AÑO 33 • Nº 176 • 2016
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Entrevista a Lola González, Directora de TECMA • Parque de la Ranilla, Sevilla Parque de Es Fameliar, Eivissa • El servicio de limpieza urbana de Valladolid • Movilidad urbana Entrevista a Raúl Calleja, Director de URBÓTICA • Gestión de residuos en zonas aisladas
Medio Ambiente I Urbanismo I Eficiencia Energética I Iluminación I Smart Cities
EMPRESA
FENIKS mostrará en TECMA sus últimas innovaciones para la limpieza de la ciudad
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oincidiendo con la Feria Internacional de medio ambiente TECMA 2016, FENIKS hará su puesta de largo como fabricante de equipos para la limpieza y mantenimiento urbano. Se mostrarán las nuevas soluciones desarrolladas para este sector por profesionales con más de 10 años de experiencia en el desarrollo y fabricación de vehículos de limpieza urbana. Su stand (4D10A) está situado en el pabellón 4 donde atenderán a todos los clientes interesados en mejorar la limpieza de las calles de sus municipios. FENIKS es especialista en el carrozado de vehículos de limpieza urbana, contraincendios y limpieza de plantas solares, se ha especializado en la opti-
mización de los rendimientos de esta maquinaria tanto en caudales, presiones y automatización como en resultados de limpieza conseguidos. Todo ello sin dejar de lado el compromiso con el medio ambiente minimizando el consumo de agua y las emisiones acústicas tan importantes en las nuevas smart cities. Los productos más relevantes y novedosos que FENIKS presentará en TECMA 2016 son: • Lavacontenedores de carga superior: con un desarrollo fruto de la experiencia del cliente en este servicio tan específico, es uno de los vehículos más necesitados en el sector de la limpieza urbana a nivel europeo. Este equipo soluciona las dificultades para la limpieza de con-
tenedores soterrados de doble gancho, haciéndolo a su vez muy versátil ya que sirve para limpiar cualquier contenedor de carga superior independientemente del tipo de cogida y tamaño que tenga. Al disponer de tolva de recogida de residuos multiplica los rendimientos al evitar la dependencia de un camion recolector previo exclusivo. • Cisterna de riego y baldeo: este es un producto que requiere mucha adaptación al cliente y el conocimiento de sus necesidades, los carrozados varían desde los 2.000 litros de agua incluidos en un vehículo pequeño hasta los 15.000 L que puede cargar un vehículo pesado. Se ofrecen soluciones alternativas en cuanto a prestaciones del equipo de presión, materiales de construcción del
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EMPRESA tanque (poliéster, acero,…) y opcionales para conseguir limpiezas más eficaces. Todo ello enfocado de nuevo al respeto del medio ambiente • Hidrolimpiador: soluciones adaptadas a las nuevas necesidades de los servicios urbanos como en la ultima entrega de 25 unidades en el servicio de limpieza de San Sebastián donde se aunaban equipo de alta presión, jaulas para bolseo y armarios para herramientas permitiendo una gran versatilidad del operario en sus labores de limpieza y mantenimiento del entorno urbano. Trabajamos todo tipo de soluciones con presión, insonorización y carrozados para transportar los útiles de limpieza. • Carro de limpieza viaria: aplicamos nuestra experiencia para facilitar el trabajo diario del barrendero y ofrecemos alternativas en acero inoxidable y como novedad hemos desarrollado un carro fabricado integramente en aluminio consiguiendo un peso mucho menor, una larga vida util y mejoras especificas de cara al mantenimiento. • Triciclo eléctrico: para dar soluciones a los clientes FENIKS incorpora en su catalogo este tipo de producto con una contrastada experiencia en empresas del sector con más de 200 unidades ya operativas y con resultados óptimos. Su construcción en aluminio lo hace ligero, fácil de manejar y facilita las labores del operario de limpieza recorriendo largas distancias con bajo coste.
En otras líneas de negocio, FENIKS es líder en el desarrollo de equipos innovadores en limpieza de plantas termosolares. Su equipo DRAKO15 actualmente está limpiando en países como Marruecos, Sudáfrica y Argelia. Por otro lado, su equipo BULKANO, presentado en la última Feria Internacional de la Seguridad (SICUR 2016), está demostrando por toda España sus extraordinarias cualidades para acceder a cascos antiguos con gran capacidad de agua, equipos y prestaciones.
FENIKS orienta su actividad hacia el cliente. Trabajamos en un desarrollo constante y continuo en el tiempo dando solución a todas las necesidades planteadas por sus clientes, consiguiendo productos muy avanzados tecnológicamente que aportan valor a los trabajos que realizan.
FENIKS en números • Instalaciones productivas: 3.500 m2. • Personal: 27 personas. • Vehículos: se fabricaron más de 50 vehículos en 2015. • Ámbito de actuación: España, Portugal, Sudáfrica, Marruecos, Argelia, Chile, Emiratos Árabes, Israel, etc."
www.fe nik s.e s
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ACTUALIDAD
Arrasate apuesta por la sostenibilidad con la instalación de farolas solares
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l Ayuntamiento de Arrasate se ha sumado a las buenas prácticas en materia de sostenibilidad. El municipio lleva muchos años poniendo en práctica diferentes actuaciones en materia de eficiencia energética y recientemente ha completado la instalación de las primeras farolas solares en el municipio. En concreto, se han instalado 19 farolas solares LED en el barrio de Udala. Esta actuación representa la vocación del consistorio guipuzcoano de apostar por energías renovables y un futuro sostenible, con la intención de extender esta práctica en el futuro. La instalación de farolas solares para el alumbrado público por parte de un Ayuntamiento no es novedosa, pero la localidad de Arrasate sí es pionera a nivel nacional en la sustitución del alumbrado eléctrico convencional por el alumbrado solar. Y es que los habitantes del Barrio de Udala han visto cómo se retiraban las farolas tradicionales para dar el relevo a modernas farolas solares. La empresa vasca LightBlue (ubicada en Vitoria-Gasteiz) ha sido la encargada de suministrar las farolas. Estas farolas son de fabricación propia y cada una cuenta con una placa fotovoltaica que suministra energía que se almacena en unas baterías. Se trata de farolas totalmente autónomas y cuentan con una gestión electrónica inteligente de la energía, que permite garantizar su funcionamiento durante toda la noche, las 365 noches del año. Por otro lado, el modelo de farolas instaladas en Arrasate, cuentan con un sistema de regulación de iluminación en función de
la detección de movimiento, adecuándose el nivel de luz a las necesidades de uso en cada momento, estando siempre encendidas. La actuación se llevó a cabo el verano pasado y después de pasar el primer invierno, se ha podido constatar la eficacia y perfecto funcionamiento. "Estas farolas suponen un paso más para lograr un alumbrado público más eficiente y de calidad, ya que son sostenibles, autónomas y no suponen gasto alguno de consumo ni mantenimiento", ha comentado Oscar García Horrillo, concejal de Obras, Servicios, Mantenimiento y Barrios. Detalla que aunque las farolas tienen un coste superior a las farolas tradicionales, “en unos años se amortizará ese desembolso, ya que no requieren de obras ni canalizaciones y sobre todo, no consumen energía eléctrica”.
Estas farolas ofrecen también la ventaja que se pueden instalar en cualquier lugar, aunque no haya toma eléctrica. Representantes de LightBlue, indican que “el alumbrado público de calidad es posible con farolas solares y que se trata de una alternativa que ofrece inmensas ventajas y ahorros, siempre y cuando se trate de lugares que no reciban sombras de edificios o árboles”. Las farolas solares son una solución ideal para paseos, calles, parques, jardines, polígonos industriales, carreteras, cruces, rotondas… y su gran ventaja de ahorro en obras y canalizaciones no sólo se limita a entornos interurbanos, sino también en entornos urbanos, ya que el simple hecho de evitar unas decenas de metros de canalizaciones justifica apostar por estas soluciones. Además de evitar posibles robos del cableado de cobre.
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SEGUNDO TRIMESTRE 2016 - AÑO XXXIII
SUMARIO SUM ARIO nº176 LIFE Future, una nueva herramienta para la compra pública verde de mobiliario urbano Página 6
FOTO PORTADA Parque de la Ranilla, Sevilla
Entrevista I Lola González, Directora de TECMA Página 9 Como valorar el criterio de “Calidad de la Oferta” (2) Audelino Álvaro Ramos de MA3M Página 14 UrbanWaste: estrategias para la gestión de residuos en zonas turísticas Página 18 Nuevo paseo marítimo de Fuengirola Página 20
STAFF EDITA C&M PUBLICACIONES, S.L. DIRECTOR Agustín Casillas González agustincasillas@eysmunicipales.es PUBLICIDAD David Casillas Paz davidcasillas@eysmunicipales.es REDACCION, ADMINISTRACION, PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES C/. Jacinto Verdaguer, 25 - 2.º B - Esc. A Tels. 91 471 34 05 - 91 471 38 98 Fax 91 471 38 98 28019 MADRID info@eysmunicipales.es www.eysmunicipales.es REDACCIÓN Luis Cordero redaccion@eysmunicipales.es ADMINISTRACION Y SUSCRIPCIONES suscripciones@eysmunicipales.es IMPRIME Pentacrom
El servicio de limpieza de Valladolid, un modelo con identidad propia Página 28 Parque de Es Fameliar. Un parque infantil de referencia para articular el barrio de Cas Capità en Santa Eulària del Riu, Eivissa Página 38 Paseo Fluvial de la margen izquierda del río Guadaiza. Marbella, Málaga Página 46 Entrevista I Raúl Calleja, Director de URBÓTICA Página 52 Peculariedades de la gestión de residuos municipales en zonas aisladas Página 56 Urbanización de la parcela de la antigua Prisión de la Ranilla, Sevilla Página 68 Movilidad como servicio: usar la tecnología para poner en el centro al ciudadano y al medio ambiente Página 76 Nuevo parque infantil de Miribilla en Bilbao Página 82 El regreso del peatón a la movilidad urbana Página 90
Suscripción 1 año (4 núm.): 67 Euros Depósito Legal M.3244-1985 ISSN 1131 - 6381 • La dirección de Equipamiento y Servicios Municipales no se hace responsable de las opiniones contenidas en los artículos firmados que aparecen en la publicación. • La aparición de Equipamiento y Servicios Municipales se realiza a meses vencidos. © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del autor
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Raquel Berbegal, Encarna Alemañ AIJU
LIFE Future, una nueva herramienta para la compra pública verde de mobiliario urbano
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l Instituto Tecnológico del Producto Infantil y de Ocio, AIJU, el Ayuntamiento de Valencia, a través de InnDEA, junto al Instituto Tecnológico del Plástico, AIMPLAS (coordinador del proyecto), la Universitat Jaume I de Castelló, y los socios europeos ACR+ (Asociaciones de Ciudades y Regiones para el Reciclado y la Gestión Sostenible de los Recursos y el Ayuntamiento de Kroprivnica (Croacia) participan en el proyecto europeo LIFE FUTURE (LIFE14 ENV/ES/000703)–dentro del programa LIFE de la UE- que diseñará una herramienta para la compra de mobiliario urbano con criterios de sostenibilidad ambiental. Esta herramienta, que se denominará GUF TOOL, estará dirigida a los responsables de las compras de mobiliario urbano en los ayuntamientos y otras administraciones públicas. En ella, se
estipulará desde los requisitos que tienen que incluir en sus pliegos de condiciones este tipo de administraciones hasta la evaluación ambiental comparativa entre los diferentes productos. Con esta herramienta las administraciones públicas podrán seleccionar mobiliario urbano más respetuoso con el medio ambiente en sus licitaciones y en sus contrataciones públicas. Este proyecto destaca por el interés mostrado por la Comisión Europea, al tratarse del único proyecto LIFE en la convocatoria del año 2014 con esta temática, debido a su vinculación al ámbito de aplicación de las directivas sobre compra pública innovadora. El proyecto, que dio comienzo en octubre de 2015 y que acabará en marzo de 2018, proporcionará una guía de “compra verde” que se incorporará a los procesos de adquisición de mobiliario urba-
Banco con panel solar y dispositivo wifi ubicado en Kroprivnica (Croacia)
no de los ayuntamientos. En este sentido, la herramienta estará al alcance tanto de las administraciones públicas que se dedican a dotar de mobiliario urbano la ciudad como de sus proveedores. OBJETIVOS DEL PROYECTO El objetivo principal de este proyecto es desarrollar una herramienta que permita realizar un estudio y análisis ambiental preciso y simplificado de mobiliario urbano con el fin de facilitar la Compra Pública Verde a las administraciones públicas. Esta herramienta también permitirá a los proveedores de mobiliario urbano realizar la evaluación y mejora ambiental de sus productos. El proyecto LIFE FUTURE tiene como objetivo proporcionar una herramienta para (1) ayudar a los usuarios a entender los criterios de la Compra Verde Pública, (2) asistir en la selección de las mejores soluciones en términos de la Compra Verde Pública, y (3) estimular a los organismos públicos para que incluyan cláusulas de compra verde en base a los resultados de la herramienta en sus licitaciones públicas. La herramienta GUF TOOL que se desarrollará y validará en el presente proyecto estará basada en la metodología del Análisis de Ciclo de Vida (LCA) y abarcará diferentes elementos de mobiliario urbano. Los resultados esperables del desarrollo de la herramienta GUF TOOL serán los siguientes:
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LIFE FUTURE, UNA NUEVA HERRAMIENTA PARA LA COMPRA PÚBLICA VERDE DE MOBILIARIO URBANO
Esquema general del proyecto
• Beneficiar al medio ambiente, • crear mercados para los productos más respetuosos con el medio ambiente, • alentar a las empresas en el desarrollo de tecnologías ambientales más eficientes, • beneficiar a la economía mediante la creación de oportunidades para las economías emergentes "verdes", • mimpulsar la competitividad de la industria de la Unión Europea a través de la eco-innovación, y • estimular el uso de criterios ecológicos en la contratación privada. DESARROLLO DEL PROYECTO El desarrollo del proyecto LIFE FUTURE dio comienzo en octubre del 2015 y en la actualidad se encuentra en pleno desarrollo de sus acciones. Las acciones que intervienen durante su desarrollo son las se muestran de manera visual, en forma de esquema en el diagrama superior.
B.1 para el desarrollo de la GUF TOOL definida en la acción B.2. De las acciones llevadas a cabo y finalizadas se ha podido concluir lo siguiente:
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• En 2015 no ha aparecido nueva legislación relacionada con la Compra Verde Pública que englobe a la mayoría de elementos de mobiliario urbano. • La compra pública verde habitualmente se utiliza mayoritariamente, por ejemplo para productos equipos informáticos y otro tipo de fungibles para la administración, pero no para la compra de mobiliario urbano. • La revisión de legislación y normativa es un trabajo continuo durante todo el desarrollo del proyecto, para poder detectar la aparición de nuevas disposiciones e incluirlas en la herramienta GUF TOOL. Toda la información del proyecto puede consultarse en: www.life-future-project.eu
CONCLUSIONES Hasta la fecha únicamente se han finalizado las acciones A.1 y A.2, acciones base y fundamentales con el fin de alimentar la base de datos de la acción
El proy e cto LIFE FUTURE ha sido financiado por la Comisión Europe a e n e l programa LIFE 2014(LIFE14
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EMPRESA
Vapor Eco2, limpieza eficaz y sostenible del entorno urbano
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apor Eco2 tiene el gusto de presentar la mejor innovación tecnológica en cuanto a limpieza profesional urbana e industrial. Vapor Eco2 es una empresa joven en España, fabricante pionera en innovadoras y altas tecnologías aplicadas a la limpieza y desinfección de superficies con vapor de alta presión. Son muchos los años de experiencia en el desarrollo y construcción de remolques & máquinas de vapor de alta presión profesionales e industriales hasta 500 bar de presión, diseñados para trabajar a un nivel de rendimiento muy alto y seguro en limpiezas muy complicadas como graffitis, chicles, cera... Cada una de sus máquinas es fabricada a mano ofreciendo una extensa lista de opciones variables y usando componentes de la más alta calidad, junto a su maravilloso y practico diseño, siendo 100% autónomas gracias a los depósitos de agua y gasoil incorporados. Tienen modelos con posibilidad de instalación dentro de furgones, encima de camiones o en remolques, con la opción de uno o dos operarios, todas y cada una de estas cuentan con su certificado de conformidad C E. Además, mediante la aplicación de técnicas mecánicas, en lugar de técnicas electrónicas, aseguran la máxima continuidad con el mínimo de fallos técnicos, haciendo de ellas un socio fiable que se adapta a sus necesidades especiales y profesionales. Gracias a su sistema opcional patentado Vapor Plus® estas máquinas son capaces de fabricar 6000 litros de vapor con solo 6 litros de agua cada minuto, sobrecalentar agua a alta presión hasta lograr vapor de unos +/-200 grados en la caldera y unos +/- 160 grados a la salida
de la boquilla, en el instante y de forma continua. Mezclando agua y aire en combinación con 220 bar de presión ajustable, pueden limpiar cualquier superficie sin dañarla y en 93% de las limpiezas sin productos químicos, consiguiendo con ello ser únicos en el mercado. • Limpia 2.400 chicles por hora, un chicle cada segundo y medio, es decir,5 veces más rápido que cualquier otra máquina. Sin duda alguna lo mejor que existe en el mercado. • Eliminación de todo tipo de pintadas, graffitis, rotuladores permanentes, cera, carteles, pegatinas, Cal… En cualquier superficie: piedras naturales, mármol, granito, hormigón, plástico, madera o metales. ·Limpieza de fachadas: patrimonio cultural, plazas, terrazas, aceras, estatuas y monumentos históricos. Sin productos químicos y sin dañar la base; ya que el vapor es un gas y no una masa como agua o arena. • Limpiar, desinfectar y control de olores como: gasoil, aceite y grasa residuos animales, parques infantiles, contenedores, camiones de basura.
Vapor Eco2 también realiza servicios de limpieza profesional para pequeñas y grandes empresas, privadas o públicas y particulares. El personal altamente cualificado, la eficacia de sus máquinas, sus productos respetuosos con el medio ambiente y los beneficiosos descuentos de sus paquetes, hacen que, cada vez sean más los ayuntamientos que depositan la confianza en ellos para la limpieza y el mantenimiento de sus ciudades.
Vapor Eco2 es económico, pero sobretodo ecológico Consiguen ahorrar 93% en productos químicos, 63% en consumo de agua respecto a cualquier otro tipo de máquina convencional, 23% de energía. Muy bajas emisiones de CO2 y 18% menos dB. Reduciendo el tiempo de ejecución en un 50%, lo que conlleva en ahorro de personal y mano de obra. La opción Hierba Plus es capaz de eliminar las malas hierbas con vapor de baja presión (2bar) sin productos químicos, respetando las normas EU Nov 2015.
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VAPOR ECO2 www.v apore co2.e s
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TECMA, bajo el marco de FSMS, es la mejor cita para el encuentro de todos los expertos que aportan soluciones medioambientales
ENTREVISTA
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LOLA GONZÁLEZ Directora
TECMA
¿Qué expectativas tenéis de participación con respecto a la última edición? Quiero abrir con un agradecimiento del que me siento muy orgullosa. Si juntamos los nombres de los cuatro salones que se celebran bajo el paraguas de FSMS y las asociaciones vinculadas a los mismos, a simple vista parece una reunión de siglas y más siglas; pero las asociaciones, federaciones, entidades y organismos no sólo se limitan a participar en está convocatoria y a formar parte de sus comités, sino que también se implican en ella, ponen toda la carne en el asador y forman EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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ENTREVISTA I LOLA GONZÁLEZ, DIRECTORA DE TECMA
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TECMA no es sólo una zona expositiva, ofrece jornadas, conferencias y eventos que refuerza su vocación de espacio de intercambio
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parte de su organización. No son entidades invitadas para figurar, todo lo contrario, colaboran y aportan conocimiento y contenidos desde el minuto uno. Como consecuencia TECMA no es sólo una zona expositiva, porque además de presentar las principales novedades de las empresas participantes, ofrece un amplio abanico de jornadas, conferencias y eventos organizados por distintas entidades concentradas
en torno a la celebración de esta feria, que refuerza así su vocación de espacio de intercambio de conocimiento y experiencias. ¿Qué novedades vais a presentar en TECMA? Este año, la 18 Feria Internacional del Urbanismo y Medio Ambiente viene cargada de novedades. El buen ritmo con el que han ido confirmando su presencia las empresas del sector nos ha obligado a tener que ampliar el espacio expositivo. Al aumentar el espacio se incrementan las posibilidades de negocio. Los expositores de TECMA, han asimilado el concepto del Foro de Soluciones Medioambientales Sostenibles, FSMS, porque a ellos también todo lo que les rodea les importa y, entre todos, hemos conseguido que este salón se convierta en la mejor plataforma para presentar novedades en el ámbito del equipamiento y gestión de la ciudad. TECMA llega en 2016 con un universo de contenidos ambientales. FSMS genera un entorno favorable que facilita las oportunidades de negocio, dinamiza las
ventas de los proveedores del sector, promueve el networking sectorial y crea foros de debate. Se convierte en la mejor cita para que se encuentren todos los expertos que aportan soluciones medioambientales para las industrias. Sin duda un punto de reunión único que ofrece la oportunidad, tanto para el expositor como el visitante, de poder conocer cómo se aplica la sostenibilidad ambiental en cualquiera de los salones, porque se podrá trasladar libremente por ellos. Así, los expertos en un determinado tema pueden ser conducidos por otros expertos que les ayuden o complemente en el desarrollo de su actividad. Expertos conducidos por expertos. El espacio de exposición de TECMA es sólo una parte del conjunto de la convocatoria de este año. Jornadas, conferencias y eventos organizados por distintas entidades se concentrarán en torno a la celebración de esta FORO, que refuerza así su vocación de espacio de intercambio de conocimiento y experiencias. Puedo adelantar que, además de la zona expositiva donde los participantes, aprovechando la plataforma de
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ENTREVISTA I LOLA GONZÁLEZ, DIRECTORA DE TECMA
TECMA, traen lo mejor y más novedoso de sus empresas para presentarlo, tendremos las II edición del Foro de las Ciudades Madrid, el Showroom del Mobiliario Urbano-AFAMOUR, la cuarta edición del Premio al Diseño AFAMOUR y la décimo quinta edición de los Premios Escobas de Platino, Oro y Plata a las ciudades españolas e iberoamericanas más limpias. Tenemos muy claro que las sinergias nacerán de manera programada pero también de forma espontánea. No debemos olvidar que en un mismo espacio y durante tres días se desarrollarán la 18ª Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente, TECMA; la quinta Feria Internacional de la Recuperación y el Reciclado, SRR, el 2º Salón de la Limpieza e Higiene Profesional, ESCLEAN y el se-
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FSMS genera un entorno favorable que facilita las oportunidades de negocio
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gundo ENVIFOOD Meeting Point, sin olvidarnos del espacio de debate FORO DE LAS CIUDADES. Solo de TECMA ya hemos celebrado 17 ediciones y de SRR 5. Es cierto que ESCLEAN y ENVIFOOD son más jóvenes, como sucede con el FORO DE LAS CIUDADES, pero la experiencia de los salones más veteranos nos ha servido para posicio-
nar las nuevas incorporaciones que este año repiten, dentro de FSMS, en su segunda edición. Las últimas dos ediciones se celebraron en plena crisis, ¿tenéis indicios en esta edición de que se esté remontando? Hemos tenido que preparar más metros para los expositores y este es un buen indicador que nos ha advertido que estamos en un buen momento. Es impresionante conocer cómo las empresas han sabido plantarle cara a la crisis. Han sabido adaptar su sector, ampliar fronteras y hacer del compromiso ambiental sus claves empresariales para la diferenciación competitiva.
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ENTREVISTA I LOLA GONZÁLEZ, DIRECTORA DE TECMA
¿Por qué prevalecen las empresas expositoras con ofertas de equipos y servicios del Sector de Limpieza y Recogida de RSU, en detrimento de otros como Mobiliario Urbano?
