Equipamiento y Servicios Municipales 195 by Equipamiento y Servicios Municipales

AÑO 38 • 195 PRIMER TRIMESTRE 2021

ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE RECICLAJE • ENTREVISTA A ANA JIMÉNEZ, ASPAPEL SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS • PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO ENTREVISTA A PATRICIA GARCÍA, AYUNTAMIENTO DE GIJÓN • INNOVACIÓN E HISTORIA EN SANTIAGO DE COMPOSTELA

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SUMARIO A

EN PORTADA: SANIMOBEL

ALGUNOS/AS PROTAGONISTAS

EYSM STAFF EDITA ADC Media Ediciones Técnicas, S.L. DIRECTOR Jesús Alberto Casillas albertocasillas@eysmunicipales.es

ANA JIMÉNEZ ASPAPEL

BEATRIZ TORRALBA CDTI

MERCEDES RODÉS AFAMOUR / KOMPAN

PATRICIA GARCÍA AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ GEESINKNORBA

RUBÉN GÓMEZ FABREZ GROUP

PUBLICIDAD David Casillas Paz davidcasillas@eysmunicipales.es REDACCIÓN Esther Sánchez esthersanchez@eysmunicipales.es Luis Cordero redaccion@eysmunicipales.es ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONES suscripciones@eysmunicipales.es REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN, PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES C/ Maestro Arbós, 9. Oficina 0.02 Tels. 91 471 34 05 28045 MADRID info@eysmunicipales.es www.eysmunicipales.es IMPRIME TAURO GRÁFICA Suscripción 1 año (4 núm.): 71 Euros Depósito Legal M.3244-1985 ISSN 1131 - 6381 La dirección de Equipamiento y Servicios Municipales no se hace responsable de las opiniones contenidas en los artículos firmados que aparecen en la publicación. La aparición de Equipamiento y Servicios Municipales se realiza a meses vencidos. © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del autor

www.eysmunicipales.es Publicación impresa en papel bajo el sistema de certificación forestal PEFC

SUMARIO Nº 195 - PRIMER TRIMESTRE 2021 - AÑO XXXVIII

EN PORTADA SANIMOBEL SE POSICIONA COMO LA OPCIÓN MÁS ACCESIBLE Y SOSTENIBLE DEL MERCADO Página 8 REPORTAJE FREGADORAS PARA LA LIMPIEZA VIARIA: MÁXIMOS NIVELES DE LIMPIEZA SIN MALGASTAR AGUA Página 12 REPORTAJE ÁREA13: ESPACIOS PARA AUTOCARAVANAS, EL OCIO EN EXPANSIÓN Página 16 REPORTAJE ARONA APUESTA POR EL SISTEMA DE RECOGIDA BILATERAL AUTOMÁTICO DULE SYSTEM® DE PALVI Página 18

ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE Página 20 ENTREVISTA JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ, GEESINKNORBA Página 30 LA RECOGIDA DE BIORRESIDUOS ES UNA REALIDAD EN GETAFE Página 34 ENTREVISTA ANA JIMÉNEZ, ASPAPEL Página 44 LLANERA AVANZA EN SUS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD Página 52

SUMARIO

SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS Página 56

ENTREVISTA BEATRIZ TORRALBA, CDTI Página 88

REPORTAJE LA TECNOLOGÍA COMO MOTOR DE PERFECCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS URBANOS Página 66

REPORTAJE NUEVA GAMA TRAPEZIO DE MAYA Página 95

ENTREVISTA RUBÉN GÓMEZ, FABREZ Página 68 SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES Página 72 IMPACTO AMBIENTAL DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS Página 82 REPORTAJE NUEVA CITYCAT 5006E. CUANDO LA SOSTENIBILIDAD NO ESTÁ REÑIDA CON LA EFICIENCIA Página 88

SMARTIAGO: INNOVACIÓN E HISTORIA EN SANTIAGO DE COMPOSTELA Página 96 IMPULSANDO LA SEGURIDAD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS EN BARCELONA Página 106 REPORTAJE ACCESIBILIDAD E INCLUSIÓN UN MUST EN LOS NUEVOS PARQUES INFANTILES EN ESPAÑA Página 112 PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO. REMODELAR PARA OPTIMIZAR EL ESPACIO Página 114

SUMARIO Nº 195 - PRIMER TRIMESTRE 2021 - AÑO XXXVIII

122

REPORTAJE NUEVA LUMINARIA FUSION DE BENITO NOVATILU UNA DE LAS MÁS AVANZADAS DEL MERCADO Página 120

REPORTAJE RENOVACIÓN DE MOBILIARIO URBANO CON PLÁSTICO RECICLADO Página 130

ENTREVISTA MERCEDES RODÉS, VOCAL DE AFAMOUR Y DIRECTORA GENERAL DE KOMPAN, PARA ESPAÑA, ITALIA Y PORTUGAL Página 122

REPORTAJE FUENTES SECAS O VISITABLES Página 132

REPORTAJE OVO SOLUTIONS: IMPULSANDO LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LAS CIUDADES Página 129

MIRADOR JUNTO AL MAR EN LA MANGA DEL MAR MENOR Página 134 ENTREVISTA PATRICIA GARCÍA ZAPICO, AYUNTAMIENTO DE GIJÓN Página 134

EN PORTADA

SANIMOBEL SE POSICIONA COMO LA OPCIÓN MÁS ACCESIBLE Y SOSTENIBLE DEL MERCADO

SANIMOBEL es el primer fabricante de contenedores tanto de superficie como soterrados en todos los modelos de recogida. Gracias a ello se posiciona no solo en el mercado nacional, también en el internacional. Países como India, Emiratos árabes, Argentina, Uruguay, Ecuador, Colombia, Perú, Portugal,

Francia, Bulgaria ya han confiado en sus excelentes resultados. A mediados de 2020 lanzaron el último modelo, un contenedor de 1100 litros desarrollado por el departamento I+D+I de SANIMOBEL que les ayudó a cerrar el círculo y poder ofrecer el catálogo más surtido del país. Fabrican y diseñan contenedores de

carga trasera, lateral, carga vertical, puntos limpios de proximidad como los instalados en el Ayuntamiento de Madrid, contenedores de recogida manual ropa o aceite. Con más de 24 años de experiencia dando total garantía a sus clientes y siendo una de las principales empresas en este sector desde sus inicios, SANI-

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SANIMOBEL

SANIMOBEL, con más de 24 años de experiencia desarrollando soluciones de vanguardia para la gestión de residuos urbanos, continúa innovando. El ecodiseño está integrado en su ADN desde que nació en 1997.

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EN PORTADA

MOBEL se reinventa para no quedarse atrás. La producción de contenedores se ha industrializado gracias a la nueva fabricación 4G gobernada por robots. Se han optimizado precios, aumentado la calidad del producto y conseguido cumplir el 100 % de los plazos. La compañía y sus productos cuentan con todas las certificaciones de calidad pertinentes, como la ISO 9001, ISO 140001, EMAS, OHSAS y el sello PYME Innovadora. El ecodiseño está integrado en su ADN desde que nació en 1997. NUEVOS CONTENEDORES DE CARGA LATERAL Las ciudades cada vez se preocupan

más por la seguridad de sus ciudadanos, buscan una gestión más eficiente de sus recursos y requieren materiales para su mobiliario urbano más duraderos y a la vez más sostenibles para mejorar la calidad de vida de sus habitantes a largo plazo. Esas ciudades son las que están confiando en los contenedores fabricados en acero por encima de otros materiales menos sostenibles. Estos nuevos contenedores tienen formas redondeadas que facilitan la recogida y la hace más eficiente además de aportar un diseño innovador. Están fabricados con acero al carbono con un alto porcentaje de acero reciclado y, además, son 100% reciclables gracias a que el acero es altamente re-

cuperable, por lo que son mucho más sostenibles que sus predecesores. Un ejemplo de la aplicación de criterios de economía circular. Gracias a estar hecho de metal, tiene una vida útil más larga que los elaborados con materiales plásticos y resuelve dos problemas a los que se enfrentan otros tipos de contenedores: el fuego y los vuelcos. Está construido con materiales ignífugos y gozan de mayor estabilidad por su mayor peso así como sus formas ergonómicas que permiten la circulación del viento. El contenedor de carga lateral tiene una resistencia a la carga en banco de pruebas de 1860 kg. Los nuevos contratos exigen cada vez más una gestión más enfocada a calidad-precio, por ello cada vez más

