Revista El Cóndor Ed. 71 agosto 2018 Parlamento Andino

El Cóndor Gestión Parlamentaria para la integración Bolívia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú

ISSN 2422-0388

Ecuador asume la presidencia del Parlamento Andino

Contenido

Plenaria

Mesa Directiva Presidente Hugo Quiroz Vallejo Ecuador

Presidente Meza y secretario general entregaron informe

6

Vicepresidentes Jorge Luis Romero Perú Eustaquio Cadena Choque Bolivia Tucapel Jiménez Fuentes Chile

Gestión Institucional

Visita del presidente del Parlamento de Marruecos

30

Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General

Luisa Fernanda Sierra Jefe de Gabinete Carlos Augusto Chacón Monsalve Prosecretario de Asuntos Políticos

Conoce tu Región

Colombia: Meta, ¿Por qué el llano es muy lindo?

36

José Aldemar Garzón Coordinador de Comunicaciones y Prensa Nathaly López Edición y Revisión de Textos Cindy Bernal Fierro Asistente de Comunicaciones y Prensa Paola Tovar Mateo Rodríguez Álvarez Vanessa Mogollón Contreras Canal El Cóndor TV

Agenda Cultural

Feria Inclusiva Andina en Sesiones de julio

41

Pablo A. Cruz C. Edna García Diseño y Diagramación

2

Editorial

Gran Minga Andina, una integración para los Pueblos Hugo Quiroz Vallejo Presidente del Parlamento Andino Parlamentario andino por Ecuador A 235 años del nacimiento de Simón Bolívar, reivindicamos su utopía de unidad, él comprendió que nuestros pueblos, hermanados como un solo puño, podrían afrontar las vicisitudes del nuevo orden mundial, que a la época ya suponía la integración de grandes bloques económicos, frente al retraso social de nuestros pueblos.

Nuestros procesos de integración en América Latina tienen un antecedente histórico fundamental en nuestros pueblos originarios. El Qhapaq Ñan, proyecto que hoy rescata el Parlamento Andino y al que la Unesco ha declarado Patrimonio de la Humanidad, es el mayor ejemplo de integración física de lo que conocemos como la región andina. Hace mil años, nuestros pueblos ya se hermanaban por un sistema vial que les permitía generar relaciones culturales e intercambio de bienes a lo largo de 5.200 km de longitud de camino principal, y de un entramado de alrededor de 30.000 km.

Así, la historia nos enseña que solamente desde la unidad es posible afrontar los desafíos del mundo actual. La integración es la respuesta más moderna, eficiente e inteligente frente a la economía mundial. La conformación de un poderoso bloque que dinamice la economía de nuestra región y genere condiciones para el desarrollo de nuestros pueblos. Para lo cual, es necesario repensar los mecanismos con los que contamos, desde los organismos de integración y desde los Estados miembros.

Desde los principios de solidaridad, compañerismo, trabajo en equipo, sentido de colaboración y amor a nuestra tierra atravesada por Los Andes, convocamos a la gran minga andina para que, involucremos a todos los actores de los territorios y de la región en la construcción de ese objetivo común, por el bienestar de todos.

Para esta minga debemos involucrar a los Andes profundos, inclusive, a los espacios desconocidos para los propios

gobernantes, pero que son, en la realidad, las bases de la economía de nuestras naciones, para lo cual es necesario reconocer las capacidades locales como eje motriz del desarrollo armónico de nuestros países. Debemos partir desde la integración interna en cada uno de los territorios con sus propias complejidades.

El desarrollo de Marcos Normativos es uno de los hitos de la gestión del Parlamento Andino; debemos establecer la hoja de ruta para que Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú tomen las nomas andinas como punto de partida para el desarrollo de legislación interna y política pública estatal, para que podamos enfrentar unidos las problemáticas comunes en el continente.

Tenemos que incorporar a la Academia y potenciar los grandes esfuerzos e iniciativas que se tiene a nivel andino.

Generar pensamiento crítico que replantee el sistema actual y nos impulse a la construcción de una sociedad más justa.

Trabajamos en un Marco Normativo para la Acreditación Universitaria en la región, en función de la formación de los talentos con los más altos estándares de calidad académica.

Dados los problemas de seguridad que afectan a varias de nuestras naciones, también aprobaremos el Marco Normativo de Seguridad en la Región.

Además, debemos involucrarnos en los Gabinetes Binacionales e impulsarlos en todas las fronteras, para fortalecer la integración y que cuenten con la participación decidida de los parlamentarios andinos, como representantes regionales capaces de brindar asesoría técnica y fortalecer los mecanismos de diálogo entre nuestros países.

Como decía el Libertador: “la unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino”.

Agosto 2018 / 3

Plenaria

Hugo Quiroz (Ecuador) se posesionó ante la Plenaria como presidente El pasado 18 de julio, los parlamentarios andinos reunidos en la sede central del organismo, en donde se llevaron a cabo las Sesiones Plenarias, realizaron la posesión y juramentación del nuevo presidente del organismo supranacional para el periodo de gestión 2018-2019.

El acto contó con la presencia de algunos destacados embajadores acreditados en Colombia: Chile, Ricardo Hernández; Costa Rica, Circe Villanueva; Israel, Moshe Sermoneta; Argentina, Marcelo Stubrin; Ecuador, Rafael Paredes; Perú, Ignacio Higueras; Bolivia, Edmundo Gastón Polo; Brasil, Julio Gunternik; México, Blanca Alcala; Uruguay, Alfredo Bogliaccini; el exembajador de Chile en Colombia, Ricardo Navarrete. Así como el representante de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia de la OEA, Roberto Menéndez; los parlamentarios andinos universitarios de Colombia: Yenifer Mena, Juan Ponguta, Alexandra Velásquez;

las representaciones parlamentarias de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú; y varios ciudadanos andinos.

El parlamentario colombiano y representante a la Cámara, Carlos Edward Osorio, dirigió unas palabras de apertura de la Sesión Solemne a la audiencia. “Me han concedido este honor de rendir estas palabras y quiero decirles a todos ustedes que tener la oportunidad de compartir con personas de otros países en donde todos estamos pensando en algo que se llama integración ha sido muy grato. Dios permita que las diferentes delegaciones nunca olviden que tenemos que trabajar sobre lo que nos une y no sobre lo que nos desune”.

Posteriormente, el presidente saliente y diputado chileno Fernando Meza, posesionó y juramentó como presidente del organismo para el periodo 2018 – 2019 al parlamentario andino por Ecuador, Hugo Quiroz, oriundo de la parroquia

El presidente saliente y diputado chileno, Fernando Meza, posesionó y juramentó como presidente del organismo para el periodo 2018 – 2019 al parlamentario andino por Ecuador, Hugo Quiroz.

4 / Agosto 2018

“Desde el Parlamento Andino debemos trabajar por una integración que se base en la identidad común”, presidente del Parlamento Andino.

Quimiag -ciudad de Riobamba-, provincia de Chimborazo; quien fue el parlamentario más votado en la las Elecciones del 19 de febrero de 2017 con 2.852.830 de votos, por el Movimiento Alianza País.

El presidente señaló en su intervención que, “desde el Parlamento Andino debemos trabajar por una integración que se base en la identidad común, en nuestros antecedentes históricos, hermandad de los pueblos, esto se debe visibilizar en la cultura, en el compartir la cordillera de los andes como un elemento común, pero sobretodo, una integración que no tenga como centro el debate político ideológico, ni tampoco los negocios como punto central de un proceso integracionista, es ahí donde la integración andina cobra mayor importancia porque tiene como centro del proceso de integración al ciudadano”.

El presidente Quiroz se desempeñó como teniente político de la parroquia Quimiag entre 2007 y 2008, así como presidente de la Junta Parroquial de Quimiag entre el 2009 y 2011, y presidió el Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador, en el 2010; al mismo tiempo, ha sido dirigente político. En el Parlamento Andino integra, actualmente, la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’.

Plenaria

Plenaria eligió a los vicepresidentes del Parlamento Andino (2018 – 2019)

Eustaquio Cadena, vicepresidente del Parlamento Andino por Bolivia.

Durante el Periodo de Sesiones, el pasado 18 de julio, la Plenaria realizó la elección de los vicepresidentes del Parlamento Andino para el periodo julio 2018 – julio 2019. Para la designación de las autoridades, según el Reglamento General, se procedió a la postulación por parte de cada representación parlamentaria de la persona elegida internamente para ocupar dicha dignidad.

La representación por el Estado Plurinacional de Bolivia renovó su confianza al parlamentario andino, Eustaquio Cadena Choque, para continuar en el cargo. Por su parte, la representación por la República de Chile postuló al diputado Tucapel Jiménez.

La representación por la República del Perú propuso el nombre del parlamentario Jorge Luis Romero.

La Plenaria aceptó las postulaciones realizadas y aprobó por medio de la Decisión No. 1404 la elección de los vicepresidentes por Bolivia, Chile y Perú. A continuación, presentamos los perfiles y un resumen del recorrido político de las nuevas autoridades del organismo regional.

Eustaquio Cadena Choque Vicepresidente por Bolivia Es de la comunidad Parqui Pararani, subcentral Illampu, cantón Warisata, municipio Achacachi, provincia Omasuyos del departamento de La Paz. De origen

Tucapel Jiménez, vicepresidente del Parlamento Andino por Chile.

Aymara, ha realizado estudios en Ciencias en la Educación en la UAB y en Teología. En el año 2007, fue elegido como secretario general de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de su provincia “Ponchos Rojos”. En el año 2010, fue postulado a la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), donde fue elegido como presidente de la Comisión Política (2010 – 2013). En el 2014 fue elegido por voto popular como representante supraestatal de Bolivia por el Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP). En el Parlamento Andino ha sido miembro de la Comisión Cuarta. Mayor información: https://bit.ly/2NfJoBC

Tucapel Jiménez Fuentes Vicepresidente por Chile Es ingeniero de ejecución eléctrico del Instituto Superior Técnico Profesional de Estocolmo (Suecia) -título convalidado por la Universidad de Chile-. Tiene un Diplomado en Gobierno y Gestión Pública de la Escuela de Gobierno, Gestión Pública y Ciencias Políticas de la Universidad de Chile. De igual forma, tiene un Diplomado en Peritaje y Tasación de Áreas Afectas a Expropiación de la Escuela de Posgrado -Facultad de Arquitectura y Urbanismo- de misma Universidad. Ha sido elegido como diputado de la República por el Partido por la Democracia (PPD) para representar al Distrito 27 -comunas de La Cisterna, El Bosque y San Ramón, Región

Jorge Luis Romero, vicepresidente del Parlamento Andino por Perú.

Metropolitana, Chile- durante los periodos 2006–2010, 2010-2014, 2014-2018; y elegido por el Distrito 13 de Santiago (para el periodo 2018-2022). Se desempeña, además, como parlamentario andino y ha sido presidente de la Comisión Quinta del organismo. Mayor información: https://bit.ly/2w5gWMg

Jorge Luis Romero Vicepresidente por Perú Nació en Lima. Tiene 17 años de experiencia como coach y desarrollador del potencial humano, certificado por la ICC (International Coaching Community de Londres, Inglaterra).

Certificado como facilitador en Aprendizaje Experiencial con Competencias Básicas de Coaching Ontológico, licenciado por la ELC (Experiencial Learning Certification).

En el 2007, fue premiado en Buenos Aires (Argentina) como el mejor conferencista motivacional del Perú y uno de los cinco mejores de Hispanoamérica. Es miembro honorario de la Grendal University de Estados Unidos; recibió Doctorado Honoris Causa por la Grendal University y por la Cámara Iberoamericana de Prensa.

Fue elegido en 2016 como parlamentario andino por Perú, por el Partido Fuerza Popular (con más de 200.000 votos). Se ha desempeñado como presidente de la Comisión Quinta de ‘Derechos Humanos y Asuntos Sociales” del organismo regional.

Mayor información: https://bit.ly/2PwhhzN

Agosto 2018 / 5

Plenaria

Presidente saliente y secretario general entregaron informe a la Plenaria Durante las Sesiones Plenarias de julio y en cumplimiento del Reglamento del organismo, el presidente saliente del Parlamento Andino, diputado chileno Fernando Meza Moncada y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, presentaron los informes de gestión correspondientes al período 2017-2018.

El diputado Meza expuso su informe de gestión ante los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, en el cual exaltó el trabajo realizado con todas las representaciones para concretar los compromisos adquiridos en su agenda; entre ellos, el de fomentar el diálogo con los poderes legislativos de los países que integran el Parlamento Andino y demás instituciones comprometidas con la justicia, la integración, el bienestar y la participación de los pueblos.

Además, mencionó: “Durante mi gestión, tuve el compromiso de continuar apoyando y fortaleciendo la misión de desarrollar propuestas de armonización legislativa”, afirmó Fernando Meza.

Por otro lado, en lo que respecta al fortalecimiento de la integración, señaló su gestión en aras de integrar a la República de Argentina al Parlamento Andino: “Se concretó el Grupo de Amistad con el Senado de esta Nación. Por esto, durante las Sesiones Plenarias de octubre de 2017, recibimos por

“Durante mi gestión, continué apoyando y fortaleciendo la misión de desarrollar propuestas de armonización legislativa”, señaló el diputado Fernando Meza.

primera vez en la sede central una delegación del Senado argentino. Igualmente, se desarrollaron diferentes gestiones para que se reactivara la participación constante de Marruecos como observador del organismo”.

Por su parte, el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, destacó en la presentación de su informe de gestión importantes logros alcanzados por el Parlamento Andino, frente a temas como la armonización legislativa a través de la elaboración y aprobación de los Marcos Normativos.

Asimismo, resaltó la suscripción de nuevos convenios y alianzas con la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), la Fundación CEDDET, Unicef Colombia, el Consejo

Ciudadanía presente en la entrega de informes de las autoridades del Parlamento Andino.

6 / Agosto 2018

Secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga, resaltó la suscripción de nuevos convenios y alianzas con organismos internacionales.

Nacional Electoral del Ecuador, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Carchi, la Universidad Indoamérica de Ambato (Ecuador), las Universidades de La Salle y Manuela Beltrán, la Asociación de Empresarios del Magdalena (Colombia), entre otros.

Por otro lado, destacó el fortalecimiento de la relación de trabajo y coordinación con las Cancillerías de los países miembros del Parlamento Andino, las Embajadas Andinas y los representantes de organismos multilaterales.

En cuanto al programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’, el doctor Chiliquinga informó a la Plenaria que la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) realizó la primera etapa de la evaluación del modelo de Parlamentos Juveniles; además, señaló que en el transcurso del año 2018 se realizará la segunda etapa, que involucrará la evaluación a los Parlamentos Universitarios.

Condecoración Durante la Sesión Solemne del pasado 18 de julio, la Mesa Directiva del organismo le entregó la condecoración “Medalla de la Integración” en el Grado de Gran Cruz al doctor Fernando Meza, teniendo en cuenta sus logros y vocación integracionista como presidente del Parlamento Andino, entre julio de 2017 y julio de 2018.

Plenaria

El alcalde de Montería presentó a los parlamentarios andinos las principales estrategias del plan de trabajo para el desarrollo sostenible de su ciudad, que tiene como eje central la recuperación del río Sinú.

Marco Normativo sobre políticas de ordenamiento territorial En el marco del Periodo Ordinario de Sesiones de julio, se llevó a cabo la Sesión Plenaria sobre Ordenamiento Territorial Sostenible en la región andina, en el que los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú tuvieron la oportunidad de conocer un caso específico de política pública exitosa, con el propósito de recabar información y experiencias para elaborar un Marco Normativo sobre este tema, vital para el desarrollo de las ciudades.

La Plenaria escuchó la ponencia del doctor Marcos Daniel Pineda, alcalde de la ciudad de Montería (Colombia), quien realizó un contexto territorial de esa capital de la región Caribe; exaltando un modelo de desarrollo que va de la mano de la participación ciudadana y el cuidado del medio ambiente, motivo por el cual expuso la recuperación del Río Sinú como eje de dicha transformación.

El alcalde presentó a los parlamentarios andinos las principales estrategias del Plan de Ordenamiento Territorial de Montería, el cual involucra algunos puntos como el

plan maestro de parques, la creación de corredores verdes, movilidad sostenible, desarrollo económico y social, patrimonio arquitectónico, imagen y arte urbano, sostenimiento del espacio público y cultura ciudadana.

Marcos Daniel Pineda afirmó que, para que las ciudades de la región andina alcancen el desarrollo sostenible, los gobiernos deben trabajar en cuatro ejes fundamentales que aplicó Montería: crecimiento verde, movilidad sostenible, ambiente sano y acrópolis (desarrollo rural)”.

Por otro lado, habló sobre la importancia de recuperar espacios subutilizados con espacios de recreación y diversión como parques, espacios de movilidad sostenible como las ciclorrutas, y senderos peatonales para brindar seguridad y comodidad a la ciudadanía.

