DE LA REGENERACIÓN URBANA A LA GENTRIFICACIÓN

Page 1

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura. Segunda edición Proyecto Académico “Plexo – Territorios lúdicos” www.plexo.edu.uy

Entregado: día/mes/año

DE LA REGENERACIÓN URBANA A LA GENTRIFICACIÓN TERRITORIOS EN DISPUTA

Leticia Moreno Citraro Profundización Académica del Viaje de Arquitectura. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Montevideo, Uruguay. lmcitraro@gmail.com

Abstract: Se analizarán tres casos de ciudades Europeas, desde sus particulares procesos de gentrificación; Hackney WickLondres, Ciutat Vella- Barcelona, Kreuzberg- Berlin. Se pretende entender cada caso de estudio desde su desarrollo en el tiempo. Los actores implicados, las acciones u omisiones que denotan el cómo operar y entender el territorio, sus repercusiones y alcances. Qué intereses se persiguen y nuevas resistencias como dos líneas claves de estudio. Keywords: Gentrificación; Especulación; Desplazamientos; Ciudad; Urbanismo; Conflictos; Derechos; Vivienda; Barrio; Turistificación; Branding Urbano; Política; Arquitectura

4. Conceptualización; Gentrificación

1. Introducción Se busca poner en tema los procesos de gentrificación que sufren las ciudades europeas desde la experiencia directa y fuentes de información secundaria, complementaria.

Se puede apreciar en ciudades con importante potencial económico y turístico, modelos de trasformación urbana concretos a través de programas de regeneración y rehabilitación de espacio urbanos estratégicos.

Son los casos concretos los encargados de ilustrar y condensar relatos propios, todo lo que habla y grita detrás de lo aparente.

Como consecuencia, la población residente original de estos barrios o zonas centrales de la ciudad deterioradas o en declive se ve progresivamente forzada a desplazar a nuevas zonas que se ajusten a una renta adecuada, por lo general en las periferias. Existe una sustitución de la clase popular de un barrio por una de mayor poder adquisitivo (José Mansilla, 2015) y con nuevas necesidades culturales, que descubre en estos lugares de regeneración urbana, una buena relación calidad precio y una ubicación privilegiada.

Las singularidades y contextos como ADN complejos a ser analizados individualmente, entendiendo las presiones que su molécula genera en las reacciones singulares propias, pero que al mismo tiempo permite identificar convergencias para establecer posibles enlaces capaces de retroalimentarse entre ellos, aprender, crecer y luchar juntos.

La gentrificación refiere a procesos históricos que hace años vienen desencadenando, de diferentes formas según la singularidad del contexto en el cual se imparte. En cualquiera de los casos, denota el papel de los productores y consumidores de ciudad (Neil Smith, 2015), e identifica dentro de las necesidades de la producción, la necesidad de obtener ganancia.

2. Objetivo general

Se expone de esta manera la producción del espacio a las expectativas de la rentabilidad (Raquel Rolnik, 2018).

Contribuir a una mirada crítica del desarrollo neoliberal de las ciudades, profundizando sobre uno de los procesos asociados, que entiende en su complejidad de implicancias, las múltiples responsabilidades asociadas.

Algunos términos entran necesariamente en juego, renta de suelo, plusvalías, usos de suelo, desplazamiento, financiamiento. Evidentemente de aquí se desprenden múltiples nuevas asociaciones.

Entender nuestro lugar como arquitectos, urbanistas y viajeros resulta el motor de mayor relevancia en esta búsqueda de estudio. Al mismo tiempo reunir, ordenar y potenciar algunas ideas recogidas en un proceso de acercamiento a una temática amplia y compleja durante estos meses de viaje académico de arquitectura.

3. Objetivos particulares Problematizar ciertos desafíos que presentan dichos procesos.

En el marco de un predominio de la ideología neoliberal que pasa a controlar la propiedad del suelo, la renta, y domina sus precios siempre en alza, el mercado de la vivienda se ha ido alejando cada vez más de tener valor de uso, de ser un bien y un derecho, para pasar a ser un objeto de inversión y especulación, dominado por el valor

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Segunda Edición – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


de cambio (Josep María Montaner), siendo esta plusvalía final la ganancia antes mencionada de aquellos productores de ciudad.

Las ciudades mismas pasan a ser hoy, un elemento más de consumo, y por ese motivo es importante atender los objetivos reales de quienes lo operan y transforman.

Se pueden reconocer 3 tipos de actores relevantes entorno a los agentes gentrificadores; el Estado, el mercado y los nuevos propietarios.

El hablar de los residentes locales, remite a los lazos en el tiempo con los sitios, los sentimientos de pertenencia, el derecho a la ciudad y la construcción activa de ciudadanía.

