Gestión Parlamentaria para la Integración Bolivia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú Edición 39 - Agosto 2015
ISSN 2422-0388
Plenaria eligió nuevas Autoridades
Aprobado Marco de Desarrollo Energético Sostenible Canciller María A. Holguín recibe a Delegación Colombiana ante Parlamento Andino
Vicepresidente Hebert Choque
Vicepresidente patricio zambrano
Vicepresidente hildebrando tapia
Parlamentos Andino y Latinoamericano emiten Declaración sobre Cambio Climático
Contenido
Plenaria
Mesa Directiva
Parlamentarios Universitarios en Sesiones Plenarias
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Presidente Luis Fernando Duque García Colombia Vicepresidentes Hebert Choque Tarque Bolivia Patricio Zambrano Restrepo Ecuador
Actividad Parlamentaria
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Representación de Ecuador celebró la Semana Andina
Hildebrando Tapia Samaniego Perú Fernando Meza Moncada Chile Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General
Agenda Cultural
Formas Andinas de Roberto Mamani Mamani
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Carlos Augusto Chacón Monsalve Pro Secretario de Asuntos Políticos Pedro Miguel Montero González Pro Secretario de Asuntos Internacionales Andrea Rico Fonseca José Aldemar Garzón Asistentes de Comunicaciones y Prensa Diseño y Diagramación Pablo A. Cruz C.
Gestión Institucional
Ecuatorianos en Colombia Celebraron Independencia
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Editorial Luis Fernando Duque García Presidente del Parlamento Andino Senador de la República de Colombia
Quiero presentar un especial saludo de amistad y fraternidad a todos nuestros hermanos andinos, a los pueblos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. De igual forma, a mis compañeros Parlamentarios Andinos, representantes de los intereses de más de 120 millones de personas, a quienes agradezco todo el apoyo recibido en mi elección como Presidente del Parlamento Andino. Más que dirigirme a ustedes como nuevo Presidente del Parlamento Andino, quiero expresarles mi mensaje como Ciudadano Andino. Luego de una decisión unánime de mis compañeros de Plenaria, recibo esta distinción con cariño y sentido de responsabilidad, así como respeto por la diferencia: de ideología, postura, cultura, entre muchas otras. Provenimos de una Región multicultural y diversa, por esto, nuestra institución es un reflejo de la riqueza de este territorio. Asumo este cargo con la humildad plena y gratitud a Dios, por darme la oportunidad nuevamente de dirigir el organismo que tanto quiero. Vamos a trabajar en equipo, con entusiasmo. Estoy seguro que a medida que todos nos sintamos líderes del Parlamento, el que debe continuar siendo el ‘Vocero de la Comunidad Andina’ dentro del contexto internacional; nos fortaleceremos también como los voceros de los ciudadanos de los cinco países que lo integran. Dentro de todos los temas fundamentales que vamos a tratar, está el Proceso de Paz en Colombia. El Parlamento Andino ha posicionado como política institucional que ‘La Paz de Colombia es la Paz de la Región’. La meta de la reconciliación nacional permitirá llevar un mensaje de fraternidad a nuestros países hermanos y al mundo entero. Nuestro organismo se convertirá en un vocero permanente de la Política de Paz. El respeto entre los hermanos, la reducción en la violencia de la palabra y la formación de jóvenes que sean difusores del mensaje de convivencia, son objetivos contundentes con los cuales acogemos este sueño liderado por el Presidente Juan Manuel Santos Calderón. Además, junto a la Canciller de Colombia, María Ángela Holguín, trabajaremos para que aportemos a este proceso que tendrá gran impacto en nuestra Comunidad Andina. Otra de las banderas que asumo con total convicción, es la de posicionar a la Región Andina como la despensa mundial de producción de alimentos y de soberanía alimentaria en el mundo. Organizaremos un conversatorio del más alto nivel, con delegados de las Naciones Unidas, con la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Parlamento Europeo, Parlamento Latinoamericano, Parlamento del Mercosur, organismos e instituciones de primer nivel con quienes podamos hacer una gran propuesta para plantear soluciones a este importante tema de agenda. Debemos demostrar la importancia de alimentos como la papa -que salvo a otros continentes de la muerte- y la Quinua Andina -que debe ser el sustento alimentario
Parlamento Andino: Vocero de la CAN dentro del contexto internacional
de las nuevas generaciones y segmentos poblacionales más vulnerables-, que son originarios de nuestro territorio y son considerados de gran riqueza nutricional. Otro de los puntos importantes, es la creación de la Comisión Especial de la Mujer, en la cual nuestras Parlamentarias se reúnan y piensen en las propuestas que permitan garantizar los derechos de su género en la Región Andina, comprometiendo a los hombres para que trabajen en armonía y nuestras líderes participen de manera activa en los cargos de dirección en nuestras sociedades. El acercamiento a los Poderes Legislativos de los Países Andinos debe ser una de nuestras prioridades. Para optimizar nuestra labor de representación ciudadana, debate y control político, es vital entablar una estrecha relación con los Parlamentos Nacionales. Teniendo en cuenta que la Sede Central se encuentra en Bogotá, hemos discutido con el Presidente del Senado de Colombia, Senador Luis Fernando Velasco, la posibilidad de reunirnos durante las Sesiones reglamentarias -realizadas una vez al mes- con una Comisión de la Cámara de Representantes o del Senado, para hacer ese importante intercambio de propuestas. Otra de nuestras propuestas va encaminada a poner en funcionamiento la sede de la Universidad Andina Simón Bolívar en Colombia, en nuestra Sede Central. Somos los padres de esa destacada institución de Educación Superior. Debemos capacitar a los Parlamentarios Andinos, Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios, así como a los funcionarios a nivel de posgrado y seminarios de actualización. Sea esta la oportunidad para exaltar el valor de la amistad. Pertenecemos a una institución que crecerá por nuestro esfuerzo. Haremos del Parlamento Andino un organismo muy importante para la consolidación del Sistema Andino de Integración (SAI). Aquí está el espíritu del Libertador Simón Bolívar, el grande, el que creyó en la América Unida. El que creyó en esta raza tan valiosa de los Países Andinos. El que dijo alguna vez que “esta era la despensa privilegiada del mundo”. Mil gracias por su apoyo, no seré inferior a este mandato de los Pueblos Andinos, representados por ustedes, Parlamentarios Andinos. El debate de altura, propositivo y de crítica constructiva; fortalecerá sin lugar a dudas las decisiones del Parlamento Andino con propuestas de alto impacto social que, fortalecerán decididamente a la Comunidad Andina.
Marzo 2015 / 3
Plenaria
Parlamentarios Andinos de la Representación colombiana: Germán Hoyos Giraldo, Presidente Luis Fernando Duque García, Óscar Darío Pérez, Mauricio Gómez Amín y Carlos Edward Osorio, junto con la Parlamentaria Hilaria Supa.
Colombia asumió la Presidencia del Parlamento Andino
El Senador Luis Fernando Duque García, Parlamentario Andino por Colombia, asumió como Presidente del organismo supranacional tras recibir el apoyo unánime de los representantes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, durante el XXIII Periodo Extraordinario de Sesiones realizado el pasado 22 de julio, en la sede central del organismo en Bogotá.
4 / Agosto 2015
Plenaria
El Expresidente Javier Reátegui Rosselló y los integrantes de la nueva Mesa Directiva para el Periódo 2015 - 2016.
