AÑO 35 • Nº 185 • 2018
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Bilbao Ciudad Limpia • SmartWaste, tecnología aplicada a la gestión de residuos Paseo Fluvial Parque Magallanes de Sevilla • Remodelación del Paseo Vara de Rey de Ibiza Mejora de la eficiencia del alumbrado de València • Gestión de centros históricos con tecnología de smart cities
Medio Ambiente I Urbanismo I Eficiencia Energética I Iluminación I Smart Cities I Movilidad
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STAFF EDITA ADC Media Ediciones Técnicas, S.L.
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DIRECTOR Jesús Alberto Casillas albertocasillas@eysmunicipales.es PUBLICIDAD David Casillas Paz davidcasillas@eysmunicipales.es REDACCION, ADMINISTRACION, PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES C/. Jacinto Verdaguer, 25 - 2.º B - Esc. A Tels. 91 471 34 05 28019 MADRID info@eysmunicipales.es www.eysmunicipales.es
REDACCIÓN Luis Cordero redaccion@eysmunicipales.es Jesús Alberto Casillas albertocasillas@eysmunicipales.es ADMINISTRACION Y SUSCRIPCIONES suscripciones@eysmunicipales.es IMPRIME PENTACROM Suscripción 1 año (4 núm.): 71 Euros Depósito Legal M.3244-1985 ISSN 1131 - 6381 La dirección de Equipamiento y Servicios Municipales no se hace responsable de las opiniones contenidas en los artículos firmados que aparecen en la publicación. La aparición de Equipamiento y Servicios Municipales se realiza a meses vencidos. © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del autor
Nº 185 - TERCER TRIMESTRE 2018 - AÑO XXXV
SUMARIO UNA MIRADA A LAS TASAS DE RESIDUOS EN ESPAÑA 2018
PÁGINA 8 SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS
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PÁGINA 14 BILBAO CIUDAD LIMPIA. EL NUEVO SERVICIO DE LIMPIEZA Y RECOGIDA DE RESIDUOS DE LA CIUDAD
PÁGINA 22 HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA METRÓPOLIS DE BARCELONA
PÁGINA 36 LA IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO POR GENERACIÓN JUNTO A UN INTENSO PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN SEVESO, ITALIA
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PASEO FLUVIAL PARQUE MAGALLANES, UN NUEVO PULMÓN VERDE PARA SEVILLA
PÁGINA 52 REMODELACIÓN DEL PASEO VARA DEL REY Y SU ENTORNO, IBIZA
PÁGINA 62 PARC DE S’ILLA, PARTICIPACIÓN E INNOVACIÓN EN EL PARQUE INFANTIL MÁS GRANDE DE IBIZA
PÁGINA 76 NUEVA ÁREA DEPORTIVA Y DE OCIO EN MENDARO, GUIPUZCOA
PÁGINA 82 MEJORA DE LA EFICIENCIA DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LA CIUDAD DE VALÈNCIA
PÁGINA 90 POZUELO DE ALARCÓN LLEVA A CABO LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS
PÁGINA 98
90
PROYECTO EUROPEO SH CITY, GESTIÓN Y MANTENIMIENTO SOSTENIBLE DE CENTROS URBANOS HISTÓRICOS CON TECNOLOGÍAS DE CIUDADES INTELIGENTES
PÁGINA 104
ACTUALIDAD
La reducción de parquímetros disminuye los costes de infraestructura y aumenta la calidad de datos de las ciudades
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e calcula que de aquí al año 2050, unos 6.000 millones de personas vivirán en entornos urbanos. Cuesta imaginar la magnitud de los problemas que comportará concentrar tanta gente en tan poco espacio, en términos de contaminación, coste de la vida y congestión vial. La clave está en priorizar transformaciones inteligentes que aligeren la carga que deben soportar las
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ciudades hoy y también en el futuro. Una de estas transformaciones es la digitalización de los elementos físicos, por ejemplo, reducir el número de parquímetros y sustituirlos por versiones digitales. ¿Por qué las ciudades deben reducir el número de parquímetros en las calles? Con parquímetros, los conductores tienen que acertar cuánto tiempo nece-
sitarán. Si no aciertan en el cálculo, tendrán que volver al coche e insertar más monedas o arriesgarse a que les multen. Reducir el número de parquímetros incrementa la eficiencia y reduce los recursos necesarios para mantenerlos en funcionamiento. Además, un parquímetro nuevo cuesta entre 6.000 y 10.000 euros. Y en cuanto a los costes de administración – mantenimiento, seguro, manejo de efectivo, sustitución de consumibles de papel, electricidad, comuni-
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ACTUALIDAD cación de datos, software backend y seguro de vandalismo – tanto si el propietario es el ayuntamiento o una empresa privada, supone un desembolso entre 2.000 y 3.000 euros al año por máquina. ¿Cómo se explica que reducir el número de parquímetros hace que las ciudades sean más eficientes? La nueva ciudad inteligente se mueve impulsada por datos, ofreciendo información que ayuda a todos los actores – ciudades, operadores y conductores – a tomar decisiones informadas que incidan positivamente en el conjunto. Para las ciudades y los operadores, los datos ayudan a optimizar los precios, la zonificación, el inventario y las restricciones. ¿Hay algún sitio donde se haya aplicado con éxito esta fórmula? ¿Dónde? En muchas ciudades de Europa se está apoicando y entre ellas podríamos
citar , una de las primeras , Copenhague, Dinamarca donde el 90% del aparcamiento es digital , vía aplicaciones . Originalmente, la ciudad tenía 1.510 parquímetros en las calles. De estos, el 50% , 798 fueron convertidos en parquímetros digitales sin ticket y el otro 50% , 712 restantes fueron convertidos en puntos informativos, tipo la foto de arriba , que ayudaron al ayuntamiento a comunicar sus normas y reglamentos en materia de aparcamiento directamente a los ciudadanos en la calle y dar información sobre las aplicaciones digitales que ofrecen servicio en la ciudad . De este modo, la ciudad sedujo costes de infraestructura , favoreció la digitalización, para tener datos de mejor calidad , a la vez que se aseguraba que todo el mundo tuviera acceso a la información necesaria. Incluso las personas que no son usuarias de smartphones, como algunas personas de edad, disponían de información en los puntos informativos sobre cómo pagar el aparcamiento con el móvil.
¿Qué ofrece EasyPark para ayudar a potenciar el ecosistema digital de las ciudades y que tengan un ecosistema abierto y una movilidad mejor y más conectada con mejores servicios a sus ciudadanos ? A parte de ayudar a la ciudad con estos puntos informativos , y su propia aplicación ,activa en 800 ciudades en Europa . EasyPark facilita un ecosistema abierto digital , propiedad de la ciudad , sin coste , para que pueda la ciudad , fácilmente , estructurar a sus proveedores de aparcamiento y que pueda tener todos los datos controlados y accesibles en formato open-data y tomar decisiones sobre movilidad y trafico . Actualmente en España el 80-90% de la población usan el móvil como herramienta para comprar , consultar ,etc.. . De ahí que haya aplicaciones de aparcamiento como EasyPark , que permiten a las ciudades , volver sus entornos más habitables y que los conductores ya puedan iniciar , parar o prorrogar un
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ACTUALIDAD
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estacionamiento en zona regulada desde el móvil y varias aplicaciones , abonando solo el tiempo exacto de aparcamiento.. Todos estos datos de estacionamiento , ya sean via aplicacion o parquímetro digital, fluyen hacia un espacio digital en la nube, propiedad de la ciudad , que permiten una gestión eficiente en configuraciones con múltiples proveedores para que la ciudad tenga un ecosistema abierto y el control y manejo de todos sus datos de aparcamiento generados. Con esta información , la ciudad podrá brindar otros servicios a los ciudadanos , tales como el parking guiado , guiar a los conductores via app , a las plazas de aparcamiento libres, para poder disminuir en un 50% el tiempo de búsqueda de aparcamiento y en un 30% el trafico que se genera buscando estacionamiento , lo que ayudará a disminuir el C02 y la polución de las ciudades , servicios que a día de hoy, ya se están activando en Madrid y Barcelona y en otras 30 capitales Europeas con ayuda de EasyPark . Por otra parte, EasyPark , colabora con las ciudades para hacer que sean más habitables y sostenibles , impulsando el concepto de Parking Art, como se ve en la foto superior, para convertir los aparcamientos que pueden resultar lugares gri-
ses, en lugares creativos que hagan a las ciudades más habitables. En la imagen se puede ver el ejemplo de un edificio de la ciudad de Stavangner en Noruega, con arte de un pintor local, Easypark ha realizado este proyecto en cooperación con el ayuntaiento de la ciudad. Esperamos que los responsables de movilidad de nuestras ciudades , Alcaldes y técnicos del Ayuntamiento, apuesten por ecosistemas abiertos , sostenibles en coste en el tiempo, que les permitan tener una macro visión de situación de todos sus aparcamientos en calle y subterráneos para tomar de-
cisiones sobre como cambiar la movilidad basadas en datos . Estos ecosistemas , que cada ciudad deberá tener propio para evolucionar , permitirán a nuestras ciudades ser mas habitables y avanzar rápidamente como Smart Cities para que los ciudadanos que las habitamos podamos tener servicios digitales de calidad , punteros que mejoren nuestras vidas.
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EASYPARK easyparkpartners.com
Ignasi Puig, Sergio Sastre, Marc Iriani Fundació ENT I www.ent.cat
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UNA MIRADA A LAS TASAS DE RESIDUOS EN ESPAÑA 2018 l pasado mes de julio de 2018 publicamos “El estado de las Tasas de residuos en España 2018” (2018b). En la realización de este estudio, se analizaron las tasas de residuos (TR) de 125 municipios, incluidas todas las capitales de provincia, tanto a nivel domiciliario como comercial. Dicho estudio da continuidad a un
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análisis efectuado con datos del año 2015 (Puig Ventosa et al., 2016). Asimismo, se ha publicado el estudio “Evolución de las tasas de residuos en España 2015 | 2018” (2018a). INTRODUCCIÓN Una correcta gestión de los residuos municipales debe tratar de evitar los
impactos ambientales, sociales y económicos asociados a la actividad económica. De acuerdo con la Directiva de Vertido (1999/31/CE), los Estados Miembros se esforzarán por no enviar a vertedero ningún residuo apto para el reciclaje a partir de 2030. Por otro lado, la Directiva Marco de Residuos (2008/98/CE) establece que en 2020 se debe alcanzar un 50% de preparado
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UNA MIRADA A LAS TASAS DE RESIDUOS EN ESPAÑA 2018
Tabla 1. Número de municipios en cada estrato de la muestra y representatividad de su población
Tabla 2. Resultados de la caracterización cualitativa de las tasas de residuos Variables
2015
2018
Estrato
Número de habitantes
Número de municipios
Población representada
% sobre total de la población del estrato
G1
Menos de 1.000
19
11.822
0,81%
G2
1.001-5.000
19
56.078
1,31%
G3
5.001-20.000
19
196.062
2,23%
G4
20.001-50.000
20
662.248
8,73%
G5
Más de 50.000
48
14.759.263
60,34%
Municipal
85%
84%
125
15.685.473
33,68%
Mancomunada
11%
14%
Sin Figura
4%
2%
Frecuencia de tipo de instrumento
-
Fuente: ENT
Tasa
94%
96%
Tasa + Precio Público
2%
2%
Sin Figura
4%
2%
Frecuencia del tipo de gestión
Frecuencia de criterio en tasas domiciliarias Fija
56%
48%
Superficie
24%
2%
Agua
3%
4%
Valor
5%
4%
Localización
5%
24%
Otro
7%
17%
Frecuencia de criterio en tasas comerciales Actividad
51%
51%
Superficie
27%
26%
Vía
5%
5%
Volumen de Residuos
4%
4%
Trabajadores
4%
4%
Otro
4%
4%
Fija
2%
4%
Valor
1%
2%
Frecuencia de tipo de beneficio fiscal Renta
22%
23%
Social
10%
11%
Pensionistas
14%
14%
Otros
0%
7%
Familia Numerosa
5%
5%
Viviendas
2%
2%
Volumen
1%
1%
Autocompostaje
1%
1%
2%
2%
Separación Fuente: ENT
para el reciclaje y reutilización, un 60% para 2030 y un 65% para el 2035. Aún así, en España la tasa de reciclaje se mantiene alrededor del 30% desde el 2010. Los informes ahora publicados aportan un perfil de la situación actual de las TR en España en cuanto a sus características cualitativas y cuantita-
tivas principales, así como un análisis de su evolución desde 2015. METODOLOGÍA El estudio retoma la metodología utilizada por Puig Ventosa (2016). La muestra fueron 125 municipios divididos en 5 grupos, tal como se muestra
en la tabla 1. Sobre esta muestra, se obtuvo y procesó su ordenanza fiscal reguladora de las TR en vigor a 1 de abril de 2018. Para la caracterización se registraron los datos correspondientes a una serie de categorías analíticas que permiten una comparación en cuanto a: 1) características de las ordenanzas, 2) variabilidad de las cuo-
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UNA MIRADA A LAS TASAS DE RESIDUOS EN ESPAÑA 2018
Figura 1. Frecuencia de los tipos de variable para la diferenciación de las cuotas domésticas. Fuente: ENT.
tas tributarias basadas en la definición de un hogar tipo y seis comercios tipo. 10
CARACTERIZACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE RESIDUOS EN ESPAÑA Caracterización cualitativa La tabla 2 recoge los resultados de
la caracterización cualitativa en 2018 y su comparación con la situación en 2015. La figura impositiva predominante continúa siendo la tasa de residuos. Solo tres municipios de la muestra utilizan precios públicos como figura para la recogida de residuos comerciales (Madrid, Lleida y Barcelona).
Del total de la muestra, solamente 3 de los 125 municipios no tenían tasas ni precios públicos relacionados con la gestión de residuos. Estos municipios se distribuyen de manera que hay dos dentro del estrato G3 y Valladolid, que ha derogado recientemente su tasa, en el G5. Esto representa una reducción de los municipios que no disponen de tasa de residuos de un 2,4%. El tipo de gestión de la tasa es en todos los estratos mayoritariamente municipal, si bien poco más del 10% de los municipios aplican una tasa cuya ordenanza está aprobada y gestionada por una entidad supramunicipal. Se observa un aumento de la gestión
Figura 2. Importe de las cuotas tributarias domésticas medias por hogar y por estrato y para el conjunto de la muestra. Fuente: ENT.
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mancomunada en los municipios de la muestra. Las ordenanzas tienden a discernir cada vez más entre la tasa doméstica y la comercial. 121 de los 122 municipios con alguna figura impositiva estudiados en 2018, cuentan con bases imponibles que estipulan cuotas diferenciadas para hogares y comercios. La figura 1 muestra que hay menos municipios con tasas fijas y menos municipios utilizando la categoría de superficie. Aumentan las variables dentro del grupo “Otro”, que engloba las variables más minoritarias, como la dedicación del inmueble a alojamientos turísticos, la ocupación de la vivienda, etc. Además, la localización del domicilio (tipo de vía registrada en el callejero fiscal o distancia al contenedor) ha ganado un mayor peso respecto al estudio anterior pasando a ser la variable más común en sustitución a la variable de superficie. Caracterización cuantitativa
Figura 3. Importe de las cuotas comerciales medias para los comercios tipo. Fuente: ENT.
La figura 2 muestra por un lado la subida de la tasa media en la muestra y
Figura 4. Máximo, mínimo y promedio de las cuotas comerciales. Fuente: ENT.
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12 por otro la acentuación de la tendencia al incremento de la tasa, ligada al tamaño del municipio. En ambos estudios se realizó una media ponderada considerando población de cada estrato para obtener una media de lo que pagaría en concepto de tasa de residuos el hogar tipo en el estado español. Entre los dos estudios, el incremento en la tasa de este hogar tipo ha sido del 3,87% (de 85,2 a 88,5) mientras que el IPC de enero de 2015 a enero de 2018 aumentó algo menos, un 3,3%. El importe medio de las cuotas comerciales ha subido aproximadamente por igual para los diferentes comercios tipo, excepto en el caso de las panaderías, para las que el incremento ha sido superior. En cuanto a su variabilidad, las mayores amplitudes entre máximos y mínimos se encuentran en el estrato G5, si bien en el caso de las oficinas bancarias también conviene destacar la variabilidad encontrada en el estrato G3 (Figura 4).
CONCLUSIONES A partir de la muestra se observa que la variación en las tasas de residuos entre 2015 y 2018 ha sido, en general, relativamente baja tanto en el aspecto cualitativo como cuantitativo. Tal como se apunta en la figura 2, el aumento de la cuota media ponderada está ligeramente por encima de la subida del IPC. Los indicadores que más han variado han sido los tipos de variable para la diferenciación de las cuotas domésticas. Las tasas de residuos son una herramienta en manos de los municipios y entes locales con potencial para modificar los hábitos de los ciudadanos. En los últimos años cada vez más municipios muestran interés en adoptar un modelo de pago por generación, es decir, en función de la cantidad de residuos generados. A medida que se implante este modelo la gestión de los residuos será más eficiente y aumentarán los niveles de recogida selectiva
y reciclaje. Lamentablemente, su implantación hasta el momento en España es marginal y dentro de la muestra solo se observó algún caso de aplicación sobre las tasas de residuos comerciales, pero no domiciliarias. Estos resultados indican aún un enorme potencial para la aplicación de instrumentos fiscales a la mejora de la gestión de residuos, en vista a unos objetivos legales, que aún están lejos de ser alcanzados.
REFERENCIAS Puig Ventosa, I., & Sastre Sanz, S. (2016). Las tasas de residuos en España. Instituto de Estudios Fiscales. Puig Ventosa, I., Sastre Sanz, S., & Iriani Bordas, M. (2018a). Evolucion de las tasas de residuos en Espana 2015 | 2018. Puig Ventosa, I., Sastre Sanz, S., & Iriani Bordas, M. (2018b). Las tasas de residuos en españa 2018.
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Zacarías Torbado Coordinador de TheCircularLab I www.thecircularlab.com
SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS egún las directivas en curso de la Unión Europea, los Estados miembros deberán alcanzar unas tasas de reutilización y reciclaje de residuos a nivel municipal que irán aumentando progresivamente, pasando del 55% en 2025, al 60% en 2030 y al 65% en 2035. Para el 1 de enero de 2025,
S
los países de la Unión Europea deberán tener establecido un sistema de recolección separado para textiles y desechos peligrosos de los hogares. Además, deben asegurarse de que, para el 31 de diciembre de 2023, los biorresiduos se recolecten por separado o se reciclen en la fuente (a través del compostaje doméstico, por ejem-
plo) y de forma adicional a la recolección que existe para cartón, vidrio, metales y envases de plástico. Es evidente, por tanto, que la Unión Europea potencia cada vez más la recogida selectiva de residuos municipales, garantizando así la calidad de los materiales para su posterior reciclado y segunda vida.
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SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS
Ecoembes, dentro de su compromiso con la economía circular, lleva 20 años promoviendo el reciclaje de los envases domésticos en España. Durante este tiempo, la organización ha apostado por la innovación y la tecnología para hacer cada vez más eficiente la gestión de estos residuos, lo que ha culminado en la creación de TheCircularLab, un centro de innovación pionero en Europa que aglutina todas las propuestas y soluciones para impulsar la innovación en el ámbito de los envases y su posterior reciclado, todo ello enmarcado bajo el concepto de economía circular. Localizado en Logroño, TheCircularLab es el único centro de innovación en el mundo especializado en este ámbito. Este centro incide, a través de la innovación, en todas las fases del ciclo de vida de los envases: desde su concepción, mediante el ecodiseño, hasta su reintroducción al ciclo de consumo a través de nuevos productos.
En este marco, cobra especial importancia la recogida selectiva de residuos y más aún si tenemos en cuenta que los modelos que está impulsando la Unión Europea hacen necesaria la puesta en marcha de más inversiones a nivel municipal para la recogida separada y su posterior tratamiento, siendo clave concienciar a los ciudadanos para garantizar la correcta separación en los hogares. Es necesario, por tanto, que todos los procesos de recogida y tratamiento se realicen de forma eficiente, de manera que se optimicen tanto las líneas de recogida actuales como las adicionales que irán llegando (biorresiduos o textil). Precisamente, con estos planteamientos de eficiencia y concienciación ciudadana, Ecoembes –a través de TheCircularLab- ha puesto en marcha el proyecto SmartWaste. Se trata de una plataforma de gestión de la información y análisis de datos, destinada a optimizar la gestión local de los residuos, mejorar la calidad
de vida de los ciudadanos y fomentar su participación, que se gesta a través de la colaboración con Minsait, la unidad de negocio de Indra que da respuesta a los retos de la transformación digital en empresas e instituciones. INTELIGENCIA COLECTIVA SmartWaste está enmarcada dentro de los planteamientos transversales de las ciudades inteligentes, utilizando la información de distintas fuentes de datos, como sensores en vehículos, contenedores y plantas de selección, redes sociales y otras fuentes de información ciudadana y servicios de la ciudad. Mediante esta concepción transversal se ha construido la plataforma, contextualizada en todo momento con el ciudadano y el conocimiento de sus hábitos y patrones de comportamiento, dando respuesta a las expectativas y necesidades de todos los agentes de interés y potenciando la inteligencia colectiva, garantizando así la transparencia de la información y la colaboración de todas las partes implicadas en todo el ciclo. Con este planteamiento, los municipios o entidades que gestionen los residuos, como mancomunidades o consorcios, pueden aprender unos de otros, yendo hacia un modelo de territorio inteligente, donde compararse entre ellos de manera constructiva, y mejorando el desempeño y calidad de los servicios. Específicamente, se podría informar a un municipio de que otro de características similares ha mejorado un indicador de reciclaje o de servicio porcentualmente gracias a determinadas acciones o por uso de SmartWaste con una tecnología específica. PLATAFORMA IOT EN EL CONTEXTO DE CIUDAD INTELIGENTE Cuando hablamos de Smart Cities tendemos a pensar siempre en el Internet de las Cosas, millones de sensores e hiperconectividad. No podemos negar que la tecnología es un habilitador que permite
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SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS
Figura 1: Inteligencia Colectiva
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cambiar los modelos de ciudad o de negocio existentes, y tenemos claros ejemplos con la movilidad y las nuevas plataformas colaborativas. Pero, por otro lado, también conocemos experiencias de Smart Cities donde lo único que se nos vende es que se han implantado una gran cantidad de sensores. Sin embargo, no vemos, al menos de forma obvia, que las cantidades ingentes de información generada con ellos se estén utilizando para algo. Y aún mucho menos obvio es
saber si todos ellos están sirviendo para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Da la sensación, cuando hablas con los gestores de los municipios, de que algunos de estos despliegues generan más problemas que soluciones. Esto errores ocurren también en empresas donde se lanza una estrategia de transformación digital, pero que, al dársele una visión estrictamente tecnológica, fracasan por no haber sido capaces de implantarla de manera horizontal
junto a todas las áreas de la empresa y especialmente con los usuarios, que son quienes realmente tendrían que dar ese paso e incluso liderar el cambio cultural necesario en cualquier proceso de transformación. A nivel de administración pública, si un ayuntamiento lanza un proyecto de Smart City, llevado a cabo por una dirección o concejalía de innovación, debe conseguir que todas las áreas se involucren y que se construya conjuntamente el proyecto, escuchando en todo momento la voz del ciudadano. Es la mejor manera de que el resultado final sea favorable para todos y sostenible en el tiempo. SmartWaste, como plataforma IoT, no es ajena a todas las capacidades que las tecnologías propias de las Smart Cities dan, pero siempre desde un punto de vista de no imponer la tecnología por la tecnología. Conociendo primero las necesidades que puedan tener las distintas áreas (en el caso que nos ocupa serán principalmente las de medioambiente) según la tipología de sus municipios e intereses concretos. CIUDADANO EN EL CENTRO Y PAGO POR GENERACIÓN Como se indicaba anteriormente, la colaboración ciudadana es clave en los sistemas de recogida selectiva. Con la información que proporciona SmartWaste, y gracias a las aplicaciones móviles, se puede dar a los ciudadanos información de los próximos servicios, atender sus incidencias, darles información sobre cómo separar los residuos e indicarles los lugares o puntos limpios donde depositarlos. Con todo ello, se hace posible impulsar iniciativas de gamificación para favorecer hábitos adecuados en el reciclado, y reconociendo a aquellos que lo hagan de manera correcta. El contexto ciudadano que ofrece SmartWaste permite medir, con la gra-
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SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS
nularidad adecuada, aquellas zonas o barrios donde el reciclado es mejor o peor, de manera que los municipios pueden orientar campañas específicas en los lugares donde se necesite. Esto es posible gracias al conocimiento de la población existente en torno al contenedor, que se obtiene de fuentes públicas de información, pudiendo tenerla segmentada a nivel socioeconómico. Con ello, y gracias al Big Data, se pueden obtener datos reveladores o insights, como por ejemplo conocer los hábitos de reciclado de determinados colectivos de un municipio y orientar las comunicaciones de concienciación de forma más dirigida. A veces, si no siempre, el mejor sensor es el propio ciudadano. Por mucha tecnología que implantemos, las administraciones se moverán más por los
que los ciudadanos piensen o perciban que por los datos que ofrezca un sensor. Ya hay tecnologías con cámaras y visión artificial para conocer si una calle o un contenedor está sucio o limpio, pero la percepción que tiene una persona sobre el grado de suciedad o limpieza puede ser muy diferente entre unas y otras. Para ello ya existen las encuestas locales de percepción, pero también podemos habilitar tecnología con la que preguntar a los ciudadanos y hacerlo de forma sencilla y granular. Un ejemplo pueden ser botones o pulsadores con los que respondemos a determinadas preguntas en los propios puntos donde se ubican los contenedores, quedando el dato registrado en plataformas tipo SmartWaste, que analiza la información y presenta la encuesta al gestor municipal. Todo ello
está favorecido por las actuales tecnologías de comunicación que cada vez son más baratas y hacen que este tipo de pulsadores puedan estar instalados largos periodos de tiempo sin que se agote la batería. Además, mediante SmartWaste se pueden construir sistemas de pago por generación, que ya funcionan en muchos países a nivel mundial y que fomentan hábitos de consumo sostenibles. Con estos modelos, los municipios pueden aplicar tasas más altas a los ciudadanos que generen más residuos, o que lo hagan sin seguir las pautas adecuadas de segregación. Un ejemplo de aplicación de estos sistemas es identificando a las unidades familiares, entregándose una tarjeta con la que poder abrir el contenedor correspondiente, de forma que se tiene la trazabilidad necesaria de la can-
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cadores necesarios de gestión de calidad del servicio a cada uno de estos agentes atendiendo a sus necesidades concretas. Por ejemplo, el operador de un servicio requiere de información para el control operativo y presencial de su flota y rutas de los vehículos, pero un municipio pequeño de 30 habitantes y que depende de un consorcio, puede requerir únicamente conocer que su contenedor ubicado en la plaza se recoge según la frecuencia programada, o si se prefiere, cuando realmente sea necesario.
tidad de residuos depositados, entre otros datos. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
Otra de las claves de esta iniciativa es asegurar la calidad y cumplimiento de los servicios públicos. Es habitual que los servicios de gestión de residuos se contraten por los municipios a empresas operadoras especializadas en esta gestión. Por otro lado, muchos municipios, en especial los de menor tamaño o rurales, se asocian para construir estructuras o unidades de gestión (diputaciones, mancomunidades o consorcios) que permitan DOTACIÓN DE cubrir los servicios de recogida CONTENEDORES Figura 2: Ejemplo de cuadros de mando y cumplimiento de servicios y tratamiento de residuos, que de otra manera tendrían un La plataforma desarrollaimpacto de recursos mayor da por TheCircularLab y cios tengan la visibilidad adecuada del para las arcas municipales. Minsait, SmartWaste, permite planificorrecto funcionamiento del servicio. Es fundamental que tanto los opecar la ubicación de los contenedores SmartWaste puede presentar los indiradores como los municipios y consorde manera efectiva, atendiendo a las EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
SMARTWASTE, TECNOLOGÍA APLICADA A LA GESTIÓN DE RESIDUOS
Figura 3: Mapa de calor por edificio por distancia al contenedor
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necesidades de acceso a los mismos por la población. Se pueden mostrar de forma intuitiva las áreas de servicio de cada una de las áreas de contenedores, de forma que se pueden detectar zonas de edificios donde las distancias al contenedor más cercano sean demasiado largas y que indique a los gestores municipales sobre la necesidad de añadir nuevas áreas de contenedores. Además, gracias a la información de población de la zona, podemos adecuar las ubicaciones para favorecer el acceso a personas con mayor dificultad. Por ejemplo, podemos tratar de acercar los contenedores a los lugares donde exista una población más longeva para tener que caminar menores distancias. Con la ayuda de SmartWaste podemos simular cambios en la ubicación de los contenedores, mostrándose automáticamente mapas de calor con las zonas mejor o peor atendidas.