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SANIMOBEL

Las ciudades cada vez se preocupan más por la seguridad de sus ciudadanos, buscan una gestión más eficiente de sus recursos y requieren materiales para su mobiliario urbano más duraderos y a la vez más sostenibles. Los contenedores de acero son un ejemplo de la aplicación de criterios de economía circular. los técnicos medioambientales exigen contenedores metálicos en sus pliegos y para dar respuesta a las directrices medioambientales más estrictas. Dado que el mantenimiento de sus contenedores es el más bajo del mercado, también es capaz de cumplir con estas expectativas. Cumplimiento de normativas Los contenedores de SANIMOBEL se adaptan a su entorno ya que poseen alineadores, y el cliente puede definir sus colores ya que poseen su propio túnel de pintura. Poseen también un sistema interno independiente reservado para personas con movilidad reducida que aunque

el contenedor este lleno, reserva dicho espacio y cuentan, por patente, con un antihurto probado en laboratorios externos con un 97 % de efectividad. Ofrecen también una eficaz gestión técnica y económica para los ayuntamientos alargando plazos de compra.

Al final de su vida útil, estos contendores continúan teniendo valor económico. Son retirados evitando su almacenamiento en vertederos ya que se reciclan y no generan gastos ni residuos.

Pensando en el futuro Al ser metálicos y no depender de moldes para su fabricación, pueden insertarse soluciones Smart en cualquier parte de los contenedores fabricados por SANIMOBEL, ofreciendo máxima versatilidad.

UN CONTENIDO DE SANIMOBEL

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TECNOLOGÍA • TENNANT

FREGADORAS PARA LA LIMPIEZA VIARIA: MÁXIMOS NIVELES DE LIMPIEZA SIN MALGASTAR AGUA

uento con más de 20 años de experiencia en el sector de la maquinaria de limpieza y he podido asistir año tras año al incremento y mejora de la mecanización de los procesos de limpieza. El impacto del Covid-19 obliga en estos tiempos a incrementar los estándares y la exigencia de limpieza y desinfección en todos los entornos y de todas las superficies Tennant, la compañía a la que represento, es líder mundial en el diseño y fabricación de maquinaria y soluciones de limpieza. Las máquinas Tennant pueden encontrarse en todas partes, barriendo y

fregando aparcamientos, fábricas, centros comerciales, hospitales, almacenes logísticos, y las vías públicas. Voy a referirme más concretamente al fregado de las vías públicas en estas líneas. Mejorar la presencia y el estado de nuestras calles constituye un objetivo fundamental en la sociedad actual y por ello los servicios de limpieza viaria requieren máquinas modernas y eficaces que contribuyan al nivel de limpieza y desinfección demandado por los ciudadanos. En un día cualquiera podemos encontrarnos multitud de máquinas diferentes por la calle y diferentes siste-

mas para limpiar, mediante barrido, aspirado, soplado, baldeado, agua a presión, recogida manual, y un largo etcétera. Las fregadoras viales Tennant suponen una opción muy interesante y demandada para obtener resultados de limpieza excelentes; están diseñadas para la limpieza en profundidad de los suelos y adaptadas para circular en exteriores. Principalmente se utilizan en plazas, aceras, aparcamientos y paseos marítimos y otras zonas peatonales. Incluso suelen utilizarse para recuperar de una sola pasada el color en los pasos de peatones y otros pavimentos pintados sin tener que recurrir al pintado

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TECNOLOGÍA • TENNANT

El valor que ofrecemos a nuestros clientes va mucho más allá de un amplio catálogo de maquinaria de calidad, de tecnologías novedosas, de robótica; tiene que ver con la confianza que nuestros clientes tienen en nosotros, el asesoramiento, la cercanía, la rapidez para encontrar soluciones, la vocación de servicio, en definitiva

de los mismos con el consiguiente ahorro y mejora de la seguridad. Las fregadoras secadoras específicas para realizar este trabajo incorporan depósitos de agua de gran capacidad junto con cepillos de fregado cilíndricos que permiten la recogida de residuos sólidos ligeros a la vez que friegan. La presión constante de los cepillos al suelo, independientemente de las irregularidades de la superficie a fregar, proporciona un acabado de gran calidad dejando los suelos como recién instalados. Los potentes motores de aspiración diseñados para dejar el suelo seco incrementan la seguridad de los viandantes al evitar resbalones y caídas. A diferencia de otros sistemas en los que se emplean grandes cantidades de agua, las fregadoras utilizan mucha menos cantidad de agua; los suelos quedan realmente limpios ya que se arranca y se retira toda la suciedad de los suelos que va al depósito de la máquina. Con la fregadora se eliminan los malos olores, los restos fecales de animales, el polvo, el polen y otras partículas haciendo el ambiente más respirable y agradable. Además, gracias al fregado en profundidad de los suelos, se preparan éstos para que

las labores posteriores de desinfección o nebulización sean realmente eficaces. El diseño, tamaño y maniobrabilidad de estas máquinas las hacen aptas para prestar servicio en zonas de difícil acceso de forma que se puedan satisfacer las demandas y necesidades de comerciantes y residentes. Respecto al sistema de propulsión, encontramos principalmente motores diésel o alimentación mediante baterías para aquellas zonas especialmente sensibles a la contaminación acústica. También es posible equipar gas /LPG como opción para garantizar la máxima autonomía reduciendo las emisiones. En el apartado de opciones es posible instalar diferentes tipos de cepillos para adaptarnos a los diferentes tipos de suelos, tejadillos de protección o cabinas con calefacción y aire acondicionado, incorporar otras herramientas útiles como el equipo de lavado a presión destinado a zonas concretas poco accesibles donde no puede llegar la fregadora, o incluso añadir colores personalizados. Como ejemplos de tecnologías exclusivas de Tennant que pueden incorporarse a las fregadoras viales podemos destacar el sistema de fregado sin de-

tergente ec-H2O o el sistema de ES de reciclaje de agua, que permiten un importante ahorro de agua y reducciones de costes de mano de obra por ahorros de tiempo en vaciado y llenado de los tanques de las fregadoras. Otro ejemplo es el sistema IRIS de Gestión de Flotas que ayuda a optimizar y sacar el máximo partido a todas las máquinas de limpieza proporcionando información relevante respecto al uso de las fregadoras mediante telemetría y mostrando en tiempo real la ubicación de los distintos equipos de trabajo con sistema GPS. Por otra parte, se trata de equipos homologados y que pueden matricularse cumpliendo toda la normativa establecida para circular por la vía pública con seguridad.

