología del nuevo coronavirus y las medidas de prevención que se deben tomar, aclarando algunos de los mitos y realidades sobre el uso de los tapabocas como medida de protección.

Finalmente, destacó que “la OMS se encuentra trabajando con redes de científicos, médicos clínicos, especialistas en rastrear enfermedades, expertos en las

cadenas de suministros y asociados de los sectores público y privado para ampliar la red de abastecimiento de suministros”.

Luego de las intervenciones de las expertas, se dio un amplio espacio para que los ciudadanos y los jóvenes líderes que recibieron la capacitación hicieran sus preguntas a las especialistas. Para cerrar la conferencia, el secretario general dio las gracias a las ponentes por su participación y por compartir sus conocimientos con la ciudadanía y con los jóvenes de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios. También agradeció a nombre del presidente del organismo y de la Mesa Directiva a la doctora Gina Tambini, ciudadana peruana y representante en Colombia de la OPS/OMS, por haber brindado su apoyo para el desarrollo de este foro abierto a la ciudadanía andina a través del Parlamento Andino.

El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, instaló la jornada de capacitación y saludó en nombre del presidente del organismo, Víctor Rolando Sousa, quien no pudo participar por fallas de conectividad en la República del Perú. El secretario general señaló la importancia de que todos seamos multiplicadores de la comunicación confiable y veraz acerca de la COVID-19 y agradeció a los jóvenes líderes por su compromiso con su ciudad, su región, su país y con la humanidad en estos momentos de crisis mundial.

Posteriormente, la comunicadora Karen González de la OPS/OMS en Colombia habló sobre los desafíos que representa el peligro de la desinformación

6 /Marzo 2020

La capacitación virtual dada por la OPS/OMS fue dirigida a jóvenes parlamentarios y a ciudadanos andinos.

Opinión Parlamentaria

Cárceles y COVID-19: bombas de tiempo tiendan a despenalizar algunos delitos, otorgar indultos, conmutaciones de pena, y emitir resoluciones judiciales que varíen de prisión preventiva a detención domiciliaria, grilletes electrónicos o libertad para internos con prisión preventiva en casos que no haya sentencia de primera instancia. Adicionalmente, resulta oportuno evaluar el otorgamiento de beneficios penitenciarios como libertad condicional, o medidas de semi libertad.

Víctor Rolando Sousa Presidente del Parlamento Andino Parlamentario andino por el Perú El hacinamiento y la falta de condiciones de salubridad en las cárceles es una realidad compartida, y en medio de la pandemia, se convierten en una bomba de tiempo, ante lo cual se necesitan respuestas urgentes.

Es ineludible reflexionar en torno a la situación de personas que están privadas de su libertad sin una condena, que lo están por exceso de carcelaria, o por una conducta penal menos agresiva y dañina para la sociedad. Es el caso de los internos por omisión a la asistencia familiar, por la comisión de delitos de peligro sin dolo, personas que son vulnerables por ser adultos mayores, madres gestantes o con hijos en los penales, así como las personas que tienen deteriorada su salud, por padecer de VIH, cáncer, diabetes, hipertensión arterial, entre otros. Es preciso recordar que la condena es privativa de la libertad no de la vida.

Los poderes del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), pueden adoptar, unos con mayor celeridad que otros, medidas para atender esta grave situación mediante la aprobación de normas que

Con fecha 10 de abril del presente año la Comisión Interamericana de Derechos Humanos emitió la Resolución 1/2020 CIHD, mediante la cual señala que todas las medidas a adoptar en torno a la pandemia deben tener como centro el pleno respeto de los Derechos Humanos, y en tal virtud recomienda entre acciones, que: “se adopten medidas para enfrentar el hacinamiento de las unidades de privación de la libertad, incluida la reevaluación de los casos de prisión preventiva para identificar aquéllos que pueden ser convertidos en medidas alternativas a la privación de la libertad, dando prioridad a las poblaciones con mayor riesgo de salud frente a un eventual contagio de COVID-19, principalmente las personas mayores y mujeres embarazadas o con hijos lactantes”.

La ponderación de derechos constitucionales que implica la prevalencia de un derecho sobre otro, – argumento usado para mantener a los internos vulnerables, menos peligrosos y sin condena en su misma condición– nos exonera de mayor explicación ante la presencia del coronavirus, por cuanto el derecho a la vida prevalece sobre cualquier otro, sin este, ningún otro derecho es realizable, derechos difusos, predominio de derechos colectivos sobre el individual, igualdad ante la ley entendida bajo la premisa que si favoreces a un interno debes favorecer a los demás, pierden fuerza ante la circunstancia actual en tanto que un interno vulnerable es más

expuesto al contagiado constituyéndose en un potencial foco infeccioso para la colectividad, de igual forma no se puede tratar de la misma manera a un interno sin condena.

En todo el mundo se vienen adoptando medidas atendiendo a este sector de la población, donde ya se han excarcelado bajo distintas modalidades a 196.274 internos, información actualizada al 11 de abril último, según detallamos: Afganistán 10.000, Alemania (Renania) 1.000, Argentina (Santa Fe) 500, Brasil 30.000, Canadá 1.000, Etiopía 4.010, Gran Bretaña 4.000, Indonesia 30.000, Irán 95.000, Irlanda 200, Israel 400, Italia 6.000, Marruecos 5.000; Estados Unidos (California) 3.500, (Florida) 164, (Los Ángeles) 1.700, (New Jersey) 1.000, (New York) 1.000, (Ohio) 200, Zimbabue 1.600, se suma a ello Chile, donde aprobaron una ley para liberar a 1.300 reos, así como Colombia y México que trabajan en la misma dirección.

Es indispensable que se adopten todas las medidas sanitarias en los penales, corresponde ayudar de acción y con la fuerza de las ideas, en el Perú, hemos donado kits de aseo y prevención a dos penales de mujeres y venimos impulsado la campaña ‘adopta un penal’, acciones que se deben repetir y que se plantean en la Recomendación No. 411 para la prevención, mitigación y atención de coronavirus o COVID-19 entre la población carcelaria.

El respeto a los Derechos Humanos es inherente a la democracia y están respaldados en las constituciones de nuestros países, corresponde por tanto por justicia y oportunidad actuar en consecuencia y adoptar medidas inmediatas para preservar la vida de todos incluida la de los internos.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

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Opinión Parlamentaria

Pandemia y acuerdos de integración regional Medidas regionales aplicadas

Fuente: Intal. "Impacto de la COVID-19 en el comercio exterior, las inversiones y la integración en América Latina y el Caribe, número 2”.

Más allá de la pandemia

Alan Fairlie Parlamentario andino por el Perú Se han tomado algunas iniciativas regionales para enfrentar la crisis sanitaria de manera coordinada: financieras, compras conjuntas de insumos, investigación conjunta y apoyo para retorno de pasajeros.

Esto ha ocurrido en Europa, Asia, y algunos acuerdos comerciales entre países latinoamericanos. Pero, prácticamente ninguna medida de esa magnitud en la Alianza del Pacífico (AP), ni la Comunidad Andina (CAN). Recientemente, hubo una declaración de cancilleres, y se han llevado a cabo reuniones y coordinaciones en la AP, que aún no se concretan en acciones.

Esperemos esto se logre pronto por la gravedad de la situación, y la necesidad de activar esfuerzos de cooperación regional y extrarregional para enfrentarla.

8 /Marzo 2020

No sólo se necesita la integración para enfrentar la emergencia, sino para la implementación de una estrategia de inserción internacional y desarrollo, acompañada de alternativas para enfrentar el shock externo de salud y económico, que ha afectado exportaciones, flujos de capital, servicios e inserción en cadenas de valor.

A ello se suma la paralización de las economías para cumplir con cuarentenas y distanciamiento social, indispensables para enfrentar la pandemia. Y, los cuestionamientos a las estrategias que había seguido América Latina en las últimas décadas, excluyentes, y con pronunciadas asimetrías y desigualdades, entre otros, justamente servicios sociales como la educación y la salud.

Las movilizaciones, tuvieron una pausa a raíz de la pandemia. Pero, nuestros países tendrán una situación muy complicada en pérdida de vidas humanas, de recursos y crecimiento que será difícil revertir.

Es decir, esta combinación de shock externo, pandemia, recesión y crisis

políticas endógenas, configurarán escenarios dramáticos comparables solo a la crisis de la Gran Depresión o de guerras mundiales. Esto obliga a pensar e implementar otras estrategias alternativas a las que hemos tenido prepandemia. La integración regional tiene un rol insustituible que cumplir.

Todos debemos apoyar en la construcción de este nuevo paradigma económico, y proyecto político alternativo. Es increíble escuchar voces que aún en estas circunstancias, plantean no solo más de lo mismo, sino que la crisis la paguen los sectores y poblaciones más vulnerables. Están echando gasolina al fuego, lo que llevará a indeseables escenarios. Los líderes políticos de turno, deben tener la lucidez de actuar adecuadamente sin ceder a los poderes fácticos. Caso contrario, serán borrados del escenario antes de que terminen de darse cuenta.

Trabajemos por una salida ordenada, con los menores costos posibles.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Opinión Parlamentaria

Infocentros comunitarios y su rol en el desarrollo rural 35 % de la población habita en áreas rurales donde existen sectores en los que el acceso a computadoras, internet, celulares o planes móviles aún son una utopía.

Para facilitar el acceso y disminuir la pobreza digital, el gobierno ecuatoriano en el año 2009 creó el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información con el objetivo de democratizar y universalizar las TIC, a través de programas como los infocentro comunitarios como espacios de participación y encuentro en los que se garantiza el acceso a estas nuevas tecnologías, contribuyendo con la reducción de brechas digitales, el fomento a la innovación y al desarrollo (Secretaría Nacional de la Administración Pública, 2014).

Hugo Quiroz Parlamentario andino por el Ecuador La globalización demanda constantemente una interrelación mucho más rápida y un intercambio de información entre los seres humanos, este proceso globalizador genera sociedades de la información donde hay una profundización del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Este mismo proceso abre nuevas brechas en términos de desigualdades entre grupos sociales, unos con fácil acceso a las TIC y otros con serias dificultades económicas o geográficas para su acceso. La profundización de lo que se ha denominado brechas digitales, expresadas como nuevas formas de desigualdad se acentúa aún más en los países andinos, donde las políticas públicas buscan como resultado romper con la inequidad y la desigualdad.