Asimismo, señaló la relevancia que tiene la recuperación del espacio público “respetando el derecho al trabajo,

Alcalde de la ciudad de Montería (Colombia), Marcos Daniel Pineda.

renovándolo urbanísticamente para devolvérselo a la gente. No es recuperarlo a la fuerza, sino con inclusión social”, destacó el alcalde.

Vale la pena resaltar que, Montería fue distinguida en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo (Hábitat III) realizada en el año 2016 en Quito (Ecuador), como una de las tres ciudades más sostenibles de Latinoamérica y una de las diez más sostenibles del mundo. Razón por la cual, para la Plenaria del organismo supranacional era tan importante conocer el plan de desarrollo sostenible de esta ciudad, con el fin de incluir algunas experiencias exitosas en el Marco Normativo que vienen construyendo los parlamentarios.

Agosto 2018 / 7

Plenaria

Condecoraciones y reconocimientos a la representación por Colombia (2014 – 2018)

La Plenaria del organismo regional rindió un homenaje a los integrantes de la representación parlamentaria por la República de Colombia, quienes culminaron su periodo de gestión (2014 – 2018). De igual forma, los parlamentarios salientes entregaron los principales logros durante su actuación como representación del pueblo colombiano y destacaron la amistad y lazos de integración que construyeron con sus colegas durante cuatro años.

En Sesión Solemne del pasado 18 de julio, la Mesa Directiva del organismo entregó la Condecoración “Medalla de la Integración” en el Grado de Gran Oficial, al saliente vicepresidente y parlamentario colombiano, Juan Carlos Restrepo, por sus destacadas contribuciones para la consolidación del proceso de integración regional y por su vocación integracionista demostrada durante su función como vicepresidente del organismo, parlamentario andino, representante a la Cámara y senador por la República de Colombia.

El senador Restrepo ha sido reconocido por su papel como ponente del Presupuesto General de la Nación en varias oportunidades, del Plan Nacional de Desarrollo, y de la Ley de Responsabilidad Fiscal, considerada la más importante en referencia a la restricción del gasto público en Colombia. Además, lideró ante la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) la iniciativa para la conformación del Grupo de Trabajo sobre Seguridad, Delincuencia Organizada y Transnacional, y Terrorismo, en el que ejerció la presidencia desde mayo de 2017, y fue el coponente del proyecto de Recomendación sobre “Lucha contra la Criminalidad Organizada en la Unión Europea y América Latina y el Caribe”; El vicepresidente saliente afirmó: “vine al Parlamento Andino a aprender. Me voy agradeciéndole a cada uno de mis colegas por todas sus enseñanzas. Me voy con grandes enseñanzas, aprendí de la región, de

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Presidente del Parlamento Andino entregando condecoración, en el grado de Gran Oficial, al parlamentario saliente por la República de Colombia, Luis Fernando Duque.

los valores de cada país, de la importancia de la integración (…) Nos vamos sorprendidos de los valores y capacidad de nuestra gente, de sus posibilidades y con la convicción de que se necesita generar una vinculación económica más fuerte para dar la lucha por posicionar a nuestra región y ser competitivos”.

Posteriormente, fue entregada la Condecoración “Medalla de la Integración” en el Grado de Gran Oficial al parlamentario y senador colombiano, Luis Fernando Duque, teniendo en cuenta sus destacadas contribuciones para la consolidación del proceso de integración

Parlamentario andino saliente por Colombia, Juan Carlos Restrepo.

regional y fortalecimiento de la agenda institucional, así como su trayectoria como presidente y vicepresidente del Parlamentario Andino, representante a la Cámara y senador de la República.

El senador Duque fue presidente del organismo en los periodos 2005 – 2007 y 2015 – 2016, impulsando diferentes actividades que permitieron el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Asimismo, participó activamente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), de la cual fue fundador en Bruselas (Bélgica) en

Parlamentario andino saliente por Colombia, Luis Fernando Duque.

Plenaria

Plenaria del Parlamento Andino durante la Sesión Solemne de condecoración y entrega de informes de la representación colombiana.

noviembre de 2006, donde se aprobó el Acta Constitutiva de este foro parlamentario y su primer reglamento. En este foro birregional fue covicepresidente por el Componente Latinoamericano (2006-2007 y 2014 - 2018) y copresidente (2014-2018).

“Llegué a una institución maravillosa, con un modelo de integración profunda, que crea derecho comunitario: el Parlamento Andino, expresó el parlamentario colombiano, quien señaló que el sueño de la integración “no se puede perder”, y que la región andina debe integrase y aprovechar las ventajas competitivas que posee.

Asimismo, reiteró que el mayor logro por el que luchó el Parlamento Andino, es el de la Paz de Colombia, cuya política institucional “La Paz de Colombia es la Paz de la Región” respaldó los esfuerzos del Estado colombiano por alcanzar un acuerdo.

Parlamentario andino por Colombia, Germán Darío Hoyos.

Por otro lado, la Mesa Directiva confirió la Condecoración “Medalla de la Integración” en el Grado de Gran Oficial, al parlamentario y representante a la Cámara, Carlos Edward Osorio, por su contribución al fortalecimiento de la agenda institucional y por la vocación democrática e integracionista que ha demostrado como parlamentario andino y representante a la Cámara por la República de Colombia. El parlamentario saliente se ha desempeñado como director de Ingresos y director del Departamento de Asuntos Jurídicos de la Gobernación del Tolima; secretario general encargado y secretario del Interior encargado de la Gobernación del Tolima; secretario Jurídico y secretario de Gobierno y Seguridad Ciudadana de la Alcaldía de Ibagué; presidente de la Asamblea del Departamento del Tolima y representante a la Cámara para el periodo 2010 – 2014.

Parlamentario andino saliente por Colombia, Carlos Edward Osorio.

Durante su intervención, Carlos Edward Osorio agradeció a sus colegas, al secretario general y a los funcionarios del organismo por su apoyo y compromiso.

Además, subrayó que el Parlamento Andino “se ha convertido en parte de nuestro diario vivir: tener la oportunidad de compartir con personas de países hermanos con visiones diferentes, pero donde todos estamos pensando en la integración. (…) Debemos trabajar en lo que nos une, debemos ser esa voz que una a los pueblos y genere esperanza.

Esta medalla tiene un título significativo, la integración es la esencia del Parlamento Andino; invito a las delegaciones a que sigamos luchando por con esta vocación”.

Finalmente, el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, leyó la Resolución con la cual el Parlamento Andino entregó un Reconocimiento Especial a los parlamentarios andinos por Colombia, Oscar Darío Pérez, Germán Darío Hoyos, Mauricio Gómez Amín e Iván Name Vásquez, por su importante gestión en “la casa de los pueblos”.

Los parlamentarios Oscar Darío Pérez y Germán Darío Hoyos agradecieron el homenaje y revalidaron su voluntad de continuar buscando la integración de los pueblos andinos, en todos los aspectos que contiene, para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

Parlamentario andino por Colombia, Oscar Darío Pérez.

Agosto 2018 / 9

Plenaria

Reconocimiento a exembajador de Chile, Ricardo Navarrete La representación parlamentaria por Colombia ante el Parlamento Andino otorgó en Sesión Solemne el pasado mes de julio, un reconocimiento al exembajador de Chile, Ricardo Navarrete Betanzo, por medio del cual exaltaron su contribución a la integración andina y la agenda del organismo regional.

Vale la pena señalar que, durante su misión diplomática acompañó importantes iniciativas del Parlamento Andino, entre las cuales se destacan la instalación del primer modelo de Parlamento Andino Juvenil (2014), el Encuentro de Diplomacia Parlamentaria por la Paz de Colombia (2015), el Encuentro Andino de Jóvenes Líderes por la Paz de Colombia (2016), la activación del plan de gestión de desastres y la campaña de apoyo a eventos desafortunados como el terremoto en Ecuador, la tragedia de Mocoa (Colombia), los incendios forestales en Chile y las inundaciones en Perú.

Por otro lado, durante su labor como embajador de Chile en Colombia respaldó y ayudó a concretar el ingreso de la República de Chile como miembro pleno del Parlamento Andino.

El exembajador Navarrete exaltó la importancia de la integración en la región andina y en el mundo. “La integración en el mundo de hoy es una necesidad que propicia no solo la cooperación internacional, la hermandad, las buenas relaciones en el plano político, social, cultural, económico y comercial, sino que son vehículos, también, para promover la paz del mundo.

“Un mundo convulsionado, un mundo que se debate en contradicciones y conflictos, requiere de instancias como esta donde se reflexiona acerca del valor de la integración como mecanismo para contribuir a la paz”, afirmó Ricardo Navarrete Betanzo.

El exembajador de Chile en Colombia durante su misión diplomática acompañó importantes iniciativas del Parlamento Andino, entre las cuales se destacan la instalación del primer modelo de Parlamento Andino Juvenil (2014).

10 / Agosto 2018

Dentro de los temas aprobados por la Mesa Directiva se encuentra el de la Resolución No. 18 “Para Adherirse a la Declaración de Ambato 2018”.

Mesa Directiva finalizó gestión y aprobó mecanismos de participación La Mesa Directiva del Parlamento Andino (periodo de gestión 2017 – 2018), compuesta por el presidente, diputado Fernando Meza (Chile); los vicepresidentes: Mariano González (Perú), Juan C. Restrepo (Colombia), Eustaquio Cadena -reemplazado por Mónica Rey- (Bolivia); y el secretario general, Eduardo Chiliquinga, se reunió el pasado 18 de julio.

Durante la Sesión, las directivas del organismo aprobaron algunos pronunciamientos. Uno de ellos, la Resolución No. 18 “Para Adherirse a la Declaración de Ambato 2018”, suscrita en el marco del “Foro Internacional Construyendo Ciudadanía Planetaria”, organizado por la Universidad Técnica de Ambato (Ecuador). En este documento se establecieron propuestas para construir una “ciudadanía planetaria”, en la búsqueda permanente del bien común en armonía y respeto, reconociendo la diversidad y promoviendo la inclusión.

La Mesa Directiva aprobó, además, la Resolución No. 19 “Para Incentivar la Participación Ciudadana en los Proyectos de Marcos Normativos y Normas Comunitarias” del Parlamento Andino, con lo cual se publicarán estos proyectos para recibir los aportes y observaciones, a través de las redes sociales y el correo electrónico info@parlamentoandino.org donde serán recibidas dichas observaciones.

Asimismo, con el propósito de reafirmar la importancia de avanzar en el fortalecimiento de las relaciones de cooperación entre el Parlamento Andino y el Parlamento del Reino de Marruecos, las autoridades del organismo aprobaron la Resolución No. 20 en la que acoge el contenido del Memorándum de Entendimiento suscrito entre ambos parlamentos el pasado 02 de julio de 2018 la ciudad de Rabat (Marruecos), el cual establece los lineamientos de la participación de ese país africano como miembro observador del Parlamento Andino.

Plenaria

Plenaria inició discusión de Marco Normativo para fomentar la Ciencia, Tecnología e Innovación El parlamentario andino por la República del Perú, Alan Fairlie, presentó ante la Plenaria del organismo supranacional el proyecto de Marco Normativo para el Fomento de Políticas Públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Esta herramienta jurídica tiene como objetivo fortalecer la integración

y la cooperación en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) de los países andinos, promoviendo políticas públicas que faciliten la transferencia del conocimiento, formación y capacitación de talento humano, además de fortalecer las capacidades de sofisticación tecnológica con la finalidad de buscar mayores niveles

Plenaria busca impulsar el enfoque de innovación social, que permita abordar las necesidades de la población, especialmente de los grupos más vulnerables, con el fin de disminuir los niveles de pobreza.

Teniendo en cuenta que las estadísticas actuales de la Comunidad Andina (CAN) sobre el comercio internacional son bastante generales y no permiten realizar un análisis profundo de la situación del bloque económico, la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad, Infraestructura y Energía’ consideró necesario presentar una propuesta de armonización de estadísticas que permita tener datos actuales y reales de la situación en la región.

En este sentido, en el marco de las Sesiones Plenarias de julio, la Comisión Cuarta realizó la presentación del proyecto de Norma Comunitaria para la “Codificación de las Estadísticas de Comercio Internacional en la Región Andina”. A través de dicha iniciativa, se solicita a los Estados miembros del Parlamento Andino, incorporar medidas cuantitativas recomendadas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para la elaboración de estadísticas nacionales.

de desarrollo económico y social, así como reducir la desigualdad existente en los países de la región.

Por otro lado, busca establecer los lineamientos y principios rectores para fomentar la CTI en la región andina, así como los instrumentos para su implementación. Además de propiciar la formulación e implementación de políticas públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación en los Estados miembros del Parlamento Andino que tengan un enfoque integral y promuevan la integración.

Asimismo, impulsar el enfoque de innovación social, que permita abordar las necesidades de la población, especialmente de los grupos más vulnerables, con el fin de disminuir los niveles de pobreza. En ese sentido se debe entender a la CTI como un elemento interdisciplinario.

Proyecto de Norma Comunitaria para codificación del comercio

El proyecto que fue aprobado en la Comisión Cuarta, recibirá los aportes de las delegaciones parlamentarias y continuará su debate.

La idea es que través de la Norma Comunitaria, también se logre promover en los institutos de estadística nacionales la clasificación del medio de transporte utilizado en la circulación de mercancías, bien sea por vía aérea, acuática (marítima o por aguas interiores), terrestre (ferrocarril o carretera), no clasificado

en otro lugar (tuberías y cables), envíos postales, correo o envíos por mensajero, bienes autopropulsados y otros.

Los parlamentarios continuarán la discusión del proyecto y recibirán aportes de las representaciones parlamentarias.

Agosto 2018 / 11

Plenaria Los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú debatieron el pasado 19 de julio diferentes proyectos de pronunciamiento aprobados previamente en las Comisiones Permanentes e incluidos en la Gaceta Oficial. A continuación exponemos un resumen de dichos documentos aprobados por la Plenaria.

Solidaridad con víctimas de crimen organizado Los parlamentarios aprobaron la Resolución No. 06, en la cual expresan su solidaridad con las víctimas de la criminalidad organizada que opera en la región andina y recomienda a los Gobiernos tomar medidas para combatirla, tales como establecer nuevos mecanismos de coordinación intergubernamental e interagencial; mecanismos de asistencia judicial penal mutua; crear comunidades de inteligencia e intercambio de información que permitan prevenir el crimen y perseguir a las estructuras criminales, entre otros.

El señor Ricardo Rivas, hermano del fotoperiodista Paúl Rivas, asesinado por las disidencias de las Farc junto a otros dos trabajadores del diario El Comercio de Ecuador, intervino ante la Plenaria para hacer un llamado a la sensibilidad y solidaridad de toda la región. Afirmó que se deben buscar soluciones y que funcionen las instituciones encargadas en la región, para impedir que alguna familia sufra este tipo de actos violentos.

Control Político al Tribunal de Justicia de la CAN La Plenaria aprobó la Resolución No. 05 “sobre el Proceso de Control Político y Fiscalización al Tribunal Andino de Justicia”, por medio de la cual requieren la comparecencia ante la Comisión Primera de los magistrados Luis Rafael Vergara -como actual presidente- y Cecilia Ayllón -sobre quien recaen quejas por presuntamente haber incurrido en irregularidades administrativas y financieras durante el periodo que ejerció la Presidencia de ese órgano jurisdiccional-, para que presenten los informes de descargo pertinentes a las denuncias puestas en conocimiento por parte de exfuncionarios de esa entidad.

12 / Agosto 2018

Equipo del diario El Comercio asesinado en frontera

Hermano de Paúl Rivas intervino ante Parlamento Andino Con esta citación se busca garantizar el debido proceso y contar con las versiones, pruebas y consideraciones de las partes, a efectos de la elaboración del informe que la Comisión deberá presentar a la Plenaria sobre la procedencia o improcedencia de la moción de censura en el marco del proceso de control político.

Medios de Pago Electrónico Los parlamentarios aprobaron la Recomendación 357 “Hacia la Inclusión Financiera Universal mediante el Fomento y Desarrollo de los Medios de Pago Electrónicos en los Países de la Región Andina”, en la que se propone: implementar estrategias nacionales que incorporen los recientes desarrollos tecnológicos en los mercados financieros. Por otro lado, sugieren formular un Marco Institucional que regule el acceso y uso de los medios de pago electrónicos y proponga una Política Nacional de Desarrollo e Incentivos.

Salarios mínimos en la región La Plenaria aprobó la Recomendación 358 en la que se exhorta a los países andinos a que ratifique el Convenio (131) sobre la Fijación de Salarios Mínimos” y la recomendación 135 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en aras de garantizar la protección adecuada a todos los trabajadores de la región. Los parlamentarios ratificaron su voluntad política para apoyar esfuerzos de sus Estados para implementar sistemas de salarios mínimos que permitan disminuir las inequidades existentes y la pobreza.