Una vez al año los Parlamentarios Andinos eligen nuevas autoridades del organismo (Presidente y Vicepresidentes) para un periodo de doce meses. La Presidencia es designada a cada país por orden alfabético y, aunque para esta ocasión correspondía al Estado Plurinacional de Bolivia, los legisladores cedieron el turno a Colombia, en un acto de solidaridad ante la coyuntura del Proceso de Paz que vive este país. Es por esto que la Plenaria del organismo supranacional eligió al Senador de la República de Colombia, Luis Fernando Duque García -integrante del Partido Liberal-, como Presidente para el periodo 2015 – 2016. El Senador Duque es integrante de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente del Senado de Colombia y la Comisión Segunda de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la información y la Comunicación del Parlamento Andino. Fue elegido por unanimidad por sus colegas mediante la Decisión No. 1348, firmada por el Presidente saliente, Javier Reátegui Rosselló y el Secretario General, Eduardo Chiliquinga Mazón. “La demostración de hoy me conmueve y me compromete a cumplir con cariño y respeto por las ideas de cada persona de cada Delegación. Ese voto unánime me deja con una responsabi-
lidad que asumo plenamente. Vamos a trabajar como equipo con entusiasmo, todos sintiéndonos líderes de un organismo que puede ser vocero de la Comunidad Andina. Este es un camino que hay que ir construyendo, algo que solo con trabajo en equipo, confianza y amistad se puede lograr”, afirmó el nuevo Presidente durante su posesión. El Presidente del Parlamento Andino es Economista Industrial de la Universidad de Medellín, Master en Administración y Mercadeos del Instituto Europeo de Altos Estudios Superior. Especialista en Integración Económica de la Universidad Andina Simón Bolívar. Además, es Especialista en Alta Gerencia y en Alto Gobierno Público de la Universidad de los Andes. Recibió el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Garcilaso de la Vega de Lima (Perú). Actualmente cursa el Doctorado en Derecho Constitucional y Parlamentario en la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Durante el periodo 2014 – 2015 se desempeñó como Vicepresidente por la Delegación Colombiana ante el organismo legislativo de la Comunidad Andina y, actualmente, es Vicepresidente de la Comisión de Derecho Internacional Humanitario de la GRULAC. Fue elegido como Senador por el Partido Liberal Colombiano para el periodo 2014 - 2018. Entre varias dignidades y cargos
destacados a nivel internacional que ha ocupado el Senador Duque, se resalta el de Copresidente y Fundador de la Asamblea Euro-Latinoamericana (EUROLAT). Nuevos Vicepresidentes De igual forma, durante las Sesiones Extraordinarias, la Plenaria del Parlamento Andino eligió y posesionó a los nuevos Vicepresidentes de las Representaciones Parlamentarias Nacionales, mediante la Decisión No. 1349, para el periodo de julio de 2015 a julio de 2016. Como Primer Vicepresidente del organismo fue elegido el Parlamentario Andino por Bolivia, Hebert Choque Tarque. A su vez, como Segundo Vicepresidente fue elegido el Parlamentario Andino por Ecuador, Patricio Zambrano Restrepo. Como Tercer Vicepresidente fue elegido el Parlamentario Andino por Perú, Hildebrando Tapia Samaniego. Los nuevos integrantes de la Mesa Directiva del Parlamento Andino hicieron énfasis, durante sus discursos de posesión, en dar continuad al proceso de posicionamiento del organismo como actor clave en el proceso andino de integración. De igual forma, las nuevas Autoridades se comprometieron a seguir revalidando el papel de la Ciudadanía Andina en los espacios de participación de la CAN.
Agosto 2015 / 5
Plenaria
Quiénes son los nuevos Vicepresidentes Hebert Choque Tarque De origen Quechua y padres Mineros, el nuevo Vicepresidente por la Representación de Bolivia es oriundo de Machacamarka, Provincia de Pantaleón Dalence, Distrito Minero de Huanuni. Ha sido trabajador minero y afiliado al Sindicato Mixto de Trabajadores Mineros de Huanuni. En su ruta dirigencial en el mencionado Distrito Minero, ocupó el cargo de Secretario de Culturas durante tres gestiones; Secretario de Prensa y Propaganda; Representante de Derechos Humanos y Secretario de Relaciones, así como Secretario General de Derechos Humanos de Huanuni. En 2002 es elegido como Secretario General del Sindicato Mixto de Trabajadores Mineros de Huanuni. En 2003 fue elegido como Secretario General de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, desde donde ha impulsado y apoyado la transformación del país. En 2011 se graduó como abogado de la Universidad Técnica de Oruro. La Universidad Nacional de Siglo XX (Potosí) lo invitó para ejercer la docencia en la Asignatura de Formación Político Sindical, la cual existe únicamente en esa alma mater, en mérito a su la larga trayectoria de lucha Obrera minera. Tuvo un importante rol como Presidente de los Presídium en el Congreso de la Federación de Trabajadores Mineros de Potosí, y del Congreso de la Central Obrera Departamental de Oruro el año 2012. Llega a ser Parlamentario Supraestatal por el Partido Movimiento al Socialismo (MAS) en 2014.
6 / Agosto 2015
Patricio Zambrano Restrepo El nuevo Vicepresidente por la Representación de Ecuador es Licenciado en Sociología de la Universite de París VIII, Magister en Relaciones Internacionales de la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador, Diplomado en Políticas Públicas e Integración del Instituto de Altos Estudios para la Integración y el Desarrollo de Bogotá, Colombia. Se ha desempeñado como Representante personal del Presidente de Ecuador ante el Directorio de la Agencia de Garantía de Depósitos, Miembro del Fideicomiso de Liquidación de la Agencia de Garantía de Depósitos, Miembro del Directorio de Transelectric, Miembro del Directorio de Transnexa, Presidente Ejecutivo de la Unidad de Desarrollo Norte – UDENOR, Presidente y Miembro del Directorio de Andinatel S.A., Director de Fomento Cultural del Consejo Nacional de Cultura, Coordinador General del Consejo Provincial de Orellana, Secretario General del Fondo de Inversión Social Emergente – FISE, Coordinador Principal del Programa Audiovisual de Unión Latina (París), Encargado de Misión por América Latina de TV France International. Es Miembro de la Dirección Nacional y Secretario de Relaciones Internacionales del Partido Socialista Ecuatoriano. Es Parlamentario Andino reelecto por dos períodos consecutivos (2009-2013 y 2013-2017). Se ha desempeñado como Presidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación; Miembro de la Comisión de Asuntos Políticos, Seguridad y Derechos Humanos para la Asamblea Euro-Latinoamericana (EUROLAT).
Hildebrando Tapia Samaniego El nuevo Vicepresidente por la Representación de Perú es Doctor en Relaciones Internacionales del Atlantic International University, Master of Bussines Administration (MBA) y Arquitecto colegiado. Así mismo cuenta con estudios en marketing y finanzas así como en Economía Social de Mercado, además de distintos diplomados, cursos y especializaciones realizados dentro y fuera del Perú. Político de larga trayectoria, ha sido Congresista de la República del Perú por dos períodos consecutivos (2001-2006 y 2007-2011). Ocupó importantes cargos como Vicepresidente del Congreso de la República, Presidente de distintas Comisiones Ordinarias, Presidente de Comisiones Especiales, fue miembro del Consejo Directivo, miembro de la Junta de Portavoces, miembro de la Comisión Permanente y Vocero del Grupo Parlamentario de Unidad Nacional. Fue elegido Parlamentario Andino por el período 2011 – 2016. Es catedrático y profesor de la Agencia Internacional de Gobernabilidad y Política; conferencista a nivel nacional e internacional. Como escritor cuenta con tres ediciones: ”Los Derechos Ciudadanos”, “Peruanos en El Exterior” y “Manual de Tus Derechos Ciudadanos. Gracias a su larga y fructífera trayectoria, ha sido condecorado por la Cancillería Peruana con la más alta distinción: “Sol del Perú en el Grado de Gran Cruz”, así como por la Contraloría General de la República del Perú, en la clase de “Gran Auditor”, por su contribución al impulso de iniciativas legislativas en mejora del control gubernamental.