En el Ecuador, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo, más del

Este programa fue la apuesta del Gobierno de la Revolución Ciudadana para disminuir las brechas digitales, entendida como una nueva forma de desigualdad, generadas por la globalización y sociedades del conocimiento.

Las brechas digitales se las comenzó a contextualizar en varios espacios académicos con la finalidad de que los gobiernos puedan elaborar políticas adecuadas a sus realidades particulares.

Como lo describe Rosa Alva de la Selva (2015) estas brechas se las describe en dos fases, la primera desde el acceso a internet y la segunda fase caracterizada por la capacidad de usuarios de las TIC para participar y desarrollarse dentro de las sociedades de la información.

En este sentido, el programa de los infocentros comunitarios no solo ofrece acceso a internet a más de 700 parroquias rurales en el Ecuador (MinTel, 2018), también ofrece capacitaciones a los usuarios, entre ellos niños, jóvenes y adultos, con el fin de adquirir nuevas

capacidades y romper la segunda fase de las brechas digitales fomentando la innovación y el emprendimiento.

El aislamiento social, como propuesta para aplanar la curva de contagios de la COVID-19, refleja la profundidad de las brechas digitales en el Ecuador, donde la desigualdad socioeconómica y el alto nivel de informalidad hacen del teletrabajo y la teleducación un privilegio de ciertas clases sociales.

Esta pandemia exige a la sociedad y a los gobiernos dar pasos agigantados en términos del desarrollo de las TIC y la necesidad de políticas que disminuyan las desigualdades digitales. La COVID-19 genera nuevos retos al programa de los infocentros comunitarios, donde los retos de teleducación serán ejes para el futuro.

Investigaciones en varios países como lo demuestran Moral, Villalustre y Neira (2014) resaltan la importancia de las TIC para la educación en la ruralidad y de cómo estas inciden en el interés por la investigación y el aprendizaje de los niños y jóvenes.

El futuro de los infocentros comunitarios en el Ecuador debe trascender a verlos no sólo como una opción para disminuir gasto y aumentar ingresos fiscales, más bien deben ser vistos como una forma de lucha contra las nuevas desigualdades, frutos de la globalización en un entorno donde la información y la velocidad de transmisión de la misma marcan el camino para la conformación y consolidación de las sociedades de la información.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

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Opinión Parlamentaria

Solidaridad con las víctimas de COVID-19 y llamado a la acción de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres

Rosa Mireya Cárdenas Parlamentaria andina por el Ecuador A la comunidad latinoamericana y caribeña, quienes integramos la ‘Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres’ del Parlamento Andino, capítulo Ecuador, expresamos nuestra profunda solidaridad con las familias de las víctimas de la COVID-19 que ha generado una crisis global sanitaria, económica y laboral.

Crisis que hasta finales de 2020 produciría a nivel mundial pérdidas estimadas entre los 860 mil millones y los 3,4 billones de dólares; entre 8,8 y 35 millones de personas caerán en situación de pobreza; y, entre 5,3 y 24,7 millones de personas quedarían sin empleo, incrementándose exponencialmente el subempleo y la reducción de horas de trabajo y salarios.

Como siempre, esta crisis afectará con mayor fuerza a los sectores más pobres y vulnerables, entre ellos a las mujeres que tienen menos acceso a la protección social y soportarán una carga desproporcionada de la llamada economía del cuidado que

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se incrementará, en el caso de cierre de escuelas o sistemas de cuidado.

productiva por parte de los acreedores privados internacionales.

Para mitigar el impacto laboral, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomienda adoptar medidas intervencionistas, entre ellas: el apoyo económico a los trabajadores y empleadores; crear programas de retención de empleo; y, medidas de desgravación financiera y fiscal para respaldar la continuidad de pequeñas y medianas empresas.

• Lograr créditos sin que contemplen medidas de ajuste por parte de los organismos multilaterales para atender la emergencia sanitaria y social.

Sin embargo, para la mayoría de los países de mundo y, especialmente para los países de Latinoamérica con altos niveles de endeudamiento externo que en promedio bordean el 43,2 % del Producto Interno Bruto (PIB), resulta muy difícil y casi imposible sufragar los gastos que implica enfrentar la pandemia de la COVID-19 y al mismo tiempo pagar los intereses de la deuda externa .

• Promover normativas que establezcan incentivos económicos y tributarios a las empresas de la región que garanticen nuevos puestos de trabajo y la estabilidad laboral, con especial énfasis en las mujeres trabajadoras y jefas de hogar.

Ante esto y para lograr la recuperación económica y psicosocial con perspectiva interseccional de más de 629 millones de habitantes en la región de América Latina y el Caribe (ALC) , exigimos a los parlamentos subregionales y a los Estados de Latinoamérica y el Caribe realizar todas las gestiones con las instancias pertinentes, a fin de: • Lograr la condonación de la deuda externa por parte de los organismos multilaterales de crédito, y especialmente al Fondo Monetario Internacional, al Banco Mundial y al Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

• Alcanzar la reestructuración de la deuda que contemple una moratoria de cinco años sin intereses, mientras dure la reactivación total de la economía

• Obtener la repatriación de los capitales en paraísos fiscales en poder de los empresarios y banqueros de la región, para atender la crisis económica y humanitaria en el corto y mediano plazo.

Firman: Rosa Mireya Cárdenas, presidente de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del Parlamento Andino; y, lideresas de la ‘Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres’, capítulo Ecuador: Dalila Segovia, Luisa Maldonado, Maritza Cárdenas, Graciela Sánchez, Paolina Vercoutère, Wania Espinoza, Henny Cajiao, Inés Chiluisa, Nathalie Chauvin, Bertha Oleas, Diana Vargas, Anabel Hermosa, Rosa Astudillo, María Mena, Lizbeth Zhingri, Verónica Macías, María Benavides, Martha Choloquinga, Karina Montesdeoca, Daniela Inga, Andrea Encalada, María del Carmen Viteri, Verónica Lligalo, Daniela Masaquiza, Yadira Hurtado.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Opinión Parlamentaria

La vida antes que la deuda

Pamela Aguirre Parlamentaria andina por el Ecuador El ser humano sobre el capital. Vivimos una emergencia sanitaria sin precedentes que, probablemente, tenga consecuencias económicas y sociales nefastas en la región latinoamericana, la más desigual del planeta.

Nuestra tarea: instar a que se cumplan las recomendaciones del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para suspender los pagos de la deuda externa.

En efecto, nuestra principal preocupación es frenar la curva de la COVID-19, pero también debemos preguntarnos con la misma urgencia, ¿Cuál será el resultado de esta crisis? Muchas empresas no se recuperarán, habrá desempleo y empobrecimiento. “La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) estima una contracción de -1,8 % del producto interno bruto en la región, lo que podría llevar a que el desempleo suba en diez puntos porcentuales. El organismo tiene proyectado que, el número de pobres en la región suba de 185 a 220 millones, y la pobreza extrema pase de afectar a 67.4 millones de personas a 90 millones. Además, se apunta a una caída de los precios de los commodities”.

"(...) la región latinoamericana tiene que lidiar con una economía contrayéndose cada vez más por la pandemia. Nuestros países van a necesitar apoyo financiero externo (...)"

En plena crisis con la caída del petróleo y menores exportaciones de las materias primas, tenemos que enfrentar la emergencia sanitaria en nuestros países, por lo que aplazar la deuda externa no es un favor, sino un principio de justicia.

Lo más significativo –económicamente– sería la moratoria a la deuda externa e inclusive su condonación, tomando en cuenta que, a pesar de este duro golpe a la vida y a la economía, nuestros países deben seguir pagando millones de dólares en deuda externa.

necesitar apoyo financiero externo, lo suficientemente generosos y flexibles para hacer frente a lo que nos falta por vivir.

Por ello, los parlamentos del mundo debemos unirnos en una cruzada por la vida, para que nuestros gobiernos logren la condonación de la deuda externa o que por lo menos lleguen a acuerdos de suspensión temporal de la misma y se prevean planes de financiamiento por parte de los organismos internacionales, multilaterales y de las instituciones encargadas de velar por el desarrollo de los países emergentes.

Es necesario exhortar a los gobiernos de Latinoamérica a que enfrenten la pandemia de manera eficaz en el marco de sus competencias, con la adopción de políticas que preserven la vida del ser humano sobre el capital.

La esperanza en la ‘Patria Grande’, la ayuda mutua, solidaridad entre pueblos son determinantes para enfrentar la crisis global. En esta emergencia, la prioridad son los pueblos de la región ¡La vida antes que la deuda!

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

A diferencia de Europa que cuenta con ‘coronabonos’, fondos de seguro de desempleo, líneas de crédito desde la misma Unión Europea, la región latinoamericana tiene que lidiar con una economía contrayéndose –cada vez más– por la pandemia. Nuestros países van a

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Opinión Parlamentaria

Un planeta hermoso y generoso

Patricia Terán Parlamentaria andina por el Ecuador Fue inesperado y súbito: un virus de la gripe que había mutado en China y había pasado de sus huéspedes habituales, los animales, a los seres humanos se expandió por el planeta con una rapidez inusitada y, en muy pocas semanas, desató una pandemia global que trastornó los ritmos y los hábitos del mundo, como nunca antes había ocurrido. A pesar del avance notable de la ciencia y la tecnología en las últimas décadas, este planeta no estaba preparado para una crisis así. Y el número de contagios creció explosivamente. El número de muertos también.

Muy pronto la economía mundial se paralizó, el desempleo se disparó, miles de millones de personas se encerraron en una cuarentena forzosa y los gobiernos se dedicaron a tratar de conseguir de emergencia los equipos necesarios (mascarillas, guantes, ventiladores, unidades de terapia intensiva) para detener el contagio y atender a los enfermos. El teletrabajo se generalizó y las clases en colegios y universidades se volvieron virtuales. El encierro llevó a la

12 /Marzo 2020

“El teletrabajo se generalizó y las clases en colegios y universidades se volvieron virtuales.