OPTIMIZACIÓN DE RUTAS Unos de los primeros elementos (y de los más típicos), que se sensorizan al implantar ciudades inteligentes son los contenedores de residuos para medir su nivel de llenado, y en algunos casos, la temperatura y otros datos como, por ejemplo, si está volcado o movido, gracias a los acelerómetros. Con ello, podremos optimizar las rutas de recogida, para por ejemplo pasar por los contenedores cuando están más llenos. Las zonas que a priori son susceptibles de mayores mejoras serían las rurales, donde se recorren muchos kilómetros para llegar a zonas donde los contenedores no están lo suficientemente llenos. Pensemos también en que las rutas se deben adaptar a los cambios poblaciones por la estacionalidad. Dicho así suena sencillo, pero los algoritmos que están detrás de estas
mejoras tienen una gran complejidad y requieren de altos usos de computación. A la hora de sensorizar contenedores con este objetivo, debemos pensar también en los costes de adquisición y mantenimiento que pueden tener estos sensores. Mediante SmartWaste, podemos ubicarlos en aquellas zonas más significativas y que puedan dar un alto índice de representatividad, de manera que también se pueda predecir el nivel de llenado de otras zonas similares, gracias al contexto poblacional que da SmartWaste. Otro uso que podemos dar a los sensores de llenado es estimar la cantidad y calidad de residuos aportados por los ciudadanos. Mediante las tecnologías de pesado disponibles en los camiones, podremos saber el peso de cada recogida, pero si disponemos además de sensores de llenado en los contenedores, también podremos estimar la densidad del residuo. Cual-
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Figura 4: Información de un elemento
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quier desviación anómala sobre una densidad media puede indicar que la calidad de ese residuo pueda ser mala, y por tanto, generar por parte de la entidad local una acción concreta de monitorización o concienciación en un barrio determinado. ABIERTA, INTEROPERABLE E INTEGRADA CON LA PLANTA 4.0 En un modelo de Smart City no podemos pensar en crear una plataforma aislada, sino que obviamente debe permitir la conectividad con otras plataformas de la ciudad. Un ejemplo sencillo es integrar SmartWaste con la agenda cultural de la ciudad, de manera que un determinado evento o festejo produzca un cambio en la ruta que siguen ese día los vehículos. SmartWaste es perfectamente complementaria con otras herramientas de gestión operativa existentes, de manera que se puede integrar la información actual o histórica de los servicios realizados (que hoy en día se pueden obtener gracias a tecnologías RFID), el inventario de vehículos y contenedores o las rutas planificadas. En este sentido, cabe señalar que TheCircularLab, el centro de innovación de Ecoembes en materia de eco-
nomía circular, ha apostado por el modelo de Industria 4.0 - Planta 4.0. Esto ha permitido desarrollar nuevas tecnologías de control y optimización del ciclo de tratamiento y trabajar en la optimización de la eficiencia en el caracterizado y trazado automático de los residuos de entradas, así como en el control de flujos en las plantas de selección. Estos datos pueden ser ob-
tenidos por la plataforma SmartWaste, que puede correlacionarlos con los datos relativos al proceso de recogida de residuos. De esta manera, podremos llegar a adaptar la configuración de una planta dependiendo de la procedencia del residuo, dado que puede haber hábitos distintos en la generación de residuos entre distintas zonas. Como plataforma abierta, permitirá que universidades o start-ups puedan disponer de los datos para utilizarlos como fuente para generar sus propios servicios y generar riqueza y tejido industrial en la ciudad. Los datos abiertos (Open Data) se empiezan a exponer cada vez más, especialmente en las Smart Cities. De forma análoga, SmartWaste podrá también consumir datos abiertos de otras fuentes o integrarse con algoritmos ya creados por otras entidades, como universidades o centros de investigación. En definitiva, SmartWaste es una plataforma de colaboración entre todos los agentes de interés en el ámbito de gestión de residuos en particular y de Ciudades o Territorios Inteligentes en general. Los primeros pilotos de esta iniciativa se están dando ya en el Ayuntamiento de Logroño, el Cabildo de La Palma y los consorcios de residuos de La Rioja y Cantabria (CARE y MARE).
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Pedro L. Izaga Alonso Ayuntamiento de Bilbao I www.bilbao.eus
BILBAO CIUDAD LIMPIA EL NUEVO SERVICIO DE LIMPIEZA Y RECOGIDA DE RESIDUOS DE LA CIUDAD
U
no de los hitos fundamentales de la transformación de Bilbao ha sido (y es) la percepción de que es una ciudad limpia.
Se ha pasado de una ciudad industrial, gris, sucia y oscura de los 80´s a una ciudad referente en cuanto a su limpieza. No es que lo digamos desde el servicio sino que así se plasma en las res-
puestas, que encuesta tras encuesta, dan aquellas personas que visitan Bilbao. Esta carta de presentación, además de un orgullo para las personas que prestamos este servicio, es un ver-
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dadero reto. Es difícil mejorar y muy fácil empeorar. Sin pretender estar en ella, la excelencia se plasma en una curva exponencial en cuya parte más alta, un pequeño incremento en la calidad percibida supone un gran esfuerzo, a menudo económico y/o material, y siempre humano. Por ello, ya que en breve se cumplirá un año del nuevo contrato de limpieza y recogida de residuos en Bilbao y, en consecuencia, ya se ha implantado la mayoría de lo exigido y comprometido, es un buen momento para comentar un resumen de la realidad de nuestro servicio con sus problemas y sus soluciones, con sus medios humanos y materiales, con sus objetivos, etc., todo ello con el fin de aportar, con sincera humildad, nuestro granito de arena en este campo. Aprendemos con lo que otros servicios
municipales y/o de territorio nos cuentan en estos artículos y creemos que es una buena práctica ponernos en el “escaparate” y que nuestra experiencia, pueda por un lado servir a los demás en su día a día y por otro a nosotros para mejorar mediante un análisis crítico de los demás. Bilbao está divida en dos márgenes por la ría Nerbioi-Ibaizabal y tiene una población censada de 346.000 habitantes, aproximadamente. Actualmente es una ciudad básicamente de servicios. Así lo demuestra que el 89,7 % de los bilbaínos y bilbaínas afiliadas a la seguridad social trabajan en el sector de los servicios. Tenemos edificios emblemáticos firmados por arquitectos de renombre por toda la ciudad, y principalmente en el centro, que suponen un flujo de público constante. Las zonas
aledañas a estas edificaciones son un escaparate para la ciudad y, por tanto, para este servicio municipal. Además se dispone de zonas estanciales por toda la ciudad que significan que se hace un uso intensivo del espacio público. Todo ello es el marco de referencia que tenemos en el servicio de limpieza y recogida de residuos. EL CONTRATO El contrato actual incluye la limpieza y la recogida y transporte de residuos hasta un gestor autorizado. La dimensión de Bilbao, y por ende del contrato, todavía permite mantener las prestaciones citadas en un único lote. Segregarlo en lotes hubiera supuesto más duplicidades, ineficiencias y una más que discutible mejora económica del mismo.
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Los principios que han regido en las ofertas en base a que así se han planteado expresamente en los pliegos de contratación, son los siguientes: 1.- Servicio de máxima calidad: se pretende mantener, al menos, los niveles de la calidad percibida por la ciudadanía y las personas visitantes como hasta ahora 2.- Compromiso con la mejora del reciclaje: los objetivos que se plantean para los próximos años por la diferentes Administraciones Públicas competentes y
la cada vez mayor exigencia social, requieren incidir en la generación y gestión de los residuos en base a la jerarquización de los mismos (prevención, reducción, reutilización, reciclaje y valorización) 3.- Capacidad de respuesta inmediata del servicio frente a eventos diversos facilitando la recuperación de la normalidad en la vida de la ciudad y sus barrios (resiliencia): la multitud de eventos que se realizan, las situaciones meteorológicas adversas y nuestra geografía complicada hace necesario dar una respuesta ágil y
adecuada para el retorno a la normalidad de la ciudad inmediatamente 4.- Mínima afección en la prestación del servicio al funcionamiento de la ciudad y a la calidad de vida de la ciudadanía: mínimas afecciones circulatorias, peatonales, acústicas, etc., sobre la ciudad y sus actividades 5.- Estacionalidad: la utilización y las afecciones al espacio público son diferentes en las distintas épocas del año. Se requiere capacidad de adaptación. 6.- Territorio asimétrico: se trata de dar
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un tratamiento de la limpieza y la recogida de residuos que tenga en cuenta las peculiaridades, funcionalidades, usos, población, etc. 7.- Modernización de la gestión del servicio con la aplicación de nuevas tecnologías: se trata de tener un conocimiento en tiempo real del servicio y las actividades que se están realizando o que ya se han realizado para poder tomar las decisiones oportunas. A todos ellos se ha dado respuesta en las tres ofertas presentadas. Las tres eran verdaderamente interesantes pero los matices, las diferentes soluciones planteadas, los aspectos técnicos y, obviamente, los económicos las hacían diferentes por lo que después de su análisis detallado los servicios técnicos municipales, el Ayuntamiento se decantó por la de la UTE VTR-FCC-GM SM considerada la más ventajosa para los intereses de la ciudad. La adjudicación fue por 4 años con hasta 2 como máximo de prórroga. De forma resumida como aspectos
importantes destacar, entre otros, están los siguientes: 1.- Se establece un contrato marco de inversiones en base a precios unitarios que no obliga al Ayuntamiento en cuanto a su realización efectiva, pudiendo decidirla éste a voluntad. Se agiliza la contratación de determinadas inversiones sin necesidad de realizar un laborioso procedimiento de contratación pública. 2.- Se prevé la posibilidad de contratar con la adjudicataria la actuación ante episodios de meteorología adversa en base a los precios y servicios ofertados. No se dota presupuestariamente y son gastos que solo se activan en caso de necesidad hasta un importe máximo pre-establecido. 3.- Aunque son gestionados a todos los efectos por la adjudicataria, los bienes muebles son propiedad municipal por lo que a la finalización del contrato pueden pasar al siguiente adjudicatario. 4.- El aprovechamiento económico de la fracción de residuos de papel y cartón es para el Ayuntamiento
5.- Se fija un porcentaje máximo del 25 % de la flota total de vehículos y maquinaria del servicio con propulsión no convencional (eléctrica, GNL o GLP). Dado el estado de maduración y el constante desarrollo de estas nuevas tecnologías se ha optado por la prudencia. La exigencia de un servicio como el nuestro (y como otros muchos), en cuanto a la utilización intensiva de la maquinaria, hace necesaria la utilización de soluciones plénamente contrastadas en cuanto a fiabilidad y duración. Sin duda estas tecnologías son el futuro (y el presente en gran medida) pero nuestra intención es una implantación progresiva en el servicio según las mismas y su aplicación vayan madurando. LA LIMPIEZA Se establecen 6 niveles de limpieza en función de diferentes parámetros como son el uso, el tráfico peatonal y rodado, etc., cada uno de ellos con un ámbito territorial diferente. Los niveles
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recogen las operaciones a realizar en la zona (básicamente barridos manuales y/o mecánicos y baldeos) y su frecuencia (por turno de mañana, tarde y noche, diaria, semanal, etc.). En base a ello se ha dotado de las prestaciones del nivel 1 (el más exigente) a la zona centro y Casco Viejo, y el nivel 2 a los denominados “corazones de barrio”, llegando a las zonas industriales y vías de interconexión en los niveles 5 y 6 (los menos exigentes), respectivamente. El criterio, básicamente, es la utilización intensiva o no del espacio por las personas. A mayor uso, mayor requerimiento de limpieza. Para realizarlo Bilbao se ha dotado de 180 vehículos y maquinaria diversa de los que un 18 % provienen del contrato anterior y el resto (82 %) son nuevos. Se acomete una renovación eficiente aprovechando aquellos recursos materiales
todavía útiles, bien para trabajo diario bien para reserva ante incidencias. La exigencia municipal no imponía el número de elementos (máquinas y vehículos) necesario para realizar las prestaciones sino que la cantidad propuesta fuera acorde con las prestaciones ofertadas. No obstante, en base a la necesaria renovación de determinada maquinaria ya muy usada se establecían unos números mínimos de máquinas por familias (barredoras y fregadoras de aceras, barredoras de calzadas, baldeadoras de calzadas, vehículos de limpieza de pintadas, vehículos auxiliares de barrido, vehículos auxiliares de baldeo, etc.,) que debían ser obligatoriamente renovadas a material nuevo. Los principales equipos dedicados a limpieza son los siguientes: • Barredoras eléctricas de aceras, Tenax® de 1 m3 y CityCat 2020® de 2 m3
• Barredoras convencionales de aceras Hako® 1600 con 2 cepillos y CityCat 2020® de 3 cepillos • Barredoras de calzadas City 5006 de Bucher®, 4 de las cuales son duales lo que permite baldeo mixto • Barredoras convencionales de aceras Azura Flex-MC 210 de Mathieu® • Fregadora de aceras de New Aquazura de Mathieu® • Fregadora de aceras NC 286R de CMAR® • Furgón con equipo de presión hidrolimpiador Iveco 35S de 7 m3 con bomba de 15 l a 250 bar (para pintadas, manchas, excrementos). • Furgón con equipo de presión hidrolimpiador y equipo de chorro de polvo de vidrio Iveco 35S de 10 m3 con bomba de 15 l a 250 bar (para el borrado de pintadas)
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• Motocarro eléctrico tipo G 4 de Goupil®, con equipo eléctrico de presión para baldeo • Motocarro de barrido, de gasolina tipo Porter de Piaggio® • Baldeadora de aceras City Jet 6000 de Schimdt® • Baldeadora de aceras New Aquadyne de Mathieu® • Camión-Baldeadora de calzadas de 10 m3 (2 ejes), Iveco Stralis AD 190® con cisterna y grupo de presión de Rigual® • Camión-Baldeadora de calzadas de 16 m3 (3 ejes), Iveco Stralis AD 260® con cisterna y grupo de presión de Rigual® • Aspirador eléctrico autopropulsado, tipo 2411 de Glutton®
• Furgón caja abierta para repaso, tipo Pick-up con arquillos y aspirador remolcado para recogida hoja tipo NT 400 35.13 de Nissan3 No nos extenderemos sobre las prestaciones de toda esta maquinaria que es perfectamente conocida en el mercado. Es una maquinaria moderna y adecuada a las necesidades de nuestra ciudad. Como ya se ha recogido se ha realizado una renovación dando la máxima autonomía al adjudicatario para decidir el tipo de vehículos y la cantidad de los mismos que se quiere aprovechar del contrato anterior. Los medios humanos necesarios para realizar todas estas prestaciones se
dividen en tres partes: staff o servicios centrales, dirección técnica y parte operativa. La parte más importante en cuanto a personal, obviamente, es la operativa en la que se dispone de 400 personas equivalentes a tiempo completo (FTE). Las personas que efectivamente prestan servicio en cada momento es variable en función de las circunstancias (eventos, verano, caída de la hoja, etc.) LOS EPISODIOS DE METEROLOGIA ADVERSA Con los medios disponibles se presta servicio para minimizar los efectos y volver a la normalidad a la mayor breve-
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dad (resiliencia) cuando se produce un episodio de meteorología adversa. Se establece una respuesta, ya pensada y estructurada previamente, ante los episodios de nieve y bajas temperaturas. Como aspecto a citar está el de la existencia de un plan definido que determina qué medios humanos y materiales se deben utilizar, cuando y donde, todo ello ante la nieve. Se organizan en tres niveles que son escalables (nieve a cota 0 m, a cota 100 m y a cota 200 m). Se puede dedicar maquinaria y personal del servicio específicamente a esta tarea, aunque también puede ser compartida con las tareas habituales. A veces puede ser el propio personal de turno quien realiza un mix de trabajos: prevención y/o remediación y las labores de limpieza habituales, y a veces puede ser personal del servicio específicamente dedicado al
episodio. En los casos más álgidos (niveles a cota 0 y a cota 100 m) se establecen dos turnos de trabajo en lugar de tres, y se realizan los relevos en el propio punto de actuación. La maquinaria a utilizar es la habitual (palas quitanieves, saleros, esparcidores de salmuera, etc.) de la que en el servicio se dispone de una cantidad importante pudiendo llegar incluso a utilizar maquinaria alquilada en determinados puntos (motoniveladoras y excavadoras). LA RECOGIDA DE RESIDUOS Se dispone de unos buenos ratios de contenerización en Bilbao. Lo habitual es no recorrer más de 50 m para llegar a un contenedor de cualquier fracción. Se dispone de unos 8.400 contenedores instalados en el término municipal
(aproximadamente 41 habitantes por contenedor). Se incluyen contenedores de todas las fracciones: aceite doméstico usado, envases ligeros, orgánica, papel y cartón, preparación para la reutilización, resto y vidrio. Se han incrementado los ratios de contenedores de vidrio y papel cartón (hasta 1 contenedor por cada 240 habitantes aproximadamente, aunque en el caso del vidrio todavía se está en ello). Se han instalado 90 contenedores de preparación para la reutilización en los que se puede depositar ropa, calzado, pequeños electrodomésticos, juguetes, etc. Se ha realizado una reagrupación de las islas de contenerización para que salvo casos concretos (más habituales de lo que nos gustaría) se disponga de todas las fracciones. Para ello se han seguido una serie de reglas que son las siguientes:
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nedores a la zona derecha del vado con el fin de dejar libre el campo de visibilidad por la izquierda. Si no se hubieran detectado, y surgiera ese problema, se revisará en cada caso. 6- Cuando se realicen ampliaciones de islas para la colocación de nuevos contenedores, se tendrá en cuenta que cuando el estacionamiento a ocupar sea en línea se dejará espacio de 5,00 m o múltiplos de 5,00 m, y de 3,00 m cuando sea estacionamiento en batería. 7- Cuando el contenedor se sitúe en la calzada, se evitará que con su emplazamiento se dificulten las tareas de limpieza de los sumideros o arquetas de pluviales. 8- Tanto para el caso en el que se sitúe en calzada o en acera, se evitará ubicarlos sobre arquetas, para permitir así el libre acceso a las mismas. 9- Se tendrá presente el inventario de terrazas-veladores autorizados por el Área correspondiente con el fin de no ubicar los contenedores en paralelo con la franja de acera ocupada por la autorización, cuando ésta se sitúe en la banda más próxima al exterior de la acera y donde sea posible. 10- Se tendrá presente la existencia de otro mobiliario urbano en la zona: farolas, semáforos, árboles, registros en el pavimento, etc., para permitir la accesibilidad a los contenedores tanto de usuarios como de los vehículos recolectores. 11- Se tendrá presente la existencia de otras aspectos, tales como:
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1- Por las características técnicas del sistema, los contenedores deberán estar situados en la DERECHA DEL SENTIDO DE CIRCULACIÓN de los vehículos. Salvo los de vidrio, aceite o textiles, que se pueden situar en ambos lados. 2- Se situarán en la calzada, en la zona de aparcamiento, cuando éste autorizado, o sobre la acera en caso contrario. 3- Cuando el contenedor deba prestar servicio a usuarios de las manzanas situadas al otro lado de la calle, el emplazamiento se localizará en el espacio posible más próximo al paso de peatones.
4- Siempre que se sitúe una isla de contenedores junto a un PASO DE PEATONES NO SEMAFORIZADO, se dejará una distancia mínima de 5 m (1 estacionamiento de vehículo), a la izquierda del mismo, para mejorar la visibilidad y evitar problemas de seguridad vial. 5- Asimismo, se evitarán problemas de visibilidad o seguridad vial, en aquellos VADOS RESERVADOS PARA LA ENTRADA DE VEHÍCULOS en los que se haya detectado este problema, a la hora de su incorporación a la calzada. En estos casos, se desplazarán los conte-
• La distancia máxima de un portal a una isla de contenedores no superará los 80 m, salvo en las zonas calificadas como diseminadas. • Proximidad a instalaciones comunitarias de gas (tuberías por fachadas), para evitar problemas en caso de incendio de los contenedores. • Estrechez de las aceras que impidan el correcto tránsito por ellas (peatones, sillas de niños, sillas de ruedas, etc.) o en la entrada / salida en portales de vecinos. • Existencia de zonas inseguras (con poca iluminación, calles poco transita-
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31 das, etc.) donde los contenedores sirvan de punto de ocultación. Además se ha cambiado la recogida de orgánica pasando de contenedores de 1.100 l de carga trasera a contenedores de carga lateral de 1.800 l. Se ha pasado de un ratio de 1 contenedor de orgánica por cada 450 habitantes a un contenedor por cada 240 habitantes. Se ha entregado gratuitamente el kit de recogida a las familias que se han apuntado: bolsas compostables, cubo de 10 l y tarjeta de radio frecuencia (RFID). Aproximadamente se han apuntado a este tipo de recogida el 18 % de las familias de Bilbao y 280 “grandes productores”, por el momento. Se siguen realizando campañas para intentar captar más adhesiones y se están valorando otras opciones de captación. Estas tarjetas RFID además de permitir el control del acceso para depositar estos residuos en los contenedores y poder hacer seguimiento de la utilización del sistema permiten obtener las bolsas compostables. Se han instalado 15 máquinas expendedoras (una me-
dia de 2 por distrito). El o la usuaria puede acudir a ellas y con introducir su tarjeta obtiene un número máximo de bolsas para un periodo determinado 40 bolsas cada 12 semanas. Además estas máquinas permiten también expedir otras bolsas como las que se utilizan para los excrementos caninos, aunque por el momento no se hace a la espera de tomar, en su caso la decisión oportuna. Para la recogida de los contenedores existen diferentes rutas generalmente en turnos de mañana y noche. El turno de tarde en general se dedica a la recogida “puerta a puerta” (Comercial Concertada). La frecuencia de recogida es diaria para los contenedores de resto y papel-cartón y para algunos contenedores concretos de envases ligeros. Para estos últimos, lo habitual es tres veces por semana, una vez mes para el aceite, una por semana para la preparación para la reutilización y una por semana para la orgánica (excepto en verano que es dos por semana). La recogida del vidrio en contenedor la realiza ECOVIDRIO® mediante empresa adjudicataria de su contrato.
