MOVILIDAD SUSTENTABLE

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Profundización Académica del Viaje de Arquitectura. Segunda edición Proyecto Académico “Plexo – Territorios lúdicos” www.plexo.edu.uy

Entregado: 17/04/2019

MOVILIDAD SUSTENTABLE CIUDAD, MOVILIDAD Y PATRIMONIO

Claudia Bonari Profundización Académica del Viaje de Arquitectura. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Montevideo, Uruguay. claudiae0709@hotmail.com

Abstract: En el presente artículo se evaluarán las condiciones de movilidad de dos casos de estudio y cómo este fenómeno afecta o contribuye al territorio y la vida de los ciudadanos que lo habitan. Los casos de estudio serán Tokio y Sevilla. Keywords: Transporte, accesibilidad, bicicleta, movilidad urbana, redes subterráneas

2. Objetivo general y objetivos particulares

1. Introducción Hoy en día en diferentes partes del mundo el uso masivo del automóvil ha llevado a desarrollar soluciones para evitar las dificultades que arraiga este medio de transporte y ayudar a idear un modelo de ciudad sostenible evitando la contaminación y promoviendo la evacuación de vías urbanas congestionadas, la disminución de la huella medioambiental y apuntado a lograr una mejora en la economía social. Estas soluciones muchas veces atentan contra la ciudad sin mantener especial cuidado en zonas de protección patrimonial. No se está hablando únicamente de cuidar el medio ambiente, ¿Cómo afectaría a un centro histórico la incorporación de autobuses eléctricos? Por otro lado, el problema de la movilidad en muchas ocasiones deriva en una pérdida significativa de habitabilidad de las ciudades, haciendo que las personas quieran escapar de la ciudad hacia una calidad de vida superior. Es difícil moverse en la ciudad, el aparcamiento es caro, se tarda tiempo en encontrar lugar y existe mayor contaminación ambiental y sonora. De esta manera, la gente decide moverse a las afueras, y como consecuencia se alargan los tiempos de distancia de un lugar a otro. Tal como lo menciona Salvador Rueda cuando se refiere a ciudad compacta y ciudad dispersa; estaríamos frente a un caso de ciudad dispersa, “tiene de todo y mucho pero disperso, separado funcionalmente” 1 lo que produce una descentralización de la población y el empleo, que conduce a la expansión de las periferias urbanas. Pero ¿cómo se mueve la gente? ¿crece el uso del automóvil? Son incógnitas que se estudiarán.

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Este trabajo tiene como objetivo principal el estudio de los sistemas de transporte utilizados en cada ciudad de estudio, así como también entender que fenómenos intervienen para que los mismos sean efectivos y en qué medida lo son. A su vez, este artículo tiene como finalidad la comparación de ambos casos de estudio en relación con las problemáticas que arraiga el automóvil en cada ciudad. Se verá en ambos casos, cómo impactan los tiempos de traslado en la realización de las tareas cotidianas y como este aspecto influye directamente en la vida de los ciudadanos. Se pretende teorizar en base al estudio arribado, cómo es que funciona el sistema de transporte, cómo se logra que sea efectivo y que condiciones debe cumplir el mismo.

3. Desarrollo Junto con Nueva York y Londres, Tokio tiene una de las economías urbanas más importantes del mundo desarrollado y ocupa una posición dominante como organizadora de la economía mundial contemporánea. Al mismo tiempo, esta ciudad presenta una morfología urbana propia que es el resultado de procesos de crecimiento y de constante remodelación y reconstrucción. Tokio es de algún modo, el resultado de una manera de entender las cosas diferente a la occidental, así como también un paradigma mundial. Por otro lado, la ciudad de Sevilla es considerada integradora de uno de los centros históricos más importantes de España y Europa. Se escogen ambas ciudades para evaluar las condiciones de movilidad en contextos culturales totalmente diferentes. El valor patrimonial arquitectónico será un componente para entender el desarrollo de ambas ciudades en el tema de estudio.

Rueda, Salvador. En: “Urbanismo Ecológico”

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3.1.1.

Tokio

Cuando se viaja alrededor del mundo y se tiene la posibilidad de conocer otras culturas, una de las cosas que más llama la atención, es la manera en que funciona la movilidad en las distintas urbes. Cuando se llega a Tokio se siente algo diferente en comparación con otras localidades. Se es consciente que es una de las ciudades más densas y pobladas del planeta. Millones de personas con destinos diferentes (estudio, trabajo, etc.) generan un alto índice de movilidad, sin embargo, en la calle se nota que prácticamente no hay ruido de tráfico, el cielo se mantiene despejado, las calles limpias y sin congestión vial. ¿El secreto?: Las redes de transporte público.