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Los sectores hacia los que se dirige TECMA son los que usted menciona: Recuperación y reciclado, residuos sólidos; pero también entra el equipamiento urbano; los parques y jardines; la protección y recuperación de entornos naturales o las instalaciones deportivas y de ocio, y así hasta trece sectores distintos pero integrados. Como le mencionaba anteriormente, TECMA en esta edición dispondrá de un espacio para mostrar un Showroom de mobiliario urbano en el que tendrá cabida una selección de productos realizada por IFEMA y AFAMOUR entre las empresas que conforman la Asociación, con los productos que destaquen por su innovación y sostenibilidad ambiental. Por su parte, la Asociación Es-
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TECMA contará con un Showroom de mobiliario urbano con una selección de productos realizada por IFEMA y AFAMOUR
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pañola de Fabricantes de Mobiliario Urbano y Parques Infantiles, AFAMOUR, ha convocado la cuarta edición del Premio al Diseño AFAMOUR, dirigido a los diseñadores noveles y a las empresas que confían en la integración del diseño de un equipamiento urbano para áreas de juego como elemento innovador y de competitividad de las pymes. Además todos los concursantes podrán exponer sus proyectos en el Salón ocupa-
do por la Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente. ¿A qué se debe que TECMA, siendo una feria consolidada con más de 25 años de vida, celebrándose en el centro de la Península y con las mejores infraestructuras, no haya tenido un salto cuantitativo como el Sector espera? TECMA lleva celebradas 17 ediciones, este año es la 18. Nos reunimos cada dos años. Un dato importante es que en 2014, la IV Feria Internacional de la Recuperación y el Reciclado, que se celebraba hasta ese año en el marco de TECMA, estrenó salón propio y la categoría de internacional, concedida por la prestigiosa Unión de Ferias Internacionales, UFI. A simple vista parecía que todo ya estaba contando. Pero, contra todo pronóstico la última edición de TECMA sorprendió a los visitantes habituales y a los que se acercaron por primera vez.
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ENTREVISTA I LOLA GONZÁLEZ, DIRECTORA DE TECMA
La Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente se centró en las propuestas que empresas e instituciones están desarrollando para lograr ciudades más sostenibles. Además, la trayectoria y experiencia de TECMA también sirvió para avalar, acoger y presentar un nuevo espacio de debate: “El Foro de las Ciudades”, una propuesta que contó con más de 50 ciudades de España y Latinoamérica, empresas, organizaciones internacionales y expertos del mundo urbano. La última palabra la tienen expositores y este año como le decía hemos tenido que ampliar el espacio para poder hacer frente a sus demandas. Para el Foro de las Ciudades, que ya se celebró en la anterior edición, ¿que mejoras contempláis? La primera edición del FORO DE LAS CIUDADES de Madrid, contó con la participación de 70 ponentes, 30 ciudades y numerosos expertos, así como organizaciones y empresas relacionadas con la gestión urbana. En su segunda edición estarán representantes de una treintena de ciudades españolas y, gracias a un acuerdo con la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas, UCCI, de una docena de urbes del continente americano. La organización del FORO DE LAS CIUDADES ha diseñado un programa con 14 mesas de debate, cerca de 30 ponencias de expertos y la presentación de más de 50 proyectos de innovación, participación y emprendimiento urbano. En total, serán más de 100 participantes los que aporten sus conocimientos, ideas y buenas prácticas a lo largo de los tres días que durará el evento. Para ello, se dispondrán dos auditorios y un speaker´s corner, que acogerán los diferentes actos. Los asistentes también podrán visitar la exposición de los proyectos seleccionados y premiados en el último Concurso de Buenas Prácticas de Naciones Unidas Hábitat.
¿Creéis que la falta de las empresas concesionarias de servicios como expositoras ha influido negativamente? En esta edición tenemos más de una decena de empresas concesionarias de servicios, cada una con stand propio, es un sector al que también tenemos en cuenta y creemos que está representado. El urbanismo, los parques y jardines, iluminación, agua, servicios medioambientales, movilidad, eficiencia energética, así como los principales eventos del sector forman parte directa e indirecta de muchos expositores y forman parte de la esencia de TECMA. ¿Qué importancia está teniendo las últimas tecnologías para smart cities en TECMA? Un paseo por los expositores de TECMA nos enseña cómo los productos que ofrecen llevan incorporados los avances tecnológicos más punteros. Los expositores tienen muy asumido que el uso de la tecnología les permite optimizar los recursos e implicar a los ciudadanos. En el Foro de las Ciudades Madrid vamos a tratar muy a fondo la influencia de las nuevas tecnologías y cómo influyen o acompañan a las Ciudades del siglo XXI.
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El II FORO DE LAS CIUDADES contará con 14 mesas de debate, 30 ponencias de expertos y la presentación de más de 50 proyectos de innovación, participación y emprendimiento urbano
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mucho protagonismo y el Tercer Sector también. Pensamos que tenemos que trabajar con Latinoamérica no sólo para enseñar sino para aprender. Nos sorprenden porque tienen la mitad de la mitad de medios que nosotros y el doble de creatividad. Algo de lo que debemos aprender.
¿Se esperan muchas visitas de Iberoamérica, un mercado en plena efervescencia en nuevas tecnologías para la gestión de los espacios públicos de sus ciudades? Más de una decena de urbes latinoamericanas tendrán presencia en el Foro de las Ciudades. Somos conscientes que en la cadena de valor, América Latina, está por delante de nosotros. Allí las grandes empresas no lo dan todo, las PYMES adquieren
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Audelino Alvaro Ramos. Medio Ambiente Tercer Milenio. www.ma3m.com
Como valorar el criterio de “Calidad de la oferta” (2) 14
A
nte la publicación del artículo anterior, muchas personas se han puesto en contacto conmigo pidiendo que realizara una explicación similar a la realizada sobre la toma de datos del servicio de limpieza viaria para el servicio de recogida. Así que éste va a ser el cometido de esta publicación, en la que se comentarán qué datos deben ser considerados como relevantes para poder realizar el diseño de la recogida de residuos de una localidad. Como en el caso anterior, es necesario conocer la estructura urbanística de la ciudad, aunque ahora recabando otros datos diferentes. En concreto, se van a desarrollar los que se indican a continuación: • Ubicación de los puntos de recogida • Contenerización • Índice de llenado • Distancia del ciudadano al contenedor • Dimensiones del equipo • Velocidad de desplazamiento
UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE RECOGIDA Este primer aspecto es evidente. Dado que si la actividad que se va a desarrollar es la recogida, lo primero que habrá que conocer es dónde se encuentran ubicados los contenedores. Para ello, los sistemas de posicionamiento GPS son una herramienta de inexcusable valor. Esta parte de la toma de datos se realizaba antes por medio de operarios que recorrían la ciudad y anotaban sobre un plano la posición aproximada del punto de recogida. Ésto evidentemente implicaba habitualmente dos tipos de errores, el de falta de exactitud en la posición, importante cuando se hable de la distancia del ciudadano al contenedor, y el humano. En la actualidad, los técnicos que realizan este trabajo van dotados de un equipo que permite, gracias al Sistema Global de posicionamiento, ubicar el punto de recogida con una exactitud que puede llegar al nivel de centímetros, lo cual en este caso no es necesario.
La información obtenida es trasladada a un plano por medio de un sistema de información geográfica (SIG, o GIS en inglés), que ubica los puntos sobre una cartografía georreferenciada de las que todas las ciudades ya disponen y que en muchos casos está gratuitamente a disposición de los usuarios CONTENERIZACIÓN Una vez conocida la ubicación de los puntos de recogida el siguiente paso es obvio, conocer los contenedores que hay ubicados en cada uno de ellos. Ello implica identificar los siguientes aspectos: número de unidades, tipología y fracción de residuos a la que están destinados. Esta actuación se realiza habitualmente por los mismos técnicos que ubican los puntos de recogida, los cuales anotan, a la vez que posicionan el mismo, los contenedores que hay instalados, indicando para cada uno diferentes aspectos. Así lo habitual suele ser anotar la capacidad del
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COMO VALORAR EL CRITERIO DE “CALIDAD DE LA OFERTA” (2)
recipiente, el material constructivo y la fracción de los residuos a la que está destinado. Con la expansión de los teléfonos inteligentes en muchos casos se opta por sacar simplemente una fotografía, lo que permite simultáneamente conseguir los objetivos del punto 1 y de este punto 2, dado que la mayoría de estos teléfonos posicionan automáticamente la imagen. Esta posibilidad es muy útil si para este trabajo se emplean personas que desconozcan por completo el sector. En algunas ocasiones se utiliza incluso las posibilidades de visionado de una ciudad que proporciona “San GOOGLE”, aunque no es una posibilidad muy recomendable salvo que se tenga muy claro que no se ha producido ninguna modificación en la contenerización desde la fecha en la que la citada compañía realizó su última revisión de imágenes.
grafías a las que se ha hecho referencia en el apartado 2, es que las mismas han de haber sido tomadas el día de máxima producción del año. Únicamente la empresa prestataria del servicio o la Administración contratante pueden conocer su índice de contenerización ese día punta, bien revisando los contenedores visualmente, o más recientemente empleando sistemas de medición que han tardado muchos años en perfeccionarse y que aún no se han extendido. En la actualidad, tienen aún un precio
elevado hasta que se recupere la inversión en I+D, pero la celeridad con la que se desarrolla la electrónica hará que en muy poco tiempo sean muy accesibles y se expandan por todo el país. Ello permitirá realizar tantas mediciones como se desee sin moverse de la pantalla del ordenador, pero que no olviden los “forofos” de las hojas de cálculo que aún habrá que ir a la calle porque siempre habrá efecto “campana”, contenedores que no estando llenos, si lo están para el sistema porque un residuo voluminoso impide la in-
ÍNDICE DE LLENADO
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La mayoría de las ciudades españolas llevan ya muchos años contenerizadas, lo que no significa que la misma sea la más adecuada. Por ello, cuando se va a comenzar la etapa de diseño de un proyecto de recogida, lo primero que se hace es verificar que los residuos del día punta de producción caben en los contenedores instalados en la vía pública, lo cual habitualmente se cumple con creces. Ésto no es óbice para que no haya puntos concretos que por diversos motivos no tengan la suficiente cantidad de recipientes, lo que es necesario detectar y subsanar en el nuevo proyecto. Lo ideal sería verificar el índice de llenado de cada uno de los contenedores de la ciudad, pero hay una vieja expresión que dice que lo mejor es enemigo de lo bueno, y por lo tanto lo que suele hacerse es comprobar qué puntos de recogida están desbordados y suplementar en ellos la contenerización. El problema más importante de la realización de este trabajo, que se resuelve simplemente viendo las fotoEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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Foto: Contenur
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troducción de residuos, por ejemplo un gran embalaje, lo que no importa demasiado a quienes se ocupen de la recogida dado que si el ciudadano no puede introducir residuos, el contenedor ha de vaciarse igual. DISTANCIA DEL CONTENEDOR AL CIUDADANO Éste es un aspecto muy importante que no siempre se tiene demasiado en cuenta. En el caso de los contenedores de resto, la gente si es capaz de llevar su bolsa de basura a la distancia que sea, pero en el caso de los residuos seleccionados, si ésta es muy elevada va a desanimar a muchas personas a colaborar en la recogida selectiva. Alguien que no esté muy familiarizado con la recogida de resíduos puede pensar que solventar este problema es muy sencillo, y lo es, salvo por la dificultad de aceptación de tener un recipiente junto a tu portal, sobre todo si el lavado de los recipientes no es apropiado, o bien todo lo contrario, alejarle el contenedor a un vecino, que en este aspecto hay
casuística para todo. Dado que en este país la contenerización es ya una tradición, las ubicaciones suelen estar ya muy ajustadas a las necesidades. Aún así, siempre es bueno realizar una comprobación. El desarrollo de los sistemas de información geográfica permite realizar este trabajo de forma rápida y sencilla, simplemente hay que desarrollar un algoritmo que indique a qué distancia del portal se encuentra el contenedor más próximo y verificar que ésta es razonable, tanto para la fracción resto como para la recogida selectiva. Este valor no es fijo para todas las ciudades y depende de la media que en la misma sea habitual, porque a ella estarán acostumbrados los ciudadanos. Como consejo se recomienda recurrir a la estadística para evitar que valores extremos distorsionen el resultado. Una vez ajustados los criterios, el programa nos dará inmediatamente el resultado. DIMENSIONES DEL EQUIPO Es evidente que no todos los camio-
nes van a poder circular por todas las calles y este aspecto se ve influenciado por diferentes factores: • Las dimensiones del vehículo • Su radio de giro • Las características urbanísticas • La tipología y niveles de estacionamiento Si han citado solo los mas obvios, y dado que no es posible llevar camiones para hacer pruebas en el proceso de licitación, no queda más remedio que contar con especialistas de dilatada experiencia que a un simple golpe de vista puedan distinguir en un vial, qué vehículo es capaz de realizar el servicio. Esto permite realizar un mapa de idoneidad de equipo que posteriormente empleará el diseñador para plantear el nuevo servicio. Nunca debe olvidarse la experiencia del actual explotador que ha tenido muchos años para optimizar la recolección, pero en algunos casos dejadez y en otros errores de compra hacen que la comprobación descrita sea muy necesaria.
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COMO VALORAR EL CRITERIO DE “CALIDAD DE LA OFERTA” (2)
VELOCIDAD DE DESPLAZAMIENTO Aquí vuelven a ser necesarios los mismos expertos que en el caso anterior, que necesariamente deben vivir la ciudad en los momentos en los que se desarrolla la recogida y observar, con ojos muy experimentados, cuales son las velocidades que pueden esperarse de los equipos y realizar un mapa de las mismas similar al indicado en el apartado anterior. Si no se dispone de estos expertos no queda más remedio que recurrir al tradicional sistema de seguir los vehículos actuales y verificar las velocidades que alcanzan en los diferentes viales. Este seguimiento no puede dejarse en manos inexpertas que no detecten cuando un vehículo va más lento o más rápido de lo que sería adecuado, pero aquí es válida la expresión de que “todo es el arte de lo posible” y cada cual debe trabajar con los medios de que dispone. Creo que con lo explicado en la anterior publicación y en ésta, puede darse por zanjado el apartado de Toma de Datos en sus aspectos más genéricos. Profundizar más en estos aspectos implica un espacio que no
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es planteable en una publicación escrita, si alguien quiere más información puede acceder a la sección de formación que este autor tiene en
Youtube. Aún solo se ha comenzado a valorar una oferta en función de este criterio, queda todavía mucho que contar.
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Carlos Díaz Rivero Técnico Gestor Programas Comunitarios. Viceconsejería de Medio Ambiente GOBIERNO DE CANARIAS
UrbanWaste: estrategias para la gestión de residuos en zonas turísticas
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l proyecto URBAN strategies for Waste management in Tourist Cities (acrónimo URBAN-WASTE) fue aprobado oficialmente por la Comisión Europea los primeros días de mayo en el marco de la convocatoria Horizon 2020 (WASTE-6b-2015). Lo conforman un total de 28 socios europeos, actuando como Coordinador General la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias, y participando igualmente en calidad de socios otras entidades españolas públicas y priva-
das: Ayuntamiento de Santander, Bioazul S.L., Cabildo de Tenerife, Consulta Europa S.L., Patronal de Hostelería de la provincia de Santa Cruz de Tenerife (ASHOTEL) y Universidad de Las Palmas. URBAN WASTE constituye un proyecto eco-innovador cuyo fundamento es analizar y evaluar las estrategias que se desarrollan en las ciudades turísticas en materia de prevención y gestión de residuos con la finalidad última de reducir la generación de residuos y mejorar su tratamiento a escala
Foto: Formato Verde
municipal. La presencia de once destinos turísticos de distintos ámbitos geográficos de Europa permitirá contrastar las variantes de enfoque y praxis que existen en esta materia. La idea inherente del proyecto es la reintroducción de los residuos como un recurso dentro del flujo del metabolismo urbano, la prevención del riesgo en todo el ciclo de su tratamiento y el uso de los suelos como parte del desarrollo urbano. En este contexto, los objetivos generales del proyecto se pueden sintetizar en los siguientes: • reducción en la generación los residuos urbanos en áreas turísticas. • incremento de la fracción de residuos reciclado en todas sus tipologías. • mejora de la gestión de residuos en los municipios turísticos a través de estrategias eco-innovadoras en la prevención y gestión. Otra de las vertientes del proyecto persigue estudiar como las diferencias socioeconómicas y desigualdades de la población, incluida la de género, afectan en el proceso de generación de los residuos. A partir de los resultados obtenidos, se estará en condiciones de sopesar la disposición social para integrar ese conocimiento en las actuales políticas de gestión. La presencia de once áreas geográficas en el marco del proyecto con características geográficas y ambientales diferentes permitirá prospectar cuestiones diversas en el análisis, y prever soluciones y escenarios adaptados a las peculiaridades de cada una de dichas áreas turísticas:
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URBANWASTE: ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN ZONAS TURÍSTICAS
• Adeje, Arona, Puerto de la Cruz (Tenerife). • Macedonia Oriental (Grecia). • Florence Metropolis Municipality (Italia). • Syracuse Municipality (Italia). • City of Copenhagen (Suecia). • Nicosia Municipality (Chipre). • Nice Metropolis Municipality (Francia). • Fundo regional para a Ciencia e Tecnologia (Portugal). • Lisboa Municipality (Portugal). • Santander Municipality (España). • Dubrovnik (Croacia) Igualmente el proyecto recopilará y analizará las tecnologías más innovadoras y los casos reales de prevención y gestión de residuos a efectos de seleccionar las que mejor respondan y se adapten a las ciudades turísticas. Durante los tres años de vida del proyecto, la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias tiene encomendada la labor de Project Coordinator y de Financial Manager. Las funciones delegadas por ello se traducen en actuar de enlace entre los socios y/con la Comisión Europea, debiendo para ello reportar periódicamente informes sobre el estado de ejecución del proyecto, de su situación contable, de las reprogramaciones que se estimen necesarias, así como toda aquella información que la Comisión requiera. Igualmente, se le otorga el papel de Punto de Contacto para la comunicación con otros proyectos e iniciativas y de representación en la comunicación con otras ciudades. Por último, el Project Coordinator asume la autoridad de tomar aquellas decisiones y de implementar las medidas oportunas en el marco del Consorcio, así como de resolver eventuales conflictos y problemas que pudieran surgir. Para que esta labor de coordinación y seguimiento de los trabajos encomendados a cada uno de los socios resulte efectiva, se preveen reuniones semestrales a celebrar sucesivamente en Tenerife, Florencia, Copenague, Niza, Santander, Lisboa y Bruselas.
La primera de ellas (Kick off meeting) se celebrará concretamente en las ciudades tinerfeñas de Adeje, Arona y Puerto de la Cruz los días 6 y 7 de junio de 2016. Se ha elegido para este evento el entorno de estos destinos eminentemente turísticos al ser algunos de los cuales en los que se trabajará durante la vida del proyecto a efectos de recopilar los datos que se precisen para diagnosticar, analizar y evaluar la realidad de las pautas ciudadanas, empresariales y públicas en materia de gestión y tratamiento de residuos. A continuación, el día 8 de junio se desarrollará en el Complejo Ambiental de Tenerife el Forum de Municipios con la presencia de representantes de las ciudades involucradas (Adeje, Arona, Puerto de la Cruz, Macedonia Oriental, Florencia, Siracusa, Copenague, Nicosia, Niza, Lisboa, Santander y Dubrovnik), así como de los siguientes socios del proyecto: Cabildo de Tenerife, Consulta Europa, Universidad de Viena, Ambiente Italia S.R.L., Asociación de ciudades para el reciclaje y la gestión sostenible de los recursos (ACR+, Bélgica), Observatorio Regional de Residuos de Francia (ORDIF), Universidad Tecnológica de Delf, Universidad de Copenague, Universidad de Ciencias Agrícolas de Suecia, Universidad de Aarhus y Universidad de Linnaeus. La organización y coordinación de este encuentro de ciudades correrá por cuenta del Area de Sostenibilidad, Medio Ambiente, Aguas y Seguridad del Cabildo de Tenerife, en su papel de administración competente a escala suprainsular en materia de gestión de residuos. Destacar que los días posteriores a este encuentro, la isla de Tenerife continuará siendo referente nacional e internacional en materia de residuos bajo el marco del Congreso Tenerife + Sostenible. El evento se celebrará los días 9 y 10 de junio en el Auditorio de Tenerife Adán Martín. Durante el mismo, cuarenta expertos de Africa, América y Europa analizarán la gestión de los residuos, pro-
19 19 fundizando en aquellas medidas necesarias para impulsar en Tenerife un modelo ambiental exportable basado en la innovación. El Programa incluye la celebración de seis conferencias magistrales a cargo de destacados representantes del sector, y seis mesas redondas en las que diferentes empresas, entidades e instituciones darán claves sobre cómo prevenir y minimizar la generación de residuos, aprovechar al máximo la materia orgánica y eliminar de forma segura los residuos secundarios, además de analizar el modo en que se puede conseguir aumentar la participación ciudadana a la hora de reciclar. El Congreso, de carácter gratuito previa inscripción, se dirige a los profesionales del sector de residuos, técnicos municipales, representantes políticos y comunidad universitaria. Además, el acto será retransmitido vía streaming a través de la página web del Congreso (www.congresotenerifemassostenible.com).
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Mª Inmaculada López Espinosa Jefa de Obra PROBISA VIAS Y OBRAS
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Nuevo paseo marítimo de Fuengirola
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istóricamente el litoral malagueño no ha sido un espacio especialmente poblado, pero las condiciones originadas por el desarrollo del sector turístico modificaron significativamente el área, sobre todo en su dimensión urbana. En Fuengirola, al igual que en otros núcleos poblaciones de la Costa del Sol Occidental, el crecimiento poblacional estuvo ligado a un modelo turístico escasamente planificado y estructurado sin la posibilidad de aplicar a priori dimensionamientos reglados en materia urbanística. El hecho de que el turismo constituyera una de las actividades económicas más rentables y dinámicas hizo aunar voluntades tanto públicas como
privadas para desarrollar, por encima de cualquier otro criterio, dicha actividad turística. Fruto de esto es la pauta que han seguido los asentamientos que se presentan en casi todo el litoral andaluz, los cuales presentan problemas estructurales y de ordenación. Las circunstancias socioeconómicas, unidades a las nuevas demandas que plantean tanto la población residente en estas zonas, como el turismo y, por último una mayor planificación y coordinación entre organismos, permiten reconducir urbanísticamente la zona. Con esta filosofía se acomete la Remodelación Integral del Paseo Marítimo de Fuengirola, del cual recientemente se ha ejecutado la cuarta fase, completándose, por fin, la rehabilitación de la totalidad del Paseo. Los ob-
jetivos han sido mejorar y adecuar el desarrollo urbano del municipio de Fuengirola, dotándolo de un Paseo Marítimo, cuya lógica espacial sea lograr una identidad única que haga homogéneo y continuo este espacio tan relevante de la ciudad, posibilitando una mayor calidad medioambiental de este entorno urbano. El Paseo Marítimo es por excelencia una de las zonas más transitadas de la ciudad. Los usos fundamentales de este espacio quedan definidos por: • Su carácter intrínseco de paseo y zona de ocio y recreo tanto de la población residente, como de visitantes y población estacionaria. • Su función de acceso a la zona de playa.