Como se ha citado existe un sistema de recogida “puerta a puerta” que abarca a unas 600 actividades comerciales y hosteleros principalmente. En este momento se recoge: resto, vidrio, papel y cartón, madera, EPS, aceite usado y pilas. Se están re-estructurando rutas para maximizar el reciclaje desincentivando la recogida de resto y aprovechando al máximo las posibilidades de los vehículos de carga trasera bi-compartimentados. Se está estudiando incluir otras corrientes de residuos como los residuos orgánicos de pescado. Mención especial merece el Casco Viejo donde el nivel de contenerización es muy bajo (dificultad de colocar contenedores por su uso intensivo y la escasez de espacio disponible en la vía pública) y es necesario realizar una recogida específica en los tres turnos, además de una recogida “puerta a puerta” comercial. Para realizarlo Bilbao se ha dotado de 71 vehículos y maquinaria diversa de los que un 25 % provienen del contrato anterior y el resto (75 %) son nuevos. Al igual que en el caso de la limpieza, se
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acomete una renovación eficiente aprovechando aquellos recursos materiales todavía útiles. Tampoco se imponía el número de elementos (máquinas y vehículos) necesario para realizar las prestaciones y sí se establecían unos números mínimos de máquinas por familias (recolectores de carga lateral, recolectores de carga trasera, vehículos lavacontenedores, portacontenedores con gancho, vehículo punto limpio móvil, recolectores volquete, etc.) que debían ser obligatoriamente renovadas a material nuevo. Los equipos más significativos dedicados a recogida de residuos son los siguientes: • Furgón cabina satélite NT 400 35.13 de Nissan® • Remolque con Punto Limpio con cabeza tractora GOUPIL G4 TR3, Urbaclic® • Camión porta-contenedores Iveco Stralis AD 260, Ampirol® • Camión con caja abierta 18 m 3 con plataforma elevadora (para recogida de muebles) Iveco ML 150® • Camión de recogida en carga lateral (25 m3), Iveco stralis AD 260® con sistema de compactación AMS Svat® • Camión de recogida en carga lateral (28 m3), Iveco stralis AD 320® con sistema de compactación AMS Svat®
• Camión de recogida en carga trasera bi-compartimentado (18 m 3 ), Iveco Stralis AD 260® y sistema de compactación de Ros Roca® • Camión de recogida en carga trasera (11 m3), tipo Iveco ML 160® con sistema de compactación Ros Roca® Como en el caso de la limpieza no nos extenderemos sobre las prestaciones de toda esta maquinaria que son perfectamente conocidas en el mercado. Es también una maquinaria moderna y adecuada a las necesidades de nuestra ciudad. Se ha realizado una renovación dando la máxima autonomía al adjudicatario. No todos los vehículos se han recibido. Principalmente faltan los vehículos híbridos (eléctrico-diesel) de carga trasera de 7 m3 (cuanta mayor complejidad del vehículo y/o maquinaria mayores plazos de entrega). Resaltar también que dos recolectores, uno de carga lateral y otro de carga trasera disponen de células pesadoras que permiten medir la generación de residuos en puntos o zonas concretas. Los medios humanos necesarios para realizar todas estas prestaciones se dividen en tres partes: staff o servicios centrales, dirección técnica y parte operativa. La parte más importante en
cuanto a personal, al igual que en el caso de la limpieza, es la operativa en la que se dispone de 173 personas equivalentes a tiempo completo (FTE). Este personal se mantiene más o menos estable durante todo el año. Es evidente que nos encontramos en un periodo de transición donde los nuevos retos para el servicio son una realidad, la orientación hacia una ciudad limpia es un objetivo con un grado de cumplimiento alto, lo que supone que sin empeorar en él, debemos orientarnos a incidir en otros que en este momento son: la mejora en todo lo relativo a la generación, recogida y tratamiento de los residuos (gestión de los residuos urbanos y asimilables), la minimización de afecciones a la ciudad y la sostenibilidad. Todos ellos nos marcarán el campo de juego de los próximos años y el reto será estar a la altura. Por último no nos gustaría terminar este artículo sin agradecer, por un lado a la Revista Equipamiento y Servicios Municipales la oportunidad que nos brinda de poder compartir nuestra realidad y por otro a todas las personas que componen el servicio, ya que sin su dedicación y actitud siempre positiva hacia su labor todo esto no sería posible. Eskerrik asko
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ACTUALIDAD
RIGUAL entrega en Bilbao siete camiones de riego y baldeo a empresa RIGUAL ha entregado recientemente en Bilbao siete camiones de riego y baldeo para la limpieza viaria de la ciudad. Cuatro cisternas de 16000 litros de capacidad se han montado sobre chasis IVECO Stralis de 3 ejes y tres cisternas de 10000 litros sobre chasis de dos ejes. Estos vehículos incluyen la más avanzada tecnología, con las últimas novedades introducidas por RIGUAL para conseguir la máxima rentabilidad de los equipos a través de tres objetivos principales: • Utilización eficiente del agua • Ergonomía y facilidad de uso para el operario • Durabilidad y mantenimiento reducido del equipo El uso de aluminio para la construcción de la cisterna permite reducir el
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peso con relación al acero aumentando así la capacidad útil, es muy resistente a la oxidación por lo que se reduce el mantenimiento del equipo y al final de su vida útil es perfectamente reciclable. Se ha introducido también la última generación del sistema de control con PLC, diseñado e implementado por RIGUAL, que controla una transmisión hidrostática con bomba de caudal variable. Este sistema permite regular la presión de trabajo y el caudal de agua puede adaptarse de forma automática a la velocidad de trabajo del vehículo para reducir el consumo y optimizar la eficiencia del trabajo. El control electrónico de la bomba de caudal variable permite también reducir al mínimo el consumo energético. Cuidamos el medioambiente con una gestión optima y ecológica del consumo combustible y la utilización sostenible de un recurso prioritario como el agua. La pantalla del PLC situada en la cabi-
na permite al operario un uso sencillo y eficaz sin requerir una formación prolongada. El uso de componentes de alta calidad, tal como bombas centrífugas con rodete de acero inoxidable permitirá también reducir el tiempo de mantenimiento de los equipos y una larga vida útil. Además de los camiones de riego y baldeo, RIGUAL fabrica también una amplia gama de equipos para limpieza de alcantarillado y transporte y distribución de combustibles. Disponemos de una red de post venta a nivel nacional, con Servicios Oficiales y Talleres Autorizados, o mediante el desplazamiento de nuestros propios técnicos, para. prestar al cliente una atención, ágil, simple y eficiente.
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RIGUAL www.rigual.es
ACTUALIDAD
Cerrando el círculo: del residuo al recurso n CMplastik parten de la premisa: “los plásticos como un recurso reciclable”, por lo que orientan toda su actividad a la valorización de plásticos post-producción y post-consumo, fabricando unos productos 100% reciclados y reciclables. Esta es la base de su trabajo: fomentar una Economía Circular basada en la minimización del uso de materiales vírgenes. A través de dos procesos, extrusión e inyección, fabrican todo tipo de productos de mobiliario urbano y viales, diseñando las mejores soluciones adaptadas a las necesidades de cada cliente. Por una parte, elaboran una serie de perfiles de madera plástica, de gran versatilidad, aptos para la construcción de cualquier tipo de mobiliario urbano, industrial, agropecuario, etc. Estos perfiles se trabajan de la misma forma que la madera, sin embargo, ofrecen múltiples ventajas respecto a esta: mayor durabilidad, facilidad de manejo, mayor resistencia, menor coste y mínimo mantenimiento posterior.
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Por otra parte, gracias a una dilatada experiencia y a las innovaciones tecnológicas aplicadas a sus equipos e instalaciones, pueden brindar a sus clientes las soluciones más adecuadas y eficientes, ambiental y económicamente, acompañándoles en la definición de sus estrategias de valorización de residuos. Dentro de los proyectos de Economía Circular que lleven a cabo sus clientes, ofrecen la certificación de la proceden-
cia del residuo. Además, si el cliente lo desea, pueden realizar el Análisis de Ciclo de Vida del producto y el cálculo de la Huella de Carbono en base a estándares internacionales, posteriormente certificables.
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CM PLASTIK www.cmplastik.com
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Área Metropolitana de Barcelona I www.amb.cat
HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA METRÓPOLIS DE BARCELONA os municipios que forman parte del “Àrea Metropolitana de Barcelona” (AMB) repiten, en general, la misma tendencia de estancamiento en la recogida selectiva de residuos que se produce en otros ámbitos y territorios. El AMB - entidad supramunicipal que reúne a 36 municipios y
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a una población de 3.239.337 personas- no consigue superar el listón del 35%, situándose habitualmente en la franja del 30% (30,3 en 2008 y 33,7% en 2017). Por este motivo, su Servicio de Prevención y Gestión de Residuos está iniciando la aplicación de algunas de las medidas incluidas en el que ha de ser
un nuevo programa metropolitano de gestión de residuos municipales. Este nuevo programa se plantea acercar la entidad metropolitana al objetivo de la Unión Europea de superar el 50% de recuperación de residuos para el año 2020, tal como establece la Directiva Marco de residuos (DMR), y alcanzar el 55% en el 2025.
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HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA METRÓPOLIS DE BARCELONA
Los principales ejes de este nuevo programa han de ser: ayudar a los municipios que implanten nuevos sistemas de recogida de residuos más eficaces, como el “Puerta a Puerta” o el uso de contenedores inteligentes, así como incidir sobre el modelo de fiscalidad, a través de reforma de la Tasa Metropolitana de Tratamiento de Residuos (TMTR). El objetivo es que los ciudadanos i las actividades económicas de aquellos municipios que menos residuos generen i que más reciclen paguen menos. Al mismo tiempo el programa prevé potenciar los trabajos de investigación i de aplicación de políticas en el campo de la prevención de residuos municipales en el ámbito municipal y a partir de sus instalaciones de tratamiento. NUEVA FISCALIDAD DE LA TASA METROPOLITANA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS La AMB aprobó, en los presupuestos de 2018, una nueva actualización de la tasa metropolitana de tratamien-
to y disposición de residuos municipales. Esta tasa se paga conjuntamente con la factura del agua, y con su recaudación el AMB financia parte de los costes de gestión medioambiental de los residuos municipales recogidos por los 36 ayuntamientos metropolitanos. Para este año se ha incrementado una media del 4% y el AMB espera recaudar alrededor de 118 millones de euros. El motivo de este incremento, por encima del IPC, es el aumento significativo de los impuestos sobre la disposición de residuos que gestiona la “Agència de Residus de Catalunya”. Este incremento fue aprobado por el parlamento de Cataluña para estimular que, en 2020, se puedan conseguir los objetivos europeos de gestión i tratamiento selectivo de los residuos. El importe que corresponde pagar a cada domicilio en concepto de TMTR se establece en base a dos variables. Por un lado, se clasifican los domicilios, en función del tipo y nivel de consumo de agua. Cuanta menos agua se consume, menor es el importe de la tasa de resi-
duos. De la misma manera las actividades comerciales se clasifican en función del tipo de residuos que generan. Por otra parte, los costes totales del sistema metropolitano de tratamiento de residuos metropolitanos se distribuyen entre los 36 municipios que los generan, teniendo en cuenta la población servida y el total de residuos generado, pero también la calidad de la recogida selectiva en origen y los costes derivados de los procesos que se derivan de poner los residuos municipales a disposición de los distintos servicios de tratamiento del AMB. En función de estos parámetros se otorga a cada ayuntamiento un coeficiente mediante el cual los municipios con menos producción de residuos (cálculo relativo a la población), más calidad selectiva y mejores procesos municipales se les asigna una menor parte de los costes totales del sistema. Así pues, el importe final de la tasa domiciliaria queda condicionada tanto por los hábitos individuales de los ciudadanos respecto del consumo de agua, co-
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mo por la calidad y eficiencia de las políticas municipales de recogida selectiva. El objetivo de este nuevo método de cálculo es ajustar lo que pagan los ciudadanos de los distintos municipios a los resultados de recogida de cada ayuntamiento, incentivando la mejorar de la recogida selectiva en origen y, a su vez, bajar los costes totales del sistema. No hay duda que los ciudadanos recibirán también un mensaje sobre la necesidad de cambiar de hábitos ligada al pago según resultados. Así la responsabilidad de asumir los costes de la contaminación también corresponde al ciudadano. QUIEN MÁS CONTAMINA, MÁS PAGA Con la implantación de la nueva TMTR, a partir del 1 de enero de 2018, se han asignado las cuotas que pagan los ciudadanos de cada municipio, de acuerdo con el coste real que tiene el tratamiento de los residuos para cada uno de ellos. Lógicamente este coste también está inversamente relacionado con el nivel de recogida selectiva que ponen en práctica sus habitantes. Sobre todo cuando la mejora de la recogida selectiva se da para la fracción orgánica. Así, la nueva ma-
nera de calcular la TMTR se aproxima al concepto de "quien contamina, paga". Reciclar ahorra costes al AMB porque el tratamiento de los residuos mezclados es más costoso que el de la recogida selectiva. No separar la materia orgánica en origen complica todo proceso de reciclaje. De acuerdo con esta realidad, con la nueva TMTR, cuando un municipio mejore su recogida selectiva, el ahorro que obtenga el AMB podrá ser transferido al Ayuntamiento para que pueda mantener i continuar aplicando mejoras en su sistema de recogida de residuos. A modo de ejemplo, si los municipios metropolitanos llegaran al objetivo marcado por la Unión Europea de reciclar el 50% de residuos en el año 2020, los ciudadanos de estos municipios ahorrarían alrededor de 13 millones de euros, o unos 4 €/hab./año. AMPLIACIÓN DEL CONCEPTO DE “POBREZA ENERGÉTICA” EN LA TMTR A partir de este mismo año 2018 la AMB ha extendido el concepto de “pobreza energética” a la Tasa Metropolitana de Tratamiento de Residuos y bonifica el 100% del impuesto a las personas en
situación de vulnerabilidad económica. Esta bonificación del 100% de la TMTR a las familias vulnerables, se ha aplicado progresivamente a unas 18.000 familias de todo el territorio metropolitano, que son las que están ya inscritas en el registro de ayudas por “pobreza energética”. El importe subvencionado en concepto de TMTR se acerca a los 800.000 €. De esta manera se amplía el concepto de pobreza energética a uno más entre los servicios prestados a los hogares. Se mantienen las bonificaciones por uso de los puntos verdes de recogida de residuos, para los usuarios domésticos, o para la realización de acciones de prevención y mejora de la gestión para las actividades económicas que usan el servicio municipal de recogida. CAMBIOS EN EL RECIBO DEL AGUA PARA HACER MÁS TRANSPARENTE LA TASA METROPOLITANA DE RESIDUOS En paralelo a su reforma, el AMB ha mejorado la comunicación de la TMTR a fin de que sea más fácil comprender esta tasa que, en el área de Barcelona, va
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incorporada en el recibo del agua. Durante 2018 se ha modificado progresivamente el diseño de la factura de agua y residuos para visibilizar de manera más clara qué es lo que se paga en concepto de tratamiento de los residuos domésticos. El objetivo de esta medida es que las familias sean más conscientes de los costes del tratamiento de residuos, pues hasta hoy no se diferenciaban de manera específica de los demás conceptos dentro del recibo ligados al servicio de suministro de agua. Con esta acción, el AMB también quiere que los esfuerzos en tratamiento y sus fuentes de financiación sean más conocidas. El reto es importante pues en 2017, el coste total de tratamiento de los residuos generados en el ámbito metropolitano ascendió a 153 millones de euros.
Hasta finales de 2018, las diferentes compañías que abastecen agua a los municipios del área metropolitana de Barcelona mejorarán la presentación de la tasa metropolitana con un nuevo diseño de factura, para que sus habitantes entiendan claramente que, a través del recibo del agua, se paga el tratamiento de los residuos que generan. Las compañías que ya ha incorporado esta información en su factura son Aguas del Prat, Aguas de Barcelona, Empresa Metropolitana del Ciclo Integral del Agua -que abastece un 88% de los usuarios- y otras empresas públicas y privadas como SABEMSA, la empresa pública de Barberá del Vallés, Aqualia o Aguas de Cataluña. Este otoño, se pretende que todos los ciudadanos puedan acceder a una información detallada sobre el importe de la
TMTR, los datos sobre la situación de la recogida selectiva en su localidad (de materia orgánica, papel y cartón, vidrio y envases), pidiendo también su colaboración para mejorar resultados y ahorrar costes. En 2017, la ciudadanía metropolitana generó 447 kg de residuos por persona; un total de 1,4 millones de toneladas con un coste de tratamiento de 153 millones de euros. Actualmente, dentro de la metrópolis, 1.200.000 domicilios y 150.000 actividades económicas del territorio pagan la TMTR a través del recibo del agua. EVOLUCIÓN EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SUPERAR EL ESTANCAMIENTO EN LA RECOGIDA SELECTIVA Entre los años 2007 y 2013 - con la crisis económica - la producción de residuos
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disminuyó hasta llegar a una cifra de 425 kg por habitante y año. Desde entonces, sin embargo, la generación ha vuelto a aumentar, situándose actualmente al borde de 440 kg por habitante y año. Ante este aumento en la producción, combinado con el estancamiento en la separación de residuos, el AMB ha concluido que el modelo hasta ahora vigente, basado mayoritariamente en la recogida selectiva voluntaria con contenedores en la vía pública, ha tocado techo. Asimismo se considera que la consecución de los objetivos europeos no puede basarse sólo en campañas de educación y comunicación ambiental dirigidas a la ciudadanía en general, sino que se deben hacer cambios en los sistemas de recogida. El AMB ha iniciado un proceso de apoyo técnico y económico a los municipios que introduzcan cambios en los modelos de recogida selectiva que favorezcan su mayor eficacia y calidad. Se han otorgado, durante 2017 y 2018, subvenciones a 20 municipios metropolitanos por valor de 4.000.000 de euros para proyectos innovadores de recogida selectiva. Aparte del apoyo económico, el AMB también ofrecerá apoyo técnico e institucional a los municipios para llevar a cabo estos cambios de sistema. SUBVENCIONES DE 4 MILLONES DE EURO A LOS MUNICIPIOS METROPOLITANOS Las ayudas de el AMB a los ayuntamientos que han sido aprobadas han facilitado el diseño de una veintena de proyectos de cambio de sistema. En opinión de Eloi Badia, vicepresidente de Medio Ambiente del AMB, el formato de 4 o 5 contenedores con aportación voluntaria para las distintas fracciones ha llegado a su máximo e insuficiente rendimiento. “Ha llegado el momento en el que hay que cambiar el modelo y apostar por dar mayor responsabilidad al generador de residuos, no sólo en el ámbito doméstico, sino EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
"El formato de 4 o 5 contenedores con aportación voluntaria para las distintas fracciones ha llegado a su máximo e insuficiente rendimiento". Eloi Badia, vicepresidente de Medio Ambiente del AMB
también en el comercial ". La introducción de nuevos sistemas está demostrando que es posible alcanzar el objetivo del 60% de recogida selectiva para el año 2025. De hecho, ya hay 6 municipios que cumplen los objetivos de reciclaje para 2020. En opinión de Eloi Badia, la fórmula para conseguirlo es “avanzar hacia la individualización de la recogida selectiva de la fracción orgánica, que representa casi el 40% de los residuos producidos, y garantizar que quien separe mejor los residuos pague menos”.
RECOGIDA PUERTA A PUERTA Y CONTENEDORES INTELIGENTES: NUEVOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL AREA METROPOLITANA Los proyectos de recogida selectiva subvencionados contemplan la recogida de residuos domésticos mediante contenedores inteligentes, recogida puerta a puerta y recogidas comerciales mediante tecnologías de identificación de los usuarios:
Aplicación de tecnologías smart en la recogida: • Sant Just Desvern y el Papiol cuentan con implantar sistemas inteligentes para la recogida doméstica, que consiste en el uso de contenedores con sistemas de apertura previa identificación con una tarjeta o con el móvil. • Esplugues o L’Hospitalet implantarán este sistema para la recogida comercial.
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Proyectos de recogida doméstica puerta a puerta: El sistema consiste en recoger los residuos separados por fracciones en la puerta del domicilio. • Torrelles de Llobregat y Tiana ya utilizan este sistema y superan ampliamente el 60% de recogida selectiva, pero aún tienen margen de mejora. • Barcelona, Gavà, Sant Cugat y Sant Boi de Llobregat han hecho o harán nuevas implantaciones en algunas zonas de sus municipios y en 6 municipios más está en estudio. Proyectos de implantación o ampliación de la recogida comercial: Se trata de sistemas específicos de recogida de los residuos producidos por los comercios y otros negocios. • Castelldefels y Sant Boi de Llobregat ampliarán la recogida e incorporarán sistemas inteligentes. Castelldefels hará recogida puerta a puerta y en Sant Boi se utilizarán bolsas con códigos identificativos para cada comercio. Gracias a la iniciativa municipal, 11 ayuntamientos están haciendo nuevas implantaciones de recogida comercial con la ayuda del AMB. En 4 casos son
nuevas implantaciones (en municipios tan grandes como L’Hospitalet o Cornellà de Llobregat, pero también Begues y el Papiol) y en los 7 restantes (Castelldefels, Gavà, Ripollet, Sant Boi, Sant Cugat, Sant Feliu, Sant Just ) son ampliaciones de las recogidas ya existentes. Después de dar testimonio cada uno de los municipios participantes, Badia comentó que "haber puesto estos sistemas en marcha y atendiendo a los que aún están en proceso, hará que este 2018 veamos un repunte en la recogida selectiva". BECAS A TRABAJOS ACADEMICOS PARA REDUCIR LA GENERACIÓN DE RESIDUOS El AMB continua dando estímulo a la investigación académica con nuevas ayudas a proyectos que permitan reducir la generación de residuos en el ámbito territorial metropolitano. La dotación presupuestaria para este programa de becas es de 24.000 € durante el 2018, y se prevé que las ayudas continúen en años posteriores. Estas ayudas, que el AMB entrega desde 2008, y que a lo largo de los años ya han financiado casi 40 proyectos, están destinados a financiar estudios que pro-
pongan las mejores y más innovadoras vías para evitar la generación de residuos municipales, tanto desde el punto de vista de la administración encargada de la gestión como la de los ciudadanos o la de los pequeños comercios urbanos. De este modo, también se contribuye a dar impulso a las metas que el AMB se plantea para una transición hacia una economía más circular y ecológicamente sostenible. Se han materializado y llevado a cabo, hasta ahora, más de 30 de los proyectos presentados, todos con efectividad demostrada en la reducción de residuos. Son destacables, por ejemplo, las estrategias para evitar el desperdicio alimentario y fomentar el compostaje (que han conseguido aumentar un 2% la recogida de fracción orgánica), o los estudios de reducción de las fraccione de residuos minoritarias, valorada con un 4% de potencial de mejora. Las ayudas están dirigidas a estudiantes, concretamente a los que están haciendo el último curso de un grado, los que estén realizando o hayan de hacer el trabajo final de carrera (TFC) y que se pueda finalizar durante el año de la convocatoria; licenciados que estén haciendo un máster y recién licenciados en el curso anterior a la convocatoria.
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ACTUALIDAD
Utebo implanta una gestión informatizada de accesos y residuos en el punto limpio municipal
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l Ayuntamiento de Utebo, dentro de su apuesta por la mejora continua del servicio a la ciudadanía, en este caso referente a la gestión de residuos, y ligado a las actuaciones del Plan de Prevención de Residuos de Utebo 2014-2019, ha impulsado, a través del Área de Medio Ambiente, un proyecto
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de reforma integral del Punto Limpio de la localidad. Las obras, que fueron acometidas entre la segunda mitad de 2017 y la primera mitad de 2018, tenían como objeto, por una parte, renovar dicha instalación, con actuaciones como la adecuación de la plataforma y del edificio de control de la instalación, así como del espacio para la reutilización, el nue-
vo cerramiento de la parcela, la instalación de video vigilancia, la urbanización del entorno, etc. Por otra parte, se buscaba modernizar la instalación mediante la implementación de un control de acceso de los/as usuarios/as al punto limpio, y la disposición de una gestión informatizada de los residuos que se depositan en el mismo.
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ACTUALIDAD Así, tras la finalización de las obras, se ha automatizado el acceso al interior del recinto, de modo y manera que todos los visitantes tienen ahora que identificarse en la entrada, ante un báculo interactivo de control, en el que también tendrán que indicar cuáles son los residuos que van a depositar y en qué cantidades. Esto permitirá al Ayuntamiento de Utebo determinar el uso real que hace la ciudadanía del punto limpio municipal, disponer de la trazabilidad en la entrega y salida de residuos, realizar un control de acceso desatendido, y tomar decisiones de gestión en base a datos en tiempo real, relevantes y automatizados. Para la implementación de este objetivo, el Ayuntamiento de Utebo ha confiado en la solución ACTAIS® Waste, de Ecocomputer SL, como sistema de control de acceso y gestión de entradas de residuos para el punto limpio municipal. En este proyecto, al no disponerse de tarjetas preexistentes (ej.: tarjeta ciudadana), la identificación del usuario que accede al punto limpio se realiza mediante el DNI electrónico.
Este es el planteamiento habitual de Ecocomputer SL, ya que así se evita el costoso despliegue de tarjetas y el incordio al ciudadano con un nuevo medio físico de identificación. El sistema implantado se compone de los siguientes elementos:
• Un tótem interactivo dispuesto a la entrada del punto limpio municipal, asociado a una barrera, un semáforo y una cámara LPR. Esto permite un control de accesos desatendido, mediante la identificación directa del ciudadano visitante (DNI electrónico) y un control de accesos de los vehículos autorizados a entrar al recinto de manera directa. • Un Smartphone industrial mediante el que el controlador del punto limpio municipal supervisa la identificación (de ciudadanía, empresas y servicios públicos) y entrada de los diferentes residuos y sus cantidades. • Una aplicación web que permite, al personal encargado de la gestión, configurar usuarios y permisos, definir residuos, cuotas de depósito, y crear cuentas ambientales. Además, los registros de datos de entrada les proporcionarán estadísticas relevantes para la toma de decisiones para mejorar el servicio (ej. horarios de mayor afluencia, tipología de los usuarios - ciudadanos, empresas, servicios municipales - y residuos depositados).