SERGIO RODRÍGUEZ RESPONSABLE COMERCIAL DE TENNANT

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REPORTAJE • ÁREA13

ÁREA13: ESPACIOS PARA AUTOCARAVANAS, EL OCIO EN EXPANSIÓN Área13 asesora, apoya y pone en marcha proyectos de áreas recreativas para autocaravanas teniendo en cuenta todas las variables como normativa, viabilidad, estudios de mercado y datos estadísticos.

esde 2011 hasta ahora el parque de autocaravanas europeo se ha prácticamente duplicado, pasando de 1.385.600 a 2.221.411. Según la encuesta realizada por Área13, el viajero en autocaravana siempre va en compañía de su pareja o familia, le gusta disfrutar del paisaje y la cultura. Área13 es una asesoría que apoya y pone en marcha proyectos de áreas recreativas para autocaravanas teniendo

en cuenta todas las variables como normativa, viabilidad, estudios de mercado y datos estadísticos que incluso ellos mismos recaban como pone de manifiesto esa encuesta de la que han extraído datos clave para un sector en crecimiento continuo incluso ahora. El usuario de este tipo de espacios posee un poder adquisitivo medio-alto y prefiere un lugar de calidad y con buenos servicios para su estancia frente a lugares con servicios deficientes y más eco-

nómicos y le da mucha importancia a la seguridad para estar tranquilos en su tiempo de ocio. Cada vez los segmentos más jóvenes están más presentes en esta forma de viajar. Queda patente la asiduidad de la práctica autocaravanística ya que las salidas de los usuarios son frecuentes, no sólo viaja en vacaciones, sino que utiliza la autocaravana siempre que puede. La frecuencia media de días por año se sitúa entre 51 y 72 días y de estos, utiliza

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REPORTAJE • ÁREA13

un área una media de entre 28 y 45 días. Utiliza poco los campings y refleja la baja adaptación de los servicios que estos ofrecen en relación a lo que el autocaravanista demanda. Le gusta la improvisación, huye de los horarios y las aglomeraciones. Internet es su principal fuente de información para preparar sus viajes, también lo son las guías específicas del sector autocaravanista. El navegador se ha convertido ya en su herramienta de ruta habitual. Siempre utiliza el comercio de los lugares que visita. Evidencia la necesidad de disponer de lugares para llenar y vaciar el agua

de sus depósitos. Necesita poder estacionar su vehículo en lugares no demasiado alejados de los centros de interés. La existencia de un área para autocaravanas hace que el lugar a visitar sea más atractivo. Actualmente, en muchos lugares con gran atractivo turístico dónde no hay apenas servicios de alojamiento, la autocaravana se erige líder. Lo único que necesita es un lugar acondicionado con los servicios para que pueda descubrir nuestro inmenso patrimonio natural y cultural y al mismo tiempo que pueda convertirse en un vecino más por unos días.

España se sitúa como destino líder en autocaravanismo, la situación actual en la que la independencia y libertad se valoran más que nunca, promocionar áreas para ello es una oportunidad de éxito y futuro

Con todos estos datos en la mano y las estadísticas que sitúan a España como uno de los destinos líderes de autocaravanismo, con 70.000 vehículos en su haber y subiendo, sumado a la situación actual en la que la independencia y libertad se valoran y necesitan más que nunca, promocionar o crear áreas para ello se erige como una oportunidad de éxito y futuro. En Área13 saben cómo asesorar a quienes se planteen sumarse a este viaje. Cuentan con más de 15 años dentro del mundo de la autocaravana y son especialistas en el equipamiento técnico de infraestructuras para acoger autocaravanas creando espacios apetecibles y con todas las garantías de higiene y salubridad. Podrán acompañarte y ayudarte en el desarrollo de tu idea poniendo a tu disposición su experiencia acumulada de proyectos previos tanto con entidades públicas como privadas.

UN CONTENIDO DE ÁREA13

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ÁREAS DE AUTOCARAVANAS EN ESPAÑA DE 2010 A 2020

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REPORTAJE • PALVI

ARONA APUESTA POR EL SISTEMA DE RECOGIDA BILATERAL AUTOMÁTICO DULE SYSTEM® DE PALVI

TE Arona, formada por Valoriza Medioambiente y Santana Cazorla Servicios, ha implantado el tecnológico sistema de recogida bilateral monooperador automático de residuos DULE system® (diseñado y fabricado por PALVI) en el municipio de Arona, permitiendo a la ciudad disponer de un servicio altamente eficiente y sostenible.

Arona es un municipio perteneciente a la Isla de Tenerife y tiene una población de más de 80.000 habitantes. Es por excelencia uno de los mayores destinos turísticos de las Islas Canarias. UTE Arona ha apostado ahora por la recogida bilateral automática “abierta y plural”. Con este tipo de recogida se permite ubicar y recoger contenedores de residuos en ambos lados de la cal-

zada, ofreciendo más versatilidad, y de este modo se garantiza una mayor comodidad y seguridad para el conductor, evitando en todo momento que tenga que salir de la cabina del vehículo, ya que mediante un joystick y todos sus elementos de control realiza las operaciones, pudiendo coger el contenedor, elevarlo, ubicarlo encima de la tolva del recolector, vaciarlo y devol-

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REPORTAJE • PALVI verlo a la posición exacta donde lo ha recogido, todo esto de forma totalmente automática. Para ello, se han incorporado nuevos vehículos de recogida y nuevos contenedores de residuos, dando un salto cualitativo muy importante en la eficiencia de la recogida de residuos, en la optimización de procesos y también contribuyendo a una imagen más sostenible, moderna y de menor impacto visual del servicio. Los chasis elegidos han sido IVECO EuroVI STRALIS AD26033YPS de 26 toneladas de PMA y han sido carrozados con los variados elementos y posibilidades que ofrece el sistema de recogida bilateral automático de Palvi. Concretamente, se ha entregado: • 5 chasis equipados con robot manipulador ALPA12-KG, equipo de gancho OPTIMA y recolector móvil o desmontable CMS-20-DS. • 3 chasis equipados con robot manipulador ALPA12-KG y recolector fijo CFS-20-DS. • 1 lavacontenedores móvil o desmontable ARCALIS. • 3 recolectores móviles o desmontables CMS-20-DS más, para cambios. El robot manipulador ALPA12-KG es de última generación y nos permite poder operar con contenedores de superficie y soterrados independientemente y en una misma ruta. El sistema está dotado de todos los componentes y elementos para controlar todos los procesos durante la recogida del contenedor, desde su detección y cogida inicial hasta su dejada en la posición exacta donde ha sido recogido. El sistema puede corregir de manera automática posibles pendientes, tanto en la dirección del vehículo como en la perpendicular del mismo. Se trata de un sistema totalmente automático, donde el operario tan sólo debe controlar los movimientos accionando el pulsador de control de presencia de un joystick, montado en la cabina del camión, para que la máquina vaya efectuando los movimientos en función

El sistema de recogida bilateral monooperador automático de residuos DULE system® ofrece mayor versatilidad, comodidad y seguridad para dar un salto cualitativo en la recogida de residuos de la ciudad tinerfeña de Arona

de la información obtenida de los diferentes sistemas de recogida de datos. La pinza de agarre y manipulación del contenedor está totalmente adaptada y preparada para operar con contenedores de enganche normalizado Kinshofer. Con la incorporación del sistema de recogida bilateral automática DULE system®, se consigue: • Un aumento de la eficiencia del servicio. • Una reducción del nivel de ruido. • Una reducción de la contaminación atmosférica. • Una mayor seguridad. • Una mayor alternativa de contenedores a recoger.

En Palvi se apuesta continuamente por la innovación y la mejora tecnológica constante, para ofrecer sus equipos con las máximas prestaciones para el usuario y cumplir con las nuevas normativas medioambientales.