Plenaria
Parlamento Andino aprobó su segundo
El Parlamento Andino y la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE) iniciaron en octubre de 2014 la implementación de mecanismos de cooperación interinstitucional orientados al fortalecimiento del proceso de integración en los temas vinculados con el desarrollo energético sostenible. En este sentido, las dos instituciones elaboraron una propuesta de Marco Regulatorio, fundamentado en un estudio de Derecho Comparado, realizado con datos oficiales del Sistema de Información Energética Legal (SIEL).
Parlamentarios Andinos, los mismos que fueron procesados por el organismo técnico.
Con estos antecedentes la Plenaria del Parlamento Andino aprobó el pasado 21 de julio, mediante la Decisión No. 1347, el Marco Regulatorio de Desarrollo Energético Sostenible, propuesta elaborada en conjunto por los equipos técnicos de la Secretaria General del organismo supranacional y OLADE -organismo especialista y asesor en temas de integración energética en varios países-, institución que ha hecho una revisión y acompañamiento a las propuestas planteadas en esta herramienta.
Esta iniciativa, sin precedentes a nivel regional, fue forjada como herramienta jurídica, naturaleza declarativa y de aplicación preferente, que basada en los principios comunes de la política y legislación energética interna de los Países Andinos, tiene como propósito impulsar la integración energética regional y servir como insumo para el diseño e implementación de políticas, planes, programas y proyectos gubernamentales en este sector.
Durante la clausura de las Sesiones del XLVI Periodo Ordinario, los representantes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú deliberaron sobre el proyecto de Marco Normativo, que fue retroalimentado con los aportes de organizaciones sociales, agremiaciones, representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como de expertos académicos, sectores técnicos y sociedad civil, que participaron en el Seminario Internacional de Derecho Energético “Hacia un marco regulatorio de desarrollo energético sostenible”, realizado el pasado 28 de mayo en la sede central en Bogotá – Colombia, así como las observaciones que realizaron las Parlamentarias y
Una de las principales conclusiones durante el proceso de elaboración se centró en la importancia estratégica y potencial de recursos que la Región Andina posee para avanzar en un proyecto de integración energética, que pueda beneficiar a los miles de ciudadanos de estos países, superando brechas de inequidad, acceso a servicios públicos, así como el posicionamiento de este sector productivo en la economía regional.
Marco Normativo: ‘Desarrollo Energético Sostenible’
Este es el segundo Marco Regulatorio elaborado y aprobado por el Parlamento Andino. Durante las Sesiones Plenarias del mes de mayo, los Parlamentarios Andinos aprobaron el Estatuto Andino de Movilidad Humana.
Agosto 2015 / 7
Plenaria Los Legisladores Andinos aprobaron en tercer debate el estatuto, el cual busca mejorar la actividad legislativa, así como la aplicación de nuevos elementos para avanzar hacia una agenda institucional estrechamente vinculada a las necesidades de la Ciudadanía. Los Parlamentarios de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú aprobaron el pasado 21 de julio, mediante la Decisión No. 1346, las reformas del Reglamento General, estatuto que contiene las normas sobre la estructura, funcionamiento y procedimientos del organismo supranacional. Entre las principales reformas aplicadas se encuentra la denominación y competencia de las Comisiones Permanentes del organismo, las cuales se nombrarán numéricamente y tendrán competencias temáticas sobre las cuales se desarrollaran las labores de gestión parlamentaria y desarrollo normativo, en cumplimiento de las atribuciones determinadas en el Artículo 43 del Acuerdo de Cartagena, quedando así: - Comisión Primera: de Política
Plenaria aprobó la reforma
Al Reglamento General del Parlamento Andino Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración. - Comisión Segunda: de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación. - Comisión Tercera: de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria. - Comisión Cuarta: de Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía. - Comisión Quinta: de Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana. Asimismo, fueron reformados los artículos sobre la presentación de los
Mesa Directiva (2014 - 2015) durante el debate de la Reforma al Reglamento del Parlamento Andino.
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proyectos de Instrumentos de Pronunciamiento y su correspondiente trámite, así como su régimen. En cuanto a los impedimentos, incompatibilidades, suspensión, cesación del mandato, ausencia temporal, licencias y reemplazos de los Parlamentarios Andinos, fueron aplicados cambios para evitar que algunas coyunturas retrasen la actividad deliberativa. Por último, fue aprobado que los Periodos de Sesiones en los cuales el Parlamento Andino sesionará de forma ordinaria, se desarrollen durante la última semana de los meses de febrero a noviembre. Durante los meses de diciembre y enero podrán sesionar de forma extraordinaria para conocer asuntos específicos y de primordial interés institucional.
Plenaria
Los Parlamentarios Universitarios tuvieron la oportunidad de compartir con el Vicepresidente por Perú Hildebrando Tapia, los Parlamentarios Andinos Pedro de la Cruz (Ecuador) e Hilaria Supa (Perú) quienes les dieron a conocer la metodología legislativa.
Los Parlamentarios Andinos Universitarios de Medellín (Universidad Pontificia Bolivariana - UPB) y Santa Marta (Universidad del Magdalena - Unimagdalena) en Colombia, participaron durante la clausura del XLVI Periodo Ordinario y el desarrollo del XXIII Periodo Extraordinario de Sesiones del organismo, realizados el pasado 21 y 22 de julio en la sede central en Bogotá, donde los representantes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú deliberaron acerca del Marco Normativo de Desarrollo Energético Sostenible y eligieron una nueva Mesa Directiva. Los estudiantes de instituciones de Educación Superior e integrantes del modelo de réplica del organismo deliberante y control político de la Comunidad Andina, pudieron conocer de cerca el trabajo de los Parlamentarios Andinos, los procedimientos e Instrumentos de Pronunciamiento y la discusión entre los legisladores, como ejemplo de llegar a acuerdos comunes, a pesar de los criterios divergentes.
Parlamentarios Universitarios de Colombia
Participaron en Sesiones Plenarias del organismo
ció a la Plenaria el amable trato y felicitó a la Mesa Directiva saliente por su gran gestión. “Fruto de su trabajo somos Parlamentarios Andinos Juveniles y Universitarios. Agradecemos también a la nueva Mesa Directiva, en cabeza del Senador colombiano Luis Fernando Duque García. El Presidente Duque manifestó su disposición de seguir Integrantes del ejercicio apoyando estos progrademocrático de réplica del mas de formación para organismo supranacional, que jóvenes, agradecemos ese busca incentivar y fomentar en gran compromiso con los Jóvenes Andinos”.
los jóvenes la política, pudieron conocer de primera fuente la actividad parlamentaria en la sede central en Bogotá.
El Secretario General del Parlamento Universitario de Santa Marta, Anuar Hernández, agrade-
Asimismo, el Parlamentario Universitario afirmó que desde la Academia, “queremos aportarle a este gran sueño, como es la integración de nuestros pueblos andinos. Era un proceso que desconocíamos, pero hoy nos comprometemos con la causa, porque como alguna vez lo indicó el Libertador Simón Bolívar, “la unión de nuestros pueblos no es simple
quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino”. Los estudiantes que participaron por el Parlamento Andino Universitario de Medellín fueron: Luis Gonzalo García Espinosa (Presidente Comisión Segunda) y Natalia Molina Rodríguez (Comisión Segunda). Los estudiantes que participaron por el Parlamento Andino Universitario de Santa Marta fueron: Stephanie Sierra Vanegas (Presidenta Comisión Primera), Óscar Andrade Noriega (Presidente Comisión Cuarta), Farid Leonardo Rodríguez Pacheco (Vicepresidente en representación de Ecuador) y Anuar Nicolás Hernández Anaya (Secretario General). El Parlamento Andino, comprometido con la activa presencia y participación de la ciudadanía en todas sus actividades, seguirá contando con representación de los Parlamentarios Juveniles y Universitarios en todas las Sesiones Plenarias a nivel regional.