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ECOCOMPUTER SL www.ecocomputer.com
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Marta Vila1, Michele Giavini2 1Agencia de Ecología Urbana de Barcelona I www.bcnecologia.net • 2ARS Ambiente, Italia I www.arsambiente.it
LA IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO POR GENERACIÓN JUNTO A UN INTENSO PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL EN SEVESO, ITALIA
l proyecto europeo Waste4Think, liderado por el Instituto Tecnológico DeustoTech de la Universidad de Deusto, pretende diseñar soluciones basadas en el uso de tecnologías de la información y la comunicación que permitan mejorar todas las etapas de gestión de residuos, adoptando un enfoque global y centrándose especialmente en la participación ciudadana para construir ciudades más sostenibles y caminar hacia la economía circular. El proyecto, de 42 meses de duración y formado por un consorcio de 19 socios de 6 países europeos, integra y valida 20 soluciones eco-innovadoras que cubren toda la cadena de valor de los residuos en cuatro territorios europeos: el municipio costero de Cascais (Portugal), la ciudad comercial de Halandri (Grecia), la ciudad residencial de Seveso (Italia) y el área industrializada de Zamudio (España). Este proyecto ha recibido financiación del programa de investigación e innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea y tiene un presupuesto total de 10,5 M € y una contribución global de la CE de 8,8 M €. En Seveso la implementación del proyecto piloto, con un presupuesto directo para el municipio de 176.375 €, tiene como objetivo principal mejorar aún más su nivel de prevención y recogida separada de residuos (ya parte de un
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Figura 1 – Bolsas homologadas con RFID para fracción resto
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75% de separación en origen), incrementando además la participación y concienciación ciudadana, para llegar a ser una de las ciudades top en Europa en gestión de residuos. Se están poniendo en marcha acciones innovadoras como: la implantación de vajilla reutilizable en las comidas populares de verano; la promoción de pañales reutilizables para familias con recién nacidos y guarderías; el impulso de acciones de sensibilización ciudadana divertidas y demostrativas; etc. Lo que se pretende es involucrar a las diferentes partes interesadas, aprovechando la colaboración de la ONG ambientalista Legambiente y de buena parte de la la ciudadanía del municipio. UN POCO DE HISTORIA: LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN SEVESO El caso de la ciudad de Seveso es muy interesante desde un punto de vista tanto sociológico como ambiental. En 1976 sufrió el famoso accidente provocado por la planta química ICMESA, que ocasionó la liberación al medio ambiente de grandes cantidades de dioxina con gravísimas consecuencias para el medio ambiente y la ciudadanía. A partir de entonces, y a lo largo de los años, los vecinos de Seveso desarrollaron una sensibilidad por encima de lo normal hacia todo lo que se relaciona con el medio ambiente
Figura 2 – Reunión del proyecto Waste4Think en Bosco delle Querce, Seveso
y se impulsaron políticas y acciones innovadoras en distintos ámbitos. En el ámbito de la gestión de residuos, ya en 1999 se empezó con la recogida selectiva de la fracción orgánica, ubicándose entre los Ayuntamientos pioneros de aquella época y alcanzando en poco tiempo el 60% de recogida separada. Sin embargo, el reto en Seveso siempre fue el de la mejora continua, planteándose una estrategia a largo plazo que comprendía un gran número de pequeñas acciones que buscaban la máxima sinergia y eficiencia en los resultados. Por ejemplo, se estableció un Departamento de Ecología del Ayuntamiento en la propia zona descontaminada después del accidente, convertida ahora en un bosque (Bosco delle Querce), clara señal del compromiso municipal en este sentido.
También fue una forma de superar y a la vez recordar el vertido ocurrido, ya que los vecinos, al principio, no querían ir a ese bosque por los malos recuerdos que eso les conllevaba. COMO AFRONTAR LA MEJORA CUANDO YA SE TIENEN RATIOS DE SEPARACIÓN MUY ALTOS: FISCALIDAD, EDUCACION AMBIENTAL Y NUEVAS RECOGIDAS PARA FRACCIONES DE RESIDUO “RETO” Superar el porcentaje de recogida separada cuesta mucho más cuando ya se ha llegado a valores del 60%. Supone realmente un esfuerzo conseguir un cambio de hábitos permanente. Aún así, mirando el indicador de recogida separada entre los años 2002 y 2014, se puede
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Figura 3 – Camión de recogida con antena de lectura de RFID
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“La vicinanza ai cittadini che vengono a informarsi presso l’Ufficio Ecologia, tutti i giorni nel corso degli anni, è stata la chiave per il mantenimento e il miglioramento delle raccolte differenziate”.
percibir que este subió hasta el 70%, al parecer sin razones especificas muy determinadas, y seguramente como resultado de las campañas y pequeñas acciones que el Ayuntamiento puso en marcha. En este sentido, los técnicos ven como clave la constancia del día a día, el contacto directo y continuado con los vecinos, especialmente desde el Departamento de Ecología. Obviamente, esto no hubiera sido así sin asegurar también un buen funcionamiento técnico del sistema de recogida, que permite que los mensajes lleguen mejor a los usuarios del siste-
ma y que evitan muchas excusas en las que nos justificamos para no participar en la separación de los residuos. Aprovechando la oportunidad que Waste4Think brindaba, Seveso quiso ser pionero otra vez con la introducción del sistema de Pago Por Generación (PAYT, Pay As You Throw), introduciendo el contaje individual de las bolsas de fracción resto generadas por cada usuario, a través de un chip RFID personal. Esta medida de fiscalidad, además de ser una medida económica, permite también mejorar los feedbacks individuales: si el ciudadano percibe la tasa de residuos como una “tasa justa”, directamente relacionada a sus propios hábitos en el reciclaje, participa más activamente y caen algunas de las barreras mentales para el cambio de hábitos. Gracias al PAYT, la recogida selectiva subió hasta el 82%, pero lo más interesante es observar el efecto que tuvo, simplemente, el inicio del sistema de individualización y monitoreo. Antes de empezar a aplicar efectivamente la tasa variable, se realizó una etapa de monitoreo en la que se empezaron a probar las bolsas individuales, el sistema de conteo y el funcionamiento de los chips RFID, y se comunicó a los vecinos que ahora su bolsa estaba ligada a su domicilio y que dentro de poco ya se empezaría a aplicar el PAYT. Justo después
"La proximidad a los ciudadanos que acuden a realizar una consulta a la Oficina de Ecología, todos los días y a lo largo de los años, ha sido la clave para el mantenimiento y la mejora de la recogida separada".
Raffella Mariani, Ufficio Ecologia, Comune di Seveso Figura 4– Incremento de la tasa de recogida separada en Seveso, a lo largo de 20 años
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Figura 5 – Sensibilización “divertida” en el mercado de Seveso
de esto, simplemente al saber que se empezaba a monitorizar, la recogida ya dio un salto del 70% al 77%. Otra vez, la individualización, la comunicación y concienciación permite un cambio de hábitos importante, aún sin medidas adicionales como las fiscales. LAS FRACCIONES “RETO” El recorrido hasta el “máximo teórico” es largo. Después de la introducción del PAYT, en Seveso, la fracción resto bajó hasta los 50 kg/persona/año. Aún así, mirando lo que todavía queda en esa bolsa con caracterizaciones periódicas, se descubrió que el 60-70% sigue siendo reciclable, o sea fracciones valorizables que los vecinos han tirado de manera incorrecta al rechazo. Eso explica la importancia de las acciones sociales específicas en un momento de resultandos ya tan buenos. Por otro lado, existen fracciones que aún no son reciclables pero se generan en gran cantidad. Por ejemplo, los pañales son la fracción que mas se tira al rechazo y por eso se ha impulsado el uso de pañales reutilizables, que permiten un ahorro tanto en dinero como en generación de basura. Además de la prevención, en otro de los pilotos del proyecto Waste4Think, se está desarrollando un proceso de valorización de pañales buscando opciones de reciclado que permitan reducir aún más lo que tiramos a la fracción Resto y se convierte en rechazo.
EJEMPLO DE ACCIONES SOCIALES. IMPLICACIÓN SOCIAL Y EJEMPLARIDAD COMO ELEMENTOS IMPRESCINDIBLES Es curioso averiguar cómo, a pesar del alto nivel de conocimiento básico de la población en Seveso, quedan aún muchas cosas por descubrir. ¿Dónde tirar la arena del gato? ¿Sabes que hay varios tipos de arena, y la vegetal se puede tirar a la orgánica? Determinados tipos de plásticos o papel, o envoltorios de comida… Aún existen pequeñas dudas o hábitos erróneos que permiten que el contacto día a día siga siendo necesario e imprescindible. En este sentido, Seveso ha desarrollado un Programa de Acciones Sociales
en las que trabaja estrechamente con Legambiente, una de las mayores ONG ecologistas del país. Entre las acciones que se están llevando a cabo, cabe destacar la presencia con actividades divertidas y realizadas más o menos de forma continua en las calles, los colegios, etc.; el “entrenamiento” de familias voluntarias para conseguir la máxima prevención; o la realización de los “Ecoeventos”. En el área del Bosco delle Querce, en Seveso, durante el verano, hay muchos eventos. Los de mayor tamaño cuentan con cerca de 3.000 participantes en los cuales se generan grandes cantidades de comida y desechos de envases ligeros. Para fomentar la ejemplaridad y demostrar que la prevención en estas actividades es posible, el municipio sacó una nueva licitación para la organización de estos eventos (para la celebración de los cuales existe una infraestructura específica) con criterios de sostenibilidad, utilizando vajilla reutilizable, con la compra de un lavavajillas industrial, etc. Estas comidas populares de gran formato han sido, además, monitorizadas y se ha mantenido un estrecho contacto con los asistentes, explicando por qué era un “eco”-evento y pidiendo el grado de satisfacción por haber participado en él, indicador que ha obtenido un alto índice de aprobación.
Figura 6 – Ecoevento. Comida popular en el Bosque delle Querce
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ACTUALIDAD
El nuevo sistema de control para recogida puerta a puerta es una realidad para Distromel a recogida puerta a puerta es una realidad desde hace 15 años en algunos municipios españoles. No obstante, es en el último lustro cuando ha empezado a adquirir importancia ya que según la estructura y diseño de determinados municipios es la recogida más idónea, óptima y rentable. Hablando en aspectos de sostenibilidad, ya que socialmente ya está aceptada, económicamente es rentable y ambientalmente es respetable con el entorno. Ahora bien, cabe mencionar que cada municipio tiene una singularidad y por ello deben elegir entre los diferentes tipos de recogida que se disponen en el mercado. En la actualidad existía la necesidad de desarrollar un sistema completo y
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específico para el control, gestión y optimización de la recogida de residuos puerta a puerta. Distromel con sus últimos desarrollos tanto en software como en hardware aúna todos los productos necesarios para obtener un control exhaustivo del vertido de los ciudadanos, del servicio realizado por la empresa y de los datos obtenidos para que la administración pública competente pueda consultar y analizar. La implantación del sistema puerta a puerta ha mejorado sustancialmente la recogida de residuos selectiva debido a que los ciudadanos no tienen elección a la hora de verter los residuos si no que los operarios de servicios recogen los residuos controlando que no existan impropios en las bolsas y/o cubos. Posteriormente, estas bolsas son vertidas al
camión y transportadas a la determinada planta gestora. La correcta separación en origen permite realizar un tratamiento menos costoso de los residuos y por tanto un ahorro económico y una reducción del impacto ambiental. En algunos casos esta implantación ha supuesto una importante mejora pasando del 32% de separación selectiva a un 80%, como es el caso de la Comarca del Pallars Sobirà en la provincia de Lleida. Entre Comunidad Valenciana, País Vasco y Catalunya son más de 100 municipios los que ya tienen implantado el Puerta a puerta. Además algunos municipios de mayor tamaño como Vic y Girona se están planteando la posibilidad de incluir este tipo de recogida en algunos de sus barrios. Estos hechos nos indican que es una realidad y que las empresas tecnológicas deben estar preparadas para proveer de sistemas que permitan cuantificar y controlar los residuos vertidos por los ciudadanos. EL SISTEMA DE CONTROL PARA RECOGIDA DE RESIDUOS PUERTA A PUERTA El sistema de control para la recogida puerta a puerta de Distromel es escalable y configurable según las necesidades del cliente permitiendo acoplar un sistema de pesaje homologado e instalado sobre el chasis del vehículo si el cliente lo desea. Principalmente el sistema para gestionar la recogida de residuos puerta a puerta está com-
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ACTUALIDAD puesto por una pulsera ergonómica que permite al operario identificar el cubo que está recogiendo de una manera cómoda y dejando las manos libres para poder recoger las bolsas y cubos. Esta misma pulsera envía automáticamente tanto el código del tag identificador del cubo/bolsa, la incidencia (si la hubiera) y la posición GPS a la plataforma. Además para otras ocasiones es posible incorporar la electrónica avanzada en el interior de la cabina para gestionar las comunicaciones con la pulsera y el envío de los datos. Con esta opción el conductor podría hacer uso de la opción navegación con la que cuenta la electrónica. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA Cada vivienda dispone de cubos o bolsas identificados mediante el tag que llevan instalado. El código de identificación del tag se asocia a la vivienda correspondiente en la base de datos, para así poder gestionar la recogida de los residuos por vivienda. Para la creación de esta base de datos de las viviendas el sistema permite importar un fichero como el del catastro u otro similar. El software siGEUS permite la importación de los ciudadanos que se acojan a este tipo de recogida facilitando el control del reparto de los cubos/bolsas a cada vivienda. Cada cubo debe estar identificado mediante un tag UHF y además posibilita la inclusión de un código de barras que permita la identificación visual por parte del usuario. También es posible registrar particularidades de cada ciudadano en caso de que migrase a otra población, alquilase la vivienda o tuviese más de una vivienda para realizar el servicio de recogida. El operario encargado de recoger los cubos/contenedores va provisto de un dispositivo lector de contenedores por RFID que es capaz de leer el código tag de cada cubo de forma automática al recogerlo, es decir, sin que esta acción interrumpa su trabajo. El dispositivo lector también es capaz de generar incidencias fácilmente a través de pulsa-
dores incorporados en el mismo dispositivo. De esta forma, si en el momento de la recogida el operario observa alguna incidencia, el sistema podrá ser configurado para interpretar las incidencias generadas por el operario. Además el sistema permite la realización de incidencias con imágenes asociadas para las ocasiones repetidas en las que sea necesario. Para ello, el operario podrá contar con una aplicación móvil instalada en un terminal móvil rugerizado. El sistema de localización GPS de Distromel garantiza el volcado automático de la información sin necesidad de la intervención de los operarios de los equipos pero con la transmisión de la información en tiempo real. Con el objetivo de optimizar y precisar al máximo la obtención de datos los dispositivos GPS deberán disponer como mínimo de grabación de datos según velocidad y cambio de rumbo, memoria no volátil de las posiciones (cuando no existe cobertura GPRS) y antena GPS en el exterior del vehículo. Para este tipo de recogida Distromel recomienda que el lector RFID sea de tipo pulsera para que el operario la lleve puesta en la muñeca mientras realiza sus tareas sin que la lectura de los tags interrumpa su trabajo. Además permite la introducción de incidencias cuando sea necesario de una forma ágil y sencilla. El dispositivo cumple algunas carac-
terísticas como comunicación GPRS y Bluetooth, grado de estanqueidad mínimo IP65, almacenamiento de hasta 5000 registros permitiendo el correcto funcionamiento en casos de ausencia de cobertura, pulsadores para introducción ágil de las incidencias, y aviso acústico y luminoso para conocer la identificación del tag entre otras. Este lector puede estar vinculado a la aplicación móvil Gestión Servicios Urbanos para generar incidencias y vincularlas a imágenes. Además, el sistema puede conectarse al CAN Bus del vehículo para obtener información de consumos, revoluciones del motor, horas de trabajo, etc. Este aspecto permite analizar la eficiencia en la conducción y los operarios aportando mejoría y ahorro en el servicio. Esta información debe poder ser comparable por meses para ver desde el software, por ejemplo, una consulta anual de consumos mensuales del vehículo en cuestión y una comparativa del año actual con el anterior. Distromel ha desarrollado un módulo específico en el software de gestión siGEUS para controlas de forma específica la recogida de residuos puerta a puerta.
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DISTROMEL www.distromel.com
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TORRE SEVILLA (Caixa Bank) I www.torre-sevilla.com
PASEO FLUVIAL PARQUE MAGALLANES, UN NUEVO PULMÓN VERDE PARA SEVILLA
EL PROYECTO ARQUITECTÓNICO El proyecto de la obra del parque fluvial de los Jardines de la TORRE SEVILLA, promovido por CaixaBank dentro del conjunto de la TORRE SEVILLA, surge con el objetivo de crear un espacio público ajardinado de calidad de más de 40.000 metros cuadrados para Sevilla que constituya un nuevo pulmón para la ciudad.
Esta actuación, a la que CaixaBank ha destinado 3,8 millones de euros, forma parte del convenio urbanístico de 16 de marzo de 2005, firmado entre Puerto Triana, Ayuntamiento de Sevilla y la Empresa Pública de Gestión de Activos (Epgasa), para adecuar este espacio de la Isla de la Cartuja, unirlo con el Paseo de la O y conectarlo con el barrio de Triana. De este modo, se pone en valor
el río y se dota a Sevilla de una nueva zona de ocio al aire libre. El nuevo Parque Magallanes está ubicado entre el Pabellón de la Navegación y el Puente del Cristo de la Expiración. El proyecto, diseñado por el arquitecto sevillano Guillermo Vázquez Consuegra, genera un nuevo suelo para la arboleda existente, anteriormente dispersa, concentrando los árboles en espacios con
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PASEO FLUVIAL PARQUE MAGALLANES, UN NUEVO PULMÓN VERDE PARA SEVILLA
Planta general
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Aspecto del antes (foto superior) y del después (foto inferior)
forma de elipse. El diseño de este nuevo espacio verde, a orillas del Guadalquivir, responde a criterios de paisajismo y sostenibilidad medioambientales, respetando los más de 200 árboles existentes, a los que se suman otras más de 190 nuevas unidades de árboles de diferentes especies: brachichitos (brachychiton po-
pulneus); acacias de tres espinas (gleditsia triacanthos); jacarandas; moreras (morus alba), acacias del japón (sophora japónica); tipuanas (tipuana tipu); pimenteros (schinus molle); liquidambares (liquidámbar styraciflua); o palmeras washingtonias, entre otras. Entre estos nuevos bosquetes se in-
corpora una red de caminos, que permite el recorrido en todos los sentidos y que genera unas zonas de paseo para el uso y disfrute de ciudadanos y turistas. Además, el paseo fluvial que recorre longitudinalmente el parque se mantiene a lo largo del margen del río, uniendo esta zona de la ciudad con el barrio de
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Triana, y facilitando el acceso al nuevo Centro de Actividades Náuticas Triana del Instituto Municipal de Deportes (IMD) del Ayuntamiento de Sevilla. La actuación culmina con la localización de un gran umbráculo constituido por una pérgola metálica de 300 metros de longitud en la que más de 430 bignonias, plantas trepadoras caracterizadas por sus grandes flores, serán las protagonistas al cubrir todo el espacio y aportar sombra para disfrutar el paseo y relajarse en este entorno natural que supone un nuevo pulmón verde para Parque Científico Tecnológico Cartuja. INNOVACIÓN EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD Una pieza clave innovadora del nuevo parque Fernando de Magallanes es el sistema urbano de drenaje sostenible. Esta red de drenaje se configura a través de unas zanjas que albergan un sistema de celdas de drenaje para potenciar la infiltración del agua al subsuelo y que se ubican siguiendo los bordes de las elipses de los bosquetes.
Además, para la construcción del pavimento se ha empleado un hormigón poroso que incrementa la permeabilidad al terreno y con ello, el mencionado drenaje sostenible lo que, frente a otros sistemas convencionales de drenaje, permite una mejor gestión y evacuación del agua pluvial y el aprovechamiento total del agua de lluvia, que se almacena y poco a poco se va infiltrando al terreno, convirtiéndose en un riego natural para el parque.
NUEVO CENTRO DE REMO Y PIRAGÜISMO Los jardines albergan además el nuevo Centro de Actividades Náuticas Triana del Instituto Municipal de Deportes (IMD), un espacio deportivo para la práctica del remo y piragüismo. Se trata de una construcción que no perturba con su presencia al conjunto del Parque, ya que jugando con la diferencia de cota del muelle y de la avenida de los Descubrimientos queda integrado en los Jardines.
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PASEO FLUVIAL PARQUE MAGALLANES, UN NUEVO PULMÓN VERDE PARA SEVILLA
EL PARQUE EN CIFRAS • 40.000 metros cuadrados de superficie • 16.000 metros cuadrados de césped • 25.000 metros cuadrados de sendas para pasear – correr • 190 árboles plantados • 280 metros lineales de bancos • 450 metros cuadrados de gradas a orilla del río • 106 farolas • Abierto de lunes a domingo • Horario de verano: de 7.00 a 22.00 horas | Horario de invierno: de 8 a 20.00 horas • Inversión total de CaixaBank: 3,8 millones de euros
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PASEO FLUVIAL PARQUE MAGALLANES, UN NUEVO PULMÓN VERDE PARA SEVILLA
En estas nuevas instalaciones, de 1.620 metros cuadrados situadas en el Paseo Nuestra Señora de la O, se ubican un edificio para oficinas, gimnasios, vestuarios y sala de instalaciones, además de un almacén y un pantalán sobre el agua. EL CONJUNTO DE LA TORRE SEVILLA, EN EL CORAZÓN DE LA ISLA DE LA CARTUJA
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El conjunto de la Torre Sevilla, un proyecto de CaixaBank, ubicado en la Isla de la Cartuja, dota a la ciudad de un espacio de vanguardia y se erige como nuevo motor económico sevillano. Con una superficie total de más de 240.000 metros cuadrados, Torre Sevilla cuenta con un marcado acento diferenciador sobre la oferta comercial y cultural existente en Sevilla y pretende convertirse en referente en cuanto a experiencia diferente e innovadora. Entre su singular arquitectura destaca, en el extremo sur la Torre Sevilla, diseñada por César Pelli, que alberga oficinas y el Hotel Eurostars Torre Sevilla
5*. A los pies del rascacielos se encuentra el Centro Comercial Torre Sevilla, con 26.700 metros cuadrados de SBA y 43.000 metros cuadrados construidos, y una oferta comercial diferencial basada en moda, cultura y gastronomía. En el extremo norte, el conjunto alberga el CaixaForum Sevilla, el nuevo centro cultural, social y cívico de la Fun-
dación Bancaria ”la Caixa”, diseñado por el arquitecto sevillano Guillermo Vázquez Consuegra, que es el octavo centro CaixaForum y el tercero con mayor superficie (10.500 metros cuadrados), tras los de Madrid y Barcelona. El conjunto arquitectónico de la Torre Sevilla, incluye además el parque fluvial Fernando de Magallanes, de 40.000 metros cuadra-
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dos a orillas del Guadalquivir, también obra de Vázquez Consuegra. El objetivo del conjunto es convertirse en un punto de referencia obligada para todos los visitantes de la ciudad y mantener una actividad continuada que complemente el carácter empresarial y turístico de la Torre Sevilla con otros usos comerciales, culturales y sociales. GUILLERMO VÁZQUEZ CONSUEGRA Medalla de Oro de la Arquitectura Española 2016, Premio Nacional de Arquitectura Española 2005, Premio Andalucía de Arquitectura 2007, Premio Arpafil (Guadalajara, Méjico) 2006, Gran Premio de la Bienal Internacional de Buenos Aires 2011 y Miembro Honorario del American Institute of Architects, AIA 2014. Sus obras han recibido numerosos premios, entre los que destacan ArchDaily Building of the year Award 2018, The
Plan Award 2015, Premios Internacionales de Arquitectura The Chicago Athenaeum Museum 2015 y 2018, Premio de la Bienal Iberoamericana 2014, Premio Europeo de Arquitectura Ugo Rivolta 2008, Premio ASCER 2006, Premio “Il Principe e l’Architetto” 2003, Premio Fundación C.E.O.E. 2001 y Premio Construmat 1989. Ha participado en múltiples exposiciones destacando la Biennale di Venecia 1980 y 2004, la Triennale di Milano 1988, Centro Georges Pompidou París 1990, The Art Institute of Chicago 1992, The Museum of Modern Art New York 2006, RIBA Londres 2007, DOMUSae Madrid 2010, BIAU Rosario, Argentina 2014 y The Chicago Athenaeum: Museum of Architecture and Design 2016 y 2018. Entre sus principales realizaciones destacan el Centro Cultural Caixaforum Sevilla (2017), el Ministère des Affaires Etrangères et Europèennes en Luxem-
burgo (2017), el Palacio de Congresos de Sevilla (2012), los edificios de viviendas sociales en Madrid (2012), Rota (1998) y Sevilla (1987), el Palacio de San Telmo de Sevilla, Presidencia de la Junta de Andalucía (2010), el Museo Nacional de Arqueología Subacuática en Cartagena (2008), el Ayuntamiento de Tomares Sevilla (2004), la Ordenación del Borde Marítimo de Vigo (2004), el Museo de la Ilustración en Valencia (2001), el Museo del Mar en Génova (2001) y el Pabellón de la Navegación Expo´92 Sevilla (1991). Ha sido Profesor de Proyectos de la Universidad de Sevilla, Visiting Professor en las Universidades de Buenos Aires, Lausanne, Pamplona, Syracuse Nueva York, Bolonia, Venecia, Mendrisio y Visiting Scholar de la Getty Center en Los Angeles. Actualmente es Profesor Honorario de la Universidad de Sevilla donde dirige el taller de proyectos Catedra Blanca.