Protección de la Niñez en Conflictos “Rechazar de manera enérgica y categórica toda forma de agresión y violación a los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en medio de conflictos armados, ya sea entre grupos regulares e irregulares, así como, su participación

Señor Ricardo Rivas, hermano del fotoperiodista Paúl Rivas, asesinado por las disidencias de las Farc junto a otros dos trabajadores del diario El Comercio de Ecuador.

Plenaria en dichos conflictos”, se puntualiza en la Declaración aprobada en la Plenaria, en la cual se subraya que debe ser una prioridad para los Gobiernos la protección a esta población en escenarios de conflicto. Los parlamentarios alentaron a los Estados y a las partes involucradas a adoptar diferentes medidas de protección para garantizar todos los derechos de la población civil, conforme al Derecho Internacional Humanitario.

Información de asuntos ambientales En la Declaración “Saludo al Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe”, aprobada por los parlamentarios, se reconoce la importancia del Acuerdo Regional del Principio 10 de la Declaración de Río de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, que destaca la participación social y del acceso a la información por parte de la población sobre asuntos ambientales. Los representantes de la ciudadanía exhortaron a los países andinos a firmar dicho acuerdo, que fomenta la democracia y justicia ambiental.

100 años de la Reforma de Córdoba Fue aprobada la Declaración por la cual, los parlamentarios saludan y rescatan los logros de la Reforma de Córdoba (Argentina) que cumple 100 años. Exhortan a todas las Naciones a trabajar y respetar sus principios, repensándola siempre con miras a la democratización de las instituciones de educación superior. Asimismo, alentaron a los Gobiernos a fortalecer la calidad de la educación superior y a considerar fundamental el respeto a la autonomía universitaria.

Relaciones CELAC – Unión Europea La Plenaria aprobó una Declaración en la que saluda la realización de la Segunda Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores entre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) – y la Unión Europea (UE), con el objetivo de consolidar el multilateralismo y fortalecer la cooperación en los foros mundiales. Por

Los parlamentarios aprobaron una Declaración para exhortar a la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en los conflictos armados.

FOTO: PresidenciaRD.

La Plenaria declaró a Huaura como “Ciudad Emblemática del Bicentenario de la Independencia del Perú” y solicitó proteger el patrimonio histórico del balcón donde el Libertador José de San Martín realizó la proclamación. FOTO: Xauxa.

otro lado, exhortó a los países miembros del Parlamento Andino a promover la profundización de las relaciones entre las dos regiones, a través de la identificación de estrategias afines y sostenibles, destacando el rol dinamizador para las economías de la región.

Huaura: Ciudad del Bicentenario del Perú Los parlamentarios andinos declararon al distrito de Huaura como ‘Ciudad Emblemática del Bicentenario de la Independencia del Perú’, reconociendo su importancia como el lugar en el que el Libertador José de San Martín realizó la proclamación desde un balcón en el centro de la ciudad, que aún se mantiene

y actualmente forma parte de uno de los atractivos turísticos de la ciudad.

En la ciudad de Huaura se declaró por primera vez la Independencia del Perú, el 27 de noviembre de 1820. Posteriormente, el general San Martín declaró en Lima, en 1821, la independencia total, realizando la organización del Estado peruano, formando el primer Congreso Constituyente del país, así como las nuevas instituciones en la República. El Bicentenario de la Independencia del Perú se conmemorará el próximo 28 de julio de 2021, por lo cual, la Plenaria considera que en dicha fecha se debe conmemorar el Primer Grito de Independencia en la ciudad de Huaura.

Agosto 2018 / 13

Plenaria

El Cóndor con las Comisiones Los parlamentarios andinos se reunieron durante el Periodo de Sesiones de julio, para avanzar en los diferentes temas de las agendas de las Comisiones Permanentes, como proyectos de Marcos Normativos, pronunciamientos, informes, entre otras actividades de gestión.

Comisión Primera Los miembros de la Comisión Primera de ‘Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración’ avanzaron en el proceso de control político y fiscalización al Tribunal Andino de Justicia, que se viene desarrollando ante unas presuntas irregularidades administrativas y financieras que fueron puestas en conocimiento del organismo por dos exfuncionarios del Tribunal.

Con el fin de garantizar el debido proceso, la Comisión Primera había convocado a los magistrados Luis Rafael Vergara Quintero y Cecilia Luisa Ayllón Quinteros, para que presentaran sus declaraciones en la Sesión que estaba programada para el pasado 17 de julio en la ciudad de Bogotá.

Ante la negativa a comparecer por parte de los magistrados, los miembros de la Comisión propusieron a la Plenaria una Resolución mediante la cual se requiere a los magistrados Luis Vergara -en su calidad de presidente del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina- y Cecilia Luisa Ayllón -sobre quien recaen las quejas por presuntamente haber incurrido en irregularidades administrativas y financieras durante el periodo que ejerció la Presidencia de ese órgano jurisdiccional-, que comparezcan ante la Comisión Primera a efectos de presentar los informes de descargo pertinentes.

Comisión Segunda En la reunión de la Comisión Segunda de ‘Educación, Cultura, Ciencia y Tecnologías de la Información y la Comunicación’, los parlamentarios discutieron y aprobaron el Proyecto de Declaración propuesto por la

14 / Agosto 2018

parlamentaria ecuatoriana Pamela Aguirre, “por medio del cual se saluda y rescata los logros de la Reforma de Córdoba”. Este pronunciamiento pretende alentar a los Gobiernos a desarrollar procedimientos adecuados para fortalecer la calidad de la educación superior.

Posteriormente, se aprobó el Proyecto de Declaración propuesto por el parlamentario peruano Jorge Luis

Romero, que “declarara al Distrito de Huaura como ciudad emblemática del Bicentenario de la Independencia del Perú”, el cual se conmemorará en el año 2021. Dicho pronunciamiento busca destacar que en la ciudad de Huaura se declaró por primera vez la Independencia del Perú, el 27 de noviembre de 1820, donde el Libertador José de San Martín realizó la proclamación desde un balcón en el centro de la ciudad -que aún se mantiene y forma parte de los atractivos

Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la integración’ Germán Darío Hoyos presidente de Comisión (Colombia).

Rolando Sousa (Perú).

Parlamentario supraestatal por Bolivia Rosa Mireya Cárdenas (Ecuador).

Alejandro GarcíaHuidobro (Chile).

Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación’ Pamela Aguirre, presidenta de Comisión (Ecuador)

Mario Zúñiga (Perú).

Luis Fernando Duque vicepresidente de Comisión (Colombia)

Mónica Rey (Bolivia)

Comisión Tercera ‘De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria’ Hebert Choque, presidente de la Comisión (Bolivia) Fausto Cobo Montalvo , vicepresidente de Comisión (Ecuador).

Fernando Meza Moncada (Chile) Mariano González Fernández (Perú)

Plenaria turísticos-, formando el primer Congreso Constituyente del país y creando nuevas instituciones en la República.

Comisión Tercera Los parlamentarios que integran la Comisión Tercera de ‘Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria’, vienen discutiendo y debatiendo diferentes temas de su agenda.

Entre ellos, se destaca el Proyecto de Recomendación sobre “El Derecho Humano a la Seguridad Alimentaria y la Tolerancia Cero hacia la Pérdida y el Desperdicio de Alimentos”.

La iniciativa plantea puntos específicos para lograr erradicar dicha problemática a nivel regional: el establecimiento de redes que operen a lo largo de las cadenas de suministro de alimentos con procedimientos responsables, desde los productores primarios hasta los expendedores

finales; campañas masivas y continuadas de concientización sobre la urgencia de detener la pérdida y el desperdicio de alimentos; esto a nivel local y nacional, con el compromiso de todas las autoridades.

Comisión Cuarta Los miembros de la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ conocieron y aprobaron el Proyecto de Recomendación: “Hacia la Inclusión Financiera Universal Mediante el Fomento y Desarrollo de los Medios de Pago Electrónicos en los países de la Región Andina”.

El parlamentario peruano, Alan Fairlie -ponente-, indicó que la iniciativa brinda un conjunto de beneficios tanto para el sector público como el privado para avanzar en la implementación de dichos mecanismos de manera masiva.

Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración Económica,Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ Alberto Moreno, presidente de Comisión (Bolivia).

Gonzalo Fuenzalida (Chile).

Alan Fairlie, vicepresidente de Comisión (Perú).

Juan Carlos Restrepo (Colombia).

Hugo Quiroz (Ecuador)

Comisión Quinta‘De Derechos Humanos, Desarrollo Sostenible y Participación Ciudadana’

Jorge Luis Romero, presidente de Comisión (Perú).

Parlamentario supraestatal por Bolivia

Patricia Terán (Ecuador) Ricardo Celis, (Chile).

Carlos Edward Osorio (Colombia)

Por otra parte, se presentó el Proyecto de Recomendación para “Exhortar a los Países Andinos a que Ratifiquen el Convenio sobre la Fijación de Salarios Mínimos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”, el cual fue aprobado por unanimidad.

Dicho proyecto busca que se fomente la actualización del salario mínimo con base en las recomendaciones de la OIT, cuyas variables incluyan no solo la productividad del trabajador, sino la inflación y el costo de vida de cada país.

Finalmente, los parlamentarios aprobaron por unanimidad el Proyecto de Marco Normativo presentado por el parlamentario Alan Fairlie, que busca Impulsar la Facilitación del Comercio en la Región Andina.

Comisión Quinta Los parlamentarios de la Comisión Quinta de ‘Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’ realizaron el debate y aprobación del Proyecto presentado por la parlamentaria Pamela Aguirre, “por medio del cual se Declara que la Protección de la Niñez en los conflictos armados debe ser una prioridad de los Gobiernos”.

Posteriormente, se dio lectura al Proyecto de Marco Normativo para Luchar contra la Violencia Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en la región, del cual se revisaron y modificaron algunos artículos. Además, los parlamentarios manifestaron que este documento debe ser enviado a Unicef (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia), para que realice las observaciones pertinentes.

Por último, la parlamentaria Patricia Terán presentó el Proyecto de Declaración de Solidaridad con el pueblo de Nicaragua, a través del cual se rechaza la violación sistemática de Derechos Humanos en este país. Los parlamentarios manifestaron de forma unánime su apoyo y aprobación a dicha iniciativa.

Agosto 2018 / 15

Opinión Parlamentaria

El fenómeno migratorio venezolano demanda una respuesta regional Mario Zúñiga Martínez Parlamentario andino por Perú

La migración no es un fenómeno reciente, siempre ha existido, entre varias razones, por la necesidad del ser humano de mejorar sus condiciones de vida, aunque ahora más motivado por circunstancias de crisis económica, social, política y humanitaria como la que padece hoy en día Venezuela.

Casi no hay duda en reconocer la catastrófica situación política, económica y social que sufre Venezuela así como la sistemática violación de los derechos humanos que sufren los venezolanos acrecentada por la irregular reelección de Nicolás Maduro -, han incrementado el masivo éxodo de venezolanos hacia distintas naciones, esencialmente, las de la Comunidad Andina.

Sobre el asunto, la Organización Mundial de Migraciones (OIM), ha desarrollado algunas conclusiones en la nueva edición del estudio “Monitoreo del flujo de la migración venezolana en el Perú”. El estudio indica que del total de encuestados, el 83 % coincidió en que la razón prioritaria por la que habían migrado era por una motivación laboral o económica, pues los ingresos económicos eran insuficientes para el

Hace un tiempo atrás, el Grupo de Lima, que congrega a catorce gobiernos del continente, informó que cerca de un millón seiscientos mil venezolanos habían cruzado su frontera durante el último año, según cifras proporcionadas por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

Las alarmantes cifras pueden ser corroboradas por la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú, quiénes hasta el pasado mes de julio, registraron alrededor de 370,000 migrantes venezolanos en el Perú, de los cuales alrededor de 60,000 ya cuenta con su Permiso Temporal de Permanencia (PTP), que regulariza su situación migratoria durante un año, y les permite trabajar y acceder a servicios de salud públicos.

16 / Agosto 2018

“La difícil coyuntura que atravesamos, exige que los países andinos planteemos una respuesta regional e integral con la finalidad de encontrar una salida al problema migratorio”.

Mario Zúñiga. FOTO: María Alejandra Mora.

sostenimiento del grupo familiar; la falta de acceso a alimentos y servicios básicos; la inseguridad y la reunificación familiar.

Con el ánimo de encontrar una salida al fenómeno migratorio venezolano, el pasado mes de abril, en el marco de la VIII Cumbre de las Américas llevada a cabo en nuestro país, planteamos al Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Néstor Popolizio Bardales, para que en su calidad de ministro anfitrión, proponga abordar el tema de la crisis migratoria en la región debido al masivo éxodo de venezolanos, razón por la que sugerimos se evalué el sistema de cuotas comunitarias y la constitución de un fondo social para ser destinado a la atención humanitaria de los que se encuentran en situación de vulnerabilidad. Asimismo, que en la reunión de autoridades migratorias de Latinoamérica, llevada a cabo el pasado mes de junio en el Perú, se evalúe el asunto con la finalidad de valorar las opciones de salida a la migración venezolana en el continente.

El contexto actual, demanda que continuemos brindando nuestro apoyo solidariamente como países de acogida, pues obedece a una situación de naturaleza temporal que cuando se normalice y se garantice el irrestricto respeto a los derechos humanos, permitirá que dicha población retorne a su país natal. Sin embargo, es conveniente dirigir los esfuerzos a fin de mitigar las consecuencias de este fenómeno, el mismo que debe partir de la instauración de políticas públicas migratorias, así como, de estrategias de cooperación internacional en materia migratoria que permitan mostrar las experiencias exitosas logradas por otros países que enfrentaron similares fenómenos migratorios.

La difícil coyuntura que atravesamos, exige que los países andinos planteemos una respuesta regional e integral con la finalidad de encontrar una salida a este particular problema migratorio. Para tal efecto, debemos adoptar las decisiones más apropiadas y más convenientes a los intereses de los Estados miembros. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino

Opinión Parlamentaria Software libre:

Una herramienta fundamental para avanzar hacia la soberanía tecnológica Pamela Aguirre Parlamentaria andina por Ecuador Para construir la sociedad del conocimiento, como lo habíamos planteado en artículos anteriores, es necesario democratizar el acceso al internet y poner la tecnología al servicio de la sociedad y no –como parece ser normal-, la sociedad al servicio de la tecnología.

Una de las herramientas para asegurar la soberanía tecnológica es el software libre.

El software libre permite garantizar las libertades del usuario y las comunidades, en torno a cuatro ejes: ejecución de los programas con cualquier propósito; estudio y modificación de los mismos según las necesidades propias (para ello, es necesario contar con el código fuente); distribución de copias; y la libertad de mejorar el programa y hacer públicos los avances.

Sus beneficios exceden el ámbito estrictamente técnico al fomentar un modo colaborativo de producción que transgrede los márgenes del capitalismo cognitivo. En lugar de supeditar la innovación a las ganancias de grandes empresas que comúnmente ejercen monopolios, el software libre prepondera el bien común. Se retoma así el principio de que el conocimiento es un bien producido colectivamente que no genera rivalidad de consumo y, por ende, no debe ser privatizado.

El Estado es un actor clave para potenciar los beneficios del software libre a gran escala y garantizar la soberanía tecnológica. Mediante la implementación de marcos jurídicos y políticas públicas que impulsen estas prácticas no solo se prioriza el ahorro fiscal frente al pago de aplicaciones y licencias privativas, sino también, el impulso a economías locales de servicios informáticos que respondan a las

necesidades de la población. Se fomenta, además, el empoderamiento ciudadano en torno al uso de las tecnologías de la información y la comunicación.

En Suramérica, uno de los países pioneros en el tema es Ecuador. El 10 abril de 2008, a través de un decreto ejecutivo, se estableció como política pública el uso de software libre en todas las entidades gubernamentales, evitando un gasto de 15 millones de dólares anuales solo por el pago de licencias a proveedores de software.

Es así que la web del Sistema de Compras Públicas, por ejemplo, fue creada íntegramente con herramientas de software libre y desarrollada por profesionales ecuatorianos. De igual manera, se utilizó software libre para construir el “Quipux”, sistema informático del Estado utilizado para la gestión electrónica de los documentos públicos, que en promedio tiene más de 10 mil usuarios en línea y donde se realizan mil transacciones por segundo.

El mayor avance legal de nuestro país en este ámbito se refleja en el Código Orgánico de la Soberanía Social del Conocimiento y la Innovación (Código Ingenios), en el que se crea un orden de prelación para las licencias abiertas y se establecen incentivos a las empresas de software y hardware que trabajan con fuente abierta. Además, la

“El Estado es un actor clave para potenciar los beneficios del software libre a gran escala y garantizar la soberanía tecnológica”. Pamela Aguirre

Ley de Educación Superior dispone que se debe optar por software libre en todas las universidades del país.