Tokio. Es una línea circular elevada operada por la compañía Japan Rail, la que cuenta con un pase de uso ilimitado para turistas. También se incluyen algunas estaciones de los Trenes Shinkansen que conectan todo Japón de lado a lado. Aunque al ver el mapa de las líneas de estos sistemas de transporte parece algo imposible de entender, funciona, sin embargo, de forma tan sencilla, como en cualquier ciudad.

La movilidad en Tokio se cimienta en la red ferroviaria más larga del mundo, así como también en autobuses, sistemas de bicicletas en alquiler y taxis con bajo grado de contaminación. En Tokio conviven varios niveles de comunicación. Debajo de la tierra, se encuentra una red subterránea con puntos en los que se cruzan líneas y grandes calles peatonales. A su vez, hay comercios de toda índole. En este mundo, todo está señalizado para que la gente no se choque en las horas pico. En las escaleras se establece un lado por el cual se baja y otro por el cual se sube. En otro nivel, se encuentra la red de Metro de Tokio. Diariamente el metro desplaza más de 8 millones de pasajeros, conectando con otros sectores de la metrópoli. Esta red está integrada por 13 líneas distintas y 142 estaciones, lo que lo ha convertido en el metro más denso del mundo, además de ser calificado como el de mejor calidad a nivel internacional. 2 Estando dentro de los subterráneos más utilizados del mundo junto con el de Moscú.

Figura 2: Mapa de las líneas de transporte en Tokio.

Fuera de la vida subterránea, en la superficie, están los automóviles. Este fenómeno arraiga con sí una problemática que ha desplegado uno de los motivos por el cuál la movilidad en Tokio es en su mayor parte, subterránea.

La estación de Shinjuku, por ejemplo, es la más concurrida del mundo, es una mega estructura llena de puentes, pasadizos y plazas subterráneas donde convergen nueve compañías de ferrocarril y donde concurren más de 3 millones de pasajeros al día. 3

Figura 3: Estación de Shinjuku en Tokio

Figura 1: Plataforma de línea Yamanote en Estación de Tokio

Integra también el sistema de transporte la línea Yamanote, que es la línea de tren más importante de

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https://www.disfrutatokio.com https://jrailpass.com

Tener un automóvil a priori parece algo accesible para una mente occidental. En Tokio esto es algo que solo alguien con mucho dinero (y tiempo) puede darse el lujo de obtener. En primer lugar, para obtener un vehículo en Tokio, la municipalidad le solicita al propietario acreditar tener un lugar donde estacionarlo, ya que no se permite estacionar los coches en la calle. Cabe señalar que no existen estacionamientos gratuitos en la ciudad, por lo que al momento de comprar un automóvil se debe pensar en el gasto que implica alquilar un lugar para estacionamiento o simplemente tenerlo en casa (teniendo en cuenta que el precio del suelo es sumamente caro, no se dispone de un lugar en la vivienda para albergar el auto). No solo el lugar donde aparcar es un inconveniente, sino que, una vez comprado el coche, se le exige al

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propietario que cada dos años haga una revisión (algo así como lo que conocemos como un “service”), la que también tiene su costo, sin hablar de los impuestos anuales a pagar. 4 El factor tiempo es también algo importante ya que los límites de velocidad son bajos y esto implicaría mayor disponibilidad para desplazarse de un lugar a otro. El limite promedio para conducir en la ciudad es aproximadamente de 30 km/h y 40 Km/h en algunos lados. 5 Mientras que la velocidad del metro es de aproximadamente 90 km/h. Este aspecto es muy importante en la vida cotidiana de cualquier ciudadano, de tal manera que incide directamente al momento de comprar o alquilar una vivienda. Las propiedades son vendidas gracias a la cercanía que las mismas poseen con determinadas estaciones de metro, donde su valoración no son las vistas o las comodidades que brinda, sino los minutos que se tarda en llegar desde la puerta del apartamento hasta su lugar de estudio o trabajo. 6 Todo lo anteriormente mencionado, sitúa a Tokio como una metrópoli que maneja una movilidad colectiva y que no atenta contra la ciudad de forma directa ya que, como se vio, casi toda la red ferroviaria es subterránea. En principio parece algo muy simple; son millones de personas, el suelo es demasiado caro, no es eficiente ni rentable poseer un automóvil, por ende, la respuesta sería sencilla: la construcción de un sistema bajo tierra. ¿Qué es lo que implica crear todo este sistema subterráneo? ¿Por qué en otras ciudades no funciona de la misma manera?