En cuanto al Estado, su rol dentro de los procesos de gentrificación en las ciudades es, por un lado, facilitar los procedimientos de aplicación de las reestructuraciones urbanas por medio del mercado inmobiliario, y por otro lado, funciona como el principal agente dinamizador de zonas centrales y peri centrales de las ciudades, a través de políticas de integración social. (Davidson y Lees, 2005; Hamnett, 2009; Lees, 2008). Respecto al mercado, se asocia su actuación como agente gentrificador en las dinámicas de extracción de renta del suelo por medio del sector inmobiliario. Esto ocurre fundamentalmente a partir de las brechas de renta que se producen por distintos motivos, los cuales son apropiados por ciertos sectores, transformando estas rentas en un activo monopólico de clase (Harvey, 2005).

Se entiende relevante analizar éstos cambios desde los lazos con la memoria colectiva que se inscriben en el territorio. El aumento progresivo de la tematización de las ciudades da cuenta de la omisión a todos estos otros valores, y el predominio de una ideología del territorio como escenario de una cultura del espectáculo (Mario Vargas Llosa, 2012).

Por último, los nuevos propietarios; los consumidores de ciudad; corresponden a personas que se transforman en agentes gentrificadores en la medida que llegan y reestructuran las dinámicas de un espacio urbano determinado. Si bien se entiende su rol como relevante en estos sistemas dinámicos por la participación activa en la reestructura y aceptación al escenario urbano, se suelen reconocer como los responsables ya que opera como el actor tangible de una serie de procesos silenciados: vale destacar que él es solo uno de los muchos actores que intervienen en el proceso por lo que merece distinguirlo pero carece de sentido explicar el fenómeno a través únicamente de sus acciones e ignorar la injerencia de constructores, promotores, propietarios, prestamistas, agencias gubernamentales, agentes hipotecarios, inmobiliarias, inquilinos.

4.1.1.

Un derecho rentable

Resaltando el tema de la vivienda como un derecho, no como un elemento más de consumo, es que se deben entender las mejoras infraestructurales de los barrios y viviendas como aportes a los residentes locales. Defender el derecho de los mismos a permanecer en sus barrios (Esteban Manuel, Sevilla), y que no se vean presionados por estos procesos de mejora que en el fondo inducen a los desplazamientos, a un recambio de intereses. Hoy la mayoría de los procesos de regeneración urbana, mejora la calidad de su entorno construido para un público nuevo que está por venir, no necesariamente para quienes allí viven. Esto se liga mucho con la ocupación cultural (Raquel Rolnik) que provocan los cambios urbanos antes mencionados, en términos de qué impone este paisaje, esta lógica, estos productos como objeto de deseo a nuevas poblaciones.

Figura 1- Paredes Guardan Historias. Oporto, Portugal

Muchos tejidos históricos han ido desplazando paulatinamente a sus habitantes originales, en la sustitución de servicios que ofrece, quienes allí operan, rápidos sistemas de compraventa con objetivos especulativos y a través de viviendas de alquiler que ante un sistema desregulado de precios pasa a ser más conveniente rentar para turistas, sustituyendo residentes permanentes y su acceso a la vivienda, por masas de turistas fluctuantes. Si bien la presencia de los mismos dinamiza ciertas lógicas de la ciudad y contribuyen a un desarrollo desde diferentes áreas, la ausencia de controles desde la administración pública hace que los beneficios del mismo sean asimétricos, por lo que hoy se presenta como un tema a abordar el favorecimiento de políticas sociales de vivienda revisando el plan de usos y equilibrio de comercios, así como una lógica de distribución del éxito de estos procesos (Montaner, Muxi, 2011). Los itinerarios del turismo se entrelazan sobre sistemas existentes, se superponen a los mismos y coexisten. Estos procesos, si no se saben integrar y respetar el entorno social y cultural existente pueden ser mortales para la vitalidad de las ciudades. El sistema turístico debe ser reglado, controlado. Cuando la ciudad histórica y la industria turística se encuentran, es ésta ultima la que dirige el juego por su ampliamente superior fuerza económica e inmediata capacidad de chantaje (Giorgio Piccinato, 2007) de dirigir las masas de un sitio a otro. Se generan presiones sobre las propias ciudades de imágenes estereotipadas de lo que estas poblaciones flotantes llevan en la cabeza, reconfigurando los paisajes urbanos y servicios ofrecidos para cumplir con estas imágenes prefiguradas, olvidando que el paisaje cultural lo hace su gente, y las dinámicas que en él se inscriben. El patrimonio intangible de cada

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


lugar queda suprimido, reducido a una imagen cliché que arrasa a sus espaldas con lo genuino de cada paisaje urbano y cultural. Es necesario poder abordar el análisis de estos procesos gentrificadores desde sus múltiples dimensiones, desde

4.1.2.

todos sus implicados, desde los actores que lo definen, los intereses en juego, y sin duda el derecho de acceder a la ciudad, a los servicios y definir nuestro sitio de vida, la posibilidad de optar, permanecer, y el derecho de ser agentes activos de los cambios deseados.

Hackney Wick; Londres, Reino Unido

Carácter del barrio Hackney wick pertenece al barrio de Stratford, su historia está estrechamente vinculada a la de los ferrocarriles del este de Londres. Los talleres de la Compañía de Condados del Este (ECR) que luego fueron tomados por Great Eastern Railways (GER) se abrieron en Stratford en 1839. El desarrollo ferroviario se aceleró en la segunda mitad del siglo XIX, fortaleciendo la posición central del barrio. El sistema ferroviario marca el espacio: depósitos de varios cientos de metros de largo, Salas de reparación y vías férreas cubren casi cien hectáreas.