Agosto 2015 / 9
Plenaria Con el propósito de establecer un instrumento que sirva de puente para concretar los compromisos y obligaciones que tienen los estados nacionales y la sociedad civil en la resolución de los problemas estructurales que aquejan a la población afrodescendiente, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó el pasado 21 de julio la Decisión No. 1350, “para declarar el Decenio Andino de los Pueblos Afrodescendientes y establecer la Agenda Regional de la Mesa Afroandina”, contribuyendo así a la lucha internacional contra el racismo y la discriminación. Los Parlamentarios Andinos apoyaron la adhesión del organismo a la ‘Proclamación del Decenio Internacional para los Afrodescendientes’ -que comenzó el 1 de enero de 2015 y terminará el 31 de diciembre de 2024-, aprobada mediante Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas el pasado 23 de diciembre de 2013, y que tiene como objetivo promover el respeto, la protección y la realización de todos los derechos humanos de este grupo poblacional. La Declaración del Decenio Andino de los Pueblos Afrodes-
Parlamentarios solicitan declarar el
Decenio Andino de los Pueblos Afrodescendientes
Imagen escogida por las Naciones Unidas para impulsar el Decenio de la población Afrodescendiente.
cendientes en la Comunidad Andina serviría como mecanismo para establecer un Programa que incluya metas y ob-
jetivos medibles, construidos en los Estados Miembros para garantizar el respeto y la protección de los Pueblos Afrodescendientes en la Región. Además, los Parlamentarios propusieron, además, la implementación de programas de etnoeducación en las instituciones educativas de la Región, junto con el Convenio Andrés Bello, para crear una conciencia de igualdad y de respeto a la diversidad en los niños, niñas y adolescentes, así como incorporar la perspectiva afrodescendiente en los currículos nacionales. La población afrodescendiente representa la quinta parte del total de la Región de América Latina, constituyendo, junto con los pueblos indígenas, uno de los segmentos sociales más grandes de la Región, pero, a su vez, uno de los más pobres por la discriminación que históricamente ha sufrido.
Valoración histórica, reflexión académica y política, conmemorativa del pensamiento bolivariano
10 / Agosto 2015
Plenaria La Mesa Directiva del Parlamento Andino -saliente-, integrada por el Presidente, Javier Reátegui Rosselló; los Vicepresidentes: Senador Luis Fernando Duque García (Colombia); Flora Aguilar Fernández (Bolivia) y Silvia Salgado Andrade (Ecuador), así como el Secretario General, Eduardo Chiliquinga Mazón, emitieron el pasado 21 de julio la Declaración por la Estabilidad Democrática, la Gobernabilidad y el respeto al Estado de Derecho en la República de Ecuador. Reunidos con ocasión de la clausura del XLVI Periodo Ordinario de Sesiones, las Autoridades del organismo supranacional rechazaron todo acto de violencia que provoque anarquía en la sociedad ecuatoriana, que desconozcan los poderes legítimos del Estado y el respeto a la autoridad legítimamente constituida. Asimismo, los integrantes la Mesa Directiva (periodo 2014 - 2015) exhortaron al fortalecimiento del Dialogo Nacional con la participación más amplia del pueblo ecuatoriano, de manera particular con todos los sectores sociales, actores políticos
Mesa Directiva emite Declaración en apoyo a la
Estabilidad Democrática, Gobernabilidad y respeto al Estado de Derecho en Ecuador
y empresariales, implementando los procedimientos constitucionales más adecuados para garantizar la estabilidad democrática y la gobernabilidad. “Llamar a la Unidad de todos los países de la Comunidad Andina para respaldar el ordenamiento jurídico y las instituciones democráticas legalmente y legítimamente constituidas y de esta manera contribuir a consoli-
dar una región de paz y en democracia”, sostiene la Declaración oficial. Cabe recordar que el Parlamento Andino, dentro de sus designios supranacionales, se encuentra la obligación de sustentar en la subregión andina el pleno imperio de la libertad, la justicia social y de la democracia en su más amplio ejercicio participativo, velando además, por el respeto de los Derechos Humanos.
Parlamentario Andino presidirá
Comisión Tercera del Senado de Colombia El Senador y Parlamentario Andino por Colombia, Germán Darío Hoyos Giraldo -del Partido Social de Unidad Nacional-, fue elegido cono nuevo Presidente de la Comisión Tercera Constitucional del Senado de la República, para el periodo 2015 – 2016.
Senador Germán Hoyos Giraldo durante la Plenaria del organismo.
“Estamos convencidos que nuestro deber es seguir trabajando por el bien de Colombia, que juntos haremos un buen trabajo”, afirmó el Senador Hoyos, quien agradeció el voto de confianza dado por los integrantes de la Comisión. Además agregó: “Tenemos una responsabi-
lidad muy grande con el país, la estructura económica a nivel mundial y regional no es buena, estaremos acompañando al Gobierno en sus iniciativas y prestos a realizar los debates sobre el tema, daremos las garantías a todos los senadores que nos respaldaron”. Los Senadores que integran la nueva Mesa Directiva de la célula legislativa manifestaron su compromiso de seguir trabajando para afrontar la crisis económica que se avecina, debido a la baja del petróleo y el alza del dólar.
Agosto 2015 / 11
Actividad Parlamentaria
Delegación Parlamentaria colombiana expresó a Canciller
María Ángela Holguín su total apoyo al Proceso de Paz Los integrantes de la Delegación de Colombia ante el Parlamento Andino visitaron el pasado 5 de agosto de manera oficial a la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, María Ángela Holguín Cuellar, en la sede de la Cancillería en Bogotá, donde reiteraron su total compromiso con la Política de Paz del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, pues “la Paz de Colombia es la Paz de la Región”.
Los Parlamentarios Andinos en cabeza del Presidente del organismo, Senador Luis Fernando Duque García, junto con los Senadores: Germán Hoyos Giraldo, Juan Carlos Restrepo e Iván Leonidas Name; así como los Representantes a la Cámara: Mauricio Gómez Amín y Óscar Darío Pérez, además del Prosecretario de Asuntos Políticos, Carlos Augusto Chacón, le manifestaron a la Ministra y al Viceministro de Asuntos Multilaterales, Francisco
Javier Echeverri, el apoyo del organismo al Proceso de Paz, así como el compromiso de la Delegación y del Parlamento Andino de trabajar de la mano con el gobierno.