En Tokio, como en el resto de Japón, los edificios son reemplazados cada pocas décadas, de los que ni siquiera se salvan grandes maestros de la arquitectura como Frank Lloyd Wright. Su hotel Imperial fue construido en 1923 y demolido poco más de cuarenta años despues. Entonces, ¿Cuál es el concepto de valor patrimonial arquitectónico para la sociedad nipona? Es dificil realizar un esfuerzo por entender algo que escapa a nuestra manera de pensar o que culturalmente choca con nuestra idiosincracia y acostumbramiento. La relación con el patrimonio arquitectónico está ligada al concepto. Lo que realmente importa es la esencia y no lo material. Esto nos remite a la famosa “paradoja de teseo” donde se cuestiona si cuando a un objeto se le reemplazan todas sus partes, éste sigue siendo el mismo. El Pabellón Dorado (Kinkakuji) es uno de los templos más famosos y a pesar de haberse construido por primera vez en 1397, ha sido reconstruido por completo varias veces. 7 Este aspecto alude a la idea de que la finalidad del edificio, su diseño y su esencia, son conceptos inalterables, más allá de lo material. La identidad del edificio es plenamente intangible. Los materiales que decaigan serán reemplazados las veces que sean necesarias. Aún si debe hacerse el edificio entero de nuevo. “El preocuparse por los materiales originales, que solo son recuerdos sentimentales del pasado es no saber apreciar el edificio” 8

En este aspecto, es sumamente sustancial mencionar la valoración de la ciudad que tienen los japoneses. Pero ¿Qué tiene que ver esto con la movilidad? En primer lugar, cabe destacar que, a pesar de que la ciudad fue fundada en 1457 sus desastres naturales han afectado a Tokio a lo largo de los años y en consecuencia se ha tenido que reconstruir en más de una ocasión. La ciudad no tiene un casco histórico como el que si se aprecia en capitales occidentales y la continua regeneración que ha sufrido la misma a lo largo de la historia no es más que un proceso de cambios. En segundo lugar, la necesidad de crecimiento traslada consigo la consecuencia de los precios elevados del suelo y la preocupación por rellenar cada espacio es obsesiva. Solares de menos de 100 m2 se levantan varias alturas para alcanzar el máximo de ocupación permitido. A pesar de la hiper densidad existente, las expectativas son que Tokio siga creciendo en altura no solo hacia el cielo, sino también a través del subsuelo. ¿Qué sucede con esa “valoración” de la ciudad en términos de patrimonio arquitectónico?

4 https://www.infobae.com/2007/10/24/345288-el-calvario-tenerun-auto-japon/ 5 https://www.japan-experience.es 6 https://www.nippon.com/es/features/h10028/

Figura 4: Pabellón Dorado en Kioto

Se entiende entonces, que estos aspectos repercuten directamente en la solución de movilidad utilizada en la ciudad. No existe un interés en querer preservar determinadas áreas, construcciones u objetos, como en occidente. No habría inconveniente en realizar una ciudad subterránea ya que no existiría un daño material irreversible. Los edificios se demuelen, se rehacen, reconstruyen, rediseñan.

7 https://japonismo.com/blog/viajar-japon-el-templo-kinkakuji-dekioto 8 ADAMS, Douglas. “Last chance to see”

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3.1.2.

Sevilla

La capital Andaluza es, según censos y estudios, la ciudad más visitada de España y una de las ciudades más Bellas del mundo. Sevilla es la cuarta ciudad más poblada de España y lo que la convierte en una de las ciudades más importantes es su centro histórico, el cuál es uno de los más grandes de Europa. A lo largo de toda la historia, ciertos episodios han repercutido en la movilidad de la ciudad para configurarse como lo es hoy en día. Con la peatonalización de calles en el centro histórico, la instalación del tranvía, creación de ciclovías, así como también el sistema de bicicletas públicas y la construcción de la línea de metro subterráneo.

la contaminación que provocan los automotores, han impulsado a que se desestimule mediante reglamentaciones el uso de éste. Este cambio de mentalidad ha traído de la mano el uso de la bicicleta que se promociona como un medio de transporte barato, ecológico y saludable. También forma parte del sistema de transporte el tranvía de la ciudad que convive de una manera amigable en calles donde circula sin la necesidad de cableado aéreo y dialoga con peatones y bicicletas en calles donde no circulan coches.

