Revista El Cóndor mayo-junio 2017 Parlamento Andino

Gestión Parlamentaria para la Integración Bolivia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú

ISSN 2422-0388

Edición 59 Mayo-Junio 2017

Aprobado Marco Normativo para la Protección de los Adultos Mayores

Contenido

Plenaria

Mesa Directiva Presidenta Edith Mendoza Fernández Bolivia

Plenaria aprobó Marco Normativo para Gestión del Riesgo de Desastres

4

Vicepresidentes Romilio Gutiérrez Pino Chile Héctor Hugo Quiroz Ecuador Víctor Rolando Sousa Perú

Actividad Parlamentaria

Parlamentarios andinos por Ecuador posesionados por la Asamblea Nacional

20

Juan Carlos Restrepo Colombia Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General Luisa Fernanda Sierra Jefe de Gabinete Carlos Augusto Chacón Monsalve Prosecretario de Asuntos Políticos

Gestión Institucional

Parlamentarios lideran propuestas en Asamblea EuroLat

22

José Aldemar Garzón Coordinador de Comunicaciones y Prensa Nathaly López Edición y Revisión de Textos Cindy Bernal Fierro Stephanía Ortega Agón Asistentes de Comunicaciones y Prensa Pablo A. Cruz C. Edna García Diseño y Diagramación

Emprendedores Andinos

Juan David Aristizábal: emprendimiento al servicio de la sociedad

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30

Editorial

María Eugenia Torres Yalí Secretaria Nacional de Colombia Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (Fiapam) La Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (Fiapam) ha emprendido y ejecutado acciones desde el año 2004, en pro de la protección y promoción de los derechos humanos de las personas mayores y de los vínculos de éstas con su familia y sociedad. Con ello, se ha logrado avanzar en la construcción de una sociedad más incluyente, equitativa y digna, que percibe el envejecimiento como una oportunidad y no como un problema para las Naciones.

Para contribuir al desarrollo social, político y económico de los países miembros, desde una perspectiva de Envejecimiento y Vejez, la federación trabaja sus acciones bajo cuatro ejes: Contribución a la Paz, Envejecimiento Activo y Saludable, Incidencia Política, así como Generación de Conocimiento. En este sentido, el ámbito social se constituye en una estrategia vinculante que promueve el respeto por una etapa del curso de vida: la vejez.

Para dar cumplimiento a las líneas de acción de su eje de Incidencia Política, la federación firmó un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con el Parlamento Andino, en el que ambas instituciones se comprometen a articular acciones conjuntas en los países de la región, para instar a los Gobiernos en la creación, fortalecimiento, actualización y ejecución de políticas públicas, planes y programas de salud y protección social, enmarcados en la unificación de estrategias y metodologías de intervención que articulen, garanticen y contribuyan al bienestar y calidad vida de la personas mayores.

Desde este enfoque de asociatividad para la incidencia en las políticas públicas y convencidos que los países que hacen parte de la región andina, cuentan con la capacidad técnico-

Hacia el fortalecimiento de los derechos de las personas mayores científica y ético-política para fortalecer la promoción y defensa de los derechos humanos de las personas mayores; el Parlamento Andino y la Federación Iberoamericana de Personas Adultas Mayores construyeron conjuntamente y en coordinación interinstitucional el “Marco Normativo para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores de la Región Andina”.

Este instrumento jurídico, resultado de la construcción colaborativa entre países como Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú; se convierte no solo en un proyecto de recomendación para instar a los gobiernos que faltan por la firma y ratificación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, sino que además, propone y se compromete en el cumplimiento de acciones concretas y estratégicas que incidan directamente en la transformación cultural para un envejecimiento digno bajo el marco de derechos y deberes universales, así como la promoción de los derechos humanos de las personas mayores.

Estas acciones serán aplicables en todos los países miembros del Parlamento Andino, ya que es indispensable promover en la región medidas integrales que fortalezcan la participación, inclusión e integración de las personas mayores. Estamos convencidos desde esta experiencia que solo aunando esfuerzos, desde un ejercicio ciudadano de asociatividad, redes y alianzas, podremos llegar con una postura crítica, sustentada y empoderada a participar de todos los escenarios en el ámbito político, económico, cultural, social y familiar; aboliendo con estas nuevas posturas todos los estereotipos, paradigmas y exclusiones por razones de edad, lo cual nos permitirá avanzar en la construcción colectiva e individual del desarrollo de nuestros pueblos.

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Plenaria de abril

Plenaria aprobó Marco Normativo para Gestión del Riesgo de Desastres

En cumplimiento de uno de los cuatro ejes misionales del Parlamento Andino: la Armonización Legislativa, los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú aprobaron el pasado 24 de abril el Marco Normativo Andino para la Gestión del Riesgo de Desastres. Este instrumento de referencia para las políticas públicas a nivel regional, busca reducir el riesgo de la población y su vulnerabilidad frente a posibles emergencias, así como implementar estrategias y leyes que propicien acciones para su gestión -prevención, mitigación, adaptación y educación-.

Además, incluye las ‘buenas prácticas’ a nivel nacional, las recomendaciones pertinentes del Marco de Sendai (suscrito en esa ciudad japonesa durante la tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas) para la Reducción del Riesgo de Desastres -aprobado en 2015-. Para la construcción de este Marco Normativo, la Plenaria recibió los aportes y el acompañamiento

técnico de instituciones y académicos como la organización ‘Build Change’, el experto colombiano Omar Darío Cardona, así como de representantes de los Gobiernos de los países andinos, entre otros.

Estrategias para la Gestión del Riesgo de Desastres

El Marco Normativo Andino para la Gestión del Riesgo de Desastres contiene seis líneas transversales para la implementación de medidas en este ámbito a nivel regional, las cuales son:

Subsecretario del Ministerio del Interior y Seguridad Pública de la República de Chile, doctor Mahmud Aleuy Peña.

1) Transformación Cultural: que apunta a la educación como respuesta frente a los desastres, proponiendo incluir este tema en el sistema educativo. De igual manera, plantea el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades por medio de campañas de prevención; así como la incorporación de los sistemas de conocimientos y prácticas ancestrales, tradicionales, indígenas y locales en el diseño e implementación de las políticas públicas.

2) Conocimiento e identificación del riesgo: para generar una comprensión en todos los sectores sociales, políticos y económicos de los riesgos que implican los desastres, para lo cual es importante poseer un inventario sistemático de desastres y pérdidas. Asimismo, que las comunidades tengan acceso en tiempo real a datos fiables por medio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

3) Reducción del riesgo: medidas estructurales y no estructurales encaminadas a la prevención y mitigación, con procesos de planificación y de ejecución de estrategias que buscan modificar las condiciones del riesgo; buscando mecanismos de protección social de poblaciones vulnerables como mujeres y personas con discapacidad; así como el reforzamiento y adecuado control de las normas y códigos de construcción.

4) Planificación de la Recuperación Posdesastre: preparación de las instituciones operativas y de la comunidad para responder eficaz y eficientemente cuando el riesgo se materializa, entre ellas la organización y coordinación de operaciones de emergencia entre las instituciones pertinentes y la planificación en el sector salud.

Plenaria aprobó Marco Normativo para la Gestión del Riesgo de Desastres, instrumento que busca reducir el riesgo de la población andina frente a posibles emergencias.

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5) Gobernabilidad para la Gestión del Riesgo de Desastres: para establecer un marco institucional y normativo para la coordinación de los diferentes actores sociales y gubernamentales en el proceso de

Plenaria de abril Gestión del Riesgo de Desastres; asignando responsabilidades y facultades para detectar los riesgos a todo nivel.

6) Protección financiera frente al riesgo de desastres: componente que hace referencia a los mecanismos o instrumentos necesarios para poder acceder a recursos económicos oportunos, mejorando la capacidad de respuesta frente a la ocurrencia de un desastre y proteger los balances fiscales de los Estados.

El organismo supranacional y la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) firmaron el pasado 25 de abril, un Convenio de Cooperación con el fin de fortalecer la coordinación de políticas públicas que contribuyan con los países de la región andina, a trabajar por la garantía de los derechos humanos relacionados con la salud.

En este sentido, dicho convenio establece la necesidad de adoptar estrategias conjuntas para apoyar a los países andinos a dar cumplimiento a la Agenda de Desarrollo Pos 2015 de la ONU, así como a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus metas a 2030.

El Parlamento Andino motivará y recomendará a los órganos legislativos de los países de la región, a apoyar los planteamientos y resoluciones de carácter regional que emita la OPS/OMS. Asimismo, a instar a los países a actualizar sus legislaciones relacionadas con la salud en el plano nacional, y a armonizarlas en el ámbito regional, con el propósito de crear el marco jurídico propicio para lograr el cumplimiento del derecho a la salud y favorecer la integración andina.

Por su parte, la OPS/OMS colaborará con el Parlamento Andino a través de cooperación técnica y jurídica necesaria en el planteamiento y desarrollo de políticas y planes, así como el fortalecimiento y revisión de

Chile y su ejemplo de gestión del riesgo de desastres

Previo al debate y votación del Marco Normativo, el subsecretario del Ministerio del Interior y Seguridad Pública de la República de Chile, doctor Mahmud Aleuy Peña, intervino ante la Plenaria y presentó los avances que ha tenido su país en materia de gestión del riesgo. La autoridad gubernamental compartió indicadores importantes en torno a la problemática de los desastres; por ejemplo, explicó que según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a nivel mundial y entre los años 1997

y 2017, 4.400 millones de personas se vieron afectadas por algún desastre natural.

Igualmente manifestó que Chile, como país vulnerable, es consciente de que estos eventos se intensificarán a causa del cambio climático; pero, ante este panorama, afirmó que se ha fortalecido la cooperación no sólo estatal, sino también del sector privado, las organizaciones no gubernamentales y la ciudadanía en general, ya que según él “no existen instituciones virtuosas, pues las emergencias se abordan entre todos”.

Parlamento Andino y la OPS/OMS firman Convenio Marco de Cooperación en Salud

De izquierda a derecha: Secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; vicepresidente del organismo y diputado de Chile, Romilio Gutiérrez; doctora Gina Watson, representante de la Organización Panamericana de la Salud en Colombia (OPS); presidenta del organismo, Edith Mendoza; vicepresidenta del organismo por Ecuador, Cecilia Castro; y vicepresidente del organismo por Perú, Rolando Sousa.

la legislación de sus Estados miembros orientados al mejoramiento de la salud de la población andina.

De igual forma, apoyará el desarrollo de competencias y orientación para los parlamentarios de la subregión en

temas de salud pública y legislación relacionada con esta temática; cooperará en la organización de foros y seminarios tópicos legislativos y de política pública, entre otras iniciativas orientadas al logro de propósitos fundamentales del derecho a la salud.

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Plenaria de abril

Parlamento Andino condecoró a expresidente de CAF, Enrique García Con el propósito de exaltar la excelente gestión del economista boliviano Enrique García, quien se desempeñó desde 1991 como presidente ejecutivo de CAF - Banco de Desarrollo de América Latina-, la Mesa Directiva del Parlamento Andino otorgó el pasado 26 de abril en Bogotá, la máxima distinción institucional: la condecoración “Simón Bolívar a la Integración Latinoamericana”, ya que gracias a su labor “materializó una visión integracionista en América Latina, trascendiendo las fronteras de la Comunidad Andina (CAN) y realizando significativas contribuciones al desarrollo económico, social y sostenible de la región”.

El vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, senador Juan Carlos Restrepo, resaltó el liderazgo, alto compromiso y transparencia que tuvo el expresidente de CAF durante toda su gestión, pues “es la única Institución del Sistema Andino de Integración que ha trascendido la frontera geográfica de la Comunidad Andina y se ha convertido en un banco de desarrollo del que participan 18 países de América Latina, del Caribe y Europa, además de 14 bancos privados de la región andina”.

En el mismo sentido, la presidenta del organismo, parlamentaria boliviana Edith Mendoza Fernández, manifestó sentirse orgullosa al condecorar a su compatriota pues, “con el posicionamiento del doctor Enrique García como presidente ejecutivo de esta institución en 1991, comenzó el crecimiento y evolución de CAF; durante su efectiva gestión se realizaron extraordinarias contribuciones al desarrollo de América Latina”.

A su vez el secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, dio lectura a la Resolución de la Mesa Directiva con la cual dispone otorgar la condecoración “Simón Bolívar a la Integración Latinoamericana”, por su gestión, liderazgo y contribución a la expansión de la integración regional de la Corporación Andina de Fomento – CAF, hoy Banco de Desarrollo de América Latina.

Luego de la condecoración, el economista Enrique García expresó su satisfacción al recibir la distinción del Parlamento Andino, e indicó que seguirá trabajando en pro de los procesos de integración de la región. “Recibir

De izquierda a derecha: parlamentario andino por Perú, Alan Fairlie; el expresidente de CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, economista Enrique García; y el parlamentario andino por Perú, Mario Zúñiga.