A nivel regional, países como Brasil, Argentina, Venezuela, Paraguay, Chile y Perú también están trabajando en formas de software público, que es liberado para uso extensivo de toda la población. De esta forma, en lugar de desembolsar ingentes recursos para el pago de licencias, se puede invertir en la investigación y desarrollo de software libre que genere conocimiento propio y apoye al desarrollo del talento humano.

Además de los esfuerzos particulares, es importante que se aborde este tema en instancias de integración regional como el Parlamento Andino. Sin duda, la reducción de la dependencia tecnológica es un factor clave para consolidar la soberanía de nuestros países y avanzar en la construcción de una economía regional basada en el conocimiento. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino

Agosto 2018 / 17

Opinión Parlamentaria

Repensar la integración desde las fronteras vivas Rosa Mireya Cárdenas Parlamentaria andina por Ecuador En la actualidad, los vientos que soplan en la región nos llenan de incertidumbre; el proceso de integración latinoamericano atraviesa un momento de desaceleración; nuevamente en el horizonte se escuchan los discursos de las barreras y de las fronteras; se vuelve a mirar al vecino, al diferente con recelo y desconfianza. El escenario mundial también está atravesado, lamentablemente, por un discurso de miedo e intolerancia.

Frente a ello, desde el Parlamento Andino estamos trabajado para construir mecanismos eficientes de integración, una integración pensada desde el sur, desde los intereses más sentidos de nuestra ciudadanía. Estamos convencidos que la integración debe ser pensada desde lugares donde no se nos quiera dividir y debe ser pensada y trabajada desde sus fronteras, desde estos espacios territoriales cargados de simbolismo, aunque para muchas instituciones y personas son lugares marginales, tratados con desdén y destinados a seguir en el olvido.

Nuestras fronteras nacionales son un fiel reflejo del realismo mágico, lugares donde la marginalidad, la ilegalidad, la pobreza estructural, la falta se sueños movilizadores son su cotidianidad.

Son justamente desde estas periferias de la periferia, donde debería repartirse el sueño de nuestro Libertador Simón Bolívar. Las fronteras deben ser pensadas como espacios de desarrollo integral, espacios vivos, donde confluyan

18 / Agosto 2018

“Estamos trabajado para construir mecanismos eficientes de integración, desde los intereses más sentidos de nuestra ciudadanía”. FOTO: bedomaxme.

dinámicas de intercambios sociales, culturales, económicos; espacios donde se potencie la innovación, fruto del intercambio de experiencias, sentires y saberes. Las Fronteras deben ser vistas como espacios de oportunidad para fortalecer nuestras democracias, hacia ese objetivo debemos apuntar.

Es necesario lograr un gran consenso nacional y regional, que apunte a cambiar la perspectiva de como hemos visto las fronteras, los enfoques unidimensionales más direccionados a la seguridad territorial nos están demostrando sus limitaciones, las experiencias internacionales nos dan lecciones en este sentido; para poder desarrollar espacios territoriales seguros y estables, debemos asegurarnos de que los mismos cuenten con una presencia real de nuestros Estados. Los territorios dónde la presencia estatal es débil, son más propensos a desarrollar dinámicas de ilegalidad y violencia.

Concebir las fronteras nacionales como espacios vivos, es un desafío que

nos debe convocar masivamente. Los problemas estructurales que sufren nuestras naciones no se solucionarán levantando muros si no logramos generar estrategias pertinentes, eficientes y eficaces, podemos correr el riesgo de que amplios territorios sigan siendo un lejano oeste, donde prevalece la ley del más fuerte y sus habitantes, sigan siendo considerados ciudadanos de tercera categoría.

Soy una convencida de la importancia de tender puentes en vez de construir barreras, los discursos de xenofobia, odio y de intolerancia, no ayudan a construir democracias sanas y fuertes, por eso nuestra apuesta desde el Parlamento Andino es trabajar en la consolidación de procesos integradores, que beneficien material y espiritualmente a nuestros pueblos y donde nuestras fronteras vivas sean territorios de paz y bienestar. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino

Opinión Parlamentaria

Ecos de la Cumbre Alianza del Pacífico y responsabilidad peruana Alan Fairlie Reinoso Parlamentario andino por Perú La XIII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacifico tuvo lugar en Puerto Vallarta, México entre el 21 al 24 de julio, donde se analizaron los avances, desafíos y metas de la agenda hacia el 2030.

El objetivo del evento fue impulsar la visión de la Alianza del Pacifico al 2030 para fomentar una integración profunda; además de difundir los avances en diferentes materias, principalmente en agenda digital, integración (logística y financiera), comercio e inversión.

Es así que, se delimitó la ruta para la Alianza del Parcífico (AP) con un horizonte de 12 años, definido como la “Visión 2030”, que el principal objetivo es profundizar la integración en armonía con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El martes 24 de julio, se llevó a cabo el encuentro de los Jefes de Estado de la Alianza del Pacífico y representantes de los países que conforman el Mercosur, donde se discutió sobre la evolución del mecanismo de integración y los desafíos a futuro para fortalecer la institucionalidad y gobernanza de la Alianza, y posicionarla como un bloque regional cada vez más competitivo.

Estados Asociados y Declaración de Puerto Vallarta Por otro lado, Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur iniciaron el proceso de convertirse en estados asociados.

Además, se recibió la solicitud de Ecuador y Corea del Sur para convertirse en estados asociados. Dicha expansión crea oportunidades de inserción a las cadenas regionales y globales de valor.

Asimismo, el Perú asumió la presidencia Protémpore del bloque de integración, donde ratificó la importancia de fortalecer la Alianza del Pacífico, dado que la integración es clave para el desarrollo de los países.

Otro de los acuerdos fue convertir a la AP en grupo observador de la APEC, en el marco de la proyección del Asia-Pacífico. Dentro de las áreas priorizadas se busca incluir los servicios, tecnología e innovación. En esta línea, se acordó incrementar la conectividad digital mediante difusión y expansión de tecnologías de información y comunicación, seguridad cibernética y servicios financieros.

por sus miembros. También ha iniciado un proceso de expansión dentro y fuera de la región.

Pero lo que consideramos más importante es el avance en la convergencia Alianza del Pacífico-Mercosur. Permite dinamizar la integración sudamericana, en un momento delicado por la crisis de UNASUR. También es un respaldo al multilateralismo y rechazo al proteccionismo, en el que economías como la nuestra pierden. En ese sentido, se consolida también la proyección al Asia –Pacífico y pone mejores condiciones para la negociación de Mercosur con la Unión-Europea.

Asimismo, se recalcó la finalidad de intensificar las relaciones comerciales y respecto a las pymes, el fortalecimiento para la cooperación, competitividad e innovación. En términos de migración, se pactó ampliar la libre movilidad de personas y también proteger a la población vulnerable frente al cambio climático.

El Perú tiene una gran responsabilidad.

No solo para liderar el proceso en el período que le toca, sino porque al mismo tiempo está presidiendo la Comunidad Andina de Naciones. Buscar la convergencia, la formación de cadenas productivas regionales, la facilitación de comercio, la integración profunda, deben ser sus prioridades. No caigamos en una polarización ideológica, que entrampe nuevamente el proceso de integración regional.

Responsabilidad peruana Fue un buen encuentro, ya que no solo ha consolidado internamente lo avanzado

*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino

Reunión de presidentes de los países que integran la Alianza del Pacífico: Martín Vizcarra (Perú), Sebastián Piñera (Chile), Enrique Peña Nieto (México) y Juan Manuel Santos (Colombia) FOTO: Alianza Pacifico

Agosto 2018 / 19

Opinión Parlamentaria

Un delito abominable Patricia Terán Parlamentaria andina por Ecuador Algo está claro y es definitivo: los delitos sexuales en contra de niños y adolescentes son imprescriptibles y, por lo tanto, las acciones y las penalizaciones correspondientes jamás perderán vigencia. Así lo resolvió el Ecuador en consulta popular, con un ‘SÍ’ mayoritario y contundente, a pesar de la campaña estridente que, por intereses políticos mezquinos, alentó a votar ‘todo NO’. En fin. Lo que falta ahora, aunque ya está en proceso, es convertir ese principio en códigos, leyes y reglamentos y, sobre todo, establecer las instituciones, los procedimientos, los financiamientos, los instrumentos de verificación y, también, las mentalidades y las conductas para hacer efectiva la defensa y la preservación de los derechos fundamentales y la integridad física y mental de los menores de edad. Sin excepciones.

La votación en la consulta de febrero demostró, en especial, que ya hay conciencia sobre la importancia de este tema. Cuantificarlo es difícil porque muchos abusos sexuales contra niños y adolescentes no se denuncian o, peor todavía, ni siquiera se los conoce. Pese a su gravedad, el tema era tabú. Pero al fin está dejando de serlo. Se sabe, por ejemplo, que al menos un millón cien mil niños y adolescentes latinoamericanos han sufrido violencia sexual en algún momento de su vida, desde violación hasta secuestro o reclutamiento forzado. Esa cifra, cuidadosamente estudiada, pertenece a la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Y, en vez de contraerse, tiende a aumentar.

Estamos, pues, ante un problema mayor, de consecuencias personales, familiares y sociales terribles. Y es que la violencia sexual, además de abominable, es uno de los delitos que más hondamente vulnera los derechos humanos, la integridad personal y la estructura emocional de los niños y los

20 / Agosto 2018

adolescentes, con una intensidad que puede durar toda la vida. No basta, entonces, con sancionar a los abusadores mediante leyes punitivas severas. Es necesaria, además, la reparación a las víctimas por medio de todo el apoyo que haga falta, tanto en lo físico y lo sicológico como en lo económico. Pero, ante todo, hay que prevenir el cometimiento del delito a través de la educación, la concientización y el control.

El marco legal, aunque no es suficiente, sí es indispensable para dar una estructura jurídica a la lucha contra el abuso sexual.

En el Ecuador, a partir de la consulta popular, quedaron listas las reformas a la Constitución y al Código Penal para que, en efecto, los delitos sexuales contra niños y adolescentes no prescriban nunca. En el ámbito internacional, adicionalmente, ya

existen acuerdos y convenciones para la protección de los menores de edad contra la violencia sexual. Ahí están, entre otros, la Declaración y la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención Interamericana sobre el Tráfico Internacional de Menores y el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas, en especial Mujeres y Niños.

Ahora, complementariamente, existe un proyecto de Marco Normativo para enfrentar en el área andina la violencia sexual contra niños y adolescentes. A nosotros, los Parlamentarios Andinos, nos corresponderá difundirlo, tramitarlo y aprobarlo. Después, a los congresos y asambleas nacionales de los países de la región les corresponderá transformar ese marco en leyes y reglamentos de vigencia efectiva y de aplicación inmediata. Pero, sobre todo, les corresponderá a nuestras sociedades, a todas y a cada una de ellas, convertir el combate contra la violencia sexual en auténticas cruzadas nacionales en las que participemos todos, con decisión y convicción, pues cualquier esfuerzo terminará por ser inútil, o al menos insuficiente, si se agota en empeños aislados esporádicos o parciales. ¡Tenemos que hacerlo ya! *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino

“Los delitos sexuales en contra de niños y adolescentes son imprescriptibles y, por lo tanto, las acciones y las penalizaciones correspondientes jamás perderán vigencia”.

Patricia Terán. FOTO: United Nations Photo.

Opinión Parlamentaria

El inicio de un gran cambio se da con el primer paso Jorge Luis Romero Castro Vicepresidente del Parlamento Andino por Perú Existe una gran brecha en la educación entre los países que forman parte del Parlamento Andino.

Principalmente en el Perú, hay mucho por hacer y antes de hablar de grandes innovaciones tenemos que atender las necesidades básicas. En tal sentido ¿Cuál es el primer paso?

Para comenzar, he identificado que tan solo el 61 % de personas mayores de 17 años cuenta con secundaria completa. En la zona urbana o residencial se estima que un 68 % llega a culminar el colegio mientras que en la zona rural tan solo lo hace un 29 %.

Estas cifras no son nada alentadoras y muestra que las acciones tomadas por el Estado son insuficientes y se requiere con urgencia tomar medidas para eliminar esta problemática.

Es evidente la diferencia que existe entre la educación publica y privada. Si bien el sector publico ha implementado alternativas innovadoras para las diferentes problemáticas, aún faltan cerrar varias brechas a nivel de gestión educativa en el ámbito de políticas públicas. Es precisamente aquí que se deben buscar soluciones de innovación a través de las demandas requeridas.

Existen programas estatales que están ayudando mucho a los niños y jóvenes, tanto en alimentación y estudio; ‘Qali Warma’ y ‘Beca 18’ son dos grandes ejemplos, pero siguen estando enfocados a estudiantes mas no a los artífices de la educación: ‘’los maestros’’.

“La docencia debería ser la profesión mejor pagada de los países, pues en sus manos está educar a las nuevas generaciones”. FOTO: Jahvier Alonso

La docencia debería ser la profesión mejor pagada de los países, pues en sus manos está educar a las nuevas generaciones. Si nos ponemos a pensar en el mundo dentro de 30 años ¿los maestros están preparados para educar a los jóvenes para ese reto? Además de sueldos dignos, es necesario capacitar al docente, brindarle nuevas tendencias educativas y de innovación.

Veo a los profesores como ángeles guerreros, quienes tienen la gran responsabilidad de sembrar la semilla en cada estudiante, lo cual es pieza fundamental en el desarrollo de una mejor sociedad.

Los educadores ante las adversidades de la reforma de la currícula escolar y salarial, siguen luchando y brindando la mejor educación posible a nuestros niños y jóvenes. Tenemos que reforzar

la infraestructura educativa pues, según datos de Ministerio de Educación, la brecha es de 100 mil millones de soles.

El reto es grande y las carencias son evidentes, no podemos lamentarnos sino todo lo contrario, seguir exigiendo y promoviendo la inversión en este sector.

Me comprometo firmemente para trabajar de la mano con los profesores para poder desarrollar las reformas que se tengan que hacer, conversar con mis colegas parlamentarios tanto del parlamento como del legislativo para poder hacer llegar sus sugerencias y exigencias presentando proyectos de ley a nuestro Congreso de la Republica, para seguir avanzando en mejoras para nuestro desarrollo educativo. Es trabajo de todos sacar a este país adelante y me gustaría terminar diciendo: ‘’si educamos bien a un niño tendremos, como cosecha a un adulto correcto’’.

Agosto 2018 / 21

Actividad Parlamentaria Los ejes de Reconocimiento, Justicia y Desarrollo del “Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024”, representan procesos complejos, profundos y multidimensionales de transformaciones de las condiciones de inequidad estructural en las que se encuentran nuestros pueblos afrodescendientes principalmente en la Región Andina. Solamente la voluntad política de los Estados miembros y la participación activa y permanente de toda la sociedad e instituciones en todos sus niveles permitirá el cumplimiento de los ejes establecidos por Naciones Unidas.

Decenio del Pueblo Afro en nuestra gestión parlamentaria

Representantes de organizaciones sociales, gobiernos locales, instituciones gubernamentales, organismos regionales e internacionales, este 25 de julio de 2018 en ocasión de la celebraron de los 26 años del Día Internacional de las Mujeres Afrodescendientes, nos convocamos en una “Merienda de Negras” para disfrutar del arte, saborear su gastronomía y compartir nuestras acciones y propuestas en función de articular estrategias conjuntas que posibiliten caminar hacia la construcción de una agenda común.

Incorporar al Observatorio Regional Andino contra el feminicidio, el seguimiento a los indicadores relacionados con los objetivos del Decenio Internacional de Afrodescendientes, con énfasis en las mujeres, contempla el Memorando de Entendimiento acordado entre la Oficina Parlamentaria de Ecuador, ONU-Mujeres y la Fundación de Desarrollo Social y Cultural Afroecuatoriana - “Azúcar”; el reconocimiento de la representación parlamentaria de Ecuador a Jonathas y Nathan como “Heroínas Libertarias” que simboliza la valorización del aporte de las mujeres del pueblo afrodescendiente a las luchas bolivarianas; y, el apoyo a la gestión para la Cumbre Internacional del Decenio Afrodescendiente de América Latina y El Caribe, son algunas de las estrategias que se vienen impulsando desde nuestra oficina parlamentaria.

Por su parte, las representantes de ONU Mujeres, de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, y de la Alcaldía

22 / Agosto 2018

Parlamentaria andina por Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, junto a mujeres representantes de organizaciones afroecuatorianas.

de Quito resaltaron sus aportes en la consecución de instrumentos y espacios de “articulación y empoderamiento de las mujeres afrodescendientes en la construcción de sociedades democráticas, equitativas, justas, multiculturales, libres de racismo, sexismo y de exclusión”, conforme lo acordaron mujeres negras de 32 países de América Latina y el Caribe el 25 de julio de 1992 donde definieron estrategias de incidencia política con perspectiva de género.