El encierro llevó a la gente a la introspección (...)”

es el aire diáfano, el horizonte claro, los atardeceres limpios, el cantar de las aves y el silencio plácido, nos reencontramos con un mundo que ya no agonizaba por la contaminación y el bullicio, sino que renacía cada mañana con un mensaje inequívoco: ¡Tenemos que cuidar nuestro planeta!

Es posible, incluso probable, que después de la pandemia vivamos un mundo nuevo, con formas distintas de relación interpersonal, menos propensión a las aglomeraciones y las multitudes, más dedicación a crear y mantener estructuras sanitarias eficiencias, desconfianza frente a lo artificial y, en fin, un rescate inmediato de la alimentación sana y nutritiva. Pero es indispensable que en ese mundo nuevo aprendamos también a vivir en armonía con la naturaleza, conservándola, protegiéndola, defendiéndola y amándola, porque este es el único planeta que tenemos y es hermoso, fértil, variado y generoso.

gente a la introspección y, sobre todo, a la reflexión sobre el mundo que vendrá después de la epidemia.

Una primera conclusión rápidamente se volvió evidente: la especie humana no puede seguir atentando contra la naturaleza como lo hecho hasta ahora. Y es que en estos días de encierro fue deslumbrante contemplar el renacimiento magnífico de la vida animal y natural aprovechando que, en su encierro, los seres humanos dejaron de contaminar el aire y el agua, destruir bosques y páramos y, en fin, alterar el entorno en el que la naturaleza florece y se expresa en toda su belleza y variedad.

Los habitantes de las ciudades, que nos habíamos olvidado de lo que

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Opinión Parlamentaria

Las lecciones de la crisis

Mario Zúñiga Martínez Parlamentario andino por el Perú Cada día que transcurre el número de personas fallecidas y el número de personas infectadas por la pandemia en el ámbito regional crece de forma exponencial en una proporción que si bien podía ser previsible, no deja de ser altamente preocupante ante la difícil situación generada por la propagación del brote.

Pese a que, los distintos gobiernos han actuado oportunamente promulgando medidas drásticas que incluyen la inmovilidad social obligatoria, disposiciones que se hicieron necesarias por la irresponsable y lenta respuesta de pequeños sectores sociales quienes no tomaron conciencia de la gravedad del problema; no obstante esto, y aun con estas falencias debemos seguir en la necesaria, posible y compleja tarea de concientizar y sensibilizar a la población andina acerca de la necesidad de apoyar, cooperar, compartir y tener presente que la solidaridad aquí tiene un elemento adicional de protección colectiva.

Estamos frente a una realidad que no podemos ocultar, la cual nos demuestra que las cosas van a empeorar antes de que empiecen a mejorar; empero,

" La actual coyuntura, demanda que nos adelantemos a eventos análogos y que no desestimemos los riesgos que podrían acarrear (...)" tendrán que mejorar y mejorarán en un futuro cercano.

Aunque, nada podrá mitigar la pérdida de vidas humanas y las millonarias pérdidas económicas para los países andinos. Sin embargo, esta abominable e inesperada pandemia que tiene en vilo al mundo y a la región, nos deja lecciones que deberían ser aprendidas para manejar posteriormente crisis que no nos vuelvan a tomar desprevenidos.

Si logramos superar con éxito este peligroso problema de salud pública, habremos aprendido mucho sobre la necesidad de contar con sistemas de salud pública eficientes y eficaces, sobre la rapidez de destinar recursos económicos para enfrentar la plaga, sobre iniciar velozmente las pruebas para diagnosticar en forma célere el descarte o la confirmación temprana y paralela de los casos que aparezcan en las distintas regiones de los países andinos, así como para tomar las medidas apropiadas para aislar a los infectados y poner en cuarentena a todos los contactos cercanos.

han sido elogiados por las autoridades sanitarias internacionales y la prensa mundial al haber logrado aplacar el avance de la epidemia.

También, tendrá que analizarse el probable escenario que quedará en la región una vez que pase la emergencia sanitaria, cuál será el impacto socio económico, el golpe en los sectores productivos, empleo y desempleo; y, si los millones de niños y jóvenes van a poder concluir sus estudios, entre otros.

La actual coyuntura, demanda que nos adelantemos a eventos análogos y que no desestimemos los riesgos que podrían acarrear, que implementemos debidamente nuestros sistemas de salud pública, que pensemos en escenarios posibles y diseñemos estrategias y armemos equipos de apoyo intracomunitarios para apoyar a los sectores más vulnerables, que movilicemos recursos rápidamente, que repliquemos las experiencias que han sido exportadas por otros países, que trabajemos como subregión Andina y que coloquemos estos temas en la agenda del Parlamento Andino desde el principio.

Nuestra esperanza y propuesta se circunscribe a que obtengamos lecciones valiosas en medio de toda esta crisis, que procuremos no olvidarlas para ponerlas en práctica y para poder responder en el futuro en forma agresiva y eficaz cuando nos toque afrontar epidemias similares a la que estamos viviendo y para frenarlas a tiempo.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Al mismo tiempo, habrá que mirar las experiencias exitosas de países que

Marzo 2020 / 13

Actividad Parlamentaria

Gestión parlamentaria del vicepresidente Fausto Cobo Montalvo

Diálogo del vicepresidente Cobo con Michelle Oquendo Sánchez y Diego Oquendo.

Participación en el evento sobre liderazgo de la mujer en la política.

Discurso del vicepresidente Cobo durante la posesión de los parlamentarios juveniles de Quito.

El vicepresidente del Parlamento Andino por el Ecuador, Fausto Cobo Montalvo, realizó diversas actividades de gestión y representación como parlamentario andino e integrante de la Mesa Directiva del organismo.

empoderamiento de las mujeres en las actividades globales.

Atención a medios de comunicación: el 5 de marzo de

● El 4 de marzo de 2020, el vicepresidente Cobo, en atención a medios de comunicación, asistió a un diálogo directo junto a Diego Oquendo y Michelle Oquendo Sánchez, para tratar temas de seguridad nacional e inteligencia. ● En el marco del Día Internacional de la Mujer, el vicepresidente Fausto Cobo Montalvo asistió el 4 de marzo de 2020 al taller ‘Liderazgo de la Mujer en la Política’ organizado por la parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán y la Universidad de los Hemisferios, en donde resaltó la importancia del

Entrega de certificados de los miembros de la Comisión Cuarta del Parlamento Andino Juvenil de Quito.

14 /Marzo 2020

● El 5 de marzo de 2020 asistió a la posesión de los parlamentarios andinos juveniles de Quito, acto realizado en las instalaciones de la Asamblea Nacional del Ecuador. En su discurso, destacó la importancia de los jóvenes en el presente y en el futuro político de la patria. ● El vicepresidente Fausto Cobo Montalvo tomó el juramento colectivo a los 50 parlamentarios andinos juveniles, así como a la presidente electa, Yahat Rodríguez y entregó además, los certificados que avalan como integrantes de la Comisión Cuarta de Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad, Complementariedad, Infraestructura y Energía a los estudiantes del colegio Sebastián de Benalcázar.

Entrevista del canal la Asamblea.

2020 a Teleamazonas, a la Televisión Legislativa de la Asamblea Nacional y a TC Televisión; el 10 de marzo a Radio Quito con Gonzalo Ruiz Álvarez y el 11 de marzo en radio Sonorama.

El vicepresidente Fausto Cobo Montalvo constantemente mantiene reuniones de trabajo con los diferentes colaboradores de la representación parlamentaria nacional del Ecuador, con el objetivo de dar cumplimiento a la gestión parlamentaria 2020 en beneficio de la representatividad de los ecuatorianos en el Parlamento Andino, comunicando permanentemente las directrices y acogiendo las necesidades que se presentan.

Fuente: despacho de Fausto Cobo, vicepresidente por el Ecuador.

Atención a medios nacionales (TC Televisión, Radio Quito y Radio Sonorama).

Actividad Parlamentaria

Gestión para evitar la propagación de la COVID-19 En esa misma línea, acordaron realizar una campaña de prevención y seguridad para evitar la expansión de la COVID-19, así como un operativo de control en las unidades vehiculares de transporte público y particular en la vía principal del Anexo de Escalerillas. Además de realizar una masiva campaña de sensibilización sobre las acciones de prevención y recomendaciones, entre ellos, el correcto lavado de manos como la acción más importante para evitar contagios.

Reunión multisectorial llevada a cabo en el distrito de Uraca – Corire sobre la pandemia.

Comprometido con las campañas de promoción y prevención con motivo de contrarrestar la pandemia del coronavirus que está afectando la salud de nuestra población, el parlamentario andino por el Perú, Mario Zúñiga Martínez, llevó a cabo su labor parlamentaria en el distrito de Uraca-Corire, ubicado en la provincia de Castilla, región Arequipa, a fin de realizar gestiones a favor de la población del mencionado distrito, producto de las medidas de prevención y control dictadas por el Poder Ejecutivo para evitar la propagación de la COVID-19.

Por ello, el parlamentario Mario Zúñiga participó en una reunión con la alcaldesa del distrito de Uraca-Corire, señora Martha Ruelas, y el Comité Multisectorial de dicho distrito, con el objetivo de tomar acuerdos sobre el control de la pandemia del coronavirus, en el marco de lo decretado por el Gobierno peruano, que declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del brote de la mencionada enfermedad.

En esta importante reunión multisectorial, se decidió por unanimidad, que al Valle de Majes no podrán ingresar personas que presenten algún síntoma del coronavirus, en la que se instalarán carpas para realizar servicio de triaje con presencia policial y personal de salud.

Asimismo, como preámbulo de esta reunión, el parlamentario Mario Zúñiga, participó en el taller multisectorial realizado por el municipio de UracaCorire, con el objetivo de informar a los asistentes sobre cómo enfrentar esta pandemia y qué políticas a mediano y largo plazo se desarrollarán para proteger a la población, ello en el marco de la Emergencia Nacional decretada por el Gobierno peruano.

Fuente: despacho de Mario Zúñiga, parlamentario andino por el Perú.

Taller multisectorial realizado con el objetivo de informar a los asistentes sobre cómo enfrentar esta pandemia.

