II. CONFLICTOS DEL PERIODO ABRIL A JUNIO DEL 2020
Colegios Privados: ¿asociación sin fines de lucro? Ernesto Steven Palacios Salazar
Objetivos: 1 Fin de la pobreza, 2 Hambre cero, 4 Educación de calidad, 10 Reducción de las desigualdades
La educación en el Perú se encuentra en crisis no tiene un horizonte claro, por décadas, los distintos gobiernos de turno y la clase política en general no le brindaron la prioridad para solucionar las limitaciones y carencias en que está sumergido el sector educativo. El Estado y el modelo económico neoliberal que nos rige por más de 30 años lo relegaron a un segundo plano sin tomar en consideración que es un pilar importante no sólo en la formación de los futuros ciudadanos sino también en el desarrollo económico social del país. En referencia al rol del Estado en la Educación Básica Regular (inicial, primaria y secundaria) se manifiesta su incapacidad y falta de gestión para solucionar problemas como la baja calidad de la enseñanza, la existencia de pocos maestros contratados a nivel nacional y en lo referido a la infraestructura la inexistencia de colegios para satisfacer la demanda educativa. La solución frente a los problemas mencionados ha sido la conformación de colegios privados que cumplen el rol de subsanar las falencias y carencias de la educación pública. Muchos padres de familia optan por matricular a sus hijos en estas instituciones, pagando una pensión mensual. En el país aproximadamente son dos millones de estudiantes quienes reciben una educación en colegios privados, en Lima se encuentra el 50% del total según la fuente del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). La crisis sanitaria en el Perú producido por el COVID-19 se convirtió en una crisis educativa que golpeo a los colegios privados, el Estado de Emergencia Nacional que decretó el gobierno suspendió todas las actividades académicas presenciales, esto conllevó a la adaptación de una nueva modalidad de enseñanza, ahora impartida a través de las clases virtuales. Salieron a flote los primeros cuestionamientos de los padres de familia por el cobro de pensiones, ya que consideraban que no se hacía uso de la infraestructura del colegio, se había recortado otros servicios como son centro de cómputo, biblioteca, actividades de educación física, natación, danza, y lo más importante no se cumple con la cantidad de horas lectivas diarias a través de la enseñanza virtual. 10
La intransigencia y poca voluntad de dialogo de los administradores o dueños de los colegios privados con los padres de familia para buscar solución al tema de las pensiones conllevó a la realización de plantones fueran de las instituciones escolares donde estudian sus hijos, pidiendo la reducción de la mensualidad al 50%, hecho que se replicó en todos los rincones del país, a través de las redes sociales salieron diversas denuncias sobe cobros injustificados por parte de los colegios privados así como la suspensión de clases de estudiantes porque sus padres no habían pagado la pensión. Frente a esta ola de indignación el gobierno emitió el Decreto Legislativo N°1476 que señala en líneas generales que: “Las instituciones educativas privadas no pueden cobrar por las prestaciones que se han dejado de brindar producto de la emergencia sanitaria por el covid-19, así como tampoco por nuevos conceptos que no se encuentren vinculados con la prestación del servicio educativo no presencial”. Además, que los colegios privados se encuentran en la obligación de informar sobre el costo de cada una de las prestaciones incluidas en el pago de la cuota de matrícula y de las pensiones, desagregando aquellos conceptos que pueden ser brindados de manera no presencial y aquellos que no. Las críticas realizadas al presente decreto legislativo es que en ningún momento señala con precisión el descuento que debería ejecutar los colegios privados en este contexto de emergencia sanitaria en el cual muchos padres de familia han perdido su empleo o han sufrido una reducción de su sueldo. La Asociación Nacional de Padres de Familia de Colegios Privados (ANAPEF) cuya presidenta es Agnieszka Céspedes, señala que van mas de 3 meses sin ser escuchados por el Ministerio de Educación (MINEDU) para que los atienda, ellos plantean como exigencia la creación de un ente regulador frente a los abusos que comenten los colegios privados, y que se brinde cumplimiento al Decreto Legislativo N°1476 porque los padres de familia se han visto, intimidados, coaccionados, ya que han recibido cartas forzados a firmar nuevos contratos. Además, muestran su preocupación por la nula respuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