Las organizadoras por parte de la Coordinadora Nacional de Mujeres Negras de Ecuador –CONAMUNE-, y de la Fundación “Azúcar”, recordaron que a cuatro años de la firma del Decenio, en el Estado ecuatoriano existe un estancamiento y retroceso del cumplimiento de las políticas a favor del pueblo afroecuatoriano. Sin embargo, y a pesar de todas las adversidades, continúa luchando para recuperar su

dignidad, a través de la “resistencia contra la marginación que les es impuesta, en el combate contra la pobreza y el racismo, y la conciencia adquirida a través de la militancia organizada en los movimientos sociales”.

Asegurar el cumplimiento del Decenio Internacional de Afrodescendientes hacia la promoción del respeto, la protección y la realización de sus derechos y libertades fundamentaleseje de nuestra Gestión Parlamentaria-, es el compromiso que permite avanzar.

“Tengan por seguro que en mí tienen a una mujer luchadora, a una compañera comprometida con el desarrollo del pueblo afrodescendiente”, ratificó la parlamentaria andina Rosa Mireya Cárdenas.

Fuente: Despacho parlamentaria ecuatoriana, Rosa Mireya Cárdenas.

Actividad Parlamentaria Semana Andina en Ecuador:

Presidente del Parlamento Andino encabezó actividades y eventos La Semana Andina constituye un período de celebración y reencuentro de la identidad de nuestros pueblos, así como, un espacio para ratificar la necesidad de la integración de nuestros países para alcanzar el desarrollo social de los ciudadanos andinos. En ese sentido, el Parlamento Andino organizó eventos conmemorativos en los que participó el presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz, representante ecuatoriano.

El martes 24 de julio, día en que se conmemoraron 235 años del natalicio del Libertador Simón Bolívar, a quien se rindió homenaje con las actividades desarrolladas durante la Semana Andina, la representación ecuatoriana, encabezada por el presidente Hugo Quiroz e integrada por los parlamentarios andinos por Ecuador Rosa Mireya Cárdenas, Fausto Cobo y Patricia Terán, organizó un acto solemne en memoria del Libertador, en Quito.

En el evento participaron el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Carlos Bergmann, asambleístas nacionales, el acompañamiento de representantes del cuerpo diplomático, delegados del Tribunal Andino de Justicia, de la Universidad Andina Simón Bolívar y concejales del Distrito Metropolitano de Quito.

Posterior al homenaje de las instituciones, autoridades y ciudadanía guardaron un minuto de silencio en memoria de Bolívar, recordando su lucha independentista y su sueño integracionista.

El presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz, manifestó en su discurso que “con el orgullo de ser hijo de esta tierra ecuatoriana, específicamente de la provincia de Chimborazo, de Riobamba, de mi linda Quimiag, conociendo las realidades territoriales de nuestros pueblos por haber trabajado en estos

Presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz, dio discurso en conmemoración a los 235 años del natalicio del Libertador Simón Bolívar.

“Conociendo las realidades territoriales de nuestros pueblos por haber trabajado en estos espacios y, reivindicando la sabiduría de nuestros pueblos ancestrales, me permito convocar a la Gran Minga Andina, con el fin de construir juntos una hoja de ruta que fije objetivos comunes para lograr la integración”. Hugo Quiroz.

espacios y, reivindicando la sabiduría de nuestros pueblos ancestrales, me permito convocar a la Gran Minga Andina, con el fin de construir juntos una hoja de ruta que fije objetivos comunes para lograr la integración no solo a nivel de naciones, sino, más que nada a nivel de nuestros Andes profundos”.

Indicó que “esta minga nos incluye a todos y nos permite homenajear a Bolívar en su camino a la gloria. Ser uno solo, desde los territorios más pequeños hasta

la geopolítica mundial, nos fortalece y construye. Libres y soberanos. Unidos en las diferencias, en la diversidad pero ante todo en la realidad. Esas son nuestras ambiciosas metas como región andina. No podemos soñar con menos que eso. No vamos a defraudar a Bolívar, el caraqueño americano al que homenajeamos. Bajo su sombra trabajaremos unidos”.

El jueves 26 de julio, en el marco de la Semana Andina, el Parlamento Andino organizó el conversatorio “El pensamiento

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Actividad Parlamentaria

El Parlamento Andino organizó eventos conmemorativos en el marco de la Semana Andina de la Integración.

de Bolívar”, con la participación de los destacados historiadores Jorge Núñez, director de la Academia Nacional de Historia y Amílcar Tapia, miembro de la Academia Nacional de Historia de la Academia Nacional de Historia Militar del Ecuador. La moderación del panel, estuvo a cargo de la reconocida comunicadora y catedrática Carol Murillo.

Durante sus intervenciones, los académicos destacaron el carácter personal de Simón Bolívar, frente a las condiciones de la época, en la que, contaba con elementos precarios para la comunicación y el transporte a los diferentes puntos de América. Sin embargo, resaltaron su valía para atravesar el continente en varias ocasiones a lomo de caballo, liderando las tropas independentistas, enfrentando incluso catástrofes naturales y la obligación de permanecer en el exilio en dos ocasiones.

Gonzaga, por su destacada labor cultural como artista de las artes escénicas a lo largo de 20 años de fructífera actividad, en la que destaca la obra teatral 2016: “Manuela… vengo a contarlo todo”. El segundo reconocimiento fue entregado por la parlamentaria andina, Rosa Mireya Cárdenas, a las “Heroínas de las Luchas Libertarias”, Jonathás y Nathán, por haberse constituido en un referente histórico del Pueblo Afrodescendiente, y que sembraron en nuestra comunidad andina, los valores éticos y morales de lealtad, abnegación y solidaridad inquebrantables de lucha libertaria, junto a su compañera Manuelita Sáenz; recibió la distinción Irma Bautista, lideresa de la Coordinadora Nacional de Mujeres Negras del Ecuador.

Durante su discurso, el presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz Vallejo,

resaltó los esfuerzos de los pueblos americanos por alcanzar la integración social, política y económica, desde los tiempos prehispánicos. Asimismo, llamó a la academia a unirse a la “Gran Minga Andina para el desarrollo”, a fin de aprovechar su aporte para “generar pensamiento crítico que replantee el sistema actual y nos impulse a la construcción de una sociedad más justa”.

Sobre Bolívar ratificó que “a pesar del abandono en el que murió, por la maldad de sus de los que una vez fueron sus aliados, Bolívar no se ha cansado de nacer, una y otra vez en mentes valerosas que reproducen su pensamiento y plantean su vigencia actual como una necesidad histórica de nuestros pueblos”.

Fuente: Representación parlamentaria del Ecuador.

Previo a la instalación de la mesa central, el Parlamento Andino preparó varias actividades de carácter cultural y social para sorpresa y disfrute de los asistentes. Es así que el evento contó con la presentación de la obra “Manuela… vengo a contarlo todo”, estremecedor monólogo a cargo de la actriz ecuatoriana Clara Gonzaga, en la que retrata la pasión y nostalgia de Manuela Sáenz, durante sus últimos años desde el exilio en Paita.

Además, el organismo entregó dos reconocimientos. El primero lo entregó el presidente Hugo Quiroz a la actriz Clara

24 / Agosto 2018

De izquierda a derecha: Fausto Cobo, parlamentario andino; Hugo Quiroz Vallejo, presidente del organismo; Patricia Terán, parlamentaria andina.

Actividad Parlamentaria Siguiendo con el permanente trabajo de campo y como parte de nuestra labor de representación enfocada a recoger las necesidades y sugerencias de la población con la finalidad de procesarlas ante las entidades competentes, una vez más, viajamos al distrito de Ayo, en la provincia de Castilla, región Arequipa a efectos de reunirnos con el alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayo, con los técnicos del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), los integrantes del “Frente de Defensa de los Recursos Naturales y Culturales del Distrito de Ayo” y la población en su conjunto, con la finalidad de abordar aspectos fundamentales como el impacto ambiental negativo que produciría el proyecto de construcción de una hidroeléctrica en la Laguna de Mamacocha, considerada como la laguna de manantial más grande del mundo.

La presencia de los técnicos de la OEFA, obedeció a que, el pasado mes de mayo, solicitamos formalmente a dicho organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas y la protección ambiental, la realización de una evaluación ambiental temprana (EAT) en la cuenca del río Mamacocha, para verificar el estado y la calidad ambiental del agua, aire y el suelo de la zona y así tener una línea de base frente al proyecto hidroeléctrico antes que se inicie cualquier tipo de actividad en el área de influencia.

Viaje al Distrito de Ayo y evaluación al impacto ambiental en

Laguna Mamacocha, el manantial más grande del mundo embargo, causa preocupación que la realización de esta acción de monitoreo y vigilancia recién se haya considerado en la planificación de la programación de actividades del 2019 de dicho organismo.

Asimismo, en la extendida reunión conjunta con las autoridades y organizaciones sociales logramos puntos de convergencia acerca de la importancia de velar por la conservación de los recursos naturales y arqueológicos, así como, por la protección del medio ambiente frente a cualquier tipo de intervención económica.

El pretendido proyecto hidroeléctrico ha generado un fuerte divisionismo y enfrentamiento entre la población, hay una razonable preocupación por la ocurrencia de un conflicto socio medioambiental que ya está latente en dicha circunscripción territorial, razón por la que la población organizada ha manifestado su desconfianza y que se repitan experiencias nefastas como las ocurridas en otras jurisdicciones en donde se han ejecutado proyectos de desarrollo

disfrazados de progreso, cuyos beneficios han sido minúsculos para los pobladores así como en el área de influencia, lo que evidentemente contrasta con los enormes beneficios que obtiene la parte concesionaria.

Somos convencidos de que las inversiones son absolutamente necesarias para alcanzar el desarrollo económico social de los pueblos y para mejorar la calidad de vida de sus habitantes; sin embargo, consideramos que estas deben ser transparentes, con estricto apego a las leyes y las regulaciones ambientales y esencialmente hacerlo con verdadera responsabilidad social empresarial exenta de dádivas y, no soslayar la opinión de la población cargadas de las legítimas preocupaciones y razonables dudas, todo ello tiene el propósito de hacer bien las cosas y producto de ello se garantice una relación de paz y armonía durante el tiempo de vida útil del proyecto.

Fuente: Despacho del parlamentario Mario Zúñiga.

La importancia de la evaluación técnica radica en que permitirá conocer in situ y de forma fehaciente las condiciones ambientales y generales de la zona, antes del inicio y durante el eventual proceso de la construcción de la central hidroeléctrica, procedimientos técnicos que determinarían los daños ambientales en caso de ejecutarse el proyecto.

La EAT es un mecanismo de acción preventiva en proyectos priorizados que se encuentren en etapa de exploración y permite establecer un diagnóstico en el área de influencia del proyecto; sin

Parlamentario andino por Perú, Mario Zúñiga, realizando trabajo de campo con las autoridades y organizaciones sociales de la Municipalidad Distrital de Ayo.

Agosto 2018 / 25

Actividad Parlamentaria

Presidente Hugo Quiroz realizó gestiones políticas y de representación

Director de la Academia Nacional de Historia, Jorge Núñez, entregó al Parlamento Andino una réplica del cuadro de Simón Bolívar y Manuelita Sáenz. En la foto lo acompañan el presidente Quiroz, la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas, la doctora Luisa González, secretaria nacional del Parlamento Andino, la doctora Rocío Rosero Jácome, la magister Jenny Londoño, el doctor Franklin Barriga López y el académico Diego Moscoso.

El presidente del Parlamento Andino y parlamentario ecuatoriano, Hugo Quiroz Vallejo, participó en diversas actividades y eventos académicos, políticos y sociales durante los meses de julio y agosto, en cumplimiento de sus funciones como representante de la ciudadanía.

Entre las gestiones y reuniones que mantuvo, se destaca su intervención en actos públicos con la ciudadanía, teniendo en cuenta su decisión de fortalecer la participación en la agenda del organismo y el trabajo en territorio para escuchar de cerca las necesidades y aportes desde las provincias.

Aniversario 109 de la Academia Nacional de Historia La Academia Nacional de Historia conmemoró su aniversario 109 de creación, acto en el que participó el presidente Hugo Quiroz Vallejo. En su intervención reiteró su llamado a la Gran Minga Andina, con el fin de recuperar el legado histórico para una hoja de ruta en función de la integración no solo a nivel de los estados, sino que involucre a la ciudadanía.

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Señaló la importancia de la Academia Nacional de Historia pues a través de sus investigaciones nos permiten conocer, aprender y nos inspiran para continuar construyendo nuestro proyecto histórico común.

manos del doctor Jorge Núñez, director de la Academia Nacional de Historia, una réplica del cuadro de Simón Bolívar y Manuelita Sáenz, pintado por el artista plástico ecuatoriano Angeloni Tapia Montenegro en el año 2017.

La Academia de Historia puso a disposición del Parlamento y la ciudadanía su biblioteca especializada en historia del Ecuador e Iberoamérica.

En esta obra de arte, El Libertador sentado ostenta una casaca de General en Jefe de la República de Colombia y asienta su diestra en una hermosa espada con vaina de oro y turquesas. La imagen de su rostro ha sido elaborada a partir de los retratos pintados en vida del Libertador por el gran pintor quiteño Antonio Salas.

Entrega de réplica de cuadro de Simón Bolívar al Parlamento Andino El Parlamento Andino, a través de su presidente Hugo Quiroz, recibió de

Las Academias de Historia del Ecuador y Colombia trabajaron junto al Parlamento Andino y a la Embajada del Ecuador en Colombia, la publicación conmemorativa por los 200 años de la Carta de Jamaica, escrita por el Libertador Simón Bolívar. La edición de lujo incluye una copia de los manuscritos originales de este documento histórico.

Actividad Parlamentaria

Presidente del organismo junto a la embajadora de Turquía en Ecuador, Oya Tunga.

Manuela Sáenz, colocada en el cuadro a la derecha del héroe muestra en su bello rostro la expresión de agudeza intelectiva y firmeza espiritual que la caracterizó en vida. La imagen de sus facciones ha sido elaborada a partir del único retrato suyo pintado del natural que se conoce, que es el del pintor bogotano Pedro Durante.

Esta obra de arte, que será colocada en la sede central en Bogotá; es sin duda una representación, muy acertada de dos de las figuras más destacadas de nuestra América Latina. Estos esfuerzos por mantener encendida la memoria de nuestros pueblos, desde las diferentes manifestaciones culturales, merecen el reconocimiento de todos, especialmente, de quienes trabajamos por la integración de nuestros Andes para la consolidación de una Patria Grande.

Reunión de trabajo con embajador de la República del Perú El presidente Hugo Quiroz mantuvo una reunión de trabajo con el embajador de la República del Perú en Ecuador, Hugo Otero, en la que abordaron la importancia de la integración regional a través de una participación activa de los países miembros y analizaron la exitosa

Actos de conmemoración de los 74 años del cantón Guamote, provincia de Chimborazo (Ecuador).

experiencia del Consejo Empresarial Chileno-Peruano constituido con el apoyo de éste destacado diplomático, cuyo modelo de gestión podría ser replicado en la región. A 20 años de la firma de la paz entre nuestros pueblos ratificamos la voluntad de caminar de la mano por su integración y desarrollo.

Visita protocolaria de la embajadora de Turquía La embajadora de Turquía, Oya Tunga, realizó una visita al presidente del Parlamento Andino, en la reunión intercambiaron experiencias y analizaron la posibilidad de trabajar en proyectos cooperación y transferencia tecnológica en temas de educación, seguridad y atención a sectores vulnerables, para ser implementados en la región andina.

158 años de cantonización de San Pedro de Pelileo provincia Tungurahua En San Pedro de Pelileo, el presidente del Parlamento Andino y el doctor Eduardo Chiliquinga, secretario general, compartieron con la ciudadanía y su alcalde, doctor Manuel Caizabanda, la celebración por los 158 años de cantonización, llevando el mensaje del Parlamento Andino de trabajar

por el fortalecimiento e integración de nuestros pueblos andinos.

74 años de cantonización Guamote-provincia de Chimborazo Con ocasión de conmemorarse los 74 años de cantonización de Guamote, provincia de Chimborazo, y acogiendo la invitación de su alcalde, economista.

Luis Ángel Chuquimarca, el presidente Hugo Quiroz, estuvo presente en la sesión solemne de aniversario, y entregó un acuerdo de felicitación a este cantón por ser ejemplo de emprendimiento de las comunidades y pueblo indígena Puruhá.

193 años de independencia del Estado Plurinacional De Bolivia En la ceremonia de conmemoración de los 193 años de independencia del Estado Plurinacional de Bolivia y aniversario de sus Fuerzas Armadas, Hugo Quiroz, presidente del Parlamento Andino colocó una ofrenda floral ante el monumento del Libertador Simón Bolívar, en el parque Alameda en la ciudad de Quito.

Fuente: Despacho del presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz.

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Actividad Parlamentaria Hay que poner un ALTO al abuso sexual La Comisión Quinta: “De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana” tiene como prioridad en su agenda la aprobación del Marco Normativo para luchar contra la violencia sexual de niños, niñas y adolescentes remarcando que en el Ecuador, luego de la Consulta Popular, se aprobó por inmensa mayoría la no prescripción de los delitos sexuales.