Figura 2- Desarrollo de Strarford S XIX

Figura 3- Eje Stratford-Londres. Asentamientos residenciales

Al mismo tiempo, la urbanización residencial se estructuraba desde el eje que conecta Stratford a Londres. Alrededor del pequeño suburbio, New Town está construido para albergar a los empleados del ferrocarril y la urbanidad de Stratford se consolida a través de la construcción del Ayuntamiento (1869), el mercado (1879) y un teatro (1884). Pero la actividad del depósito ferroviario disminuirá durante el siglo XX concomitantemente con el declive del puerto de Londres y el Imperio británico. La tienda principal cierra en 1963, la que se dedica a los vehículos diésel cesa su actividad en 1991. Luego, queda hasta 2007 que el centro de mantenimiento de la empresa de transporte ferroviario EWS y el de Railtrack, la compañía nacional que posee infraestructura ferroviaria. La depresión de esta zona y vaciamiento funcional llevo a que varias hectáreas de espacio y edificios quedaron vacantes, los cuales fueron luego ocupados ilegalmente y, con el tiempo, se convirtieron en viviendas —a menudo para artistas. En este estado de atmósfera creativa de autosuficiencia, una nueva generación de habitantes de Hackney Wick y Fish Island sentó las bases para un sistema socioeconómico paralelo basado en los principios de la ayuda mutua, la espontaneidad y la experimentación libre. Durante varios años, este movimiento trajo color a las paredes y las aceras bajo la mirada relativamente indiferente de las autoridades públicas de la capital. Nuevos implicados Con las olimpiadas del 2012 y la posible postulación a partir de los 2000´ se reconoce la oportunidad de operar sobre la zona Este del Gran Londres, permitiendo desarrollar y orientar un desarrollo expansivo de la ciudad hacia una zona en ese entonces devastada. Los programas de renovación y desarrollo de equipamientos urbanos ligados a planes para la expansión de la mancha urbana del gran Londres, se orientaban hacia zonas prioritarias de intervención; áreas de oportunidad, espacios que

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


compartieran altos índices de precariedad y altos niveles de accesibilidad lo cual los transforma en zonas potenciales para la transformación de nuevos centros metropolitanos.

Stratford reunía estas cualidades potenciales al mismo tiempo que se cruzaba con los mayores índices de precariedad de Londres (Mapa Precariedad territorial del Gran Londres), pero en el marco de una integración del plan Municipal con el de las Olimpiadas se encontraban dos voluntades operativas diferentes, divergentes, antagónicas. La agenda de los actores en el marco de las olimpiadas es clara, transformar físicamente un espacio vasto y escasamente poblado para permitir que se ajuste económica y socialmente a la de una ciudad global, densa, y con atractivos y servicios decididamente dirigidos a los bienes internacionales.

En estos planes de transformaciones del paisaje desempeñan un papel performativo, instrumentado por estrategias de marca.

Figura 4- Mapa propio. Superposicion Precariedad Urbana del Gran Londres 2010 a la mancha urbana enl imagen satelital.

Las transformaciones morfológicas señalan una transformación funcional que debe aumentar el atractivo de los lugares en un contexto de competencia interterritorial.

En lugar de buscar la mejora prioritaria de las condiciones de vida de la población, en el marco de uno de los barrios con mayor déficit habitacional y carencias evidentes, el objetivo sería injertar una parte de la ciudad más adecuada para la globalización. Las operaciones se basan esencialmente en inversiones "duras", infraestructuras, edificios, equipamiento y tratamiento de espacios públicos, más que en acciones sociales, culturales y organizativas (movilización de grupos de actores locales) que tienen como objetivo resaltar dinámicas de innovación y crecimiento de territorios en dificultad. En este sentido, las capacidades de los actores locales, individuos, grupos, funcionarios electos y expertos no son tomadas en cuenta por el consorcio de desarrolladores. Por el contrario, la renovación urbana facilita la gentrificacion en manos de los promotores, ya que las cuotas de vivienda social a realizarse efectivamente son negociables y su construcción puede estar alejada de los edificios vendidos o alquilados a precios de mercado.

Figura 5- Broken Homes, Contrastes de transformación y Branding Urbano. Hackney Wick, Londres.

Entre 2005 y 2011, muchos proyectos residenciales se llevan a cabo sin coordinación. Las torres residenciales se multiplicaron sin equipos colectivos y siguieron en el área de inversión las actividades comerciales.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Las características de estas nuevas viviendas indican claramente que los promotores querían ante todo responder a familias prósperas y pequeñas sin abordar los problemas de la falta de vivienda social. Aquí es donde se desvían claramente los objetivos establecidos por la directiva de vivienda contenida en el plan estratégico del gran Londres. En la era de la imagen y el marketing urbano, es, por lo tanto, la transformación de la fisionomía de los lugares que tiene lugar sobre su contenido.