UN CONTENIDO DE PALVI

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Ángel Fernández Homar Presidente de la Fundación para la Economía Circular

ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

a Fundación para la Economía Circular, que nació hace 26 años con el nombre de Club Español de los Residuos ha venido, desde esa fecha, aportando análisis de situación, propuestas y reflexiones sobre distintos aspectos que afectan a la Sostenibilidad. Se ha caracterizado por su especial dedicación al mundo de los residuos aunque no exclusivamente. De hecho en estos últimos años el ámbito de actuación se ha ampliado a otros sectores que son imprescindibles para el éxito de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (ODS). En el año 2014 la Fundación presentó un estudio sobre los objetivos que planteaba la Unión Europea en materia de gestión de residuos, con el horizonte de un 50% de reciclaje de los mismos para el año 2020. En dicho informe se planteaban una serie de medidas a adoptar para poder llegar al 2020 partiendo de los datos de que se disponían en el momento de redactar el informe. Hemos creído conveniente, una vez llegado a esa fecha, revisar cual es la si-

LA FUNDACIÓN PARA LA ECONOMÍA CIRCULAR PRESENTÓ EN 2014 UN ESTUDIO SOBRE LOS OBJETIVOS QUE PLANTEABA LA UE EN MATERIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS, CON EL HORIZONTE DE UN 50% DE RECICLAJE DE LOS MISMOS PARA EL AÑO 2020. UNA VEZ LLEGADA ESA FECHA, LA ENTIDAD HA REALIZADO UNA REVISIÓN SOBRE LA SITUACIÓN REAL Y EN QUE GRADO SE HAN OBTENIDO LOS RESULTADOS DESEADOS

tuación real y en que grado se han obtenido los resultados deseados. En el cuadro de la página siguiente (fig1 y 1 bis) se ha comparado cual era la previsión, en función de las medidas propuestas, y el resultado obtenido. Vemos que existe una desviación que, dependiendo de que residuos se contabilicen, es mayor o menor. Hay que tener en cuenta que en las estadísticas españolas no se contabilizan los residuos gestionados por la actividad privada, lo que penaliza los resultados en comparación con otros

países que si los tienen en cuenta. Si se hubieran contabilizados estos residuos la desviación respecto al objetivo es sensiblemente inferior. Cabe indicar que los datos utilizados corresponden a 2017, dado que eran los más recientes de los que se disponía. A pesar de ello no cabe esperar que los resultados, tres años mas tarde, hayan podido variar de una forma sustancial. Se analiza que fracciones han cumplido de una forma razonable y cuales no. Se llega a la conclusión que aquellas fracciones cuya recogida selectiva está

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

ampliamente implantada (Envases plásticos, papel/ cartón, vidrio, metales) los resultados obtenidos son positivos. Por otra parte, los resultados de aquellas fracciones que no tienen generalizada su recogida selectiva son las que peores resultados han dado. Fundamentalmente se trata de los biorresiduos y el textil, según se detalla en la Fig. 2 y 2 bis. Cabe decir que las recogidas selectivas de estas fracciones pasarán a ser obligatorias en todo el ámbito nacional próximamente. (Fig. 4) Para cumplir los objetivos de globales se requiere una hoja de ruta que pasa por la reducción, la universalización de su recogida separada y su tratamiento. La normativa establece unos ambiciosos objetivos para el año 2035 (Fig. 4): reciclado 65% y vertido máximo 10%. El cumplimiento de los objetivos lleva asociada la introducción de cambios importantes en la actual gestión de residuos, afectando de manera diferenciada a los diversos flujos. Se potencia la recogida selectiva ya en vigor (2008) de plásticos, metales, vidrio y papel ampliándola a nuevos materiales: fracción orgánica (antes de dic. 2021-23), fracción textil y residuos peligrosos del hogar (enero de 2025). Respecto al tratamiento dado a los residuos, se ha de eliminar su vertido directo y priorizar el reciclado y valorización de los residuos. Según un reciente informe de la CE los elementos clave para el éxito se basan en (a) incentivos económicos (como responsabilidad del productor o las tasas por generación); (b) cumplimiento de la normativa (control de cumplimiento); (c) sistemas de recogida adaptados a las condiciones locales y (d) una comunicación eficaz. A estos aspectos hay que añadir la existencia de infraestructuras adecuadas. Por otra parte el Estado español está en vías de aprobar una nueva Ley de Residuos en donde, además de incorporar todos los objetivos de la Directiva,

FIG. 1 CUADRO ESTIMACIÓN RESULTADOS PREVISTOS INFORME 2014 Material

Situación actual (%)

Año 2020 (%)

Papel-cartón

14,7

17,4

Metales

1,6

2,2

Vidrio

3,7

4,8

Plástico

2,1

2,8

Biorresiduos

16,1

22,2

Textil

0,4

1,0

Madera

0,8

1,0

RAEE

0,5

2,1

TOTAL

39,9

53,4

FIG. 1 BIS CUADRO SITUACIÓN FINAL (CON DATOS DE 2017) Material

Situación 2017 (% Total)

Situación 2017 (% sin privado)

Papel-cartón

16,1

Metales

1,6

1,5

Vidrio

4,4

Plástico

3,1

2,7

Biorresiduos

16,1

18,4

Textil

0,3

0,35

Madera

1,1

0,23

RAEE

1,02

TOTAL

44,5

36,2

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

FIG. 2 CUADRO ESTIMACIÓN RESULTADOS INFORME 2014 Material

Situación actual (%)

Año 2020 (%)

Papel-cartón

14,7

17,4

Metales

1,6

2,2

Vidrio

3,7

4,8

Plástico

2,1

2,8

Biorresiduos

16,1

22,2

Textil

0,4

1,0

Madera

0,8

1,0

RAEE

0,5

2,1

TOTAL

39,9

53,4

FIG. 1 BIS CUADRO SITUACIÓN FINAL (CON DATOS DE 2017) Material

Situación 2017 (% Total)

Situación 2017 (% sin privado)

Papel-cartón

16,1

Metales

1,6

1,5

Vidrio

4,4

Plástico

3,1

2,7

Biorresiduos

16,1

18,4

Textil

0,3

0,35

Madera

1,1

0,23

RAEE

1,02

TOTAL

44,5

36,2

Para cumplir los objetivos de globales se requiere una hoja de ruta que pasa por la reducción, la universalización de su recogida separada y su tratamiento

marca una serie de hitos intermedios. En este marco, la Fundación para la Economía Circular, FEC, ha realizado el estudio “Diagnóstico y escenarios de cumplimiento de los objetivos de residuos Municipales 2025-2030-2035”, que, partiendo del análisis del estado actual de la gestión de los residuos municipales en España, tiene por objeto construir escenarios de generación y gestión de residuos para el horizonte 2025-2030-2035, bajo hipótesis que, siendo creíbles, respondan a la ambiciosa orientación de apuesta por la economía circular y por la lucha contra el cambio climático, marcada por la UE. En el estudio se realiza una propuesta de hojas de rutas a seguir para una serie de fracciones que se han considerado de especial relevancia, teniendo en cuenta que para la consecución de los objetivos es importante sumar la mayor cantidad posible de material al reciclado y que por ello, ninguna fracción es despreciable. Se han desarrollado hojas de ruta para: fracción orgánica (biorresiduos), papel-cartón, vidrio, textil, plásticos (envases y no envases), metales (envases y no envases), volumi-

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

FIGURA 3. COMPOSICIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES POR FLUJOS (GESTIÓN PÚUBLICA + GESTIÓN PRIVADA). FUENTE: DATOS DE ESTUDIOS DE COMPOSICIÓN CC. AA ENTRE LOS AÑOS 2015-2019 Y DATOS DE GESTIÓN PRIVADA

nosos, celulosas y restos de obra menor. En estas fracciones se identifican actuaciones y horizontes temporales, así como se estima su participación en el cumplimiento de los objetivos para el total de los residuos municipales. Es significativo el caso de la materia orgánica que supone el 31,51 % de los residuos municipales, constituye su fracción principal. El grado de implanta-

ción del modelo de recogida separada de biorresiduos en 2017 era todavía muy bajo, se seguía vertiendo en exceso y el volumen de compostaje era reducido. Además, el bioestabilizado producido a partir de la materia orgánica presente en la fracción resto, no contará como reciclado a partir del 2027. Para cumplir los objetivos de globales se requiere una hoja de ruta que pasa

por la reducción, la universalización de su recogida separada y su tratamiento. El siguiente flujo en contribución al logro de los objetivos es el papel que está el línea de cumplimiento y con un pequeño esfuerzo alcanzaría su objetivo A continuación, en cuanto al esfuerzo necesario se encuentra el grupo heterogéneo de voluminosos, RAEES, etc. Que probablemente requiera de la

Para conseguir los objetivos, se considera imprescindible establecer una apuesta decidida por la economía circular: el ecodiseño, la prevención, la reutilización, la sustitución de determinados materiales no renovables por otros renovables y por la aplicación de los principios de la simbiosis industrial, la servitización y de la taxonomía de la UE