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Expresidente de CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, economista Enrique García.

estímulos como éste, son un factor muy importante para continuar trabajando por una causa tan noble, como es consolidar los procesos de integración de la región. Hace más de 50 años, mi sueño era poder trabajar en organismos internacionales que tengan un factor de desarrollo en América Latina, y afortunadamente tuve suerte. Estoy seguro que CAF seguirá trabajando de manera muy cercana con el Parlamento Andino y los otros países”, subrayó el expresidente.

CAF se ha consolidado como uno de los principales aliados estratégicos del Parlamento Andino en el desarrollo y fortalecimiento de sus políticas institucionales de participación ciudadana, como el programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’.

Ambas instituciones realizaron en marzo de 2016 el “Primer Encuentro Andino: Jóvenes Líderes por la Paz y el Posconflicto”, que reunió a más de 200 líderes en Bogotá, para entregar propuestas concretas, y apoyar la paz de Colombia.

De igual forma, el equipo técnico de CAF ha brindado acompañamiento a las propuestas de Marcos Normativos que han elaborado los parlamentarios andinos, como el Marco Normativo sobre Cambio Climático, presentado en la COP21 de París en 2015.

Plenaria de abril En el marco del Periodo Ordinario de Sesiones de abril, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó instrumentos de pronunciamiento concernientes a temas como: el reconocimiento de las tecnologías de la información y comunicación como un derecho ciudadano; la paz, el respeto a la vida y los derechos humanos de la población civil en Siria; y el fortalecimiento la integración regional.

Tecnologías de la Información y la Comunicación como un derecho ciudadano

En la Decisión No. 1379, mediante la cual se reconocen a las TIC como un derecho ciudadano, los parlamentarios consideraron que el acceso y uso de estas herramientas supone una mejora en la calidad de vida de las comunidades.

Asimismo, que el sector educativo debe contar con capacitación permanente de docentes en el uso de las TIC, para que puedan integrar dichos conocimientos en los procesos de enseñanza.

Parlamentarios aprueban pronunciamientos sobre las TIC, integración fronteriza y respeto por derechos humanos organizaciones del Sistema Internacional, los parlamentarios andinos aprobaron una Declaración en la que condenan todo tipo de ataque con armas químicas y biológicas, en especial el perpetrado en ese país el pasado 4 de abril en la ciudad de Jan Shiejun, que dejó 86 personas muertas y 170 heridas.

La Plenaria del organismo hizo un llamado a los gobiernos y a

las organizaciones del Sistema Internacional para implementar mecanismos efectivos que protejan a la población civil de estos crimines de lesa humanidad y exhortar al Consejo de Seguridad de la ONU para examinar las circunstancias de los bombardeos ocurridos en la ciudad siria de Jan Sheijun, para que una vez se identifiquen a los autores, se imponga las sanciones necesarias.

“Reconocer los esfuerzos que han realizado los gobiernos de los países miembros del Parlamento Andino para cerrar la brecha digital, destacando que las TIC son un instrumento fundamental para el sector educativo y por ende se constituyen en un derecho; (…) señalar que la mejora en el uso de las TIC por parte del sistema educativo, favorece la calidad de la educación y brinda más y mejores oportunidades de acceso a la información y el conocimiento, lo que ayuda a superar la pobreza y el desempleo”, afirma la parte resolutiva de este pronunciamiento aprobado por la Plenaria.

Declaración sobre la paz, el respeto a la vida y los derechos humanos de la población civil siria

Uno de los principales propósitos del Parlamento Andino es el de contribuir al afianzamiento de la paz y la justicia a nivel internacional, y velar por el respeto de los derechos humanos.

En este sentido y teniendo en cuenta la actual situación que atraviesa la población civil en Siria, cuya protección e integridad son obligación de todos los Estados y

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Plenaria de abril Impulso a los procesos de Integración Fronteriza y fortalecimiento de la Integración Regional Andina

Considerando que el Parlamento Andino promueve la integración andina, a sabiendas de que dicho fenómeno conlleva beneficios para el desarrollo económico, social e institucional de nuestros países frente a los cambios y crisis del contexto internacional, la Recomendación No. 335 aprobada por la Plenaria contiene 13 acciones y estrategias en torno al tema.

Entre algunas de las recomendaciones expuestas por los parlamentarios andinos se encuentran que los Estados Miembros fortalezcan y dinamicen las Zonas de Integración Fronterizas (ZIF) de los países andinos, mediante acciones que permitan continuar con los convenios de infraestructura vial, energética y de producción, así como implementar políticas para fomentar el desarrollo económico y social de estas zonas.

Asimismo, que se continúe promoviendo desde este organismo supranacional la

organización e implementación de las “Asambleas Fronterizas” para avanzar en el fortalecimiento de la Institucionalidad y el desarrollo sostenible de los procesos de Integración Fronteriza.

Del mismo modo, la Recomendación insta a que los países andinos junto con las instancias ejecutoras de nivel local, regional y nacional, y con los organismos de Planificación Estratégica, implementen un Sistema de Seguimiento y Monitoreo de indicadores de desarrollo económico, social, ambiental e institucional fronterizo.

Plenaria aprobó creación del Observatorio Regional contra Feminicidio y toda forma de violencia hacia la Mujer Mediante la Resolución 02 de 2017, la Plenaria aprobó durante las Sesiones de abril la creación del Observatorio Regional Andino contra el Feminicidio y toda Forma de Violencia hacia la Mujer del Parlamento Andino. Esta determinación se une a los esfuerzos incansables del organismo, que desde sus inicios ha trabajado por promover y garantizar los derechos de las mujeres, rechazando enfáticamente todas las formas de violencia a esta población.

En la actualidad, en materia de violencia hacia la mujer, la situación de la región andina es alarmante, pues las cifras revelan que muchas mujeres continúan siendo víctimas de la violencia de género. Ante este escenario, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó en noviembre de 2016 el Marco Normativo para la Erradicación de todas las Formas de Violencia hacia la Mujer, el cual contempla en el Capítulo III sobre “Atención integral”, que los Estados miembros del organismo deberán priorizar el establecimiento de observatorios nacionales y regionales sobre violencia hacia la mujer a efectos de desarrollar un sistema de información permanente que brinde insumos para el diseño, implementación y gestión de políticas públicas y estrategias encaminadas a la

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construcción de comunidades libres de violencia contra la mujer.

En este sentido, el Parlamento Andino consideró necesaria la creación del Observatorio, y su funcionamiento estará compuesto por una fase preventiva, informativa y de seguimiento, en aras de que las ciudadanas y ciudadanos andinos tengan acceso a la información relacionada con los delitos y la violencia hacia la mujer en la región, a través del monitoreo que se realizará a las instituciones estatales y organizaciones de la sociedad civil, dirigidos a vigilar y

proteger los derechos de las mujeres en Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, así como en organismos no gubernamentales e internacionales.

Teniendo en cuenta lo anterior, los parlamentarios andinos se comprometieron a difundir y socializar el Observatorio en sus países, y se solicitó que a través de la Secretaría General del Parlamento Andino se afiancen lazos de cooperación técnica con organismos multilaterales y organizaciones competentes en el tema de género.

Plenaria de abril

El Marco Normativo aprobado por la Plenaria, busca asegurar el desarrollo integral de los adultos mayores, sin exclusión y con respeto a sus derechos.

La Plenaria del Parlamento Andino aprobó durante el Periodo de Sesiones del mes de mayo, el Marco Normativo para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores en la Región Andina, el cual fue elaborado con el acompañamiento técnico de la Federación Iberoamericana de Asociaciones de Personas Adultas Mayores (FIAPAM).

El Marco Normativo Regional elaborado por los parlamentarios de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, responde a la necesidad que los Estados miembros del Parlamento Andino adecuen las políticas públicas necesarias para proteger y promover los derechos de los adultos mayores, en igualdad de condiciones y sin ningún tipo de discriminación.

Vale la pena señalar que, este instrumento jurídico contiene los derechos establecidos en la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, aprobada por la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el 2015, y las disposiciones señaladas en la normativa interna y legislación vigente de cada país andino.

Aprobado Marco Normativo para la Protección de los Adultos Mayores En este sentido, el documento aprobado busca otorgar a los países miembros del Parlamento Andino un Marco Normativo que impulse políticas y programas, que garanticen la atención integral y oportuna para el desarrollo de los adultos mayores, el acceso a programas que aseguren su salud integral, así como su inclusión y participación en el ámbito político, económico, social y cultural de la sociedad a la que pertenecen, sin ningún tipo de discriminación, propendiendo por un envejecimiento activo y saludable que mejore y mantenga su calidad de vida.

Por otra parte, los países andinos adelantarán diferentes acciones en las políticas, planes y programas sobre envejecimiento y vejez, para evitar que los adultos mayores y en condición de vulnerabilidad, sean víctimas de discriminación múltiple, y por el contrario, cuenten con un desarrollo integral

satisfactorio, sin exclusión y sin violencia, y con respeto a sus derechos.

Además, busca proteger una serie de derechos básicos como el de garantizar a los adultos mayores el derecho a tomar sus propias decisiones, a definir su proyecto de vida, a su autorrealización, a decidir su lugar de residencia y con quién vivir, a tener una vida autónoma e independiente de acuerdo a sus creencias y tradiciones, en igualdad de condiciones y sin ningún tipo de discriminación, entre otros Finalmente, dicho instrumento destaca que los Estados miembros del Parlamento Andino deben brindar especial protección a los adultos mayores contra toda forma de abandono, maltrato o explotación sexual, laboral, psicológica, legal, o situación que, en virtud de su condición real económica, física o mental, vulnere su integridad y desarrollo personal.

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Plenaria de mayo Con el objetivo de exaltar la gestión y el compromiso de la representación parlamentaria saliente por la República del Ecuador, el pasado 11 de mayo se realizó la Sesión Solemne de Condecoración a los parlamentarios Pedro de la Cruz, Cecilia Castro, Silvia Salgado, Roberto Gómez y Patricio Zambrano.

Durante este acto, realizado en el marco del Periodo de Sesiones de mayo y por aprobación de la Mesa Directiva, le fue conferida la distinción “Medalla de la Integración” en el grado de ‘Gran Cruz’ al parlamentario Pedro de la Cruz, por su destacada labor como parlamentario andino y presidente del organismo entre julio de 2013 y julio de 2014. Del mismo modo, fue impuesta la condecoración “Medalla de la Integración” en el grado de ‘Gran Oficial’ a los demás integrantes de la representación parlamentaria del Ecuador, quienes culminaron su periodo de gestión (2013-2017).

La presidenta del Parlamento Andino, Edith Mendoza Fernández, dirigió unas palabras a los parlamentarios ecuatorianos y les recordó que el organismo seguirá trabajando por los pueblos, “esta será siempre su casa, la casa de la integración, donde nos hemos conocido, más allá de la amistad somos hermanos y bajo esa hermandad seguiremos trabajando y fortaleciendo el desarrollo de nuestros pueblos, ¡Qué viva la integración!”.

Parlamento Andino condecoró a la representación parlamentaria del Ecuador (2013-2017) A su turno, los parlamentarios ecuatorianos manifestaron su agradecimiento por la condecoración y reconocieron el aprendizaje adquirido durante el ejercicio de su cargo.

“Recibo esta distinción a nombre de los pueblos del Ecuador y de la Comunidad Andina, en honor a su lucha y resistencia.

Se hace necesario que desde esta tribuna de integración convoque a la unidad de los pueblos, no sólo andinos sino latinoamericanos, son más los puntos que nos unen que los que nos separan, esas barreras dibujadas en límites jamás han alejado la capacidad de sentirnos hermanos”, señaló el expresidente del Parlamento Andino, Pedro de la Cruz.

En el mismo sentido, la parlamentaria Silvia Salgado Andrade manifestó: “Estamos muy agradecidos por todo lo que hemos recibido, aprendido y lo que juntos hemos construido. Gracias amigos por el compromiso, sí es posible ponernos de acuerdo, jamás dejaremos de sentir la

necesidad de integración real, necesidad de seguir soñando por una sociedad de igualdad, de justicia y de paz”.

De igual forma, el parlamentario Roberto Gómez Alcívar afirmó: “Quiero agradecer a los funcionarios, a la Mesa Directiva por la distinción que hemos recibido, se siente mucho más que una simple formalidad con aquellos que ya se van, la recibimos con un cariño enorme. Esta organización sale fortalecida por la gestión de los parlamentarios, del secretario general Eduardo Chiliquinga, quien junto con los distintos presidentes y vicepresidentes, ha hecho un esfuerzo enorme para fortalecer la institución en la que estamos”.

Los parlamentarios andinos: senador Luis Fernando Duque por Colombia, Hebert Choque por Bolivia, y Jorge Luis Romero por Perú, -en nombre de sus representaciones parlamentariasexpresaron deseos de éxito en futuros proyectos profesionales y agradecimiento por el compromiso con la institución.