En este sentido, la parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán, ha mantenido reuniones de trabajo con Unicef Ecuador, para recopilar la información necesaria y aportar de forma técnica y aplicable al documento que está próximo a debatirse en el pleno del Parlamento Andino.

La Semana Andina Como cada año, los países andinos celebran la Semana Andina, a propósito de la fecha se realizaron distintas actividades.

El 24 de julio por la conmemoración del Natalicio del Libertador Simón Bolívar, la parlamentaria Terán asistió a la colocación de una ofrenda floral en el Parque Bolívar de la ciudad de Quito. Por la tarde acudió a la sesión solemne que realizó la Universidad Andina Simón Bolívar sede Quito, por el 225 aniversario del natalicio del libertador Simón Bolívar, ahí compartió con algunos actores políticos ecuatorianos, entre ellos, el presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio, Julio César Trujillo y el exlegislador, César Montúfar, hombres que se han distinguido por su lucha constante contra la corrupción en el Ecuador y su permanentemente pedido de respeto a las libertades.

483 años de Fundación de Guayaquil La Perla del Pacífico como también se le conoce a Guayaquil, situada en la costa del Ecuador se vistió de gala con diversos actos culturales, musicales y de integración colectiva. La parlamentaria Terán fue invitada a la Sesión Solemne realizada por el alcalde de la ciudad, Jaime Nebot, quien en su discurso manifestó que tras cuatro periodos supo recoger varios aspectos que le sirvieron para canalizar los proyectos

28 / Agosto 2018

Niños, niñas y adolescentes: prioridad en el trabajo parlamentario

Parlamentaria Patricia Terán asistió a la Sesión Solemne realizada por el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, con ocasión del aniversario de la ciudad.

Parlamentaria Patricia Terán en reunión de trabajo con funcionarios de Unicef Ecuador.

entregados a la ciudad: “De la derecha aprendimos el concepto de administrar bien para tener recursos suficientes, y de la izquierda el de invertirlos en los pobres. Y aprendimos también a desechar los excesos y fracasos de ambas. Ese es nuestro legado”, apuntó el alcalde Jaime Nebot.

Conferencias Las actividades parlamentarias se van fortaleciendo en los encuentros a los cuales es invitada la parlamentaria Terán. Asistió a la conferencia “Iniciativas Internacionales y Nacionales de combate a la corrupción y renovación de los sistemas de control”.

Mientras que con un grupo de jóvenes de 20 países su participación como ponente

Parlamentaria andina junto al director ejecutivo de PROECUADOR, Roberto Intriago.

se centró en: “Movilidad Humana en el Ecuador y el reto pendiente de la Libertad”.

Invitada por la Organización International Young Democrat Union (IYDU) Mantuvo también una reunión de trabajo con el director ejecutivo de PROECUADOR, Roberto Intriago.

Aquí la Parlamentaria Andina, Patricia Terán les propuso la participación del Ecuador en la Sesión Plenaria del Comité de Seguridad Alimentaria de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura CSA/FAO. En este espacio se pretende exponer y promocionar los mayores productos de exportación ecuatoriana.

Fuente: Despacho de la parlamentaria Patrica Terán.

Actividad Parlamentaria Según el reporte de migración internacional de Naciones Unidas (2017) existen 258 millones de personas viviendo fuera de sus países de origen1. Es decir, el 3,4% de la población mundial se encuentra en situación de movilidad humana. Se estima que alrededor de 38 millones de ciudadanos latinoamericanos y caribeños pertenecen a este grupo. Además, a nivel internacional, existen aproximadamente 25,9 millones refugiados o solicitantes de asilo y más de las mitad son menores de 18 años. Sin duda, las personas en situación de movilidad humana son un grupo vulnerable, cuyos derechos y bienestar deben ser salvaguardados.

En lo que va del siglo, la migración internacional se ha convertido en uno de los fenómenos que ha marcado la realidad social, económica y cultural del Ecuador. Se calcula que entre 1999 y 2007 más de 950.000 ecuatorianos se vieron obligados a dejar el país debido a la profunda crisis suscitada por el feriado bancario2. En la actualidad, la mayor cantidad de migrantes ecuatorianos en Europa se concentra en España e Italia.

Por invitación de diferentes asociaciones de migrantes residentes en Roma, Madrid y París, la parlamentaria andina por Ecuador, Pamela Aguirre, cumplió con su deber de reunirse con ecuatorianos residentes en el exterior y conversar sobre los avances en los Marcos Normativos y políticas públicas implementadas para garantizar sus derechos.

La Ley de Movilidad Humana, aprobada en Ecuador en enero de 2017, constituye un avance importante en materia de protección de los derechos de personas en condición de movilidad humana y en cuanto a la reglamentación de los servicios públicos que el Estado ecuatoriano debe proveerles. Con esta normativa se garantiza el acceso a becas, salud y justicia, entre otros derechos, para los ecuatorianos residentes en el exterior.

Además, la parlamentaria Aguirre resaltó los logros alcanzados durante el último periodo que han permitido que Ecuador deje de ser un país emisor de migrantes y se convierta en lugar de retorno y acogida. Entre otros temas, se habló de la decisión tomada por el gobierno ecuatoriano en 2012 de no permitir que las deudas adquiridas en el exterior se ejecuten en Ecuador, misma que protegió a varios compatriotas frente a la

Parlamentaria Aguirre se reúne con migrantes y activistas en Europa trimestre de este año ingresaron a Melilla 1418 personas por vía terrestre3. No obstante, más de 1500 personas perdieron la vida intentando cruzar el Mediterráneo durante el primer semestre de este año; según datos de la ACNUR se calcula que 1 de cada 30 personas que procuraron está travesía entre junio y julio fallecieron4.

El 3,4% de la población mundial se encuentra en situación de movilidad humana, según Naciones Unidas FOTO: Kaosenlared.net

crisis hipotecaria española. En lo referente a la región andina, la parlamentaria Aguirre expuso el Estatuto Andino de Movilidad Humana que constituye un referente de garantía de derechos humanos e impulsa la libre movilidad entre los países miembros.

Asimismo, atendiendo a la invitación cursada por el Grupo de reflexión permanente de políticas públicas de la Universidad de Granada, mismo que se inserta en el Foro académico permanente Europa – América Latina y el Caribe, la parlamentaria visitó una de las áreas más golpeadas por la migración forzada y donde se vive un drama humanitario diario: la ciudad de Melilla, ubicada en la frontera entre España y Marruecos.

Este paso sur para ingresar a la Unión Europea es uno de las fronteras más desiguales del mundo y está resguardada con un enfoque de seguridad, altamente cuestionado, que comprende una valla de 6 metros de alto. A pesar de los grandes riesgos que enfrentan quienes pretenden cruzarla, en su mayoría ciudadanos subsaharianos que huyen de territorios en conflicto, se calcula que en el primer

Durante su visita, la parlamentaria Aguirre escuchó las preocupaciones de activistas de derechos humanos presentes en la región y compartió sus visiones desde la experiencia ecuatoriana.

Recalcó que Ecuador es un ejemplo de buenas prácticas sobre el respeto a los derechos de las personas en movilidad humana, en particular en materia de refugio, así lo han reconocido la ACNUR y varios organismos internacionales.

Al cabo de su visita, la parlamentaria Aguirre resaltó el hecho de que conocer la realidad de los migrantes de primera mano permite humanizar la legislación y las políticas públicas para precautelar sus derechos.

Fuente: Despacho de la parlamentaria andina por Ecuador, Pamela Aguirre.

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2017).

International Migration Report 2017: Highlights.

1

Flacso (2008): Ecuador, la migración internacional en cifras. Quito, UNFPA.

2

En: https://elpais.com/politica/2018/03/29/ actualidad/1522343593_159955.html

3

En: http://www.acnur.org/noticias/ press/2018/8/5b6625294/muertes-en-elmediterraneo-sobrepasan-las-1500-acnurlanza-alarma.html 4

Agosto 2018 / 29

Actividad Parlamentaria FLACSO – ISA 2018- Reconfiguraciones de Poder:

Respuestas Regionales y Globales en Tiempos de Incertidumbre El sistema internacional ha sufrido una serie de transformaciones a lo largo de las últimas décadas.

La transformación de la política internacional como consecuencia del surgimiento de los BRICS y el reciente retroceso de la globalización en Estados Unidos y Europa, han generados nuevos desafíos globales y regionales. Para abordar dichos desafíos se llevó a cabo la conferencia internacional “FLACSO – ISA 2018: Reconfiguraciones de Poder: Respuestas Regionales y Globales en Tiempos de Incertidumbre”, celebrada del 25 al 27 de Julio del presente año, en la ciudad de Quito – Ecuador, en donde participaron destacados investigadores.

El parlamentario peruano, Alan Fairlie, participó del panel “La construcción de la región a partir del conocimiento: internacionalización universitaria y ciencia en América Latina”, en donde resaltó que las universidades de la región han venido realizando algunos avances en sus procesos de internacionalización, sin embargo, aún persisten las asimetrías en este campo. Además, se abordó el rol que tiene la educación superior en la producción de conocimiento y en los procesos de integración regional. En ese sentido, señaló la necesidad de impulsar el espacio euro-latinoamericano de educación superior, a través mecanismos de cooperación e intercambio de experiencias en áreas específicas.

Por otro lado, dio a conocer los instrumentos que se vienen trabajando desde el Parlamente Andino como el proyecto de “Marco normativo para la acreditación de programas, carreras e instituciones de educación superior en los países miembros del parlamento andino” y “Para el fomento de políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación en los países andinos”

30 / Agosto 2018

Parlamentario andino por Perú, Alan Fairlie, participó en conferencia internacional “FLACSO – ISA 2018: Reconfiguraciones de Poder: Respuestas Regionales y Globales en Tiempos de Incertidumbre”.

Parlamentario hizo un balance de los principales resultados del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y Perú.

También, fue panelista en la mesa “Acuerdo comercial Unión EuropeaEcuador, Colombia y Perú: desafíos y oportunidades”, en donde hizo un balance de los principales resultados del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea - Perú a los cinco años de su suscripción, así como el impacto del referido acuerdo en los países de la región. En relación al caso peruano, indicó que las exportaciones a este bloque económico se han incrementado y diversificado. Asimismo, señaló que hay algunos puntos que vienen siendo materia de discusión en lo que respecta al cumplimiento e implementación del Título IX sobre Comercio y Desarrollo Sostenible, en donde de acuerdo a algunas investigaciones realizadas por

sociedad civil existen incumplimientos en materia de regímenes laborales y flexibilización de los estándares ambientales.

Al respecto, el parlamentario sostuvo que estas críticas se deben abordar y corregir por las partes involucradas.

Finalmente, participó del panel “Estado actual y perspectivas en la investigación sobre Regionalismo Latinoamericano, Europeo y Comparado”. Se analizaron los cambios del contexto internacional y cómo hacer frente a ellos, desde un enfoque de desarrollo sostenible.

Fuente: Despacho del parlamentario andino, Alan Fairlie.

Gestión Institucional

Presidente del Parlamento de Marruecos visitó sede central del organismo El presidente del Parlamento Andino, parlamentario ecuatoriano Hugo Quiroz Vallejo y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, recibieron el pasado 08 de agosto a la delegación oficial del Reino de Marruecos que visitó la República de Colombia. El encuentro tuvo lugar en la sede central del organismo regional y centró su objetivo en avanzar sobre los temas de cooperación que se han establecido en los últimos meses.

El grupo de autoridades estuvo compuesto por el presidente del

Parlamento del Reino de Marruecos, Habib El Malki; la embajadora de ese país en Colombia y Ecuador, Farida Loudaya; así como los integrantes del gabinete del presidente del Parlamento: Kamal Hachoumy, jefe de Gabinete; y Amal Belcaid, director de Relaciones Exteriores y de la Cooperación.

Los representantes de los Parlamentos Andino y de Marruecos resaltaron las buenas relaciones políticas y diplomáticas que han mantenido desde hace un cuarto de siglo y que llevó en

De izquierda a derecha: Amal Belcaid, director de Relaciones Exteriores y de la Cooperación; Eduardo Chiliquinga, secretario general del organismo; Hugo Quiroz, presidente del Parlamento Andino; Farida Loudaya, embajadora de Marruecos en Colombia y Ecuador; Habib El Malki, presidente del Parlamento del Reino de Marruecos; Kamal Hachoumy, jefe de Gabinete.

Presidente del Parlamento Andino Hugo Quiroz Vallejo junto al presidente del Parlamento del Reino de Marruecos, Habib El Malki.

1996 a declarar al país africano como miembro observador del organismo de la Comunidad Andina (CAN).

Además, anunciaron que de conformidad al convenio suscrito en el mes de julio de este año, el Parlamento marroquí designará una delegación nacional compuesta por tres miembros, para que pueda participar de manera regular en las Sesiones Plenarias del Parlamento Andino. Según el presidente Habib El Malki, “esto reflejará la fuerza e importancia de la relación entre los dos parlamentos” y confirmó que antes de culminar el año 2018 se efectuará dicha participación.

Como parte de las actividades de cooperación conjunta, los representantes de ambas instituciones acordaron realizar algunas acciones en los próximos meses para implementar los puntos del Memorando de Entendimiento suscrito a principios del mes de julio.

Como resultado de la reunión, se acordó impulsar el intercambio y la diplomacia parlamentaria entre ambos organismos. Además, la creación de un órgano o espacio birregional para promover el desarrollo de los pueblos africanos y latinoamericanos, resaltando la posición de Marruecos como “puerta de África” y del Parlamento Andino como organismo de integración con proyección a América Latina.

Por otro lado, el presidente del Parlamento marroquí anunció una serie de visitas a los países andinos -iniciando a la República del Ecuador-, para reforzar las relaciones con nuestra región y profundizar en la relación binacional para buscar objetivos comunes.

El presidente del Parlamento Andino y el secretario general subrayaron la importancia del Reino de Marruecos como miembro observador y país referente para la región andina, en la adopción de políticas de desarrollo sostenible, mitigación del cambio climático, así como emprendimiento y productividad, que serán de gran aporte para la agenda del organismo regional.

Agosto 2018 / 31

Gestión Institucional

Parlamento Andino invitado al acto de posesión del presidente de Colombia, Iván Duque El presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz Vallejo, participó el pasado 07 de agosto junto con el secretario general del organismo, Eduardo Chiliquinga Mazón, a la ceremonia de posesión del presidente de la República de Colombia, Iván Duque Márquez, electo para el periodo 2018 – 2022. Al acto también asistieron algunos jefes de Estado latinoamericanos y representantes de otros 17 países del mundo.

Previamente, el día anterior, el titular del organismo regional asistió a la cena de despedida del presidente saliente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, al que se presentaron los mandatarios y el cuerpo diplomático acreditado en Colombia. Durante la cena, el presidente Quiroz tuvo la oportunidad de compartir con el mandatario de Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada; y el expresidente de España, Felipe González.

Presidente del Parlamento Andino, Hugo Quiroz, junto al expresidente de España, Felipe González.

Secretario general del Parlamento Andino se reunió con ministro consejero de la Embajada de Rusia El pasado 26 de julio en las instalaciones de la sede central del organismo supranacional, el secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, sostuvo una reunión de trabajo con el ministro consejero de la Embajada de la Federación Rusa en Colombia, señor Anatoly Sokolov.

Durante el encuentro, el secretario general propuso el intercambio legislativo para que los parlamentarios andinos puedan visitar el Congreso de Rusia y alguna delegación de ese país, a su vez, pueda visitar la sede central del Parlamento Andino en Colombia, con el fin de que puedan asistir a las Sesiones Plenarias del organismo supranacional.

culturales de artistas rusos, guardando la posibilidad de que un personaje destacado de la cultura de ese país asista al Parlamento Andino y realice una exposición.

La Embajada de Rusia extendió una invitación al Parlamento Andino para que participe en el Segundo Foro Eurasiático de Mujeres, que se realizará en el mes de septiembre de 2018 en San Petersburgo.

Este evento es una de las plataformas

de discusión más importantes a nivel internacional, sobre el rol de la mujer en la sociedad contemporánea.

Vale la pena señalar, que el Parlamento Andino y la Embajada de Rusia en Colombia ya han trabajado de manera conjunta, pues en junio del 2017 las instituciones realizaron una exposición cultural sobre la segunda guerra mundial. Dicha exposición estaba compuesta por 30 fotografías, que conmemoraban el triunfo sobre la tiranía del fascismo.

Otro de los temas discutidos en dicha reunión, fue el de la realización de una exposición artística respecto a la Victoria sobre el Fascismo en la Gran Guerra Patria (1941-1945), con el objetivo de invitar a la ciudadanía a celebrar la dignidad humana y rendir homenaje a los héroes que dieron sus vidas por el bienestar, la libertad y la paz.