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ACTUALIDAD
Control y máxima eficiencia buscando la sostenibilidad en entornos urbanos on estas dos premisas se deben diseñar los sistemas de riego urbanos: control y eficiencia. Para el control, son indispensables sistemas de automatización y gestión del regadío. Sistemas como Skygreen que se basa en una plataforma software de gestión en tiempo real, con aplicaciones web y para smartphones y tabletas. Mediante estas aplicaciones, los usuarios pueden gestionar el riego de forma remota, conociendo en todo momento el estado de los dispositivos y los consumos de agua. Además, se pueden recoger datos de
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todo tipo de sensores. Por ejemplo, con la instalación de sensores de lluvia, en el caso de que ésta se produzca, se detendrá el riego programado. Este sistema también permite la integración con otros sistemas Smart City, por lo que se puede realizar intercambio de datos para la gestión integral de los recursos urbanos. En cuanto a la eficiencia, el sistema de riego más eficiente es el riego por goteo, siendo especialmente conveniente en entornos urbanos el riego por goteo enterrado. Unitechline® es el gotero ideal para instalación subterránea, por su calidad y prestaciones. El goteo enterrado
supone una optimización en el uso del agua, pues se reducen las pérdidas por evaporación y las escorrentías, lo que conlleva un ahorro de agua. Además, el riego por goteo nos permite trabajar con presiones bajas, pudiendo regar a partir de 0,5 bar en el gotero, lo que supone también un ahorro energético. No interfiere en el entorno urbano, pudiendo regar a cualquier hora del día sin afectar al usuario ni mojar las zonas de paso ni el mobiliario urbano.
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REGABER www.regaber.com
ACTUALIDAD
Reformada la plaza Maria Mercé Marçal de Sant Pere de Ribes a plaza porticada donde se ubica la biblioteca municipal Manuel de Pedrolo en el municipio barcelonés de Sant Pere de Ribes, rodeada de palmeras y sin tráfico rodado, hace que dicho espacio sea perfecto para el uso de familias con niños de todas las edades. La reforma se ha realizado para dotar de juegos infantiles innovadores así como de juegos lúdicos en el propio pavimento. La instalación se ha realizado en el
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mes de febrero de 2018 por la empresa Hags, que distribuye en exclusiva los juegos PlayCubes. Cuboctaedros de grandes dimensiones en plástico rotomoldeado y componentes metálicos de alta calidad. Donde la combinación de dichos elementos a diferentes alturas crea un espacio geométrico de juego muy novedoso, llamando la atención no solo de los niños, sino también de los adultos, su belleza de formas, que han sido diseñadas por el prestigioso arquitecto neoyorquino, Richard Dattner en los años 60’s y re-
diseñado en 2015 con la colaboración de PlayWorld. Destacamos que es una de las primeras áreas de juego con este tipo de equipamiento en Europa y cuyo éxito por parte de los usuarios podemos constatar, ya que es un producto novedoso y tiene amplias funciones de uso, tanto para el desarrollo físico como psíquico, donde destacamos las siguientes funciones lúdicas: Explorar los juegos y sus posibilidades las cuales se van incrementando a medida que el usuario se adapta al ele-
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ACTUALIDAD mento y crea su propio juego. Gatear, para los más pequeños es posible gatear en los cubos que están a nivel del suelo, donde entran y salen de su “casita en forma de cubo”. Trepar, el elemento permite su escalada, tanto por el interior como por el exterior, configurando la ruta según la imaginación y habilidades del usuario. Deslizarse en su tobogán. En la cima de la estructura encontramos un tobogán que invita a usarlo de nuevo, por lo que hace que los niños se mantengan activos en la búsqueda de nuevas rutas para alcanzarlo. Comunicación, fomenta la comunicación entre los niños, que crean nuevas posibilidades de juego, mejorando así las relaciones sociales y con habilidades comunicativas y de grupo. Desarrollo de la imaginación a través de las nuevas estructuras con formas geométricas con espacios estanciales en su interior, al no haber ninguna regla de juego, los niños se ven obligados a
61 crearlos y un orificio puede ser una entrada, una salida un elemento de trepa, limitado sólo por la imaginación. Se ha dotado de los siguientes elementos de juego:
• 2 unidades de 1 PlayCube para que los más pequeños gateen, trepen y se relaciones entre sí. • 1 unidad de 4 PlayCubes con una altura que favorece el juego a los niños de edad intermedia. • 1 unidad de 8 PlayCubes con tobogán cuyo tamaño genera el juego interactivo para los niños más mayores. Por otra parte se han realizado dibujos en el suelo, como el del ajedrez, entre otros, para aumentar el valor lúdico de la plaza, donde niños y mayores pueden jugar juntos. Se ha conseguido el efecto llamada al escoger colores muy vistosos, combinando el verde lima, mandarina, gris y el amarillo, que resaltan en la plaza y hacen un llamamiento a los pequeños para que deseen jugar.
HAGS www.hags.es
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aldayjover arquitectura y paisaje I www.aldayjover.com
REMODELACIÓN DEL PASEO VARA DE REY Y SU ENTORNO, IBIZA CONTEXTO Durante los últimos años se ha realizado en toda España un importantísimo esfuerzo de renovación y recalificación del espacio público. El enorme progreso económico y social del final
del siglo XX y primera década del XXI, ha permitido priorizar el espacio público y las inversiones necesarias para crearlo, recuperarlo o mejorarlo. Se han realizado intervenciones estructuradoras de la ciudad: peatonalizaciones, generación de espacios verdes, conectores, frentes
fluviales y marítimos, etc. A esta espléndida ambición estructural, se ha sobrepuesto en muchos casos una decidida apuesta por la calidad de los materiales. No ha sido extraño ver evolucionar espacios desde pavimentos de arena o grabas hasta alicatados de gra-
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nito u otras piedras sin pasos intermedios. A mediados del siglo XX se ha pasado de una inversión ínfima y sólo en lugares representativos a una ratio de inversión importantísimo en los inicios del XXI. En nuestros centros urbanos ha aflorado el granito gallego incluso al lado del mediterráneo. Sin embargo, el viaje a Europa central, con una tradición antigua en el tratamiento del espacio público y con un nivel socioeconómico todavía claramente mayor al español, resulta sorprendente. Los Campos Eliseos de París tienen sus caminos pavimentados con asfalto y arena, a pesar del clima lluvioso. La entrada a Grand Palais se produce desde una acera de asfalto a través de una plazoleta exquisita de hormigón lavado. Los tacones de vértigo de la Semana de la Moda de París, transitan por ella con aparente comodidad. Eso sí, el encintado entre la acera y la calzada es un generoso bordillo de piedra ennoblecida por la pátina del tiempo y el desgaste. Las aceras y calzadas se renuevan, se abren zanjas y se reasfaltan, pero el bordillo es la pieza que ordena todos los elementos y que
se mantiene durante décadas. A pesar de ello, se ha sentido la necesidad de pavimentar en todas las ciudades y pueblos de España con lo que denominamos "materiales nobles", séase piedra natural. Se ha convertido en costumbre renovar nuestros espacios públicos enviando al vertedero casi todo lo que existe, desde los materiales del suelo al mobiliario urbano o las farolas, para ponerlo todo tan nuevo y lujoso como sea posible. La situación de crisis en la que nos encontramos obliga a replantear los criterios de intervención en el espacio público. No se debe detener la ambición de mejora y recuperación, más bien al contrario, pero los criterios para ejecutarla se tienen que revisar radicalmente. Estamos inmersos en la mayor crisis económica en muchas décadas y al mismo tiempo en una progresiva crisis ecológica, a la que estamos reaccionando sin la decisión necesaria. Las nuevas respuestas tienen que ser coherentes con este doble escenario. Seguramente la crisis económica ayudará a afrontar la ecológica, en especial en lo que a los temas energéticos se refiere. Nuestro
reciente pasado nos ha sensibilizado hacia una buena manera de hacer, de tratar el espacio público que no se puede perder y que nos ha convertido en un modelo de referencia internacional. Lo tenemos que utilizar para abordar nuestros espacios públicos bajo las nuevas condiciones económicas y ambientales, manteniendo la ambición de funcionalidad y belleza. HISTORIA Y ESTADO INICIAL Año 2010, dos años después del estallido de la burbuja inmobiliaria, España ya no es un país rico. Pero todavía queda mucho por hacer. En Ibiza, al pie de la Muralla Renacentista calificada como Patrimonio de la Humanidad, el Paseo Vara de Rey y la Plaza del Parque son los espacios públicos más vitales de la ciudad. Desde el crecimiento de la ciudad fuera de la Muralla, este es el lugar donde los vecinos se encuentran para el café o para celebrar las fiestas locales. El espacio decimonónico del Paseo, paralelo a la Muralla y definido por un andador de arena y líneas de árboles, se mantuvo como el
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gran salón de Ibiza hasta los años sesenta y setenta. Con la llegada de España a la modernidad, el coche empezó a ocupar gran parte del espacio y una desafortunada operación transformó un espacio unitario en fragmentos de aceras mínimas y un reducido espacio central aislado por aparcamientos y carriles de circulación. La base de la Muralla, protegida por la Unesco, se había convertido en un aparcamiento de coches y
de Ibiza, patrimonio cívico y social de sus vecinos y visitantes. Además, el proyecto dota a estos espacios de capacidad de articulación urbana, conectando peatonalmente dos polos vitales, como son el puerto y el casco amurallado, en una sucesión de espacios ligados diagonalmente hasta llegar a un futuro ascensor que mejorará la accesibilidad y revitalizará el sector más inaccesible de la ciudad antigua.
patio trasero de contenedores de basuras y casetas de infraestructuras. Tras años de progresivo deterioro, finalmente se decidió recuperar el Paseo y mejorar la Plaza del Parque. La propuesta del concurso ganado por aldayjover y 05AM extendió el objetivo inicial a las calles adyacentes y al espacio a pie de Muralla, a fin de peatonalizar todo el sector del primer ensanche histórico, dignificar el acceso al casco amurallado y recuperar el valor urbano e histórico del corazón urbano
NUEVO PARADIGMA ECONÓMICO El punto de partida del proyecto se basa en lo que supone la máxima ambición de carácter estructural: cambiar la movilidad peatonalizando el ámbito para mejorar la calidad del uso y recuperar los espacios degradados al pie de la Muralla renacentista, Patrimonio de la Humanidad. La nueva situación económica no afecta a esta ambición esencial, pero sí que obliga a replantear los estándares utilizados en los últimos años. Las pavi-
mentaciones con piedra natural portada de la Península en barco con un coste final por encima de los 300€/m2 resultan inviables en esta coyuntura económica. Tampoco se justifica fácilmente el traslado de toneladas de material para un uso de alicatado extensivo, con la huella ecológica que ello implica. Por otro lado, el proyecto no renuncia a mejorar las redes de infraestructuras (saneamiento, pluviales, agua potable, electricidad o alumbrado) para las que hoy por hoy no disponemos de estrategias de simplificación y abaratamiento. En consecuencia, el proyecto propone dos estrategias: el reciclaje y la selección de materiales, para lograr un coste de urbanización final de 154€/m2 y una reducción notable de la huella ecológica de la intervención y del ciclo de vida del espacio. Se reutilizarán el mayor número de elementos existentes, manteniendo algunos escrupulosamente en su ubicación (árboles, monumentos y bancos), trasladando otros y mejorando su funcionalidad (farolas, tanto las de fundición de principio de siglo como las de los años 80, con nuevos equipos lumínicos eficientes), o cambiando su función en algunos casos. Entre estos últimos, los bordillos de piedra existentes se convertirán en bandas de pavimento que ordenan el espacio y forman unos caminos que conducen desde el mar a la Muralla. El criterio con los materiales es utilizar piedra reciclada o nueva para formar encintados y hacer las pavimentaciones extensivas con hormigones especialmente cuidados. En ellos se utiliza piedra de tamaño mayor al habitual y se lava la capa superior para sacarla a la superficie, buscando un pavimento pétreo por medio de un proceso industrial que permite conseguir diferentes texturas. El resultado es un coste varias veces inferior y una resistencia
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mucho mayor con menores exigencias de mantenimiento. También se incorpora un proyecto de vegetación ambicioso, que multiplica los ejemplares existentes y busca la percepción de la secuencia de espacios desde el puerto a la muralla a través de las especies vegetales. LOS ESPACIOS La intervención más importante del proyecto es la de peatonalizar todo el ámbito de actuación para mejorar la calidad del uso. Esta peatonalización tiene que convivir con dos condicionantes: el primero, permitir la entrada y la salida rodada y continuada al interior de Dalt Vila, y el segundo, permitir tener un control de la carga y descarga de los lo-
cales comerciales existentes y de los vecinos de la zona. La intervención resuelve estos dos condicionantes adaptándolos de una forma natural y controlada al peatón. Vara del Rey La actuación más importante del Paseo de Vara de Rey es la supresión de los viales rodados existentes y la peatonalización de fachada a fachada del Paseo, suprimiendo las barreras arquitectónicas existentes en la actualidad. De este modo se consigue que la actividad comercial que se produce en las fachadas participe del Paseo de una forma más sencilla y agradable. Se reservan unas franjas para terrazas, liberando las aceras para los
accesos a las viviendas y locales, y para flujos más lineales, o recorridos más rápidos. También se reserva un paso de servicio con restricción horaria para carga y descarga. El centro del paseo, que se mantiene como espacio de estancia y paseo, queda contenido entre dos franjas de 2m de ancho que acogen la vegetación y los bancos de mármol existentes. Se prevén los servicios necesarios para acoger los lugares de venta ambulante en fiestas señaladas y el árbol de Navidad. En la franja central/sur se incorpora un carril bici en convivencia con los peatones. En el costado oeste del Paseo se encuentran dos grandes alcorques, que se convierten en dos grandes espacios de estancia alrededor de la vegetación existente, el gran ficus, y las nuevas
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agavaceas. Estos grandes alcorques simbolizan praderas de guijarros e interrumpen la pavimentación del paseo en su tramo central. La plataforma peatonal se extiende por encima de la calle Comte Rosselló con la voluntad de conectar la nueva intervención con el puerto y la zona peatonal de Poble Nou, pero también para indicar a los vehículos que quieran acceder Dalt Vila (casco histórico amurallado) que se encuentran en una zona de prioridad peatonal. Plaça des Parc Se conserva el uso de estancia para el centro de la plaza, y se mantienen las calles laterales para las terrazas y la circulación de carga y descarga. Se prevén también los servicios necesarios para acoger los lugares de venta ambulante en fiestas señaladas. Nueva Plaça Sota Vila Se propone una nueva plaza al pie de Muralla que recalifica este espacio tan
emblemático de la ciudad. Se trata de una nueva plaza de estancia para los ciudadanos que resuelve el encuentro de la ciudad con la imponente Muralla Renacentista que conectará en un futuro el ensanche de sa Alameda con Dalt
Vila a través de un nuevo ascensor. Con la mejora de esta parte de la ciudad se posibilita que nuevos establecimientos comerciales miren hacia ella. Es por ello que la plaza prevé acoger también sus terrazas. Un paso de servi-
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cio con restricción horaria para carga y descarga cruza este ámbito. Calles transversales Las calles que llegan a la Muralla (Vicente Cuervo, Avicenna i Comte Roselló) mantienen su uso actual, con la diferencia de que ahora son zona de prioridad peatonal. Sólo el tramo final de Avicenna mantiene una circulación rodada continuada de sentido alternativo que posibilita la entrada y la salida rodada a Dalt Vila pero que convive con la plataforma peatonal, puesto que se sitúa al mismo nivel. Esta circulación rodada continuada de sentido alternativo se controla mediante un semáforo en la calle de Pere Sala y otro en el interior del recinto de Dalt Vila.
SISTEMA DE LA VEGETACIÓN El proyecto propone mantener la masa vegetal existente, partiendo del conocimiento del aprecio que los ciudadanos tienen por las adelfas que llevan allí 50 años. Sólo se eliminará aquella que se encuentre en mal estado y sus arbustos, ya que se busca una permeabilidad visual y real absoluta de fachada a fachada en todos los espacios. El proyecto añade al espacio público una fuerte componente vegetal manteniendo y reforzando el existente mediante el arbolado escogido teniendo en cuenta su adaptación al clima y la poca necesidad de agua. La estructura de la plantación en grupos de especies ligadas a las filas de cipreses sigue la idea del proyecto de
acercar la ciudad histórica al puerto. Una secuencia de palmeras en la plazoleta del puerto, moreras en Vara de rey, tipuanas en Plaça des Parc y Plaça Sota Vila, enfatizan una diagonal ciudad histórica-puerto imprescindible para recalificar los espacios del paseo del ensanche de s’Alameda. De este a oeste del paseo de Vara de Rey: • 11 Jaboneros (Koleuteria Paniculata), en dos alineaciones en el tramo este de la plaza. • 13 Melias (Melia azedarach) plantadas en dos alineaciones en el tramo central. • 14 Moreras (Morus Alba fruitless) en el tramo oeste de la plaza. • 3 Tipuanas (Tipuana tipu) continuando
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la alineación sur del Paseo de arbolado existente, y para dar continuidad a la vegetación para la ampliación del Paseo. En la Plaça Sota vila se plantas 8 Melias (Melia Azedarach) para completar el estrato arbóreo existente formado por un conjunto de tipuanas. En la Plaça des Parc se elimina el arbolado pegado a las fachadas, resolviendo el conflicto existente, y todas las especies arbustivas. Los ejemplares en mal estado se sustituyen por Jaboneros (Koleuteria Paniculata). En la calle Comte de Rosselló se planta una Melia (Melia Azedarach), continuando la alineación existente a la altura del Paseo Vara de Rey y se mantiene el arbolado existente en el tramo de la Muralla. En las calles Aviccena y Vicente Cuervo, y sus prolongaciones de Vara de Rey se plantan 19 Cipreses (Cupressus Sempervirens stricta) acompañando la cinta de aceras de piedra recuperadas.
Todo el riego se hace por goteo, evitando superficies que comporten aspersores o difusores, cómo en el caso de las praderas. En su lugar se proponen dos superficies de grabas, que aumentan la permeabilidad de la plaza. SISTEMA DE LOS PAVIMENTOS Debido a la reducción que sufrió el presupuesto de urbanización, fue necesario inventar un vocabulario que, con la misma o mejor calidad y durabilidad, permitiese reducir el coste de 300 euros/m2 a los 154 euros/m2 finales, casi un 50%. Hormigones lavados (del histórico hormigón ciclópeo a las variaciones de la propuesta) La solución propuesta es un repertorio de hormigones tintados y lavados, con diferentes texturas y tipos de piedras locales. Un único material, completamente integrado con la Muralla Renacentista y los pavimentos del centro
histórico Patrimonio de la Humanidad, con distintos matices y articulado con finas líneas de acero galvanizado, organiza los espacios de circulación de bicicletas y de vehículos de emergencias, los espacios de estar y las bandas de tráfico peatonal intenso junto a las fachadas. Se plantea un sistema de pavimento extensible a todas las plazas y conexiones que presenta sutiles diferencias de texturas para diferenciar usos: • ACERAS: Hormigón tintado en masa color Europigments 920 (amarillo), acabado de lavado suave (3), dimensión máxima del árido calcáreo local 3055mm y 22 cm de grosor. • CENTRO DEL PASEO: Hormigón tintado en masa color Europigments 920 (amarillo), acabado de lavado medio (5), dimensión máxima del árido de piedra de Rosa de Valencia 30-55mm y 22 cm de grosor. • CONTACTO CON LA MURALLA: Hormigón tintado en masa color Europig-
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ments 920 (amarillo), acabado de lavado intenso (7), dimensión máxima del árido calcáreo local 50-70 y 22 cm de grosor. • VIALES: Hormigón tintado en masa color Europigments 660 (marrón), acabado de lavado medio (4), dimensión máxima del árido calcáreo local 5070mm y 22 cm de grosor. • CARRIL BICI: Hormigón tintado en masa color Europigments 960 (naranja), acabado de lavado suave (3), dimen-
sión máxima del árido calcáreo local 12-22mm y 22 cm de grosor. • TERRAZAS: Losas de Lloseta color marfil de formato 40x20x7cm. Los encuentros entre las diferentes texturas se realizan mediante unas tiras de perfiles de acero galvanizado T.40.5 enrasadas con el pavimento de hormigón. En perpendicular a este trazado se marca un ritmo que va recogiendo el arbolado y el mobiliario existente median-
te cintas de piedra granítica natural de 30cm de ancho. Estas cintas van de fachada a fachada de las plazas. Con la intención de enfatizar las calles que van en dirección a la Muralla se cambia el tipo de material de las cintas a bordillos de piedra de ancho irregular recuperados del lugar. Para mantener la cota del arbolado existente se construyen unos alcorques realizados mediante una chapa plegada de acero galvanizado Z.500.50 y espe-
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sor de 10mm que salva el desnivel con la cota de pavimento. Los alcorques del nuevo arbolado sí que quedan enrasados con los pavimentos y estarán formados por un marco atornillado de chapa de acero galvanizado de 1,5mm de grosor. SISTEMA DE LA ILUMINACIÓN El planteamiento lumínico destaca las relaciones entre los espacios que conforman el ámbito del proyecto. El objetivo es reforzar la comunicación entre espacios, desde el mar como referencia geográfica, pasando por el paseo Vara de Rey, tras pasar por Plaça des Parc para finalmente generar la relación con la parte baja de la muralla como referente histórico de la ciudad.
En este contexto, se rescatan elementos del sistema de iluminación existente, con la intención de una reutilización de reordenamiento de las diferentes tipologías lumínicas en relación a los diferentes ambientes a crear. Se da valor a las soluciones lumínicas mediante las alturas de columnas, intensidades de luz, tipologías de luz: ambiental o directa, y direcciones según elementos luminosos empotrado en el suelo. El sistema de iluminación escogido responde a criterios formales de integración, en un intento de reutilizar lo existente, de eficiencia energética y de mantenimiento de componentes de las luminarias. Se racionaliza el uso de unidades y tipologías lumínicas para obtener un ahorro energético y de imple-
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mentación en obra, mediante un planteamiento luminotécnico y un estudio lumínico de toda la zona. La gestión del alumbrado se realiza a través de un control de doble flujo y de un software que permitirá generar cambios de colores en las líneas del suelo según las estaciones o según los escenarios establecidos. PERGOLA/ARBOL SOLAR El proyecto prevé, en el extremo oeste del Paseo de vara de Rey, la construcción de una pérgola solar formada por placas fotovoltaicas. A parte de tener un carácter funcional, de ahorro energético, también tiene carácter de elemento icónico para la ciudad de Ibiza, un punto de encuentro, un lugar a la sombra con posibilidad de cargar los móviles, y un punto de información para la ciudad. Su geometría evoca la de un árbol, que recupera parte de la energía consumida por la iluminación pública de la propuesta haciendo la fotosíntesis. Se compone de dos pilares en contacto con el terreno, formados a su vez por tres tubos metálicos que se moldean en el espacio hasta formar tres grandes superficies de captación. La globalidad de la estructura es de acero galvanizado. SISTEMA DEL MOBILIARIO La estrategia de reciclaje va más allá de la conciencia medioambiental para ser parte de la respuesta al nuevo paradigma económico. Se establece como norma el reciclaje de todo lo posible en el ámbito: mobiliario y bolardos. En el estado inicial existían 22 bancos de mármol con respaldo de fundición de los que se conservan 20 que quedan aislados de los elementos de su alrededor, como elementos autónomos sobre la pavimentación. Se eliminan dos unidades en mal estado, aprovechando piezas para restaurar los otros, y se recolocan otros dos que cortaban la continuidad de la calle Vicente Cuervo.
Los 13 bancos unipersonales de madera de la Plaça des Parc se restauran y se recolocan en su totalidad en la misma plaza, pero con una nueva ubicación de acuerdo con el nuevo ritmo del pavimento y de las luminarias. También se recolocarán los bolardos existentes, incorporando las unidades necesarias de modelos existentes o similares. Se completa el mobiliario existente con bancos nuevos individuales y por grupos del modelo Preva Urbana de mmcite construidos en de acero galvanizado, y aparcabicis Key de Santa Cole. PARTICIPACIÓN Y EXITO DE LA INTERVENCIÓN La economía estacional de la isla obligó a planificar la ejecución de la obra para que esta se realizara entre los meses de octubre a abril de 2017 sin que afectaran significativamente los imprevistos aparecidos en forma de restos arqueológicos, fosas sépticas mayoritariamente abandonadas o fuertes temporales de viento y lluvia. El hecho de tratarse de una renovación tan intensa, que incluyó la renovación de la práctica totalidad de las instalaciones del centro vital de la ciudad, requirió de determinación por parte del Ayuntamiento y también de mano izquierda para gestionar un alto número de agentes implicados, especialmente comerciantes y vecinos. Varias jornadas de intercambio de ideas entre estos agentes y el equipo redactor y la continuada y fluida información previa y durante la ejecución de las obras redujo las inevitables molestias. Con la apertura paulatina al público de los espacios renovados coincidiendo con fechas especiales como la feria medieval o Sant Jordi, se fue generando una ilusión que al concluir las obras en plazo, se ha convertido en una rápida aceptación de la reforma por parte de la ciudadanía que ha vuelto a habitar, ahora con mayor comodidad, sus salones y paseos urbanos.
El resultado es un nuevo modelo peatonal y de integración de la arquitectura histórica de la Muralla y del Ensanche. Y también un nuevo paradigma que muestra cómo seguir recuperando los espacios públicos en esta nueva era económica y medioambiental.