De izquierda a derecha: vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, senador Juan Carlos Restrepo; presidenta del organismo, Edith Mendoza; parlamentarios andinos por Ecuador Roberto Gómez, Pedro de la Cruz y Silvia Salgado; junto a la representante del parlamentario Patricio Zambrano, María Augusta Díaz y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga.

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Plenaria de mayo

Aprobada Decisión de respaldo a medidas procesales internacionales contra la impunidad Teniendo en cuenta que uno de los objetivos del Parlamento Andino es velar por el respeto a los derechos humanos dentro del marco de los instrumentos internacionales vigentes, y atendiendo a los objetivos e instrumentos de la integración subregional y de la comunidad internacional, la Plenaria decidió aprobar en el marco de las Sesiones del mes de mayo, la Decisión No. 1384 de Respaldo a Medidas Procesales Internacionales contra la Impunidad.

Parlamento Andino aprobó Declaración de reconocimiento al Biocomercio

Dicha Decisión, propuesta por la presidenta Edith Mendoza, busca defender el uso de la extradición como una medida de cooperación internacional en contra de la impunidad de delitos de lesa humanidad, graves violaciones a los derechos humanos, corrupción y otros delitos cuya gravedad requiera de la acción internacional encaminada a procesar los actores de estas conductas.

Teniendo en cuenta que los países andinos están considerados entre los más biodiversos del mundo, la Plenaria decidió aprobar en el marco del Periodo de Sesiones de mayo, una Declaración de Saludo y Reconocimiento a los Avances Logrados en Veinte Años del Biocomercio.

En el pronunciamiento, propuesto por el parlamentario peruano Alan Fairlie, se resalta que el Biocomercio contribuye a la seguridad alimentaria, mediante la mejora en la gestión de la biodiversidad, conservación de especies nativas y la diversificación de productos alimenticios.

En este sentido, dicha Declaración busca instar a los países de la Comunidad Andina a continuar los esfuerzos por avanzar en el impulso del Biocomercio, el cual genera desarrollo sostenible. Además, avanzar en los países de la región en la identificación y valoración de su biodiversidad nativa, para implementar y fortalecer cadenas de valor mediante el Biocomercio.

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Plenaria de mayo La Plenaria del Parlamento Andino, reunida durante el Periodo de Sesiones de mayo, teniendo en cuenta los recientes hechos de violencia en la hermana República Bolivariana de Venezuela que ponen en riesgo su orden institucional y generan preocupación sobre la integridad y seguridad de miles de conciudadanos de los Estados miembros del Parlamento Andino que residen o transitan por ese país, decidió aprobar la Declaración que exhorta al Gobierno y a las organizaciones sociales y políticas de ese país, a realizar un nuevo esfuerzo para establecer un mecanismo de diálogo constructivo.

Plenaria aprobó Declaración por la Paz y Estabilidad Política y Social en Venezuela

Los parlamentarios andinos esperan que través de dicho diálogo, se pueda superar la actual crisis, garantizando el respeto de los derechos humanos y las libertades individuales, definiendo una agenda común que contribuya a la estabilidad y la restauración del orden, de conformidad a lo dispuesto en su Constitución y en concordancia con los principios y valores democráticos que compartimos como naciones libres e independientes desde hace décadas.

Aprobada Declaración de Respaldo a Gabinetes Binacionales y al Proceso de Integración Fronteriza La Plenaria del Parlamento Andino, en el marco de las Sesiones del mes de mayo, aprobó la Declaración de Saludo y Respaldo a los Gabinetes Binacionales y al Proceso de Integración Fronteriza que los Países de la Región Andina vienen ejecutando, con el fin de profundizar el proceso de integración, dado que existe un pleno convencimiento que dicha integración conlleva beneficios mutuos para el desarrollo económico, social e institucional de nuestros países frente a los cambios y crisis del contexto internacional.

Además, busca promover en los países miembros de la Comunidad Andina en coordinación

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con las instancias ejecutoras de nivel nacional, regional o local, se implemente un sistema de seguimiento y monitoreo continuo de indicadores de desarrollo económico, social, ambiental e institucional fronterizo.

Por otro lado, señala que el Parlamento Andino puede contribuir desde las comisiones que correspondan, en el proceso de evaluación de los resultados e impactos de los recursos y proyectos ejecutados y validar los modelos de innovación implementados con apoyo de la cooperación internacional y su posible institucionalización en las políticas públicas sectoriales y nacionales.

Plenaria Los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú participaron en las Reuniones de las Comisiones Permanentes, realizadas durante los Periodos de Sesiones de abril y mayo del presente año en Bogotá. Los integrantes de estos órganos debatieron y aprobaron propuestas dirigidas al bienestar de los pueblos de la región, en cumplimiento con el Plan de Gestión 2017.

Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración’ Abril La Comisión Primera debatió las propuestas brindadas por la delegación boliviana y chilena al “Marco Normativo para la Seguridad Alimentaria con Calidad Nutricional y Respeto a las Políticas de Soberanía Alimentaria de los Estados Miembros”.

Las modificaciones fueron aprobadas por unanimidad, para que sea discutida la propuesta por la Plenaria.

Comisiones Permanentes abordaron agenda durante Sesiones de abril y mayo Mayo Los parlamentarios debatieron y aprobaron dos proyectos de pronunciamiento; el primero, sobre “Interoperabilidad de los registros de identidad a través de datos biométricos en los países de la CAN”, el cual será incluido en el proyecto de Marco Normativo para la Seguridad Ciudadana y el Combate al Crimen Organizado.

El segundo, el proyecto en “respaldo a medidas procesales internacionales contra la impunidad”.

Asimismo, los integrantes de la Comisión conocieron la actualización de las bases conceptuales del proyecto de Marco Normativo para la Seguridad

Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la integración’ Roberto Gómez, vicepresidente de Comisión (Ecuador).

Rolando Sousa (Perú).

Juan Pablo Letelier (Chile) -Participó en abril-.

Hebert Choque (Bolivia).

Cristian Urízar (Chile) -Participó en mayo-.

Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación’ Silvia Salgado, presidenta de Comisión (Ecuador).

Romilio Gutiérrez (Chile).

-Participó en abril-.

Mario Zúñiga, vicepresidente de Comisión (Perú)

Iván Norambuena (Chile) -Participó en mayo-.

Edith Mendoza (Bolivia).

Ciudadana y el Combate al Crimen Organizado, y acordaron presentar sus propuestas. Igualmente, propusieron la redacción de una Resolución por la Paz de Venezuela, teniendo en cuenta que miles de connacionales habitan en ese país.

Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnologías de la Información y la Comunicación’ Abril En la discusión del proyecto de pronunciamiento sobre Tecnologías de la Información y la Comunicación, los parlamentarios acordaron subrayar que son pilares fundamentales del proceso educativo y, además incluyeron la capacitación para el uso de las TIC, destacando que los programas y proyectos deben llegar tanto al ámbito rural como urbano.

De igual forma, en el mencionado proyecto de pronunciamiento que fue aprobado para ponerlo a consideración de la Plenaria, incluyeron que las TIC son herramientas fundamentales en el proceso de integración así como para la trasparencia y la participación.

Mayo Los integrantes de la Comisión discutieron las bases conceptuales para trabajar en el tema de Acreditación Universitaria en la Región Andina. Para esto, acordaron avanzar en las observaciones y modificaciones, con el propósito que sean incorporadas en la próxima sesión de la Comisión. Se informó que el doctor Enrique Santos, experto ecuatoriano y autoridad en el sistema educativo, hará una retroalimentación y acompañamiento técnico al proyecto.

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Plenaria Comisión Tercera ‘De Asuntos de Seguridad Regional y Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria’ Abril Los parlamentarios de la Comisión aprobaron la propuesta sobre equidad intergeneracional, denominada ‘Mecanismo defensorial internacional para las futuras generaciones’. Por otro lado, se realizó la presentación de las bases conceptuales para el proyecto de pronunciamiento sobre el ‘Índice de Economía Verde’. Por lo cual, todos los parlamentarios estuvieron de acuerdo con esta iniciativa dado que es innovadora y muy importante para el bienestar de las comunidades.

Mayo El tema central de la Sesión de la Comisión Tercera fue la propuesta de Reglamento para el Frente Parlamentario Andino contra el Hambre (Parlandino), que fue aprobada por unanimidad y será presentada a la Plenaria. La iniciativa busca que este grupo de trabajo parlamentario perdure en el tiempo, tenga normativa para su funcionamiento y continúe representando a los pueblos andinos en foros internacionales sobre temas como el hambre y el derecho a la alimentación.

Los parlamentarios reconocieron la excelente labor de la representación de la República del Ecuador (que culminó su periodo de gestión) y, en especial del parlamentario Pedro de la Cruz; resaltando sus aportes y trabajo por el bienestar de los pueblos andinos, especialmente por el de las comunidades indígenas.

Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ Abril Los parlamentarios aprobaron la propuesta de Recomendación para

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Comisión Tercera ‘De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria’ Flora Aguilar, vicepresidenta de Comisión (Bolivia).

-Participó en abril-.

Mariano González Fernández (Perú).

Asbley Fernández , vicepresidente de Comisión (Bolivia). Participó en mayo.

Pedro de la Cruz (Ecuador).

Fernando Meza (Chile).

Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración Económica,Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ Alan Fairlie, presidente de Comisión (Perú).

Eustaquio Cadena (Bolivia).

-Participó en abril-.

Juan Carlos Restrepo (Colombia)

Joaquín Tuma (Chile).

-Participó en mayo-.

Cristian Campos (Chile).

-Participó en abril-.

Mónica Rey (Bolivia).

-Participó en mayo-.

“Impulsar los Procesos de Integración Fronteriza para Fortalecer la Integración Regional Andina”. Además, se realizó un avance del Proyecto de Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor Regionales.

Mayo Los parlamentarios de la Comisión Cuarta debatieron el proyecto de Declaración: “Saludo y respaldo a los Gabinetes Binacionales y al proceso de Integración Fronteriza que los países de la Región Andina vienen ejecutando”, así como la Declaración “Saludo y

reconocimiento a los Avances logrados en Veinte Años del Biocomercio”. Los dos proyectos fueron aprobados por unanimidad y presentados a la Plenaria.

Posteriormente, los integrantes de ese órgano conocieron el proyecto de Marco Normativo para el Fomento de Cadenas Productivas y de Valor, y acordaron presentar la propuesta a la Plenaria para que reciba los aportes de todas las representaciones parlamentarias. Asimismo, insistieron en la necesidad de avanzar en la gestión del Encuentro de Cámaras de Comercio de los países andinos.

Plenaria Comisión Quinta ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’ Abril La Comisión desarrolló una reunión conjunta con la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género, en la que se consideró el proyecto de Marco Normativo para la Protección y Promoción de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la región andina, al cual hicieron algunos comentarios y se estableció que al realizarse las modificaciones sugeridas, el documento será remitido a la Plenaria.

Mayo Los integrantes de la Comisión Quinta discutieron el proyecto de Decisión “Para Construir la Democracia Paritaria como un Modelo Democrático hacia la Construcción de Estados Inclusivos y Responsables”; manifestando la importancia de tratar este tema, teniendo en cuenta los recientes cambios en las sociedades, así como el empoderamiento y rol protagónico de la mujer.

Los parlamentarios manifestaron la necesidad de discutir sobre los derechos de los pueblos afrodescendientes y avanzar en la construcción de pronunciamiento o normativa que procure por el mejoramiento de la calidad de vida de esta población en los países andinos.

Comisión Especial ‘De la Mujer y la Equidad de Género’

Comisión Quinta‘De Asuntos Sociales y Desarrollo Humano’ Tucapel Jiménez , Presidente de Comisión (Chile). -Participó en abril-.

Cecilia Castro (Ecuador).

Jorge Luis Romero, vicepresidente de Comisión (Perú).

Alberto Moreno (Bolivia).

Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género Cecilia Castro, presidenta de Comisión (Ecuador).

Flora Aguilar (Bolivia).

Mariano González vicepresidente de Comisión (Perú). -Participó en mayo-.

Silvia Salgado (Ecuador).

Edith Mendoza (Bolivia)

Mónica Rey (Bolivia).

-Participó en mayo-.

Mayo Los parlamentarios analizaron las bases conceptuales y legislaciones internas con respecto al empoderamiento de la mujer, documentos que servirán como insumos para el proyecto de Marco Normativo para la Generación de Mecanismos de Empoderamiento de la Mujer en condiciones de Equidad, en concordancia con el 5to Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS).

Posteriormente, examinaron la matriz de base de datos sobre estadísticas, leyes, organismos no gubernamentales e instituciones estatales dirigidas a vigilar y proteger los derechos de las mujeres en los países miembros del organismo, información clave para el Observatorio Regional Andino contra el Feminicidio y toda forma de Violencia hacia la Mujer.

Abril La Comisión participó en la discusión conjunta con la Comisión Quinta, respecto al Marco Normativo para la Protección y Promoción de los Derechos Humanos de las Personas Mayores en la región andina.