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NUEVO PASEO MARÍTIMO DE FUENGIROLA. MÁLAGA
• Su carácter de vía de comunicación. • Su vocación comercial. Dadas las características del proyecto y del medio netamente urbano sobre el que se implanta, se considera que los elementos socioeconómicos más relevantes son: • El Ordenamiento urbano • La Actividad económica • La Calidad de vida y salud La cuarta fase de la Remodelación Integral de Paseo Marítimo Juan Carlos I Rey de España en Fuengirola, cuyas obras las ha llevado a cabo la Constructora Probisa, Vías y Obras, S.L.U, se localiza en la Zona de Carvajal en el tramo comprendido entre la Avenida de Torreblanca, a la altura del restaurante “Gavia”, hasta la rotonda final de Carvajal, en su linde con Benalmádena. La delimitación en cuanto a anchura es la comprendida, entre la fachada de edificios y el muro de ribera. La longitud total del tramo que constituye esta 4ª fase es de 1680 m., lineEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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NUEVO PASEO MARÍTIMO DE FUENGIROLA. MÁLAGA
Sección tipo por pérgola
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NUEVO PASEO MARÍTIMO DE FUENGIROLA. MÁLAGA
Sección tipo por muro
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ales, mientras que la superficie total sobre la que se actúa es de 37.647 m2. La zona en la que se ubican las obras es esencialmente llana encontrándose sus puntos en una cota media de +2,50 m. Los criterios para la definición de la morfología y los materiales empleados en la remodelación de esta cuarta fase vienen dados por los de las fases anteriores con el fin de aportar continuidad y homogeneidad a los 8 km sobre los que se extiende la línea de costa del Municipio de Fuengirola. De esta manera se ha llevado a cabo una renovación integral de los principales infraestructuras urbanas del víal; abastecimiento, red de pluviales, alumbrado, telefonía,..y la adecuación a los criterios del proyecto de los elementos más visibles y singulares como es la pavimentación, el mobiliario urbano, la jardinería y el alumbrado. La acera peatonal está compuesta por pavimento de adoquines cerámi-
cos tipo Almar, de dimensiones 20x10x5 cm., formado por paños colocados a espiga, encintados de 20 cm. de ancho formado por hiladas de adoquines cerámicos de color marrón. La rampa en pasos de cebra se realiza con piezas de granito gris abujardado de diferentes medidas y espesores. Siguiendo con las especificaciones de las fases anteriores, la albardilla que se ejecuta en los tramos de muros
nuevos, jardineras y burladeros de acceso a playa, se han ejecutado con piezas prefabricadas de hormigón blanco y abujardado. El mobiliario urbano previsto en el sector, siguiendo, como se ha dicho con la misma filosofía de fases anteriores, es: • Bancos de fundición en negro oxirón. • Focos de iluminación modelo Iguzzini ó
DISUR PARTICIPA EN EL NUEVO PASEO MARÍTIMO DE FUENGIROLA Disur es una empresa fabricante de columnas de diseño para alumbrado público con un alto potencial de desarrollo profesional, tiene como principal objetivo realizar proyectos de iluminación adecuados al entorno, eficientes y ofreciendo un servicio y producto de alta calidad. Cuenta con más de 30 años de experiencia en la realización de proyectos especializados en materia de calidad lumínica, impacto, riesgo ambiental y ahorro energético. Ha realizado importantes proyectos por toda Andalucia como el Muelle 1 de Málaga, el Boulevar de San Pedro, los exteriores de la Alhambra, el Centro de Marbella y este último en el Paseo de Fuengirola donde se han colocado 144 columnas DELO de 6 metros de altura colocadas unilateralmente a una distancia de 24 metros, con 288 luminarias LED Philips de alta tecnología, consiguiendo 24lux de media en calzada, 20lux en aceras y uniformidades mayores de 0'75, valores excelentes para las distancias y secciones de proyecto.
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NUEVO PASEO MARÍTIMO DE FUENGIROLA. MÁLAGA
similar, con equipo Sap y lámpara de 70 W. Para iluminación rasante de playas. • Papelera pública, realizada en chapa de acero perforada de 2 mm, sobre estructura reforzada tratada por electrozincado, acabado en poliéster, dotado de soporte metálico basculante,
abatible frontalmente y con cierre de seguridad. • Pérgola de acceso a playa, de dimensiones 13x3,60 m. en hormigón blanco prefabricado, formado por pilares de sección circular y diámetro 25 cm. y 2,90 m. de altura, con cargadero de
sección rectangular de 11x18 cm. y entrevigado formado por viguetas prefabricadas tipo pérgolas de sección rectangular 8x15 cm., dispuestas con separación entre ejes de 8,50 m. En cuanto a la jardinería palmeras tipo Phoenix Dactylifera, circundan los pasos de peatones mientras que en los alcorques se han plantado palmeras tipo Washintonia Robusta.
Ficha del proyecto • Proyectista: Manuel Béjar Luque • Director de obra: Manuel Béjar Luque • Cliente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente • Contratista: PROBISA VIAS Y OBRAS, S.L.U • Ubicación: Paseo Marítimo Juan Carlos I Rey de España, Carvajal. Fuengirola. • Superficie edificada: 37.647 m2 • Año: 2016
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EMPRESA
Modulo Béton amplía su catálogo con instalaciones de transferencia y otras novedades
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on una implantación a nivel mundial en más de 47 países, Modulo Béton diseña y ejecuta para sus clientes infraestructuras destinadas a la gestión, recogida, almacenamiento y tratamiento de residuos de cualquier origen y naturaleza, en los que los resultados obtenidos en la actualidad, han logrado un alto grado de satisfacción por parte de administraciones públicas y empresas concesionarias de los servicios, principales clientes de la marca. Su sistema constructivo patentado a nivel internacional, ofrecen infinidad de posibilidades geométricas y técnicas adaptadas a las necesidades de cada cliente como solución alternativa y racional frente a las ejecuciones basadas en los sistemas tradicionales de construcción. Gracias a su constante búsqueda de soluciones y alternativas sostenibles desde el punto de vista técnico y económico, la empresa, a través de su Departamento Técnico, Investigación y Desarrollo, ha planteado soluciones estructurales para la construcción de plataformas de transferencia de residuos basadas en sus módulos de hormigón prefabricado. Para ello, Modulo Béton ha trabajado en el diseño de piezas con capacidad de carga hasta las 29 Tn con el fin de soportar el tráfico de vehículos de alto tonelaje y sus operaciones de descarga. En sus diseños se ha ampliado la gama de alturas de piezas generando los niveles adecuados entre plataformas para la descarga de los residuos, teniendo en especial consideración los procesos
de transferencia de recolectores de RSU a piso móvil. Al igual que en su gama de Punto Limpios, estas instalaciones de transferencia mantienen todas las características singulares de su sistema: Adaptabilidad, Facilidad de Ampliación, Reutilización y Traslado, Rapidez de Montaje, Acabados de alta calidad, Personalización corporativa del cliente en sus módulos, y todas las Protecciones y seguridad necesarias que han hecho de sus instalaciones un referente a nivel europeo. Por otro lado, en su búsqueda constante para adaptarse a las necesidades actuales en materia de gestión de residuos, Modulo Béton ha introducido modificaciones en sus diseños con el fin de aumentar la altura útil de los espacios
que habilita su sistema constructivo bajo la plataforma de los Puntos Limpios. Se adaptan así a los requerimientos de la nueva normativa de almacenamiento de RAEES, permitiéndose habilitar estos espacios sin necesidad de la construcción de unidades auxiliares y, por tanto, sin un coste económico adicional. Se mejora notablemente la distribución y los volúmenes de almacenamiento disponibles, donde también es posible almacenar los residuos peligrosos o los sensibles de ser robados. Modulo Béton se encuentra actualmente en plena expansión en varios países europeos, destacando el desarrollo de numerosos proyectos en el ámbito de la gestión de residuos en Portugal, Austria, Suiza y Polonia entre otros.
MODULO BÉTON www.modulo-be ton.com
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EMPRESA
HAGS, la marca de equipamiento para la ciudad
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AGS es una multinacional reconocida en el sector de equipamiento de áreas de juegos infantiles, equipamiento deportivo y mobiliario urbano, con más de 25 años de experiencia en España. HAGS cuenta con la certificación del Sistema de Gestión, ISO 9001 de Calidad e ISO 14001 de Medio Ambiente. Todos sus juegos infantiles cumplen con la Normativa de Seguridad UNE EN-1176:2008, y su equipamiento de fitness de exterior cumple con la nueva normativa EN-16630. Los materiales son de las más altas calidades y la madera que se emplea de pino sueco tiene la certificación de madera proveniente de manera sostenible. (FSC/ PEFC) Sus juegos infantiles están destinados a niños de todas las edades y capacidades, con juegos accesibles inclusivos para niños con capacidades especiales. HAGS se esfuerza por ofrecer oportunidades de juego y diversión ilimitada para todos los niños, pero el juego no es un mero pasatiempo, es toda una ciencia. Los parques infantiles HAGS promueven el desarrollo físico, cognitivo y social, estimula los sentidos, ayuda a un crecimiento saludable y ofrece un juego integrador, enriquecedor y divertido. HAGS ofrece diferentes gamas: Juegos modulares UniMini pensado para niños de edades comprendidas entre los dos y los cinco años, juegos modulares UniPlay para niños hasta los doce años, la línea Akito para los jóvenes, juegos tradicionales y dinámicos como los clásicos columpios y balancines… Su equipamiento deportivo está diseñado para todas las edades, para disfrutar y practicar deportes de pelota, y nuestro equipamiento de fitness de ex-
terior o gimnasia al aire libre promueve y mejora el entrenamiento cardiovascular y de tonificación. Su mobiliario urbano es de diseño y cumple con las más altas exigencias. También en los últimos años ofrecen sus estructuras de sombra SHADE, que puede transformar cualquier espacio
abierto en un área de extraordinario valor arquitectónico. La telas que se utilizan bloquean hasta un 96% de los rayos UV provenientes del sol además de proveer temperaturas más frescas.
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HAGS www.hags.e s
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María Sánchez Esteban Concejala de Medio Ambiente y Sostenibilidad AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID
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El servicio de limpieza del Ayuntamiento de Valladolid Un modelo de calidad con identidad propia
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a singularidad del Servicio de Limpieza del Ayuntamiento de Valladolid no está entre sus objetivos. Como todos los municipios, aspira a prestar a la ciudadanía un servicio rápido y eficiente de limpieza viaria y recogida y tratamiento de resi-
duos. La particularidad se encuentra en su fórmula de gestión. Un servicio de gestión directa. A diferencia de otras ciudades de similares características, en las que la gestión se realiza, generalmente, a través de una empresa de servicios o una empresa mixta, Valladolid
cuenta con un excelente servicio 100% municipal, basado en el esfuerzo de 536 excelentes profesionales y de un sistema de mejora continua sustentado en herramientas de control de calidad. Una forma de trabajar, orientada al ciudadano, pensada para él. El servicio
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de limpieza del Ayuntamiento de Valladolid, tras analizar las expectativas de los usuarios, tiene formulada una carta de servicios con ocho compromisos que son objeto de medición, tanto en gestión interna como en percepción ciudadana. Estos compromisos son: 1º.- Compromiso de limpieza diaria de todos los barrios de la capital, con la garantía de realización de 350.000 horas de trabajo de limpieza viaria al año. 2º.- Recogida de enseres y objetos voluminosos en el portal del inmueble, de lunes a viernes, en un plazo de tiempo máximo de 11 horas desde la recepción del aviso en las oficinas del Servicio de Limpieza. 3º.- Respuesta a solicitudes de eliminación de pintadas y cartelería, de lunes a viernes, en un plazo de tiempo máximo de 53 horas desde la recepción del aviso en las oficinas del Servicio de Limpieza. Realización de cuatro campañas intensivas anuales de eliminación de pintadas y cartelería de fachadas de la vía pública. 4º.- Mejora de la recogida selectiva de vidrio y papel en todos los barrios de la ciudad, con la instalación en la vía pública de al menos 1 contenedor por cada 400 habitantes. Mejora de la recogida selectiva de vidrio y papel en todos los barrios de la ciudad, mediante la recuperación media de 14 kilos de vidrio y 23 kilos de papel por habitante y año. 5º.- Reparación del mobiliario urbano del Servicio de Limpieza, de lunes a viernes, en un tiempo máximo de 29 horas desde la recepción del aviso en la oficina del Servicio. 6º.- Recepción en un tiempo máximo de espera de 5 minutos, de Reclamaciones y Sugerencias presenciales y telefónicas, en las oficinas del Servicio de Limpieza, de lunes a viernes, en horario de 8.30 a 14.30 horas. 7º.- Aplicación de Planes Operativos Especiales de limpieza y recogida de residuos urbanos en Navidades, Carna-
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vales, Semana Santa, Ferias, Semana Internacional de Cine, Festival Internacional de Teatro y Artes de Calle, y otros acontecimientos extraordinarios en la vía pública. Realización de Campañas Anuales, tales como el Plan Especial de Heladas y Nevadas y la Campaña Intensiva de Recogida de Hoja. 8º.- Atención a los ciudadanos en los 5 puntos limpios fijos durante 355 días al año, con una media de 7 horas diarias.
Atención a los ciudadanos en el punto limpio móvil durante 295 días al año, con una media de 7 horas diarias. Sobre estos compromisos se asienta el proceso de mejora continua que requiere, ante todo, medir. Para poder medir, establecemos las variables y los valores que se espera alcanzar en dichas variables. Un proceso de trabajo que cuenta con la Certificación de Calidad según la norma UNE-EN-ISO-
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9001:2000, adecuada a la nueva norma UNE-EN-ISO-9001:2008, y que se encuentra en evaluación permanente por parte del ciudadano, puesto que la medición de cuatro de estos compromisos de calidad se realiza a través de encuestas: el 10% de los usuarios identificados demandantes de servicios, son encuestados. Y sus respuestas demuestran excelentes niveles de satisfacción. Pero, además, los resultados de las mediciones permiten revisar los compromisos, mejorar la gestión y apuntalar la calidad de atención al usuario, que es lo más importante. El servicio se estructura en tres procesos principales. La limpieza viaria, la recogida de residuos y el tratamiento de éstos. La limpieza viaria es un servicio muy valorado por la sociedad, por lo que el personal destinado a este tipo de tra-
bajo empieza a comprobar que su esfuerzo diario en dejar en condiciones la capital es cada vez más reconocido tanto por los vallisoletanos y las vallisoletanas, como por las personas que nos visitan de otras ciudades. Una limpieza que se lleva a cabo incluso los domingos y festivos en las zonas más concurridas de la ciudad. 285 profesionales dedicados a estas tareas se ocupan del vaciado de 5.000 papeleras; y del barrido de 475 km de calzadas y 950 de aceras, con una media de 4 km por operario/día. Para llevar a cabo el cometido de limpieza viaria, la ciudad se encuentra dividida en sectores: seis zonas básicas. Al frente de cada una de ellas se destina un mando intermedio, con una asignación media de 30 peones, que cubren las aproximadamente 25 rutas comprendidas en cada una de las zonas.
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El Servicio de Limpieza dedica diariamente a las labores de limpieza mecánica un total de 12 máquinas barredoras. El grueso de este tipo de vehículos presta servicio en el turno de mañana, destinándose una máquina de gran tonelaje para calzadas, más otra de pequeñas dimensiones en días alternos para la limpieza mecánica de aceras, en cada una de las seis zonas de limpieza viaria de la ciudad. En ocasiones, la Zona Centro es reforzada con otra máquina barredora. Además, una última máquina barredora de arrastre y especialmente diseñada para grandes viales presta su servicio en las rondas interiores de la ciudad y en las vías más anchas de la misma, así como en los polígonos industriales. Por último, una máquina baldeadora y una fregadora son destinadas a diario, salvo época de
heladas, al lavado intensivo del casco histórico de la capital. En temporada estival se realizan labores de riego y baldeo en las vías públicas de la ciudad, destinándose a este cometido una media diaria de cuatro vehículos cisterna en el turno de mañana, uno en el de tarde (éste se utiliza todo el año para lavar las inmediaciones de mercados y mercadillos) y uno o dos más en el turno de noche. La recogida de residuos urbanos se realiza para los domicilios, siete días a la semana los inorgánicos y de lunes a sábado los residuos urbanos orgánicos. Asimismo, se atiende de lunes a sábado a los polígonos industriales y a los municipios de la Mancomunidad Tierras de Valladolid. Se recogen 120.016 toneladas al año de residuos domiciliarios, para lo que están encargados 126
trabajadores que evacúan 11.770 contenedores, dando servicio a una población de 255.796 ciudadanos, con recogida selectiva en tres turnos de trabajo. La recogida de turno de mañana, de 6:45 a 13:26 horas, se lleva a cabo con un total de 9 vehículos recolectores de carga trasera y tres de carga lateral. En este turno se recogen los residuos de los municipios que conforman la Mancomunidad Tierras de Valladolid (Laguna de Duero, Viana de Cega, Boecillo, Santovenia de Pisuerga y Cabezón de Pisuerga), así como los polígonos industriales de la capital (Polígono de Argales y Polígono de San Cristóbal), el casco histórico de la ciudad y las zonas periféricas de la misma. En el turno de tarde se procede a realizar la recogida en horario de 14 a 20:41 horas. Se recoge la fracción “res-
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to” y cartonajes del casco histórico de la capital, así como los residuos procedentes de los mercados de Delicias, Rondilla, Campillo, Plaza del Val y López Gómez, además del Mercado Central, Mercaolid, con el concurso de tres vehículos recolectores. El turno de noche, en horario de 22:57 a 6:00 horas, es en el que se lleva a cabo el grueso de la recogida de residuos procedentes de las distintas áreas urbanas y barrios de la capital, toda vez que en esas horas el tráfico rodado es mucho más fluido, lo que hace que se incrementen los rendimientos y que los residuos permanezcan el menor tiempo posible en el contenedor, dado que el Reglamento Municipal de Limpieza, Recogida y Eliminación de Residuos Urbanos establece que el horario de vertido de las bolsas de basura a los contenedores es de 20 a 23 horas. En total hay establecidas 21 rutas de recogida. Para ello se destina un total de 8 vehículos recolectores de carga lateral y 13 de carga trasera: 13 de ellos para recogida de residuos inorgánicos o de resto y los otros 8 para recogida de residuos orgánicos. Los ratios de productividad en la prestación de este servicio son de 400 contenedores de media por equipo de
recogida (conductor y 2 peones), en el caso de carga trasera; y de 180 contenedores en el caso de carga lateral (conductor); con una media de 85 Km recorridos diariamente dentro de la ciudad por cada uno de los vehículos recolectores. La recogida de contenedores se puede tipificar organizativa-
mente como “de trabajo a compromiso”: cada equipo es responsable de la recogida de todos los contenedores de la ruta asignada. No obstante, para mejorar más aún estos niveles de productividad, el Ayuntamiento de Valladolid acometerá en breve una inversión que permitirá, a través de tecnología GPS, optimizar las rutas de recogida gracias al conocimiento de los niveles de llenado de los contenedores, lo que permitirá un ahorro de tiempo, combustible, emisiones a la atmósfera, y un mejor servicio a la ciudadanía. Valladolid cuenta con una recogida selectiva en la que se separa la fracción orgánica del resto, además de vidrio, papel y cartón, pilas, y aceite vegetal de uso doméstico; y, desde hace poco tiempo, también las últimamente tan populares “capsulas de café”. Son también especialmente bien valorados por la ciudadanía los servicios de recogida de residuos especiales en los cinco puntos limpios existentes, así como en dos puntos limpios móviles; la recogida gratuita de muebles y enseres a domicilio, la eliminación de pintadas y
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cartelería de la vía pública; el mantenimiento, reparación y limpieza del mobiliario urbano; las actuaciones en caso de heladas y nevadas; y los operativos especiales, en caso de fiestas y otros eventos. Por poner un ejemplo, las 20 toneladas de residuos que deja la noche de San Juan en la Playa de las Moreras de la ciudad son recogidas en apenas 4 horas, por unos abnegados trabajadores, conscientes y orgullosos de la importancia de su labor. Para el desarrollo de las tareas que implica el servicio, que cuenta con 128 vehículos, el Taller Mecánico Municipal es una pieza fundamental. El “taller” realiza las labores de mantenimiento del parque móvil, con un seguimiento informatizado del mismo. La complejidad de los equipos hace imprescindible que el personal del taller realice con frecuencia cursos de formación para estar al día de las últimas técnicas de trabajo. Desde 2007, el Servicio de Limpieza disfruta de unas nuevas instalaciones, entre las que se incluye la nave taller. Todo ello ha redundado en la ostensible mejora de los rendimientos y métodos de trabajo del taller mecánico, lo que a su vez ha permitido elaborar una nueva instrucción técnica con la que se han fijado los procedimientos y procesos del trabajo desarrollado por este colectivo. Pero quizás el mayor reto que tenga, en este momento, el Servicio de Limpieza del Ayuntamiento de Valladolid sea la recuperación de los residuos. La ciudad cuenta con una Planta de Recuperación y Compostaje, que supuso con una inversión de 21.000.000 euros y que, con una capacidad de tratamiento de 210.000 toneladas al año, presta servicio a toda la provincia. La clasificación de los residuos urbanos se lleva a cabo a través de cuatro líneas de tratamiento: dos para recogida selectiva, una para recogida única y una de envases; y cuenta con un sistema de cogeneración de 1.500.000 kw a través del biogás que se genera con el residuo. El desafío que afrontamos, como toEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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das las ciudades, es llegar al año 2020 –plazo límite establecido por la Unión Europea– habiendo conseguido preparar para su recuperación, al menos el 50% del peso global de los residuos recogidos (papel, metales, plástico, vidrio, biorresiduos u otras). Para alcanzar este objetivo, el Ayuntamiento de Valladolid está preparando un nuevo contrato de explotación de la planta de tratamiento, el depósito de rechazos y la planta de tratamiento de lixiviados, incluyendo la última tecnología que permita mejorar los índices de recuperación. Es cierto que cargar toda la responsabilidad del cumplimiento del objetivo sobre la planta de tratamiento nos llevaría a unos resultados poco satisfactorios. Es sabido que los índices de recuperación y los niveles de recogida selectiva tienen una relación lineal y
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que los índices de recuperación de las fracciones indiferenciadas son muy bajos en las plantas. Por eso debemos trabajar en una buena separación del residuo en origen. Valladolid ha apostado y continúa apostando por la separación y recuperación de la materia orgánica. La fracción orgánica constituye aproximadamente el 50% del peso de la bolsa de basura urbana. Esto permite a la ciudad estar en una situación ventajosa para alcanzar los objetivos, pero es preciso mejorar los niveles de implicación de los ciudadanos con el sistema y llevar a cabo fuertes campañas de concienciación y de educación ambiental: incentivando el consumo responsable, la jerarquía de los residuos, la economía circular y dando los pasos hacia una ciudad con vertedero técnico cero. Estos son los objetivos los que nos
han llevado a acordar con las asociaciones de comercio la puesta en marcha de la recogida separada puerta a puerta para el comercio del centro de la ciudad, con el fin de llevar a cabo una recogida diferenciada de los residuos comerciales, lo cual aumenta la cantidad y calidad de la fracción papel-cartón y resto; incrementa el porcentaje de evaluación material de estas fracciones; sensibiliza a la población y a los responsables de los establecimientos comerciales para que participen en las recogidas separadas existentes; y reduce la cantidad y el volumen de los residuos comerciales depositados en la vía pública a diferentes horas, evitando molestias a los usuarios de estas zonas. En el ámbito de la recogida selectiva de residuos, se han realizado distintas experiencias, con resultados muy satis-
factorios, en uno de los dos grandes centros hospitalarios con que cuenta la ciudad y en Mercaolid; experiencias que implementaremos en otros “grandes productores” con el fin de cumplir los objetivos marcados. El Servicio de Limpieza del Ayuntamiento de Valladolid es, sin duda, modelo a seguir y motivo de orgullo. Así lo avalan los diferentes premios y distinciones obtenidos, como la Mención Oro concedida por la Federación de Usuarios-Consumidores Independientes correspondiente al premio “Bandera Verde-Ciudad Sostenible-Premio Barrendero Ecológico”. Un importante y merecido reconocimiento al gran esfuerzo realizado por el equipo humano que sustenta la excelencia de este Servicio, que tanto valora y al que tan agradecida está la ciudad de Valladolid.
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EMPRESA
Sanimobel, líder en la fabricación de contenedores metálicos presenta su nueva línea de contenedores
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animobel diseña y fabrica una amplia gama de contenedores metálicos de alta calidad y robustez, asimismo distribuye varios productos de sus colaboradores. Todos los contenedores cumplen con los estándares europeos y nacionales de calidad y seguridad. Sanimobel, única empresa fabricante de contenedores metálicos de carga lateral en España, presenta su contenedor metálico de carga lateral con diseño innovador y de gran calidad. Está certificado conforme al estándar europeo UNE-EN 12574.
El nuevo buzón es la nueva cara visible de los contenedores soterrados disponible con varios sistemas de elevación tanto hidráulicos o electrohidráulicos como mecánicos. Los contenedores soterrados de carga vertical están certificados conforme al estándar europeo UNE-EN 13071-1-2. En contenedores de superficie nace el modelo “NEO” con diseño pensado para reducir espacio y el impacto visual en la calle. Está certificado conforme al estándar europeo UNE-EN 13071-1. Los contenedores metálicos Sanimobel se caracterizan por su facilidad de mantenimiento y uso.