London Legacy Development Corporation LLDC

Figura 6- Vittoria Wharf, legado industrial y símbolo de comunidad

Figura 7- Vida en los canales y los nuevos vecinos

Se le otorga el control de 600 hectáreas fuera del parque olímpico a LLDC, incluyendo Hackney wick y Fish Island para encargarse de los procesos de desarrollo de la zona post-olimpiadas. En los últimos años continúan las transformaciones de estos barrios, con la clara herencia de todas estas iniciativas que se gestan en el pre olimpiadas y comprometen sus tendencias de regeneración. Colectivos barriales vecinos y residentes involucrados en estos fenómenos de cambio (SAVEHACKNEYWICK) se organizaron en favor de reivindicar sus derechos de acción, reclamando las para el barrio, defendiendo la calidad ambiental, la convivencia, el derecho de permanencia, la escala barrial característica, el patrimonio arquitectónico e histórico de la zona y la participación en la toma de decisiones, que parecería habérsele cedido a manos de promotores, olvidando objetivos fundamentales y el COMO de estas operaciones. Actualmente LLDC plantea la demolición de Vittoria Wharf, un antiguo recinto fabril a orillas del canal, en favor de proceder con la construcción de un puente de conexión vehicular entre ambas orillas. Hoy este sitio, representa un icono del barrio, un nodo de referencia por diferentes comunidades vecinales. No solo reivindica la permanencia del centro, como difusor de actividades diversas, proveedor de espacio de trabajo de bajo costo, de creación, de educación y de generación de comunidad, al mismo tiempo sugiere la búsqueda de formas inteligentes de gastar fondos públicos para conectar a las comunidades con el empleo y abordar la separación real (Carta SAVEHACKCNEY a LLDC) .Al mismo tiempo, se plantea la creación de H16, una vía de conexión vehicular, en sustitución de un puente peatonal hoy existente. Qué motiva estas acciones y bajo que conceptos se mueven son las principales causas del estado de alerta. Aquí se concentra gran parte de la comunidad artística de Londres, siendo una zona fermentar en ese aspecto. Muchos turistas y visitantes curiosos se acercan al barrio por estos motivos, por sus cualidades y características bohemias etc., por lo tanto, en este caso la fijación de poblaciones locales también debe ser cuidada por el capital ya que es parte de su branding urbano, los canales, las enormes infraestructuras fabriles ocupadas por artistas, los eventos y sus ritmos. Esta comunidad organizada está siendo escuchada, ver como se continúan desencadenando estos procesos nos permite ver cómo y de qué formas se escuchan o evaden sus derechos en favor de quién o qué.

4.1.3.

Ciutat Vella; Barcelona

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Carácter del barrio Hacia 1859, se lleva adelante el Plan de Reforma y Ensanche de Barcelona (Plan Cerdá) que tenía como finalidad generar la expansión ordenada de la ciudad hacia la periferia. El plan se desarrolló bajo los preceptos racionalistas y proponía el establecimiento de una cuadricula que permitiera contar con una adecuada higiene de la ciudad, así como favorecer el tráfico vehicular a través de las grandes avenidas que convergían en la Placa de les Glories, el centro geométrico. El Plan Cerda fue el primero en intervenir en Ciutat Vella e indirectamente en el Casc Antic. El plan relegó al antiguo centro por considerarlo arcaico, debido a su trazado laberintico, a las condiciones sanitarias y revueltas políticas que allí se originaban. En consecuencia se ofreció una solución que proponía la construcción de tres grandes vías que penetrarían en el tejido histórico. El proyecto no se terminó llevando a cabo pero los planteamientos fueron fundamentales en sus posteriores intervenciones sobre la Ciutat Vella. Hacia finales del S XIX se retoman las ideas de los grandes ejes como conectores de este sector de la ciudad, materializándose la Vía Laietana, que suponía generar un mayor dinamismo en la movilidad urbana. Su construcción transformo radicalmente Ciutat Vella porque se fragmento en dos, separando el barrio de la catedral del Casc Antic. Ésta operación se ejecutó a través de derribos de fincas sin tener en cuenta la protección del patrimonio ni a los habitantes afectados por esto.