Se realizó un avance del contexto normativo internacional respecto al empoderamiento de la mujer, el cual servirá como insumo en el proyecto de Marco Normativo para la Generación de Mecanismos de Empoderamiento de la Mujer en condiciones de Equidad, en concordancia con el Quinto Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS).

Reunión conjunta de la Comisión Quinta y la Comisión Especial de la Mujer, para la discusión del Marco Normativo para la Protección y Promoción de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores, realizada durante las Sesiones de abril.

Mayo - Junio 2017/ 15

Opinión Parlamentaria

Día del Trabajo en Bolivia

Hebert Choque Parlamentario andino por Bolivia

El 1 de mayo de 1889 se establece el Día Internacional de los Trabajadores, que es conmemorado en la mayoría de los países del mundo, esta fecha reivindica y rinde de homenaje a los mártires de Chicago. El 1º de mayo de 1886 se concentran miles de trabajadores que protagonizaron una serie de huelgas y manifestaciones en demanda de la reducción de la jornada laboral a ocho horas diarias -vigente hasta hoy- y mejores condiciones laborales.

Luego de la amplia participación de los obreros, éstos fueron brutalmente reprimidos, torturados y para reducirlos se abrió fuego a la multitud, dando como resultado que aun se desconozca la cantidad de muertos y heridos en esta nueva masacre; otros terminaron procesados, recluidos, despedidos y sentenciados a la ejecución, tanto de trabajadores como de dirigentes sindicales. Los motivos eran justos, puesto que la jornada laboral era en promedio

histórica en Bolivia, sostuvo una heroica lucha que culminó con la conquista de las ocho horas de trabajo; posteriormente, esta conquista sería incorporada al derecho social boliviano y, recién en 1944 en un congreso de trabajadores mineros realizado en Huanuni, se funda la Federación Sindical de Trabajadores1.

de doce horas, no siendo raro que los patrones impusieran jornadas de hasta dieciocho horas con paga insuficiente.

En Bolivia, los actos de conmemoración del 1° de mayo tienen su inicio a comienzos del siglo pasado, los primeros sindicatos obreros bolivianos tuvieron su origen en la minería extractiva del estaño y en las asociaciones de trabajadores ferroviarios de principios del siglo XIX así como también las asociaciones del sector fabril. En el año 1919, el Sindicato Mixto de Trabajadores Mineros de Huanuni, uno de los sindicatos de mayor trascendencia

La relocalización de los obreros mineros al igual que los de fabriles se da por la aplicación de la propuesta económica - política neoliberal de los años 80 que dejó a miles obreros en la calle sin trabajo, lo que obligó a que los gremialistas, los campesinos y los reducidos sectores de fabriles y mineros continuaran a la cabeza de las luchas laborales. Así, se han obtenido logros por hombres y mujeres trabajadores como: seguridad social, reconocimiento a la incapacidad por accidentes o enfermedades, indemnizaciones, jubilaciones, vacaciones, jornadas de ocho horas de trabajo, reconocimiento económico por trabajar horas extras y demás, que sin lugar a dudas, son logros importantes.

A partir de la gestión de Gobierno del presidente Evo Morales, se adoptó la decisión de nacionalizar y recuperar el control de sus recursos naturales estratégicos con el fin de obtener mayores beneficios para el Vivir bien del pueblo boliviano, para invertir en la diversificación económica, la industrialización y los programas sociales, que mejoró sin duda la condición de vida de los trabajadores. Mejoras que fueron conseguidas por los propios trabajadores en sus luchas.

1 Historia del Sindicato Mixto de Trabajadores Mineros de Huanuni.

Extracto del sitio: sites.google.com/site/ sindicatominerohuanuni/our-company

En 1944, en un congreso de trabajadores mineros realizado en Huanuni, se fundó la Federación Sindical de Trabajadores de Bolivia.

16 / Mayo - Junio 2017

*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Opinión Parlamentaria Acuerdo Estados Unidos - China:

Buenas noticias para APEC y el comercio mundial Alan Fairlie Parlamentario andino por Perú En mayo, Estados Unidos y China, las dos mayores economías del mundo, han anunciado un acuerdo para ampliar los negocios bilaterales. Es una excelente noticia, ya que con el cambio de gobierno en EE UU que implicó la no suscripción del TPP (Acuerdo de Asociación Transpacífico), la revisión del NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte) y una política comercial que proteja los empleos domésticos, se había anunciado explícitamente una postura dura frente a China que sería la beneficiada en la relación entre las dos potencias.

Inclusive, se temía en algún escenario, conatos de una guerra comercial.

Felizmente, se ha optado por la negociación para reducir el déficit comercial entre los dos países. El intercambio de productos entre ambas naciones ascendió a US$ 648.200 millones en 2016. Pero, solo US$ 169.300 millones corresponde a las exportaciones de EE UU

El acuerdo tiene varios componentes.

Uno, es el de acceso a mercados: China abre la puerta a la carne de res estadounidense a partir del 16 de julio de 2017. A cambio, China podrá comenzar a exportar “cuanto antes” pollo cocido a Estados Unidos. El pollo crudo, sin embargo, deberá esperar un poco.

Otro es el tema regulatorio en productos sensibles. China se compromete a no pedir más información de la necesaria para evaluar la seguridad de productos biológicos -transgénicos incluidos-, y a “operar con transparencia”.

En el tema energético, Estados Unidos exportará a China gas natural licuado, lo que le permite a la república asiática, diversificar sus fuentes de energía y depender menos del carbón.

En el plano financiero, China permitirá a las firmas estadounidenses ofrecer a clientes chinos calificaciones crediticias.

Asimismo, hacer los trámites necesarios para que empresas de pago electrónico cuyo capital sea 100 % estadounidense puedan empezar a solicitar una licencia para operar en China con moneda local.

También renunciará al monopolio de las tarjetas de crédito.

Por su parte, las autoridades norteamericanas no discriminarán a los bancos chinos y considerarán los mismos estándares de regulación que al resto de entidades financieras extranjeras.

Más allá de las medidas específicas, lo central es la señal positiva al mundo.

China sigue comprometida con el FTAAP (Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico) en APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico), con el RCEP (Asociación Económica Integral Regional) y su iniciativa de la “Ruta de la seda”. EE. UU. y China coinciden en APEC el cual fue un espacio de coexistencia y convergencia potencial de ambos países, y los megaprocesos regionales que impulsaron respectivamente, aunque EE UU decidió no suscribir el TPP. En la última cumbre de la APEC desarrollada en Vietnam, el resto de países que negociaron el TPP han insistido en rescatar lo avanzado, seguramente con la expectativa que en un futuro no lejano, se reincorpore la superpotencia mundial Este acuerdo bilateral entre EEUU y China, puede ser el preludio de otros que contribuyan al fortalecimiento del multilateralismo, y la eliminación de trabas al comercio mundial. Esto siempre es positivo para países en desarrollo como los nuestros. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Mayo - Junio 2017/ 17

Opinión Parlamentaria

La apremiante necesidad de viabilizar los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios Mario Zúñiga Martínez Parlamentario andino por Perú El contexto actual en que nos encontramos, marcado por la desafección política, los sonados casos de corrupción que socavan la institucionalidad democrática de distintos países del orbe, las continuas críticas formuladas a la labor de la clase política y social, y la dificultad de los dirigentes para articular los intereses sociales, nos llevan a meditar en la necesidad de construir nuevos liderazgos a través de la participación de los jóvenes, con la finalidad de que renueven las ideas de las instituciones y organizaciones, con juventudes que motiven a una ciudadanía ansiosa por recuperarse de la difícil situación en la que nos encontramos.

Enfocados en esa dirección, el pasado año 2015, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó la Decisión N°1353, a través de la cual, instituyó los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios como espacios de participación e involucramiento de la juventud en el proceso de integración, además, impulsó la organización de dichos órganos en cada uno de los países miembros y sancionó el Reglamento para el Funcionamiento del Parlamento Andino Juvenil y del Parlamento Andino Universitario.

Si bien el referido instrumento de pronunciamiento del órgano supranacional estuvo encaminado a consolidar el proceso de participación de los jóvenes estudiantes a través de la creación e institucionalización de espacios de escucha e intercambio de ideas y propuestas, a la fecha, a escasos dos años de vigencia, ha quedado evidenciado de que el mismo no ha cumplido con la finalidad prevista, pues se ha comprobado

18 / Mayo - Junio 2017

Parlamentarios andinos juveniles de Colombia y Ecuador.

la reducida participación de la juventud en la dinámica del desarrollo de sus respectivas sociedades y su insuficiente compromiso por llevar adelante el proceso de integración subregional.

En efecto, los resultados exhibidos por los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios conformados en cada uno de los países miembros, demuestran que no han logrado potenciar la capacidad de los jóvenes, los mismos que no han podido generar propuestas locales y regionales orientadas a favorecer la construcción efectiva y práctica de la ciudadanía andina, ni tampoco han sido de utilidad para provocar que la juventud cavile en comunidad en el ámbito regional.

La situación descrita, nos lleva a pensar en la apremiante necesidad de que encontremos verdaderos lugares de platica institucionalizados para que los jóvenes puedan expresar sus opiniones y generar iniciativas que contribuyan a mejorar el proceso de integración regional, a la vez, de que aporten ideas, propuestas y sugerencias al proceso de unificación con la finalidad de que alcance su efectiva consolidación.

Con el objetivo de implementar el debate comoforma de construcción del conocimiento, la participación como herramienta de transformación, buscar la efectiva renovación de la clase política tradicional imperante en los países andinos, potenciar el liderazgo

en los jóvenes de la región, incentivar a los futuros líderes que presenten las mejores propuestas y demuestren mejor desempeño académico en el nivel secundario y universitario de los países de la región, nos avocamos a desarrollar una propuesta modificatoria de la Decisión N° 1353, a fin de corregir los vacíos legales y deficiencias que presente el vigente cuerpo normativo a fin de que estos coloquios puedan influir para que preparemos y formemos nuevos dirigentes que sean capaces de escuchar las demandas sociales, transmitir mensajes de forma clara y comprensible, defender sus propuestas con solvencia y debatir importantes ejes temáticos.

El escenario actual, amerita que reformemos integralmente el “Reglamento para el Funcionamiento del Parlamento Andino Juvenil y del Parlamento Universitario” a efectos de viabilizar que los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios cumplan cabalmente con la finalidad para la que fueran creados, es decir, constituirse en verdaderos espacios de participación e involucramiento de la juventud en el proceso de integración; fortalecer en la juventud, la identidad y la cultura comunitaria andina, a través de la generación de liderazgos democráticos que contribuyan a la difusión de la gestión del Parlamento Andino. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Opinión Parlamentaria Alberto Moreno Parlamentario andino por Bolivia El concepto de Nación tiene dos acepciones: la Nación política que se refiere al establecimiento de la soberanía constitucional de un Estado; y desde el punto de vista de Nación cultural es más amplio, profundo e importante, ya que se refiere a un grupo de personas que habitan un mismo territorio, hablan una misma lengua, tienen las mismas creencias, ritos, tradiciones ancestrales, costumbres, idioma y cultura; además, son solidarios entre sí.

El concepto de Plurinacionalidad se refiere a la coexistencia de dos o más grupos nacionales dentro de un Estado en el cual se encuentran diversas culturas y comunidades con diferentes puntos de vista y tradiciones, pero que se reconocen mutuamente tanto entre ellos como por el Estado que habitan.

Bolivia fue testigo de varias luchas de pueblos indígenas por el derecho a ser incluidos, a poseer su tierra y territorio de manera legal y el derecho a ser reconocidos en sus usos y costumbres. El 15 de agosto del año 1990, a las 10 de la mañana, partía la gran Marcha Indígena del Oriente Boliviano por el Territorio y la Dignidad, aquella marcha estaba compuesta por 300 personas de distintas edades, adultos, jóvenes, ancianos y niños al momento de la partida, y duro 32 días por la enorme distancia entre las tierras del oriente y la sede de Gobierno ubicada en la ciudad de La Paz. Esta manifestación recibió toda la solidaridad del pueblo boliviano, pese a que el gobierno del entonces presidente, Jaime Paz Zamora, hizo todos los esfuerzos necesarios con engaños y amenazas para frenar la marcha, ésta logro su objetivo de llegar a la capital boliviana.

Con el transcurso del tiempo, la Gran Marcha por el Territorio y Dignidad de los Pueblos Indígenas marcó un hito histórico en Bolivia, América y el mundo. El 13 de septiembre del año 2007, se aprueba la Resolución (A/RES/61/295) titulada “Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas”, la cual es un documento

El origen del Estado Plurinacional de Bolivia

exhaustivo que aborda temas como los derechos colectivos, los derechos culturales a la salud, la educación y el empleo, así como a la identidad, entre otros. La Declaración enfatiza el derecho de los pueblos indígenas de preservar y fortalecer sus propias instituciones, culturas y tradiciones y de trabajar por su desarrollo de acuerdo a sus aspiraciones y necesidades. La Declaración sin duda favorecerá a los pueblos indígenas en sus esfuerzos por combatir la discriminación y el racismo1.