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

FIGURA 4. OBJETIVOS NUEVO MARCO NORMATIVO. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

aplicación de la responsabilidad extendida del productor (p.ej. colchones, textil, muebles, madera, …) para mejorar su gestión. Este documento plantea una estrategia realista y equilibrada para alcanzar las metas de las distintas directivas y que obligará a cambios importantes en la actual gestión de residuos afectando a todos los niveles de la administración (Estatal, autonómica y local), cambios en los incentivos económicos y marco normativo y un esfuerzo en la financiación de infraestructuras y costes de operación. Para conseguir los objetivos, se considera imprescindible, además, establecer una apuesta decidida por la economía circular: el ecodiseño, la

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

prevención, la reutilización, la sustitución de determinados materiales no renovables por otros renovables y por la aplicación de los principios de la simbiosis industrial, la “servitización” y de la taxonomía de la UE. Es decir, el éxito de esta ambiciosa propuesta no debe sustentarse únicamente en una gestión eficaz de los residuos sino en la optimización en el uso de los recursos. Las principales conclusiones del estudio señalan la necesidad de establecer sistemas de recogida selectiva eficientes para una gran mayoría de flujos de residuos municipales, además de redimensionar y ampliar la capacidad de tratamiento de las distintas fracciones tanto para la recuperación de materiales como para la valorización energética. Otras actuaciones necesarias son: la necesidad de captura y homogeneiza-

Dado que la responsabilidad de los residuos domésticos recae en los ayuntamientos y entidades locales, será imprescindible dotarlos de los recursos económicos suficientes

ción de información, particularmente lo relativo a la gestión privada de residuos municipales comerciales e industriales; la ampliación de la responsabilidad ampliada del productor a nuevos flujo; y la aplicación de instrumentos e incentivos económicos. Dado que la responsabilidad de los residuos domésticos recae en los ayuntamientos y entidades locales, será im-

prescindible dotarlos de los recursos económicos suficientes. Parece conveniente que dichos recursos no sean únicamente obtenidos de incrementos de las tasas municipales, sino complementados con la creación de otros instrumentos: nuevos SCRAPs, impuestos a la eliminación, etc., y que deben reflejar los costes según el criterio de “quien contamina paga”.

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ESCENARIOS Y MEDIDAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EUROPEOS DE RECICLAJE

El primer reto es conseguir reducir la cantidad de residuos que se generan, y para ello hay que actuar en todas las fases (diseño y producción, distribución y venta, uso y consumo). Las políticas públicas deben impulsar medidas de reducción, reutilización, remanufactura y actualización, reciclabilidad, etc., en colaboración con el sector privado, que debe ver en este objetivo una oportunidad de reducir costes económicos y ambientales. El cambio en los modelos de producción debe ir acompañados de cambios en los hábitos de consumo, para lo cual será necesario desarrollar actuaciones de información, educación y concienciación. Con respecto al reciclado, que según los nuevos criterios de la Directiva para

su cómputo actualmente estaríamos en una tasa del orden del 30%, es necesario llegar a un 65% en 2035. Este incremento de cantidad reciclada sólo se podrá alcanzar si se establecen sistemas de recogida selectiva eficientes, para la gran mayoría de los flujos de residuos en todo el territorio. Para alcanzar un elevado nivel de eficiencia es necesario mantener la fórmula mixta de gestión pública y privada. Una dirigida al servicio a los ciudadanos y pequeñas actividades económicas y la otra a las actividades comerciales y de servicios. Las fracciones habituales (vidrio, papel-cartón, envases ligeros y materia orgánica) alcanzarían un porcentaje de recogida selectiva por encima del 80%-90% si se desarrollan medidas

en los tres ámbitos de las administraciones incidiendo en conseguir una alta calidad de la recogida selectiva. En paralelo al desarrollo de la recogida de alta eficiencia, se ha de ampliar la capacidad de clasificación y reciclaje para dar tratamiento adecuado al material capturado. Para alcanzar un 65% de reciclado, habrá que sumar toneladas recicladas de otras fracciones, cada una aportando de acuerdo a sus posibilidades. El textil, voluminosos, plásticos y metales no envases, colaborarán al objetivo de reciclado. Se considera conveniente la aplicación de la responsabilidad ampliada del productor y el desarrollo de SCRAPs, a nuevos flujos de residuos (textiles, muebles, colchones, …).

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FIGURA 5. COMPOSICIÓN ESTIMADA DE LOS RESIDUOS EN EL ANO 2035. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA 28

Para alcanzar un elevado nivel de eficiencia es necesario mantener la fórmula mixta de gestión pública y privada. Una dirigida al servicio a los ciudadanos y pequeñas actividades económicas y la otra a las actividades comerciales y de servicios

Adicionalmente la UE ha establecido otro objetivo para el año 2035; se trata de un objetivo de vertido máximo del 10% de los residuos municipales generados. Teniendo en cuenta que en el año 2017 el porcentaje de vertido ha sido de un 51%, podemos entender la dificultad de su cumplimiento. Para conseguir este objetivo hay que eliminar la opción del vertido de aquellos residuos reciclables o valorizables, ata-

car el desperdicio alimentario y, habrá que desarrollar las alternativas de valorización energética para los no reciclables. Cabe indicar que, a diferencia de otros países europeos, en España no existe, en general, una sobrecapacidad de valorización energética, mas bien lo contrario. Es crucial agilizar los trámites para la puesta en marcha de las nuevas plantas, a riesgo de no encajar las inversiones en el Plan de recuperación verde. El

conjunto de estas instalaciones conformará una red estatal integrada de instalaciones de reciclaje, valorización y eliminación de residuos municipales. Es importante considerar los instrumentos económicos y otras medidas incentivadoras para la aplicación del principio de jerarquía de residuos y la promoción de la economía circular. Además, para lograr un reciclado efectivo, es necesario fomentar y garantizar el mercado de los materiales y productos fruto de las operaciones de reciclado siendo fundamental la compra verde por parte de las Administraciones. Es fundamental instrumentar un sistema de seguimiento que permita tener una información continua sobre la aplicación de las medidas propuestas, de cara a adoptar las medidas correctoras oportunas en caso de desviaciones de la hoja de ruta. Finalmente en la figura 5 se puede ver la composición estimada de los residuos en el año 2035.

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ENTREVISTA

JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ DIRECTOR GERENTE DE GEESINKNORBA ESPAÑA Y PORTUGAL

LA INVERSIÓN QUE HEMOS REALIZADO EN LAS NUEVAS INSTALACIONES SIGNIFICA DAR UNA RESPUESTA MAS RÁPIDA Y UN MEJOR SERVICIO A NUESTROS CLIENTES

”

EESINKNORBA anunció recientemente que abrirá sus nuevas instalaciones en Alcalá de Henares, Madrid, a tan solo diez kilómetros de la ubicación actual. En las nuevas instalaciones seguirá ofreciendo tanto la venta como el alquiler de sus Equipos para la Gestión de Residuos, Servicio postventa y Recambios. Las nuevas instalaciones abarcarán 7.000 m² con tecnología de

última generación. Dispondrá de un taller de 1.750 m² que se encargará de las reparaciones y del mantenimiento preventivo de todos los equipos. El espacio dedicado a recambios cuenta con una superficie de 450m² que proporcionará una completa gama de piezas para asegurar a los clientes la entrega en el menor tiempo posible. Hablamos con José Antonio González, Director Gerente Geesinknorba España y Portugal, en esta entrevista sobre este importante paso para la compañía.