DATOS GENERALES PRESUPUESTO EJECUCIÓN MATERIAL: 2.285.714,29 € (129,5 €/m2) PRESUPUESTO EJECUCIÓN CONTRATA: 2.720.000,00 € (154,0 €/m2) SUPERFICIE CONSTRUIDA: 17.656,18 m² PROMOTOR: Ajuntament d’Eivissa PROGRAMA: Remodelación del Paseo de Vara de Rey, Eivissa. FECHA DE PROYECTO: 2010-2011 FECHA DE EJECUCIÓN: 2016-2017 MIEMBROS DEL EQUIPO: Iñaki Alday, Margarita Jover, Jesús Arcos (aldayjover arquitectura y paisaje), Carmen Muñoz, Joan Arnau (05AM), arquitectos autores y codirección de obra; Francisco Mesonero; paisajista colaborador; Servicios técnicos municipales del Ayuntamiento de Ibiza; codirección de obra; Teresa Baldó, Catalina Salvà, Raquel Villa, Andreu Meixide, Ana Quintana, Alina Fernandes, Hector Ortín; arquitectos colaboradores; Cecilia Vinyolas, documentación; Benedicto Gestió de Projectes, presupuesto; Artec³, iluminación; JGingenieros, instalaciones; Saida Dalmau, infografías; Germán Lama, Lourdes Grivé (fotografías).
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ACTUALIDAD
eLED RKIT de ELT: máxima versatilidad adaptada a proyectos de iluminación LED RKIT es la nueva solución de ELT para equipar luminarias ornamentales (villa, palacio, fernandina, imperial, etc…) con la tecnología LED más vanguardista. Un completo equipo compuesto por un módulo de 24 LEDs de alta potencia y un driver eSMART de corriente constante 100% programable, lo que permite una gran flexibilidad y variabilidad para adaptarse a cualquier aplicación en luminarias clásicas (Villa, Fernandina…), iluminación industrial u otros tipos. El driver 100% programable con tecnología eSMART que incorpora esta solución permite una amplia programabilidad y múltiples modos de regulación: ON/OFF, DALI, 0-10V, 1-10V, ActiDIM (regulación autónoma y dinámica que se adapta a la duración de la noche) ActiDIM Parking (combinación de la regulación autónoma y sensores de presencia), MainsDIM (regulación en cabecera variando la tensión de la red), LineSwitch (regulación con línea de mando) y Parking (regulación de la luz mediante sensores de presencia).
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El módulo de 24 LEDs de alta potencia está montado sobre un disipador de aluminio con una combinación de lentes de PMMA que garantizan un grado de protección IP67, una alta eficiencia óptica y un óptimo rendimiento de la distribución de la luz. El nuevo eLED RKIT ofrece una calidad de la luz sin parpadeos, y está dis-
ponible en diferentes temperaturas de color y distribuciones lumínicas para adaptarse a los requisitos lumínicos más exigentes.
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ELT www.elt.es
ACTUALIDAD
El futuro ya es presente en Santa Maria de Palautordera Fuentes urbanas para personas y mascotas fabricadas en plástico reciclado artín Mena, fabricante líder de mobiliario urbano en materiales reciclados, ha instalado recientemente en el municipio barcelonés de Santa Maria de Palautordera su fuente FMM-01de la serie Hércules fabricadas con materiales reciclados. Para la compañía es un orgullo que el consistorio de esta bella localidad catalana haya confiado en su firma, y apoyado este nuevo proyecto. Concretamente las primeras unidades se han instalado en el Parc Pau Casals situado en el Passeig del Remei, 35 de Santa Maria de Palautordera. Las fuentes Hércules no sólo dan servicio a personas y a sus mascotas, también son un aliado para al medio ambiente. Dándole una nueva vida al plástico, a partir de perfiles de plástico reciclado-reciclable 100%, combinado con acero inoxidable en las partes donde actúa y tiene contacto el agua potable, Martín Mena fabrica sus fuentes urbanas Serie Hércules, contribuyendo a dar solución al grave problema medioambiental de los residuos plásticos. El mobiliario urbano fabricado con materiales reciclados es una alternativa de presente que puede ser implementado asegurando los mismo principios de calidad que el mobiliario estándar. Además la fabricación con materiales reciclados asegura la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero..
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Entre las propiedades destaca: • Fabricados sin impregnación • Reduce los vertederos al utilizar plástico reciclado • 100% Reciclable • Neutro al agua • A diferencia de la madera o el acero, no le afecta las condiciones climatológicas. Es más ligero que el hormigón y más barato que el acero inoxidable. • Cuerpo en plástico reciclado 100%.
Martin Mena apuesta por simplificar el sistema productivo, optimizar costes y por lo tanto el PVP baja considerablemente. Y además, cuentan con stocks permanentes para dar un servicio más ágil y rápido. DESCRICIÓN DEL MODELO FMM-01 SERIE HERCULES FMM-01 es una fuente urbana para
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ACTUALIDAD PROPIEDADES DEL PLÁSTICO RECICLADO RESISTENCIA • Resistente a la intemperie • Resistente a aceites, ácidos y agua de mar • No se degrada • No se astilla, bajo riesgo de lesiones • Utilizable durante todo el año • Resistente a la humedad, no absorbe agua, por ende secado rápido BAJO PESO • Alta capacidad en la carga de nuestros productos • Ahorro en los costos de transporte • Rápida instalación • Carga de trabajo reducida ECONÓMICO • Larga vida útil • Resistente a aceites, ácidos y álcalinos • Bajos costos de mantenimiento • Fabricado de plásticos reciclados de alta calidad (Poliolefinas) • Excelente relación calidad-precio • Materia prima ideal para la construcción, en especial los grandes perfiles ECOLÓGICO • Fabricados sin impregnación • Reduce los vertederos al utilizar plástico reciclado • 100% Reciclable • Premiado con "Der Blaue Engel“ (el Ángel azul) • Neutral al agua • Sin contaminantes (según DIN 71/3 Parques infantiles) MANEJO SENCILLO • Fácil de procesar mecánicamente (perforar, cortar, atornillar, clavar) • Facilidad de ajustes "in situ“
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personas y máscotas, ideal para paseos marítimos, rutas de entrenamiento de running y para todo entorno urbano donde la persona pueda estar acompañado de su mascota. Cuerpo de plástico reciclado prisma rectangular Opcional: Rejilla desagüe en plástico reciclado 100%; con marco de acero galvanizado para mejor fijación (tambien en acero inox). Un grifosurtidor de latón cromado temporizado
de alta calidad europea. Y un pulsador automático temporizado para dar servicio al exclusivo surtidor-bebedero de acero inox. AISI 316 para máscotas.
MARTÍN MENA® www.martinmena.es
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Ajuntament d'Eivissa I www.eivissa.es
PARC DE S’ILLA, PARTICIPACIÓN E INNOVACIÓN EN EL PARQUE INFANTIL MÁS GRANDE DE IBIZA
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a ciudad de Ibiza cuenta, desde este verano, con el mayor parque infantil de la isla. Se trata del Parc de s’Illa, que cuenta con 3.500
metros cuadrados de superficie y ha sido diseñado íntegramente por los niños y niñas del municipio mediante un proceso participativo y diseñado por el equipo técnico compuesto por los ar-
quitectos Silvia Sánchez, Carlos Velasco y Luis García. El resultado del proceso de diseño ha sido un parque que sigue el modelo evolutivo, donde los juegos y elemen-
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PARC DE S’ILLA, PARTICIPACIÓN E INNOVACIÓN EN EL PARQUE INFANTIL MÁS GRANDE DE IBIZA
tos de sus instalaciones siguen una distribución que evoluciona desde los juegos de los más pequeños (hasta 9 años) hasta las zonas de los mayores (hasta 12 años). La característica principal de este modelo es que los equipamientos están proyectados desde una perspectiva psicomotriz, los elementos evolucionan según las habilidades motoras de los niños y niñas. La obra ha sido realizada por la empresa TECOPSA y ha significado una inversión de 403.145€. La particularidad constructiva de esEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
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te parque es que cada uno de los juegos y elementos de diversión, han sido diseñados por el equipo técnico del proyecto. Podemos decir que no hay otro parque igual a éste, por su originalidad y temática. Por otro lado, también se han incorporado los materiales más novedosos en cuanto a superficies utilizadas. Los elementos de juego han sido realizados por Saludes Play, empresa formada por profesionales con más de 20 años de experiencia en el sector de parques infantiles y es la única del sector en España que fabrica de primera mano todos sus productos. Para la elaboración de las piezas de juego se ha utilizado como material el polietileno, que mejora la durabilidad y seguridad de los elementos de juego. Otro de los aspectos que hacen del Parc de s’Illa un parque pionero en las Baleares y en España es el material utilizado, instalado por la empresa Bestgarden. Se trata del parque infantil con más metros cuadrados del modelo de tipo de suelo Uni Play instalados en España. Su amplia gama de colores, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
PARC DE S’ILLA, PARTICIPACIÓN E INNOVACIÓN EN EL PARQUE INFANTIL MÁS GRANDE DE IBIZA
suavidad y amortiguación hacen de este material el suelo ideal para parques infantiles. Otro de los elementos principales del Parc de s’Illa es la cúpula geodésica que se ha instalado sobre el escenario, realizada por la empresa KupulArt que ha sabido crear una instalación a medida. Un espacio sin paredes ni columnas, realizado enmadera, que invita a realizar muchas actividades. Desde conciertos hasta clases de deporte. Un espacio de sombra en el verano y cobijo en el invierno perfecto para ser utilizado como zona de descanso. El parque cuenta con un circuido para bicicletas, tirolina, elementos de juego, rocódromo y zona de descanso y sombra con mesas y sillas para merendar, todo inspirado en distintos elementos de la isla de Ibiza. Así, tenemos un carril
bici en color azul, que recuerda el mar, una zona para los pequeños de 0 a 5 años, otra de 5 a 9 años y una para los más mayores de 9 a 12 años. Esta última zona, para jóvenes de 9 a 12 años, cuenta con pistas polideportivas, rocódromo y otra zona de descanso para merendar con sombras, mesas y sillas desde donde los adultos pueden ver el parque. Se utiliza el color del pavimento como elemento identificativo para diferenciar los espacios por edades de forma que los equipamientos evolucionan desde los juegos más infantiles hasta los juegos de los más grandes. Por otro lado, al no estar delimitadas las zonas por edades facilita, de manera natural, el juego entre niños y niñas de diferentes edades centrando la atención en la habilidad motora de cada uno de ellos.
La idea de construir el parque se inició con la propuesta que hicieron los niños y niñas durante el pleno infantil en el que se aprobó, por unanimidad, que participaran en la planificación de una gran infraestructura infantil. En la elaboración del proyecto han participado 375 niños de 0 a 12 años de los centros escolares de Can Misses, Sa Joveria i can Cantó. Por otro lado, un elemento identificativo del parque son las resinas utilizadas en las pistas para bicicletas y la pista de deporte. La marca Composan Industrial y Tecnología ha suministrado el pavimento y se ha apostado por la utilización de distintos colores que delimitan las zonas y crean un espacio más colorido para los más pequeños.
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ACTUALIDAD
Tecnología e innovación, la apuesta de Veolia para el desarrollo de ciudades inteligentes y resilientes La compañía ha participado en la conferencia BY&FORCITIZENS, un foro de referencia en el ámbito de la transformación urbana inteligente y sostenible
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Y&FORCITIZENS, un evento centrado en la regeneración urbana desde un punto de vista inteligente y sostenible. La conferencia, que se celebró los días 20 y 21 de septiembre en el Centro Cultural Miguel Delibes de Valladolid, está organizada por el Centro Tecnológico Cartif en colaboración
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con el Instituto para la Competitividad Empresarial de la Junta de Castilla y León y el Ayuntamiento de Valladolid. BY&FORCITIZENS congregó a expertos y autoridades locales, nacionales e internacionales con el objetivo de compartir experiencias acerca de los desafíos de la transformación urbana y proponer soluciones innovadoras. Con el reto de transformar las ciudades euro-
peas en lugares atractivos, que promuevan el bienestar de sus ciudadanos, protejan la biodiversidad y reduzcan su huella medioambiental, se llevaron a cabo debates, ponencias, mesas redondas y presentaciones. Melissa Mellado-Ruíz, directora adjunta del Programa Resiliencia Urbana de Veolia, realizó una ponencia en la que compartió la experiencia de Veolia
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ACTUALIDAD
81 en proyectos de renegación urbana. Desde su puesto en la sede de la compañía en Francia, Mellado-Ruíz trabaja para aumentar la resiliencia de las ciudades anticipando y reduciendo los riesgos de las catástrofes naturales, así como planificando de una forma inteligente las infraestructuras y los servicios urbanos ante la creciente presión sobre los recursos. Mellado-Ruíz expuso el caso de Nueva Orleans, en Estados Unidos, donde Veolia colaboró con las autoridades locales durante y después del paso del huracán Katrina para devolver la normalidad a la ciudad. “Gracias a soluciones tecnológicas de vanguardia, en Veolia planificamos los riegos, establecemos un plan de acción, implementamos las medidas necesarias y las monitorizamos. De este modo, conseguimos analizar los riesgos para todas las infraestructuras críticas” explica Melissa Mellado-Ruíz. Por su parte, Miguel Ruíz-Gálvez, responsable de biomasa de Veolia, participó en la mesa redonda sobre “Eco-
nomía circular para transformar ecosistemas urbanos”. Ruíz-Gálvez expuso el compromiso de Veolia con el desarrollo sostenible de las ciudades, basado en la gestión optimizada de recursos así como en la utilización de energías renovables como la biomasa. Como socio histórico de los ayuntamientos, Veolia acompaña a las ciudades para desarro-
llar nuevos modelos de economía circular, determinantes para su dinamismo y atractivo. La compañía ofrece soluciones tecnológicas a los ayuntamientos para una gestión inteligente e innovadora de sus servicios de agua, residuos y energía, contribuyendo al bienestar de sus ciudadanos y a la reducción de su huella ecológica.
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Miguel Angel Irazabalbeitia SOROA ARQUITECTOS I www.soroaarquitectos.com
NUEVA ÁREA DEPORTIVA Y DE OCIO EN MENDARO, GUIPUZCOA a obra consiste en la ordenación de una zona de deporte y esparcimiento en la parcela de equipamiento comunitario del sector 20, Andoneikua, en la que se preveían instalaciones deportivas a ejecutar por el Ayuntamiento. La idea es implantar una zona de esparcimiento al aire libre que integre actividades deportivas y lúdicas, con una zona de merendero que posibilita la permanencia prolongada en el sitio y un mayor disfrute de las instalaciones. La zona de deporte y ocio consta de una pista prefabricada multideporte al
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aire libre, una pista de pádel cubierta, una zona de aparatos gimnásticos para intemperie, un bowl o cuenco de skate, una zona de chorros de agua para juego de niños, una zona de mesas y complementariamente un aseo autolimpiable y una fuente. Además de las mesas de merendero con sus respectivos asientos, el mobiliario urbano se completa con bancos, la mencionada fuente y papeleras para la recogida selectiva de residuos. ÁREA DE ACTUACIÓN La parcela es sensiblemente plana en
su franja central. Tiene un fuerte desnivel en su cuarto norte, donde el terreno salva una altura de 9 metros hasta la calle Andoneikua. En el tercio sur la parcela asciende menos abruptamente, salvando un desnivel de 8 metros hasta la plataforma de aparcamientos del Hospital Comarcal de Mendaro. Previamente a la intervención, los desniveles descritos se salvan mediante rampas accesibles de acuerdo a la normativa del Gobierno Vasco. En ese momento, en la franja central llana hay una mínima urbanización con un camino asfaltado uniendo las dos series de rampas y en el prado unos elementos
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NUEVA ÁREA DEPORTIVA Y DE OCIO EN MENDARO, GUIPÚZCOA
de juegos infantiles y recorrido gimnástico, alumbrado público, una mínima red de pluviales y un ramal del saneamiento cruzándola. SOLUCIÓN ADOPTADA Se han situado los principales elementos en la zona llana de la parcela. La zona de merendero se sitúa en el lado este, dado que en esta zona hay una ligera pendiente y es la que más alejada está de la edificación residencial, situándose sobre una ladera de prados que, a expensas de los posibles desarrollos futuros, tiene vistas abiertas hacia el norte y el oeste, por encima de los tejados del centro urbano, situado a cota inferior.. El resto de la ordenación viene condicionada por la necesidad de compatibilizar la pista de pádel cubierta con la zona de chorros, evitando que la cubierta de la pista arroje sombra sobre esta última. La posición en el sitio de estos elementos deriva de la solución de este problema. La pista de skate se sitúa en la de-
presión existente al oeste de la parcela entra la explanada y las escaleras existentes entre la calle Andoneikua y el hospital, lo que por su configuración favorece su integración en el conjunto. La posición de la pista de pádel obliga a la modificación de las rampas que desde la parte llana de la parcela suben al hospital. Se han rehecho con un trazado nuevo, que está condicionado también por la previsión de la ejecución futura de un nuevo vial, que pasaría bordeando los dos edificios situados al sur de la ordenación, entre estos y las nuevas instalaciones. El recorrido accesible se complementa con una escalera que ataja hacia el hospital. Se completan los accesos a la plataforma con una entrada desde la escalera que sube desde la calle Andoneikua, situada al norte, hasta el hospital. Ya existía una, pero se ha cambiado su posición para adaptarla a la nueva ordenación, para lo que ha sido necesario modificar dos tramos de escalera. Todos los nuevos recorridos se hacen con pendientes menores del 6%. Las pendientes transversales son me-
nores del 1,5%. Todos los elementos principales están a la misma cota, son accesibles, salvo el skate, que por su propia naturaleza no es apto para personas de movilidad reducida. PISTA MULTIDEPORTE La pista multideporte es de dimensiones en planta de 31,4 x 16,8 metros. Está provista de 2 porterías de dimensiones reglamentarias, con aberturas laterales de acceso que permiten el paso con sillas de ruedas, 2 canastas con aro reglamentario y 4 porterías de hockey laterales. Está fabricada en polietileno de alta densidad de 19mm de espesor en cierres frontales y 12mm en los laterales, libre de mantenimiento y antigraffiti, con atenuación acústica a golpes de balón. La estructura metálica es de acero galvanizado, fijado con anclajes para atornillar a solera. Está provista de césped artificial. PISTA DE PÁDEL Se sitúa semiempotrada en la ladera,
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protegida por tres muros de hormigón visto. Se ha instalado la pista completa, prefabricada de perfiles de acero y vidrio, exenta en el espacio preparado, cubriéndose la cámara perimetral creada mediante un perfil de chapa plegada, que impide la caída de pelotas y evacúa el agua que pueda deslizar por la lona vertical hacia el exterior. El sistema constructivo de la pista está homologado por la Federación Española de Pádel. Consta de cerramiento perimetral formado por: postes de acero al carbono de una sola pieza plegada de chapa de 3mm de espesor cortada a laser, cincados y pintados, soldados a placa base, teniendo los cambios de sección necesarios para que mallas y cristales queden totalmente enrasados y alineados en el interior de la pista; mallas fabricadas a medida para evitar el pandeo de las mismas y garantizar las distancias entre varillas para la posterior soldadura robotizada; puertas guiadas superior e inferiormente, con guías y patines de doble rueda; báculos de iluminación, fabricados en perfil abierto
de 3 mm de espesor, que se remata en una bandeja de cierre por donde descienden ocultos los cables del sistema eléctrico; vidrios templados de 12mm de espesor cantos pulidos con 6 agujeros avellanados, fabricados bajo la normativa UNE-EN 12150 y clasificación
máxima en prueba de resistencia al impacto 1C1 (UNE 12600), apoyo continuo a los postes, mediante bandas de neopreno interpuesta y fijación mediante casquillos y arandelas de NYLON y tortillería de acero inoxidable; pintado de las superficies metálicas mediante
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pintura en polvo aplicada en cabina electrostática, y posterior proceso de polimerización en horno vena de aire a 200º C durante 12 min; y solado de césped artificial compuesto de fibra 100% polipropileno, tejido de polipropileno estabilizado y resistente a los rayos UV y base de polipropileno drenante imputrescible, colocada a testa, asegurando la unión mediante encolado, con adhesivo bicomponente de poliuretano y lastrado con arena de sílice seca de granulometría controlada. La fijación al suelo de la estructura de la pista es mediante bastidor metálico realizado con bandejas de chapa de 2 mm de espesor a modo de zapata corrida fijada al hormigón de base mediante escuadras. Toda la pista queda totalmente nivelada a láser con una tolerancia de +/- 1 mm, escuadrada con una tolerancia de
diagonales de +/- 2 mm en 22.360 mm y una medida de 20.000 x 10.000 mm interior de la pista de +/- 2 mm. CUBIERTA DE LA PISTA DE PÁDEL La cubierta del pádel es de lona. Es asimétrica con respecto a la pista, con un amplio vuelo hacia el norte para proteger la pista de la lluvia y para cubrir las máquinas gimnásticas que se disponen a lo largo del lateral de la pista. La lona forma también la fachada del pádel en su parte alta, para evitar la entrada de agua y para uniformizar las luces en el interior, evitando contrastes de iluminación perjudiciales para el juego. Está formada por una membrana tejida de poliéster recubierto de PVC, lacado a dos caras, formada por hilos 1100dtex PES HT confeccionada por alta frecuencia, ignífuga B1-M2, resis-
tencia al desgarro aprox 280 daN/5cm en urdimbre y trama, tratamiento anti humedad y anti moho, color blanco y peso de 900gr/m². Los cierres laterales de la estructura se han ejecutado mediante membrana de iguales características, micro perforada, de color blanco y peso de 480gr/m². CUENCO DE SKATE Se sitúa en un recinto separado y cerrado, salvo un acceso de 2m de ancho. Parte del cierre lo constituye el fondo de la pista multideporte. El resto se hace mediante barandillas de acero de 1m de altura cuyos huecos no superan los 5cm para evitar el escape de los patines. El cuenco o bowl está construido en hormigón armado formando la superficie de rodamiento, maestreado sobre para-
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mento de directriz variable (curva, recta, etc.), de 15 cm. de espesor, armado con malla electro soldada de 150 x 150 de 6 mm de diámetro, acabado fratasado manual fino. En las transiciones entre las curvas tóricas y las plataformas de apoyo horizontales superiores se dispone un tubo de remate perimetral de sección circular (COPING), diámetro de 60 mm, 3 mm grosor de directriz recta o curvada y prolongaciones con mechas, con patas
de anclaje, en acero galvanizado. ZONA DE CHORROS Tiene forma elíptica, las bocas de los chorros integradas en las losas de pavimentación también se diponen en una elipse concéntrica y arrojan el agua con inclinación en diferentes direcciones hacia el interior del recinto. Se ha programado una secuencia de apertura
aleatoria de las bocas que se repite cada 20 minutos. Plantea un juego de observación y memoria en el aprendizaje de la secuencia. También hay puntos muertos entre los chorros en los que nunca cae el agua que hay también que descubrir. La secuencia se puede reprogramar y modificar a voluntad. La pavimentación de la zona de chorros se ha ejecutado mediante losa flotante de hormigón prefabricada, coloca-
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da sobre soportes puntuales de acero regulables apoyados en la solera de fibras. El pavimento es registrable por lo que la instalación de agua es accesible y al colocarse con junta abierta permite la evacuación por debajo del agua de los chorros. La solera de apoyo del sistema tiene una inclinación del 1%, lo que permite aprovechando la forma elíptica concentrar las aguas de la cámara en un punto. A través de un sumidero caen a un vaso de compensación enterrado de 2000 litros de capacidad con sensor de mínimo y máximo que actúa sobre el sistema de llenado automático para mantener siempre un nivel de agua de recirculación. Cuenta también con un aliviadero a la red de saneamiento. De este depósito el agua pasa a la caseta de filtración, que se compone de un filtro de arena, bomba de impulsión, soplante para incorporar aire al agua de impulsión, sistema de cloración mediante bomba dosificadora de impulsos comandada
por los impulsos generados por un contador de impulsos, de forma tal que la cantidad de cloro incorporada sea proporcional al volumen de agua que circula. Como medida de seguridad se ha colocado una válvula de presión en el circuito de impulsión, para que cuando aumente la presión del agua de un determinado valor se produzca un alivio de la misma hacia el vaso de compensación (en caso de que funcione la bomba de presión y no se habrá ninguna boquilla de salida). El agua de los chorros se recircula mediante circuitos hidráulicos en tubería de PVC de presión de diámetro 40mm. Van desde la caseta de filtración hasta cada una de las boquillas de impulsión y dispondrán todas ellas de una electroválvula y una llave manual. MAQUINARIA GIMNÁSTICA DE EXTERIOR Se compone de 2 bancos de abdomi-
nales, 2 máquinas para remo y dorsales, dos máquinas de flexo-extensión de piernas, 2 andadores elípticos, 2 máquinas péndulo y 2 bicicletas estáticas. Están fabricadas en acero galvanizado revestido con pintura de poliéster termo endurecida, con asiento ergonómico y elementos de apoyo de polietileno de alta densidad recubierto de goma antideslizante, libre de mantenimiento y antigraffiti, con cartel indicativo de uso. ASEO PREFABRICADO AUTOLIMPIABLE Aseo autolimpiable adaptado a usuarios en silla de ruedas, de dimensiones 3,8x2,4 mts. con tres urinarios exteriores. Está formado por: Recubrimiento exterior e interior en cerámica vitrificada, estructura de perfiles tubulares de acero galvanizado en caliente, recolección de aguas pluviales interior, Inodoro dotado de asiento 87
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abatible automáticamente a compartimento estanco y autolimpiable automático, lavabo encastrado en acero inoxidable automático con funcionamiento a la exposición, de accionamiento secuencial de lavado, enjabonado, aclarado y secado, mediante sensor de proximidad, luz artificial interior tipo LED, luz de emergencia, luz natural, calefacción regulable con termostato, ventilación forzada extractora, papelera y colgador de acero inoxidable anti colgamiento y espejo de acero inoxidable pulido irrompible; seca manos de aire caliente, , barras de apoyo de acero inoxidable para minusválidos; puerta de acero inoxidable de apertura hacia el exterior, blindada y anti vandálica, con cerradura electromagnética, con sistema de cierre automático mediante retenedor, posibilidad de apertura desde el exterior mediante llave para emergencias o mantenimiento, dotada de control de acceso automático mediante pulsador; indicación de evacuatorio libre y ocupado o fuera de servicio exterior, retro iluminado y reconocible a dis-
tancia, detector de presencia, instrucciones en el exterior del aseo retro iluminadas en 3 idiomas, instrucciones orales en el interior multi idioma; reloj programable para horario de apertura y cierre de la instalación, reloj programador para limitación horaria de uso; información en el interior de la cabina sobre el funcionamiento del sistema de auto limpieza, sistema de seguridad para rescate, mediante pulsador y placa acero inoxidable identificativa, sistema de cierre automático del aseo en caso de falta de presión de agua, reloj y alarma acústica para tiempo límite de uso, contador de servicios, y lavado del suelo desde diferentes 3 salidas de agua a presión y anti atasco, agua de limpieza de suelo y de tapa homogenizada con desinfectante y desodorante. Los módulos interiores son de acero inoxidable, el suelo de cerámica vitrificada con nivel antideslizante 3. El diseño interior cumple la normativa de accesibilidad, estatal y autonómica, para personas con movilidad reducida, con radio de giro 180 cm.