Con la promulgación de la Constitución Política del Estado en Bolivia en febrero del 2009, se da lugar al reconocimiento de los derechos de nuestras distintas nacionalidades en sus usos y costumbres, además de su tierra y territorio e idiomas; es así que los artículos 1 al 4 de la CPE de Bolivia dan lugar a la creación del Estado Plurinacional de Bolivia, reconociendo la existencia ancestral de los pueblos indígenas en nuestro país y, como producto de este reconocimiento, se generan una serie de leyes en beneficio de los pueblos indígenas en todo nuestro territorio.

1 Extracto de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

La Constitución Política del 2009 reconoce los derechos de los pueblos indígenas, entre ellos, costumbres, territorio e idiomas.

Mayo - Junio 2017/ 19

Actividad Parlamentaria

Nueva representación parlamentaria por Ecuador; de izquierda a derecha los parlamentarios: Patricia Terán, Fausto Cobo, Pamela Aguirre, Rosa Mireya Cárdenas y Hugo Quiroz (vicepresidente).

Parlamentarios andinos por Ecuador posesionados por la Asamblea Nacional El presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano Salgado, posesionó el pasado 19 de mayo ante el pleno del Legislativo a Hugo Quiroz, Rosa Mireya Cárdenas, Pamela Aguirre, Fausto Cobo y Patricia Terán como representantes al Parlamento Andino por la República del Ecuador para el periodo 2017 – 2021, quienes fueron elegidos en los comicios generales realizados el 19 de febrero.

positiva al pueblo ecuatoriano por la confianza depositada en las urnas. “La propuesta que presentaremos se basa en reformar nuestra labor como colegisladores y que se atiendan las demandas de los Estados y de la población por el método intergubernamental. Por lo cual, el poder de codecisión permitirá influenciar en la planificación de políticas regionales”, expresó el nuevo parlamentario.

Los nuevos parlamentarios andinos se comprometieron a continuar trabajando por la integración de los pueblos de la región a través de la participación ciudadana con valores democráticos e incluyentes; promover y elaborar propuestas para la armonización de las leyes de los países andinos; proteger los derechos humanos y avanzar en la justicia social por medio de la elaboración de Marcos Normativos que impulsen políticas públicas para mejorar la calidad de vida de las comunidades.

En el acto, que contó con la participación del secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, también se posesionaron Gabriela Cruz Salazar, Claudia Cobo, Huber Hurtado, Larry Yimubanda y Fabricio García, en calidad de parlamentarios andinos suplentes.

En nombre de la representación ecuatoriana, el parlamentario Hugo Quiroz manifestó que responderán de manera

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Elección de vicepresidente e integrantes de Comisiones

Los nuevos parlamentarios andinos decidieron por unanimidad que el dirigente del Movimiento Alianza País, Hugo Quiroz Vallejo, se desempeñe como vicepresidente de la representación hasta culminar la gestión de la actual Mesa Directiva (julio de 2017).

Para esto, los representantes tuvieron en cuenta que el parlamentario andino obtuvo la mayor cantidad de votos en las elecciones.

De igual forma, la representación parlamentaria por Ecuador designó los representantes en las Comisiones Permanentes del organismo supranacional.

Los parlamentarios: Pamela Aguirre integrará la Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración’; Rosa Mireya Cárdenas, la Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnologías de la Información y la Comunicación’; Fausto Cobo hará parte de la Comisión Tercera ‘De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria’; Hugo Quiroz integrará la Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad, Complementariedad, Infraestructura y Energía’; Patricia Terán, la Comisión Quinta ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’.

Además, las parlamentarias Cárdenas, Aguirre y Terán conformarán la Comisión Especial ‘De la Mujer y la Equidad de Género’.

Gestión Institucional El pasado 15 de mayo, se llevó a cabo el taller ‘INTEGRÉMONOS’, tercera sesión del Programa de Capacitación y Difusión de los Marcos Normativos del organismo. En esta ocasión se discutió y analizó el Estatuto Andino de Movilidad Humana.

El secretario general del parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, dio apertura al taller exponiendo cifras concernientes al tema de migración. A continuación, manifestó que el Estatuto Andino de Movilidad Humana, el cual fue aprobado en abril de 2015, se dio conocer a organismos y entidades que trabajan en torno a este tema, así como los Parlamentos: Latinoamericano, del Mercosur, Centroamericano y Europeo, en aras de que este documento técnico se constituya como un referente para la construcción propia de las normas en cada una de las regiones.

Parlamento realizó taller sobre el Estatuto Andino de Movilidad Humana

Gerente de Fortalecimiento Institucional de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Colombia, doctora Gaby Paola Rengifo.

Investigadora del Área Académica del Parlamento Andino, Astrid Muñoz.

A continuación, intervino la gerente de Fortalecimiento Institucional de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Colombia, doctora Gaby Paola Rengifo, quien explicó el estado actual de la movilidad humana en la región.

La especialista expuso el tema de migración, sus tipos, cifras e indicadores, destacó que al 2015 hubo 243.700.236 migrantes en el mundo y, 9.233.989 en América Latina y el Caribe.

Además indicó que al 2011, los países con mayor número de inmigrantes a Colombia provenían de: Venezuela con un 37.5 %, Estados Unidos con un 15,1 % y Ecuador con un 11,1%; de estas cifras el 57,4 % corresponden a hombres y el 42,6 % a mujeres. También resaltó que los países donde generalmente emigran los colombianos con mayor frecuencia son Estados Unidos, Venezuela, y España.

En lo que concierne a Perú, la población inmigrante en su mayoría cuenta con educación superior, además es mayor el porcentaje de hombres inmigrantes 60,2 % con respecto a las mujeres 39,8 %.

Mencionó que es posible que las cifras relacionadas con Venezuela varíen, debido a la difícil situación que se está viviendo en dicho país. Con respecto a Bolivia, el 51,5 % de inmigrantes corresponde a hombres, mientras que el 48,5% a mujeres, cabe anotar que la mayor parte de esta población inmigrante tiene un nivel educativo bajo.

Seguidamente, la investigadora del Área Académica del Parlamento Andino, Astrid Muñoz, procedió a explicar el contenido del Estatuto. Hizo énfasis en que está orientado a la protección y garantías de las personas que por diferentes motivos han migrado de sus países de origen. Expuso los derechos de las personas en situación de Movilidad Humana, contemplados en el estatuto,

En Ecuador, el número de personas inmigrantes al 2010 fue de 181.848, con un 4,2 % de provenientes de Venezuela, 3,9 % de Argentina y 3,4 % de Paraguay.

como el derecho a la no discriminación, a no ser deportados sin un procedimiento justo, a no ser privados de la libertad por encontrarse en situación migratoria irregular, y el derecho a la reunificación familiar, entre otros Además, destacó la atención prioritaria que se debe brindar a quienes soliciten protección internacional, al ser perseguidos por motivos de etnia, religión, nacionalidad, sexo, etc., así como, la protección a refugiados, y víctimas de trata de personas y tráfico de migrantes.

Para finalizar, las panelistas respondieron las preguntas realizadas por los asistentes y por los ciudadanos de la región que siguieron la transmisión en vivo del taller, a través de las redes sociales del organismo supranacional.

Mayo - Junio 2017/ 21

Gestión Institucional El Parlamento Andino participó entre el 22 y 24 de mayo en las Reuniones de las Comisiones Parlamentarias Permanentes de la Asamblea Parlamentaria EuroLatinoamericana (EuroLat), que se realizaron en la ciudad de Florencia (Italia) y en las cuales se avanzaron en temas puntuales de la Asociación Estratégica Birregional entre América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE), para mejorar la calidad de vida de ambas regiones y enfrentar problemáticas comunes.

En este evento participó una delegación encabezada por el parlamentario colombiano y covicepresidente de la Asamblea EuroLat, Luis Fernando Duque; y compuesta por los parlamentarios andinos: Edith Mendoza (presidenta del Parlamento Andino) y Herbert Choque por Bolivia, Romilio Gutiérrez (vicepresidente por Chile), Juan Carlos Restrepo (vicepresidente), Mauricio Gómez, Carlos Edward Osorio y Óscar Darío Pérez por Colombia, Mariano González y Jorge Luis Romero por Perú.

A la delegación la acompañó en la parte técnica el prosecretario de Asuntos Políticos, Carlos Chacón.

Reuniones preparatorias El lunes 22 de mayo, la delegación del organismo supranacional intervino en la Reunión del Componente Latinoamericano, en la que los parlamentarios andinos lideraron una propuesta de reforma al Reglamento de la Asamblea EuroLat para facilitar el trámite de las enmiendas. De igual manera, participaron en el Encuentro con la Sociedad Civil y el Foro EuroLatinoamericano de la Mujer.

A su vez, el martes 23 de mayo, se realizó la reunión del Grupo de Trabajo sobre Seguridad y Lucha contra el Crimen Organizado Transnacional y el Terrorismo, en la que fue elegido por aclamación como copresidente, al parlamentario y senador colombiano, Juan Carlos Restrepo Escobar, quien además de presentar su documento de trabajo en la materia, propuso integrar seis equipos de dos parlamentarios -uno por la UE y otro por ALC-, con el fin de lograr una mayor especialidad

22 / Mayo - Junio 2017

Las Reuniones de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) se desarrollaron en la ciudad de Florencia (Italia).

Parlamento Andino presentó propuestas de cooperación birregional en EuroLat en los temas centrales del proyecto de informe, recogiendo experiencias y perspectivas desde distintas regiones, lo cual fue aprobado por unanimidad.

de la Asamblea EuroLat: senador brasileño Roberto Requião (Componente Latinoamericano) y el diputado Ramón Jáuregui (Componente Europeo).

Por su parte, el parlamentario andino y senador colombiano, Luis Fernando Duque, participó en la reunión de la Mesa Directiva y representó al organismo como covicepresidente de la Asamblea EuroLat.

Comisión Económica aprobó proyecto de Resolución presentado por el Parlamento Andino

Durante la jornada, también se realizó la Sesión Solemne de las cuatro Comisiones Permanentes de la Asamblea EuroLat, con ocasión del 60° Aniversario de la Firma del Tratado de Roma, que contó con las intervenciones del alcalde de Florencia, Dario Nardella; el presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani; y los copresidentes

La delegación de parlamentarios andinos presentó el pasado 23 y 24 de mayo, una propuesta de Resolución y varios documentos de trabajo en las Reuniones de las Comisiones Parlamentarias Permanentes de la Asamblea EuroLat. Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales En la reunión fue aprobado el proyecto de Resolución sobre las “Repercusiones de las

Gestión Institucional En la reunión de la Comisión fueron socializados y discutidos los documentos de trabajo sobre el tema de “Cooperación UEALC en el ámbito de la aviación y la seguridad aérea”, para el cual actuó como correlator el parlamentario andino por Perú, Mariano González, junto al eurodiputado español, Luis de Grandes Pascual. El parlamentario expresó que las autoridades de aviación deben trabajar bajo la cooperación birregional, priorizando inversiones en personal, tecnologías y proyectos de asistencia. Además, argumentó que se debe procurar por el trabajo conjunto en términos de lucha contra el terrorismo y mercancías peligrosas, tráfico aéreo, protección del medio ambiente, impuestos y aduanas, entre otros.

Delegación de parlamentarios andinos que participaron en las Reuniones de las Comisiones Permanentes de la Asamblea EuroLat.

negociaciones sobre la futura Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) y la futura Asociación Transpacífica (ATP) en las políticas comerciales de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe”, tema que fue discutido por la Comisión y cuyo proyecto de informe fue presentado por el parlamentario Luis Fernando Duque -como coponente-, junto al eurodiputado Nicola Danti de Italia. Esta Resolución será debatida en el pleno de Eurolat en el segundo semestre del presente año.

de ambos componentes parlamentarios, así como de los representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en Roma.

El vicepresidente Gutiérrez planteó algunas recomendaciones para afrontar la INDNR, como la actualización de leyes y planes, aplicar la rastreabilidad de los productos pesqueros, fortalecer mecanismos de cooperación birregional que protejan a las poblaciones costeras, e incentivar la pesca artesanal y a pequeña escala.

De igual forma, fue debatido el tema de “La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR)”, para el cual actuó como correlator el vicepresidente del organismo por Chile, diputado Romilio Gutiérrez y recibió el apoyo de los integrantes

En esta Comisión también participó la presidenta del Parlamento Andino, Edith Mendoza Fernández.

Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos

Por otro lado, en representación del vicepresidente del organismo por Perú, Rolando Sousa -quien actúa como correlator-, el parlamentario Mariano González presentó el documento de trabajo sobre “Fortalecimiento de los sistemas judiciales y el combate a la impunidad”. Algunas de las recomendaciones expuestas se centraron en el fortalecimiento del desarrollo legislativo, el cual “debe orientarse a la implementación de mecanismos de ‘Gobierno Abierto’ que permitan una verdadera rendición de cuentas (…) promover en el contexto multilateral la armonización legislativa orientada a la simplificación de procedimientos, lo que disminuiría costos y tiempo, y evitaría la duplicidad de recursos humanos y financieros”.