Figura 8- Trazado Plan Cerdá, 1859

La Vía Laietana, además de su valor urbanístico de corte higienista fue utilizada como un medio de especulación inmobiliaria por la construcción de grandes edificios en la avenida, lo que comienza a definir los modos de hacer ciudad desde las tempranas intervenciones. En 1935 surge el Grupo de Artistas y Técnicos Catalanes para el Progreso de la Arquitectura Contemporánea quienes propugnan acciones enfocadas hacia los sectores menos favorecidos. Se proponía intervenir sobre la Ciutat Vella para responder a las problemáticas relacionadas con la alta densidad y con el mal estado de las viviendas. Consideraban al mismo tiempo la creación de espacios verdes y mejoras urbanas. Sin embargo, con el estallido de la guerra civil en España este Plan Maciá vio frustrada su realización. Durante los años 50, Barcelona experimento un rápido crecimiento originado por el desarrollo industrial y por la llegada masiva de inmigrantes provenientes de otros lugares de España. Estas circunstancias ocasionaron la expansión de la urbanización y la densificación de las áreas consolidadas, sobre todo en Ciutat Vella que continuaba siendo una centralidad obsoleta, que recibía a estos inmigrantes que encontraban allí pensiones baratas y los pisos subarrendados. Estas viviendas contaban con condiciones mínimas de habitabilidad, puesto que presentaban una alta densidad de población y se encontraban en mal estado ya que estaban bajo régimen de alquileres congelados. Al no tener margen de ganancia los propietarios no realizaron reformas y se acentuó la degradación del parque inmobiliario. Estos procesos impulsan la salida de las clases burguesas de la Ciutat Vella. En la década de los setenta del siglo XX, a partir del final de la dictadura en España comenzó un cambio en el paradigma urbano de Barcelona que desembocó en la reconfiguración de la ciudad a partir de la organización de los Juegos Olímpicos de 1992. En este contexto, se emprendió una “gentrificación liderada por el Estado” (Jason Hackworth y Smith, 2000), debido a que desde los poderes públicos surgió el interés por recuperar Ciutat Vella que se encontraba en un proceso de deterioro físico y marginación social. Se desarrollaron instrumentos legales y urbanísticos como los Planes Especiales de Reforma Interior para llevar a cabo las intervenciones de renovación urbana. Asimismo, se estableció colaboración con desarrolladores inmobiliarios para obtener recursos económicos para ejecutar las operaciones urbanísticas, lo cual llevó la conformación de la empresa de capital mixto denominada Promoción Ciutat Vella. Desde un comienzo la Asociación de vecinos de Casc Antic se organizó en reclamos ya que las inversiones privilegiaban zonas monumentales del barrio y se olvidaban de las zonas interiores, que se encontraban más marginadas. Esta asociación de vecinos confrontaba a los intereses del capital inmobiliario, defendía a la comunidad y ofrecía programas concretos de intervenciones públicas revitalizadoras. El Casc Antic sufre un proceso de gentrificación y experimenta transformaciones en la estructura demográfica, así como en su ámbito territorial. Por una parte, la población de origen obrero (española y extranjera que residía allí ) experimentó un fenómeno de sustitución por diversas causas, aquellas que podemos llamar naturales, es decir, envejecimiento, mortalidad; así como por factores externos como reubicaciones, expropiaciones, aumentos del valor del suelo y mobbing inmobiliario. Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


De esta forma existe un proceso de rejuvenecimiento en el barrio, las personas que lideran este fenómeno se ubican en el rango de edad de 25 a 49 años de edad, cuentan con mayor instrucción escolar y más ingresos económicos que los habitantes anteriores. Se apeló a la industria cultural como motor de trasformación social, por lo cual se reconstruyeron varios equipamientos culturales que se fueron instalando en el barrio y que atrajeron a profesionales de las artes y la cultura para instalar galerías o emplazar su residencia en el mismo barrio. De esta manera, progresivamente cambió la imagen del Casc Antic que pasó de ser un barrio lúgubre e inseguro a una de las zonas de la ciudad con más dinamismo urbano debido a su ambiente multicultural, a la renovada oferta comercial y la vida nocturna con la que se promociona, así como a los atractivos turísticos que alberga, implicando el aumento en los precios de vida del barrio. Nuevas formas a los problemas de siempre Barcelona representa un caso evidente de la sistemática destrucción de los tejidos sociales con memoria y conciencia de clase (Montaner). El borrado programado y sistemático de la memoria va segregando a la población en un proceso que refuerza la separación entre las elites y las masas de población modestas y que potencia la sustitución de los antiguos residentes por las nuevas clases medias altas. Barcelona es una de las tantas ciudades de mundo donde los procesos de trasformación social en espacios urbanos centrales se han expandido con intensidad. Los precios de los alquileres se han incrementado por encima del 30% desde 2013 (Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona). Se identifica al turismo como una de las principales causas de la gran inflación en los precios del alquiler en la ciudad, llegando en el año 2017 a traspasar la barrera de los 900 euros al mes de media, según datos oficiales publicados por la Secretaria de vivienda de la Generalitat. Según un estudio realizado por el Ayuntamiento de Barcelona, hay 15.881 apartamentos turísticos, de los que 6.275 no tienen licencia, casi el 40% de la oferta. El 7,7% del parque de alquiler son apartamentos para turistas y dedicarlos a ellos supone para los propietarios unos beneficios entre el 7 y el 13%, mientras que dedicarlo al alquiler convencional les da sólo el 3 o el 4% de beneficios. Actualmente Barcelona es la capital española con los alquileres más caros del Estado (17,4 euros/m2).