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Actualmente están en la última fase de desarrollo de su nueva sede, que prevé inaugurarse antes de este verano, ¿cómo nace esta iniciativa? En Geesinknorba España tratamos de mantener una actitud emprendedora ante el mundo que nos rodea, identificar oportunidades y analizar con la perspectiva de una actividad empresarial gran parte de las situaciones cotidianas. Nosotros no pensamos estáticamente, sino dinámicamente, no en términos de producto, sino de cliente y por eso decidimos que necesitábamos unas nuevas instalaciones centrales. En estos 2 últimos años 2019 y 2020 la empresa ha experimentado un gran crecimiento: en ventas, beneficios y trabajadores y como parte de su modernización consideramos esta iniciativa como otro paso adelante lógico dentro de esta dinámica. Hablemos de las nuevas instalaciones, ¿cuáles son sus principales características? ¿qué avances han implementado? Las instalaciones las entendemos como una parte de nuestra

oferta y dado que somos los líderes en innovación en el mercado y estamos a la cabeza en soluciones eléctricas y en el uso de nuevos combustibles, nuestras instalaciones siguen esa dinámica. La calificación energética del edificio es la ”A”. No consumiremos energía procedente de fuentes no renovables ya que la obtendremos totalmente de paneles fotovoltaicos e incluso el excedente lo incorporaremos a la red pública. Por otra parte, hasta nuestras visitas tendrán a su disposición puntos para la recarga de sus vehículos eléctricos o híbridos enchufables con la opción de carga ultra rápida. Además, pensando en los trabajadores se han aplicado todas las recomendaciones actuales para la Covid-19 aunque no tengan rango de Ley, siendo todos los puestos de trabajo individuales, ergonómicos y con control térmico individual. De cara a sus clientes, ¿Qué nuevos servicios ofrecerán? ¿Qué mejoras supone de cara a la atención al cliente? Entendemos la venta como un servicio integral y a partir de ahora daremos directamente a nuestros clientes del centro de España todo tipo de mantenimientos preventivos y correctivos.

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ENTREVISTA / JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ, GEESINKNORBA

TENEMOS LA GAMA MÁS AMPLIA Y CON SOLUCIONES MÁS INNOVADORAS DEL MERCADO, A PARTIR DE AHORA NUESTRAS NUEVAS INSTALACIONES TRANSMITEN NUESTRA IDIOSINCRASIA

Consideramos la rapidez como un servicio necesario y la tendremos manteniendo nuestros altos estándares de calidad. Además, tendremos sala de formación equipada con los últimos adelantos tecnológicos donde daremos cursos tanto a nuestros clientes como a todos nuestros talleres colaboradores. Por otra parte, disponemos de un amplio espacio para cualquier presentación y/o demostración de cara a que nuestros clientes puedan verificar “in situ” la calidad del producto ofrecido. ¿Qué papel juegan estas nuevas instalaciones en la estrategia de Geesinknorba en España? Perfeccionan un eslabón de la cadena de valor de nuestro producto y haciendo honor a nuestro lema “driving sustainability”

”

creíamos que era precisamente el eslabón que faltaba por mejorar dentro de nuestro portfolio. Tenemos la gama más amplia y con soluciones más innovadoras del mercado y de esta manera, tenemos unas instalaciones que transmiten nuestra idiosincrasia. Para nosotros la innovación es una actitud y estamos seguros que es la mejor estrategia para fidelizar los clientes y como indica el lema desde que ejerzo el liderazgo en España: ”En Geesinknorba nunca ponemos excusas, perseguimos la excelencia sin rendirnos y esforzándonos por conseguir que la calidad sea un hábito”.

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César Rico Vallejo Director de Producción. LYMA Getafe

LA RECOGIDA DE BIORRESIDUOS ES UNA REALIDAD EN GETAFE LA CIUDAD DE GETAFE SE PREPARA PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS EUROPEOS PONIENDO EN MARCHA LA RECOGIDA DE BIORRESIDUOS EN LA CIUDAD A TRAVÉS DE UN SISTEMA DE CONTENEDORES DE SUPERFICIE CON SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN POR TARJETA Y UN AMBICIOSO PLAN DE COMPOSTAJE

a Directiva Europea 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2018 por la que se modifica la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos establece que los Estados miembros garantizarán que, a más

tardar el 31 de diciembre de 2023, los biorresiduos, bien se separen y reciclen en origen, o bien se recojan de forma separada y no se mezclen con otros tipos de residuos. Dicha directiva debía transponerse a la legislación nacional antes de que se cumplieran 2 años de su publica-

ción. Probablemente razones como el cambio de gobierno, los rigores de la pandemia, etc. han provocado que en la actualidad España no haya aprobado aún la nueva Ley de Residuos, que debería recoger todos estos requisitos y que tendría que haber estado aprobada antes del 30 de mayo de

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LA RECOGIDA DE BIORRESIDUOS ES UNA REALIDAD EN GETAFE

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Los residuos orgánicos constituyen hasta el 40% de los desechos producidos en zonas urbanas, su adecuada gestión son la llave para cumplir los objetivos europeos

2020. Hoy por hoy, solamente conocemos su Anteproyecto, el cual se sometió a información pública el pasado mes de junio de 2020. Hasta el momento no se ha presentado a tramitación parlamentaria ningún texto de la nueva Ley de Residuos. No obstante, el anteproyecto de esta ley recogía en su artículo 25 que las entidades locales deberán establecer la recogida separada de: los biorresiduos de origen doméstico antes del 31 de diciembre de 2021 para las entidades locales con población de derecho superior a cinco mil habitantes, y antes del 31 de diciembre de 2023 para el resto.

Asimismo, el anteproyecto recoge también como recogida separada la separación y reciclaje en origen mediante compostaje doméstico o comunitario. De esta forma el Anteproyecto de ley intenta reconocer esta práctica como un sistema más de recogida; y es que el tratamiento de este residuo a través del compostaje, además de los beneficios ya conocidos de reciclaje permite eliminar el impacto de las actividades de la recogida y tratamiento del residuo en el medioambiente. El anteproyecto de ley de residuos incluye como biorresiduos, los residuos biodegradables de jardines y

parques y residuos alimentarios y de cocina, reconociendo varios puntos de origen tales como los hogares, oficinas, restaurantes, mayoristas, comedores, servicios de restauración colectiva y establecimientos de consumo al por menor, y residuos comparables procedentes de plantas de transformación de alimentos. De esta forma y según diferentes estudios de caracterización, hasta un 40% de los residuos de origen domiciliario depositados por la ciudadanía en el contenedor de orgánico y resto de residuos son biorresiduos, una cantidad mucho mayor que los residuos de envases de plástico, latas y bricks, los

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residuos de papel y cartón o los residuos de envases de vidrio, residuos sobre los cuales ya existen recogida separadas. Teniendo en cuenta estas cantidades, resulta sorprendente que no haya sido obligatorio hasta el momento la recogida de biorresiduos. No es objeto del presente artículo discutir las razones de por qué no haya sido obligatorio y si tener en cuenta que la mayoría de las ciudades deberá tener un sistema de recogida separada de

estos residuos el 1 de enero de 2022 y es que la consecución de los objetivos de reciclaje establecidos por la Directiva Europea de Residuos sólo podrá ser alcanzables si se incluyen los biorresiduos. Tal y como recoge el Anteproyecto de Ley de Residuos, las entidades locales los sistemas más extendidos de recogida de los biorresiduos son el compostaje y la recogida a través de camiones recolectores, bien sea puerta a puerta o a través de conte-

nedores, para su posterior tratamiento en instalaciones específicas de reciclado. La utilización de la recogida puerta a puerta en la recogida de biorresiduos viene dada por la importancia que tiene su adecuada separación en origen para el correcto tratamiento de los mismos, si para cualquier residuo es importante la separación en origen para el éxito final en su reciclaje, para la recogida de biorresiduos esta separación es fundamental, hasta el punto que el digerido

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obtenido en las plantas de tratamiento mecánico biológico de residuos mezclados, no se considera compost, sino material bioestabilizado, su utilización posterior como materia prima es casi residual obligando a las entidades locales incluso a pagar para encontrar empresas que lo quieran utilizar. A todo esto se suma, que el material obtenido es un material que no computa en las estadísticas de reciclado. Por este motivo, y al objeto de controlar el residuo depositado por la ciudadanía, muchas entidades locales han optado por implantar recogidas separadas a través del sistema de puerta a puerta. Getafe ha optado por la utilización de contenedores en superficie con acceso limitado con tarjeta electrónica, de este modo con la utilización de las nuevas tecnologías: • Se garantiza el control del acceso al contenedor • Las personas que acceden a la tarjeta deben realizar un curso de sensibilización en la que se refuerce la importancia la separación en origen para garantizar el éxito en el proceso del reciclaje.