CONSTRUCCIÓN La pavimentación de caminos y plataformas, así como la base de apoyo de las distintas instalaciones contenidas en la zona es una solera de hormigón de 15 cm de espesor, armada con fibras de polipropileno multifilamento, con una lámina de polietileno galga 400 entre el hormigón y el encachado compactado de grava de 20cm de espesor de base. El acabado es semipulido en la plataforma y barrido en los caminos y rampas del lado norte en las que el antiguo asfaltado se sustituye. Debajo de las mesas de merendero, adaptadas al uso de personas con movilidad reducida,se ha ejecutado la misma solera, que sirve a la vez de pavimentación y de cimentación. De esta forma se evita el desgaste del suelo y la posterior formación de charcos y barro. Se ha modificado toda la red de pluviales existente y se ha incluido la red de fecales del aseo. La red de fecales se limita al colector que desde el aseo llega a la arqueta existente en la calle Andoneikua. Las tuberías son de PVC corrugadas color teja, colocada en zanja sobre cama de arena de 10 cm de espesor, relleno lateral y superior hasta 10 cm por encima de la generatriz con la misma arena. En el trasdós de los muros, a excepción de los que rodean la pista de skate que tienen mechinales, se prevé canalización para drenaje con tubo de PVC ranurado de 200 mm de diámetro, color amarillo, rodeado por relleno con material filtrante silíceo, protegido por envoltura de geotextil de polipropileno de 200 gr/m². Los sumideros de pluviales son de reja y marco de fundición. La red eléctrica se aloja en canalización de con dos tubos de PVC de D=110 mm con alambre guía, sobre cama de arena y cinta señalizadora según norma de la compañía suministradora. Los conductores son de cobre con recubrimiento de XLPE RV-K de acuerdo con el REBT.
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El suministro de agua parte de una arqueta situada en la calle Andoneikua, ascendiendo hasta el lateral del aseo autolimpiable, a nivel de la plataforma principal. Desde una arqueta en ese punto arrancan las acometidas al aseo y a la fuente y la zona de chorros. El suministro se realiza mediante tubería de polietileno de alta densidad para una presión de trabajo de 10 atmósferas, asentada sobre cama de arena de 15cm de espesor. Para el alumbrado público se utilizan tres tipos de farolas y luminarias dependiendo de la zona. En general, en caminos y plataforma, se utiliza un conjunto formado por: luminaria fabricada en aluminio LM6, inyectado a alta presión, cierre de vidrio plano templado para evitar la emisión de luz hacia el hemisferio superior, de acuerdo a clasificación G4, lámparas LED y equipo electrónico de doble nivel y columna troncocónica de 4 metros de altura, 3mm de espesor, de acero galvanizado en caliente, pintada en gris. Para la iluminación de la pista multideporte y los caminos laterales adyacentes se utiliza un conjunto formado por: dos proyectores de exterior rado de
protección IP66, cuerpo de fundición de aluminio, y cubierta de cristal templado; luminaria hermética de carcasa y marco fabricados en aluminio LM6, inyectado a alta presión, cierre de vidrio plano templado para evitar la emisión de luz hacia el hemisferio superior, de acuerdo a clasificación G4, lámparas LED y equipo electrónico de doble nivel y columna troncocónica de 7 metros de altura, 3mm de espesor, de acero galvanizado en caliente, pintada en gris, con cruceta en punta para dos proyectores y brazo de 300mm atornillado a 4 metros para luminaria, puerta de registro y fijación al suelo. Para la iluminación de la pista de pádel se utiliza una luminaria cilíndrica de aluminio provista de lámparas LED, soportada por los postes específicos de la pista de pádel. Ésta cuenta con alumbrado de emergencia. La canalización de alumbrado y alimentación a la zona de chorros y aseo se compone de dos tubos de PVC de D=90 mm, con alambre guía, alojados en zanja sobre cama de arena. Para los circuitos de iluminación se usan conductores de cobre con recubrimiento de XLPE RV-K.
VEGETACIÓN En el borde de la escalera actual y el lateral de la calle Andoneikua afectados por las obras se ha replantado el seto existente. Se han plantado además algunas variedades de arbustos decorativos y 10 Platanus orientalis (Plátano) que darán sombra a las mesas.
DATOS GENERALES Promotor: Ayuntamiento de Mendaro Proyecto y dirección de obra: Miguel Ángel Irazabalbeitia y Pedro izaskun, Soroa Arquitectos S.L.P. Dirección de ejecución de la obra: Joseba Murgoitio Coordinador de seguridad y salud: José Muro Empresa constructora: Construcciones Moyua S.L. Jefe de obra: Agustín Pajares Encargado de obra: Oscar Sánchez
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Vicente Mayans Ayuntamiento de València I www.valencia.es
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MEJORA DE LA EFICIENCIA DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LA CIUDAD DE VALÈNCIA l Alumbrado Público de la ciudad de València está conformado por un parque de más de 107.000 puntos de luz, que en el año 2015 tenía una potencia total instalada superior a los 25 MW, lo que conllevaba unos elevados costes de explotación de la instalación, particularmente en costes de energía. Había calles bien iluminadas, pero también había calles con un exceso de iluminación, y al mismo
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tiempo otras con una iluminación escasa o deficientemente iluminadas. ANTECEDENTES El Alumbrado de València tuvo una regeneración en los años 90 con un Plan Integral de Alumbrado Público (conocido como P.I.A.P.) en el que se renovó el alumbrado en la mayoría de calles, recurriendo a fuentes luminosas de lámparas VSAP, de 150 y 250 W princi-
palmente, a la vez que se adquirieron luminarias de alto rendimiento luminoso. El soporte más generalizado eran báculos de carretera y brazos de fachada. Esto mejoraba la situación anterior, con lámparas de vapor de mercurio (en adelante VMCC) y luminarias hoy obsoletas y de muy bajo rendimiento. A partir de los años 90, prosiguió una evolución a columnas de fundición y faroles ornamentales, con lámparas de VSAP, principalmente de 150 – 250 –
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400 W, con la particularidad que estas columnas, que son de poca altura (modelo AVENIDA, NARANJO, MAHUELLA, GRANDES VÍAS, etc) precisan de una instalación muy condensada, quedando muy juntas, generalmente entre 14 y 21 m, lo que supone una implantación intensa de muchas farolas, muchos puntos de luz y un elevado consumo de energía. En términos de potencia, esto acabó ascendiendo a los ya referenciados 25 MW, que teniendo en cuenta una duración de 4.200 horas de ausencia de sol anuales, nos lleva a un consumo teórico cercano a los 105.000.000 de kW·h anuales, que se atenuaban con los diferentes sistemas de reducción de flujo, bien con reductores de flujo centralizados bajando la tensión de servicio, o bien con las reactancias de doble nivel, aumentando la impedancia en la luminaria. La práctica totalidad de puntos de luz tenía alguno de los dos sistemas de reducción de flujo, cuyas tecnologías llegaban al 30-35% de ahorro, quedan-
do así en un consumo del orden de 65.000.000 de kW·h anuales. Con los incrementos del precio de la energía, los costes energéticos crecían de forma desproporcionada, duplicándose y triplicándose en pocos años, de forma mucho más acelerada que el IPC o cualquier otro índice de crecimiento. Para reducir los costes de explotación de la instalación era necesario tomar decisiones más contundentes que una simple reducción de flujo, llegando incluso a estudiar la posibilidad de realizar una ESE para afrontar un cambio total con financiación externa, solución que posteriormente fue desestimada. ESTRATEGIA INICIAL Para afrontar la Mejora de la Eficiencia Energética de una instalación tan vasta, se hicieron los estudios pertinentes, y se trazó una estrategia, en la que había que tener en cuenta varios factores:
1. Factor de Ahorro energético: Es importante implementar acciones que conlleven un gran ahorro de energía eléctrica, lo que exige estudiar el retorno de la inversión, manejando el ratio entre Ahorros Económicos y Costes de Inversión. Desde el punto de vista económico, las inversiones más económicas que produzcan mayores ahorros, deben anteponerse a otras soluciones más costosas y/o con menos ahorros. 2. Factor Medioambiental: Los efectos medioambientales de la presencia de luz artificial cada vez van adquiriendo mayor relevancia. Es imprescindible tener una perspectiva y analizar las soluciones desde un punto de vista medioambiental. En una instalación con gran impacto medioambiental, con una contaminación lumínica excesiva, dentro de un mismo nivel de rentabilidad, y a igualdad de otros factores, las acciones que más reduzcan los efectos ambientales de la contaminación lumínica y su impacto ambiental, deben tener prefe-
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rencia ante acciones de menor calado. Queremos destacar que el Ayuntamiento de València tiene un especial interés en utilizar fuentes luminosas con baja componente de radiación por debajo de la longitud de onda de los 450 nm (azules), empezando por utilizar leds de TCC 3.000 ºK y pasando actualmente a utilizar los TCC = 2.700 ºK de
forma sistemática, para minimizar los posibles fenómenos adversos de la componente del color azul. 3. Factor Social: Otro factor a tener en cuenta es el factor social. Las renovaciones de alumbrado público de una calle o un barrio de una ciudad son una forma de renovar e intervenir en el entramado urbano. Una forma clara de
mejorar las calles es mejorar su alumbrado público, lo que hace que esta sea una acción constantemente demandada en el tiempo. Puestos a renovar una tipología de alumbrado, se puede optar por renovar calles, zonas o barrios que precisen de una regeneración social, y esta es una forma de participar en ello. Así, para un mismo tipo de actuación,
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se puede dar preferencia de alguna forma a aquellas zonas que tuvieran una mayor necesidad que otras, o sencillamente tuvieran una instalación de alumbrado más antiguo u obsoleto. Para afrontar este estudio se analizó la composición de los 107.000 puntos del parque de la instalación de alumbrado de la ciudad, agrupando por tipos de receptores, que requerían una o varias soluciones tipo, más o menos costosas, y con unos resultados de ahorro energético y medioambientales mayores o menores, en función de la tecnología a implantar, y muy relacionada con el coste unitario de cada intervención. Había que analizar la viabilidad y oportunidad de cada una de esas alternativas y tomar decisiones, en función de sus costes y resultados. Como punto de partida, y en líneas generales, la fuente luminosa mayoritariamente instalada era VSAP, los balastos eran electromagnéticos y los sistemas de reducción de flujo eran estabilizadores-reductores de tensión de servicio en cabecera o bien reactancias de doble nivel en el punto de luz. Con la llegada de la crisis y por motivos de ahorro energético, todos los sistemas de reducción de flujo entraban directamente en reducido. Se realizó el estudio de costes de inversión y ahorro en costes de energía mediante el balance energético de cada solución, comparando el consumo actual de la instalación con el consumo que tendría esta después de implantar el cambio a la alternativa técnicamente más óptima, ajustando los parámetros y cálculos de la instalación a los valores reglamentarios. Afortunadamente, el cálculo se simplifica en la medida que una determinada tipología está implantada en un rango de calles aproximadamente similares, reduciendo el cálculo a algo más de un centenar de secciones tipo. Así, en función de la tipología se selecciona la alternativa técnicamente más ventajosa. En la selección de la solución técnicamente más ventajosa, se siguen difeEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
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rentes criterios, tanto desde el punto de vista económico, el punto de vista medioambiental, y el punto de vista del ahorro energético, que no siempre conllevan la misma solución. Por lo tanto se establece una jerarquía de criterios que es la siguiente:
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1. El criterio medioambiental: cuando una tipología tiene varias soluciones, se adopta la de máxima eficiencia que además de ser la de menor consumo, suele ser la de menor contaminación lumínica. Ejemplo: el farol València es un farol esférico de cristal. EL cristal de por sí ya absorbe un 35% del flujo luminoso (si está sucio este porcentaje aumenta), y el flujo que sale de la esfera se emite en todas direcciones, sin óptica que optimice el reparto de luz, y con una luz intrusa excesiva y muy molesta. Sería más barato cambiar solo la lámpara, y el retorno sería más potente, pero seguiríamos teniendo un farol de muy bajo rendimiento, consumo excesivo, mal resultado luminotécnico y una contaminación lumínica excesiva. Esto no es aceptable. Se adopta una solución mucho más eficiente aun siendo más cara pero con FHSinst nulo, máximo rendimiento y excelente uniformidad. 2. El criterio del retorno de la inversión: dentro de un nivel de eficiencia energético y rendimiento similar, se opta por las soluciones más económicas que reporten el mismo ahorro con menor coste de inversión. Ejemplo: La luminaria Campanar es una luminaria de alto rendimiento, superior al 85 %, con un FHSinst<1%, y de un resaltado excelente para la tecnología de lámpara de descarga. Se puede implantar un retrofit de Leds, pero también se puede sustituir la lámpara por lámparas de halogenuros metálicos de quemador
cerámico, que ya alcanzan rendimientos elevados superiores a los 100 lumen/watio y tienen un IRC 80, similar a la luz de Led. Es mucho más económi-
con el retrofit se ahorra más. ANÁLISIS PORMENORIZADO DE LAS ALTERNATIVAS Para el diseño de las posibilidades de implantación de medidas de mejora del rendimiento energético había que realizar un estudio que contemplara:
co cambiar la lámpara que pasar la luminaria a Led (un 20-25% de coste) y con Leds se obtiene muy poco ahorro adicional. El FHSinst es similar. Por tanto parece más aconsejable cambiar solo lámpara y balasto electrónico que pasar a Led. 3. El criterio de máximo ahorro: a igualdad de criterios anteriores, se adopta la solución que más ahorro produzca. Ejemplo: Los faroles Fernando VII y Villa tienen la lámpara vertical, que emite en todas direcciones, a través de un cristal translúcido que absorbe un 35% análogo al farol València. Si se cambia solo la lámpara se mantendría la baja eficiencia. Se puede instalar un bloque óptico y cambiar la lámpara, pero se opta por un retrofit de Leds ya que las inversiones son similares, el retorno es similar, pero
• Consumo actual de la instalación. • Tipificación de las luminarias y agrupación por tipologías. • Alternativas de mejora de la instalación a través de las alternativas de cada tipología. • Para cada alternativa, estudio de costes de implantación. • Para cada alternativa, costes de explotación (energía y mantenimiento). • Ahorro energético obtenido para cada alternativa. • Periodo de retorno de cada alternativa. • Selección de la alternativa más eficiente, menos contaminante, y mejor retorno de la inversión posible. • Coste total de la inversión en luminarias. • Otros costes de la actuación: Telegestión de los Centros de Mando, actualización de todas las protecciones, saneamiento de tierras, cableado y otros. Con un sencillo análisis de inventario, había un total de 181 luminarias diferentes, en las que hay instaladas un total 16 potencias diferentes, siendo necesario clasificar todas las luminarias por tipologías para afrontar el análisis de energético de la instalación. Cada tipología tiene varias soluciones posibles, pero en función de unos determinados criterios, siempre hay una que parece la más adecuada o proporciona los parámetros para su estudio, en función de los recursos económicos del municipio y de sus prioridades. Se realizó la siguiente agrupación de tipologías:
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1. FAROLES MODELO Fernando VI y Villa: Son los faroles ornamentales más extendidos. Sus soluciones pasan por cambio de lámpara, con o sin cambio de bloque óptico, cambio a retrofit o cambio del farol entero. Se opta por cambiar a retrofit de Led y modificar los cristales, pasando de translúcidos a transparentes, por tener menor absorción de flujo luminoso y no deformar la distribución de flujo luminoso conseguido con las ópticas empleadas en la tecnología Led. 2. LUMINARIAS TIPO VIAL: luminarias de tipo autovía o carretera. También están muy extendidas, y la solución que se adopta está en función de su rendiEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
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miento luminoso. Si supera el 80% se mantiene la luminaria y se cambia solo la lámpara a halogenuro metálico de quemador cerámico. Si el rendimiento de la luminaria es inferior al 80% se sustituye por otra nueva de Led. 3. LUMINARIAS ESFÉRICAS y otros: Son las luminarias esféricas principalmente implantadas en soportes de baja altura en jardines. Por tener un muy bajo rendimiento y muy baja utilancia procede su sustitución total a Led. 4. LUMINARIAS CAMPANAR: En su variante grande y pequeña, ante la alternativa de mejorar con retrofits de Led o lámpara de halogenuro, se opta por esta segunda opción por ser mucho más económica y facilitar así la inversión sobre el total de la instalación. 5. FAROLES VALÈNCIA: Es uno de los faroles más característicos y emblemáticos de la ciudad, y forman parte de un conjunto particularmente diseñado, con columnas modelos GRANDES VIAS y BAILÉN, y palomillas de fundición ISABELINAS. (ya comentado). Por su mal rendimiento y baja utilancia debe ser totalmente sustituido por una solución de Led. 6. FAROLES EXPOSICIÓN: También son característicos de las columnas existentes en la Alameda de València. Su problema y solución son análogos al farol VALÈNCIA, pero mucho más agudo. También deben sustituirse a Led. 7. PROYECTORES: Los proyectores están instalados en túneles y monumentos, y su sustitución requiere de un estudio detallado en cada uno de ellos. En túneles la solución adecuada es pasar a Led, ya que están encendidos las 24 horas de todos los días y esta es la solución más óptima y eficiente. La instalación era susceptible de mejora desde el punto de vista energético en un amplio rango de parámetros, buscando a través de una mejora eficiencia energética, una reducción del consumo de energía eléctrica, una disminución de la contaminación lumínica, la mejora de las uniformidades de la instalación, una mejor reproducción cromática de la luz,
y en resumen una mejora de las prestaciones, tanto en las calles donde los niveles de luz son excesivamente altos, como en las calles en las que los niveles son insuficientes, adecuando los niveles luminotécnicos a los niveles establecidos en el actual Reglamento de Eficiencia Energética RD 1890/2008. Uno de los principales objetivos era eliminar o reducir tanto la emisión de flujo al hemisferio superior FHSinst como la luz intrusa, con soluciones con valor FHSinst nulas o muy bajas (FHSint<1%) y ópticas especialmente buscadas para direccionar la luz hacia donde realmente
interesa, cuidando tanto la iluminación horizontal como la vertical. Por lo tanto, la situación de la instalación exigía un cambio tecnológico importante y que abarque la totalidad de la instalación, que minimice los estos efectos adversos y mejore sus prestaciones. INVERSIÓN Y PRIORIDADES Para establecer un primer orden de magnitud del problema, pongamos que una luminaria de led tenga un coste estimativo próximo a 400-500 €, precio que aplicado al tamaño del parque nos
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da una primera cifra: 40-50 MM €, a la que hay que añadir otras operaciones necesarias como la adecuación de centros de mando, modernización de protecciones, renovación de cableado en mal estado, etc., rápidamente superaríamos los 60 MM€. Fue con los planes del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía, en los que se ofrecía una financiación en condiciones ventajosas, a 10 años, con un año de carencia, y al 0% de interés, hasta un importe máximo de 4.000.000 €, con los que el Ayuntamiento de València ha tomado la deci-
sión de realizar cambios a gran escala, buscando resultados de gran calado en los diferentes aspectos del alumbrado de la ciudad: un importante ahorro de energía, reducción de la contaminación lumínica, reducción drástica del flujo al hemisferio superior, mejora de la reproducción cromática del color de la instalación, mejores uniformidades y un largo etc. El Ayuntamiento de València ha solicitado y se le han concedido en dos ocasiones la financiación por el importe máximo de los 4.000.000 € en el año 2016 y en el año 2018.
IDAE I: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTUACIÓN PREVISTA En este primer proyecto se le dio gran importancia al factor económico, proyectando la sustitución de 26.674 lámparas, al factor medioambiental renovando la totalidad de luminarias esféricas de baja altura, renovándose 5.658 luminarias, con un presupuesto de 4.000.000 € y una previsión de ahorro en energía de 17.694.135,49 kW·h, destacando el ahorro en costes de energía, cuya estimación es de 1.900.000 € anuales (en función del precio de la energía).
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Se proyectó intervenir en las siguientes tipologías de farol: 1. Luminarias esféricas: Se sustituyeron la totalidad de luminarias esféricas (y de características similares) instaladas en soportes de baja altura existentes en la ciudad, instalándose por una parte luminarias de nueva adquisición fuente luminosa led, de 38w de potencia y temperatura de color correlacionada 3.000ºK; y por otra parte luminarias modelo Campanar Pequeño de 510 mm recuperadas, en las que se va a instalar una lámpara de halogenuro metálico de quemador cerámico, de 50 W de potencia nominal (35 W de potencia en reducido), con una tempe-
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ratura de color correlacionada de 3.000ºK. 2. Luminarias Campanar: Se actuó en luminarias modelo Campanar grande o similar equipadas con lámpara de 150 y 250 W de VSAP, sustituyendo el balasto electromagnético por uno de tipo electrónico, y cambiando la lámpara de sodio a una de halogenuro metálico de quemador cerámico de 50 – 70 y 100 W, mejorando la reproducción cromática de la instalación. 3. Luminarias de Vial: Se sustituyeron luminarias de vial que se consideran obsoletas (instaladas con lámparas VSAP de 400 y 250 W), por luminarias de fuente luminosa led, con un valor medio de potencia de 81 W (sujetas en
cada caso al cálculo de la calle), y otras 1.410 luminarias de vial con lámparas de halogenuro metálico de quemador cerámico (generalmente de 75 W). IDAE II: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTUACIÓN PREVISTA En la presente actuación se prevé renovar 8.000 luminarias, con un presupuesto de 4.000.000 € y una previsión de ahorro en energía es de 8.166.665,68 kW·h y la previsión de ahorro económico que es del orden de 1.000.000 €. Las tipologías en que se actúa son: A. Farol VALÈNCIA (faroles esféricos instalados en columnas de gran porte): El objetivo fundamental de esta propuesta es sustituir la totalidad de faroles VALÈNCIA buscando una solución con geometría circular (en sintonía con la geometría esférica del globo que se retira), mínimo flujo al hemisferio superior FHSinst<1% con lo que dejará de desperdiciarse la energía de un flujo luminoso de nula utilidad, y consecuencias ambientales muy negativas, cristal ultra-transparente (al contrario que los cristales actuales, que absorben más del 35% del flujo producido por las lámparas), fuente luminosa de Leds, de TCC 2.700 - 3.000ºK y IRC 80. Además, se busca la valorización de la corona existente, ya que no se quiere retirar un patrimonio con un valor económico y estético importante, altas prestaciones luminosas (debido a que muchos de estos faroles están instalados en grandes rondas de circulación anchas y potentes, su resolución reglamentaria presenta dificultades), de fabricación industrial y con productos testados y avalados, habiéndose descartado la utilización de soluciones a medida. Se van a adquirir 5.844 luminarias que cumplan con estos requisitos, de fuente luminosa led, de potencia variable según cálculos, que será principal-
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mente de 51 a 75 W, temperatura de color correlacionada TCC indicada y con un índice de reproducción cromática IRC 80. Adicionalmente, una vez ajustados los niveles luminosos a los criterios reglamentarios vigentes, se desmontarán del orden de 312 unidades en aquellos lugares donde resulten innecesarias (principalmente en fachada), y donde su iluminación resulte redundante. Se van a sustituir un total de 6.156 faroles VALÈNCIA, con una potencia total de 2.531,08 kW. Tras la actuación quedarán instalados un total de 5.844 faroles VALÈNCIA, con una potencia total instalada máxima de 368,17 kW. La reducción de potencia instalada prevista y el ahorro de energía son del 86,6%.
un ahorro del 85 % de la potencia inicial instalada. OTRAS INVERSIONES PROPIAS DEL AYUNTAMIENTO Además de estas financiaciones, el Ayuntamiento de València ha acometido con fondos propios y en diferentes acciones, sucesivas renovaciones de la instalación de alumbrado, a destacar: • Plan de Pueblos de València: en las que se renovaron 815 luminarias y 1.636 lámparas, con un presupuesto de 897.000 € y una previsión de ahorro de
783.521 kW·h. • Renovación con fondos propios en diferentes barrios de la ciudad: en las que se renovaron 2.363 luminarias y 1.409 lámparas, con un presupuesto de 967.000 € y una previsión de ahorro de 2.726.114 kW·h. • Viales Norte: en las que se renuevan 3.051 luminarias y 172 lámparas, con un presupuesto de 1.700.000 € y una previsión de ahorro de 1.364.082,50 kW·h. • Renovación del túnel de Peset Aleixandre: en las que se renovaron 310 proyectores, con un presupuesto de 297.847 € y una previsión de ahorro de 231.811 kW·h.