Los representantes de Colombia ante el organismo supranacional informaron a la Canciller Holguín las actividades que se vienen adelantando en la nueva etapa de gestión institucional, especialmente lo que tiene que ver con los programas de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, que son modelos democráticos que tienen con objetivo incentivar la participación en política en los jóvenes, bajo sólidos principios éticos, con el fin de inculcar en los jóvenes una cultura de convivencia pacífica, formando gestores de paz para el país. Explicaron que se vienen construyendo de manera participativa, con aportes técnicos, jurídicos
Los Parlamentarios Andinos por Colombia informaron a la Canciller de actividades en escenarios internacionales para buscar apoyo a la Paz del país.
y sociales de distintos sectores, las propuestas de Marcos Normativos para la Región Andina, las cuales constituyen herramientas jurídicas que tienen como objetivo facilitar y aportar a los Gobiernos y a los Poderes Legislativos de la Región. Muestra de ello son: el Estatuto Andino de Movilidad Humana y el Marco Regulatorio de Desarrollo Energético Sostenible -elaborado en conjunto con la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE)-, aprobados por la Plenaria del organismo durante este año. La Delegación subrayó la importancia de la suscripción de convenios interinstitucionales con instituciones como el Parlamento del Mercosur y el Parlamento Latinoamericano, así como la participación en espacios como la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) –donde el pasado mes de junio impulsaron una declaración en apoyo al Proceso de Paz de Colombia-, así como la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21), espacios que permiten la consecución de apoyos a los proyectos y política exterior del Gobierno de Colombia. La Plenaria del Parlamento Andino aprobó en las Sesiones de octubre de 2014, realizadas en la ciudad de Santa Marta, la Declaración “La Paz de Colombia es la Paz de la Región”, la cual contempla el apoyo institucional al Gobierno colombiano en la búsqueda de la reconciliación.
12 / Agosto 2015
Actividad Parlamentaria
Presidente Duque intervino en II Foro Interamericano
‘Presidentes de Poderes Legislativos’ El Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque García, intervino en el II Foro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos, evento realizado durante este 6 y 7 de agosto en El Senador colombiano Luis las instalaciones Fernando Duque García, del Congreso de resaltó ante sus colegas la la República en Santiago de Chile. importancia de establecer
canales de comunicación entre los Legislativos y ciudadanos, con una óptima retroalimentación.
En la instalación de la reunión general, que contó con la intervención de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, así como en los encuentros preparatorios, los Presidentes de los Poderes Legislativos, de Foros y Parlamentos de Integración, intercambiaron propuestas sobre los retos y desafíos de
la comunicación en la actividad parlamentaria, así como la rendición de cuentas y acceso de los ciudadanos a la información. El Presidente Duque afirmó a sus colegas que, “avanzar en la transparencia y rendición de cuentas de los Parlamentos, sin duda beneficiará y afianzará su posición y legitimidad en los países de la región. Mitigando de esta forma los niveles de corrupción en el ámbito público”. Asimismo, la máxima autoridad del organismo supranacional explicó que algunas medidas establecidas para fomentar la transparencia y que permiten reducir los niveles de desconfianza en los Parlamentos han sido la administración descentralizada e independiente de los recursos, así como la presentación periódica del trabajo legislativo, dentro de las cuales el papel de las nuevas tecnologías cobra gran importancia para
permitir el acceso de los ciudadanos a la información y poder establecer un canal de retroalimentación. Dentro de las Mesas de Trabajo participativas, los Presidentes de Poderes Legislativos pudieron conocer e identificar las estrategias para impulsar los parlamentos abiertos, para tener una interacción más cercana con los ciudadanos, para generar nuevas redes de confianza entre representantes y representados. Además, con el apoyo de expertos y líderes políticos, los dirigentes pudieron conocer más sobre comunicación política de la labor parlamentaria, buscando identificar estrategias de comunicación para transmitir el trabajo parlamentario, el uso de nuevas tecnologías, la forma en que se puede mejorar la interacción con la sociedad civil y el rol de los medios de comunicación que cubren el trabajo parlamentario. El Secretario General del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón, acompañó al Presidente Luis Fernando Duque García y, además, participó en la Reunión de Secretarios Generales de los Legislativos de América, que se dio de manera paralela al Foro de Presidentes.
El Senador Luis Fernando Duque García junto a la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet.
En el evento, que fue organizado por la Cámara de Diputados de Chile y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), a través de la Sección de Apoyo a Instituciones Representativas, participaron también representantes de Congresos Nacionales, Parlamento del Mercosur, Parlamento Latinoamericano y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Agosto 2015 / 13
Actividad Parlamentaria
Parlamento Andino y Senado de Colombia
Organizarán Foro Interamericano de Presidentes de Legislativos en 2016 El Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque García, solicitó formalmente a nombre del organismo supranacional y del Presidente del Senado de Colombia, Luis Fernando Velasco, la organización del III Foro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos en 2016, al Secretario Adjunto de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Nestor Méndez. El evento, que será organizado entre el organismo supranacional y el Senado de la República de Colombia, tiene como objetivo seguir incentivando la integración de los Poderes Legislativos y Foros Parlamentarios, así
como de promover la adopción de políticas de Parlamento Abierto en el continente. La petición fue realizada teniendo en cuenta la importancia del Foro de Presidentes, así como la posibilidad de que Colombia tenga un evento de diplomacia parlamentaria de alto nivel. Al finalizar el II Foro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos en Santiago de Chile el pasado 7 de agosto, se anunció la realización del próximo evento en el 2016 por parte del Parlamento Andino y el Senado de la República de Colombia.
Foto oficial de los asistentes al II Foro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos.
14 / Agosto 2015
Actividad Parlamentaria En el marco de la Semana Andina y en la conmemoración del Natalicio del Libertador Simón Bolívar, el Parlamento Andino -Representación Nacional del Ecuador- realizó entre el 20 y 26 de agosto, varias actividades culturales para exaltar los valores de la Región, así como la conmemoración del Natalicio del Libertador, Simón Bolívar. Grupos folclóricos andinos intervinieron en las actividades culturales.
Los Parlamentarios Andinos por Ecuador, en cabeza del Vicepresidente Patricio Zambrano Restrepo; Pedro De la Cruz; Cecilia Castro Márquez; Silvia Salgado Andrade y Roberto Gómez Alcívar, formaron parte del comité organizador de las muestras. Cine Andino El primer evento cultural: ‘Cine Andino’, tuvo como objetivo la visualización de relatos comunes, presentes en la producción cinematográfica de la Región Andina con respecto a la problemática social, política y económica. Para ello, se seleccionó una película que relata la historia de Bolivia. La producción cinematográfica “Insurgentes” fue la escogida y facilitada por la Embajada de Bolivia en Ecuador. Este material audiovisual reconstruye momentos históricos decisivos en la batalla de las comunidades indígenas en ese país para recuperar su libertad. Asimismo, se resaltan héroes de estos pueblos que brillaron en la gesta, que culmina con la subida de un indígena a la Presidencia de Bolivia. Este evento contó con el apoyo de la Casa de la Cultura Ecuatoriana y su Sala de Cine Alfredo Pareja Diezcanseco. 1er Festival Gastronómico Andino El ‘Primer Festival Gastronómico Andino’ se desarrolló en el tradicional barrio ‘La Ronda’, ubicado en el centro histórico de Quito, capital ecuatoriana. Con el fin de fomentar el intercambio cultural y gastronómico
Vicepresidente Patricio Zambrano y los Parlamentarios Andinos Silvia Salgado y Pedro de la Cruz en la ofrenda floral.
Vicepresidente Zambrano y propietarios de restaurantes partícipes en el Festival Gastronómico Andino.
Representación Nacional de Ecuador
Celebró la Semana Andina de los países miembros del Parlamento Andino, y propiciar la interrelación entre la sociedad civil, el organismo supranacional y las Embajadas de Bolivia, Colombia, Chile y Perú, programaron este Festival, con la participación de los restaurantes del barrio “La Ronda”. Se definió a este sector como sede del evento, puesto que es emblemático y tradicional de la Capital; donde se oferta una diversidad gastronómica ecuatoriana a través de los emprendimientos locales establecidos; por eso se incluyeron en sus menús los platos más destacados de los países participantes.