Figura 9- Nos quedamos en el Barrio. Fuera especuladores. El Born, Barcelona

El problema es, según el antropólogo José Mansilla, “la consecuencia de convertir la ciudad en un área de negocio”. La vivienda, si alguna vez se consideró un derecho, ha pasado a ser ahora un activo financiero más, dentro del parque temático en que se han convertido ciudades como Barcelona. La clave está en analizar cómo se entienden las ciudades, “porque la gentrificación puede ser industrial, comercial o turística, aunque ésta última sea la que predomina en nuestro tiempo y avanza casi sin límites, fruto del propio capitalismo que en su proceso de acumulación necesita expandirse”.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Si el turismo constituye uno de los fenómenos más emblemáticos de la globalización neoliberal, en el caso de Barcelona es crucial en la medida en que la ciudad ha hecho la apuesta, arriesgada y poco responsable, por el monocultivo del turismo y todas las servidumbres que ello comporta. (Montaner). Barcelona es históricamente una ciudad con voluntad turística, expresada con iniciativas como la revista Barcelona Atracción, revista mensual que desde 1910 hasta 1936 con el objetivo de promocionar una ciudad incipientemente metropolitana, que ya acogía las primeras grandes olas migratorias, y el de dar a conocer un territorio catalán. Los procesos de museificacion y tematización, están relacionados con la dependencia plena del turismo de masas; en Barcelona se producen las dos a la vez.

Por un lado la museificacion, al haber entregado su parte histórica, el llamado barrio gótico a un progresivo embalsamamiento, y por otra, la tematización, convertirse en la ciudad del modernismo al precio de haber borrado su memoria industrial y obrera. Los escenarios urbanos son entregados a las lógicas del Kitsch que comporta la aceptación acrítica de los hechos y de las formas: “El kitsch elimina de su punto de vista lo que en la existencia humana es esencialmente inaceptable” (Kundera, Milan, La insoportable levedad del Ser 1985). Actualmente, se identifican múltiples colectivos y organizaciones vecinales para fomentar los espacios de comunidad, para poner en voz y fomentar actividades barriales inclusivas que contemplen sus intereses.

Figure 10- Alquileres justos, fuera especuladroes del barrio. Asociacion de vecinos del Casco Antiguo.

Al mismo tiempo, se creó la Red de Ciudades del sur de Europa contra la Turistificación, donde vecinos y entidades de las diferentes ciudades involucradas, que se enfrentan a los mismos problemas organizados por el turismo como la dificultad de los vecinos de acceder a las viviendas de alquiler; el encarecimiento y desaparición de comercio local; la masificación del espacio y el transporte públicos; condiciones laborales precarias en el empleo vinculado al turismo; contaminación; o banalización de entornos urbanos y naturales. Se han unido marcándose como objetivo defender los derechos sociales, sobre todo en materia de vivienda y de derecho a la ciudad.

4.1.4.

Kreuzberg; Berlín, Alemania

La historia de Kreuzberg ha estado protagonizada, por la presencia de una numerosa comunidad de inmigrantes trabajadores y trabajadoras, principalmente de origen turco- que se asentaron dentro de sus fronteras hace décadas aprovechando la presencia de un stock de viviendas en relativo buen estado en el barrio, así como su localización periférica en un Berlín dividido tras la Segunda Guerra Mundial. A esto se vino a sumar, ya en los 60s y 70s, el surgimiento de una asentada cultura de pequeños colectivos y movimientos sociales, así como cierta fama de lugar de acogida para izquierdistas y, posteriormente, la aparición de numerosos lugares –bares, discotecas, restaurantes, etc.- destinados al entretenimiento. Es precisamente esta diversidad la que ha acabado por convertirlo en un atractivo lugar, tanto para los nuevos turistas, como para los nuevos vecinos y vecinas. El patrimonio juega, cada vez más, un papel fundamental como disputado recurso turístico. Tanto los centros históricos – auténticos reservorios de elementos ideológico-simbólicos, como antiguos suburbios residenciales característicos, han pasado a convertirse en parques temáticos, dando incluso nombre a un nuevo fenómeno, el de la disneyficación, donde la memoria colectiva está ausente y el turismo ha acabado desplazando al modelo de relaciones sociales anteriormente vigente.(José Mansilla) Más allá de esta dicotomía que se hace explicita en el barrio, aquí predomina un sentido de identidad, fuerza colectiva de un barrio de origen proletario, de defensor de sus derechos, de búsquedas en mejoras sociales y de convivencia. Es así, que dónde se encuentran intereses dispares la voz es de la gente que se hace sentir y reverbera con más fuerza.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Figure 11- Fight gentrification – Evitar google campus