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Actividad Parlamentaria

Gestión parlamentaria mediante teletrabajo Con énfasis en la contención de la pandemia y en la elaboración de propuestas para la recuperación de la región ante la crisis ocasionada por la COVID-19, mediante la modalidad de teletrabajo, la parlamentaria andina por el Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, ha mantenido reuniones virtuales de planificación y direccionamiento del trabajo del despacho con las y los parlamentarios andinos juveniles, y las lideresas de la ‘Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres’.

Además, se ha mantenido una presencia permanente en redes sociales.

La gestión de las y los parlamentarios andinos juveniles de las Unidades Educativas de Quito: Alexander Von Humboldt, Amazonas, Simón Bolívar, Sebastián de Benalcazar, y Don Bosco de La Tola, se desarrolló en función de ejecutar su plan de gestión parlamentario, publicitar las medidas de prevención del contagio del coronavirus y potenciar sus capacidades de liderazgo.

En síntesis: por el Día Internacional de la Mujer, hicieron un reconocimiento a la labor parlamentaria de la oficina nacional del organismo en Quito; participaron en una capacitación sobre la pandemia con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) de Colombia y el Parlamento Andino; con los parlamentarios andinos universitarios resolvieron impulsar la campaña #InternetParaEstudiar para que los estudiantes accedan a conectividad e internet con eficiencia; la Mesa Directiva, elaboró una Resolución de estrategias

comunicacionales sobre el coronavirus; y, las Comisiones Permanentes avanzaron en sus proyectos de veedurías.

Además, como parte de la campaña #QuédateEnCasa se elaboraron y subieron a redes sociales ocho videos dirigidos a las juventudes en general y con discapacidad auditiva sobre las medidas para evitar el contagio de la COVID-19.

Por su parte, las lideresas de la ‘Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres’ capítulo Ecuador, a través de un comunicado, expresaron su solidaridad con las familias de las víctimas del coronavirus y exigieron a los parlamentos subregionales y a sus Estados miembros realizar las gestiones con las instancias pertinentes para lograr la condonación de la deuda externa por parte de los organismos multilaterales de crédito, entre otras.

El comunicado firmado por la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas, presidente de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del Parlamento Andino y las lideresas de la Escuela, resaltó que la crisis afectará con mayor fuerza a los sectores más pobres y vulnerables que sufren múltiples tipos de discriminación, entre ellos: las mujeres indígenas, afrodescendientes, migrantes, trabajadoras del hogar y trabajadores informales que carecen de la mínima protección social por parte de los Estados.

Finalmente, para la recuperación de la región durante y después de la

Reuniones virtuales de planificación de la parlamentaria andina Rosa Mireya Cárdenas.

16 /Marzo 2020

crisis ocasionada por el coronavirus, se elaboró el proyecto de Resolución para la adopción de medidas económicas y sociales para paliar la crisis causada por la pandemia de COVID-19 en América Latina y el Caribe, que insta a los Estados miembros del Parlamento Andino a solicitar a los organismos multilaterales de crédito (FMI, BM, BID y CAF), un proceso de: 1) Condonación de intereses de la deuda externa, 2) Moratoria del pago de la deuda externa, y 3) Reestructuración de deuda, mientras dure la reactivación de la economía productiva de la región post pandemia.

En el proyecto se solicita al Sistema Andino de Integración (SAI) establecer medidas para garantizar la estabilidad laboral de trabajadores públicos y privados con inclusión económica y social de quienes carecen de trabajo estable.

Además, se requiere a la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) y al Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, para que convoquen a los ministros de Salud, Defensa, Educación, Hacienda y organismos del SAI para diseñar e implementar campañas contra los efectos de la COVID-19.

Fuente: despacho de Rosa M. Cárdenas, parlamentaria andina por el Ecuador.

Lideresas de la ‘Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres’.

Actividad Parlamentaria

Informe de labores de función parlamentaria

Parlamentaria andina Patricia Terán, en la ceremonia de inauguración de Campeonato de Fútbol de la Liga Barrial Ecológica.

Parlamentaria andina por el Ecuador, Patricia Terán, con el equipo Los Libertadores, en la ciudad de Quito.

Apoyo al desarrollo de actividades deportivas en la campaña de lucha contra el consumo de drogas y otras adicciones

evento fue realizado como integración barrial y dentro de un programa de salud y actividad física, contrario a las adicciones y delincuencia.

‘teletrabajo’ por crisis sanitaria ante la pandemia de COVID-19.

Marzo 7, 2020

Posteriormente, la parlamentaria Terán nuevamente fue invitada para apadrinar otro evento deportivo, esta vez en la parroquia de la Magdalena Alta, la misma que se encuentra ubicada en la zona sur del Distrito Metropolitano de Quito. La Liga Barrial ‘Los Legisladores’ organizó de esta forma el Campeonato de Fútbol con el mismo nombre, donde la dirigencia barrial y la ‘Fundación Miguel Laguna Pantoja’ desarrollan un amplio programa para el sano crecimiento y actividad de la población barrial.

Ante la crisis pandémica de la COVID-19 que se presentó súbitamente y tomando en cuenta que desde su despacho se presentó y aprobó ante la Plenaria del Parlamento Andino la ‘Recomendación para combatir el coronavirus en la Región Andina’, la parlamentaria Patricia Terán planteó una serie de medidas de salud para los miembros de la oficina de la representación parlamentaria nacional del Ecuador, así como lineamientos para la organización del teletrabajo en el Parlamento Andino.

Organización en periodo de cuarentena y preparación de actividades mediante

Fuente: despacho de Patricia Terán, parlamentaria andina por el Ecuador.

La parlamentaria andina por el Ecuador, Patricia Terán asistió a una invitación formulada por la Liga Barrial ‘Los Libertadores’ de la parroquia de Chilibulo (D.M. Quito) para apadrinar la inauguración de su campeonato de fútbol 2020. Esta actividad que contó con la participación de dirigentes deportivos, de comercio y concejales del Distrito Metropolitano de Quito, tiene como objetivo, desde hace algunos años, apoyar la sana actividad deportiva y a la vez realizar una amplia campaña para mantener a la sociedad alejada del consumo de droga y de otras adicciones, fortaleciendo el trabajo en equipo, el amor por la ciudad y la colaboración entre vecinos.

Marzo 10-16, 2020

Marzo 10, 2020 Atendiendo a una nueva invitación en procura de la colaboración entre vecinos, el fortalecimiento de la unidad familiar y el combate a las adicciones y vicios en la población, la parlamentaria andina Patricia Terán fue invitada especial para el apadrinamiento de la ceremonia de inauguración del ‘Campeonato de Fútbol de la Liga Barrial Ecológica’, la misma que se desarrolló en la parroquia urbana La Argelia Alta del D.M. Quito. El mencionado

Participación de la parlamentaria Terán en la inauguración de la Liga Barrial Los Libertadores.

Marzo 2020 / 17

Actividad Parlamentaria

Análisis con expertos al impacto de la pandemia en sectores productivos de la región Medidas laborales y su impacto

Encuentro con el economista Pedro Francke, profesor principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú y el parlamentario andino Alan Fairlie.

Ante la crisis sanitaria que vive la región con la llegada de la COVID-19, el parlamentario andino por el Perú, Alan Fairlie Reinoso, ha venido realizando una serie de entrevistas y análisis con expertos con el fin de encontrar algunas alternativas de solución, tanto a nivel nacional como regional, tal como se detalla a continuación:

Este eje fue abordado por el economista Fernando Cuadros Luque, exviceministro de Trabajo y Promoción del Empleo y Capacitación Laboral (MTPE), quien sostuvo que las medidas tomadas por el gobierno peruano en materia laboral deben ser mejoradas. Por un lado, el subsidio a las planillas de las empresas debería de ser de 50 % y focalizado en las mipymes.

Expertos nacionales: en el ámbito nacional se abordaron tres ejes fundamentales:

Respecto a la suspensión perfecta de labores establecida por el gobierno, señaló que esta medida beneficia a las grandes empresas, las cuales son las que tienen mayores recursos y espalda financiera para sobrellevar esta crisis, situación que debería revertirse. Julio César Bazán, presidente de la Central Única de Trabajadores del Perú, también cuestionó las medidas del gobierno, y la falta de diálogo social que promueve la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Medidas e impacto económico y social del coronavirus

Importancia de la agricultura ante la crisis

El parlamentario dialogó con el economista Pedro Francke, profesor principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú, quien sostuvo que el contexto en el que encuentra el Perú no es el mejor, dado a que gran parte de nuestra economía es informal, además de la precariedad en los servicios públicos. Sin embargo, resaltó que el país cuenta con reservas fiscales que le permitirán hacer frente a esta pandemia. Se señaló que existen dos ejes que deben de ser abordados: la contención a las familias y las pymes durante la crisis. Por otro lado, se indicó que para atender la emergencia, se debe promover la producción nacional, por ejemplo, en la elaboración de mascarillas y equipos de bioseguridad para el sector salud.

Finalmente, se resaltó que una vez superada la crisis, se deberá reformular el sistema productivo y laboral a fin de establecer mecanismos que permitan operar con las medidas de seguridad.

El parlamentario Fairlie dialogó con Eduardo Zegarra, investigador de Grade (Grupo de Análisis para el Desarrollo), sobre la importancia de la agricultura familiar. Se resaltó la necesidad de atender a este sector, otorgándoles un bono productivo agrario que permitirá su subsistencia durante el confinamiento, además de facilitar la movilización de sus productos agrícolas.

Asimismo, se señaló que se debe promover el acceso de los pequeños productores a créditos, con tasas de interés bajas, que les permita tener los recursos necesarios para garantizar sus próximas cosechas y la seguridad alimentaria del país.

1.

18 /Marzo 2020

También se abordó esta temática con Clímaco Cárdenas, presidente de Conveagro (Convención Nacional del Agro Peruano) y representante de este gremio, quien solicitó que el gobierno destine fondos para reactivar el agro peruano; además, de exigir

Reunión con Diana Tussie, directora del Área de Relaciones Internacionales de la Flacso.

que se establezca el diseño y aplicación de protocolos sanitarios y de acopio que faciliten la comercialización de los productos provenientes de las zonas rurales.