EL AYUNTAMIENTO HA PUESTO EN MARCHA UNA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN PARA ASEGURAR UN CORRECTO RECICLAJE

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Una adecuada separación de los biorresiduos en origen es clave para cerrar el círculo de su gestión, Getafe ha optado por un sistema de contenedores con acceso limitado con tarjeta que permite controlar el uso de los contenedores

• Se unifican los sistemas de recogida de residuos con otros sistemas existentes en la ciudad, garantizando la eficiencia en el servicio de recogida de residuos tanto económicamente como medioambientalmente. Para garantizar esta formación ciudadanía, la implantación del sistema de recogida de residuos a través de contenedores en superficie a través del “5º contenedor” está siendo acompañada con una importante campaña de sensibilización que se realizará durante todo el año 2021 y que entre las principales actuaciones destacan: • Información a pie de calle a través de un stand que recorrerá todos los barrios a medida que se vaya implantando el contenedor de recogida de fracción orgánica.

• Revisión de la Guía de Reciclaje, con la impresión de 30.000 nuevas copias que se entregarán a todas las personas participantes en el proceso de formación en materia de separación de los residuos. • Edición de más de 70.000 flyers de recogida de residuos, los cuales se distribuirán en todas las viviendas de la ciudad. • Realización de cursos online, donde los vecinos y vecinas podrán acceder a la tarjeta de compostaje, además de conocer la importancia de la separación en origen para garantizar el proceso de reciclado. Con todo ello, se espera no solo garantizar la adecuada separación de los residuos de la fracción orgánica, sino también mejorar la separación del

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resto de las fracciones de residuos. El eje estratégico de separación, recogida y tratamiento de los biorresiduos en el municipio de Getafe, no sólo implica la implantación del 5º contenedor, dentro del eje estratégico se encuentran incluidos tres programas de vital importancia para el éxito del proyecto: • Campaña de implantación del compostaje doméstico que pretende fomentar el tratamiento de gran parte de los residuos orgánicos en origen, reduciendo el impacto medioambiental de los procesos de recogida y de los procesos de reciclado. Desde el inicio del programa, en el mes de diciembre de 2020, 440 viviendas del municipio ya cuentan con un compostador doméstico y participan en un programa de formación y seguimiento para realizar la separación y tratamiento in situ de los residuos orgánicos generados en el hogar. • Campaña de implantación del compostaje escolar, el cual pretende implantar un compostador en todos las escuelas infantiles, colegios públicos e institutos de la localidad. Al igual que la campaña de compostaje doméstico, la empresa municipal de

Limpieza y Medio Ambiente, LYMA, realiza un curso de formación y de acompañamiento a todos los participantes en el proceso de compostaje en el centro (equipo docente, conserjes, personal de limpieza, personal del comedor, etc.) • Por último, la campaña de compostaje se completará con la implantación del programa de compostaje comunitario, que durante el año 2021 se realizará en 5 puntos de forma piloto y que pretende extender en huertos urbanos y parques y jardines municipales en 2022. Para ello, LYMA ha formado a 11 maestros compostadores y pretende llevar a cabo la formación de otras 10 personas para realizar el control y la gestión de los compostadores comunitarios conjuntamente con las asociaciones medioambientales que soliciten implantar el compostador comunitario en huertos urbanos o parques donde desarrollen su actividad. Con esta actuaciones Getafe pretende garantizar la adecuada separación y tratamiento de las más de 20.000 toneladas de biorresiduos generados anualmente en el municipio de Getafe, lo cual permitirá alcanzar

Getafe pretende garantizar la adecuada separación y tratamiento de las más de 20.000 toneladas de biorresiduos generados anualmente en el municipio, alcanzando los objetivos de reutilización y reciclado de residuos urbanos de la UE

el objetivo de preparación para la reutilización y el reciclado de residuos municipales del 55% en peso de los residuos de origen domiciliario, que la directiva europea de residuos establece como necesario alcanzar en el año 2025.

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ENTREVISTA

ANA JIMÉNEZ RESPONSABLE DEL PROYECTO PAJARITAS AZULES DE ASPAPEL 44

LA RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL DE PAPEL Y CARTÓN EN ESPAÑA ES UN CASO DE ÉXITO DE ÁMBITO EUROPEO

”

TEMAS: RECICLAJE, PAJARITAS AZULES, SOSTENIBILIDAD

n el marco de su proyecto de promoción del reciclaje, la Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón (ASPAPEL) desarrolla el programa Pajaritas Azules, dirigido a entidades locales (municipios y agrupaciones locales) de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia. Es un programa

anual de asesoramiento, evaluación y reconocimiento de la calidad de la gestión municipal en recogida selectiva para el reciclaje de papel y cartón, enfocado a la mejora continua. Paralelamente a la evaluación, ASPAPEL realiza un trabajo de asesoramiento, acompañando a la entidad local en su proceso de mejora continua. Para ello, la evaluación anual de cada

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ENTREVISTA / ANA JIMÉNEZ, ASPAPEL

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ayuntamiento o agrupación de ayuntamientos va acompañada de asesoramiento técnico personalizado con recomendaciones de mejora, que permitirá a la entidad local mejorar los resultados en la siguiente edición de Pajaritas Azules. El carácter anual de la evaluación y las posibilidades que ofrece la herramienta informática diseñada permiten ir construyendo un histórico de datos de la entidad local, al que esta accede con contraseña. De este modo, la evolución de la entidad en lo que se refiere a la mejora continua de la gestión municipal de la recogida selectiva de papel y cartón queda registrada y se dispone de un instrumento de gran utilidad de cara a la planificación. El Programa Pajaritas Azules, concebido como una iniciativa de colaboración público-privada, con el fin de contribuir a la mejora continua de la recogida selectiva y a alcanzar los objetivos de reciclaje, así como a avanzar en la senda de la economía circular. El programa Pajaritas Azules de ASPAPEL obtuvo el European

Paper Recycling Award 2017. Este prestigioso premio bienal, organizado por el European Paper Recycling Council, es el reconocimiento al trabajo y el compromiso de los ayuntamientos participantes en el programa y de sus ciudadanos. ¿Cómo y cuándo nace Pajaritas Azules? La promoción del reciclaje de papel y cartón es uno de los objetivos estratégicos de ASPAPEL, en el que se enmarca el ambicioso proyecto Tu papel es importante, diseñado para contribuir a la mejora continua de la recuperación y reciclaje de papel y cartón, potenciando la recogida de los contenedores azules y desarrollando fórmulas complementarias en las áreas de ámbito municipal con mayores márgenes de mejora. En el marco de este proyecto, la Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón (ASPAPEL) puso en marcha en

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2016 el programa Pajaritas Azules – Tu Papel 21 · Municipios, dirigido a entidades locales (municipios y agrupaciones locales) de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia. Con esta nueva iniciativa ASPAPEL renovó su conocida certificación Tu papel 21, tras diez años de funcionamiento. ¿Cómo se ha comportado la recogida selectiva de papel y cartón en un año tan complejo como el 2020? En este año, pese a la difícil e insólita situación causada por la COVID19, el sistema español de recogida selectiva municipal de papel y cartón ha vuelto a demostrar, una vez más, su fortaleza e idoneidad. Los ciudadanos, incluso durante las épocas de confinamiento, han estado reciclando más que nunca y se mantienen fieles al contenedor azul, en el que siguen depositando el papel y cartón para reciclar. Durante los peores meses de pandemia, los ayuntamientos han redoblado esfuerzos y han mantenido el servicio de recogida de los contenedores azules, apoyando el compromiso de los ciudadanos. Por ello, tanto los recuperadores como las fábricas papeleras no hemos parado nuestra producción y gracias al esfuerzo de todos, hemos conseguido que no faltasen productos esenciales para la población. ¿Qué ciudades y Comunidades Autónomas lideran el ranking de recogida en el contenedor azul? El año 2019, con un incremento del 6,9% fue el quinto año consecutivo de crecimiento de la recogida selectiva municipal tras la crisis de 2008-2014. Las comunidades que más crecimiento registraron en 2019 son