En la Comisión participaron también los parlamentarios andinos Juan Carlos Restrepo (vicepresidente) y Oscar Darío Pérez por Colombia; así como Herbert Choque por Bolivia.

Comisión de Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política Energética, Investigación, Innovación y Tecnología Durante la jornada de trabajo del 24 de mayo, el parlamentario y representante colombiano, Carlos Edward Osorio, actuó como coponente sobre la “Aplicación eficaz de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible a escala local”, junto a la eurodiputada italiana, Isabella De Monte.

Con el documento de trabajo: “La

Mayo - Junio 2017/ 23

Gestión Institucional gestión parlamentaria para impulsar la implementación multinivel de los ODS en la Unión Europea y América Latina”, el representante a la Cámara de Colombia propuso priorizar la implementación de los ODS con particular orientación en los aspectos vinculados al desarrollo sostenible con enfoque multinivel, redefiniendo la agenda de cooperación birregional.

De igual forma, impulsar el desarrollo de marcos legales e institucionales adecuados que garanticen una gobernanza multinivel eficaz y efectiva. Para esto, hizo un llamado para promover la creación de una red interparlamentaria para la implementación multinivel de los ODS desde donde se puedan elaborar propuestas de armonización normativa e iniciativas parlamentarias de políticas, planes, programas y proyectos interinstitucionales y de cooperación más efectivos. En la Comisión participó, además, el parlamentario y representante a la Cámara de Colombia, Mauricio Gómez Amín.

Comisión de Asuntos Sociales, Jóvenes y Niños, Intercambios Humanos, Educación y Cultura En la Comisión, que fue copresidida por el vicepresidente del organismo por Chile, diputado Romilio Gutiérrez, el Parlamento Andino lideró una propuesta de trabajo sobre “Desaparición forzada de menores en Europa y América Latina”. En este sentido, el parlamentario andino por Perú, Jorge Luis Romero, presentó un documento de trabajo en el que se sustentaron propuestas y estrategias para garantizar la protección integral de los menores contra las desapariciones forzadas, por lo que “es necesario que en los Estados prevalezca

Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales.

el interés superior del niño en la toma de decisiones y acciones que se instituyan para enfrentar esta problemática”.

El parlamentario hizo especial énfasis en el fortalecimiento de la atención integral y oportuna de los niños, niñas y adolescentes víctimas de desaparición forzosa, considerando que dicha atención debe ser diferencial y especializada, para ayudar a los menores a superar las secuelas físicas, psicológicas, emocionales y sociales que deja en su vida este delito.

Por otro lado, el Parlamento Andino presentó una propuesta y documento de trabajo sobre la “Lucha contra la desigualdad mediante las políticas de cohesión social en Latinoamérica y Europa”, en el que se presentaron algunas propuestas como la promoción de nuevos pactos fiscales, que permitan transitar de una baja presión tributaria y estructura regresiva sustentada en impuestos indirectos al consumo, por sistemas fiscales con mayor presión tributaria, justos y

La presidenta Edith Mendoza presentó en el evento internacional, el Marco Normativo para la Erradicación de todas las Formas de Violencia hacia la Mujer del Parlamento Andino.

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progresivos. Además, orientar los recursos públicos a la inversión para la reducción de las brechas sociales estructurales mediante en la provisión y acceso universal de servicios públicos de calidad.

Presidenta participó como expositora en Seminario para el empoderamiento de la Mujer en Roma (Italia)

La presidenta del Parlamento Andino, Edith Mendoza Fernández, intervino como expositora el pasado 18 y 19 de mayo en el Seminario que el Foro de la Mujer de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) organizó en conjunto con el Instituto ItaloLatinoamericano en la ciudad de Roma (Italia), que contó con la participación de parlamentarias de ambas regiones, instituciones y miembros de la sociedad civil y, además, sirvió como escenario para lanzar la “Red euro-latinoamericana de las Mujeres de Empresa”.

En el evento, que se realizó previo a las Reuniones de las Comisiones, tuvo como tema central: “Hacia la Cumbre CELAC-UE de El Salvador: la reflexión de las Mujeres euro-latinoamericanas”, la presidenta presentó el Marco Normativo para la Erradicación de todas las formas de Violencia hacia la Mujer del Parlamento Andino, las propuestas para la atención integral de las víctimas y sus familias, mecanismos de denuncia, estrategias en la educación para un cambio cultural, entre otras propuestas aprobadas en esta herramienta jurídica por los parlamentarios andinos.

Gestión Institucional Parlamentarios andinos y secretario general asistieron a

Posesión del presidente del Ecuador, Lenín Moreno La representación parlamentaria por la República del Ecuador, compuesta por Hugo Quiroz (vicepresidente), Rosa Mireya Cárdenas, Pamela Aguirre, Fausto Cobo Montalvo, Patricia Terán, junto al secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga, fueron invitados a la toma de posesión del nuevo presidente de ese país, Lenín Moreno, realizada el pasado 24 de mayo en la Asamblea Nacional.

Durante la posesión, el nuevo mandatario enfatizó en que una de sus tareas será “robustecer la integración regional”, en particular mediante mecanismos como la Comunidad Andina (CAN), la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). Además, ratificó el apoyo de su país a la paz de Colombia y el proceso de paz con la guerrilla del ELN. El secretario General del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, fue invitado a la primera visita realizada a Colombia por el nuevo presidente de la República del Ecuador, licenciado Lenín Moreno.

Durante la reunión con la comunidad ecuatoriana, empresarios y el equipo del nuevo presidente llevada a cabo el pasado 8 de mayo en Bogotá, el mandatario habló de una nueva etapa

El presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, tomando el juramento al nuevo presidente de la República, Lenín Moreno, en la ceremonia de transmisión del mando.

Vale la pena resaltar que el nuevo presidente del Ecuador, Lenín Moreno, como enviado especial del secretario general de las Naciones Unidas para temas de Discapacidad y

Accesibilidad, realizó grandes aportes al Marco Normativo para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobado por los parlamentarios andinos en 2016.

Secretario general invitado a visita del presidente del Ecuador, Lenín Moreno a Colombia para Ecuador, una etapa de tolerancia de un gobierno que hace a un lado la confrontación para tomar el camino del diálogo.

“Son otros tiempos, son otras circunstancias, son otras relaciones con todas las instancias, inclusive, la relación con las fuerzas armadas va a ser distinta para que cuiden de nuestros ciudadanos”, resaltó el presidente electo Lenín Moreno.

El presidente cerró su intervención señalando que Ecuador es un país que respeta la institucionalidad y la seguridad jurídica.

Secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga, entregando Marco Normativo para el Ejercicio de los Derechos de las Personas con Discapacidad al presidente de la República del Ecuador, Lenín Moreno.

Por su parte, el secretario Eduardo Chiliquinga intervino para resaltar que desde el Parlamento Andino se ha procurado cumplir con las tareas misionales, como la armonización de las leyes regionales tomando como referencia las políticas públicas exitosas

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Gestión Institucional que han sido implementadas en Ecuador y los países andinos.

“Aspiramos tener un trabajo conjunto que permita hacer más eficientes los resultados hacia la comunidad andina y desde luego, ahora que el Ecuador va a

asumir la presidencia de la Comunidad Andina, estamos seguros que la misma estará en las mejores manos y que los resultados a favor de la región andina van a ser mucho más exitosos”, destacó el secretario general en su intervención.

Finalmente, el secretario general del organismo supranacional tuvo la oportunidad de agradecer personalmente el apoyo del mandatario en la elaboración del Marco Normativo para el Ejercicio de los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobado en el año 2016.

Parlamento Andino y Cancillería del Perú realizarán publicación conjunta El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, se reunió el pasado 29 de mayo en Lima, al viceministro de Relaciones Exteriores de la República del Perú, Néstor Popolizio Bardales, en donde además de informar sobre los avances en el trabajo de las parlamentarias y parlamentarios andinos, le solicitó su apoyo a la gestión del organismo supranacional y la posibilidad de realizar actividades conjuntas con la Cancillería.

En este sentido, los representantes acordaron realizar la publicación conjunta de las obras del célebre ciudadano peruano, el Inca Garcilaso de la Vega, referente de las letras y el idioma. Esto, dentro de la política del organismo de difundir documentos históricos de grandes personajes de los países andinos, a través de la serie editorial de Integración Regional.

Mayor de San Marcos, Elizabeth Canales; y del rector de la Universidad Ricardo de Palma, Iván Rodríguez.

Durante su intervención, el secretario general del Parlamento Andino dio a conocer a la comunidad académica la reforma que la República del Ecuador ha venido implementado a partir del gobierno del expresidente Rafael Correa Delgado. Además, explicó el trabajo que realiza el Parlamento Andino para la construcción del Marco Normativo para la Acreditación

Universitaria, que tiene como objetivo la conformación de una Red Andina de Acreditación que permitirá a un grupo de universidades avanzar hacia un proceso de homologación de títulos, cumpliendo estándares y requisitos mínimos de rigurosidad académica.

Por último, en el foro se discutieron ciertos parámetros que no deben dejar de cumplir las instituciones de educación superior para asegurar procesos de alta calidad en la formación académica de los ciudadanos de la región andina.

Foro Académico sobre Educación Superior

El doctor Eduardo Chiliquinga intervino también en la Conferencia Internacional: “Desafíos actuales de la Educación Superior en la Región Andina”, organizada por la Pontificia Universidad Católica del Perú y el despacho del parlamentario andino, Alan Fairlie. En el evento participaron como ponentes la vicerrectora académica de la Universidad Nacional

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Viceministro de Relaciones Exteriores de la República del Perú, Néstor Popolizio Bardales, junto al secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga, durante el encuentro realizado en Lima.

Jóvenes Andinos

Los estudiantes del programa de Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte de Barranquilla recibieron charlas sobre la gestión de las parlamentarias y parlamentarios andinos.

Para el Parlamento Andino ha sido de vital importancia socializar los alcances y dinámicas de los procesos de integración económica, social, política y cultural que se han venido gestando en Latinoamérica, así como los objetivos misionales del organismo. Es por esto que el pasado 4 de mayo más de 30 estudiantes de V semestre del programa de Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte de la ciudad de Barranquilla, hicieron parte de una productiva jornada formativa en la sede central del Parlamento Andino.

Los estudiantes iniciaron esta jornada con una charla proferida por el coordinador del área académica Camilo Torres, en donde se resaltaron los elementos básicos que convergen en los procesos de integración, reconociendo las características, dinámicas de funcionamiento y las limitaciones de dichos procesos, así como el trabajo de los organismos comunitarios de la CAN.

Estudiantes de la Universidad del Norte visitaron el Parlamento Andino En la Sala los Libertadores, la asesora Nathaly López y el investigador académico Mauricio Vásquez, expusieron a los futuros internacionalistas los ejes misionales del Parlamento Andino; la elaboración y el contenido de los 7 marcos normativos que las parlamentarias y parlamentarios andinos han elaborado durante los últimos tres años, y a su turno, reconocieron la vinculación y la participación ciudadana mediante la formación de generaciones de jóvenes a través del proyecto de Parlamentos Juveniles y Universitarios, resaltando la iniciativa titulada: Escuelas al Parlamento Andino. También fueron participes de los enormes esfuerzos del Parlamento Andino por contribuir con el proceso de paz que adelanta actualmente

el gobierno colombiano, bajo la consigna: La Paz de Colombia es la Paz de la Región.

A su vez hicieron parte de la interesante visita a nuestro Centro de Documentación Simón Rodríguez, conociendo su amplio material bibliográfico.

Por último, los jóvenes participaron de la agenda cultural de la institución asistiendo al conversatorio literario “Escritores de frontera” donde escritores oriundos de Ipiales, Pupiales y otros municipios fronterizos de Colombia, expusieron su trayectoria literaria y sus más recientes producciones.

Estas iniciativas buscan fortalecer los lazos entre las naciones a través del arte, la cultura, la historia y la literatura.

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Jóvenes Andinos “Mi ideal más querido es el de una sociedad libre y democrática en la que todos podamos vivir en armonía y con iguales posibilidades. ”Nelson Mandela

Institución Educativa Distrital Nelson Mandela en

‘Escuelas al Parlamento’

El proyecto “Escuelas al Parlamento Andino” es una iniciativa de la secretaría general que busca promover en las nuevas generaciones de jóvenes y niños la participación activa, el sentido e importancia de la democracia, los principios de integración regional y los valores necesarios para la convivencia y la paz. Esta iniciativa que ya completa 2 años ha tenido una gran acogida entre los estudiantes y maestros de colegios (principalmente públicos) de Bogotá, Cundinamarca y Medellín.