2. Expertos internacionales: Para analizar el escenario regional y los desafíos que se vienen en la región, el parlamentario andino Alan Fairlie entrevistó a destacados especialistas como Diana Tussie, directora del Área de Relaciones Internacionales de Flacsco, con quien analizó las relaciones actuales del escenario internacional y la importancia de un renovado rol de la integración regional para la reducción de las desigualdades.

Por otro lado, sostuvo una entrevista con Ignacio Bartesaghi, decano de la Facultad de Ciencias Empresariales y director del Departamento de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay, con quien se abordaron las implicancias de la pandemia en la integración regional.

Bartesaghi señaló que los Estados se van a ver forzados a tomar medidas nacionalistas que afectarán el desarrollo de algunos procesos de integración y que se manifestará en la postergación de la agenda interna y/o externa, o en desvíos en los cumplimientos de las normas de los bloques regionales.

Las anteriores entrevistas podrán encontrarlas en el sitio web del parlamentario andino: www.alanfairliereinoso.pe Fuente: despacho de Alan Fairlie, parlamentario andino por el Perú.

Gestión Institucional

Agenda del secretario general del Parlamento Andino Reunión con la representante de la OPS/OMS para Colombia El secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, y la representante en Colombia de la Organización Panamericana de Salud (OPS/OMS), doctora Gina Tambini, sostuvieron una importante reunión el 13 de marzo con el fin de implementar de manera conjunta estrategias para la prevención y atención de la pandemia por la COVID-19 en los países andinos.

En el encuentro, los representantes analizaron la coyuntura regional actual en materia de salud y el secretario general del Parlamento Andino informó a la doctora Tambini sobre la Recomendación N°408 para combatir y prevenir el coronavirus en la región Andina, que fue aprobada por la Plenaria del organismo el pasado mes de febrero en su Período de Sesiones.

De igual forma, el doctor Chiliquinga puso a disposición de la OPS/OMS toda la estructura comunicacional para apoyar la difusión de las directrices oficiales que esta institución y los Ministerios de Salud de los países andinos están emitiendo con el fin de enfrentar la pandemia.

Asimismo, puso a disposición el modelo de participación ciudadana de Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, para que estos líderes juveniles, como vínculos directos con la ciudadanía, sean difusores efectivos de la información veraz de la OPS/OMS para contrarrestar la desinformación y las noticias falsas que han surgido de las redes sociales y otros espacios comunicacionales.

Para este fin, se coordinó la realización de una capacitación virtual el 27 de marzo, con expertos de la OPS/OMS sobre todo lo relacionado con la COVID-19. También, se acordó trabajar de manera conjunta en un módulo de

Doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, secretario general del Parlamento Andino, reunido con los la doctora Gina Tambini, representante de la OPS/OMS.

capacitación en temas de prevención de riesgos en materia de salud.

Cabe señalar que entre las dos instituciones existe un Convenio de Cooperación Interinstitucional, desde el año 2017, el cual ha permitido trabajar diferentes aspectos y temas vitales para la ciudadanía andina.

Cumpliendo a cabalidad las órdenes de cuidado dadas por nuestros gobiernos, el secretario general del Parlamento Andino ha sostenido distintas reuniones de manera virtual con el fin de seguir avanzando en las tareas y compromisos a favor de la ciudadanía.

El pasado 31 de marzo, el doctor Eduardo Chiliquinga Mazón y el secretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), doctor Alfonso Blanco Bonilla, sostuvieron una teleconferencia con el objetivo de acordar los mecanismos de trabajo sobre las temáticas que serán desarrolladas por los dos organismos este año, en el marco del acuerdo de cooperación vigente.

De igual forma, se reunió en videoconferencia con el doctor Raúl Vallejo

Corral, vicerrector de Investigación y Posgrado de la Universidad de las Artes en Guayaquil, Ecuador, para discutir los términos de la propuesta sobre educación del Parlamento Andino en tiempos de la COVID-19.

Cabe señalar que se sostienen reuniones regulares con el presidente del Parlamento Andino, los vicepresidentes, los parlamentarios andinos y el equipo de trabajo de la Secretaría General, para continuar avanzando en las líneas de trabajo del plan de gestión 2020 del organismo internacional.

Participación en eventos virtuales El doctor Eduardo Chiliquinga participó en el seminario virtual “¿Qué sabemos sobre “lo que funciona” para aplanar la curva de la COVID-19?”, organizado el pasado 8 de abril por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). De igual forma, participó en el encuentro virtual organizado por la Secretaría General de la Comunidad Andina y la Universidad de Especialidades Espíritu Santo del Ecuador, con el tema: “La CAN en tiempos de crisis por COVID-19: actualidad y desafíos”, llevado a cabo el pasado 13 de abril.

Marzo 2020 / 19

Gestión Institucional

Parlamento Andino trabajando por la acreditación universitaria El secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón y la coordinadora de Planificación Estratégica, Juanita Solano Botero, sostuvieron una reunión el lunes 16 de marzo con el rector de la Universidad del Magdalena, doctor Pablo Vera, y los profesores expertos en el tema de acreditación de educación superior Jorge Sánchez, Óscar García y Eira Madera, en la ciudad de Santa Marta, Colombia.

Durante la jornada de trabajo, se identificaron líneas de gestión para la activación de la Red Andina de Universidades Acreditadas. De la misma manera, el jefe de misión diplomática del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, expuso la Norma Comunitaria que establece el Manual de Aplicación de la Acreditación Universitaria en los

Estados Miembros del Parlamento Andino, cuyo objetivo es la definición de los procedimientos y los procesos del Sistema Andino de Acreditación Universitaria.

Dicho manual establece un procedimiento regido por indicadores, parámetros y lineamientos mínimos que,

Secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, reunido con los expertos en acreditación de la Universidad del Magdalena.

Video Institucional #QuédateEnCasa Esca n ver n ea el cód uest ros vigo para ideo s 20 /Marzo 2020

mediante una estructura institucional definida, permita a nivel comunitario el reconocimiento y homologación de títulos de instituciones de educación superior que cumplan con los requisitos definidos.

Por otro lado, el secretario general presentó el Marco Normativo para la Acreditación de Programas, Carreras e Instituciones de Educación Superior en los Países Miembros del Parlamento Andino, documento que contó con la participación de diferentes organizaciones, entre ellas la Universidad del Magdalena.

Trabajo del Parlamento Andino frente a la COVID-19 (Video con audiodescripción y lenguaje de señas)

Jóvenes Andinos

Concurso "Simón Rodríguez" Realizado en homenaje al ilustre maestro del libertador Simón Bolívar

Co n s e j o s d e a m i g o Autora: Jade Madeleine Aguilar Velásquez Colegio: Nuestra Señora de la Asunción, Arequipa - Perú Ganadora de la categoría juvenil Cierta mañana donde el frío azotaba la ciudad de Asunción, despertaba un niño cansado y con el cuerpo envuelto en sábanas.

Con un ligero bostezo se levantó dispuesto a empezar el nuevo día que yacía frente a él.

Miró el reloj y se percató del tiempo, era tardísimo para llegar a su colegio; apresuró su paso y sin querer chocó contra su estante de donde cayó un libro que desconocía, nunca lo había visto antes, la tapa era color verde y había un personaje dibujado con lápiz que increíblemente seguía intacto, era un hombre mayor, con un aspecto serio y misterioso, sus años eran notorios en sus marcadas arrugas ¿Quién podría ser?

Se agachó y recogió el libro sin saber el misterio que había por dentro. El libro se titulaba ‘Consejos de Amigo’, parecía la biografía de un autor, que se mezclaba con las historietas de su librero, pero lo que no sabía este niño, era que tal libro era el último de su edición y lo dejó en su escritorio sin mucha importancia. Quizá si hubiera tenido un nombre como ‘El vengador’ lo hubiera leído en ese mismo instante a pesar de la hora; ¡Cierto! la hora, el niño pronto recordó

que ya se le hacía tarde y salió corriendo a arreglarse, y bajó a tomar su desayuno.

Terminó lo más rápido que pudo y corrió donde estaba su mochila para colocar sus libros y salió de casa. Caminando por la ruta más corta revisó sus cuadernos para no olvidar tarea alguna. ¡Oh sorpresa! encontró el mismo libro de antes, ¿Qué haría con él?

Tan sólo abultaba más su mochila, pero de nada valía hablar de ello ahora, ya podía sentir la reprimenda de su maestro, era la cuarta vez en la semana que llegaba tarde.

Cerró su mochila y fue corriendo a su colegio. Al llegar allí, la campana sonó, atravesó la puerta de ingreso con dirección a su salón. Se sintió muy afortunado por no llegar tarde esta vez, aunque el cansancio era mayor por la travesía que acababa de tener, pudo sentir que su corazón palpitaba muy fuerte. Se sentó para poder respirar un poco, hasta que el profesor de Historia entró, se hacía llamar ‘El mártir’, un apodo extenso para un profesor, cuando su nombre original era Ian, corto a comparación del otro. Pronto la clase empezó, y el tema era muy tocado:

‘Incas’. La explicación era muy buena y tenían que realizar una práctica, era en parejas, lamentablemente nadie se sentaba a lado del niño, este sería ya el doceavo trabajo que hacía solo.

Todos parecían entender y haber aprendido el tema hasta que terminó la clase. La siguiente hora se volvió libre, no había ido el maestro, el aburrimiento se apoderó del pobre niño. Su inquietud por hablar o compartir momentos con alguien fue efímera, y entonces tomó la decisión de sacar el único libro que no parecía interesante y empezó con su lectura. Mientras iba leyendo se dio cuenta de que no era sólo una biografía, sino una explicación sobre la realidad escolar que vivía día a día.

Las manecillas del reloj empezaron a girar y la clase terminó. Sin darse cuenta el profesor de Matemáticas entró y lo hizo separarse del libro, quizá el tiempo estaba a favor de este e hizo que la clase de Matemáticas terminara tan rápido como empezó. El timbre de salida hizo su aparición y todos sus compañeros empezaron a alistar sus cosas, el niño se quedó en la clase solo, terminando de alistarse. El camino de vuelta a veces variaba, de todos modos si llegaba tarde nadie lo regañaría.