Sanimobel dispone a nivel nacional e internacional de un servicio pos-venta y de asistencia técnica para poder atender cualquier anomalía de forma rápida y eficaz. La satisfacción del cliente es lo que convierte a Sanimobel entre las empresas más innovadoras y competitivas del mercado, ofreciendo la máxima calidad y durabilidad al mejor precio.
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Marta González Menéndez1, Vicent Marí Marí2, José Antonio Cotaina Moreno3 Redactora y Directora de Obra, 2Director de Ejecución de Obras, 3Delineante AYUNTAMIENTO DE SANTA EULÀRIA DES RIU 1
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Parque de Es Fameliar Un parque infantil de referencia para articular el barrio de Cas Capità en Santa Eulària des Riu, Eivissa
E
l municipio de Santa Eulària des Riu es el segundo por población de la isla de Ibiza, sólo superado por la capital no oficial de la isla. Se trata de una entidad administrativa formada por cinco poblaciones principales (Jesús, es Puig d’en Valls, Santa Gertrudis de Fruitera, Sant
Carles de Peralta y Santa Eulària des Riu), dos unidades destacadas con residentes todo el año aunque con una marcada estacionalidad que refleja una gran fluctuación en la población y unas necesidades de servicios muy concretas (Cala Llonga y es Canar) y numerosas urbanizaciones y población diseminada.
En contraste con otras zonas de la isla, el municipio cuenta con una segmentación hacia el turismo de calidad, que busca tranquilidad y con un fuerte contenido familiar. La orientación hacia este nicho de mercado y la promoción de políticas municipales que dificultan o imposibilitan la proliferación de negocios
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PARQUE DE ES FAMELIAR, SANTA EULÀRIA DES RIU. EIVISSA
de ocio joven o nocturno, hace que esta sea una de las zonas más deseadas para vivir en la isla, lo cual ha hecho que haya experimentado un notable aumento de población en los últimos años. Así, entre 2005 y 2015, los datos oficiales de población hablan de un incremento del censo de casi 9.000 personas, hasta superar los 35.800 empadronados. De este incremento, un tercio corresponde propiamente al pueblo de Santa Eularia des Riu, que actualmente supera los 9.500 vecinos empadronados, una población fija a la que hay que sumar el importante incremento de habitantes debido tanto a la llegada de turistas de estancias cortas, visitantes con segunda residencia con estancias prolongadas y temporeros de la hostelería. Esta presión en la demanda y los años previos a la crisis, hicieron que el pueblo se desarrollara de forma importante en los últimos años, especialmente creciendo hacia la zona noreste, desarrollándose como área residencial la
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40 zona conocida como Cas Capità. Un entorno en el que figuran varios establecimientos hoteleros eminentemente de público familiar, el primer instituto del municipio y, ahora, una importante superficie comercial. Este polo de desarrollo urbano, con diferentes elementos de atracción de público, contaba en su zona central con diferentes solares no desarrollados que el Ayuntamiento pronto consideró como con un gran potencial para poder instalar algún tipo de servicio público. Así fue como se planteó la posibilidad de usar unos terrenos de unos 8.000 metros cuadrados para implantar unas instalaciones demandadas por los vecinos y que, en el caso concreto del parque infantil, enlazaban también con las políticas municipales de promoción de espacios para los más pequeños, en la línea con las actuaciones desarrolladas que han convertido a Santa Eulària des Riu en el primer municipio calificado por Unicef como ‘Ciudad Amiga de la Infancia’.
EASIGRASS ESPAÑA INSTALA EL CÉSPED ARTIFICIAL EN ES FAMELIAR Easigrass España es una franquicia de la empresa de césped artificial de más éxito en Reino Unido. Tras destacar en Reino Unido y en varios lugares del mundo, gracias a los céspedes de la mayor calidad y a procesos de instalación insuperables, Easigrass ha sido un participante premiado en el concurso floral 'RHS Chelsea Flower Show' en los últimos años. Tras la creación de numerosos jardines de exposición que resaltan el constante desarrollo de los materiales usados para convertir cualquier espacio exterior en un hermoso jardín, en 2016 Easigrass ha expandido su oferta con la creación de una serie de estatuas de animales tapizadas con césped, vallas y el Easi-Gazebo. Después de ver estos animales de Easigrass en la Feria de Expo Kids en el Palacio de Congresos, el ayuntamiento de Sta. Eularia Dés Riu en Ibiza decidió instalar cinco en su nuevo parque Cas Capitá- ha sido un gran éxito, ¡para los padres y los niños!
Los terrenos disponibles se dividieron en tres parcelas. La primera en ser ocupada contaba con unos 1.200 metros que se destinaron al primer parque canino de la isla, con una gran área con una decena de elementos de agillity para que los dueños de los animales pudieran jugar y ejercitar a sus mascotas, así como otra zona sin ocupación para fomentar la socialización de los animales. Todo ello con un bebedero especial para animales, dispensadores de bolsas para re-
coger las deposiciones de los animales y un vallado de seguridad con doble cancela para evitar la fuga de animales. El segundo espacio era una pequeña parcela de unos 800 metros en la que se realizó un asfaltado, pintado de áreas de estacionamiento e iluminación. Este elemento, con una treintena de plazas de parquin, supone una intervención para aliviar las situaciones de congestión que en ocasiones se producen en esta zona.
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Y por último, se tomó una parcela de unos 5.000 metros cuadrados en la que se decidió crear un parque infantil ya que existen otras áreas lúdicas en el pueblo, pero se haya en la zona central o sur, a unas distancias poco cómodas para muchos padres. La intención del Ayuntamiento no era la de crear una
mera instalación sino que, aprovechando el espacio disponible, crear una instalación especial, referente y ejemplo de la importancia que se da a los niños dentro de las políticas municipales, no sólo desde el ocio. Así, este parque contaría con el mayor conjunto en bloque de elementos
de toda la isla, una atracción única de unos 180 metros cuadrados de área y siete metros de altura en su punto más alto que contaría con toboganes, pasarelas, escalas y otros juegos para ejercitar la psicomotricidad gruesa, además de elementos de estimulación del juego simbólico, como casitas, perisco-
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pios y otros. Además, una petición reiterada recientemente era la de contar con elementos de juego para niños con discapacidad ya que hasta ahora sólo se contaba con algunos columpios con asiento cerrado pensados para los bebés y niños muy pequeños, no para menores con capacidades especiales. Así, se optó por instalar un columpio con un asiento ergonómico de respaldo completo, brazos y arneses de cuatro puntos de sujeción con una elevación sobre el suelo suficiente para que abarcara un abanico de edades muy amplio. En una segunda fase, para la que se cuenta ya con el material adquirido, se van a instalar otros juegos tipo balancín, columpios y toboganes pensados para menores hasta cuatro años, de forma que puedan separarse sus juegos de la zona principal, más orientada a niños mayores. Igualmente, para no limitar el juego a la parte física, se han instalado cinco figuras de gran tamaño de diferentes animales. Están realizados en un material sólido recubierto de césped artificial de forma que quedan integrados en el entorno y pueden ser usados con seguridad como monturas por los chavales. Además, las bases están recubiertas de un material anti impactos para amortiguar posibles caídas. Todo ello instalado por la empresa Easigrass España S.L.U. Otro elemento importante de juego, si bien no está concebido como atracción, es la gran escultura de fibra de vidrio de un ‘fameliar’ (un duende del folklore local cuyo nacimiento se fija cada noche de San Juan en el río de Santa Eulària) realizado por el artista local Andreu Moreno. De hecho, el parque recibe el nombre de ‘Es Fameliar’ ya que otro objetivo era el de tratar de mantener y potenciar los elementos tradicionales de la cultura ibicenca, amenazados por el empuje de nuevas culturas. Cuando se planteó la instalación se decidió no limitarse al concepto de parque infantil y ampliarlo al de zona verde, familiar y de actividad saludable. Así, se han instalado ocho máquinas de ejercicios biosaludables para dar respuesta a
HAGS JUEGOS INFANTILES EN EL PARQUE DE ES FAMELIAR HAGS ha suministrado en la obra del Parque Es Fameliar en el barrio de Cas Capità en Santa Eulària des Riu, Eivissa, un Multijuego tematizado diseñado especialmente para este proyecto, además de un columpio de dos plazas con un asiento plano y un asiento accesible ergonómico, con respaldo y arnés con cuatro puntos de sujeción, para niños con capacidades especiales. El Multijuego especial tiene una gran capacidad de usuarios simultáneos y abarca un amplio rango de edades de uso, con diversas funciones lúdicas como toboganes tubo, toboganes abiertos, túneles de redes, puentes colgantes, poste con bolas para trepar, rocódromo, periscopio, juegos de imágenes, mostradores, juego de abecedario… Las medidas aproximadas modulares en planta de este multijuego son de 15mx13m. Todos los materiales son de alta calidad, con postes de madera de pino sueco torneados, suelos de madera cepillada, paneles de malla de acero electrogalvanizado y lacado al polvo y HPL (Laminado de Alta Presión), toboganes de polietilelino rotomoldeado, redes con cadenas de acero termogalvanizado y forradas de poliuretano macizo. Todos los juegos infantiles HAGS cumplen con la Certificación Tüv en cumplimiento con la Normativa europea sobre equipamiento de áreas de juego UNE EN 1176:2008.
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las necesidades de las personas mayores que también optan por cuidarse y que tienen un uso habitual en otras zonas del municipio en que han sido instaladas. Igualmente, todo el perímetro interior de la parcela y la separación entre los dos espacios en que está concebida (el de las atracciones infantiles y otro expedito, pensado para la realización de actos de grupo, esparcimiento, relax o juegos de pelota) son de pavimento de 2,4 metros de ancho (de hormigón armado, con un grosor de 15 cm. con acabado coloreado, y sobre una base de machaca de 30 cm. de espesor) para que puedan ser usados como circuito de jogging, para bicicletas o patines. Como ámbito de disfrute familiar, se pensó que el parque debía contar con algunos elementos que responden a necesidades generales o más concretas. Entre las primeras, la instalación cuenta con un aseo público. Actualmente es un equipamiento temporal pero la previsión es realizar uno definitivo, cubriendo una de las peticiones formuladas por los usuarios de otros parques. Igualmente, se prevé instalar una fuente pública dado que mayores y pequeños desplegarán una gran actividad física en el parque. Por último, se procederá a colocar un entoldado que ofrezca algo de sombra en la zona donde se han instalado cuatro mesas de picnic con bancos adosados, es-
PARKINFANTIL COLABORA EN EL PARQUE DE ES FAMELIAR PARKINFANTIL, empresa dedicada a la construcción, renovación y mejoras de los parques infantiles, ha colaborado en el parque de ES FAMELIAR con CESPA realizando todos los trabajos relacionados con la construcción del nuevo parque. PARKINFANTIL desplazo al término municipal de SANTA EULALIA un grupo de trabajadores especializados en diversos trabajos y subcontratando dos empresas locales, una de maquinaria de excavación y la otra de electricidad-fontanería. PARKINFANTIL resumiendo un poco comenzó nivelando el terreno con maquinaria pesada, continuo realizando la pista del circuito de elementos de ejercicio, a su vez preparamos las áreas donde se instalaría el juego principal y el columpio. Instalamos un depósito de más de 5000 litros de agua para recoger las aguas pluviales y montamos todo el sistema de alumbrado y regadío. Para finalizar realizando pavimento continúo de caucho en las áreas de seguridad de los juegos y la siembra de césped natural.
pacio usado a diario pero que puede servir especialmente para la celebración de cumpleaños, una práctica habitual en los otros parques del municipio. Al desarrollar esta nueva instalación se quiso contar también con elementos de gestión medioambiental que hicieran más sostenible el parque, ahorraran costes de mantenimiento y pudieran ser un ejemplo para los ciudadanos. Así, las papeleras instaladas presentan depósitos separados para las tres fracciones principales (papel, envases y orgánico), la iluminación trata de ser lo menos invasiva con el entorno para reducir la huella de contaminación, y dado que es un parque de césped, la variedad escogida debía ser altamente resistente al paso y mantenerse verde
todo el año. Así, la opción elegida fue la de un césped deportivo resistente, compuesto por un 40% de Estuca Arundinacea rendition, un 30% de Estuca Arundinacea Tomahawk y un 30% de Ray-grass inglés exterior. Además, en el subsuelo del parque se ha instalado un depósito de pluviales de 50 metros cúbicos de capacidad para poder usar agua de lluvia en el riego. Igualmente, el parque está conectado a una canalización de agua desalada por lo que, cuando no haya disponible suficiente caudal de agua de aluvión, se podrá usar agua depurada y no procedente de acuífero. Se ha realizado también una red de alumbrado público a base de 12 columnas de 4 m de altura ubicadas en el perímetro del circuito y 2 columnas de 8 m, situadas en el espacio central. Por último, todo el parque ha sido declarado zona sin humos y ha sido rodeado por una valla de un metro de alto, de madera tratada y con tres accesos con contrapuertas para dificultar la salida de menores sin vigilancia, todo ello instalado por la empresa Mejoras y Servicios Pitiusos S.A. La obra ha contado con un presupuesto de 358.604,34 euros (IVA incluido), sufragados por el Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu y por el Consell Insular d’Eivissa, siendo la empresa CESPA, Compañía Española de Servicios Públicos y Auxiliares S.A. la adjudicataria del contrato.
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EMPRESA
FM5 presenta un novedoso recolector de carga lateral
F
M5 Industrial Developments SA, empresa perteneciente al Grupo Industrial Ferruz, ha desarrollado un nuevo recolector de basura de carga lateral. Este proyecto ha contado con el apoyo del CDTI (Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial) del Ministerio de Industria, estando en curso la concesión de la patente europea. Este recolector, como novedad importante aporta un sistema láser para identificación de contenedores con brazos independientes y actuador hidráulico, todo ello comandado por un PC industrial para hidráulica móvil. Un joystick en cabina y dos pantallas de 7” permiten el acceso a las funciones de mando y a la visibilidad del contenedor en cada momento. Las cámaras exteriores son de infrarrojos para una perfecta visión nocturna. Con este equipo es posible la recogida de contenedores de 800 a 3.200 litros normalizados. El láser identifica los contenedores y los brazos recogen el contenedor, lo descargan y lo vuelven a dejar en el mismo sitio que lo encontraron.
Dado que los brazos son independientes, el contenedor no es arrastrado por los propios brazos en la recogida del mismo y no es necesaria su posterior recolocación ya que el sistema lo deposita en el mismo sitio dónde lo encontró. Así mismo, el sistema es capaz de superar los obstáculos que pudiera haber delante del contenedor y puede recogerlos con hasta una inclinación de 20 grados en el eje de las abscisas. El PC permite la identificación de averías en remoto para una mejor intervención de los servicios posventa. De igual forma, toda la hidráulica, cuadros eléctricos y electrónicos, están montados en un amplio compartimento, situado en la parte delantera izquierda del recolector, para un total acceso y facilidad en el mantenimiento de la unidad. De igual forma, en caso de avería, el distribuidor hidráulico permite el manejo manual de la instalación con el fin de poder desbloquear los sistemas y no entorpecer el tráfico en la calle. El equipo está dotado de una doble compactación: por un lado, la prensa de
compactación introduce los residuos en la caja y por otro lado, el conjunto tolva y prensa de compactación se desplazan por unas guías hasta el final de la caja, compactando nuevamente la basura contra la puerta trasera. La tolva de compactación está construida en acero Hardox 400. La caja de residuos incorpora dos depósitos de lixiviados y a su vez el cierre de la tolva y caja es doble: mecánico e hidráulico para una mayor estanqueidad. El parachoques trasero es retráctil y va fijado al bastidor del vehículo. En caso de choque, la caja de compactación no sufre daño alguno. En el momento de vaciado de la caja, se retrae evitando derrames de basura y lixiviados en el mismo. Con las novedades aportadas, FM5 Industrial Developments, resuelve las diferentes problemáticas inherentes a este tipo de recogida de basura. FM5 Industrial Developments es una empresa certificada ISO 9001 y cuenta igualmente con certificación UCA. FM5 Industrial Developments www.fe rruz.com/ fm5
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Juan Carlos de la Cruz Barroso1 • Antonio J. Mejias Collado2 1Redactor del Proyecto • 2Director de obra 1IBERVIAS • 2AYUNTAMIENTO DE MARBELLA
Paseo fluvial de la margen izquierda del río Guadaiza Marbella, Málaga
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1. OBJETO DEL PROYECTO El presente proyecto se redactó con el fin de definir a nivel constructivo las actuaciones necesarias para la ejecución de un Paseo Fluvial en la margen izquierda del río Guadaiza, en el tramo comprendido entre la desembocadura del río y zona de La Campana de Nueva Andalucía, promovido por el Excmo. Ayuntamiento de Marbella. El objeto de dicho paseo es la puesta
en valor de un entorno natural de gran riqueza y con un gran potencial paisajístico, conectándolo a su vez con el paseo marítimo que recorre la costa prácticamente en su totalidad entre Marbella y San Pedro de Alcántara. Así el objeto del proyecto desarrollado es la definición y valoración de las obras ejecutadas en la margen izquierda mejorando la accesibilidad de peatones y bicicletas a la zona mediante unas infraestructuras adecuadas para su uso.
2. ANTECEDENTES Y PLANEAMIENTO Con la finalidad de mejorar la integración de la obra en el entorno y con futuras actuaciones, se han considerado los límites definidos en el proyecto de “Actuaciones para la prevención de inundaciones en los cauces de los ríos Verde y Guadaiza” redactado por la Agencia de Medioambiente y Agua de la Junta de Andalucía.
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PASEO FLUVIAL DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO GUADAIZA. MARBELLA, MÁLAGA
El trazado del paseo se sitúa fuera del área de influencia de estas obras de prevención de inundaciones, de tal manera que se minimice la afección por la ejecución de las obras. El trazado discurre paralelo al deslinde del D.P.H. del río Guadaiza, minimizando la afección al mismo. Únicamente discurre dentro del dominio en dos tramos puntuales: trazado junto a una vivienda existente muy próxima al cauce; y en el cruce bajo la N-340 por el puente existente.
El trazado continúa aguas arriba del puente sin mayores dificultades, ya que se dispone de espacio suficiente para disponer el paseo y el carril bici. Los parques fluviales están recogidos en el planeamiento como áreas libres asociadas a los cursos fluviales, a las que se les asigna una finalidad restauradora y paisajística. 4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS La actuación ha consistido en la ejecución de un paseo para el uso de pea-
tones y ciclistas, mediante una vía segregada para peatones y ciclistas que, debido a los condicionantes en su trazado (anchura disponibles, acerados existentes…), será de uso compartido en algunos tramos. Se ha llevado a cabo la construcción de un acerado para delimitar la zona peatonal y un carril bici ejecutado con pavimento de hormigón, separados por una mediana donde se instalarán árboles y el alumbrado público. El paseo se completa con la instalación de una barandilla de madera, se-
3. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA ZONA La zona de estudio se encuentra en la margen izquierda del río Guadaiza, en el término municipal de Marbella, conectando la zona costera con Nueva Andalucía. La actuación comienza cerca de la desembocadura, en el paso actual sobre el río Guadaiza, discurriendo paralelo al cauce junto al dominio público hidráulico (D.P.H.), por una zona urbana con jardines (Urbanización Azalea Beach) hasta llegar al cruce bajo la carretera A-7.
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parando el mismo del cauce, y una hilera de árboles de carácter autóctono que facilitan la integración del mismo en el entorno. Junto a estas obras se han realizado las siguientes actuaciones complementarias: • Reparación y ampliación de acerado existente. • Reposición de accesos. • Elementos de drenaje.
Pki
Pkf
Uso
Anchura
Seccion
0+000
0+153,58
Uso compartido peatón y ciclista
5,00 m
Acerado
0+153,58
0+251,50
Uso compartido peatón y ciclista
4,25 m
Pasarela de madera
0+251,50
0+651,50
Carril bici bidireccional
3,15 m
Pavimento de hormigón
0+651,50
0+763,00
Uso compartido peatón y ciclista
5,00 m
Pavimento de hormigón (zona inundable)
0+763,00
1+888,56
Vía segregada (acerado + carril bici)
9,80 m
Acerado + Pavimento de hormigón
4.1. Paseo fluvial La tabla derecha resume las secciones adoptadas en cada tramo. - PK 0+000 a PK 0+153,5: El paseo se inicia justo antes de cruzar el río por el paso actual, discurriendo paralelo al cauce, y fuera de la zona de influencia de las obras de prevención de inundaciones. El paseo discurre por la servidumbre existente entre el D.P.H. y el límite de la parcela de nueva construcción. En este tramo el paseo tiene una anEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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chura 5,00 metros, siendo el uso compartido para peatones y ciclistas. - PK 0+153,5 a PK 0+251,5: Tras pasar esta zona, nos encontramos, entre el pk. 0+168,00 y el pk. 0+233,50, con una vivienda que limita con el cauce, no dejando espacio para el paso, ya que las futuras obras de prevención de inundaciones ocupan todo el ancho del cauce. Así pues, se ejecuta el paseo de forma provisional entre el pk 0+154 y pk 0+252 con una pasarela de madera de pino nórdico tratada, de 3,90 metros de anchura libre, en el espacio disponible actualmente, sabiendo que cuando se ejecuten las obras de prevención de inundaciones será demolido. - PK 0+251,5 a PK 0+651,5: El trazado discurre por una zona más amplia, junto a un acerado y zona ajardinada, habiendo sido únicamente necesaria la ejecución del carril bici paralelo al mismo. En este tramo la sección está formada por el acerado actual y el nuevo carril bici bidireccional de 3,15 metros de anchura. Entre las actuaciones que completan la ejecución del tramo, se encuentran el trasplante de especies de vegetación existentes que se verían afectadas por las obras, la sustitución del alumbrado público anterior por el tipo de luminaria definido en proyecto, que ha sido diseñado para toda la longitud del paseo, y la ampliación del acerado en una de las glorietas que es cruzada por el carril bici. - PK 0+651,5 a PK 0+763: En el PK 0+651,5 el carril bici se desvía del acerado actual, para realizar el cruce bajo la carretera A-7 mediante un paso inferior por uno de los ojos del puente. Esta zona pertenece al dominio público del cauce. Al tratarse de una zona inundable se instalarán la correspondiente señalización de aviso y de EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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información. El gálibo disponible de paso es mayor a 3,00 metros. En este tramo, al igual que al comienzo del paseo, el uso de la vía pasará a ser compartido entre ciclistas y peatones, siendo su anchura de 5,00 metros. Ha sido necesario disponer una cuneta lateral en el lado interior del paseo para la recogida de las aguas procedentes de la ladera que desaguan hacia el cauce. Se instalarán tubos de desagüe hacia el río que vayan aliviando los caudales recogidos. - PK 0+763,00 a PK 1+888,56: El trazado continúa hacia aguas arriba sin mayores dificultades, ya que se dispone de espacio suficiente para disponer el paseo y el carril bici. La sección completa del paseo en este tramo está formada por una zona de acerado de uso peatonal (5,20 m) en lado más próximo al cauce, una mediana rebasable (1,60 m) donde se ha instalado el alumbrado público y plantaciones de árboles, y un carril bici segregado bidireccional (3,00 m).
En esta sección completa se han plantado dos hileras de arboleda, una en el lado más próximo al cauce, junto a una barandilla de madera, y la otra en la mediana. En este tramo el trazado discurre en la totalidad junto al deslinde del D.P.H. del río Guadaiza, sin producir afección al mismo. Ha sido necesario disponer una cuneta lateral al paseo que recoja las aguas procedentes de la ladera que desaguan hacia el cauce, con tubos de desagüe al mismo que vayan aliviando los caudales recogidos. La cuneta se dispondrá junto al borde del carril bici, en el lado opuesto al cauce, dejando una berma de separación de 0,5 metros. 5. ILUMINACIÓN Se han definido tres tipologías de vial, para cada una de las secciones con luminarias eficientes de tipología LED, a una altura de 4 metros, y con interdistancia de 20 metros. La tecnología LED en alumbrado público tiene una mayor eficiencia ener-
gética, mayor vida útil y menor mantenimiento que los sistemas de alumbrado convencional, repercutiendo en unos ahorros energéticos y de los costes ocasionados por el consumo eléctrico; además de la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero, con el consecuente beneficio para el medio ambiente. Las luminarias instaladas son de Schréder Socelec, y el modelo seleccionado es la luminaria Hapiled. Se ha primado la eficiencia energética adaptando soluciones inteligentes de iluminación a través de sensores que permiten gestionar esta iluminación de una manera muy eficiente y racional. Equipadas con el sistema Andi de control inteligente de Schréder Socelec, permite optimizar el uso de energía en este espacio. Su funcionamiento en estado de reposo reduce el flujo lumínico al 30% del nominal (40% de potencia nominal) permaneciendo en este estado hasta la detección por los sensores de un acontecimiento, momento en que de manera autónoma las luminarias adyacentes suben al 100%.