La ciudad ha experimentado avances y cambios que la han colocado en este lugar privilegiando desde principios del siglo XX, uno de ellos es el desarrollo urbanístico que ha tenido la ciudad para la Exposición Iberoamericana de 1929. 9 Estando en Sevilla, se tuvo la posibilidad y gran placer de poder entrevistar a Julián Sastre, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, con más de 25 años de experiencia especializándose en Transportes, Urbanismo y Ordenación del Territorio y además es uno de los creadores del Instituto de Movilidad. Con él se pudo obtener una visión local y profesional acerca de la movilidad en la actualidad, las problemáticas existentes, usos de la bicicleta y planes de ordenamiento a futuro. 10 Una de las cosas que nos ha trasmitido es que Sevilla ha sido pionera en construir más de 120 Km de ciclovías en cuatro años que concluyeron en 2010 y ha sido un ejemplo para muchas ciudades del mundo.

Figura 6: Tranvía de Sevilla.

Actualmente Sevilla cuenta con una sola línea de metro subterránea. Esto se debe a que, en el momento de su construcción, se descubrieron restos que han quedado de la edad antigua, lo que ha generado la suspensión de nuevas vías subterráneas. A su vez, cuando se comenzó con el proyecto de excavación, se percibieron movimientos en edificios de gran importancia y valor patrimonial por lo que han suspendido los procesos hasta muchos años después, donde se ha retomado con las excavaciones y la culminación de la única vía de metro existente hoy en día. Este aspecto ya nos da la pauta de que la valoración del patrimonio arquitectónico es de suma importancia para la ciudad andaluza. Sevilla no es solo la ciudad que se puede apreciar hoy en día, es también su historia y el papel como referente universal que fue y que conserva en la actualidad. El flujo turístico que tiene la ciudad ha ido en crecimiento a los entornos urbanos patrimoniales, pero sobre todo a sus principales monumentos. A escala urbana esto tiene una gran incidencia en el tejido, que está ligada a los usos y al paisaje urbano histórico, y a la relación entre función turística y conservación de los espacios urbanos y obras arquitectónicas.

Figura 5: Carriles de bicicleta en la ciudad.

¿Qué ha impulsado el uso de la bicicleta? El automóvil surgió como innovación y símbolo de progreso apropiándose de gran parte del espacio de las ciudades. Sin embargo, la necesidad de recuperar el espacio público y la toma de conciencia de la gente por

9 https://www.elobservador.com.uy/nota/sevilla-patrimonio-andaluz201741500 10 Para saber más acerca de Julián Sastre: https://juliansastre.com y https://institutodemovilidad.com/blog/

“No es tanto su monumentalidad como el tejido social que lo ocupa y da sentido, lo que le da valor patrimonial; protegerlo implica salvaguardar los edificios, pero también los espacios y los usos sociales que les dan vida” 11

11 CANTERO, Pedro / ESCALERA, Javier / GARCIA, Reyes / HERNANDEZ, Macarena. “Territorio, sociabilidad y valor patrimonial del espacio urbano”

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Este aspecto evidencia aún más el uso de la bicicleta, como solución a una movilidad que no atente contra la ciudad y su patrimonio. Sevilla se considera a nivel internacional una de las mejores ciudades para circular en bicicleta. La construcción de bicisendas y la implantación de un servicio municipal de alquiler, unidos a una topografía plana y el clima amigable, han contribuido a que el número de ciclistas vaya en aumento.

fomenta el uso de la bicicleta y la movilidad a pie, otorgando recompensas a los usuarios que culminen determinados retos. Generalmente son productos o servicios en diferentes comercios de la ciudad. Este proyecto participa en la Semana Europea de la Movilidad.

El uso de la bicicleta como un medio de transporte habitual y cotidiano también está revelando la aparición de empresas y nuevas formas de turismo. Sevici es un servicio de alquiler de bicicletas de paseo llevado adelante por el Ayuntamiento de Sevilla que cuenta con más de 260 estaciones repartidas por toda la ciudad. Hay cerca de 2500 bicicletas repartidas por todas las estaciones. Las mismas son reparadas y renovadas continuamente. 12

Figura 8: Mapa Metrominuto

La Semana Europea de la Movilidad es una campaña con el fin de concientizar a los ciudadanos a utilizar el transporte público, la bicicleta y a movilizarse a pie. También tiene como objetivo incentivar a las ciudades europeas a que promuevan estos medios de transporte y se invierta para la infraestructura necesaria. Figura 7: Bicicletas “Sevici”.