Al llegar, subió a su recámara y la luz del atardecer la iluminó. Decidió por primera vez hacer sus tareas temprano, y al abrir su mochila miró el libro, pensó que sería bueno avanzar una parte más, pero tenía que terminar sus deberes, aunque quería prestarle atención a su tarea simplemente no podía, su vista se desviaba hacia el libro que tenía a su costado, así que optó por la decisión más lógica para él: leer el libro. Fue a su cama para sentirse más cómodo, pues el respaldo de su silla lo agobiaba, siguió con la lectura desde donde la había dejado. El tiempo pasó y sin darse cuenta el sueño le ganó.

Cuando despertó ya no se encontraba en su recámara, era un lugar que desconocía, su presencia parecía como si se encontrara en su clase, nadie lo notaba. Salió del lugar para tratar de reconocer dónde se hallaba, caminó hasta llegar a una pequeña plaza y se le ocurrió pedir indicaciones acerca del lugar; sin embargo, nadie le respondía, quizá

Marzo 2020 / 21

Jóvenes Andinos se había vuelto invisible en un lugar que ni siquiera conocía, ¡Qué mala suerte!

decidió volver a sus obligaciones, llevándose a ese niño raro con él.

Ya cansado de caminar, se sentó cerca de un árbol, de alguna u otra forma había logrado entrar a un convento-escuela sin darse cuenta, pero no le importó mucho, cerró sus ojos y alguien lo golpeó con una manzana, un estudiante estaba frente a él mirándolo extraño, pero no dijo nada; al caer en cuenta nuestro pequeño protagonista sintió una enorme emoción, alguien lo podía notar.

Mientras caminaban por los pasillos, los maestros pasaban saludando solamente a Simón, al niño que estaba a su lado ni lo veían.

Después de hacerle una pequeña pregunta, descubrió que el pequeño estudiante que tenía enfrente era el autor del libro que leía, la persona que contaba una realidad muy cruda acerca de la educación.

-Soy Simón Rodríguez, ¿Y tú quién eres, más bien, qué haces aquí?

-Yo sólo estaba leyendo y creo que el libro me trajo aquí.

Simón era un niño aplicado, que esa misma tarde planeaba descansar junto al árbol, pero aquel niño estaba allí; al verlo

A Simón le pareció muy extraño este hecho, ¿Cómo era posible que no notaran a este niño? Justamente en ese momento recordó que había una clase vacía cerca al lugar donde se hallaban y fueron directo hacia allí. Una vez que entraron, Simón cerró la puerta, y le preguntó ¿Quién era realmente? El niño se asustó porque se sentía amenazado, le explicó detalladamente cómo habían sucedido las cosas, pero que ni él sabía que estaba pasando. Simón comprendió hasta cierta medida, excepto que él era el autor del que el niño se refería, la historia parecía imposible, pero no había otra solución más que creer lo que contaba.

Simón le dijo que quizá había venido a este lugar, para poder interpretar lo que él quiso decir en su adultez. De esta forma, lo guió a una clase en la cual se encontraban un maestro y varios estudiantes, y poco a poco el

niño empezó a entender lo que ocurría, que la enseñanza debía ser para aprender, convivir y trabajar; que la educación no sólo tenía un objetivo, sino muchos más, donde el individuo tenía que crecer y desarrollarse como persona, así como, preocuparse por su entorno social, enseñarle valores y principios a su sociedad, y aprender a trabajar y valorar el trabajo.

Simón lo miró y se dio cuenta de que aprendió lo necesario. Posteriormente, se fueron al lugar donde se encontraron por primera vez; el niño le sonrió, pensaba que Simón era su amigo; sería mejor que pensara que era su amigo, en vez de lo contrario.

En ese momento, le cayó una manzana del árbol que estaba a su lado y se desmayó.

Despertó de golpe, ya no estaba en ese lugar, había vuelto a casa.

Al día siguiente, observó a su salón y se dio cuenta de lo poco que había cambiado, desde aquel entonces en la niñez de Simón.

En aquel momento, decidió seguir sus ideales para lograr cambiar y mejorar su sociedad, donde realmente se enseñara con calidad.

Concurso "Simón Rodríguez" Con el propósito de hacer un homenaje a Simón Rodríguez en su natalicio No. 250, por su loable labor como mentor del Libertador Simón Bolívar, y por los aportes significa�vos que realizó en pro de la educación, el Parlamento Andino realizó el I Concurso de Cuento dirigido a los parlamentarios andinos juveniles y universitarios; y a los estudiantes de grado noveno, décimo y undécimo del Colegio IED Simón Rodríguez en Bogotá.

Los par�cipantes distribuidos en las 3 categorías debían escribir un cuento corto, narrando de forma original y crea�va los aportes educa�vos que hizo Simón Rodríguez.

PARTICIPANTES POR CATEGORÍA Categoría

Cantidad

Parlamentarios andinos juveniles:

8 cuentos participantes

Parlamentarios andinos universitarios:

3 cuentos participantes

IED Simón Rodríguez (Bogotá):

TOTAL:

16 cuentos participantes

Categoría

Primer Puesto

Nombre del cuento

Simón Rodríguez

Rodolfo Camaña

Un encuentro inesperado

Juvenil Universitario

27 CUENTOS JURADOS

Raúl Vallejo Corral – Escritor y político ecuatoriano Manuel Alfonso Guiñez Pérez – Director de la Biblioteca del Congreso de Chile

22 /Marzo 2020

GANADORES POR CATEGORÍA

Jade Aguilar

Consejo de amigo

Yaqueline Chaverra

Correr, correr y correr

Segundo puesto Simón Rodríguez Juvenil Universitario

Sofía Riaño

Simón Rodríguez “El grande”

Daniela Quevedo

Nostalgia intangible

Omar Encinas

Todo está entrelazado

Jóvenes Andinos

Jóvenes envían mensajes de prevención y esperanza ante la crisis mundial de COVID-19

Perú “Sigan las siguientes recomendaciones para evitar la propagación del virus: quédense en casa y respeten la cuarentena, publiquen contenido confiable en redes sociales para no generar falsas alarmas, lávense las manos con agua y jabón por lo menos durante 20 segundos, guarden la distancia de 2 metros recomendable y segura entre personas”.

- Parlamento Andino Juvenil de Arequipa.

Parlamentarios andinos juveniles y universitarios promueven en redes sociales la iniciativa #InternetParaEstudiar

Campaña liderada por los parlamentarios andinos juveniles y universitarios promovida por redes sociales.

Resultado de la tendencia alcanzada en Colombia por la campaña liderada por los parlamentarios andinos juveniles y universitarios.

Los parlamentarios andinos juveniles y universitarios enviaron vídeos socializando mensajes sobre la importancia de seguir las recomendaciones de los gobiernos para evitar la propagación de la COVID-19. En el mismo sentido, invitaron a la ciudadanía a actuar con responsabilidad frente a la crisis, guardar la calma y tener esperanza porque ‘unidos podremos dar fin a esta emergencia’.

propio y de los demás, pensemos en acoger las medidas de los gobiernos, compartamos información verídica, seamos solidarios y no acaparemos la comida para no desabastecer los almacenes, asumamos las medidas de higiene recomendadas, juntos lograremos vencer esta pandemia”.

A continuación, se presentan algunas de las frases que compartieron los jóvenes: Bolivia “Luchamos por un objetivo común en todo el mundo, dar un alto a la propagación del coronavirus, por eso, como jóvenes debemos difundir las medidas que han sido recomendadas por los organismos de salud, juntos podremos vencer este virus”.

- Sofía Barrera, parlamentaria andina de la Universidad de la Salle.

Ecuador “Hoy es momento de reflexionar y tener más fuerza que nunca, unidos podemos salir adelante, por la seguridad de tu familia, ¡quédate en casa!”.

- Alison Vélez, parlamentaria andina juvenil de San Isidro.

Colombia

“Cada vez que nos lavamos las manos, evitamos desplazamientos o contactos innecesarios, estamos aportando con nuestro esfuerzo personal a la superación de esta crisis, sólo unidos lograremos combatir esta pandemia”.

“En estos momentos tenemos la responsabilidad de asumir el cuidado

- Jahat Enríquez, parlamentario andino juvenil de Quito.

- Lucía Serrano, exparlamentaria andina juvenil de Cochabamba.

Los jóvenes que integran los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios de la región Andina, preocupados por la emergencia sanitaria y social por la pandemia del coronavirus COVID-19, decidieron analizar las medidas que los gobiernos han tomado en materia educativa, evidenciando que la alternativa que mayoritariamente han ofrecido para la continuidad académica está centrada en el ofrecimiento de clases virtuales.

Alternativa que consideran ineficiente y excluyente para garantizar el derecho a la educación, pues gran parte de la población estudiantil no cuenta con el servicio de conectividad en sus hogares y tampoco tiene dispositivos tecnológicos para acceder a las plataformas virtuales.

Los jóvenes con su iniciativa, promovieron soluciones para la problemática entre las cuales se destacan la donación de internet por parte de las empresas prestadoras de este servicio, y la identificación de la población estudiantil que no cuenta con dispositivos y acceso al servicio por parte de las instituciones de educación superior, entre otras.

La tendencia fue promovida en redes sociales, especialmente en Twitter, donde lograron posicionarse dentro de las tendencias nacionales en los países andinos. Adicionalmente, recibieron comentarios favorables, entre ellos, el apoyo otorgado por el reconocido educador colombiano Julián de Zubiría.

Marzo 2020 / 23

Emprendedores Andinos

La creatividad de dos niños venezolanos en la región Andina Los hermanos venezolanos Daniel y Sebastián Ramos deslumbraron, desde que tenían 4 y 6 años de edad, a su madre Denise Danielle Bourne, quien los ha apoyado para llevar su capacidad y destreza en el emprendimiento infantil al resto de los países andinos, en medio de la crisis socioeconómica por la que atravesaba su país natal.

Los pequeños emprendedores, que ahora tienen 12 y 14 años, idearon el programa ‘Grandes Genios’, que busca capacitar a niños y jóvenes en el uso y manejo de herramientas digitales y tecnologías de la comunicación con el fin de desarrollar estas habilidades desde temprana edad.