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MAQUIASFALT presentará las últimas novedades de Johnston en TECMA 2016
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OHNSTON Sweepers mantiene una constante evolución en su gama de barredoras y equipos de baldeo adaptándose a las exigencias tanto medioambientales como de rendimiento que se van imponiendo constantemente tanto por empresas como organismos públicos. Toda la gama se ha actualizado para cumplir con la actual legislación de emisiones tanto de ruidos como de gases. Gracias a su presencia a nivel mundial, JOHNSTON ha perfeccionado sus barredoras conjugando la experiencia de las diferentes condiciones y situaciones a las que se enfrentan nuestros equipos consiguiendo un rendimiento y fiabilidad óptima, por lo tanto, sus clientes verán reducidos los costes de mantenimiento y un aumento de la longevidad de las maquinas. Otro punto muy importante es la posibilidad de chequear la maquina a través CANbus, sistema implantado por JOHNSTON que permite al operador hacer un che-
queo de la máquina, detectar las posibles averías y solucionarlas con el servicio técnico en la mayoría de los casos por vía telefónica, esto nos permite que en épocas de máxima carga de trabajo nuestros clientes no tengan sus barredoras paradas.
No obstante, MAQUIASFALT cuenta con una red a nivel nacional de talleres colaboradores para dar servicio a las zonas más alejadas por lo que mantienen una infraestructura lo suficientemente fiable para cualquier eventualidad. Su gama de autopropulsadas está cubierta con los modelos C101, C201, C401 de 1 a 4m3 respectivamente y la CW201 para baldeo. En cuanto a la gama VRange, sobre camión están los modelos VT/S 501, VT/S 651 y VT/S 801, siendo VT por motor auxiliar y VS hidrostática Si desean información más detallada, MAQUIASFALT estará presente en TECMA del 15 al 17 de Junio en el Pabellón 4, Stand 4E18. MAQUIASFALT es distribuidor oficial JOHNSTON.
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MAQUIASFALT www.maquiasfalt.e s
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EMPRESA
La barredoras de la gama URBAN de AUSA, protagonistas en TECMA 2016
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a 18ª edición de la feria TECMA, la feria internacional de urbanismo y medio ambiente tendrá lugar en Feria de Madrid del 15 al 17 de Junio 2016. TECMA destaca por ser el punto de encuentro bienal de profesionales, fabricantes y distribuidores de productos, equipos y servicios, tanto municipales como medioambientales. Además la feria se desarrolla en el marco del FSMS, el Foro de Soluciones Medioambientales Sostenibles. Para esta ocasión AUSA presentará en un espacio de 77m2, dos de los modelos más destacados de la gama URBAN, y que están especialmente diseñados para municipios: la barredora B200H con motor Euro 6 y la barredora B400H.
La B200H es una barredora por aspiración de 2m3 de capacidad. Se trata de un modelo compacto y eficiente y de excelente maniobrabilidad gracias al reducido radio de giro. Su ancho de barrido va de 1.560mm a 2.500mm, otorgándole una capacidad óptima para el barrido. Este modelo está certificado por EUnited con la valoración más alta en el PM10 test, ya que controla las partículas en suspensión. Este vehículo está equipado con un motor VM Euro 6 de bajo consumo y emisiones. Además, ofrece la posibilidad del modelo Ilink para tener varias aplicaciones con un solo chasis. En cuanto a la B400H, se trata de una barredora de aspiración con 4m3 de capacidad y de un diseño moderno. Es una máquina ágil y compacta, y que
presenta avanzada tecnología, con elevado nivel de electrónica e hidráulica. Al igual que en la plataforma 200, esta máquina ofrece la posibilidad de intercambiar la barredora por una cisterna de agua, una desbrozadora, o una plataforma eleva personas, entre otras opciones. En definitiva, múltiples soluciones presentadas en un sólo equipo. Si deseas saber más acerca de la marca, la empresa y conocer las ventajas competitivas de utilizar los productos AUSA, encontrarás toda la información en TECMA, en la Feria de Madrid, del 15 al 17 de Junio, en el Pabellón 4, Stand 4E14A.
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AUSA www.ausa.com
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La celebración de ePower&Building junto a URBÓTICA multiplicará las sinergias
URBÓTICA se celebra en coincidencia con otras ferias y bajo el paraguas de ePower & Building. ¿A qué se debe este planteamiento? Hemos querido aunar esfuerzos para que los expositores puedan rentabilizar mejor su presencia en el Certamen y los visitantes accedan a
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ENTREVISTA
RAÚL CALLEJA
una oferta global y completa, intercambiando experiencias y enriqueciendo conocimientos en todos los ámbitos y segmentos. El hecho de que se celebren, durante los mismos días y bajo el mismo paraguas de ePower & Building, multiplicará las sinergias y concentrará la presencia de diferentes tipos de profesionales y visitantes, que podrán intercambiar
Director
URBÓTICA
conocimientos, experiencias y soluciones. Además, originará una oferta transversal, muy demandada por todos los prescriptores. URBOTICA servirá de conexión entre el mundo de la construcción y las soluciones tecnológicas al servicio de la integración de la ciudad y los servicios al ciudadano, edificios y hogares. La convocatoria, organizada por IFEMA, se
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ENTREVISTA I RAÚL CALLEJA, DIRECTOR DE URBÓTICA
“
URBÓTICA ofrecerá soluciones tecnológicas al servicio de la gestión eficiente de las ciudades
”
celebrará del 25 al 28 de octubre de 2016, en la FERIA DE MADRID. ¿Qué soluciones tecnológicas y nuevas tendencias se manticiparán en el Certamen? 54
URBOTICA está dirigido a aportar soluciones a los gestores de los municipios, para ayudarles en la gestión
eficiente de sus localidades; así como a propiciar una convivencia sostenible y habitable, la participación ciudadana y la integración del ciudadano en el desarrollo urbano. Todo ello, bajo una estrecha relación entre tecnología y construcción. La Feria ofrecerá soluciones tecnológicas al servicio de la gestión eficiente de las ciudades, edificios y hogares. En concreto, se podrán ver las últimas tendencias en sistemas de abastecimiento de energía, agua y redes; gestión de servicios públicos (limpieza, movilidad, transporte, seguridad, mobiliario y atención ciudadana); planificación y rehabilitación urbanística e infraestructuras; soluciones y sistemas para la inteligencia de los edificios; y tecnologías para la automatización inteligente de la vivienda. ¿Qué actividades paralelas se desarrollarán? Además de un amplio espacio expositivo en el que las empresas podrán
exponer sus últimas novedades en productos, servicios y desarrollos, URBOTICA acogerá diferentes foros. En el Foro de los Municipios Smart, seis alcaldes contarán sus proyectos de ciudades inteligentes; mientras que el Foro Territorios Smart tendrá el mismo formato de lugar de análisis y debate, pero pensando en los responsables de consorcios, provincias y comunidades autónomas.
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URBÓTICA acogerá el Foro de los Municipios Smart y el Foro Territorios Smart, además de los Premios URBÓTICA
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ENTREVISTA I RAÚL CALLEJA, DIRECTOR DE URBÓTICA
También se programarán los Premios URBÓTICA, dirigidos a poner en valor proyectos en este terreno, previéndose un área en donde se expondrán durante la Feria los trabajos concursantes. Y, por otra parte, habrá talleres abiertos a las intervenciones de gestores municipales, para exponer sus proyectos de desarrollo urbano y donde, además, podrán encontrarse con expositores que les faciliten soluciones para el desarrollo de dichos proyectos. ¿De qué manera está cambiando la relación entre construcción, ciudades e infraestructuras? La relación no es que sea cada vez mayor, es que camina hacia una simbiosis en la que la interactuación entre ellos será mucho más progresiva y en la que ninguno de estos elementos podrá ser ajeno al devenir de los demás. En este modelo de dependencia mutua hacia el que nos dirigimos no hay compartimentos estancos, pero sí grandes posibilidades de negocio para las empresas que tienen mucho que ver con esta simbiosis que comentaba entre construcción, soluciones tecnológicas al servicio de la integración de la ciudad, infraestructuras y todo tipo de servicios a ciudadanos, edificios y hogares. ¿Cómo están influyendo las nuevas tecnologías en el alumbrado público? Proyectar contando con soluciones que permiten controlar y monitorizar los consumos, tanto en el sector residencial como en el sector terciario, en busca de minimizar el gasto energético, es una realidad cada vez más presente entre las soluciones de iluminación y alumbrado. Y, consecuentemente, estará también muy presente en la Convocatoria. Le pondré un par de ejemplos de lo que está ocurriendo ya en España en
55 este ámbito. El proyecto de renovación del alumbrado público en León, que supondrá una inversión de 12 millones de euros destinados a reemplazar unos 20.000 puntos de luz por tecnologías eficientes, permitirá un ahorro medio del 25% en la factura anual de la luz, y la reducción de 5.200 toneladas de CO2 anuales a la atmósfera. Con la implantación de la tecnología LED en toda su red de alumbrado, León se posiciona como la segunda capital española, tras Santander, en contar con un sistema integral de una tecnología, que aporta un alto grado de eficiencia energética. Por otra parte, la Diputación Provincial de Badajoz ha firmado un convenio con la Agencia Extremeña de la Energía para impulsar la gestión agrupada de la energía eléctrica para los sistemas de alumbrado y edificios públicos de los municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia. El objetivo es elaborar una estrategia provincial de eficiencia energética para facilitar el ahorro de costes y de
consumos a los pequeños y medianos ayuntamientos. Son solo dos ejemplos de que la interacción entre construcción, tecnología y ciudades ha emprendido un camino sin retorno, en el que muchas empresas pueden encontrar grandes oportunidades de negocio, como podrá verse en URBÓTICA.
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La interacción entre Costrucción, tecnología y ciudades genera grandes oportunidades de negocio que podrán verse en URBÓTICA
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Dolores Hidalgo1,2, Francisco Corona1,2, Jesús Mª Martín-Marroquín1,2 CARTIF CENTRO TECNOLÓGICO, 2ITAP UNIVERSIDAD DE VALLADOLID
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Peculiaridades de la gestión de residuos municipales en zonas aisladas a distribución de la población española complica la gestión de los residuos municipales. Solo el 0,8 por ciento de los municipios españoles tienen más de 100.000 habitantes, mientras que el 60 por ciento tienen menos de 1.000 habitantes. Esta concentración de la población en unidades administrativas más pequeñas da a la recogida de residuos un carácter rural. Especial atención se debe de dar, en este sentido, a las islas. La generación insular de residuos ha crecido de manera significativa en los últimos años. Hay que tener en cuenta que en la mayoría de las islas, la producción de residuos es estacional debido al turismo, llegando a saturar las instalaciones en determinadas épocas. Caso excepcional es el de las Islas Canarias, donde el flujo de turistas es constante durante todo el año. Las experiencias llevadas a cabo muestran que es posible mejorar el rendimiento de la gestión de residuos a un coste razonable en zonas remotas (insulares y rurales) y aumentar el nivel de autosuficiencia de las poblaciones aisladas en lo que a tratamiento de residuos se refiere.
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PRODUCCIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ESPAÑA Los residuos municipales son aquellos residuos recogidos por los municipios o en su nombre. Incluyen los residuos domésticos procedentes de los hogares y otros desperdicios similares EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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de pequeñas actividades comerciales, edificios de oficinas, instituciones tales como escuelas y edificios gubernamentales, y las pequeñas empresas que tratan o eliminan desechos en las mismas instalaciones utilizadas para los residuos municipales recogidos. Los residuos municipales son solo una parte del total de residuos generados (aproximadamente 10%), pero su gestión y el tratamiento a menudo representa más de un tercio de los esfuerzos financieros del sector público para reducir y controlar la contaminación. La cantidad y composición de los residuos municipales varían mucho entre países, por ser aspectos relacionados con los niveles y patrones de consumo, la tasa de urbanización, estilos de vida y las prácticas nacionales en materia de gestión. Cada año, cerca de 7,5 millones de toneladas de recursos son consumidos en la UE. Los problemas ambientales asociados con la extracción y producción de recursos materiales incluyen impactos en la tierra, el agua y el aire, el movimiento de grandes cantidades de materiales, un alto consumo de energía, las emisiones tóxicas y la generación de residuos a gran escala. En este sentido, casi 3 millones de toneladas de residuos se producen anualmente en la UE, de los cuales se reutilizan o reciclan solo un 40%, y el resto se depositan en vertederos (Hidalgo, 2015). En el caso particular de España, el reciclado de materiales se triplicó desde el año 2000, pero todavía cubre solo el 17% de los residuos municipales. Dos tercios de los residuos en España todavía son enviados a vertedero. Europa en general y España en particular han estado tradicionalmente usando más y más materiales y esto ha sido la tendencia general desde hace varias décadas, con la excepción de puntuales decrecimientos a corto plazo debidos a la recesión económica. Esta es la situación actual en España: en 2008 la cantidad total de residuos municipales (domésticos y equivalentes)
Figura 1. Producción de residuos domésticos en las regiones españolas en 2013. Fuente: INE, 2013
generados alcanzó casi los 25,3 millones de toneladas (556 kg de residuos per cápita). Un total que en 2013 alcanzó los 20,9 millones (455 kg de residuos por habitante). El resultado es una disminución, en 5 años, del 17,3% (18,2% en términos de per cápita). Sin duda que detrás de este hecho positivo, como es la reducción de los residuos generados, está el aumento de la conciencia de la población de que los residuos pueden plantear un grave problema ambiental. Además, hay que valorar los esfuerzos realizados por las
diferentes administraciones con campañas de concienciación pública. Pero no es menos cierto que esta reducción en la generación de residuos tiene también mucho que ver con la crisis económica que comenzó en el año 2007. Es decir, se ha producido una reducción de los residuos como resultado de la contracción de la actividad económica, particularmente la actividad comercial. Es fácil entonces prever que después de la recuperación de la economía española la generación de residuos volverá a tener una tasa creciente.
Figura 2. Densidad y distribución de la población en España
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PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ZONAS AISLADAS
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Por otra parte, la distribución de los residuos domésticos difiere entre las regiones españolas de 727,4 kg por habitante en las Islas Baleares a 365,9 kg por habitante en Madrid (Figura 1). Las tasas de producción de residuos domésticos más altos en 2013 se registraron en las Islas Baleares y las islas Canarias, regiones remotas que son también importantes destinos vacacionales, donde los turistas producen residuos aunque no son considerados habitantes. En España, las ciudades con más de 100.000 habitantes representan el 50% de la población y producen el 70% de los residuos, mientras que los municipios con menos de 1.000 habitantes representan el 5% de la población y producen un 3% de los residuos. Por otra parte, el 90% del territorio español cuenta con una densidad de población inferior a 20 habitantes por km2 (Figura 2). Esta dispersión de la población y su concentración en pequeñas unidades administrativas dan a la recogida de residuos un carácter rural. Además, hay zonas rurales e insulares cuyas ca-
Figura 3. Áreas remotas en España
racterísticas hacen que sean zonas aisladas. Para llevar a cabo un escalado a nivel europeo se ha seleccionado un umbral de "tiempo de viaje de 45 minutos para llegar a un centro urbano con al menos 50.000 habitantes" para clasificar una población como "remota" o "cercana a un centro urbano". De acuerdo con esta definición, el 55% del territorio español se puede considerar como remoto (Figura 3). Difícil acceso, sobre todo en ciertas épocas del año, lejanía de los lugares
con servicios municipales de gestión centralizados, dispersión de la población, etc., son factores que hacen que estas zonas se conviertan en un reto cuando se habla de tratamiento de residuos urbanos. La falta de conciencia de los riesgos existentes y la mala aplicación de una cultura avanzada en minimización de residuos y reciclaje responsable en estas áreas, hace aumentar significativamente el alcance del problema. Especial atención se ha de dar a las islas españolas (Baleares y Canarias), ya que también encajan en la categoría de zonas remotas. La generación de residuos en las islas ha crecido de manera significativa, a la vez que lo ha hecho el turismo. Baleares, por ejemplo, es la comunidad autónoma española con la mayor tasa de generación de residuos per cápita año tras año. Las características limitantes del territorio obstaculizan, en gran medida, las actividades de recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y eliminación del residuo e implican costes de gestión elevados, agravados por la necesidad de transferir los residuos. España ha desarrollado un Programa de Prevención de Residuos Estatal para el periodo 2014 a 2020, con el objetivo de reducir los residuos en un 10% para el año 2020, y el Plan de Gestión de Residuos Estatal para el período de 2016 al 2022. Este nuevo plan pretende ser la herramienta para guiar la política de
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residuos en España, promoviendo las medidas necesarias para mejorar las deficiencias identificadas y promover acciones que proporcionen mejores resultados ambientales y para asegurar el logro de los objetivos legales. En este artículo se identifican diferentes alternativas para la gestión de los residuos urbanos generados en las zonas remotas de España y se analiza la eficiencia y el grado en que se cumplen los objetivos propuestos por la normativa aplicable en cada caso. MODELOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ESPAÑA En España, la recolección, tratamiento, transporte y eliminación de residuos urbanos se consideran servi-
Figura 4. Formas de organizar la gestión de residuos en España
cios públicos de interés general, la provisión de los cuales es obligatoria por ley y, en el caso de los asentamientos de más de 5.000 habitantes, la recogida selectiva de basuras es también requerimiento legislativo. La legislación sobre residuos en España es administrada por las autoridades competentes en los diferentes niveles administrativos.
En nuestro país el 76% de la oferta de recogida de residuos es proporcionada por las empresas privadas y el 24% se encuentra bajo la gestión municipal. Una situación similar ocurre con la oferta de tratamiento y eliminación de residuos, donde el 79% está cubierta por las empresas privadas y el 21% se encuentra bajo la gestión municipal. La situación española contras-
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PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ZONAS AISLADAS
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ta con la del resto de Europa, donde en casi el 65% de los casos los residuos domésticos son administrados directamente por los municipios. Los servicios de gestión de residuos urbanos en España pueden estar organizados bajo las modalidades de gestión directa o indirecta. La gestión directa puede ser ofrecida por el municipio de residencia (como un servicio público) o por entidades públicas propias (subcontratado o servicio licenciado). La gestión indirecta puede ser llevada a cabo por agentes privados en virtud de un sistema de contratación pública (licitación pública) con el municipio siendo responsable únicamente de los aspectos regulatorios. La Figura 4 muestra las diferentes modalidades legales establecidas en la legislación española. Cada municipio decide la forma de modalidad de gestión de sus servicios de residuos. Los ayuntamientos espa-
ñoles tienen la capacidad de tomar decisiones a la hora de decidir las reglas y procedimientos. Los municipios pueden incluso agruparse a veces con el fin de optimizar la gestión de los servicios. Hay seis modelos identificables de recogida de residuos domésticos en España (Tabla 1), pero no todos ellos con el mismo grado de aplicación. Los modelos más comunes son el Modelo 5, Modelo 1 y Modelo 4 con un 78% de población cliente. El modelo de secohúmedo (Modelo 2), que realiza principalmente la separación de la fracción orgánica e inorgánica (incluyendo residuos de envases) solo se aplica en algunas ciudades (14% de población cliente). El Modelo 6 es un modelo residual en España, que no integra la separación de los residuos de envases ligeros (2% de población cliente). Por último, existe el Modelo 3 (multiproducto) solo en algunas áreas y recoge el residuo de papel-cartón y envases
ligeros (6% de población cliente). La recogida sin preselección todavía existe en algunas áreas remotas, pero es una práctica casi extinguida. La fracción resto recogida es muy alta. El 82% de los residuos municipales es, en realidad, una mezcla de productos: 13,3% de estos residuos mezclados serían envases ligeros, 13,9% papel / cartón, 4,8% envases de vidrio y el 47% restante materia orgánica. Así que con el fin de progresar en el cumplimiento de los objetivos fijados por las administraciones es necesario captar estos materiales, reforzando los modelos de recogida selectiva de residuos. Puesto que hay diferentes modelos de recogida selectiva (en la acera, puerta a puerta, etc.) sería necesario analizar cuál es el modelo más eficiente en diferentes circunstancias para captar estos materiales. Cualesquiera que sean los modelos elegidos, las calles de los municipios españoles tienen contenedores de gran capacidad para recibir papel, cartón y vidrio. La mayoría de los municipios cobran una cuota anual de recogida de basura, que varía en función de si se vive en una ciudad o un área rural. El importe de la tasa sobre los residuos es muy diferente entre los municipios y dentro del mismo municipio en función de la calle. El promedio nacional puede estimarse en unos 60 euros al año por hogar. En España las frecuencias de recogida son muy altas. Casi el 90% de los servicios municipales están disponi-
Tabla 1. Modelos de recogida de residuos implantados en España. Fuente: MAGRAMA (2015) Modelo 1: 5 fracciones
Modelo 2: Húmedo-seco
Vidrio Papel/Cartón
Modelo 3: Multiproducto
Modelo 4: 4 fracciones + poda
Modelo 5: 4 fracciones
Modelo 6: 3 fracciones
Vidrio
Vidrio
Vidrio
Vidrio
Vidrio
Papel/Cartón
Papel/Cartón + Envases ligeros
Papel/Cartón
Papel/Cartón
Papel/Cartón
Envases
Envases ligeros
Envases ligeros + Fracción resto
Fracción resto
Fracción resto (incluyendo fracción orgánica)
Fracción resto (incluyendo fracción orgánica)
Fracción orgánica
Fracción orgánica
Poda
Envases ligeros
Fracción resto Fracción orgánica
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Fracción resto (incluyendo fracción orgánica + envase ligero)
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bles seis días a la semana; en las capitales de provincia y municipios grandes la recogida es diaria durante 363 días del año. Por otra parte, la mayoría de los servicios de recogida de residuos son nocturnos: 42% de los municipios realizar el servicio en el turno de noche y 58% alternan turnos diurnos y nocturnos. En este caso la forma más común de recogida es nocturna en el centro de la ciudad (por motivos de tráfico) y diurna en las zonas suburbanas y remotas. GESTIÓN DE RESIDUOS EN LAS ISLAS España cuenta con 162 islas, en las cuales viven alrededor de 3,2 millones de personas (6,9% de la población española). La mayoría de estas islas es-
tán deshabitadas, y el 99,8% de esta población se concentra en las Islas Baleares y Canarias, que a su vez son las que están más alejadas del continente. Por otra parte, las Islas Canarias son una de las regiones ultra-periféricas de la Unión Europea por su mayor distancia del continente. Este aspecto también influye en la gestión de los residuos generados en su territorio. Los residuos son uno de los mayores problemas que enfrenta la gestión ambiental en las islas españolas. Son espacios pequeños y limitados con el reto de desarrollar un modelo de gestión que resuelva la recogida y tratamiento de los nuevos flujos de residuos de acuerdo con la legislación de la UE, nacional y regional. A esto hay que añadir, en general, la importancia de las actividades relacionadas con el tu-
rismo, como el sector de la hostelería, la restauración y el ocio. Esto da lugar a una población equivalente mucho mayor que la incluida en el censo. La gestión de los residuos de la actividad turística tiene ciertas características que deben tenerse en cuenta para llevar a cabo una gestión eficiente, especialmente cuando hay una estacionalidad importante. Esto conlleva, en algunos casos, a sobreestimar los servicios de recogida de residuos urbanos. De hecho, en ambas comunidades insulares españolas (Canarias y Baleares), el turismo tiene ciertas diferencias que resultan de las condiciones climáticas en ambas regiones: mientras que el turismo de Baleares se concentra sobre todo en verano, en Canarias hay un movimiento continuo de turistas durante todo el año.