Este mes contamos con la participación de los estudiantes pertenecientes a la IED Nelson Mandela, -colegio ubicado al sur de Bogotá-, quienes hicieron parte de nuestra jornada didáctico-formativa, en la que a través de un recorrido guiado por las instalaciones de la sede central, desarrollaron actividades para la formación de la identidad andina, mediante apuestas dinámicas que vincularon ámbitos académicos, culturales, políticos y sociales.

El Hemiciclo, recinto donde se realizan las Sesiones Plenarias, fue el lugar donde se realizó un ejercicio de orientación sobre las

Estudiantes de la Institución Educativa Distrital Nelson Mandela asistieron a una charla sobre la gestión de los parlamentarios andinos, en la sede central del organismo en el marco del programa ‘Escuelas al Parlamento’.

funciones y fines del Parlamento Andino, así como la gestión de los parlamentarios; allí, con una charla introductoria, se les motivó a que participen fungiendo como representantes, deliberando y proponiendo soluciones y estrategias sobre los temas más apremiantes de la región.

La sala de exposiciones se convirtió en un escenario de socialización de las

apreciaciones de los jóvenes sobre el legado cultural de nuestras naciones, allí también se realizó el rincón pedagógico con la herramienta lúdica “Yo Soy Parlamento Andino”, la cual es un propuesta didáctica que favorece el conocimiento del Patrimonio cultural, información turística, histórica y geográfica de los países miembros, haciendo énfasis en la importancia de la integración.

Los Marcos Normativos, los programas institucionales y los valores de la Ciudadanía Andina, fueron temas centrales en la jornada de formación.

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Conoce tu Región

la cuna de la civilización andina

La ‘Ciudad Sagrada’ está ubicada en la provincia de Barranca, al norte de Lima - Perú.

‘La Ciudad Sagrada’, ‘La primera ciudad de América’, ‘la cuna de la civilización andina’, son algunos de los apelativos que recibe Caral, una imponente y mística ciudad peruana, ubicada en Supe, en la provincia de Barranca, al norte de Lima.

Este lugar de 5000 años de antigüedad, que reposa sobre una meseta desértica de 66 hectáreas, corresponde a la civilización más antigua de toda América.

Su riqueza cultural y belleza, están enmarcadas por la peculiar y avanzada estructura de sus edificaciones, en su mayoría templos, pirámides, plazas circulares, y templos de adoración.

De acuerdo a vestigios arqueológicos, uno de los ámbitos en el que mayor desarrollo presentó esta civilización fue en la arquitectura, sorprenden las formas de los edificios -los cuales en su gran mayoría fueron elaborados en adobe y piedra- así como el buen estado en el que estos se encuentran, pese a su antigüedad.

Otros avances de esta civilización, están presentes en diversas áreas. En el campo de la medicina, se encontraron

Caral tiene más de 5000 años de antigüedad.

plantas -que hoy por hoy se siguen considerando curativas, como las hojas de sauce- enterradas a manera de ofrenda; en materia de astronomía, se determinó que elaboraban calendarios anuales, para tener en cuenta actividades económicas y religiosas, así como celebraciones; con respecto al arte y música, se hallaron varios tipos de instrumentos de viento, 38 cornetas, 32 flautas traversas , 4 flautas de pan, hechas de huesos de animales como pelícanos, venados, cóndores, y materias

primas como algodón. Asimismo, se evidenció que esta civilización elaboraba vestidos, calzado, redes de pesca, a partir de fibra de algodón y de otros vegetales.

Por supuesto, esto no es todo. Detrás de cada monumento levantado en Caral, hay una extensa historia por conocer y descubrir, lo cual sólo se puede lograr a cabalidad visitando esta cuna de la civilización andina, la cual se encuentra abierta a los turistas, y a tan sólo tres horas y media de Lima.

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Emprendedores Andinos Juan David Aristizábal es un joven emprendedor colombiano dedicado a la movilización social. En 2013 fue reseñado por la revista Forbes como uno de los emprendedores sociales, menores de 30 años, más importantes del mundo. Además, fue elegido como el emprendedor social más joven en la historia distinción otorgada por Ashoka, organización que premia líderes con proyectos de gran impacto social.

Juan David Aristizábal: emprendimiento al servicio de la sociedad

Es administrador de Empresas del CESA (Colegio de Estudios Superiores de Administración); a los 18 años fundó una organización dedicada a apoyar emprendedores sociales en Colombia llamada Buena Nota, también es autor del libro “Llenando espacios”, publicación que habla de innovación, impacto y sostenibilidad, y recopila las experiencias de dieciséis emprendedores sociales, miembros de Ashoka.

El Cóndor: ¿De dónde surge su amplia vocación social?

Juan Aristizábal: Mi mamá y mi papá son una combinación muy particular; mi papá es ingeniero electrónico y mi mamá artista plástica, al momento de tomar decisiones mi mamá me decía “vamos a oír el corazón”, mientras tanto, mi papá me decía “vamos a sacar un DOFA, debilidades y fortalezas”. La combinación de ellos dos es muy importante en mi vida. Además de eso, ellos me enseñaron que yo era partícipe de lo que estaba sucediendo en el mundo.

Otro hecho que marcó mi vida, fue que un grupo insurgente asesinó a un gran amigo, cuando yo tenía 12 años. Me cuestioné a profundidad sobre esas personas que cometieron el crimen y me di cuenta que fueron unos jóvenes que, lastimosamente, no vieron otras posibilidades más allá de la guerra, no tenían oportunidades sociales.

A partir de ahí, quise participar en un cambio para mi país, movilizando gente en torno a la educación, emprendimiento y liderazgo.

EC: ¿Cuál es el pilar más importante para el cambio social?

JA: Es la educación puesta en acción, de nada sirve que seamos muy educados, que

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tengamos muchos títulos y una cantidad de conocimiento, si no se logra ponerlo al servicio de la sociedad. Eso significa hacer inventos, generar empresa. La educación per sé no cambia el mundo, es lo que se hace con la educación lo que cambia el mundo, porque con esto se da la movilización.

Está comprobado a través de la historia, que cuando la ciudadanía se organiza, moviliza y usa el conocimiento las cosas pueden mejorar. Por ejemplo, las mujeres en Colombia un día se organizaron, marcharon y se hizo un plebiscito para que pudieran votar. Sin duda, todo esto toma tiempo, pero

Emprendedores Andinos lo importante es usar la educación para que hayan cambios en el mundo.

EC: ¿Cuál es la misión de su organización sin ánimos de lucro ‘Buena nota’?

JA: Nuestra misión es movilizar a la ciudadanía para que cambie su entorno.

Tenemos varios proyectos, en este caso, ‘Buena Nota’ se ha dedicado a buscar emprendedores que tienen proyectos concretos y nosotros lo que hacemos es movilizar gente, recursos o conocimiento, para ayudarlos. Por ejemplo, una emprendedora social dice “yo quiero recoger libros para unos niños en una escuela”, nosotros le ponemos estrategia, y llamamos voluntarios para mejorar ese proyecto.

los jóvenes de América latina, no mejoremos la calidad de vida y erradiquemos la pobreza extrema, no hay un porqué desde el punto de vista científico.

Necesitamos educación de calidad, mentalidad de democracia y ambición.

EC: ¿Cuáles son sus proyectos en este momento?

JA: Estamos con Jorge Franco, el escritor de ‘Rosario Tijeras’, desarrollando una iniciativa que se llama ‘Estamos Cambiando el mundo’, enfocada en empoderar a los jóvenes, a través de cambiarles los modelos a seguir (…)

dentro de dos o tres meses les contaré más acerca de esa plataforma, pues aún estamos trabajando en ella.

EC: ¿Cuál es su mensaje a los jóvenes para que hagan aportes en aras de construir un mundo mejor y una sociedad más justa?

JA: Piensen en la movilización, hay una teoría científica que consiste en que yo empiezo a repetir los actos que tú haces, entonces si queremos cambiar una comunidad o un entorno, el primero que debe cambiar los hábitos es uno mismo. Ya esto lo han logrado otras sociedades.

‘Buena nota’, sin duda, es uno de los proyectos que hace tres años se ha venido transformando en un proyecto más grande, que se llama ‘Todos por la educación’, en el cual hemos movilizado a la ciudadanía así como 81 empresas, 70 congresistas, en torno a un pacto llamado ‘pacto por la educación’, el cual se centra en aumentar los recursos en educación desde la primera infancia, ya que si Colombia, quiere dar un salto hacia una paz sostenible, tiene que movilizarse en torno a la educación. Cuando un grupo de ciudadanos se compromete y se moviliza cambian el mundo.

EC: Además de mejorar las políticas públicas ¿Qué otros aspectos deben implementarse para que los jóvenes tengan inclusión real en la sociedad?

JA: Todos los jóvenes deben hacer un mayor movimiento para que la educación en América Latina sea de calidad, es decir, si no logramos que esta generación tenga los conocimientos necesarios, la creatividad, el trabajo en equipo y la capacidad crítica no nos estamos ‘montando en el bus’ del desarrollo del siglo XXI, y por tanto, corremos el riesgo de quedarnos produciendo lo mismo, con el mismo comercio y los mismos ‘commodities’.

‘Todos por la educación’ es el programa bandera de este emprendedor, el cual ha movilizado a la ciudadanía, así como a 81 empresas, 70 congresistas, en torno a un pacto llamado ‘pacto por la educación’.

Tenemos que cambiar la forma de entender la democracia, nada va a cambiar si no participamos. No hay excusa para que

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Leyes que protegen a nuestros adultos mayores El envejecimiento de la población genera necesidades especiales para su cuidado y protección, además, plantea retos importantes para los gobiernos. La condición de los adultos mayores exige que las autoridades reestructuren el sistema de defensa de sus derechos y les ofrezcan garantías para una óptima calidad de vida. Con este fin, se han diseñado políticas enfocadas a la búsqueda del bienestar de esta población, de las cuales compilamos las más importantes en esta edición de la revista ‘El Cóndor’. ¿Sabías que en Bolivia se celebra anualmente el Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores?

La tradición de la cultura Aymara conocer los derechos que los protegen, le da un lugar especial a las personas y el desarrollo de actos públicos para mayores de su comunidad. Las personas sensibilizar a la ciudadanía y promover el de avanzada edad son denominadas respeto hacia los adultos mayores.

‘Awichas’ y son consideradas fuentes de conocimiento y símbolos de Fuente: conservación de las tradiciones. Basado • Zerda, Mercedes /Mendoza, Javier en la importancia tradicional de los (2005) La Comunidad “Awicha” en la Paz, Bolivia. Experiencia Participativa de Personas adultos mayores, el Estado Plurinacional de Edad Indígenas Migrantes, Reunión de estableció el 26 de agosto como el Día Gobiernos y Expertos sobre Envejecimiento de la Dignidad de las Personas Adultas de Países de América del Sur, Argentina.

Mayores, sustentado en el Decreto Supremo No. 264. Esta celebración es • S. A. (2009) 26 de agosto: Día de el punto de partida para la organización la Dignidad de las Personas Adultas de brigadas de salud, jornadas de Mayores, Artículo Web, Unidad de integración, actividades culturales y de Comunicación – Ministerio de Justicia y recreación para las personas de avanzada Transparencia Institucional, Bolivia. edad, la realización de talleres para dar a ¿Sabías que Chile cuenta con un plan de atención a la vejez proyectado hasta el año 2025?

Con un 15% de la población dentro el abuso; la implementación de un del rango de tercera edad, Chile ha sistema de ‘cuidadores domiciliarios’; y diseñado desde el año 2003 una serie de la aprobación de un auxilio económico políticas para respaldar sus necesidades mensual para los adultos mayores que y garantizar sus derechos. El Ministerio se encuentren en hogares y refugios. de Desarrollo Social del gobierno de Chile conformó una política integral Fuente: hacia el ‘envejecimiento positivo’ de la • Lavin Infante, Joaquín et. al. (2012) ciudadanía, la cual fue construida sobre Política Integral de Envejecimiento cuatro grandes pilares: La creación del Positivo para Chile 2012 – 2025, Servicio Nacional del Adulto Mayor; la Ministerio de Desarrollo Social del promoción de reformas legales para gobierno de Chile - Servicio Nacional penalizar el maltrato, el abandono y del Adulto Mayor, Chile.

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¿Sabías que el Senado de la República de Colombia fue la primera institución en regular los centros de atención a los adultos mayores del país?

En Colombia existen más de 580 establecer las condiciones mínimas centros de atención para personas para el funcionamiento de los centros de la tercera edad. Para el año 2009, que prestan servicios de atención un porcentaje de estos mostraban a los adultos mayores, decretando deterioro y fallas en el servicio, lo cual artículos específicos sobre asignación repercutía en una atención deficiente de responsabilidades institucionales, para las personas mayores. El Senado requisitos legales para los centros de de la República abordó este problema atención, controles de calidad, obligaciones presentando el Proyecto de Ley No. 63, concretas y sanciones definidas en caso de mediante el cual se reglamentaría la incumplimiento de la norma. disposición de los centros o instituciones Fuente: que prestan servicios de atención al Toro, Dilian. (2009) Proyecto de Ley adulto mayor, el cual fue aprobado por No. 63 de 2009 – Senado, Congreso de la el congreso en pleno el 6 de agosto del República, Colombia.