Ofrenda Floral Para concluir la Semana Andina, el Vicepresidente por Ecuador, Patricio Zambrano Restrepo; los Parlamentarios Andinos Silvia Salgado Andrade y Pedro De la Cruz, junto con el Secretario General, Eduardo Chiliquinga Mazón, participaron en la Ofrenda Floral realizada en la Plaza de la Alameda, ubicada en de Quito. Para este evento se contó con la participación de autoridades locales, nacionales, organismos diplomáticos acreditados en el Ecuador, organizaciones sociales y culturales quienes, el 24 de agosto, colocaron su ofrenda a los pies del monumento del Libertador.
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Convenios Los integrantes de los Parlamentos Andino y Latinoamericano debatieron y aprobaron el pasado 31 de julio en Ciudad de Panamá, la Declaración Conjunta sobre Cambio Climático, la cual será presentada oficialmente en la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21/CMP11), a realizarse a finales de este año en París. Durante el Taller de Aportes Legislativos de Latinoamérica y el Caribe en materia de Cambio Climático hacia la COP de París, en la Reunión Extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo, la Delegación del organismo de la Comunidad Andina, presidida por el Vicepresidente por Bolivia, Hebert Choque Tarque y compuesta por los Parlamentarios Andinos que integran la Comisión Tercera: Hilaria Supa Huamán (Presidenta), Oscar Darío Pérez y Edwin Moro, y el Secretario General, Eduardo Chiliquinga Mazón, adoptó este documento oficial con sus pares del Parlatino. Entre las propuestas sustentadas por los Parlamentarios Andinos se resaltó la necesidad de reconocer la importancia cultural de los pueblos en la lucha contra los efectos negativos del Cambio Climático. “El compromiso de tomar las acciones necesarias para preservar nuestras riquezas naturales y proteger la Madre Tierra, así como prevenir la erosión del acervo cultural y cosmovisión heredada de nuestros ancestros indígenas y de las comunidades campesinas tradicionales”, manifestó la Parlamentaria Hilaria Supa. Asimismo, los representantes sustentaron la necesidad de “fortalecer los sistemas educativos nacionales como “piedras angulares” en el fomento de una nueva ética del cuidado de la Madre tierra y contri-
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La delegación del organismo expuso y sustentó la necesidad de promover, entre otras medidas, proteger y adaptar la cosmovisión de los pueblos andinos en la defensa del medio ambiente.
Parlamentos Andino y Latinoamericano
Suscribieron Declaración Conjunta sobre Cambio Climático buya con la lucha contra los efectos del cambio climático, desarrollando modelos educativos que incluyan transversalmente las nociones de desarrollo sostenible, solidaridad intergeneracional, cambio climático, ambiente y recursos naturales”. La Delegación Parlamentaria presentó en la Reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlatino una serie de insumos construidos con las comunidades andinas y Declara-
ciones construidas en instancias regionales e internacionales, que están enmarcadas en la agenda institucional adoptada por el organismo a mediados del 2014. El Taller de Aportes Legislativos de Latinoamérica y el Caribe en materia de Cambio Climático, realizado entre el 30 y 31 de julio, fue organizado por el Parlamento Latinoamericano y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente -PNUMA-.
Convenios
Cooperación interinstitucional entre
Parlamento Andino y Yachay (Ecuador) El Secretario General del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón, junto con los Parlamentarios Andinos por Ecuador: Silvia Salgado Andrade y Pedro de la Cruz; visitaron el pasado 24 de julio las instalaciones de Yachay -Ciudad del Conocimiento- en el Cantón de San Miguel de Urcuquí, Provincia de Imbabura en Ecuador, para suscribir un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Parlamento Andino y la Empresa Pública Yachay E.P., que se implementará en los próximos meses. El objetivo principal del mencionado acuerdo consiste en la cooperación y coordinación interinsLa Revista El Cóndor del Parlamento Andino se permite aclarar que: En la pasada Edición (No. 38 Julio de 2015) se realizó la publicación del artículo: Parlamento Andino realizó la Conferencia Amazónica Regional rumbo a la COP 21, en el cual se deslizaron algunos errores que a continuación nos permitimos precisar. Valga resaltar que la organización de la Conferencia Amazónica Regional rumbo a la COP 21, Cambio Climático: Reflexiones, Compromisos e Intercambio de Saberes, realizada los pasados 11 y 12 de junio en la ciudad de Pucallpa (Perú), fue un esfuerzo institucional liderado por la Parlamentaria Andina por Perú, Hilaria Supa Huamán, Presidenta de la Comisión Tercera de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable y Soberanía Alimentaria, las Parlamentarias y Parlamentarios que la conforman, así como los funcionarios y asesores del Área de Investi-
titucional de planes, programas y proyectos conjuntos de formación y capacitación especializados, dirigidos a Parlamentarios Andinos y funcionarios, así como a los estudiantes que participan de los modelos de Parlamento Andino Juvenil y Universitario, en diversas temáticas relacionadas con la agenda política, institucional y educativa de la Comunidad Andina. Así mismo, el acuerdo incluye la realización de prácticas profesionales de los alumnos más destacados de la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental –YACHAY- en el Parlamento Andino.
Además, la institución democrática gestionará la permanente consecución de material bibliográfico para el fortalecimiento de la Biblioteca Central de la Ciudad del Conocimiento, con el fin de mejorar su acervo documental, para que contribuyan al fomento de una conciencia comunitaria e integracionista. Estos puntos permitirán fortalecer la gestión que le corresponde al organismo supranacional y aportará al proceso de formación de habilidades y competencias, labor correspondiente a la Empresa Pública Yachay. Dentro del Convenio se contempla el establecimiento de vínculos para la promoción, intercambio profesional y movilidad educativa, con el oportuno establecimiento de canales de que contribuyan al diálogo académico y la gestión del conocimiento, encaminado a la generación de desarrollo y bienestar para los pueblos que conforman la Región Andina.
Nota Aclaratoria
gación del organismo, y de los diferentes despachos parlamentarios.
peruano, quienes intervinieron durante los paneles.
Asimismo, aclaramos que en la imagen difundida en la mencionada Edición -que incluimos de nuevo-, aparece la Parlamentaria Supa junto a la Mesa de Trabajo que reunió a los representantes del Estado
El equipo editorial de la Revista El Cóndor ofrece disculpas a los lectores por las confusiones expuestas y aplica el derecho a la réplica, contenido en las Legislaciones de los Países Andinos.
La Parlamentaria Hilaria Supa lideró el encuentro que contó con la participación de representantes del Estado peruano.
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Gestión Institucional
Parlamento Andino en Perú
El Presidente Juan Manuel Santos y la Canciller María Ángela Holguín rindieron cuentas ante el Cuerpo Diplomático y representantes de la sociedad civil. FOTO: Cancillería de Colombia.
Parlamento Andino invitado al
Diálogo de Gestión Sector de Relaciones Exteriores del Gobierno Colombiano El Secretario General del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón, fue invitado por la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, María Ángela Holguín Cuellar, a participar el pasado 3 de agosto en el Diálogo de Gestión del Sector de Relaciones Exteriores, realizado en el marco de la gira “Estamos cumpliendo” del Gobierno Nacional en Villa del Rosario (Norte de Santander). La Cancillería y Migración Colombia presentaron los logros de la gestión al Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón y a la ciudadanía, durante el acto que tuvo lugar en el Museo Casa Natal del General Santander en Villa del Rosario. El Presidente de Colombia y la Canciller presentaron al país los logros del sector de Relaciones Exteriores del periodo 2010 al 2015, en un escenario en el que se reunieron beneficiarios de los programas sociales de la Cancillería, representantes del cuerpo diplomático y de los organismos internacionales acreditados en Colombia, autoridades locales e invitados del sector y de la región. Frente a ellos, los encargados del Sector de Relaciones Exteriores adquirieron los compromisos que se deberán cumplir en los próximos tres años.