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PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ZONAS AISLADAS
Tabla 2. Recogida de residuos municipales en las islas, año 2013 (miles de toneladas). Fuente: INE (2015)
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Residuo mixto
Vidrio
Papel/cartón
Envases mezclados
Total residuo
España(total)
17.852,8
720,9
988,2
559,3
21.785,7
Islas Baleares
607,2
29,3
38,2
14,0
809,4
Islas Canarias
1.072,2
29,4
30,6
15,9
1.204,8
Las características limitantes del territorio obstaculizan en gran medida las actividades de recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y eliminación de residuos y conllevan altos costes de gestión, agravados por la necesidad de transferir los residuos a zonas remotas. En particular, los problemas comunes de estos lugares son: reducido número de instalaciones de tratamiento o eliminación, importancia del turismo, alta densidad de población, territorio limitado para localizar los vertederos, difícil de lograr economías de escala y necesidad de transporte de los residuos al continente. Los niveles de recogida selectiva son especialmente bajos en las Islas Cana-
rias, donde solo el 11% de los residuos fueron recogidos selectivamente en 2013, mientras que este porcentaje alcanza el 25% en las Islas Baleares, superior a la media española (17,9%) (Tabla 2). La recogida selectiva de residuos orgánicos solo se implementa en algunos municipios de Mallorca y Menorca, y no se prevé su establecimiento en las otras islas en el corto plazo. Una de las dificultades específicas de las Islas Baleares en materia de gestión de residuos es la recogida de la Posidonia oceánica (algas) en las playas, que los municipios se ven obligados a realizar a causa de la presión turística. Este problema es especialmente agudo en Ibiza y Formentera.
La eliminación de estos residuos supone un reto para los servicios municipales y, al mismo tiempo, tiene un impacto negativo en los ecosistemas costeros (la playa está más expuesta a la erosión). El modelo de recogida más común en las islas son las áreas de aportación (donde los desechos se colocan en contenedores agrupados por tipo en calles y plazas). En las Islas Baleares y Canarias, papel / cartón, vidrio y envases se recogen selectivamente. También hay algunas experiencias sobre la recogida puerta a puerta en Mallorca y la recogida en contenedores soterrados. La experiencia demuestra que el modelo de puerta a puerta logra por lo general mejores resultados en términos de recogida selectiva. Hay algunas prácticas específicas de compostaje doméstico en las Islas Baleares, pero muy aisladas. El principal tratamiento de residuos en las Islas Canarias y las islas Baleares es el relleno sanitario. Algunas islas tienen plantas para la selección de la fracción resto, que permite separar y estabilizar la fracción orgánica de los residuos mezclados, pero en la mayor parte de las islas este proceso no se lleva a cabo, por lo que una parte importante de los residuos biodegradables generados va a los vertederos. Debido a su aislamiento, el principal problema de las islas en el campo de la gestión de residuos es la dificultad para lograr economías de escala para el tratamiento de estas corrientes residuales, lo que obliga a las autoridades a transferirlos a otra isla o el continente, lo que implica costes de transporte. Sin embargo, hay una variedad de propuestas que las islas pueden tomar para optimizar la gestión de sus residuos y reducir el coste y el impacto ambiental que esta actividad representa. Las experiencias realizadas en otras islas europeas demuestran que es posible mejorar el rendimiento de la gestión de residuos a un coste razonable y aumentar su nivel de autosuficiencia
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PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ZONAS AISLADAS
en el tratamiento de residuos; especialmente si se logra el aislamiento de la recogida y tratamiento de residuos, y si se le da un trato diferenciado a los residuos derivados de las actividades turísticas. Algunas ideas para la mejora de la gestión de los residuos en las islas se recogen en la Tabla 3. GESTIÓN DE RESIDUOS EN COMUNIDADES RURALES AISLADAS El 23% de la población española vive en zonas rurales. Algunas de estas áreas también tienen características que los hacen zonas aisladas, tales como la distancia a plantas de transferencia / procesamiento / selección o la dificultad de acceso en determinados momentos del año. Estas características representan un reto para la gestión de los residuos municipales. En España, la mayor parte de los planes de residuos en las regiones rurales no reconoce las particularidades de la actividad de gestión de residuos en estas localidades aisladas o proporciona soluciones específicas para ellos. El análisis de los datos de generación de residuos existentes muestra que, en general, la producción de residuos per cápita en las zonas rurales no difiere significativamente de las zonas urbanas, aunque en algunas comunidades es más baja en los pequeños municipios. En estas zonas rurales, la mayor fracción de los residuos es la orgánica, que representa más del 40% de los residuos municipales. En referencia a los niveles de recogida selectiva, en las comunidades rurales se alcanzan resultados inferiores, probablemente debido a la implementación incompleta de esta modalidad, en particular, la fracción orgánica. Esto se traduce en menores tasas de valorización material. La recogida de residuos se realiza generalmente utilizando contenedores de superficie para la fracción resto y áreas de aportación para las fracciones reco-
Tabla 3. Propuestas sobre la gestión de residuos en comunidades insulares Tipo de propuesta
Propuestas en prevención de residuos
Propuestas en recogida de residuos
Medida específica - Evitar el desperdicio de alimentos - Reducir el consumo de papel por las empresas y las escuelas - Reducción de los envases - Reutilización de los bienes y productos - Reducción al mínimo de la publicidad y prensa gratuita - Acciones de promoción de la reparación de los bienes y productos - Fomentar el consumo inmaterial - Promover el uso de pañales reutilizables - Evaluar la implantación de la recogida puerta a puerta - Incorporación de mejoras en el modelo de recogida en contenedores - Contenedores específicos para residuos comerciales, especialmente para los grandes generadores
Propuestas en transferencia y transporte de residuos
- Pre-tratamiento in-situ de residuos voluminosos - Optimizar las necesidades de transporte mediante almacenamiento temporal de residuos en una instalación intermedia entre la recogida y disposición final
Propuestas en tratamiento de residuos
- Promoción del compostaje individual y comunitario - Promover las instalaciones de tratamiento a pequeña escala - Aumentar los niveles de selección de la fracción resto
Propuestas en organización institucional y administrativa
- Promover la puesta en común / insularidad de los servicios de recogida de residuos - Mejorar los acuerdos con las organizaciones de reciclaje (Ecoembes, Ecovidrio, ...)
Propuestas en regulación legal
- Promover la adopción de ordenanzas municipales que regulen el servicio de recogida de residuos - Proporcionar un tratamiento normativo diferenciado para los residuos comerciales - Incluir la aplicación obligatoria de recogida selectiva de la fracción orgánica en la normativa regional
Propuestas en instrumentos económicos
- Impuestos sobre los productos - Impuestos sobre disposición final - Impuesto sobre la basura municipal - Sistemas de pago por generación - Sistemas de bonificación-penalización
Propuestas en comunicación medioambiental
- Campañas de formación y sensibilización
gidas selectivamente. Sin embargo, también hay experiencias de la recogida selectiva puerta a puerta y en contenedores soterrados. Por otra parte, se han detectado dificultades en la aplicación de la recogida selectiva de papel / cartón y la fracción de envases ligeros. La lejanía de las instalaciones dificulta la selección de la fracción resto. Este factor, junto con los bajos niveles de recogida selectiva y la escasez de instalaciones de reciclaje en estas áreas hace que la mayor parte de los residuos se vierten sin precalificación. La situación se ve agravada por el hecho de que no hay impuestos sobre la eliminación de residuos municipales en la mayoría de las zonas rurales.
El servicio de recogida de residuos en las zonas rurales se suele realizar a través de entidades locales supramunicipales, tales como asociaciones, consorcios, consejos comarcales o diputaciones. Para compensar los mayores costos de la recogida de residuos en las zonas rurales aisladas, estas autoridades locales generalmente fijan tasas de recogida y tratamiento únicos para todo el ámbito de competencia. A veces se le asigna la recogida de vidrio a las entidades de gestión integrada, que permiten prestar el servicio sin coste alguno para los municipios. La generación de residuos se puede reducir a través de diversas medidas, tales como la prevención de residuos
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PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN ZONAS AISLADAS
Tabla 4. Propuestas sobre la gestión de residuos en comunidades rurales aisladas Tipo de propuesta Propuestas en prevención de residuos
Propuestas en recogida de residuos
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Medida específica - Evitar el desperdicio de alimentos - Reducción de los envases - Reutilización de los bienes y productos - Acciones de promoción de la reparación de los bienes y productos - Evaluar la implantación de la recogida puerta a puerta - Aumentar las tasas de contenerización, especialmente para las fracciones recuperables - Mejorar la recogida de residuos especiales
Propuestas en transferencia y transporte de residuos
- Implantación de sistemas nodriza-satélite (camiones compactadores de gran capacidad (vehículos nodriza) que reciben los residuos procedentes de la recogida de camiones satélite) - Implementación de centros de carga o estaciones de transferencia
Propuestas en tratamiento de residuos
- Promoción del compostaje doméstico y descentralizado - Aumento de los niveles de selección de la fracción resto
Propuestas en organización institucional y administrativa
- Promover la prestación de servicios a nivel supra-municipal - Incluir las características específicas de las zonas rurales aisladas en los acuerdos suscritos con las entidades de gestión integrada
Propuestas en regulación legal
- Promover la adopción de ordenanzas municipales que regulen el servicio de recogida de residuos - Proporcionar un tratamiento normativo diferenciado para los residuos comerciales - Incluir la aplicación obligatoria de recogida selectiva de la fracción orgánica en la normativa regional
Propuestas en instrumentos económicos
- Impuestos sobre los productos - Impuestos sobre disposición final - Impuesto sobre la basura municipal - Sistemas de pago por generación - Sistemas de bonificación-penalización - Permisos de vertido e incineración negociables
Propuestas en comunicación medioambiental
- Campaña de recogida selectiva de materia orgánica - Campaña de implantación de la recogida selectiva puerta a puerta - Campaña sobre la aplicación del auto-compostaje
servicio en áreas rurales aisladas. También se recomienda aprobar ordenanzas reguladoras para el servicio de recogida de residuos, dando un trato diferenciado a los residuos comerciales cuando sea necesario, y que se incluya la separación obligatoria de la fracción orgánica en la normativa regional. Los instrumentos económicos son también una poderosa herramienta para fomentar la reducción de residuos y la recogida selectiva. En este ámbito, se proponen una serie de instrumentos, tales como los impuestos sobre los productos o sobre el tratamiento final, los impuestos sobre la basura ajustados a los niveles de generación de residuos, sistemas de bonificaciónpenalización o permisos negociables para el vertido y la incineración. Todas estas medidas, recogidas en la Tabla 4, deben ir acompañadas de acciones de comunicación ambiental con el fin de tener éxito.
BIBLIOGRAFÍA Hidalgo, D. (2015). The challenge of municipal waste management in remote areas.
de alimentos, la prevención de residuos de envases o la reutilización y reparación de bienes y productos. En las zonas rurales aisladas, muchas de estas acciones tiene sentido a escala comarcal o provincial. Para mejorar los modelos de gestión de residuos en zonas rurales aisladas es recomendable llevar a cabo la autogestión de los residuos compostables (hogares y compostaje comunitario), y el compostaje descentralizado. Las experiencias existentes en España muestran que es posible tratar la mayor parte de la fracción orgánica producida en los entornos rurales que usan estas opciones, y esto se traduce en menores costes de gestión, ya que gran parte de los residuos generados se desvían del sistema de recogida habitual. En la recogida, la implementación de un sistema de puerta a puerta puede
mejorar en gran medida el rendimiento. Para fracciones recuperables se recomienda incrementar la tasa de recogida en contenedores, garantizar que todas las comunidades rurales tengan acceso a la recogida selectiva, y mejorar la recogida de residuos peligrosos a través de puntos limpios móviles. Por otro lado, la eficiencia de servicio de recogida en áreas remotas puede mejorarse sustancialmente con los centros de carga, estaciones de transferencia y sistemas nodriza-satélite. También es deseable para optimizar el proceso de selección de la fracción resto, la provisión de plantas de selección y la creación de incentivos para maximizar la recuperación de materiales. Por último, a escala regional, es recomendable promover la recogida de residuos a escala supra-municipal para aumentar la calidad y la eficiencia del
FuturEnviro, 24, 75-78. INE (2013). Nota de prensa. Estadísticas de los residuos. http://www.ine.es/prensa/np949.pdf (último acceso: enero 2016). INE (2015). Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal a 1 de enero. http://www.ine.es/jaxiT3/Datos.htm?t=2853 (último acceso: enero 2016). MAGRAMA (2015). Plan estatal marco de gestión de residuos: PEMAR 2016-2022. http://www.magrama.gob.es/es/calidad-yevaluacion-ambiental/planes-y-estrategias/ pemaraprobado6noviembrecondae _tcm7401704.pdf (último acceso: enero 2016).
Agradecimentos Los autores quieren agradecer la financiación de este trabajo al Programa LIFE+ de la Comisión Europea (proyecto “LIFE PAVEtheWAySTE”, con expediente LIFE14 ENV/GR/000722).
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ACTUALIDAD
Martos será una ciudad más moderna y sostenible con su proyecto smart city l Ayuntamiento de Martos está inmerso en uno de los proyectos más ambiciosos de los últimos años. El proyecto “Martos Ciudad Inteligente” o “Smart City”, es una apuesta por hacer la ciudad más moderna y sostenible. Smart City, es un concepto muy amplio en el que caben diversas definiciones, pero todas ellas comparten la aplicación de las TIC como elemento base para la mejora de los servicios públicos, la sostenibilidad y la eficiencia. Un concepto que engloba y desarrolla el concepto de ciudad sostenible. Es decir, una ciudad que integrando en su estructura urbana las TIC consigue mejorar la calidad de vida del ciudadano. Porque si un pilar básico de las Smart City es la tecnología, el otro y más importante es el ciudadano. El objetivo es conseguir una ciudad del futuro mejor gestionada, apostando por la eficacia y el ahorro de los recursos. Conseguir gestionar los servicios públicos de una manera coordinada, integrada y que responda a las necesidades de los ciudadanos actuales y futuros. Entre los objetivos planteados en nuestra ciudad, se encuentran: la eficiencia energética, la optimización del riego de jardines y parques, aumentar la seguridad ciudadana, informar sobre el nivel de polución del aire, controlar la iluminación y el tráfico, aportando información sobre estacionamientos, gracias a sistemas que detecten los lugares libres más próximos. El sistema va montado sobre sensores de presencia, de luminosidad, de localización, medioambientales, re-
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Propuesta de vial inteligente
mitiendo los datos recogidos a la plataforma de gestión. Nuestra ciudad va a afrontar el reto de convertirse en una ciudad inteligente que mejore la calidad de vida de sus ciudadanos, será una oportunidad para el crecimiento económico por la mejora asociada
a la prestación más eficiente y racionalizada de los servicios, y también mediante la capacidad de atracción de inversiones, por convertirnos en una ciudad moderna con una gestión eficiente de sus infraestructuras, y de sus recursos. Pero todo este proyecto no podría
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ACTUALIDAD haberse llevado a cabo sin el Propuesta de vial inteligente impulso y la implicación de toda la sociedad. Cada proyecto de ciudad inteligente es diferente y cada ciudad tiene que buscar su modelo. Martos está dando el primer paso para convertirse en una ciudad del futuro. Debemos poner el foco en el ciudadano, en las personas, concebir la ciudad smart como una ciudad humana, aprovechar las posibilidades de las TIC para eliminar barreras y conseguir desde el inicio mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad. Por tanto las Smart City suponen una excelente oportunidad para reflexionar sobre como queremos vivir, cómo construir el espacio de la ciudad del futuro, y como alcanzar un Los resultados esperados pasan por uso más eficiente de los recursos. Un aumentar la calidad de vida de los ciucamino en el que contaremos con el dadanos, abrir nuevas vías de negocio a apoyo de Red.es, una entidad pública las empresas y aumentar las visitas tuque trabaja para que la sociedad esparísticas, así como el ahorro económico. ñola aproveche al máximo el potencial El proyecto del Ayuntamiento de Marde Internet y las nuevas tecnologías. tos se desarrollará en dos fases. La priDesde un punto de vista público, Red.es mera fase que tiene como objetivo la también opera como un instrumento al modernización de los servicios públiservicio de toda la administración, que cos, se centrará en implantar sistemas reclama su experiencia a la hora de dede ahorro energético, actuando en el sarrollar proyectos de implantación de control de todas las luminarias del mulas TIC. nicipio, permitiendo la regulación de la Este proyecto cofinanciado por el Miintensidad y la detección de todas las nisterio de Energía, Industria y Turismo averías, estimándose un ahorro enery el Ayuntamiento marteño, tiene un gético del 45%. Se implantará tecnolopresupuesto de 1.000.000 de euros y gía que permitirá la reducción de intense ejecutará en dos fases, una primera, sidad por tramos horarios, la por importe de 760.285 euros y una sesustitución de lámparas de excesiva gunda por importe de 205.876 euros. potencia, la instalación de balastros El objetivo principal de “Martos, Ciuelectrónicos, eliminando energía reacdad Inteligente”, es la promoción turístiva, las averías serán notificadas por tica, el ahorro energético, la mejora de sistema, se eliminará la necesidad de la seguridad vial y la creación de un esrevisión de luminarias y será menor el pacio inteligente donde dar al ciudadatiempo de respuesta ante averías. no nuevos servicios y nuevas tecnoloEn la segunda fase del proyecto, se gías. La calle inteligente facilitará creará una “calle inteligente”, donde los nuevos y modernos servicios smartciudadanos podrán tener acceso a pacity, como la búsqueda de aparcamiennales informativos (eventos, informatos y la información interactiva.
ción de tráfico y turística), consultar si existen aparcamientos libres en la vía pública, a través de paneles informativos y apps móviles e incluso consultar datos meteorológicos a través de paneles, apps y web municipal. Esta calle inteligente dispondrá también de medidas especiales de seguridad vial, ahorro energético y agua. Existirán pasos de peatones inteligentes, que alertarán al vehículo cuando un peatón se aproxime. De igual manera en los garajes, se instalarán unos sensores que detectarán la presencia de peatones en las proximidades de la salida y advertirán al vehículo con una señal luminosa. Al mismo tiempo, se instalarán sistemas de eficiencia de riego en zonas verdes, parques y jardines de Martos, con un control de riego inteligente, basado en la humedad y la temperatura de cada momento. También se instalarán farolas inteligentes, donde las luminarias, además de estar controladas y ser regulables, como se prevé en la fase 1, se les añadirán unos sensores de presencia, que podrán ir aumentando la intensidad en caso de detectar vehículos y peatones en las proximidades del sensor reaccionando una o varias farolas. En esta segunda fase de actuación se busca aumentar la seguridad vial reduciendo atropellos en pasos de peatones, hacer un uso racional del agua en el riego inteligente y mejorar la accesibilidad a la información para ciudadanos y turistas. Sin duda se mejorará la imagen del municipio, mostrándolo más moderno y sostenible tanto a ciudadanos como a visitantes. Hasta el día 2 de abril ha estado abierto el plazo para que las empresas interesadas en desarrollar esta iniciativa presenten sus propuestas. Según las estimaciones, en verano de 2017 podría estar ejecutado la totalidad del proyecto.
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Francisco José Barrera Campos1, José Enrique Calderón Lozano2 1Arquitecto. Subjefe de Arquitectura. Servicio de Proyectos y Obras. Gerencia de Urbanismo. 2Arquitecto Técnico. Servicio de Proyectos y Obras. Gerencia de Urbanismo. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA. PROMOTOR: Gerencia de Urbanismo / Ayuntamiento de Sevilla
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Urbanización de la parcela de la antigua Prisión de la Ranilla Sevilla
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URBANIZACIÓN DE LA PARCELA DE LA ANTIGUA PRISIÓN DE LA RANILLA. SEVILLA
1. ANTECEDENTES, OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUPERFICIES El proyecto incluye todas las obras necesarias para la completa urbanización de la zona verde prevista en la parcela de la Antigua Prisión Provincial de la Ranilla dentro de las determinaciones del Plan General de Ordenación Urbana de Sevilla. La calificación prevista para la parcela en el P.G.O.U, es la indicada, zona verde, con la presencia de otros usos: residencial en tipología de edificación abierta y diversos equipamientos de carácter socio-cultural y administrati-
vo (Delegación de Gobernación del Ayuntamiento, Centro Cívico). Por otra parte, tras un periodo de debate con las entidades vecinales y otros colectivos ciudadanos se consensuó la conservación del Pabellón de Ingreso de la antigua Prisión (obra de Luis Aranguren 1923/1930) dentro del futuro parque, con un uso previsto también socio-cultural. El resumen de superficies de la parcela según usos es la siguiente: 1. Superficie de zona verde: 27.000 m2 2. Superficie de parcelas residenciales (SIEP): 5.500 m2
3. Superficie de equipamientos: 3.A. Centro Cívico: 1.500 m2 3.B. Delegación de Gobernación: 3.400 m2 3.C. Pabellón de Ingreso de la Prisión: 1.600 m2 Total equipamientos: 6.500 m2 Superficie total de la parcela: 39.000 m2 2. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA En ocasiones el soporte o el espacio público sobre el que se interviene mediante una figura de planeamiento o un proyecto, ya sea de edificación o
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urbanización, nos proporciona preexistencias físicas, históricas o arquitectónicas que sirven de referencia para la intervención en el mismo. Este es el caso del solar donde se ubica la Zona Verde de Ranilla, ya que el tablero sobre el que se ha intervenido durante varios decenios cobijó una institución que fue fiel reflejo del devenir histórico-político de España, marcando la vida de muchos colectivos y ciudadanos. Por ello, ha sido de gran interés el que por parte de las asociaciones ciudadanas y los representantes políticos de la ciudad se consensuara la conservación de parte de la edificación del conjunto de la Prisión Provincial de Sevilla, en concreto del Pabellón de Ingreso. Con el proyecto cuyas obras se han concluido, se ha pretendido dar un paso más para que la lectura histórica del antiguo uso de este sitio no se limitara al mencionado edificio y a viejas fotografías, sino que el usuario de mismo con el apoyo de paneles informativos pudiera comprender y rememorar la realidad de la institución que ocupó el solar durante tantos años. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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• Para ello, en el diseño del Parque se han empleado como ejes de ordenación de los caminos, los de los cuerpos principales del complejo edificatorio de la antigua Prisión (NO-SE y NE-SO). El tratamiento del espacio ocupado por las antiguas construcciones se ha diferenciado del resto de los recorridos peatonales. Ello, mediante el pavimento de granito, en losas o adoquines, el diferente arbolado de acompañamiento, o mediante la introducción de pérgolas ejecutadas mediante estructura metálica galvanizada, o fuentes ornamentales. Entre ellos, es singular el tratamiento del espacio que ocupaba el antiguo Módulo 3 de la Prisión, en el que se ha recreado la geometría de dicho módulo, que es el que albergaba a los presos políticos, emplazándose los estanques en cas-
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cada y las pérgolas en el lugar que ocupaban, respectivamente, las celdas de planta baja y planta alta. Con ello, se ha intentado que, mediante el recorrido físico del Parque, el paseante pueda llegar a realizar una lectura comprensiva histórica del mismo. Por otra parte, se ha superpuesto a la estructura anterior otro conjunto de senderos de pavimento de hormigón o albero compactado y, entre ambos, se definen parcelas ajardinadas rectangulares de unos 30 mts. de anchura. • Se plantean diferentes accesos al Parque con tratamiento arquitectónico, el primero coincidente con el Pabellón de Ingreso de la antigua Prisión Provincial, el segundo en el punto opuesto colindante con la Ronda del Tamarguillo, y los otros dos en los linderos Sur y Norte de la parcela. Estos últimos como portadas de acceso, configurados como elementos construidos que albergan locales con posible destino para quioscos de bebidas o locales de apoyo para los trabajos de conservación de la zona verde. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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• El agua está presente en la zona verde en diferentes estanques que refuerzan la estructura de su ordenación. Por ejemplo el “Canal del Tamarguillo”, como referencia del Arroyo tan presente en la historia de la ciudad en el siglo pasado, enlaza los accesos Norte y Sur, y en su trazado pasa de una geometría clara y regular en sus extremos, a otra más tortuosa e “incontenida” aludiendo a las históricas crecidas que ha sufrido la ciudad por el desbordamiento del arroyo. También se insertan fuentes en la zona que ocupaba el antiguo módulo 3 de la Prisión al que como se ha indicado, se da un tratamiento singular y frente al Centro Cívico en el vértice Suroeste del Parque. • En cuanto a la jardinería, en las obras ejecutadas, bajo criterios de respeto medioambiental, se ha utilizado como capa drenante en las praderas y en todas las zonas ajardinadas los residuos triturados de los cerramientos del antiguo conjunto carcelario. Por otra parte,
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se ha conservado la mayor parte del arbolado preexistente, incluyendo varios ejemplares de naranjo, higuera o phoenix dactyliphera, , y se ha procedido a la plantación de más de 250 ejemplares de arbolado de 30 especies diferentes, arbustos y flores vivaces. En el diseño del ajardinamiento propuesto se han considerado principios básicos de xerojardinería como la utilización mayoritaria de especies autóctonas y el empleo de soluciones técnicas encaminadas al ahorro de agua.