Otra estrategia de incentivo que ha tenido el Ayuntamiento de Sevilla es lo que se conoce como “Metrominuto”.

Podemos decir entonces, que el centro de la ciudad apunta a limitar (y a un futuro eliminar) el uso del automóvil en el centro histórico, fomentando el uso de la bicicleta y el recorrido a pie, mientras que en la periferia se siguen utilizando los medios de transporte convencionales tanto público como privado.

Metrominuto es un mapa elaborado con el fin de comparar el tiempo que tarda un ciudadano en los desplazamientos que hace a diario en un vehículo privado con el tiempo que se tardaría en recorrer ese mismo camino a pie. El mapa es una representación esquemática de la ciudad con las principales calles y los puntos de centralidad como plazas, parques y centros más importantes. Junto con las distancias representadas en el mapa están expresados los minutos en que se recorrerían. La finalidad es poner en evidencia la proximidad entre lugares reconocibles y que muchas veces el tiempo que se dispone para moverse a pie es igual o menor a trasladarse en coche. Además de la iniciativa por parte del Estado, la identificación de Sevilla con la movilidad urbana a pedales también ha dado lugar a la aparición de empresas cuyo modelo de negocio es el uso de este medio de transporte. “Ciclogreen” es una compañía que

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Figura 9: Periferia de Sevilla

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4. Conclusiones obtenidas Si se analiza todo lo anteriormente descripto, vemos que en cada caso de estudio la movilidad se desarrolla en consecuencia a la forma de vida de los ciudadanos, a sus costumbres, su idiosincrasia, a la escala urbana y a (no menos importante): el valor patrimonial arquitectónico. En Tokio, como se vio, la movilidad básicamente es de manera colectiva. Si bien la bicicleta tiene su lugar, no es uno de los medios de transporte que prevalecen en la ciudad. ¿Se imaginan más de 9 millones de individuos circulando en bicicleta a diario? La única solución posible para trasladar a la gran masa de personas es de la forma en la que se concibe.

Como se mencionó, la valoración del patrimonio es algo que incide directamente en la solución de movilidad, ya que la importancia que se le otorgan a los valores patrimoniales en el oriente es totalmente intangible. Sin embargo, la movilidad en Sevilla funciona muy diferente. La forma de vida, las costumbres, la escala urbana es muy disímil también. La preocupación por la preservación de los espacios físicos es de un altísimo grado y la movilidad no puede atentar contra este fenómeno. Esto no quiere decir que no exista una visión de progreso o de idear una ciudad que se renueve tecnológicamente. Conservar el pasado no necesariamente significa no mirar al futuro. La ciudad andaluza promueve una movilidad que además de cuidar el medio ambiente y los espacios de interés, incentiva el bienestar y la salud de los ciudadanos.

Bibliografía (Literaria) - AVILA TAPIES, Rosalía. “Tokio, metrópoli multicultural” - CANTERO, Pedro / ESCALERA, Javier / GARCIA, Reyes / HERNANDEZ, Macarena. “Territorio, sociabilidad y valor patrimonial del espacio urbano” - LIZÁRRAGA, Carmen. “Movilidad Urbana sostenible: un reto para las ciudades del siglo XXI” - RUEDA, Salvador: “Urbanismo Ecológico”

Bibliografía (Web) - https://www.juliansastre.com - https://www.institutodemovilidad.com - https://www.sevillasemueve.org - https//www.sevilla.org - https://www.sevici.es - https://www.ciclogreen.com - https://www.semanaeuropeamovilidadsevilla.org - https://www.elobservador.com.uy/nota/sevilla-patrimonio-andaluz-201741500 - https://www.disfrutatokio.com - https://www.infobae.com/2007/10/24/345288-el-calvario-tener-un-auto-japon/ - https://www.jrailpass.com - https://www.japan-experience.es - https://www.japonismo.com - https://www.nippon.com

Bibliografía (Fotográfica) Imágenes 1 y 3: https://www.jrailpass.com Imagen 2: https://www.disfrutatokio.com Imagen 4: Autor Ángel Armagno Imágenes 5, 6, 7 y 9: Fotografías de autora Imagen 8: https//www.sevilla.org

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