B. Faroles FERNANDO VII: Está previsto actuar en 1.942 faroles modelo FERNANDO VII, eliminando la totalidad de aquellos que tengan instaladas lámparas de 400 W (807 Uds.), y las de 250 W que sea posible, con un mínimo de 1.135 Uds. hasta agotar el presupuesto. La sustitución consistirá en la sustitución del bloque óptico para lámpara de descarga completo por una placa horizontal de leds, de idénticas características a los anteriores, junto a la sustitución de los cristales que son translúcidos por otros totalmente transparentes, de menor absorción de flujo luminoso y de mejor resultado luminotécnico. Tras la actuación quedarán instalados un total de 1.942 faroles, que pasarán de una potencia total instalada de 745,74 kW a una nueva potencia máxima instalada de 193,60 kW. La reducción de potencia instalada y el ahorro de energía previstos son del 85%. En el conjunto de ambas actuaciones 1 (farol VALÈNCIA) y 2 (farol FERNANDO VII o similar) se pasa de una potencia inicial instalada de 3.276,82 kW a una potencia final instalada de 561,77 kW, con un ahorro en términos de potencia de 2.786,44 kW. lo que supone EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • TERCER TRIMESTRE 2018
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Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón I www.pozuelodealarcon.org
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POZUELO DE ALARCÓN LLEVA A CABO LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS Una iluminación más sostenible, moderna, eficiente, inteligente y de futuro que será menos contaminante y con menor coste para el municipio son los objetivos con los que el Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón está llevando a cabo un Plan de Renovación y Mejora del Alumbrado Público. Para ello, destinará un presupuesto de más de dos millones de euros que le permitirán renovar el 40% del alumbrado público y ahorrar más del 50% del gasto
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as nuevas tecnologías están suponiendo un cambio radical en los usos y costumbres de los ciudadanos y, también, en la manera que
tenemos de relacionarnos desde la Administración Pública porque, en este nuevo escenario la innovación y la adaptación son indispensables y necesarias para la organización.
Pozuelo de Alarcón forma parte de la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), que incluye a 60 ciudades de toda España, sólo 14 de ellas de la Comunidad de Madrid (el 20%). Esta Red tiene
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POZUELO DE ALARCÓN REALIZA LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS
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como objetivo intercambiar experiencias y trabajar conjuntamente para desarrollar un modelo de gestión sostenible y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, a través de las Tecnologías de la Información. Y haciendo uso de las TIC, el Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón está llevando a cabo, durante esta legislatura, la mayor renovación del alumbrado público emprendida hasta ahora en la ciudad, a través de un Plan Director de Alumbrado Público para el que se destinarán 1.800.000 euros y que permitirá renovar más del 40% de la red eléctrica del viario de la ciudad. De esta manera se está sustituyendo una instalación eléctrica que había quedado obsoleta por una iluminación más sostenible, moderna, eficiente, inteligente y de futuro que será menos contaminante y con menor coste
para el municipio. En total serán implantados mas de 1.000 puntos de luz de última tecnología que permitirán reducir más de un 50% de gasto durante estos cuatro años de gobierno, desde junio de 2015 hasta mayo de 2019. Se trata de remodelar el alumbrado, sustituyendo las luminarias por otras de mayor eficiencia energética y un diseño actualizado, para alinearse con las directrices de ahorro energético también se dotan a las calles sobre las que se actúa de unos niveles luminosos acordes con la normativa vigente, tratando de hacer una ciudad más amable y de mayor disfrute para los vecinos. Al realizar estos cambios en el alumbrado, se implementan las medidas de eficiencia energética y contribuimos a hacer decrecer la contaminación lumínica existente y a reducir las emisiones
de CO2, con el fin de conseguir una ciudad eficiente, teniendo en cuenta además que las farolas sustituidas eran antiguas y obsoletas, con un alto consumo energético. En algunos casos ha sido necesario reubicar algunas de las antiguas farolas para eliminar las barreras arquitectónicas en las aceras y conseguir mayor movilidad, dada la escasez de anchura de algunas aceras, que deben tener una anchura mínima. En el caso de aceras estrechas y siempre que sea posible, la única forma de evitar los obstáculos es situarlos en isletas ganadas a otras zonas para mejorar la accesibilidad. Con esta renovación desaparecerán, por ejemplo, las farolas tipo globo instaladas por toda la ciudad a principios de los años 90, que desperdician hacia el cielo la mitad de su potencial lumíni-
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POZUELO DE ALARCÓN REALIZA LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS
co, y se cambiarán las lámparas de vapor de sodio de los faroles clásicos del casco histórico por paneles LED. La alcaldesa, Susana Pérez Quislant, destaca la trascendencia de estos trabajos que están poniendo a Pozuelo de Alarcón "a la vanguardia en la gestión del alumbrado público" y que permiten "mejorar la calidad de la iluminación de la que disfruten los vecinos con el consiguiente incremento de la seguridad, eliminar completamente la contaminación lumínica de todo el municipio, así como alcanzar un ahorro en la factura de la luz muy importante". TELEGESTIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO
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El Consistorio pozuelero está implantando, de manera progresiva en esta legislatura, un nuevo sistema para gestionar la intensidad de la luz a través de módulos de telegestión, adecuando la iluminación, en función del tránsito de personas. Este sistema complementará el esfuerzo que el Ayuntamiento está realizando por renovar las luminarias de Pozuelo con tecnología LED de mayor intensidad y de menor consumo, todo ello con el objetivo de conseguir más luz, menos contaminante y a un menor coste. De hecho, los trabajos que se están llevando a cabo actualmente para sustituir las luminarias a través de la instalación de los dispositivos led más sostenibles y eficientes conseguirán reducir en 2.000 toneladas la cantidad de CO2 vertido a la atmósfera, lo que equivale a plantar más de 40.000 árboles. Además, se crea una atmósfera más segura y más auténtica por la noche. El alumbrado urbano de vanguardia produce luz blanca con un aspecto más natural que la iluminación amarilla tradicional. La luz blanca utiliza además menos energía y mejora los tiempos de reducción de los conductores en la carretera. En cuanto a los peatones, la luz blanca facilita reconocer las caras y distinguir los colores, las formas y otros objetos.
PLAN DIRECTOR DE ALUMBRADO PÚBLICO: MÁS INVERSIÓN PARA CONVERTIRLO EN MAS EFICIENTE Desde el año 2015 el Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón cuenta con un Plan Director de Alumbrado Público que está compuesto por tres proyectos a desarrollar a lo largo de toda la legislatura. Previamente, se ha realizado un estudio para establecer las condiciones técnicas de diseño, ejecución y mantenimiento que deben reunir las instalaciones de alumbrado exterior, de acuerdo a la normativa vigente con la finalidad de: a) Mejorar la eficiencia y ahorro energético, así como la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero. b) Limitar el resplandor luminoso nocturno o contaminación luminosa y reducir la luz intrusa o molesta. Este Plan Director de Alumbrado Público consta de tres fases: • Fase 1 (2015 - 2016): Plaza del Padre Vallet y casco antiguo, Barrio de Húmera, C/ Juan Pablo II, C/ Francia, C/ Portugal, Zona de avda. Europa desde Ctra. Húme-
ra hasta c/ Francia y Rotonda de Avda. Europa con c/ Inglaterra, parque Siroco, Volturno, Somosaguas Centro, y parque El Torreón. Sustitución de unas 764 luminarias. El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón adjudicó 1.080.158,53€ para esta actuación, más del doble en 2016 que en el año anterior (450.000€). • Fase 2 (2017-2018): Prado de Somosaguas, Carretera de Húmera, Avda. Pablo VI, calle Juan Pablo II y calle Antonio Becerril. La finalización de esta fase está prevista para el mes de junio de 2018. Con esta actuación en total se van a colocar 286 farolas nuevas, retirando 241 obsoletas. Presupuesto 730.374,78 euros. • Fase 3 (2018 - 2019): Posteriormente se iniciará una nueva fase que abarcará otras zonas que actualmente están en estudio. Presupuesto 2019: 1.700.000 euros. Fase 1: los cascos antiguos, primer objetivo de la renovación del alumbrado El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón inició la primera fase de las mejoras en el año 2015 y le permitió sustituir
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POZUELO DE ALARCÓN REALIZA LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS
explica que "el Ayuntamiento mejoró el alumbrado público en estas zonas del municipio mediante la sustitución de las luminarias existentes por otras tipo LED, que permiten ahorrar un 50% de energía, nos ayudan a emitir menos CO2 a la atmósfera, reducen la contaminación lumínica en el interior de las viviendas de los vecinos y mejoran la uniformidad de la iluminación". Fase 2: 286 farolas nuevas y retirada de 241 obsoletas
764 luminarias por nuevos modelos con tecnología LED, lo que supuso una inversión de 1.080.158 euros, más del doble que el año anterior (450.000 euros). Estas mejoras beneficiaron a calles del Casco Antiguo, el Barrio de Húmera, la calle Juan Pablo II, las calles Francia y
Portugal, la zona de Avda. de Europa desde la carretera de Húmera hasta la calle Francia, el Parque Siroco, la calle Volturno, Somosaguas Centro, Plaza de Padre Vallet y Parque El Torreón. La alcaldesa, Susana Pérez Quislant, que visitó las obras en ese momento,
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El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón está llevando a cabo, en esta segunda fase del Plan Director de Alumbrado Público, la renovación y mejora del alumbrado público en varias calles de la ciudad con el objetivo de ahorrar energía y reducir la contaminación lumínica y las emisiones de CO2. Así, estas obras, para las que el Consistorio invierte más de 730.000 euros, ya se han llevado a cabo en las calles de la zona Pra-
PUBLIREPORTAJE / EDE INGENIEROS
CONTROL DE LAS FACTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES CON EDE INGENIEROS Con este servicio se consigue un ahorro entre el 7% y el 10% del gasto energético EDE Ingenieros ayuda a los ayuntamientos en el control de las facturas energéticas municipales, detectando posibles errores y optimizando las condiciones del contrato. Con este servicio ha conseguido un ahorro económico entre el 7% y el 10% del gasto energético en diversas corporaciones municipales; una cantidad muy considerable. El control de las facturas energéticas es especialmente importante en los ayuntamientos, como consumidores con un gran número de puntos de suministro. La realidad es que mensualmente estos reciben abundantes facturas mensuales que, generalmente, pasan directamente a administración para proceder a su pago sin analizarlas previamente. Sin embargo, los errores en la facturación de la energía por parte de las comercializadoras son bastante frecuentes (principalmente en la energía eléctrica debido a su complejidad). Estos errores, junto con unas condiciones de contratación no adecuadas (potencia contratada, tarifa horaria, compra de energía…) ocasiona en la mayoría de los casos un incremento del gasto que pasa desapercibido. EDE Ingenieros dispone de una metodología propia que permite comprobar la adecuada facturación energética. Dentro del servicio de gestión de facturas energéticas municipales, se incluye la verificación mensual de las diferentes facturas y la gestión de reclamaciones ante las comercializadoras. También un informe general de repartos de consumos y de las emisiones de CO2 evitadas para los diferentes tipos de establecimientos.
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POZUELO DE ALARCÓN REALIZA LA MAYOR RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS
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Ejemplo de datos de planificación de renovación y mejora de alumbrado en la calle Júpiter (Fase II)
do de Somosaguas, concretamente en las calles Ábrego, Terral, Tramontana y Aquilón. También en la carretera de Húmera las calles Júpiter, Avenida Juan Pablo II y calle Antonio Becerril. Además, ya ha empezado la instalación de farolas en las nuevas aceras que unen la Colonia de los Angeles con el centro comercial de Ciudad de la Imagen y junto al colegio Monte Tabor. Con estos trabajos, con los que se persigue conseguir un sistema sostenible de alumbrado de última generación, también se han sustituido antiguas farolas, muchas deterioradas por su base por otras de diseño actualizado. Además, al realizar estos cambios en el alumbrado, ha sido necesario, en algunos casos, reubicar algunas de las antiguas farolas para eliminar las barreras arquitectónicas en las aceras y facilitar la accesibilidad. Fase 3: en estudio para poner en marcha en 2019
a partir del próximo año y con ella se pretende abarcar otras zonas que actualmente están en estudio. El presupuesto previsto supera el 1.700.000 euros.
La tercera fase del Plan Director de Alumbrado Público se pondrá en marcha
OTRAS ACTUACIONES REALIZADAS DURANTE ESTA LEGISLATURA PARA
LA RENOVACIÓN Y MEJORA DEL ALUMBRADO PÚBLICO DE POZUELO El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón ha llevado a cabo, durante esta legislatura otras actuaciones paralelas al Plan Director de Mejoras de
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Alumbrado Público, muchas de ellas en respuesta a demandas vecinales, y que han consistido en: • Cambio a LED de 21 puntos de luz, incluyendo las columnas, las luminarias y la mejora de la instalación eléctrica existente en las calles Visitación Bascu-
ñana, Santiago Bascuñana, Vicente Bascuñana y María Pérez Soria. • Instalación de puntos de luz para mejorar la iluminación de la acera perimetral de la Avda. de la Comunidad de Madrid, situada junto a la entrada de la estación del Metro Ligero Oeste y al área infantil.
• Renovación de la red de alumbrado de la C/ Peregrina (instalación de 7 nuevos puntos de luz de tecnología led cada 20 metros en la acera Norte, eliminando las actuales farolas). • Renovación de la red de alumbrado público en las calles Santa Lucía, San Jacinto y García y Álvarez. • Desmontaje y montaje de 6 báculos e instalación de 6 luminarias nuevas en C/ Chinchón. • Parque Cerro de los Perdigones: Sustitución de farolas de cuatro metros por unas nuevas de 6 metros para evitar roturas por vandalismo. • 20 nuevos puntos de luz en el parque arroyo de las Cárcavas, como medida provisional para reparar la instalación existente. • Colocación de una farola en el Parque Amparo. • Instalación de una línea en el Parque Islas Canarias. • Colocación de 3 proyectores para la iluminación del cartel de Somosaguas Centro.
Mapa de de renovación y mejora de alumbrado público de la Fase II
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Miguel Ángel Abián Pérez y Mª Rosa Pérez Campos1; José Carlos García García y Daniel Basulto Garcia-Risco2; Alessandra Gandini y Zubiaga Mikel3; Rosa Ruiz Entrecanales4; Susana San José Alonso5; Aurélien Henon6; Adriana Mar y Fernando Monteiro7 1AIDIMME; 2Fundación Santa María la Real; 3TECNALIA; 4Ayuntamiento de Ávila; 5CARTIF; 6NOBATEK/INEF4, Francia; 7UNINOVA, Portugal
PROYECTO EUROPEO SHCITY GESTIÓN Y MANTENIMIENTO SOSTENIBLE DE CENTROS URBANOS HISTÓRICOS CON TECNOLOGÍAS DE CIUDADES INTELIGENTES
l principal objetivo del proyecto SHCity es el desarrollo de una herramienta que permita la gestión y mantenimiento sostenibles del conjunto patrimonial de centros urbanos, mediante la creación de soluciones
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tecnológicas, utilizando redes de sensores inalámbricos y software de código abierto. Este proyecto nace como continuación del SHBuildings, al extenderse de edificios a ámbitos urbanos. Dada la importancia, cultural y económica, del patrimonio histórico-artís-
tico en la UE, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea aprobaron la Decisión 2017/864, por la cual se establece la declaración del Año Europeo del Patrimonio Cultural 2018. En reconocimiento a la trascendencia que el resultado del proyecto tendrá en el
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Ávila es una ciudad extremadamente rica en patrimonio
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PROYECTO EUROPEO SHCITY
patrimonio europeo, la UE ha concedido al proyecto SHCity el sello del Año Europeo del Patrimonio Cultural 2018, atendiendo, especialmente, al objetivo de Innovación de éste. En concreto, en la iniciativa de Ciencia para el Patrimonio, que busca promover la investigación, la innovación, la ciencia y la tecnología para una mejor conservación del patrimonio, y en la iniciativa de Patrimonio para todos, cuyo objetivo es promover la participación ciudadana y la innovación social. El patrimonio cultural europeo es, además de un valioso legado del pasado, un recurso imprescindible para el futuro europeo, debido a su indudable valor educativo y social, a su considerable potencial económico, aún no explotado completamente, y a su elevada importancia en cooperación internacional, sobre todo entre países europeos. MOTIVACIÓN Y OBJETIVO DEL PROYECTO El espacio SUDOE (sudeste de Europa) cuenta con muchos centros urbanos históricos con gran valor cultural y
Logotipo del proyecto con el Sello del Año Europeo del Patrimonio Cultural
artístico que son elementos de identidad y factor de desarrollo económico local. Algunos de ellos tienen la consideración de Patrimonio de la Humanidad, y otros son reconocidos por reglamentaciones nacionales o regionales. Esa protección se refiere a aspectos urbanísticos con la intención de conservar los aspectos estéticos y funcionales de los conjuntos urbanos. Los centros históricos están sufriendo una pérdida de habitantes pues las características de los mismos los ha-
cen, muchas veces, inadecuados para cumplir los estándares de confort del siglo XXI, lo que da lugar a una degradación, tanto de edificios, como de calidad de vida, perdiendo así actividad económica y quedan, en ocasiones, como mero centro turístico. Por tanto, las Administraciones competentes necesitan de herramientas que permitan una gestión integral de los cascos históricos similares a las que se utilizan en las Smart Cities para revitalizar esas zonas urbanas de las ciudades.
Diagrama de desarrollo del sistema SHCity
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PROYECTO EUROPEO SHCITY
Diagrama de funcionamiento del sistema SHCity
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Para minimizar estos problemas, en el proyecto se ha creado una solución tecnológica de gestión de centros históricos que ayude a fomentar la conservación preventiva de los bienes patrimoniales (culturales y naturales), evitando su degradación, ya sea por el uso o la afluencia masiva de turismo cuando sobrepasa la capacidad de carga de los edificios o cascos históricos, por el paso del tiempo y los agentes atmosféricos, la polución, o el simple abandono del bien. La solución desarrollada resuelve el problema de integrar los bienes patrimoniales y todo el conjunto histórico en el concepto de Smart City, dotando a edificios y espacios circundantes de tecnología útil (inteligencia de sistemas) que aporte información para facilitar la toma de decisiones por parte de las Administraciones Locales competentes. De esta manera se ahorran recursos públicos y el retorno de la inversión es más eficiente. La solución desarrollada en el proyecto integra datos recogidos por redes de sensores desplegados en el conjunto urbano, a fin de controlar y responder a los elementos de riesgo naturales y antrópicos que afectan a los edificios
y a su entorno, la gestión de consumos energéticos y el control y ordenación del flujo de visitantes. Esta solución tecnológica se basa en un conjunto de herramientas desarrolladas mediante el uso de las TIC y el conocimiento experto en diferentes campos relacionados con la gestión del patrimonio a escala urbana. Los resultados de SHCity permitirán una gestión más eficaz de los centros históricos y facilitarán su conservación, optimizando su coste. Los principales resultados del proyecto son los siguientes: • Una infraestructura de captación y almacenamiento de los datos, que integra innovadoramente sistemas de monitorización y actuación correspondientes a distintas plataformas tecnológicas. Esta infraestructura se ha diseñado para integrarse versátilmente con otras plataformas ya instaladas (como Smart City Ávila) o futuras. • Dos aplicaciones software para el control y gestión de los conjuntos históricos a escala urbana: una destinada a los turistas y otra a gestores del conjunto urbano • Una herramienta software de gestión
inteligente y toma de decisiones en formato Open Source, desarrollada a partir de la infraestructura de captación de datos y la gestión del conocimiento experto en tecnología y protección del patrimonio INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA SHCITY EN LA CIUDAD DE ÁVILA En 2017 se terminó de instalar el sistema SHCity en la ciudad de Ávila, en concreto en 26 espacios del conjunto histórico de la ciudad (la muralla, la catedral, edificios singulares y calles). Para la instalación se eligió la ciudad de Ávila porque está declarada por la UNESCO Patrimonio Mundial. Por tanto, constituye un espacio idóneo para implantar una herramienta orientada a la gestión de conjuntos históricos. El sistema instalado está compuesto por una red de 230 sensores y dispositivos que controlan en tiempo real una veintena de parámetros ambientales o estructurales, así como otros relacionados con la seguridad, el consumo energético o el flujo de visitantes. Los datos recogidos por los sensores
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La muralla de Ávila es la única medieval en toda Europa que se conserva de forma íntegra
se suman a los derivados de otros sistemas ya existentes, generando un flujo de información de más de 1.000 datos por hora, que facilitará el trabajo de los gestores, mejorando el diagnóstico y la toma de decisiones, mediante un conocimiento más preciso de los edificios y su entorno. La previsualización de los datos se realiza sobre un modelo 3D urbano.
Este sistema, entre otras funciones, permite medir el flujo de visitantes en algunos de los accesos de la muralla, registrar parámetros ambientales y estructurales para analizar el estado de conservación de edificios y su posible deterioro, determinar si la madera está expuesta a ataques de agentes xilófagos como termitas, carcoma y hongos, cuantificar la humedad y la resistencia
mecánica de la madera, medir el consumo eléctrico y mejorar la iluminación donde se requiera, etc. En la parte del proyecto relativa al entorno próximo, responsabilidad de AIDIMME (Instituto Tecnológico Metalmecánico, Mueble, Madera, Embalaje y Afines), se miden parámetros como la humedad del suelo en parques y jardines, los niveles de radiación solar, las
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PROYECTO EUROPEO SHCITY
Instalación y configuración de una estación meteorológica en un punto de la muralla de Ávila
110 concentraciones de gases nocivos como CO, NO, NO2, SO2 y O3, etc., así como indicadores de alerta para esas variables. El estudio de la luminosidad y la radiación UV permite conocer la incidencia de una fuente de luz sobre las superficies de los bienes patrimoniales y hace posible determinar posibles acciones dañinas para los materiales. En consecuencia, resulta interesante ejecutar este control en elementos críticos como lienzos, pinturas, murales o tapices. Las condiciones de iluminación son muy representativas de los deterioros superficiales y, en algunos casos, apuntan a otras patologías (humedades, decoloraciones, colonias de insectos, etc.). Para controlar la presencia de agua en el terreno, se han dispuesto detectores de contenido de agua y conductividad, de modo que se analice el riesgo que supone el agua para los materiales arqueológicos.
En cuanto a la gestión de uso, se han instalado contadores de personas, que cuantifican el número de personas presentes en las distintas zonas del recinto amurallado. Este valor genera un indicador de riesgo de uso del recinto y constituye una herramienta muy útil para las autoridades en el caso de producirse aglomeraciones, o para los gestores de turismo, pues al estar instalado en los edificios más visitados puede informar sobre el estado de ocupación, tanto del edificio, como de sus accesos. En cuanto a seguridad, el proyecto protege aquellos escenarios con mayores riesgos de intrusión y deterioro por acción humana. En estos espacios, redes de cámaras vigilan accesos no autorizados y emiten inmediatamente alarmas que avisan a la autoridad competente. En resumen, el sistema desarrollado es una red compleja de dispositivos de diversos campos que interactúan para ofrecer una visión holística de la conservación del conjunto histórico de Ávila a los gestores, y además proporciona útil información en
tiempo real a las visitas turísticas y a los ciudadanos. Entre las localizaciones más relevantes donde se ha instalado el sistema SHCity se encuentran monumentos como la basílica de San Vicente, la Catedral del Salvador, la iglesia de San Pedro, la iglesia de San Segundo la puerta del Alcázar, o el Real Monasterio de Santo Tomás. En todos ellos se miden las condiciones de conservación del edificio y de los bienes que albergan. Además, en San Segundo, San Pedro y San Vicente, se registra la evolución estructural de elementos con deterioro, y que pueden suponer un riesgo. En la puerta del Puente, la puerta de San Vicente y la puerta de la Santa están instalados los dispositivos de conteo de personas, habiendo, en la puerta de San Vicente, otro contador de vehículos que registra el tránsito de tráfico. Otros inmuebles históricos, como el palacio de los Verdugo, o el palacio Superunda contienen dispositivos de conservación ambiental, sensores de xilófagos y de humedad de la
Instalación y configuración de un sensor de radiación solar y de un sensor de xilófagos y humedad de la madera en el palacio de Caprotti o Superunda. Este palacio del siglo XVI, de estilo renacentista, fue declarado en 1992 Bien de Interés Cultural con categoría de monumento
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Mapa de los sensores y equipos del sistema SHCity
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madera, cámaras de conteo y medidores de gases. Por su vulnerabilidad, en los restos arqueológicos de las Antiguas Tenerías Judías se ubican los sistemas de seguridad. Los datos obtenidos de las redes de sensores y equipos se registran y se muestran en un sistema de gestión llamado SHCity-Gestor que, por ejemplo, establece parámetros para evaluar aspectos clave como la efectividad del riego en zonas ajardinadas, el estado de la madera estructural, la eficiencia energética o la ordenación del flujo de visitantes, tanto en edificios como en sus entornos. Una aplicación (SHCity-Turista), destinada a turistas, aprovecha la información del SHCity-Gestor y le da un enfoque más divulgativo, orientado a concienciar a los visitantes y a la sociedad en general de la importancia de la adecuada preservación del patrimonio.
Está prevista, además, la instalación de dos paneles interactivos, para que personas invidentes puedan tener acceso a determinados datos de interés. En el proyecto participan la Fundación Santa María la Real (coordinadora del proyecto), el Instituto Tecnológico AIDIMME, las Fundaciones CARTIF y TECNALIA, el Centre de Ressources Technologiques NOBATEK de Francia, la Universidad Nova de Lisboa y el Ayuntamiento de Ávila. Asimismo, participan asociaciones y organismos asociados a dichas entidades. El proyecto SHCity, que comenzó en julio de 2016, termina en diciembre de 2018 y está financiado con 1.194.333 €uros por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro del programa europeo Interreg V SUDOE.
http://www.shcity.eu
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