• Por último, el proyecto aborda íntegramente la dotación de mobiliario urbano (bancos y fuentes para beber) y señalética del Parque, en ambos casos cumpliendo las exigencias de la normativa de accesibilidad. Del mismo modo, se incluye la ejecución de todas las redes de infraestructura: saneamiento, abastecimiento, riego (recuperándose el aljibe de almacenamiento de agua de la antigua prisión), alumbrado público y media/baja tensión.
3. PRESUPUESTO Y PLAZO Las obras se iniciaron en Agosto del año 2010 y se han concluido en febrero del año 2016, habiéndose ejecutado en dos periodos con las siguientes inversiones: • Primer periodo (Agosto 2010 – Diciembre 2011): 2.379.804,04 € • Segundo periodo (Abril 2015 – Febrero 2016): 1.316.068,59 € INVERSIÓN TOTAL: 3.695.872,63 €
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EMPRESA
Mompark, 15 años montando espacios de ocio en municipios on más de 15 años de experiencia ofreciendo a sus clientes las mejores soluciones y un servicio de gran calidad, Mompark destaca por su seriedad y calidad, y siempre ha mantenido un serio compromiso con todos sus clientes con el
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fin de ofrecer un servicio basado en la confianza. Mompark es una empresa dedicada al montaje e instalación de espacios de ocio: • Juegos infantiles: Montaje de juegos infantiles y mobiliario urbano de cualquier fabricante, incluida la obra civil en caso de ser necesario. • Pavimentos de seguridad: Montaje de pavimentos de seguridad de cualquier tipo y modelo. También realizan plantilla a medida según los requisitos del cliente. • Estructuras de madera: Montaje de todo tipo de estructuras de madera, desde porches o casetas hasta puentes o pasarelas.
Nuestra empresa dispone en plantilla de tres equipos de montadores completos, experimentados en el sector del montaje de suelos e instalaciones infantiles, lo que permite una gran flexibilidad a la hora de cometer proyectos de gran envergadura en n tiempo reducido y/o solapar varias obras simultáneas. Mompark también ofrece un servicio de diseño personalizado de espacios urbanos y de ocio para aquellos clientes que lo requieran. Diseño de nuevos entornos, infografías para presentaciones, diseño de nuevos productos, etc…
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Antonio Marqués Moreno Director de Tecnología ETRA I+D
Movilidad como servicio: usar la tecnología para poner en el centro al ciudadano y al medio ambiente rge encontrar soluciones viables a los problemas socioeconómicos, medioambientales y de salud que presenta la movilidad urbana. Es necesaria una movilidad sostenible, orientada al ciudadano y respetuosa con el medio ambiente. En este artículo ETRA presenta una solución en la que la tecnología más avanzada permite combinar modos de transporte sostenible (transporte público, electromovilidad, bicicletas, etc.) con el vehículo privado (apoyado éste por esquemas de Park & Ride). Se consigue así una alternativa que ofrece al ciudadano todas las ventajas subjetivas del vehículo privado (flexibilidad, rapidez, etc.) junto con las ventajas adicionales de sostenibilidad, respeto al medio ambiente, opti-
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mización del coste global de la movilidad urbana, etc. Podemos hablar así de una auténtica Movilidad como Servicio (o MaaS, acrónimo del inglés). Se presentarán dos ejemplos de caso de éxito: a) el proyecto DORA, que plantea un sistema de soporte a viajes multimodales ‘puerta a puerta’ que incluye tramos aéreos. b) la solución wisePARK, que plantea un nuevo concepto de parquímetro como elemento dinámico de gestión de la vía urbana. Este elemento, con infinidad de posibilidades y funciones, se integra en el conjunto de la movilidad urbana, adaptándose a las necesidades cambiantes de los usuarios y las ciudades.
INTRODUCCIÓN El transporte desempeña un papel fundamental en el cumplimiento de los objetivos de competitividad económica, cohesión social y crecimiento sostenible en nuestra sociedad. Como tal, un sistema de transporte eficiente capaz de satisfacer los cambiantes patrones de movilidad y mejorar el rendimiento de los desplazamientos de los ciudadanos, tiene que estar en la base de cualquier progreso. La movilidad integrada y sin fisuras (“seamless mobility”) es un concepto clave para optimizar el rendimiento de las infraestructuras de transporte ya existentes. Hasta el momento, el sector del transporte y la movilidad urbana ha estado formado por organi-
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MOVILIDAD COMO SERVICIO: USAR LA TECNOLOGÍA PARA PONER EN EL CENTRO AL CIUDADANO...
zaciones separadas para los distintos modos de transporte, sin embargo, esto no refleja cómo los ciudadanos querrían planificar y ejecutar sus desplazamientos. La complejidad de utilización de una gran variedad de modos de transporte desalienta a muchas personas de su uso (UCL Energy Institute, 2015). A pesar de los continuos esfuerzos del sector, aún no se ha materializado a día de hoy en Europa uno de los objetivos estratégicos que se indicaban en el Libro Blanco (Comisión Europea, 2011): permitir desplazamientos sin fisuras, multimodales, puerta a puerta, utilizando sistemas inteligentes para la planificación interoperable y multimodal con sistemas de reserva en línea y billetaje inteligentes (Parlamento Europeo, 2015). UNA PROPUESTA AVANZADA DE MOVILIDAD COMO SERVICIO Desde GRUPO ETRA la movilidad como servicio se plantea como un ecosistema integrado de tecnologías, dispositivos y servicios que acompañan al ciudadano (en su rol de consumidor de servicios de movilidad) a lo largo de sus desplazamientos. Así, el ciudadano es apoyado en todo momento por diferentes tecnologías que facilitan su interacción con los proveedores de servicios y la ciudad, tanto en los momentos previos a iniciar un desplazamiento – planificación, reservas, etc. – como durante el propio desplazamiento, que en el caso más general combinará diversos modos de transporte. El usuario de la solución propuesta experimenta de esta forma el acceso a diferentes modos y alternativas de transporte de una forma asistida, recibiendo en todo momento la información necesaria y el acceso a los diferentes servicios de transporte. La movilidad pasa a ser percibida de esta forma como un servicio urbano más, sin discriminar entre los diferentes proveedores y modos de transporte. Para el ciudadano el acceso a la oferta
Figura 1. Movilidad como servicio orientado al ciudadano
de movilidad pasa a ser de esta forma una ventanilla única que actúa como directorio y recetario de diferentes fórmulas integradas de movilidad. De este modo, la movilidad como servicio se basa en un ecosistema de servicios tecnológicamente avanzados que acompañan al ciudadano como consumidor de los mismos. Estos servicios están accesibles tanto al usuario de transporte privado (servicios de Park & Ride, control de accesos al centro de la ciudad, etc.) como al usuario de transporte público (sistemas de ayuda a la explotación y gestión de flotas, sistemas de gestión de vehículos compartidos, esquemas de billetaje integrados metropolitanos, etc.). Es más, la propuesta MaaS (Mobility as a Service, “MaaS” en inglés) de GRUPO ETRA rompe la tradicional barrera entre transporte público y privado, para introducir paquetes personalizados que se ajustan a las necesidades de cada usuario y que combinan elementos de transporte privado con elementos de transporte público, incluyendo además nuevos opciones tales como p.ej. las bicicletas compartidas (cada vez más populares). Se trata de que el ciudadano tenga acceso y valore la movilidad como un todo, como un servicio que cubre cualquier desplazamiento y modo de transporte desde que sale de
su origen hasta que alcanza su destino. El objetivo final es proporcionar al ciudadano una movilidad que sea flexible, personal, eficiente, segura, limpia, sostenible, tecnológicamente avanzada e integrada en la ciudad inteligente. Para ello, en la solución propuesta por ETRA las necesidades de transporte de todos los ciudadanos son cubiertas a través de una sola interfaz y los distintos servicios de movilidad se ofrecen por medio de una plataforma modular formada por distintos elementos, tales como: infraestructuras de gestión de tráfico y servicios de información, ofertas de transporte público, servicios de movilidad basados en información dinámica y personalizada y servicios de pago integrados. A continuación se presentarán dos ejemplos de caso de éxito: el proyecto DORA y el sistema wisePARK. El primero plantea un servicio ‘door to door’ para la movilidad de ciudadanos que precisan inevitablemente del uso de más de un modo de transporte. El segundo, plantea la utilización de parquímetros inteligentes para modular la movilidad urbana, actuando no sólo como elementos disuasorios para el tráfico privado, sino también como elementos que promuevan servicios integrales de transporte enlazando con estrategias Park & Ride.
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Proyecto DORA
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El objetivo principal del proyecto DORA (Door to Door Information for Airports and Airlines, https://dora-project.eu/) es el desarrollo de un sistema de información integrado que ayude a los pasajeros de transporte multimodal a optimizar su tiempo de viaje. El sistema proporcionará a los pasajeros recomendaciones de viaje dinámicas, sin fisuras y optimizadas. El proyecto se centra para su evaluación, en las necesidades de pasajeros que precisan al menos de un enlace aéreo, estudiando los servicios ofrecidos para su traslado al aeropuerto, y la información en el interior de las terminales que pudiera servir para optimizar los enlaces terrestres – haciendo uso de transporte público o privado. DORA integrará información en tiempo real sobre incidentes, retrasos, e interrupciones tanto en el ámbito del transporte terrestre como en las terminales del aeropuerto, para proporcionar las alternativas de
ruta más rápidas, garantizando la accesibilidad de acuerdo con las preferencias individuales de cada pasajero. El proyecto DORA en el que ETRA es un socio destacado, tanto en la definición de la arquitectura del sistema, definición de servicios, casos de uso y requisitos, como en los desarrollos e integración del propio sistema, está financiado por la Comisión Europea a través de su programa marco de investigación Horizon 2020. Dicho proyecto comenzó en Junio del pasado año y finalizará en 2018. Los objetivos generales del proyecto DORA son: a) Conexión sin fisuras del transporte aéreo con el transporte terrestre. b) Reducción del tiempo total de viaje para los desplazamientos aéreos intraeuropeos. c) Accesibilidad a los aeropuertos garantizada, incluso en caso de incidentes (cortes de vía, accidentes, retrasos del transporte público, …).
Figura 2. Información de movilidad proporcionada por DORA
d) Información optimizada en tiempo real de todos los modos de transporte empleados. e) Diseño e implementación de las infraestructuras necesarias, servicios y aplicaciones de usuario final. f) Desarrollo de los modelos de negocio adecuados para dar soporte el sistema. El sistema DORA está siendo implementado y será demostrado en las ciudades de Berlín y Palma de Mallorca, así como en sus correspondientes aeropuertos, mediante la involucración de 500 usuarios finales (pasajeros) en las pruebas de validación. Como resultado de un análisis exhaustivo del estado del arte y del mercado de los sistemas de información para pasajeros aéreos que se ha llevado a cabo en DORA, se ha detectado que los servicios y soluciones existentes, sobre todo las aplicaciones de los aeropuertos, ofrecen una amplia variedad de información sobre movilidad pero está centrada en el transporte aéreo, es decir, carecen de muchas de las funciones que se desarrollarán e integrarán en DORA, como proporcionar información dinámica sobre conexiones puerta a puerta y funciones de enrutamiento para el transporte terrestre. Solo algunas de estas apps proporcionan servicios de navegación indoor, teniendo en cuenta datos en tiempo real, tales como el estado de la puerta de embarque y el tiempo de espera en controles de seguridad. Durante el análisis de mercado, se identificó a las aplicaciones móviles de los aeropuertos de Viena, Copenhague, Londres-Heathrow y Dusseldorf, como las que ofrecen la más amplia información sobre movilidad. Por otra parte, los actuales planificadores intermodales de larga distancia, por lo general no dan información detallada sobre el aeropuerto o temas relacionados con el vuelo. Otro valor añadido de DORA es la gestión integrada de incidentes para la accesibilidad aeropuerto, de forma que si hay incidentes en la ruta recomendada, el sistema DORA informará al usuario e in-
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tegrará esta información en el enrutamiento para proporcionarle otras rutas alternativas. Asimismo, los planificadores de viaje existentes no proporcionan información sobre la movilidad adaptada a grupos de usuarios específicos, como viajeros de negocios, familias o personas con movilidad reducida. Se trata de que los usuarios de DORA experimenten la movilidad Door to Door como un servicio integrado, que se sientan acompañados en todo momento recibiendo información precisa sobre las diferentes posibilidades de transporte, incidencias, tiempos de espera, etc. Este servicio se proporcionara de forma independiente al proveedor de transporte, haciendo que para el usuario toda la información sea presentada de forma coherente por una única aplicación, que enlazará con diferentes proveedores de forma transparente para el ciudadano. Sistema wisePARK Como parte de los servicios de movilidad urbana, desde ETRA se presenta una solución de estacionamiento regulado en superficie y un parquímetro concebidos como elementos dinámicos, con capacidad para actualizar y ampliar su funcionalidad con el objetivo de adaptarse de manera sencilla y rápida a las necesidades de los usuarios y nuevos servicios proporcionados por las ciudades. Esta solución ha sido diseñada como una innovadora herramienta para gestionar el espacio en la vía pública de forma inteligente y desplegar los servicios de movilidad orientados al ciudadano, más allá del tradicional concepto de parquímetro como sistema de recaudación. De hecho wisePARK se presenta como una solución de Smart ticketing, dado que permite el pago de los servicios mediante diversos medios: tarjetas inteligentes, tarjetas bancarias, tarjetas prepago, pago con Smartphone (RFID, NFC), convirtiéndose de esta forma en un tótem inteligente, ventanilla única de venta y acceso a información.
El sistema wisePARK permite a los responsables municipales aplicar políticas para mejorar la movilidad en la ciudad y la calidad de vida de los ciudadanos. Entre los beneficios para las ciudades cabe destacar: a) La capacidad de integración con Plataformas Smartcity urbanas y Sistemas de Control Urbanos. b) La capacidad de implementación de nuevas funcionalidades y servicios, en función de las necesidades cambiantes de la ciudad a lo largo del ciclo de vida del producto. c) La actualización en remoto, rápida y sencilla, del firmware y la funcionalidad de los equipos. De esta forma la solución wisePARK va más allá de la simple gestión de parquímetros, y ofrece a las ciudades la capacidad de usar estos elementos como elemento de conexión entra las ciudades y los usuarios de movilidad. El parquímetro no se concibe sólo como elemento de regulación o elemento disuasorio, sino también como elemento de enlace con otros modos de trans-
porte, actuando como distribuidor de títulos de transporte y punto de información ciudadana, por ejemplo enlazando con estrategias Park & Ride y proporcionando servicios integrados con proveedores de servicios. De hecho la solución de wisePARK se integra con las herramientas de explotación de diferentes operadores, facilitando de esta manera la gestión del servicio de estacionamiento regulado prestado en la ciudad por diferentes actores. Así, el sistema no sólo ofrece servicios de valor añadido a ciudades y usuarios finales, también ofrece claros beneficios para los operadores de estacionamiento regulado: a) Capacidad de integración con los sistemas de explotación propios de las concesionarias del servicio de estacionamiento regulado. b) Capacidad de integración con herramientas de terceros usadas por los operadores del servicio para la gestión del mismo (gestión de multas, detección de plazas libres, etc.) c) Flexibilidad para la instalación del software de Backoffice para la gestión
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Figura 3. Funcionalidad integrada en el concepto de Smartcity
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de los parquímetros (solución en la nube, en servidores físicos del cliente). d) Capacidad tecnológica para adecuar la solución a nuevos requerimientos del operador del servicio.
movilidad adaptadas a personas minusválidas (proyecto SIMON coordinado por ETRA). l) Posibilidad de mostrar y explotar publicidad
Entre la amplia variedad de posibilidades que ofrece esta solución inteligente, se encuentran las siguientes:
CONCLUSIONES
a) Pago con tarjeta ciudadana (tarjeta transporte municipal). b) Parquímetro como punto de recarga de la tarjeta ciudadana. c) Tarificación dinámica (zonas, franjas horarias, tipo vehículo). d) Políticas de precios ventajosas para residentes. e) Distintos medios de pago (monedas, tarjetas bancarias, tarjetas prepago, RFID, NFC). f) Cálculo del nivel de ocupación y plazas libres. g) Modelo Park & Ride: establecer políticas de movilidad para fomentar la intermodalidad y facilitar el acceso al transporte público y el estacionamiento del vehículo privado. h) APP para el pago del servicio. i) Punto de información al ciudadano. j) Servicios para turistas / extranjeros (multi-idioma). k) Tratamiento especial para minusválidos: establecimiento de políticas de
La movilidad como servicio coloca a los usuarios en el centro de los servicios de transporte, ofreciéndoles soluciones de movilidad a medida en base a sus necesidades individuales. La clave es la integración de los distintos modos de transporte y servicios de movilidad, de manera que se proporcione a los ciudadanos una experiencia de viaje puerta a puerta y sin fisuras. Desde ETRA se entiende el concepto de movilidad como servicio como una movilidad centrada en las personas y la protección del medioambiente. En este sentido, en ETRA se ofrecen soluciones de movilidad avanzada tanto a nivel intra-urbano o dentro de una misma ciudad (valga como ejemplo el sistema wisePARK mencionado anteriormente), como a nivel supra-urbano (i.e. conexiones puerta a puerta entre distintas ciudades, como la que ejemplifica el proyecto DORA). La solución wisePARK va más allá del modelo tradicional de parquímetro como elemento estático recaudador, de
pago con moneda, con conexión limitada y funcionalidad única. Este nuevo concepto de parquímetro como elemento dinámico de gestión del espacio público con infinidad de posibilidades y funciones, tiene como objetivo la mejora de la movilidad urbana, adaptándose a las necesidades cambiantes de los usuarios y las ciudades. El sistema DORA tiene como objetivo reducir el tiempo de viaje para las conexiones intra-europeas, proporcionando a los viajeros aéreos una información de movilidad de puerta a puerta sin fisuras. Dado que las soluciones existentes en este campo no proporcionan un comportamiento satisfactorio en las funciones de enrutamiento y de información dinámica sobre movilidad, DORA rellenará este vacío y permitirá a los pasajeros aéreos tomar decisiones informadas, recibir recomendaciones de rutas personalizadas, y llegar a su destino final a tiempo. DORA y wisePARK son sólo dos ejemplos de soluciones MaaS que sirven para ilustrar hasta qué punto estas tecnologías constituyen un elemento fundamental de cualquier estrategia de ciudad inteligente que esté en condiciones de alcanzar el éxito tanto a nivel económico y medioambiental como a nivel de calidad de vida de los ciudadanos. BIBLIOGRAFÍA Comision Europea (2011). [Online]. Available: http://ec.europa.eu/transport/themes/strategies/2011_white_paper_en.htm. [Accessed 15 December 2015]. Parlamento Europeo (2015). Resolution of 7 July 2015 on delivering multimodal integrated ticketing in Europe (2014/2244(INI)). UCL Energy Institute (2015). “Feasibility Study for Mobility as a Service concept in London,” Funded by DfT Transport Technology Research Innovations Grant (T-TRIG).
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Iñaki Gamboa AYUNTAMIENTO DE BILBAO
Nuevo parque infantil de Miribilla en Bilbao Una renovación espectacular
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uando en 1998, se comenzó la urbanización del nuevo Barrio de Miribilla, además de las viviendas, se crearon en un espacio central, a modo de boulevard y parque, los Jardines de Gernika. En este pulmón verde del Barrio, en su parte superior, se instaló un área de juegos infantiles, con el que dar solaz y entretenimiento a la población más joven de sus nuevos inquilinos. El paso del tiempo y el uso continuado, ha hecho que los elementos de juego existentes requieran una renovación de los mismos. También el compromiso de dotar a los distintos Distritos de Bilbao de espacios
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cubiertos en las Áreas de Juegos Infantiles, nos ha hecho meditar sobre la manera de compaginar en el mismo espacio una cubierta y unos juegos, y que a la vez sirvan de referencia y estímulo a la zona en la que están enclavados. Con la experiencia previa de otras Áreas de Juegos cubiertas, se ha pretendido desde el Área de Obras, Servicios, Rehabilitación Urbana y Espacio Público de este Ayuntamiento de Bilbao, en ésta, de Jardines de Gernika, dar un nuevo paso, apostando por el diseño y los nuevos materiales y recurriendo, a través de la Contrata de Mantenimiento Urbaser S.A., a un Estudio de Arquitectura ( Mozas & Agui-
rre) proceder al estudio y concreción de dicha cubierta. Tras numerosa reuniones y conociendo los imputs requeridos desde este Ayuntamiento de Bilbao, se consensuó un diseño definitivo. Estaría constituido por un casquete semiesférico, con la estructura de madera de alerce laminada, con veladura blanca, y una cubierta trasparente, para que desde el interior se vean los edificios colindantes, así como permitir desde éstos ojear su interior. Siguiendo con la estructura de madera, estaría formada por 10 arcos, que a modo de patas confluyen en un ara metálico central. Uniendo dichos arcos,
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NUEVO PARQUE INFANTIL DE MIRIBILLA EN BILBAO
a 2,5 metros de altura unas vigas curvadas, dan solidez al conjunto, característica muy necesaria, ya que uno de los hándicaps es que se halla situada en una zona afectada por fuertes rachas de viento. Unos tirantes metálicos en cruz, estratégicamente situados, también colaboran en reforzar el conjunto, sin restar por ello claridad al interior. De los 10 vanos creados en su base, 5 quedarían libres para la circulación del aire y permitir una mejor regulación de la temperatura interior. Los otros 5 presentarán en su base, una jardinera metálica adaptada al espacio existente, aprovechando el agua de lluvia recogida en la cubierta y canalizada hacia dichas jardineras, que también dispondrán de un sistema de riego por goteo para el periodo en que el suministro de agua, por esa vía, no sea suficiente. Por delante de la jardinera, hacia el interior de la estructura, se sitúa en vertical, y hasta la altura de la viga, un cierre a base de cristal templado doble y en su base un banco corrido, de la misma longitud que la distancia entre los arcos, con listones de madera de elondo, y armazón y escuadras metálicas. Respecto a la cubierta, el hecho de tratarse de una superficie curvada y que el material deberá presentar un alto grado de trasparencia, ha restringido y mucho la elección del material, habiéndonos decantado por el EFTE NOWOFLON ET 6235 Z-IR en lámina de 250mm con filtro para rayos infrarrojos, material de nueva generación, que cumplía con las necesidades previstas. Aunque inicial-
83 83 mente estaba previsto que fuese una única pieza la que cubriese la estructura, a efectos de instalación, mantenimiento y reparación se ha optado por colocar 10 piezas, que a modo de gajos cubren el espacio entre arcos consecutivos. Para su sujeción se han colocado unos dobles raíles metálicos apoyados en los arcos y vigas de madera. En su parte inferior y recogiendo el agua de lluvia se encuentra un canalón, que canaliza el agua hacia las jardineras. Cuando hemos hablado de la estructura, hemos mencionado que los 10 ar-
cos confluyen en un aro metálico central, que actúa de ósculo y ventilación cenital del conjunto Teniendo en cuenta que la cubierta propuesta y el tipo de materiales a utilizar podrían asimilarse a un invernadero, y previendo las altas temperaturas que se pueden alcanzar los soleados días de verano, se ha hecho un Estudio de Confort, que refleja la influencia de los días soleados y la temperatura que se alcanza en el interior, que para un adecuado nivel de confort no superará los 30 grados, condición que se cumple según el estudio realizado.