Esta idea nació en el 2011, cuando su madre les explicó el significado de homeschooling (educación en casa), método con el cual han sido educados; esto los llevó a pensar que, además de capacitarse, querían aprender (de manera creativa y divertida desde la comodidad del hogar) a hacer cosas que les gustaran y que no enseñaran en las escuelas y colegios.

virtual de, por y para niños y niñas; la cual funciona desde un ambiente doméstico y utilizando las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

El valor agregado de la plataforma consiste en que de manera divertida ofrece a los menores cursos especializados en diferentes asuntos como tecnología, creatividad, innovación, arte, cine, seguridad en internet y efectos especiales, sin llegar a ser considerado muy infantil.

El espíritu creativo de estos “pequeños gigantes” del emprendimiento resultó premiado en 2019 en la convocatoria de 'Descubrimiento de Negocios Digitales' de Apps.co, en el departamento de Santander, en Colombia.

La motivación de los hermanos Ramos es que “todos los niños y jóvenes puedan aprender lo que les gusta”, para lo cual desarrollan métodos educativos, conferencias y talleres, entre otras herramientas pedagógicas.

Además, porque muy seguramente había otros niños y jóvenes que, como ellos, deseaban aprender, todo esto en una Venezuela que ya sentía el rigor de la crisis que obligó a emigrar a miles de personas, pero que no doblegó ni opacó el espíritu emprendedor y progresista de los hermanos Ramos.

Entre esos emigrantes se encontraba Denise Danielle Bourne, quien siempre apoyó a sus hijos y quien una vez instalada en Colombia, consiguió un trabajo que le permitió traerlos y así continuar con la meta de sacar adelante la idea de ‘Grandes Genios’.

Este emprendimiento se consolidó a tal punto, que en 2017 se convirtió en ‘Grandes Genios U’, la primera universidad

24 /Marzo 2020

Daniel y Sebastián Ramos.

El Cóndor: ¿Qué dificultades han enfrentado para lograr el objetivo de su emprendimiento en Colombia?

Daniel Ramos y Sebastián Ramos: Como todo emprendimiento, hemos tenido varias dificultades, pero en general nos ha ido bastante bien. Nos gustaría que existiera más apoyo para el emprendimiento infantil y juvenil.

E.C. ¿Cuáles son los temas que más consultan los niños en su universidad virtual?

D.R. y S.R. Los relacionados con innovación y arte.

E.C. ¿Qué pueden aprender los niños en su programa ‘Grandes Genios U’ que no les enseñan en los colegios?

D.R. y S.R. En la universidad de niños para niños, en estos momentos pueden encontrar cursos sobre transformación digital, cine, ballet, EduTransformación

Emprendedores Andinos

Daniel y Sebastián Ramos junto a su madre Denise Danielle Bourne.

(un espacio para hablar sobre innovación, transformación y tendencias educativas) y recomendaciones para aprender en casa, entre otros contenidos.

E.C. ¿Cómo se complementan en el equipo de trabajo para sacar adelante el emprendimiento?

D.R. y S.R. Cada uno tiene un rol diferente: Víctor Solano se encarga de las comunicaciones y el relacionamiento, (nuestra mamá) se encarga de la parte administrativa, de gestionar el sitio web, del diseño, y (ayuda) a Víctor. Nosotros nos encargamos de dictar conferencias, hacer talleres, desarrollar cursos y también de la parte creativa generando ideas para fortalecer el proyecto.

E.C. ¿En qué países de la región está presente su emprendimiento?

D.R. y S.R. Por ahora, ‘Grandes Genios U’tiene estudiantes de Colombia, Perú, Venezuela y México, entre otros países.

E.C. ¿Qué logros económicos y sociales ha alcanzado la empresa en los países a los que ha llegado?

D.R. y S.R. En Colombia ya hemos dictado conferencias y talleres en varias ciudades del país, donde hemos presenciado el cambio de mentalidad de los participantes.

Por otro lado, nos han llegado correos de personas que han participado en nuestros cursos virtuales, felicitándonos y pidiendo más contenidos. También fuimos ganadores de la convocatoria 'Descubrimiento de Negocios Digitales' de Apps.co, que es un programa del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) y tenemos varias solicitudes de propuestas comerciales en este y otros países.

E.C. ¿Cuentan con el apoyo de entidades públicas o fundaciones para promover su programa?

D.R. y S.R. Hasta ahora, nosotros hemos financiado el proyecto. Si bien tenemos algunos aliados en el sector privado, estamos abiertos a recibir apoyo y patrocinio de ambos sectores para ampliar nuestro alcance y así poder ayudar a más niños y jóvenes.

E.C. ¿Qué aporte hace su empresa a la cuestión ambiental?

D.R. y S.R. De momento no tenemos una temática definida en nuestra plataforma, aunque hace unos meses tuvimos una actividad presencial donde los niños y jóvenes aprendieron sobre energía solar (una de las renovables o limpias en boga en el mundo para luchar contra la crisis climática, prevenir el calentamiento global y promover el desarrollo sostenible).

E.C. ¿Este emprendimiento les permite prosperidad económica y familiar?

D.R. y S.R. Sí, de hecho vivimos de nuestros emprendimientos y, además, esto nos permite pasar más tiempo en familia.

E.C. ¿Cuál es el mensaje para los niños que tienen en mente algún proyecto social innovador y qué llamamiento hacen ustedes a los padres de estos emprendedores?

D.R. y S.R. El mensaje a los niños y jóvenes es que, si tienen un emprendimiento en mente, pueden empezar a hacerlo en cualquier momento porque sus ideas son muy valiosas y el mensaje para los padres es que escuchen y (apoyen) a sus hijos.

Foto: Alexander Pabón.

Marzo 2020 / 25

Conoce tu Región

Referencias de políticas públicas en ciudades de la región para mitigar la COVID-19 Estado Plurinacional de Bolivia - Oruro, ejemplo de disciplina y unión.

Las autoridades de la ciudad de Oruro, en Bolivia, decretaron la alerta roja y cuarentena total en cuanto se conocieron los dos primeros casos positivos en el país por COVID-19, el pasado 10 de marzo. Un nuevo caso y un fallecido se reportaron 20 días después en el departamento, como resultado del periodo de “silencio epidemiológico” producido por las medidas tomadas por las autoridades sanitarias de manera urgente.

Conoce Oruro - Bolivia.

En Oruro no se reportó ni un solo caso de COVID-19 entre el 10 de marzo y el 9 de abril, como resultado de la disciplina de sus habitantes y varias organizaciones de la sociedad civil, las cuales apoyaron desde el primer momento las decisiones para combatir la pandemia.

Dentro de las restricciones establecidas, se suspendió la circulación de todos los

vehículos públicos y privados, excepto de quienes trabajaban en los servicios de salud, seguridad, policía y fuerzas armadas. Además, se concedieron tres días para que los residentes de la ciudad se abastecieran de alimentos y elementos de primera necesidad. Al 19 de abril de 2020, Bolivia contabilizaba 520 casos confirmados de COVID-19, 31 recuperados y 32 fallecidos1.

República de Chile - Valparaíso, medidas nacionales y locales para controlar el contagio.

La ciudad de Valparaíso ha emprendido varias estrategias para reducir el avance de la pandemia. La Alcaldía de la municipalidad declaró la “Cuarentena Comunal Preventiva Social” a partir del 22 de marzo, con el objetivo de disminuir el riesgo de contagio y se hizo un llamado a quedarse en casa. Las autoridades implementaron protocolos para confirmar casos de sospecha, reforzaron la campaña contra enfermedades respiratorias y crearon una farmacia comunal digital.

Conoce Valparaíso - Chile.

Además, el gobierno regional vigiló el cumplimiento del uso de mascarillas al interior del transporte público y privado (establecida a nivel nacional) y se intensificaron los controles preventivos en las vías de acceso para evitar que turistas visitaran la región de Valparaíso durante la semana santa.

Esto se complementa con las determinaciones del Gobierno Nacional que a los doce días de reportar el primer caso positivo, suspendió las clases en las escuelas y universidades; luego, decretó el Estado de Excepción Constitucional que permitió la restricción de reuniones, limitó el tránsito, estableció toques de queda y el resguardo de las fronteras; además, ha promovido la realización masiva de pruebas de diagnóstico del virus, en promedio de 3.000 al día. Al 19 de abril de 2020, Chile contabilizaba 10.088 casos confirmados con el virus, 4.338 recuperados y 133 fallecidos2.

República de Colombia - Bucaramanga, restricción a la movilidad e inversión en salud.

Para hacer frente a la COVID-19, la Alcaldía de Bucaramanga, departamento de Santander, diseñó un plan de acción que busca en los próximos seis meses en articulación con las medidas decretadas a nivel nacional, gestionar diferentes áreas como el abastecimiento de alimentos y de productos, brindar ayudas para los más necesitados, vigilancia y control para prevenir más casos de contagio, entre otras.

Conoce Bucaramanga - Colombia.

26 /Marzo 2020

Dentro de la inversión para el sector salud, se contempla implementar estrategias de salud mental, asegurar servicios de salud, mejorar la infraestructura, garantizar la

Conoce tu Región atención a niños, así como realizar labores de vigilancia y control epidemiológico. Además, el laboratorio de la Universidad Industrial de Santander fue habilitado para realizar pruebas diagnósticas en la región.

Se han unido esfuerzos con las demás ciudades cercanas para garantizar el cumplimiento de la medida de aislamiento preventivo obligatorio establecida por el Gobierno Nacional, con el apoyo de la policía y las fuerzas militares. Para esto se ha decretado el toque de queda en algunas fechas y la restricción para compra de víveres con horarios definidos. Al 19 de abril de 2020, Colombia contabilizaba 3.792 casos confirmados de COVID-19, 711 recuperados y 179 fallecidos3.

República del Ecuador - Cuenca, jornadas de desinfección y articulación de autoridades.