Es un claro ejemplo de resistencia la movilización y organización que conllevó la voluntad de Google de implantar un Campus en el barrio. Los planes para el campus del gigante de los motores de búsqueda inspiró a la comunidad a responder creativamente a lo que ven como una amenaza existencial. La librería anarquista local, Kalabal! K, llevó a cabo sesiones de "Anti-Google Café" dos veces al mes, y desde que la noticia comenzó a circular uno de los grupos de activistas en expansión ha estado distribuyendo un periódico titulado Shitstorm: Against Google, Displacement y Tech Dominance. La ubicación del campus de Google era una antigua subestación eléctrica grande o Umspannwerk, que actualmente se contrata como un espacio para eventos. Aunque la fecha de apertura se anunció inicialmente en septiembre de 2017, desde entonces se ha retrasado. Sería el séptimo campus de la compañía en todo el mundo. Un nuevo campus de Berlín podría considerarse bastante inocuo: hay muchas empresas de medios y tecnología que utilizan Umspannwerk, y Google ya tiene una oficina en el distrito vecino de Mitte. Pero los planes de Google se encontraron con un animado activismo. La compañía se enfrentó con las tensiones existentes por el desplazamiento de negocios locales, artistas y residentes a largo plazo por el aumento de las rentas y la gentrificación, mientras que su marca de alto perfil es vista como un símbolo del cambio económico y posiblemente cultural que aún está por venir. El auge de las nuevas empresas y la inmigración se ha correlacionado con aumentos en los alquileres de casi el 70% entre 2004 y 2016, con el moderno distrito de Friedrichshain-Kreuzberg entre los que observaron los aumentos más pronunciados. En una ciudad donde el 85% de los residentes son inquilinos, el problema está a la vanguardia de la política local y nacional.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Los activistas y los grupos organizados de inquilinos habían estado trabajando en los temas de gentrificación, desplazamiento y privatización del espacio público por un tiempo, por lo que cuando Google decidió mudarse al área, ya estaban organizados. Junto con el aumento de las rentas, los activistas se preocuparon por la explotación de las escenas creativas locales. "Han elegido estratégicamente a Kreuzberg para beneficiarse de su red suelta de personas creativas, y el espíritu aquí de estar un poco fuera de las reglas, un poco loco, de mente abierta", vecino del barrio para theguardian.com. Las asociaciones de anti-gentrificación de Kreuzberg, mientras tanto, no estaban del todo convencidas. Esto incluye a Bizim Kiez, una iniciativa de Wrangelstraße fundada en 2015 para protestar por el desalojo de la Figure 12 – No Google querida tienda de comestibles local Bizim Bakkal después de que un inversionista externo comprara el local. (La tienda finalmente se cerró en 2016). "En el contexto general de la gentrificación en Kreuzberg, están echando combustible al fuego, simplemente por el hecho de que el valor de la vivienda cerca de Google Campus aumentará", dijo un portavoz de la asociación. “Para las empresas inmobiliarias, Google se convertirá en un factor de especulación para el área ". En Octubre del 2018 Google cancela la construcción del Campus tras las insitentes protestas de vecinos.

Figure 13- Caracterización del barrio, Airbnb

Al mismo tiempo es interesante cuestionarnos sobre la banalización de los lugares y los efectos que tanto el turismo, como el deseo atractor provoca, llevando a integrar dentro de los motores de búsqueda y descripción atractora factores como; Decadencia con gracia de sus edificios, Callejuelas utilizadas como baños, o Naturaleza Rebelde, que en definitiva no hacen más que hacer explicita una problemática que el turismo por ejemplo la convierte en kitsch para utilizarla a favor, jugando y comercializando con ella, exponiéndola en discursos banalizadores, que presumen de ella acríticamente.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Profundización Académica del Viaje de Arquitectura. Segunda edición Proyecto Académico “Plexo – Territorios lúdicos” www.plexo.edu.uy

Entregado: día/mes/año

5. Conclusiones obtenidas Se reconocen singulares.

ciertas convergencias entre casos

Los efectos de dichos fenómenos se suceden en las distintas ciudades con diferente intensidad, en distinto grado y diferentes efectos pero son tendencias comunes, podríamos decir que mundiales, tienen que ver con un modo común de producción de ciudad, ligado a una ciudad capitalista, y un capitalismo contemporáneo que comienza a ligar actores internacionales. Es el capital quien impulsa sus intereses y viabiliza las operaciones y justamente la oposición parte de grupos residentes locales, asociaciones civiles y grupos activistas que deben presionar en contra, por lo general no de las operaciones en concreto, sino de la pluralidad de efectos que se traen aparejados en cada intención manifiesta sobre el territorio. En el caso de las ciudades con grandes potencialidades turísticas se presenta oportuno preguntarnos como evitar que esa masificación se convierta en un retorno negativo para los Locales. Las poblaciones residentes se ven supeditadas a un sistema que monopoliza el turismo y provoca que la gente desvie su interes de conocer y acercarse a una ciudad, por itinerarios de consumo permanente que solapan logicas ritmos y contenidos vanales, a tramas urbanas que tambien son ciudades vividas, habitadas y quieren ppoder coexistir. Es un proceso que se ha ido volviendo cada vez más complejo, ya no sólo refiere a los centros urbanos sino que también afecta a ciertas periferias —accesibles con transporte público, con valores arquitectónicos