2009. El documento aprobado busca ¿Sabías que el gobierno de Ecuador diseñó toda una agenda para atender las necesidades de los adultos mayores?

Se trata de la Agenda de Igualdad Esta agenda explica el envejecimiento para Adultos Mayores del Ministerio de poblacional como un proceso Inclusión Económica y Social del Ecuador. multidimensional que tiene incidencia Este documento que compila todos los en la persona, la familia y la comunidad, proyectos diseñados en favor de los y que implica la puesta en marcha de adultos mayores, los ordenamientos acciones para revalorizar el rol de las jurídicos que manifiestan las personas adultas mayores en la sociedad’. responsabilidades del gobierno frente a las necesidades de esta población y una Fuente: serie de recomendaciones a tener en • Soliz Carrión, Doris et. al. (2012) cuenta por los demás sectores sociales Agenda de Igualdad para Adultos para el cuidado de las personas de Mayores, Ministerio de Inclusión tercera edad.

Económica y Social, Ecuador. ¿Sabías que las políticas de Perú que amparan a los adultos mayores fomentan su fuerza laboral y la participación social?

El Ministerio de la Mujer y No. 011- 2011-MIMDES. Dicha política Poblaciones Vulnerables del gobierno se encuentra estructurada sobre los peruano, es la entidad encargada de cuatro lineamientos de la política velar por el respeto a los derechos nacional: envejecimiento saludable; de los adultos mayores, asumiendo empleo, previsión y seguridad social; su responsabilidad frente a la participación e integración social; y, condición de vulnerabilidad de esta educación, conciencia y cultura sobre población. El trabajo del ministerio el envejecimiento y la vejez. viene desarrollándose desde el año 2006, dando lugar al Plan Nacional Fuente: para las Personas Adultas Mayores, • Del Rosario Jara, Ana Ethel et. al. desarrollado en el marco de la Política (2013) Plan Nacional para las Personas Nacional en relación a las Personas Adultas Mayores 2013 – 2017, Ministerio Adultas Mayores elaborada por el MIMP de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Perú.​ y aprobada mediante Decreto Supremo

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Agenda Cultural

Parlamento Andino celebró el 50°Aniversario de Cien Años De Soledad

En el marco de su Agenda Cultural, el Parlamento Andino homenajeó a nuestro nobel de literatura andino, Gabriel García Márquez, al celebrar el 50° aniversario de la primera publicación de Cien años de Soledad, con un conversatorio académico y literario entre escritores conocedores de esta gran obra maestra de la literatura hispanoamericana.

Escritores como Gustavo Tatis Guerra, José Luis Díaz Granados (Colombia) y Raúl Vallejo Corral (Ecuador), se dieron cita el pasado 28 de abril en la sede central del Parlamento Andino bajo lo premisa de conversar sobre Gabo y su obra insigne, Cien años de Soledad. El conversatorio de alto nivel académico ofreció a los asistentes una mirada histórica, literaria y anecdótica de la novela más grande de la lengua española en el siglo XX. El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, dio una bienvenida a todos los presentes y expresó que el organismo “se siente honrado de ir brindando a los ciudadanos colombianos y de la región, la posibilidad de escuchar a estos escritores relevantes, de compartir con la región este trabajo literario. Este organismo va a seguir empeñado en organizar eventos de esta naturaleza que posibilitan mantener el legado histórico de hombres como Gabriel García Márquez”.

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“El mundo era tan reciente que muchas cosas carecían de nombre, y para mencionarlas había que señalarlas con el dedo” Gabriel García Márquez Por su parte, el alcalde de Aracataca (Magdalena) -sitio de nacimiento de ‘Gabo’-, Pedro Sánchez, intervino en el evento de aniversario y destacó la importancia del hijo ilustre de ese municipio. Además, recordó la última vez que el escritor colombiano visitó su pueblo natal, el 30 de mayo de 2007, llegando en el mítico tren amarillo.

Durante el conversatorio, los escritores mostraron que esta afamada obra fue un fenómeno propio de la literatura donde Gabriel García Márquez reinventa la realidad histórica, geográfica y ancestral del Caribe colombiano, lo cual hace que se considere como una particularidad en la tradición literaria de nuestra América.

Parlamento Andino rindió homenaje al escritor colombiano Gabriel García Márquez, y celebró el 50° aniversario de la obra “Cien años de soledad”.

Agenda Cultural “No creo estar exagerando al decir que esta obra es mucho más que una novela, es una epopeya, es una obra fundacional como lo fue la Odisea con Homero, el Quijote con Cervantes. Cien años de soledad es única e irrepetible”, afirmó el escritor José Luis Díaz Granados.

A su vez, el escritor Gustavo Tatis manifestó que “Cien años de soledad es un libro trabajado a lo largo de toda su vida, esa epifanía está conectada con todas sus vivencias y toda su vida. Lo que más consultaba Gabriel García Márquez cuando escribió esta obra, era la Enciclopedia Británica, tenía múltiples libros que le resolvían aspectos de cómo era la exploración del Amazonas y América. Tuvo que leer muchos libros para construir esta historia”.

Por otro lado, el doctor Raúl Vallejo Corral destacó a “Cien años de soledad” como una pieza emblemática de la literatura.

“Creo, sin lugar a duda, que Cien años de soledad, es la gran novela del siglo XX de la literatura latinoamericana, por todo lo que ella significa en identidad de la región, y por toda la sabiduría literaria que en ella existe”.

Además, los escritores compartieron experiencias y anécdotas personales que tuvieron con ‘Gabo’, resaltando ante todo su humanidad, su buen sentido del humor, sus diálogos llenos de metáfora y su lucidez.

Además, expusieron la magnitud que representa “Cien años de soledad” en el ámbito de la literatura, evocaron los detalles

Escritor colombiano, Gustavo Tatis Guerra.

Alcalde de Aracataca, doctor Pedro Sánchez Rueda.

Escritor colombiano, José Luis Díaz Granados.

Escritor ecuatoriano, Raúl Vallejo Corral.

más particulares y el sello único y distintivo que destacó al escritor colombiano.

Sin lugar a dudas, esta obra excepcional es una muestra de ingenio, dedicación y sutileza escritural que ha conmocionado a los lectores de todo el mundo, como lo demuestran sus cientos de ediciones y que haya sido traducida a más de 48 lenguas.

De manera que esta novela, aunque resalte esa esencia cultural caribeña y latinoamericana, trasciende el plano regional para ubicarse en el prestigioso marco de las letras universales.

Foro académico y literario, que contó con la presencia de escritores y seguidores de la obra de Gabo.

Para el organismo supranacional el legado de Gabriel García Márquez constituye un referente para la construcción de la identidad andina y por ello, año tras año la institución conmemora su vida y obra. La Plenaria del organismo aprobó en abril de 2014, con ocasión del fallecimiento del hijo ilustre de Aracataca (Magdalena), la Declaración en Homenaje a la Vida y Obra de Gabriel García Márquez, que tuvo como propósito mantener y rescatar la memoria y obra de este destacado personaje para la cultura de la región andina.

En cumplimiento de la misma, anualmente se han desarrollado eventos como el lanzamiento en abril de 2015 del libro “Palabras, Mariposas y Pinceles: Una Nueva Mirada a Macondo”, obra de la Serie ‘Integración Regional’ del organismo en conjunto con la Universidad del Magdalena. Igualmente, se realizó en abril de 2016 un foro académico sobre su obra “El General en su Laberinto” -en el cual se recrean los últimos días del Libertador Simón Bolívar- .y se realizó una exposición de fotografías inéditas de Gabriel García Márquez y se exhibieron las primeras ediciones de Cien años de Soledad, así como sus numerosos libros traducidos en varios idiomas.

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Agenda Cultural

Los tonos enérgicos y el resplandor de los colores son una característica continua en esta exposición.

Obra homenaje a Gabriel García Márquez del maestro Gildardo Rengifo.

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“Memorias de Macondo”, del maestro Gildardo Rengifo, está inspirada en el libro Cien años de soledad, de ‘Gabo’.

Agenda Cultural Como parte de la Agenda Cultural que el Parlamento Andino realiza mensualmente, entre abril y mayo fue expuesta la obra del maestro Gildardo Rengifo, que es una muestra pictórica llena de colores, lugares, momentos y emociones, enmarcados dentro de la cultura popular de nuestro territorio.

Cada uno de sus cuadros exalta las poblaciones colombianas, la cotidianidad de sus gentes, las manifestaciones campesinas y el murmullo de los bosques y las selvas. En cada obra se retrata una fiesta, un encuentro, una celebración, un momento específico que captura la esencia de las relaciones humanas, lo cual es una latente muestra de su énfasis por la vida.

Al observar su obra, se ingresa en un mundo de imágenes dinámicas y palpitantes, que reflejan las costumbres y las reuniones colectivas, siempre en búsqueda de aquello que congracia la felicidad de las gentes; además, su obra expresa el vínculo con la naturaleza y los lazos que nos atraen hacia ella, no en vano en todos sus cuadros se observan aves surcando los cielos en plena libertad. Los tonos enérgicos y el resplandor de los colores son una característica continua que despierta en el espectador un agrado inmediato.

Sus delicadas pinceladas y el detalle manifiesto profundizan el significado de esta muestra pictórica, ubicada en el costumbrismo y el primitivismo. De igual

manera, el que una de sus influencias haya sido la literatura magistral de Gabo, constituye un referente para ver esta exposición bajo la óptica del realismo envuelta en un manto mágico.

La sala de exposiciones del Parlamento Andino tuvo el honor de exhibir esta muestra que, sin lugar a dudas, reúne la mezcla cultural propia de nuestros pueblos, así como la notable expresión artística y pictórica de este renombrado artista colombiano.

La exposición fue inaugurada el pasado 28 de abril, en medio del foro académico que celebró el 50º aniversario de la obra literaria Cien años de Soledad, escrita por el nobel Gabriel García Márquez.

Las obras del maestro Gildardo Rengifo exaltan las poblaciones colombianas, la cotidianidad de sus gentes, las manifestaciones campesinas y el murmullo de los bosques y las selvas.

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Agenda Cultural

“Escritores de la frontera”: presentación de las obras literarias de los escritores del departamento de Nariño - Colombia; Miguel Oviedo y Albeiro Arciniegas.

Escritores de frontera El pasado 4 de mayo tres escritores nariñenses se dieron cita en las instalaciones del Parlamento andino para presentar sus más recientes trabajos literarios. Esta iniciativa, busca mostrar la producción intelectual de escritores oriundos de zonas fronterizas resaltando así la cultura de estas zonas estratégicas y claves para la integración.

Albeiro Arciniegas Mejía escritor colombiano nacido en Pupiales (Colombia) zona de frontera con el Ecuador presentó su más reciente obra “La comarca Invisible y otros relatos” esta delicada obra, es una invitación al vuelo de la imaginación. A su lado estuvo el poeta y novelista Miguel Oviedo Risueño de Ipiales (Colombia), también zona de frontera con Ecuador, presentando, su más reciente novela titulada: “Siempre llega la noche”.

Los espectadores pudieron apreciar un conversatorio alrededor de estas dos emotivas obras bajo la moderación del escritor y exdiputado nariñense Jorge Luis Piedrahita.

El Parlamento Andino es la casa de los escritores, poetas, novelistas y ensayistas de la región y su producción literaria una fuente de integración.

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De izquierda a derecha: Los escritores Miguel Oviedo, Jorge Luis Piedrahita y Albeiro Arciniegas.

Recomendado

El Parlamento Andino otorgó, el pasado 26 de abril, la condecoración Simón Bolívar a la Integración Latinoamericana al economista Enrique García, quien se desempeñó como presidente ejecutivo de CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, por 25 años.

El doctor García concedió una entrevista a la periodista Paola Tovar, para el programa Voces Andinas del canal online del Parlamento Andino: EL CÓNDOR TV, en la que habló sobre sus inicios en CAF, la economía regional, efectos de políticas económicas a nivel internacional, entre otros.

Para ver la entrevista completa diríjase al link

http://bit.ly/2snITvj

¡BASTA YA! Colombia: Memorias de Guerra y Dignidad Autor: Centro Nacional de Memoria Histórica Colección: Paz y Posconflicto Dentro de las políticas de inclusión social impulsadas por el Parlamento Andino, el Centro de Documentación “Simón Rodríguez” ha venido fortaleciendo sus colecciones bibliográficas con títulos en el sistema táctil de escritura y lectura ‘Braille’ para personas en condición de discapacidad visual. Además nuestros equipos de consulta cuentan con el software de Lector de Pantalla 'Jaws', y el software de Magnificación 'Magic', para usuarios con baja visión.

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