Los gobiernos locales en articulación con el ejecutivo nacional, vienen implementado diferentes medidas para hacer frente a esta emergencia. Este es el caso de la ciudad de Cuenca, provincia de Azuay en el Ecuador. Ante la confirmación del primer caso positivo de COVID-19 en la ciudad, el pasado 14 de marzo, se declaró la emergencia en todo el cantón, se suspendieron actividades masivas y se implementaron medidas para garantizar la dotación de los servicios básicos.

Conoce Cuenca - Ecuador.

Las autoridades locales facilitaron de forma temprana el trabajo en casa de funcionarios públicos e impulsaron los trámites en línea. Desde el 25 de marzo se prohibió todo tipo de movilización en las calles desde las 14:00 hasta las 05:00 horas y se implementaron restricciones a la movilidad de vehículos privados. Para esto se han realizado controles permanentes y se procedió a desinfectar espacios de concurrencia masiva como mercados, hospitales, entre otros.

Frente a la pandemia, el Gobierno ecuatoriano declaró el Estado de Excepción, la emergencia sanitaria, el confinamiento de personas, la restricción vehicular y el cierre de fronteras. Al 19 de abril de 2020, Ecuador contabilizaba 9.468 casos confirmados con el virus, 1.061 recuperados y 474 fallecidos4.

República del Perú - Arequipa, solidaridad y disciplina ante medidas de aislamiento.

La ciudad de Arequipa, Perú, ha realizado diversos esfuerzos para reducir el contagio por coronavirus entre sus habitantes. Para esto, las autoridades locales en coordinación con el Gobierno Nacional han implementado diferentes medidas para vigilar el cumplimiento del aislamiento social y evitar aglomeraciones.

Conoce Arequipa - Perú.

Las autoridades han atendido a algunos turistas nacionales y extranjeros que debieron acatar el periodo de aislamiento en hoteles de la ciudad. Además, con el propósito de promover el comercio de productos propios y garantizar la adquisición de víveres, se han instalado mercados itinerantes en los distritos de la comuna provincial para descongestionar los principales mercados.

También se han realizado jornadas de aseo y desinfección de calles, plazas, fachadas de centros hospitalarios y mercados para evitar el contagio del virus. Con el apoyo de las fuerzas militares se ha podido evitar aglomeraciones y verificar que se cumplan con medidas de distanciamiento social. En total, en Arequipa se han tomado más de 3.200 muestras a personas que tenían sospecha de tener la enfermedad, de las cuales se han descartado alrededor de 3.000. Al 19 de abril de 2020, Perú contabilizaba 15.628 casos confirmados de COVID-19, 6.811 recuperados y 400 fallecidos5.

Fuentes: CNN Chile.

(2020).

“Silencio epidemiológico”: Las medidas de Oruro, la ciudad de Bolivia que sólo tiene 8 infectados. Tomado de: https://bit. ly/3afXs9j 1

2 BBC Mundo. (2020). Cómo Chile ha logrado mantener a raya el COVID-19.

Tomado de: https://bbc.in/3eoKF7G Vanguardia. (2020) ¿Se debe extender la ‘cuarentena’? Alcaldes de Bucaramanga y su área responden. Tomado de: https:// bit.ly/3eoPfmc 3

4 Comité de Operaciones de Emergencia Nacional. (2020). Informe de Situación COVID-19 Ecuador 14 de abril. Tomado de: https://bit.ly/2XA1erf 5 La República. (2020). Arequipa: infectados y fallecidos por coronavirus. Tomado de: https://bit.ly/3bcgeQ3

Marzo 2020 / 27

Estrategias de mitigación de la COV I D - 1 9

Los Gobiernos de los Estados miembros del Parlamento Andino han adoptado medidas para mitigar la propagación de la pandemia de la COVID-19, que ha producido una crisis mundial que afecta actualmente al mundo.

Es por ello que destacamos las principales políticas públicas que los gobiernos han implementado para proteger la población.

Bolivia El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia implementó las siguientes medidas para la prevención, mitigación, contención y tratamientos referentes a la crisis ocasionada por la COVID-19: 1. Se declaró la cuarentena nacional obligatoria.

28 /Marzo 2020

2. Se autorizó la movilización del personal del sector de la salud, la atención de pacientes, y la contratación directa de aquellos insumos necesarios para combatir la crisis. Se dispuso de igual manera que toda persona contagiada por la COVID-19 sea tratada por las entidades de salud de manera gratuita.

3. Se dispuso la entrega de un Bono Familia, por 500 bolivianos (73 USD aprox.), para aquellos núcleos familiares que tengan hijos en primaria de colegios fiscales.

4. Se prohibió la suspensión de los servicios públicos básicos durante el tiempo que dure la emergencia sanitaria.

5. Las entidades financieras tienen la orden del Gobierno Nacional de

suspender las cuotas a capital de los créditos en los siguientes dos meses, desde el momento que fue declarada la emergencia por la pandemia, para las personas naturales y para las pequeñas empresas.

Chile El Gobierno de la República de Chile decretó, para mitigar el contagio de coronavirus en ese país, las siguientes principales medidas para ser acatadas desde el momento de su expedición: 1. Se estableció cuarentena obligatoria para todas las personas que se encuentren en territorio chileno.

2. Se decretó el Estado de Excepción Constitucional por 90 días, a partir del 19 de marzo de 2020.

3. Se otorgó un bono a las familias vulnerables, el cual equivale a 50.000 pesos chilenos (59 USD aprox.) por hogar, además de 50.000 pesos chilenos por persona dependiente.

4. Se aumentó en un 2 % el presupuesto del Ministerio de Salud, se establecieron medidas para ampliar los medios de diagnóstico sin costo a quienes hagan parte del Fondo Nacional de Salud (se cuenta con 49 laboratorios para realizar pruebas de diagnóstico del virus).

5. Se suspendieron las clases hasta finales de abril; el año escolar se extenderá en diciembre; se mantuvo el método de alimentación para los alumnos que las reciben en los establecimientos educativos; y se reemplazaron las clases presenciales por clases virtuales en la educación superior.

Colombia El Gobierno Nacional de la República de Colombia adoptó las siguientes principales medidas frente a la emergencia provocada por la COVID-19: 1. Se decretó el Estado de Emergencia Sanitaria y se ordenó el aislamiento preventivo obligatorio desde el 24 de marzo hasta el 26 de abril.

2. Se giró dinero adicional para las personas y hogares beneficiarias de subsidios en promedio de 200.000 pesos colombianos (50 USD aprox.). Se habilitaron nuevos créditos para agricultores y empresarios, se devolvió un porcentaje del IVA a las personas más vulnerables, entre otras ayudas monetarias y en especie.

3. Se dispusieron medidas para la protección de poblaciones vulnerables, como los adultos mayores a 70 años, quienes deben cumplir unas medidas especiales de aislamiento del 20 de

marzo hasta el 31 de mayo; así como, para los habitantes de calle, para quienes se han dispuesto refugios con los servicios básicos.

4. Se suspendieron las clases en colegios y universidades para reducir el contagio en la población, y se procura promover las clases virtuales en la mayoría de las instituciones educativas, también se dictan clases a través de la televisión y la radio.

5. Se limitó la cantidad de personas en un mismo espacio social, laboral y de adquisición de suministros; se cerraron las fronteras marítimas, aéreas y terrestres para el transporte de pasajeros, y se tomaron varias medidas adicionales establecidas en más de 72 decretos.

Ecuador El Gobierno de la República del Ecuador estableció las siguientes medidas principalmente para mitigar el contagio y la propagación de la COVID-19: 1. Se declaró el Estado de Excepción y Emergencia Sanitaria.

2. Se estableció la cuarentena y la suspensión de trabajo presencial, también de las clases en las instituciones educativas y se adoptaron clases virtuales. Se dispuso el cierre de fronteras marítimas, terrestres y aéreas.

3. Se creó la Cuenta Nacional de Asistencia Humanitaria, en la que se recibirán aportes para generar bonos de ayuda para las familias de bajos recursos del Ecuador. Este apoyo económico se destinará para familias de vulnerabilidad y para quienes tengan ingresos menores a 400 USD mensuales.

4. Se hará la entrega de más de 245.000 kits de alimentación, con alimentos y utensilios de primera necesidad para familias en situación de pobreza y pobreza extrema.

5. Se prohibieron los desalojos de quienes

habitan en arriendo su lugar de residencia, y que a consecuencia de la crisis no puedan pagar; esta medida será válida mientras dure la emergencia y hasta 60 días después.

Perú Las medidas adoptadas por el Gobierno de la República del Perú para contrarrestar la propagación del coronavirus son: 1. Se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional desde el 1 de marzo, por el plazo de noventa días calendario.

2. Se ordenó la medida de inmovilización social obligatoria, mediante la cual se estipula que las personas no podrán movilizarse entre las 6:00 p.m. y las 4:00 a.m., se permite que una sola persona por núcleo familiar salga a abastecerse de alimentos, medicamentos y a hacer transacciones bancarias.

3. Se generó un pase especial laboral para aquellas personas que trabajen en áreas donde se requiera la prestación de acceso o bienes (salud, víveres, farmacéutica).

4. Se otorgó un bono por 380 soles peruanos (112 USD aprox.) para las personas en situación de vulnerabilidad en el Sistema de Focalización de Hogares.

5. Se amplió la operación en hospitales para tratar la pandemia del coronavirus.

Se dará una bonificación al personal del área de salud de 720 soles peruanos (211 USD aprox.) en todo el territorio nacional.

El Parlamento Andino exalta las decisiones tomadas y las políticas aplicadas en los territorios de los países miembros del organismo supranacional. Además, realiza la invitación a todos los ciudadanos andinos a que acaten dichas medidas, en pro de su bienestar y el de la región Andina.

Nota: Es importante resaltar que las medidas citadas anteriormente no han sido las únicas dictadas por los Gobiernos andinos, muchas no fueron incluidas por cuestiones de extensión en este artículo.

Marzo 2020 / 29

Sopa de letras Cantantes andinos Encuentra en la sopa de letras el nombre de los siguientes cantantes andinos.

Al lado de la fotogra�a coloca su nombre y país:

30 /Marzo 2020

El Laberinto Laberinto de personajes célebres Une a la cantante con la bandera de su país.

Escribe el nombre del personaje

¿De qué país es?

Marzo 2020 / 31

Ecuador

Bolivia

Colombia

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