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Culminando la estructura, sobre el aro metálico, se sitúa un lucernario, de estructura metálica y cubierta exterior de EFTE, a modo de tapón. Su diseño, compagina por un lado la salida natural del aire caliente del interior de la cubierta, y a la vez evita la entrada al interior del agua de lluvia. Respecto a las medidas de la cubierta señalaremos que el diámetro inferior es de 28,5 metros, la altura alcanzada en su cenit es de 7,25 metros, más los 70 centímetros del lucernario y la superficie cubierta sería de 790 m2. El Área de Juegos escogida ha sido la propuesta por la marca comercial HPC, incluyendo también elementos de KAISER, y que además de los elementos de juego, incluye elevaciones a modo de pequeños montículos, que activan y estimulan el juego de los niños. Entre los elementos de juego tenemos una hamaca, dos toboganes en ladera, varias
zonas de trepa, 3 columpios, de los cuales uno es de cesta, otro cuna y el último plano, dos camas elásticas, una red de trepa tridimensional, un pequeño rocódromo, dos muelles individuales, uno doble y otro triple y dos giradores individuales. Todo ello nos permitiría su uso simultáneo por 81 niños, siendo las edades recomendadas entre 1 y 12 años, aunque concretadas en cada elemento, según cartel señalizador que se encuentra ubicado en cada una de las entradas al recinto. El pavimento de goma de seguridad, que alcanza los 1.500 m2, es de EPDM en continúo, y resaltando las formas, y aumentando así el atractivo, presenta un color azulado, imitando al mar, en su parte llana; y blanco en los montículos, imitando a islas que surgen en el mar. Su grosor es variable, en función de la amortiguación a conseguir, todo ello de acuerdo con los parámetros necesarios
para alcanzar la pertinente Certificación en Seguridad en este campo. También se ha instalado un cargador de móviles de la Empresa iplay,con carga gracias a un panel solar que presenta en su parte superior. La empresa adjudicataria de las obras ha sido UrbaserS.A., con un presupuesto total de 738.764,70 €, dándose inicio a las mismas el 15 de diciembre de 2015 y finalizándolas el 13 de abril de 2016. En cuanto a las fases constructivas, han sido las siguientes: • En primer lugar, se ha procedido a la retirada del pavimento de goma y los elementos de juego preexistentes. • A continuación se han excavado y hormigonado las cimentaciones sobre las que se sustentará la estructura de madera. • Tras el encargo y ejecución de las diferentes piezas que conforman la es-
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tructura, se ha procedido a su montaje sobre las cimentaciones previamente ejecutadas. • De idéntica manera se ha seguido con la cubierta de EFTE. • Una vez completada la cubierta, se ha iniciado la conformación de los montículos y la colocación de los elementos de juego.
• Se ha extendido el pavimento de goma en seguridad en EPDM. • Se han colocado los carteles señalizadores en las dos entradas al recinto, y se ha conseguido la oportuna Certificación en Seguridad, tanto de los elementos de juego como de su instalación, del pavimento de goma de seguridad, del vallado exterior, así como de todos
aquellos elementos que se encuentran en el interior del área de juego. • Por último, y para facilitar la iluminación nocturna se ha colocado interiormente, y suspendido de la cubierta, un aro metálico que cobija en su interior una iluminación circular a base de LEDs. Las Empresas que han colaboardo con la adjudicataria, Urbaser S.A., pa-
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ra el correcto desarrollo de las obras han sido: • MOZAS&AGUIRRE: en la concreción y diseño de la cubierta. • EGOIN S.COOP: en la ejecución y montaje de la estructura de la cubierta. • LASTRA Y ZORRILLA: en la ejecución y montaje de la cubierta de EFTE. • MONTAJES EZKUR : en el montaje de los canalones y la parte metálica de las jardineras y los bancos. • HPC y KAISER: en los elementos de juego y el diseño del área. • MOMPARK: en la instalación de los elementos de juego y la ejecución del pavimento de goma. CON ESTA, YA SON 10 Bilbao ocupa un lugar preferente en el ranking anual de ciudades de la península donde más llueve. Por eso, du-
rante el último año, el Área de Obras, Servicios, Rehabilitación Urbana y Espacio Público ha cubierto cinco zonas de juegos infantiles: Plaza Azoka en Zorrotza; Jardines Garai en Otxarkoaga; Parque Ibaieder en La Peña; Botica Vieja en Deusto; y la última, en Jardines de Gernika en Miribilla, donde también se van a renovar los juegos en su totalidad. Se eleva así a 10 el número de áreas de juego cubiertas en toda la ciudad. Todas las zonas de juego contienen algún elemento para personas con discapacidad y todas tienen iluminación incorporada. A las cubiertas en 2015 hay que sumar las ubicadas en Cocherito Bilbao por Circo Amateur en Santutxu, en la Pérgola del Parque Europa en Txurdinaga y en el Parque Makaldi en Otxarkoaga; y en las cubiertas bajo estructuras como la Plaza Errekalde y el Paseo Abandoibarra.
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ACTUALIDAD
Vortex y Arrizabal imparten unas jornadas sobre parques de agua Splashpad® en el País Vasco
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ortex y Arrizabal Elkartea S.L. explicaron a los asistentes a las jornadas, qué es un parque de Agua sin profundidad Splashpad®, pero sobretodo incidieron en los criterios a tener en cuenta a la hora de desarrollar un parque de agua con éxito. Vortex es líder en juegos acuáticos más de 18 años, apostando por una fabricación segura, de calidad y sostenible, que además cuenta con centro productivo y oficinas propias en Valencia. La solución Splashpad® mejora la calidad de vida de nuestros ciudadanos con un parque sin profundidad totalmente accesible e inclusivo, y es por ello que esa jor-
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nada se dedicó a que los asistentes entendieran como un Splashpad® puede mejorar su ciudad, y que asimilaran todos los aspectos y criterios imprescindibles para crear un Splashpad® de éxito. ¿QUE ES UN SPLASHPAD®? Un Splashpad® es un parque de agua sin profundidad que brinda horas y horas de diversion para toda la familia. El Splashpad® combina las sensaciones de los diferentes movimientos naturales del agua—que fluye, rocía y se derrama—con más de 250 funcionalidades para crear una aventura acuática sin igual.
Son muchos los beneficios que un Splashpad® puede aportar a su municipio o ciudad, ya que reúne a personas de todas las edades, creando comunidades participativas en las que el juego libre estimula la imaginación y la creatividad de los niños. Estos parques sin profundidad eliminan los riegos de ahogarse y los costes de personal de vigilancia, además de crear parques accesibles e inclusivos que estimulan el desarrollo físico, funcional y social en niños de todas las capacidades. Aparte del beneficio social que aporta, un Splashpad® puede integrarse en cualquier entorno, paisaje o instalación, desde un área junto al parque infantil
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ACTUALIDAD tradicional, una plaza pública o en las piscinas municipales. Y por supuesto, desde Vortex planteamos soluciones sostenibles y ecológicas como los innovadores sistemas de Vortex para recirculación y reutilización del agua que reducen tanto el consumo de agua como el de energía eléctrica. Splashpad® es una forma innovadora, sostenible y segura de mejorar la calidad de vida en nuestros municipios y ciudades. ¿QUE CRITERIOS Y ASPECTOS DEBO TENER EN CUENTA PARA DESARROLLAR UN SPLASHPAD® DE EXITO? Inclusividad Splashpad® es una zona sin profundidad que permite a niños de todas las capacidades participar en el juego de una forma segura y activa. El diseño inclusivo alienta el desarrollo físico, funcional y social en niños de todas las capacidades. Valor de juego Al diseñar y desarrollar un parque de agua sin profundidad, no pretendemos crear una zona donde el niño simplemente se moje y se refresque con un simple cubo o chorro, nuestro objetivo es dar un paso más y permitir que el niño interactúe y juegue con el agua, y además que exista motivación para niños de todas las edades. Este hecho es clave para tener un parque de éxito. Desde Vortex, entendemos la necesidad de desarrollar tecnologías exclusivas que permitan al niño interactuar con el agua de una forma natural.
los materiales es clave para la durabilidad y menor mantenimiento del parque. Aunque todos nuestros juegos están fabricados en Acero inoxidable con amplias garantías, destacarían soluciones únicas como las boquillas de bajo caudal en acero inoxidable o Seeflow™ un polímero translucido con alta Resistencia a todo tipo de golpes y a los rayos UV.
Sistema de gestión del agua Si importante es la selección de los elementos de juego, no lo es menos la selección de las mejores soluciones para la gestión del agua. En España, el 95% de los proyectos se realizan con un Sistema de Recirculación en un circuito cerrado donde se da un tratamiento al agua, garantizando condiciones óptimas y cumpliendo los más estrictos requisitos a nivel sanitario. Lo más destacable es tener un Sistema diseñado y desarrollado únicamente para Splashpad, por técnicos especialistas y con amplia experiencia en esta ingeniería. Desde Vortex desarrollamos individualmente el Sistema de tratamiento de agua para cada Proyecto con la tecnología más avanzada. Controlador MAESTRO es el controlador desarrollado por Vortex, es el cerebro del parque y controla todos los aspectos de gestión del parque, secuencias de juego, Sistema de filtración, control horario, mantenimiento… MAESTRO nos da la tranquilidad de control del parque, además de ayudarnos a mejorar la sostenibilidad de nuestro Splashpad®. Sostenibilidad
Materiales y durabilidad Splashpad® está diseñado para instalarse en un parque público abierto y sin vigilancia, donde evidentemente existen riesgos al vandalismo y donde el parque sufre un desgaste mayor que en zonas vigiladas. Es por ello, que la selección de
Un Splashpad tiene que ser una solución sostenible que optimice al máximo los recursos que utiliza y que además reduzca las necesidades de mantenimiento, a la par que nos permite difrutar del mismo durante muchísimos años. Los innovadores sistemas de re-
circulación, las boquillas de bajo caudal, los sumideros especialmente diseñados para Splashpad, el controlador MAESTRO… reducen tanto el consumo de agua como el de energía eléctrica. ¿DONDE PUEDO INSTALAR MI SPLASHPAD®? Son muchas las opciones y los entornos donde Splashpad® puede adaptarse dentro de su municipio o ciudad, y para cada uno de ellos existen soluciones específicas que nos garantizan el éxito de la instalación. Algunas de estas soluciones son: • En un parque urbano municipal. Vortex cuenta con las mejores soluciones tecnológicas para instalar un Splashpad® en un parque totalmente abierto o junto al parque infantil tradicional y que además pueda alargar su uso durante prácticamente todo el año. Existen numeros casos de éxito desde hace años en todo el mundo como Worcester en Reino Unido o Tychy en Polonia. • En una nueva zona al lado de las piscinas municipales. Sin duda un revulsivo para las instalaciones municipales, que devolverán a la piscina a ser el centro de reunión de todas las familias. • Reconversión de la antigua piscina de chapoteo en un parque de agua sin profundidad. El 90% de las piscinas municipales cuentan con antiguas piscinas de chapoteo que aportan poco valor añadido, y que además tienen numerosos problemas de filtraciones, accesibilidad… Cubrirlas para crear una Splashpad® es un éxito asegurado.
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Enrique Huertas BUCHANAN CONSULTORES
El regreso del peatón a la movilidad urbana os desplazamientos a pie, o peatonales, representan una parte esencial de la movilidad urbana y así se refleja en el reparto modal en nuestras ciudades, donde prácticamente, en todos los viajes que se realizan diariamente, existe al menos un tramo (o etapa), por corta que ésta sea, que se realiza a pie. A modo de ejemplo, para desplazarnos al trabajo en transporte público (autobús, cercanías, metro, etc) caminaremos desde nuestro domicilio hasta la parada de origen y/o desde la parada de destino hasta al lugar de trabajo.
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Es, por lo tanto, esencial que se reconozca la importancia del peatón en la jerarquía de modos de movilidad urbana, dado que es nuestro modo de transporte primigenio, al que fisiológica y anatómicamente mejor adaptados estamos, que aprendemos a utilizar instintivamente y alrededor del cual construimos las ciudades en las que nos hemos desarrollado, económica, social y culturalmente. Sin embargo, las políticas de movilidad urbana adoptadas desde la aparición del automóvil en las ciudades, han resultado en una cada vez más limitada, segregada, relegada y estigmatiza-
da presencia del peatón, llegando a asociarse su imagen a un involucionismo, como antítesis del automóvil, símbolo de progreso y modernidad. Por suerte, en los últimos años, y como consecuencia de los perniciosos efectos que ha supuesto el uso masivo del automóvil en la ciudad (contaminación, ruido, enfermedades, siniestralidad vial, congestión, etc), la figura del peatón ha vuelto a ganar protagonismo en la movilidad urbana. Así, son muchas las ciudades que han empezado a devolverle al peatón el lugar que le fue usurpado por el automóvil en su constante e
Sistema de señalización inteligente en Cambrils (Tarragona)
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EL REGRESO DEL PEATÓN A LA MOVILIDAD URBANA
Peatonalización centro histórico de Huelva (izq.) y Málaga (der.)
Sistema de señalización inteligente en Cambrils (Tarragona)
Acera compartida con pista ciclista en Sevilla (Fuente Buchanan Consultores)
insostenible necesidad de espacio y recursos. Cada vez se encuentran más razones para apostar por la movilidad peatonal. Por ejemplo, para distancias inferiores a dos-tres kilómetros, moverse a pie es el medio de transporte más recomendable en la ciudad. La mayoría de los desplazamientos por ciudad pocas veces acostumbra a superar, precisamente, esta distancia. Junto con la bicicleta, es el medio más saludable, eficiente y limpio, ya que fomenta la actividad física, consume energías limpias y, por lo tanto, no produce emisiones contaminantes. También es el más económico, porque no cuesta dinero, y más equitativo, porque todo el mundo, en la medida de sus posibilidades, lo puede "utilizar". Queda, sin embargo, un largo camino que andar, donde habrá que desterrar prejuicios de todo tipo. A modo de ejemplo, las peatonalizaciones de los centros históricos han sido siempre objeto de protesta por las asociaciones de comerciantes, quienes temían ver disminuir sus ventas al dejar de circular coches frente a sus establecimientos. Estas mismas asociaciones, suelen convertirse en fervientes defensoras de la peatonalización, una vez comprueban que, al contrario de lo que temían, las ventas han aumentado tras su implementación, pues son los peatones los que compran y no los conductores. Ante la creciente problemática de la contaminación en nuestras ciudades, la congestión del tráfico y, en definitiva, el empeoramiento de su calidad de vida de éstas, estamos en un momento determinante para seguir apostando con firmeza por la movilidad peatonal integrada en el sistema de transporte. La movilidad urbana sostenible busca aumentar la cantidad y calidad de itinerarios, pasillos y ejes peatonales seguros y continuos, que vertebren la ciudad en todas direcciones y que conecten los principales polos de atracción y generación de via-
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EL REGRESO DEL PEATÓN A LA MOVILIDAD URBANA
Sistema de señalización inteligente en Cambrils (Tarragona)
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jes; con cruces y pasos peatonales seguros en las intersecciones, más zonas de acceso exclusivo al peatón y también otras de acceso compartido con prioridad peatonal. Según los datos más recientes de siniestralidad vial peatonal publicados por la Dirección General de Tráfico (www.dgt.es), en España se produjeron 12.033 atropellos en el año 2014, de los cuales el 91% ocurrieron en entorno urbano. Al tener en cuenta las condiciones de luminosidad en los que tuvieron lugar los atropellos, vemos que 2.932 atropellos ocurrieron en las horas de noche o de crepúsculo, donde las condiciones de visibilidad son me-
nores. Si bien es cierto que el porcentaje de atropellos en condiciones de nocturnidad es muy inferior al de las horas diurnas (27% y 73% respectivamente), existe cierto sesgo en este dato si no tenemos en cuenta la cantidad de peatones que se encuentran en la vía en uno y otro periodo para entender que la probabilidad de ser atropellado por la noche es mucho mayor que por el día. Por tanto, para reducir las condiciones de seguridad vial peatonal habría que estudiar la distinta problemática de estas dos tipologías de atropellos. En este sentido, diseñar correctamente los pasos peatonales, tanto en su localización, dimensionamiento y
adecuación a las condiciones del entorne puede ayudar a mejorar la seguridad vial peatonal. Para entender el comportamiento peatonal de las personas existen herramientas que permiten simular el desplazamiento humano. El software de microsimulación peatonal LEGION (www.legion.com) representa de forma fidedigna el comportamiento de los peatones mediante agentes (entidades) inteligentes que de forma individual tienen la percepción, inteligencia, memoria y la capacidad de aprender y adaptarse propias de las personas. Los algoritmos detrás del motor de simulación de LEGION son fruto de un progra-
Análisis de movimientos peatonales con microsimulador LEGION en estación de Londres
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EL REGRESO DEL PEATÓN A LA MOVILIDAD URBANA
ma de investigación continuada que comprende modelos matemáticos y mediciones empíricas. En consecuencia, las simulaciones generadas por los modelos LEGION son únicas en su precisión cuantitativa, capacidad de predicción en un contexto amplio y su fiabilidad para aplicaciones prácticas. El software de LEGION es utilizado actualmente por distintos organismos y administraciones encargados de la seguridad de las personas a en sus instalaciones e infraestructuras como por ejemplo Ajuntament de Barcelona, Bomberos de Málaga, Metros de todo el mundo (Madrid, Barcelona, Nueva York, Santiago, Buenos Aires, Sao Paulo, etc), Juegos Olímpicos y eventos culturales. En definitiva, en cualquier espacio urbano que congregue personas, ya sea abierto o cerrado, la microsimulación es de gran utilidad para comprobar cómo responde la infraestructura a las necesidades de movilidad peatonal, en condiciones normales, de evacuación o de interacción con otros usuarios de la vía como automóviles y transporte público. Una de las soluciones más novedosas la ofrece la firma española Interlight, que con su Sistema de Señalización Inteligente, formado por unas señales luminosas incrustadas en el asfalto que se iluminan al detectar la presencia de los peatones, previene al
Sistema de señalización inteligente en Cambrils (Tarragona)
conductor del inminente cruce de la calzada. El sistema patentado está compuesto por unas placas translucidas, luminosas, altamente resistentes, antideslizantes, duraderas y con tecnología led de bajo consumo, de fácil instalación y reducidos costes de mantenimiento. Este Sistema de Señalización Inteligente, al igual que en las Smart City, detecta la presencia de vehículos encendiéndose a la proximidad de los mismos, volviendo a su estado de apagado cuando cesa el tránsito de vehículos.
En definitiva, las administraciones locales tienen que ser el vector de cambio para conseguir unas ciudades más vivibles y respetuosas, recuperando la figura del peatón como elemento vertebrador del resto de modos de transporte. Para ello, las políticas de movilidad urbana tienen que continuar atrayendo más movilidad peatonal a la ciudad al tiempo que se limita el uso del automóvil en la misma, potenciando siempre la seguridad vial de todos los usuarios, en especial de los más vulnerables, los peatones.
Implantación cruce peatonal diagonal en Oxford Circus, Londres (fuente Buchanan Consultores)
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ACTUALIDAD
ECOLUM sigue creciendo y se posiciona como referente a nivel europeo LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE ILUMINACIÓN Y SU RECICLAJE.
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La gran cantidad de residuos eléctricos y electrónicos generados cada año en toda Europa, es una fuente creciente de preocupación para las autoridades medioambientales, ya que este tipo de residuos siguen experimentando año a año una progresión creciente y tienen una gran diversidad de componentes y formatos, lo que suponen un gran reto para los responsables de su reciclaje, entre los que se encuentra la Fundación ECOLUM. Desde el inicio de nuestras operaciones en el año 2005, hemos trabajado intensamente para reducir el impacto de los residuos de los aparatos de iluminación, creando redes de recogida que cubren todo el territorio nacional y hemos colaborado con nuestros productores para inducir criterios de Ecodiseño, que minimicen en lo posible el impacto medioambiental de los nuevos productos puestos en el mercado. SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS DE ILUMINACIÓN DE ECOLUM En estos once años de actividad, ECOLUM ha tenido que poner en marcha un nuevo sistema de recogida de residuos de aparatos de iluminación inexistente en España, que ha permitido a los productores integrados en nuestra Fundación el cumplimiento de sus obligaciones legales en materia RAEEs, y ha facilitado a los usuarios finales, la posibilidad de desprenderse de sus residuos
de una forma sencilla y accesible. La creación del sistema logístico de recogida, la selección de las plantas de tratamiento más adecuadas y la optimización de los procesos de reciclaje de los aparatos de iluminación, han ocupado la mayor parte de nuestro tiempo y nuestro esfuerzo. La eficiencia demostrada por nuestro proyecto en estos años, ha permitido a ECOLUM el progresivo aumento de los servicios prestados a los productores,
añadiendo a los residuos de las luminarias iniciales, dos nuevos áreas de gestión de residuos, una de rótulos luminosos y otra de residuos de lámparas que también incluye a las lámparas LED. Además ECOLUM, se integró en el año 2014 en “Recyclia” una de las plataformas medioambientales más potentes de España, que gestiona un amplio abanico de residuos eléctricos y electrónicos, además de pilas y baterías usadas, con la que hemos conseguido un alto
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ACTUALIDAD apartado de resultados, la creciente importancia que dentro de ECOLUM ha adquirido la recogida de residuos de aparatos de iluminación procedentes del canal doméstico, que suponen actualmente un 30% del total. Como dato final podemos concluir diciendo que este sistema ha dado una solución efectiva y de calidad tanto a los productores, como a los usuarios finales de los aparatos eléctricos y electrónicos mencionados anteriormente, y que es un referente nacional y europeo en la materia.
grado de integración e importantes sinergias en el área de la gestión de RAEE. De este modo ECOLUM, puede ofrecer a sus productores una amplia gama de servicios medioambientales para gestionar todo tipo de residuos y una mayor capacidad de gestión. PROCESO DE RECICLAJE La gran cantidad de residuos recogidos por ECOLUM a lo largo de toda España, tienen como destino final las plantas de reciclado, donde se tratan todos estos residuos para recuperar sus componentes, convirtiéndolos en nueva materia prima para la fabricación de nuevos equipos. Los residuos, una vez en la planta, se envían a una línea de clasificación para separar en primer lugar los componentes peligrosos que pudieran llegar a la instalación unidos a los residuos de aparatos. Estos componentes peligrosos, principalmente baterías y lámparas, se envían a un gestor especializado, para evitar que se mezclen con el flujo principal de la planta, cerrando así el proceso de clasificación y descontaminación. Una vez realizada la separación, se inicia el proceso de fragmentación, que separa las fracciones destinadas a la valorización energética, de aquellas otras que son tratadas para obtener nuevas materias primas para otros procesos industriales. Los materiales recuperados en esta fase son principalmente, metales férricos, metales no férricos, plástico y vidrio, que se reintroducen nuevamente en el mercado. También es importante destacar en este apartado, que las plantas de tratamiento seleccionadas por ECOLUM para la gestión de sus residuos, han conseguido unos ratios de reciclado del 87% durante el año pasado, que llegan al 90% si incluimos también en este cálculo, la
CONCLUSIONES
valoración energética. Estos ratios están muy por encima de los requisitos previstos en la legislación vigente, que son del 50 y del 75% respectivamente. RESULTADOS Durante estos 11 de actividad, ECOLUM ha creado un servicio global de recogida y tratamiento de residuos de luminarias, rótulos luminosos y lámparas, que tiene en la actualidad más de 2.600 puntos de recogida, con cobertura nacional y sin coste alguno para usuario final. Durante el año 2015 se han gestionado a través de este servicio más de 1.500 Tn. de residuos, superando en un 75% las cantidades alcanzadas el año pasado. Con estas cifras de 2015, ECOLUM ha alcanzado la cantidad de 5.400 toneladas de residuos gestionados, con un crecimiento elevadísimo en los últimos años, gracias al aumento de los productos gestionados y a la constante ampliación de las redes de recogida con que cuenta ECOLUM. Es también importante destacar en el
Las más de 300 empresas productoras con las que cuenta actualmente ECOLUM, reflejan claramente la evolución y solidez de este proyecto, que ha sido capaz de crear desde cero un eficiente sistema de recogida que presta sus servicios en todas las CC.AA. Es importante destacar el alto grado de implicación demostrado por los productores y distribuidores que componen la red de ECOLUM, si cuya colaboración hubiese sido imposible la consecución de los objetivos de la fundación.
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Teresa Mejía Directora General Fundación ECOLUM
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DIRECTORIO DE EMPRESAS
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