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Conmemoró las Independencias de Bolivia y Ecuador Con motivo de la conmemoración de los 190 años de la Independencia del Estado Plurinacional de Bolivia, así como del Aniversario 206 del Primer Grito de la Independencia de la República del Ecuador, el Vicepresidente del Parlamento Andino por Perú, Hildebrando Tapia Samaniego, participó en las ceremonias de colocación de ofrendas ante el Monumento del Libertador Simón Bolívar, realizadas los pasados 6 y 10 de agosto, respectivamente, en la Plaza de Bolívar del Congreso de la República en Lima.
En los actos intervino el Presidente del Legislativo peruano, Luis Iberico; el Segundo Vicepresidente del Poder Legislativo del Perú, Mariano Portugal; y contó con la participación del Embajador de Bolivia en Perú, Gustavo Rodríguez, además del Embajador de Ecuador en Perú, José Sandoval Zambrano; el Secretario General de la Comunidad Andina, Pablo Guzmán; representantes de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y de la sociedad civil de Perú; así como representantes de instituciones que integran el Sistema Andino de Integración (SAI).
El Vicepresidente Hildebrando Tapia, durante uno de los actos de depósito de ofrendas en la Plaza de Bolívar de Lima.
Gestión Institucional
Asociación de Ecuatorianos en Colombia
Celebró Primer Grito de Independencia La Asociación de Ciudadanos Ecuatorianos en Colombia -ASODECjunto la Embajada de Ecuador en Colombia, el Parlamento Andino, las Agregadurías de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional de Ecuador en Colombia, celebró el pasado 9 de agosto el Primer Grito de Independencia de Ecuador, por lo que sus representantes depositaron Ofrendas Florales ante el Monumento del Prócer Eugenio Espejo, en Bogotá. En el Aniversario 206 de la fiesta nacional conmemorada el 10 de agosto, el Presidente de ASODEC, Víctor Francisco Garzón Santamaría, afirmó que “los logros de la Revolución Ciudadana deben ser la base para el crecimiento equitativo de América Latina”. En el evento participó el Secretario General del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón, junto con Autoridades de la Embajada y la comunidad ecuatoriana residente en el país.
Directivos de la Comunidad de Ecuatorianos en Colombia junto al Doctor Alvaro Garcés, Cónsul de Ecuador en Colombia y el Secretario General del Parlamento Andino.
pueblo para dar el Primer Grito de En entrevista para el Cóndor, VicIndependencia en Ecuador. tor Garzón, Presidente de la Comunidad de Ecuatorianos en ColomEC: Precisamente ¿Qué se conmebia - ASODEC - expresó el deseo mora el 10 de agosto? de dicha organización por VG: El 10 de agosto de asumir un rol participativo 1809 se dio el movimiento en los procesos de integrade Independencia de Ecua“Los logros de la Revolución dor, cuando se desconoce ción en la Región Andina. Ciudadana deben ser la base parcialmente el mandato El Cóndor: ¿Quién fue Euse forma la Junta para el crecimiento equitativo de español, genio Espejo? de Quito –conocida como América Latina” Víctor Garzón: El pueblo lala Junta Soberana de Quitotinoamericano reconoce a donde se declara la IndeFrancisco Javier Eugenio de pendencia de la Corona esSanta Cruz y Espejo como pañola. Aunque es un paso, un científico, médico, polísabemos que no hubo una tico. Inquieto en reproducir visión clara en ese momenlas ideas de la Independento, pero más tarde con la cia, guiado por las ideologías del presencia del Libertador Simón BoSiglo XVIII. Fue quien encausó al lívar, Antonio José de Sucre y Abdón
Victor Garzón
Calderón, se declara la Independencia definitiva del Ecuador. EC: ¿Cuál es la importancia de estos eventos conmemorativos y la unión entre varias organizaciones como ASODEC y el Parlamento Andino? VG: Para nosotros es importante la integración de América Latina. Sabemos que en estos momentos de transición en todos los pueblos de la Región, es urgente que se de una unidad latinoamericana. Por eso considero muy positivo que organizaciones como el Parlamento Andino no desaparezcan, queremos que siga adelante, allí vemos la unidad. Es importante que Suramérica se unifique, para lograr el cambio y la independencia. Por eso invitamos a todos los ecuatorianos a que nos integremos.
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Jóvenes Andinos Los integrantes de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios de Colombia, depositaron ofrendas florales y rindieron homenaje a Simón Bolívar, durante el pasado 24 de julio, fecha donde se conmemoraron los 232 años del Natalicio del Libertador.
Parlamentarios Juveniles y Universitarios
Conmemoraron el Natalicio de Simón Bolívar Parlamento Andino Universitario de Medellín El Presidente del Parlamento Andino, Senador Luis Fernando Duque García, y los integrantes del Parlamento Andino Universitario de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, depositaron una ofrenda floral en la Plazoleta del Libertador de esa institución, durante la
conmemoración del Natalicio de Simón Bolívar. En el acto participaron Directivos del alma mater, el Capitán Reservista, Andrés Úsuga (coorganizador del evento), la banda de la IV Brigada del Ejército Nacional de Colombia y la Armada Nacional de Colombia.
Parlamento Andino Universitario de Santa Marta Los integrantes del Parlamento memoria de Simón Bolívar. Los ParAndino Universitario de la Univerlamentarios Universitarios: Daniela sidad del Magdalena participaron Navarrete (Presidenta), Álix Carrien la ceremonia de conmemorallo (Presidenta Comisión Tercera), ción realizada en la Quinta de San Maria Alejandra Rojas (VicepresiPedro Alejandrino -Altar de la Padenta), Cristy Manga, Anderson tria, última morada del Libertador-, Marín y Breiner Osorio, junto a redonde la Fundación Museo Bolipresentantes de la Policía Nacional, variano de Arte Contemporáneo, la Directora del Museo Bolivariano, la Sociedad Patriótica Bolivariana Zarita Abello de Bonilla y otras perde Santa Marta y los estudiantes sonalidades de esa ciudad, intervide Educación Superior exaltaron la nieron en los actos. Parlamento Andino Juvenil de Ibagué Los estudiantes que integran el Parlamento Andino Juvenil de Ibagué depositaron ofrendas florales en el Parque Simón Bolívar de la Capital Andina de los Derechos Humanos, ante el monumento del Libertador. El acto contó con la participación de los estudiantes y profesores que integran el modelo en las instituciones educativas: Liceo Nacional, Carlos Lleras
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Restrepo, Colegio de San Simón, Exalumnas de la Presentación y Santa Teresa de Jesús, así como de representantes de la Fuerza Pública y la sociedad civil. Asimismo, participaron en los actos representantes de la Defensoría del Pueblo del Departamento del Tolima, la Gobernación del Tolima, la Academia de Historia del Tolima y ONG Mesa Paz Tolima.
Jóvenes Andinos
Por Laura Aristizábal Vicepresidenta del Parlamento Andino Universitario de Medellín (Colombia) Universidad Pontificia Bolivariana Medellín, 24 de Julio de 2015. El 24 de Julio de 1783, hace 232 años, nació un personaje que, sin saberlo, nos ha unido como Comunidad Andina (CAN). Simón Bolívar, fundador de las Repúblicas de Bolivia y Colombia, así como Libertador de la mano opresora del Imperio Español de todos los Estados miembros de la CAN, en su época, nunca se habría imaginado el referente que podría llegar a ser para todos los que hoy hacemos parte de esta gran asociación.
dad Bolívar Palacios Ponte y Blanco no logró el cometido de unirnos como una sola Nación, pero las ideas del Libertador fueron tomadas poco a poco por los pueblos de esta Región en la Comunidad Andina, para retomar sus objetivos, los cuales un día se vieron opacados por la nefasta tuberculosis, la misma que un día lo vio yacer en el sueño eterno, en aquella Quinta de San Pedro Alejandrino en Santa Marta.