Por otro lado, se propuso realizar una exposición con pinturas y obras

32 / Agosto 2018

Secretario general del Parlamento Andino, Eduardo Chiliquinga Mazón junto al ministro consejero de la Embajada de la Federación Rusa en Colombia, Anatoly Sokolov.

Emprendedores Andinos El Gobierno de Bolivia creó en el año 2014 la Empresa Estatal Boliviana de Turismo (Boltur), cuyo propósito es el de incrementar el turismo nacional, en especial el turismo comunitario, mediante la prestación de servicios innovadores y de calidad, que contribuyan al desarrollo del ser humano en armonía con la naturaleza.

Boltur realiza un acompañamiento exhaustivo a las comunidades para consolidar casos de emprendimiento en el que turistas nacionales y extranjeros puedan disfrutar de experiencias maravillosas al lado de la gente, compartiendo así las tradiciones y costumbres del país.

Lourdes Moya es la directora de esta entidad. Es licenciada en Administración Turística y Hotelera y especialista en Desarrollo de Turismo Sostenible (en Japón). Además, ha tenido una importante experiencia institucional al liderar las Asociaciones de Agencias de Viaje de La Paz y a nivel nacional. La Revista ‘El Cóndor’ del Parlamento Andino habló con esta líder boliviana.

El Cóndor: ¿Cuál es el proceso que aplica Boltur para incentivar el turismo comunitario?

Lourdes Moya: Hemos implementado un proceso de cuatro fases para construir proyectos de emprendimiento. Primero, se realiza una visita de observación en campo; luego, se realiza un inventario de los atractivos turísticos de la comunidad y la región. Paso seguido, empezamos a elaborar el producto; allí vemos las necesidades en el territorio como capacitación, sensibilización, mejoramiento de infraestructura, entre otros. En la cuarta etapa, se desarrolla la comercialización y promoción; luego hacemos seguimiento al destino para que los emprendedores tengan las condiciones para recibir a los turistas.

EC: ¿Cuántas comunidades se encuentran en este proceso de emprendimiento?

LM: Hemos concretado seis casos de emprendimiento comunitario que están en la capacidad de recibir turistas y tienen una vocación confirmada. Dichos casos se han desarrollado en los departamentos

Boltur: La empresa estatal que trabaja por el turismo comunitario y nacionales para establecer una cadena de trabajo integrada. Una vez posicionado el mercado interno, aplicaremos estrategias para llegar al mercado del exterior, a través de nuestro sitio web: www.boltur.gob.bo y la participación en Ferias Internacionales.

Directora de Boltur, Lourdes Moya, especialista en Turismo Sostenible.

de La Paz, Oruro y Potosí. Actualmente, tenemos doce proyectos adicionales que se encuentran entre la segunda y tercera fase del proceso y, que esperamos puedan finiquitar el proceso y atender al público.

EC: ¿De qué manera impacta el turismo a las comunidades bolivianas?

LM: Hemos demostrado que esta actividad genera ingresos alternativos para mejorar su calidad de vida. No es un proceso inmediato y debemos contar con el respaldo de las autoridades locales, departamentales

EC: El Parlamento Andino aprobó un Marco Normativo sobre Turismo Comunitario con importantes aportes para el sector ¿Qué mensaje envía a la región para incentivar el turismo comunitario?

LM: El Parlamento Andino tiene un papel muy importante para apoyar al turismo comunitario y realizar intercambios.

Por ello, es muy importante el aporte y trabajo que viene desarrollando desde la Plenaria. En el turismo comunitario es vital realizar la apertura de mercados.

Hago una invitación para que los parlamentarios andinos sigan apoyando la apertura de mercados y nos ayuden a realizar el posicionamiento y difusión real de nuestros destinos comunitarios.

Las comunidades reciben el acompañamiento de la empresa estatal para generar proyectos de emprendimiento y mostrar a los turistas sus tradiciones y costumbres.

Agosto 2018 / 33

Jóvenes Andinos Durante los meses de julio y agosto, los integrantes del programa institucional ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’ han venido realizando algunas actividades y labores en el marco de su formación y participación en este ejercicio, que busca formar líderes para la transformación social de los países andinos, con capacidad de propuesta y criticidad frente a las problemáticas comunes. La Revista ‘El Cóndor’ expone un resumen de las gestiones realizadas por nuestros jóvenes.

Plenaria de la Universidad de La Salle (Bogotá, Colombia) El pasado 10 de agosto, sesionó la Plenaria del Parlamento Universitario de Bogotá, conformado por estudiantes de la Universidad de La Salle, cuya reunión tuvo lugar en la sede central del organismo.

Los jóvenes líderes definieron por unanimidad elegir el tema de reciclaje

Parlamentos Juveniles y Universitarios avanzan en sus actividades en la ciudad de Bogotá para su trabajo de investigación, para lo cual realizarán un arduo trabajo de campo, con el objetivo de lograr mejores resultados.

Asimismo, los jóvenes promoverán una iniciativita didáctica en su institución universitaria, que buscará enseñar la manera correcta de reciclar a los estudiantes, docentes y demás miembros de la comunidad educativa.

Parlamento Andino Juvenil del departamento del Putumayo (Colombia).

Parlamento Andino Universitario de Bogotá, conformado por estudiantes de la Universidad de La Salle.

34 / Agosto 2018

Plenaria Parlamento Andino Juvenil de Ibagué (Colombia) Los parlamentarios andinos juveniles de Ibagué, teniendo en cuenta que su ciudad fue declarada por el Parlamento Andino como la “Capital Andina de los Derechos Humanos”, realizarán un proyecto basado en iniciativas que propendan por los derechos humanos, especialmente de la niñez. Igualmente, los jóvenes organizarán conferencias, eventos y actividades para promocionar este tema vital para nuestra región.

Reuniones de Comisiones de los Parlamentos Andinos Juveniles de Montes de María y Putumayo (Colombia) Un aspecto de trascendental importancia en el programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’ durante su primer año de gestión, es el desarrollo de su trabajo académico - social. En este sentido, los jóvenes parlamentarios deben seleccionar una problemática local y plantear soluciones viables que beneficien a su comunidad.

Es así, que los integrantes de los Parlamentos Andinos Juveniles del Posconflicto, conformados en la región de los Montes de María (departamento de Sucre) y en el departamento del Putumayo (Colombia), han seleccionado un problemática constante en sus comunidades como: falta de escenarios deportivos y actividades lúdicas y culturales para los jóvenes, que permitan a los adolescentes ocupar su tiempo libre de manera productiva y evite que caigan en problemas de microtráfico y drogadicción.

Hasta el momento, los jóvenes líderes han planteado iniciativas como: parques biosaludables para la comunidad, concursos de arte, semanas culturales, ambientales y deportivas, entre otros.

Jóvenes Andinos

Conmemoremos la independencia de los países andinos Andrea Patiño Presidenta del Parlamento Andino Juvenil del Colegio Tomás Carrasquilla Bogotá (Colombia) La Independencia fue un periodo histórico trascendental para todos los países de la región andina. Durante la colonia, fuimos oprimidos en nuestras libertades, saquearon nuestros recursos, doblegaron nuestra cultura, además nos impusieron reglas, tributos y creencias, rechazando nuestras costumbres, tradiciones y esperanzas, de manera que la independencia no solo nos permitió reorganizar el Estado y asumir el poder político, sino que nos abrió una puerta para reivindicar nuestra identidad que nos hermana desde tiempos precolombinos.

Muchos hombres y mujeres dieron todo su esfuerzo para conseguir la Independencia. Por ejemplo, Antonio Nariño, conocido como el “precursor” de la emancipación de la Nueva Granada, tradujo en 1793 los Derechos del Hombre y del Ciudadano, ideas que expresaban la igualdad de derechos, la libertad de los hombres y la posibilidad de autogobernarse para buscar el bienestar del pueblo, dieron paso a que nuestros pueblos se levantaran en búsqueda de su autonomía.

Tres siglos después de la llegada de los españoles a nuestro territorio, decidimos levantar un grito por nuestra libertad. Colombia lo expresó el 20 de julio de 1810, en Santa Fe; levantamiento que culminaría después de grandes luchas por Simón Bolívar, el 7 de agosto de 1819 en el Puente de Boyacá. Los bríos de la libertad surcaron los Andes y cobijaron a Bolivia que alzó su voz el 25 de mayo de 1809, Ecuador el 10 de agosto de 1809, Perú el 28 de julio de 1821, Chile el 18 de septiembre de 1810 y Argentina el 25 de mayo de 1810.

Parlamento Universitario de La Salle saluda Independencia de Colombia María Fernanda Ángel Parlamentaria universitaria de La Salle Bogotá (Colombia) Hoy celebramos un día de triunfo, un día lleno de historia y emoción. En 1810 nuestra Patria era conocida como otra, gobernada por españoles que yacían en el territorio ejerciendo una jerarquía obtenida a las malas, con violencia, maltrato e injusticia.

Hace 208 años, un pueblo entero proclamaba libertad, derechos y justicia. Anhelaban la libertad de la tierra que tanto los había visto sufrir. Y fue así, como un pueblo entero de unió para exigir en plena plaza de mercado un cabildo abierto y, con la presencia y ayuda de patriotas ilustres como: Simón Bolívar Antonio Nariño, Camilo Torres, Antonio Ricaurte Lozano, Policarpa Salavarrieta, Atanasio Girardot, Manuela Sáenz, Francisco José de Caldas y Francisco de Paula Santander, logramos gritar ¡Independencia para nuestro pueblo!.

La inminente revuelta sucedió cuando el chapetón González Llorente no quiso prestar un florero y, al instante, los criollos exigieron: ¡Abajo los chapetones! Sin embargo, los españoles se negaron a la petición y al ver la aglomeración de un pueblo unido, tuvieron que cambiar de opinión.

Hace 208 años, se conformó la Junta que representaba al pueblo y al pasar el día, el Acta quedó firmada y el grito de independencia se escuchó en cada región. Hoy tenemos un país que ya no sufre la agonía de ser preso por los colonizadores, que ya no llora lágrimas de injusticia ni canta himnos de tristeza. Gracias Colombia.

Aunque la Independencia nos permitió reconocernos como naciones, aún nos queda buscar la integración de nuestros pueblos.

El camino sigue, es largo y arduo, tenemos países majestuosos y con todas las oportunidades para abrirnos un camino próspero, valoremos lo que somos, nuestros recursos, biodiversidad, el talento humano y cuando comprendamos lo importante de estas ventajas, lograremos una verdadera independencia que nos una como países, como naciones hermanas reconociendo las potencialidades y diferencias. ¡Viva la Independencia de los países andinos! Lea la versión completa de este artículo en: https://bit.ly/2wap9il

Agosto 2018 / 35

Jóvenes Andinos

¡Somos libres!

A propósito de la conmemoración del Grito de Independencia del 20 de julio y la Batalla de Boyacá en Colombia.

Parlamento Universitario de Bogotá Universidad de La Salle

Parlamento Andino Juvenil de Bogotá Colegio Tomás Carrasquilla Colombia dio su primer paso a la Independencia en 1810.

Después de tres siglos de colonización de la corona española.

Aunque dicen que fue por la negación al préstamo de un florero, realmente fue por organización popular, para hacer una revuelta que levantaría a Colombia de todo lo impuesto. (…) Extendemos un saludo a las naciones que integran el Parlamento Andino; que así como nosotros, sufrieron un proceso arduo y doloroso para obtener la libertad. Eso nos une como países hermanos, pero sobre todo, de cómo resurgimos para ser Estados independientes y latinoamericanos.

Hoy celebramos que hace 208 Colombia es libre.

Exaltamos su niñez, su gente, sus artesanías, su diversión, sus flores, su cultura. Por eso y más: Feliz 20 de julio. ¡Que viva Colombia!

Batalla de Boyacá Bismarck Rodríguez Parlamentario Universitario de Bucaramanga Universidad de Santander (UDES) Este 7 de agosto, los parlamentarios andinos universitarios de la Universidad de Santander (UDES), queremos rendirle un sentido homenaje a nuestra Patria. ¿Sabías que la Batalla de Boyacá se convirtió en el inicio de la Independencia del norte de Suramérica y se considera de suma importancia, pues garantizó el éxito de la campaña libertadora de la Nueva Granada? Invito a todos mis amigos colombianos y a mis hermanos bolivianos, chilenos, ecuatorianos y peruanos, a unirnos en esta fecha tan especial.

36 / Agosto 2018

Aniversario de Santa Marta (Colombia) Los jóvenes líderes que integran el Parlamento Andino Universitario de la Universidad del Magdalena, enviaron un mensaje a la región, con ocasión del aniversario de su ciudad Santa Marta: “la perla de América”.

Santa Marta es la magia de tenerlo todo. Hoy celebramos su cumpleaños número 493. Nuestra ciudad está proyectada a ser un destino turístico internacional.

Todo el Parlamento Andino conmemora su fundación, e invitamos a la ciudadanía de Colombia y de la región a que se una a esta conmemoración y visite nuestra ciudad.

Jóvenes Andinos

Colegio Externado Porfirio Barba Jacob participó en ‘Escuelas al Parlamento’ El Parlamento Andino en cumplimiento con su misión de fortalecer la participación ciudadana, viene desarrollando diferentes programas, con los cuales busca mostrar a las nuevas generaciones la importancia de la integración regional y la participación de los jóvenes en ella. Por ello, el pasado 24 de julio se realizó la jornada lúdicopedagógica del programa ‘Escuelas al Parlamento’, con la participación de 39 estudiantes de séptimo grado del Colegio Externado Porfirio Barba Jacob de la capital colombiana.

Durante la jornada, los estudiantes recibieron una capacitación sobre el rol del organismo, la gestión de los parlamentarios andinos, los ejes misionales de la institución y, principalmente, las similitudes turísticas y gastronómicas que tienen en común los países de la región andina, así como la conformación de otros programas para fortalecer la participación ciudadana como los ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’.

En este sentido, los participantes del programa realizaron un recorrido por las instalaciones de la sede central del organismo que incluyó: el Hemiciclo, la Sala de Exposiciones, la Biblioteca Simón Rodríguez -lugar en el cual los estudiantes recibieron una charla acerca de la importancia de la lectura-.

Finalmente, visitaron el Auditorio Libertadores y tuvieron la oportunidad de aprender a través de herramientas lúdicas como “Soy Parlamento Andino”.

Además, se realizó la inclusión de un rincón pedagógico con el lanzamiento de la “Escalera Andina”, herramienta lúdica que busca combinar los conocimientos de geografía, historia e identidad cultural de los países andinos, junto con el trabajo de las Comisiones Parlamentarias.

El programa ‘Escuelas al Parlamento’ es una iniciativa de la Secretaría General del Parlamento Andino, que tiene como objetivo fortalecer los procesos de formación y orientación sobre los principios de integración regional, así

como ampliar la participación ciudadana de los niños y jóvenes en la región. Bajo este propósito, mensualmente, diversos grupos de estudiantes de los colegios de Bogotá visitan la sede central del organismo supranacional.

Estudiantes durante una capacitación sobre el rol del organismo, la gestión de los parlamentarios andinos y los ejes misionales de la institución.

Parlamentarios andinos universitarios de La Salle, adelantan trabajo investigativo en las instalaciones de la sede central del organismo.

El Parlamento Andino realizó el lanzamiento de su nueva herramienta lúdica “Escalera Andina”.

Agosto 2018 / 37

Conoce tu Región La región de la Orinoquía o de los Llanos Orientales en la República de Colombia, está conformada por los departamentos de Arauca, Casanare, Meta y Vichada; y se encuentra ubicada en la zona fronteriza con Venezuela, sobre la cuenca del río Orinoco.

El departamento del Meta es uno de los más representativos de la ‘cultura llanera’; cuenta con grandes tesoros y zonas naturales especiales como el Parque Nacional del Tuparro -declarado Reserva Mundial de la Biósfera por parte de Unesco-, Caño Cristales, la Selva de Mataven, la reserva de La Esperanza, el cerro Calaballo, entre otros.

Es común escuchar a los colombianos decir que “el llano es muy lindo” y basta conocer su diversidad paisajista, su cultura y su gente para entender que tienen toda la razón, pues este paisaje y este departamento cuentan con varios municipios llenos de color, música y alegría.

A continuación, la Revista ‘El Cóndor’ presenta los principales destinos turísticos de esta región colombiana, así como información útil para visitar y disfrutar de estos escenarios.

Puerto López Este lugar se encuentra ubicado a 83 kilómetros de Villavicencio -capital del Meta- y es una de las regiones petroleras por excelencia. Además, es muy conocido por su Festival del Canoero, el Reinado del Coleo, el Festival de Río y la Vaquería.

Algunos de sus sitios de interés son el Parque Central, La Manga de Coleo y el complejo ganadero Candilejas y Alto de Menegua. En este último, los turistas tienen la posibilidad de alquilar un bote para recorrer el río, en donde podrán ver diferentes especies de animales, un sin número de aves y un paisaje con playas de río.