patrimoniales, próximas a grandes inversiones urbanas— ; ya no es un dispositivo inmobiliario local, sino que se imbrica con flujos globales, con un papel destacado de los fondos de inversión, y es cada vez menos un proceso espontáneo. El mecanismo básico que genera la gentrificación —que es el diferencial de renta o rent gap en un territorio que permite comprar barato y, con una cierta inversión, vender caro— es cada vez más complejo. Decanta la potencial importancia de la acción social, de un activismo urbano que se oponga y enfrente a estos procesos. Al mismo tiempo se hace evidente un rol del Estado activo y presente, que escuche las necesidades de sus poblaciones y regule las intenciones de actores económicos, desarrolladores inmobiliarios. Una adecuada gestión de la transformación urbana que proteja a los más vulnerables al mismo tiempo que pone límites y direcciona al sector privado. Las ciudades no pueden convertirse en un bien más de consumo, el derecho a la ciudad, acceso a la vivienda y lazos de pertenencia son valores irrevocables de una sociedad, y deben ser prioritarios. La caracterización de cada sitio exige formas distintas de operar en ellos, no hay una respuesta global y genérica que puede aterrizar indiscriminadamente en cualquier territorio sin reverberación. Cuidar las lecturas acríticas y pasivas de fenómenos que son trascendentes, y nos competen como Urbanistas y arquitectos. Vale reflexionar de estas experiencias manifiestas para poder aprender a trabajar con nuevas versiones de dichos procesos que paulatinamente se aparecen en Latinoamérica, y barrios de nuestra capital.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Segunda Edición – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Bibliografía (PLEXO Cabecera)

Muxi, Z., & Montaner, J. M. (2011). Arquitectura y Política. Barcelona, España: Gustavo Gili. Smith, N. (2015). Gentrificación Urbana y desarrollo desigual. Barcelona, España: Icaria. Smith, N. (2013). La nueva frontera urbana. Ciudad revanchista y gentrificación. Madrid: Traficantes de sueños. Harvey, D. (2005). Breve historia del Neoliberalismo. Madrid, España: Akal. ROLNIK, R. (2018, 17 abril). Paisajes para renta, ciudad para http://www.montevideo.gub.uy/sites/default/files/biblioteca/raquelrolniknuevo.pdf

la

vida..

Recuperado

de

Davidson, M. and Lees, L. (2005). New-build “gentrification” and London’s riverside renaissance, Environment and Planning Piccinato, G. (2007). Un mundo de ciudades. Caracas, Venezuela: Fundación para la cultura Urbana. Citizen, HACKNEY Y. (2018, 22 enero). Vittoria Wharf: Campaigners launch final bid to halt imminent demolition. Recuperado de https://www.hackneycitizen.co.uk/2018/01/22/vittoria-wharf-campaigners-launch-final-bid-haltimminent-demolition/ VICE, HACKNEY (2016, 31 agosto). Developers Are Gentrifying Vittoria Wharf. Here's How London Artists Are Fighting Back. Recuperado de https://www.vice.com/en_us/article/wnp3py/london-artists-fight-developers-gentrifying-vittoriawharf Wick, H. (s.f.). AFFORDABLE NEIGHBOURHOODS. Recuperado de http://affordablewick.com Café Babel, C. (2016, agosto). Londres: Hackney Wick, Fish Island y su sombra 'cool'. Recuperado de https://cafebabel.com/es/article/londres-hackney-wick-fish-island-y-su-sombra-cool-5ae00ad4f723b35a145e6d0d/ Cordero, A. H. (2015b). Gentrificación en el Casc Antic de Barcelona [Tesis Doctoral]. Recuperado de https://ddd.uab.cat/pub/tesis/2015/hdl_10803_310607/ahc1de1.pdf Gay, A. L. (s.f.). CAMBIO EN LA COMPOSICIÓN SOCIAL Y GENTRIFICACIÓN EN BARCELONA: UNA MIRADA A TRAVÉS DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS Y RESIDENCIALES1 [Doc Centre d’Estudis Demogràfics BCN]. Recuperado de https://ddd.uab.cat/pub/prmb/prmb_a2018m6n60/prmb_a2018m6n60p80.pdf Mansilla López, J. A. (2015b). Dialéctica entre cambio social y urbanismo en Poblenou, Barcelona. Revista de Antropología Experimental, 15, 121–139. VARGAS LLOSA, M. (2012). La civilización del espectáculo. Madrid, España: Alfaguara. The anti-Google alliance. (2018, 29 marzo). Recuperado de http://www.exberliner.com/features/politics/the-anti-googlealliance/ Don't let Google take over Berlin! (s.f.). Recuperado de https://fuckoffgoogle.de Why Google Rejected Berlin. (2018, 30 octubre). Recuperado de https://www.citylab.com/life/2018/10/google-cancelstech-campus-kreuzberg-berlin/574378/ Kitzberger, P. (2006, abril). ¿Berlín no es París? Algunas observaciones sobre el debate público en la Alemania actual. Recuperado de http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012006000100010 Bohigas, O. (2004). Contra la incontinencia urbana. Reconsideración moral de la arquitectura y la ciudad.Barcelona: Electa. Forßmann, J. (1990). La renovación cautelosa de Berlín-Kreuzberg. Ciudady Territorio, (85), 67-81. JANOSCHKA, M., et al. Gentrification in Spain and Latin America-A critical Dialogue. International Journal of Urban and Regional research, n° 37, 2013, p. 1-44.

Profundización Académica del Viaje de Arquitectura – Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.