Esta fecha nos recuerda el propósito que tenemos como Parlamentarios y, a su vez, el compromiso que tenemos todos, como ciudadanos con nuestra Región. Que sea pues el momento para ponernos en la tarea de alcanzar el sueño bolivariano para unir a la tierra más hermosa del mundo y marchar uniformemente en la misma dirección: la Paz y la Prosperidad de los Países Andinos.
Se hacía llamar ‘El hombre de las dificultades’, porque nada grande se logra sin primero hacer varios intentos, colmados de nobles esfuerzos, de éxitos y derrotas, de batallas ganadas y perdidas. Pero sabía que tenía algo grande frente a él: un conjunto de Países, una misma Región, en la misma ubicación geográfica, serían los ingredientes de la receta del progreso. Celebrar el natalicio de Bolívar nos convoca como Parlamentarios porque significa festejar las ideas de una persona que pensó por primera vez en un conjunto de países con características comunes, ricos en recursos naturales y privilegiados por el mestizaje; para hacer de ellos un grupo fuerte y destacado, artesano de calidad de vida y desarrollo. Su tiempo fue realmente corto y, en aquel momento, Don Simón José Antonio de la Santísima Trini-
Ilustración Pablo A. Cruz
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Jóvenes Andinos
Los estudiantes tuvieron la oportunidad de preguntar la postura de los expertos internacionales ante problemáticas sociales de sus regiones.
Los Parlamentarios Andinos Juveniles de Ibagué (Tolima), así como sus pares Universitarios de Santa Marta (Universidad del Magdalena) y Medellín (Universidad Pontificia Bolivariana) participaron entre el 28 y 30 de julio en el Tercer Seminario Internacional de Escuela Austriaca de Economía, evento académico organizado por varias organizaciones e instituciones universitarias, entre ellas el Parlamento Andino. Durante la clausura del evento, desarrollada en las instalaciones del organismo supranacional en Bogotá (Colombia) el pasado 30 de julio, los Profesores Titulares de la Université d’Angers, Ph.D. Jörg-Guido Hülsmann (Alemani-Francia) y de la Southwestern Law School, Juris Doctor Butler Shaffer (Estados Unidos), se dirigieron al público juvenil orientándolos para que hagan una inmersión en los temas económicos, viendo to-
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Parlamentarios Juveniles y Universitarios
capacitados por profesores de la Escuela Austriaca das las aristas positivas y la importancia de esta materia.
entre una sociedad pacífica y el tipo de orden que debe establecerse.
Los expertos en Escuela Austriaca hicieron varias recomendaciones de enfoques, bibliografía y posturas a los líderes juveniles, como aportes a las propuestas en desarrollo para la Región Andina, que vienen construyendo dentro de los modelos democráticos.
Los estudiantes tuvieron la oportunidad de preguntar a los expertos sobre la postura de la Escuela Austriaca frente al bienestar social y los conceptos de Equidad y Democracia.
Durante el Tercer Seminario Internacional de Escuela Austriaca, los jóvenes líderes de Colombia y la Región Andina pudieron conocer diversas teorías sobre uno de los temas de gran interés para la integración de los pueblos. Este evento académico fue transmitido en vivo por www.parlamentoandino.org
Asimismo, los Profesores se refirieron al eventual periodo de posconflicto en Colombia, pidiendo a los Parlamentarios Juveniles y Universitarios que reflexionarán acerca de la relación
El Tercer Seminario Internacional de Escuela Austriaca de Economía fue organizado y apoyado por la Fundación Hayek Colombia, el Parlamento Andino, la Universidad del Magdalena, la Escuela Latinoamericana de Ingenieros, Tecnólogos y Empresarios (ELITE), el Capítulo de Administración de la Asociación de Egresados de la Universidad de los Andes (Uniandinos) y la Universidad Nacional de Colombia -Sede Bogotá-.
Agenda Cultural
El arcoíris y las formas andinas de
El Parlamento Andino, en desarrollo de su Agenda Cultural Conjunta con las Embajadas de los Países Andinos en Colombia, presenta en esta ocasión tres artistas bolivianos de primer orden: Roberto Mamani Mamani, Roxana Hartmann Arduz y Froilán Ricardo Argandoña, con el propósito de seguir impulsando las expresiones artísticas y culturales en la Región. Esperamos a todos los ciudadanos y ciudadanas andinas a partir del 24 de agosto y por espacio de un mes, en el Salón de Exposiciones de la Sede del Parlamento Andino en Bogotá D.C.
Roberto Mamani Mamani Mamani Mamani de nacimiento quechua y de sangre aymara. Nació en Bolivia el 6 de diciembre de 1962. Artista autodidacta que ha desarrollado su plástica a partir de la visión y sentimientos originarios de su pueblo, una tierra vibrante, vital, llena de colores, carácter, texturas y emociones. Su obra ha merecido numerosos Premios y Distinciones Nacionales e Internacionales, además, se encuentran en colecciones privadas en varias partes del mundo; países de América Latina, Norteamérica, Asia y Europa. Entre las distinciones que ha recibido el artista se destacan: la ‘Distinción Maestro de Maestros en el Arte Pictórico’ (Universidad Tomás Frías de Potosí-Bolivia); ‘Distinción Castillo
de Oro’ (Colegio Militar del Ejército de Bolivia Gualberto Villarroel, La Paz); la ‘Distinción Persona Ilustre y hombre de la cultura de las Naciones Originarias’ (gobierno municipal de Villa Tunari, Cochabamba); la ‘Medalla al mérito cultural’ (Prefectura departamento de La Paz). En 1998 fue ‘Invitado especial’ en la Conferencia de Primeras Damas de América en Santiago de Chile y en 1991 ganó Primer Premio en dibujo, Salón Pedro Domingo Murillo; Primer Premio en Fotografía, Día Mundial de la Población, Naciones Unidas y fue Invitado Especial por el Gobierno de Estados Unidos a visitar y exponer su obra en ocho Estados, y a dar conferencias sobre la Cosmovisión Andina.
Froilán Argandoña
Roxana Hartmann Arduz La segunda artista plástica de origen boliviano que expone en la Sede del Parlamento Andino, representada por el Gestor Cultural Jaime Ruiz Montes, de la Galería Espacio Compartido y aliado estratégico de la Secretaría General de Parlamento Andino para los temas culturales, es Roxana Hartmann Arduz.
Roxana, en su estilo particularmente poético, nos explica el significado de su obra: “El azul de lo cotidiano El azul que transforma y se multiplica. La música que persigue y se instala en el alma. Los afectos, esos que nos dan motivos y nos regalan cosquillas. Los lugares que enmarcan los momentos y convocan los recuerdos. Las cosas, las tantas cosas que se coleccionan en el bolsillo izquierdo del alma”. Publicado en http://bit.ly/1PqFdNU
El experto en conservación y restauración, perito del Consejo Superior de la Judicatura y de la Cámara de Comercio de Bogotá, adscrito al ICCROM (International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property) y profesor universitario de Historia del Arte, Froilán Ricardo Argandoña Ochoa, nos presenta parte de su obra en óleo y acuarela. En sus inicios, Ricardo Argandoña realizó trabajos de campo recopilando la Cultura etnográfica intangible de Bolivia. Posteriormente se especializó en Restauración y Conservación de Bienes Culturales, en México y Cuba; y, en Elaboración y Conservación de la Piedra y el Mármol en Carrara, Italia. El artista, además de ocupar altos cargos administrativos en Bolivia, ha expuesto en Colombia, México, Italia y Venezuela.
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