San Martín de los Llanos Es una planicie de vastas dimensiones, cubierta por la vegetación de las sabanas, con algunas lomas y pequeñas vegas. Ubicado al centro suroriente del departamento del Meta, a 66 kilómetros de Villavicencio.

Este municipio es conocido por sus espectaculares fiestas como el Festival de

38 / Agosto 2018

Colombia: departamento del Meta

¿Por qué el llano es muy lindo? la Patilla, el torneo de toros coleados, ferias equinas, eventos regionales folclóricos, algunos festivales con juegos tradicionales como las Cuadrillas de San Martín.

La Macarena Es un municipio localizado en el departamento del Meta, se encuentra a 225 kilómetros de Villavicencio, es conocido por su flora y fauna de la Amazonía, la Orinoquía y los Andes.

Cuenta con reservas naturales como la Sierra de la Macarena.

Esta localidad es importante para la conservación del medio ambiente en Colombia, siendo la octava de 56 áreas protegidas por Parques Nacionales Naturales, los cuales protegen 6200 kilómetros cuadrados de la serranía y sus alrededores.

Caño de Cristales Al hablar de La Macarena, no podíamos dejar de hablar de Caño de Cristales, un paraíso natural ubicado en La Sierra de La Macarena.

Es el río más hermoso del mundo con colores vivos y llamativos, especialmente el rojo.

Su formación rocosa es considerada una de las más antiguas de Colombia, perteneciente a la era precámbrica, la primer y más larga era de la formación de la tierra. La Serranía de la Macarena prolonga la formación del Escudo Guyanés, por ello fluyen ríos entre sus rocas y riscos formando fantásticas caídas de cascadas y plantas endémicas que solo se pueden apreciar en este lugar originándose el efecto de los colores.

Gastronomía Carne: En el departamento del Meta el plato más representativo es la carne, algunos la llaman “carne llanera” otros “Mamona”, porque es carne de res que todavía es amamantada. Por lo general, la mamona se sirve acompañada de yuca, papa, plátano y ají.

Arroz: vale la pena resaltar que, en este departamento la actividad arrocera dio

Conoce tu Región

El departamento del Meta es muy conocido por sus festivales y eventos folclóricos, que incluye al joropo como baile tradicional.

origen a una amplia gama de productos alimenticios derivados de este grano.

Panes, masato, tortas, tungos, arepas entre otros, son algunas de las delicias del Meta.

Lácteos: La tradición llanera es la ganadería, razón por la cual la agroindustria láctea local ha tenido buen desarrollo en el campo empresarial, llevándola a sobresalir en los municipios de Villavicencio, Guamal, y Camaral, con exquisitos productos como quesos, cuajadas, yogures, helados, postres y tortas. El postre más tradicional de la región es la cuajada con melado.

Pescado: Gracias a su gran hidrografía y a la producción en estanques, tienen una variedad piscícola en la que sobresalen especies como: bagre, cachama, boca chico, mojarra, yamu y amarillo.

Los Llanos Orientales cuentan con diversas reservas naturales.

El plato más representativo del departamento del Meta es la “carne llanera” o “mamona”.

El municipio de San Martín es conocido por su torneo de toros coleados.

Uno de los aspectos de la tradición llanera es la ganadería.

Con el pescado se preparan deliciosos platos, que han hecho famosa la gastronomía de puerto López, Puerto Gaitán, Cumaral, Granada y Guamal, como en el caso de la afamada `cachama rellena`.

Para mayor información sobre los destinos del departamento, puede ingresar al sitio web de la Gobernación del Meta: www.meta.gov.co Fuentes: (2018) Gastronomía. Tomado de: https:// elmetaturistico.wordpress.com/gastronomia/

Agosto 2018 / 39

¿Sabías Qué?

Escalera Andina: herramienta pedagógica para aprender sobre la región El Parlamento Andino, en su eje misional de fomentar la participación ciudadana, lanzó en el mes de julio la herramienta pedagógica “Escalera Andina”, propuesta por la Secretaría General para enseñar a la población infantil sobre los países de la región. Datos geográficos, históricos, turísticos, culturales y sociales son expuestos.

“Escalera Andina” se compone de un tablero didáctico, en el cual los niños y niñas pueden reconocer la ubicación y características de los territorios, así como destinos reconocidos de cada país que compone la región: Argentina, Chile, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela. Asimismo, viene acompañado de un dado, el cual permite a los participantes avanzar por los países y recibir datos curiosos, preguntas y recomendaciones de cada lugar.

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La herramienta didáctica propone, además, difundir la agenda y rol del Parlamento Andino a través de sus Comisiones Permanentes, explicando la actividad parlamentaria y la importancia de la integración. La Revista ‘El Cóndor’ presenta a la ciudadanía la “Escalera Andina” y resume algunos datos curiosos de nuestros países. Para mayor información sobre esta herramienta, puede comunicarse al correo electrónico: lducuara@parlamentoandino.org

1. ¿Sabías que en Bolivia existe la mayor obra de arquitectura rupestre del mundo?

El Fuerte de Samaipata es un sitio arqueológico considerado como la mayor obra de arquitectura rupestre del mundo. Aquí se han encontrado restos arqueológicos guaraníes y fue declarado como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco. Consta de dos partes: el cerro, que posee numerosos grabados rupestres y fue probablemente el centro ceremonial de la antigua ciudad; así como la zona situada al sur del cerro, donde se hallaban los edificios administrativos y las viviendas.

Bolivia

Fuente: Unesco (s.f.) Fuerte de Samaipata. Tomado de: https://whc.unesco.org/es/list/883

Chile

2. ¿Sabías que en Chile existen unas torres naturales para escalar, únicas por sus paisajes?

El Parque Nacional Torres del Paine está ubicado en la región de Magallanes y Antártica chilena; su superficie oficial es de 227.298 hectáreas.

Es una reserva que posee imponentes macizos, bosques vírgenes y lagos de color turquesa, ideales para la práctica de deportes extremos como rapel, montañismo, escalada y senderismo. En abril de 1978, fue declarado Reserva de la Biósfera por Unesco. En las últimas décadas, el Parque Nacional ha tenido mayor flujo de visitantes, con alrededor de 155.000 personas al año.

Fuente: Ministerio de Agricultura de Chile (s.f.) Parque Nacional Torres del Paine. Tomado de: www.parquetorresdelpaine.cl

40 / Agosto 2018

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Colombia

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3. ¿Sabías que en Colombia existe una ciudad que conserva la arquitectura colonial?

Villa de Leyva es una ciudad de estilo colonial, ubicada en el departamento de Boyacá (a tres horas de Bogotá). Se caracteriza por conservar su arquitectura y por sus variados paisajes rurales que van desde la zona de páramo -con sus nacimientos y reservorios de aguahasta la zona desértica. Fue fundada el 12 de junio de 1572 y posee una enorme plaza principal, empedrada y rodeada por viejos edificios coloniales como la iglesia catedral, la iglesia del Carmen, el Museo Antonio Nariño, entre otros. En agosto se realiza el tradicional Festival Nacional del Viento y las Cometas, que reúne a exponentes de Colombia y de varios países, brindando un toque colorido a su geografía marcada por hermosos paisajes verdes y rojizos.

Fuente: Alcaldía de Villa de Leyva. (s.f.) Tomado de: www.villadeleyva-boyaca.gov.co

Ecuador

4. ¿Sabías que en Ecuador existe un archipiélago en el que existen dos mil especies de animales y plantas únicas en el mundo?

Las Islas Galápagos son un conjunto de trece islas en el Océano Pacífico, que se caracterizan por su diversidad biológica y donde conviven casi dos mil especies endémicas que solo se encuentran en esta zona, entre ellas las tortugas terrestres reconocidas por su gran tamaño. Fueron declaradas como Patrimonio de la Humanidad en 1978 por la Unesco. Galápagos es uno de los archipiélagos con mayor actividad volcánica del planeta. Su diversidad fue mundialmente conocida por los estudios realizados por Charles Darwin, que le llevaron a establecer su teoría de la evolución por la selección natural.

Fuente: Diario El Comercio (2017). Islas Galápagos: 6 experiencias que lo hacen un destino increíble. Tomado de: https://bit.ly/2NcljM2

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Perú

5. ¿Sabías que en el Perú hay una ciudad construida con piedras blancas?

Arequipa, también conocida como la “Ciudad Blanca”, es un lugar pintoresco que combina la belleza de su verde campiña con la imponente presencia de volcanes y nevados. Está ubicada en el sur del país y entre sus características se encuentra la arquitectura, en la cual predomina el uso del sillar (piedra blanca). Posee destinos naturales magníficos como el volcán Misti (con una altura de 5825 metros sobre el nivel del mar), los cañones Cotahuasi y Colca. En la ciudad, se destacan sitios como la Catedral de la ciudad (del siglo XVII), la Iglesia y Complejo de La Compañía (conjunto de edificios levantados por los jesuitas), el Monasterio de Santa Catalina (pequeña ciudadela amurallada con claustros, plazas, calles, techos de teja y suelos empedrados, entre otros.

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Fuente: Perú Travel (2018) Arequipa. Tomado de: https://bit.ly/2PzlW46

Agosto 2018 / 41

Agenda Cultural

Parlamento Andino realizó la Feria Inclusiva con emprendedores de Bogotá En el marco del Periodo de Sesiones de julio y continuando con la Agenda Cultural mensual del organismo, se abrieron las puertas de la sede central a diferentes artesanos y emprendedores de la localidad de La Candelaria de Bogotá (Colombia), para que mostraran sus productos y compartieran con los parlamentarios andinos sus conocimientos en la elaboración de joyería, bisutería, marroquinería, entre otros.

La Feria Inclusiva Andina presentó los días 18 y 19 de julio productos de “Vitrum” (piezas de vidrio), una marca creada por tres artistas plásticos, interesada en llevar a sus clientes piezas únicas elaboradas en vidrio 100 % trabajado a mano. Con diseños que parten del imaginario de cada uno de los diseñadores, para crear piezas de arte dando luz y color a los espacios habituales.

En el mes de julio, se involucró en la Agenda Cultural del organismo a emprendedores y artesanos de la localidad de La Candelaria, de la capital colombiana.

Asimismo, la feria contó con la participación de “Danaus: taller creativo”, una marca dedicada a buscar el máximo aprovechamiento de lo aparentemente, sin valor, produciendo artesanías de particular belleza y valor estético con un amplio catálogo de artículos de decoración, utilizando como materia prima la pepa del mango. La elaboración de estas piezas es totalmente a mano, limitando así la producción masiva y asegurando la calidad y la exclusividad de cada producto.

Contamos con otras marcas de joyería y de bolsos como “Izy Magu”, “Consentido” y “Vintro”; esta última es una empresa dedicada a la producción y comercialización de productos marroquineros y productos sublimados con diseños únicos, como: bolsos, billeteras, cosmetiqueras, organizadores, espejos, antibacteriales, mugs, kit para scrapbook, stickers, álbumes, agendas, cuadernos, libretas, lapiceros, llaveros, decoración, regalos y más.

art”, quienes elaboran alcancías coloridas hechas a mano, con diseños divertidos y exclusivos, llenos de color para ahorrar de una forma diferente. Incluso, realizan diseños de alcancías personalizadas para que las personas puedan ahorrar a su estilo.

Por otro lado, contamos con la participación de marcas como “Poink” y “Pig

El Parlamento Andino, a través de estas Ferias Inclusivas y otras actividades de

42 / Agosto 2018

Los espacios de la sede central del Parlamento Andino se han convertido en plataforma para compartir interesantes procesos creativos.

Algunas de las artesanías que se presentaron en la feria inclusiva del Parlamento Andino.

integración cultural, se ha convertido en plataforma para compartir interesantes procesos creativos de artistas posicionados y nuevos talentos que enriquecen el campo cultural de la región. Además, se busca dar impulso a emprendedores y organizaciones sociales que trabajan por mejorar la calidad de vida de sus integrantes y brindarles espacios para proyectar su oficio.

Agenda Cultural El Parlamento Andino en cumplimiento con su Agenda Cultural, realizó el pasado 16 de agosto en las instalaciones de su sede central (en Bogotá), la clausura de la exposición “Huellas, Arte y Memoria”, que contó con las intervenciones de los artistas Anyelo López y Henry Becerra Torres.

El artista Henry Becerra, a quien se conoce como ‘Toleddo’ -por su nombre artístico-, habló sobre el proceso que realizó cuando inició este proyecto de arte y memoria para la reconstrucción y reivindicación de las víctimas de la guerra en Colombia.

Henry señaló que realizó entrevistas a 250 personas con el fin de identificar los diferentes hechos que vivieron y que los llevaron a ser víctimas del conflicto interno del país. “Mis obras son reales, de personas reales. Cuando se inició el proyecto, este buscaba decir plenamente la verdad sobre estos 55 años de guerra.

Yo no podía crear una persona figurativa o inventada, sino ceñirme a la verdad, y la verdad era conocer a esas víctimas”.

Clausura de la exposición “Huellas, Arte y Memoria”

Público asistente a la clausura de la exposición “Huellas, Arte y Memoria”

Asimismo, felicitó el trabajo de difusión que viene realizando el organismo supranacional en favor de la paz de Colombia. “Antes de los procesos de paz el Parlamento Andino ha venido trabajando por estos procesos de paz en los diferentes países que lo integran, en los cuales, también se han presentado diferentes situaciones”, destacó Henry Becerra.

Por su parte, el artista Anyelo López habló de su propuesta artística señalando la importancia de mostrar el lado humano de los militares, visibilizando un poco su trabajo humanitario, ese que solo conocen aquellas personas que han ido a las diferentes brigadas que realizan los soldados en pro de la salud y la recreación de los ciudadanos, en especial de los niños.

“Esta exposición está enfocada al proceso de paz, a reconocer a los militares no solo como personas que han ido a la guerra o que empuñan un arma, sino también, como personas que dejan de lado las familias y que terminan sacrificando mucho por el bienestar de todos” expresó el artista.

Artista colombiano, Henry Becerra.

Por otro lado, la propuesta del artista pretende crear una reflexión en torno al rol de la mujer dentro de las Fuerzas Militares. “Uno siempre que piensa en militar piensa en un hombre. Hay una imagen muy bonita que me gusta mucho de la exposición y es la de una mujer amamantando. A mí me gusta presentar esa imagen con una frase y es la siguiente: ‘una mujer militar se preocupa mucho por su hijo y por los hijos de otros’”, puntualizó Anyelo López.

La exposición artística “Huellas: Arte y Memoria”, presentada durante julio y agosto

Artista colombiano Anyelo López.

en la Sala de Exposiciones del organismo, tiene como temática principal la visibilización de los casos de actores afectados por el conflicto armado en Colombia, así como el significado de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, en su rol como aliados de la seguridad de la ciudadanía.

El Parlamento Andino ha abierto sus puertas para compartir interesantes procesos creativos de artistas posicionados y nuevos talentos que enriquecen el campo cultural de la región, estableciéndose como plataforma para la difusión de las manifestaciones artísticas de la ciudadanía andina.

Agosto 2018 / 43

“Integración y Acuerdos Regionales Mundiales: Una visión desde la economía y el derecho público internacional”

Autor: Luis Nelson Beltrán Esta publicación de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) presenta con claridad los procesos y determinantes de la integración económica, resaltando la importancia que tiene la normatividad y la utilización del Derecho Público Internacional (DPI) en la evolución y proyección de los flujos de bienes y servicios en el contexto global.

Este y otros títulos hacen parte de la colección de Integración que posee el Centro de Documentación “Simón Rodríguez” del Parlamento Andino.

Especiales Barranquilla, Colombia El equipo de ‘El Cóndor TV’, canal institucional del Parlamento Andino, visitó la capital del departamento del Atlántico: Barranquilla.

La “puerta de oro” de Colombia es conocida por su carnaval, museos, tesoros coloniales, plazas históricas y música.

Recibe con los brazos abiertos a quienes llegan a esta ciudad llena de diversidad.

44 / Agosto 2018

Conozca más de este especial de ‘El Cóndor TV, canal de la Región Andina’ en el siguiente link:

https://goo.gl/qCLs7i

Ollantaytambo Ollantaytambo Cusco-Perú

Pueblo del Valle Sagrado del sur de Perú, se encuentra situado junto al río Urubamba, entre montañas cubiertas por nieve. Es conocido por las ruinas de Ollantaytambo, una gran fortaleza inca con amplias terrazas de piedra sobre una colina.

Cusco-Perú Cusco-Perú

Pueblo del Valle Sagrado del sur de Perú, se encuentra situado junto al Pueblo del Valleentre Sagrado del surcubiertas de Perú, por se encuentra situado junto al río Urubamba, montañas nieve. Es conocido por las río Urubamba, entre montañas cubiertas por nieve.

Es conocido por las ruinas de Ollantaytambo, una gran fortaleza inca con amplias terrazas ruinas de Ollantaytambo, una gran fortaleza inca con amplias terrazas de piedra sobre una colina. de piedra sobre una colina.

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