EN 2020, PESE A LA COVID19, EL SISTEMA ESPAÑOL DE RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL DE PAPEL Y CARTÓN HA VUELTO A DEMOSTRAR SU FORTALEZA E IDONEIDAD

”

la Comunidad de Madrid, la Región de Murcia y la Comunidad Valenciana, las tres con incrementos de dos dígitos. Y las que más kilos por habitante recogieron son Islas Baleares, País Vasco y la Comunidad Foral de Navarra, las tres por encima de los treinta kilos per cápita y Baleares acercándose a los cuarenta. Por encima de los veinte kilos por habitante, se encuentran Cataluña (muy cerca de los treinta), La Rioja, el Principado de Asturias, Aragón, Cantabria, la Comunidad de Madrid y Castilla y León. El ranking de las grandes ciudades que más reciclan, lo enca-

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bezan San Sebastián (Mancomunidad de San Marcos) con más de 60 kilos por habitante; el Consorci de Residus i Energia de Menorca y el Consell Comarcal de l’ Alt Empordà con más de 50, y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y el Consorcio Agrupación Nº1 de Huesca con más de 40.

RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL DE PAPEL Y CARTÓN EN ENTIDADES URBANAS DE MÁS DE 50.000 HABITANTES Y CAPITALES DE PROVINCIA EN 2019. ENTIDADES POR ENCIMA DE LA MEDIA NACIONAL (20,6 KG/HAB.). (CONTENEDOR AZUL, PUERTA A PUERTA Y PUNTOS LIMPIOS)

¿En qué situación se encuentran las ciudades españolas respecto a las europeas?

En 2019 la recogida selectiva municipal creció un 8,9% y fue además el quinto año consecutivo que creció. La previsión de ASPAPEL es que en 2020 se han recogido selectivamente en nuestro país 4,5 millones de toneladas de papel y cartón usado, una cantidad similar al año anterior. Para hacernos una idea, esa cifra equivale a 45 grandes estadios de fútbol llenos hasta arriba de papel y cartón recogido para reciclar. La industria papelera español es la segunda más recicladora de Europa. Garantizando el reciclaje en España de todo el papel y cartón recogido selectivamente, que cumpla con los estándares europeos de calidad ¿Cuál es la clave de éxito? En nuestro país la recogida de papel para reciclar se realiza a través de dos vías, que aseguran la cobertura de todos los puntos donde se generan residuos de papel y cartón. Así, los productos papeleros, una vez utilizados, se recogen para reciclar a través de la recogida selectiva municipal con el contenedor azul, la recogida puerta a puerta comercial y los puntos limpios. Y hay además una segunda vía de recogida, que realizan operadores privados en grandes superficies de distribución, industrias, imprentas, etc. Todo ese papel y cartón va a los almacenes de las empresas del sector de la recuperación, donde recibe un tratamiento consistente en su clasificación, acondicionamiento y enfardado. Finalmente, las fábricas papeleras lo compran y lo reciclan, utilizándolo como materia prima para fabricar papel y cartón reciclado. Gracias a su gran capacidad recicladora, la industria papelera española garantiza el reciclaje de todo el papel y cartón recogido en España que cumpla con los estándares europeos de calidad. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL DE PAPEL Y CARTÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2019. (CONTENEDOR AZUL, PUERTA A PUERTA Y PUNTOS LIMPIOS)

2019 FUE EL QUINTO AÑO CONSECUTIVO DE CRECIMIENTO DE LA RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL

”

No debemos olvidar que el papel y cartón no solo es reciclable, sino que, tal y como avalan los datos, se recicla masivamente. Además, los productos papeleros son naturales, proceden de fuentes renovables y locales, y son biodegradables. Por todo ello, el papel está protagonizando en diversas aplicaciones un proceso de sustitución de otros materiales. En el sector del papel somos conscientes de nuestro potencial para liderar un nuevo modelo basado en la economía circular y la descarbonización, y estamos firmemente comprometidos para avanzar por ese camino. ¿Cuáles son los criterios que se siguen para la evaluación del desempeño de los ayuntamientos en materia de recogida de papel y cartón? El programa Pajaritas Azules está basado en una evaluación anual de 21 indicadores en los que se recoge información sobre: • Recogida del contenedor azul

• Recogidas complementarias (puerta a puerta comercial, en colegios, dependencias públicas, etc.) • Información y concienciación ciudadana • Regulación y planificación • Resultados y trazabilidadad Cada indicador se valora de 0 a 5 según unos baremos establecidos. Siendo la puntuación máxima 100 puntos, teniendo en cuenta la puntuación y el peso relativo de cada indicador. Cinco de los indicadores son críticos y se superan con al menos cinco puntos. Para optar a las Pajaritas Azules es indispensable superar el indicador 21 sobre calidad del material recogido. Dentro de las diferentes estrategias de los Ayuntamiento en esta materia, ¿cuál o cuáles tienen mayor influencia en los resultados? Las estrategias de los ayuntamientos deben ir enfocadas a

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un modelo de economía circular, y para ello es esencial que el material recogido presente unos niveles de calidad adecuados, disminuyendo los impropios (materia orgánica, plásticos, metales, vidrio...) que a veces acompañan al papel y cartón para reciclar. Así, los ayuntamientos deben disponer de contenedores adecuados, debidamente cerrados con bocas o aperturas pequeñas para evitar el depósito de otros residuos que no sean papel y cartón y llevar un control y seguimiento del nivel de impropios. Otra medida esencial es recuperar y reforzar los servicios de recogida puerta a puerta del cartón comercial y recogidas complementarias en colegios y oficinas municipales. ¿Podría detallarnos algunas iniciativas de referencia o casos de éxito que puedan servir de ejemplo a seguir?

Los casos de éxito los encontramos en ayuntamientos que apuestan por una correcta contenerización que disponga de bocas estrechas y alargadas, y tapas de descargas que permanezcan cerradas; por las recogidas complementarios, que permiten que los contenedores estén totalmente disponibles para los vecinos; y por potentes campañas de información y concienciación ciudadana. Siempre acompañados por un control sistemático de la calidad del papel y cartón recogido, que les permitirá a los ayunta-

mientos detectar incidencias y aplicar las medidas correctoras adecuadas. Las nuevas tecnologías y la digitalización han irrumpido con fuerza en los sistemas de recogida de residuos urbanos, ¿qué impacto o potencial está teniendo en los últimos años? La digitalización implantada en los últimos años ha permitido mejorar la eficiencia de los sistemas de recogida, además de proporcionar a los ayuntamientos la información necesaria poder optimizar sus rutas de recogida, el volumen de contenedores disponible, el servicio de recogida puerta a puerta comercial, etc. ¿Cuáles son las deficiencias más comunes detectadas en la recogida? Disponer de unos contenedores adecuados para la recogida selectiva de papel y cartón es esencial para mejorar la recogida selectiva, por lo que su mantenimiento debe ser sistemático, reforzando las bocas y las tapas. Además, conocer la calidad del papel y cartón recogido en un municipio permite a los ayuntamientos diseñar e implantar las medidas correctoras adecuadas, y así conseguir un buen sistema de recogida.

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LOS CASOS DE ÉXITO LOS ENCONTRAMOS EN AYUNTAMIENTOS QUE APUESTAN POR UNA CORRECTA CONTENERIZACIÓN, POR LAS RECOGIDAS COMPLEMENTARIOS Y POR POTENTES CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN Y CONCIENCIACIÓN CIUDADANA

La calidad de los materiales recogidos es clave para un reciclaje eficiente, ¿qué medidas se llevan a cabo para evitar impropios?

”

La primera medida que se debe llevar a cabo es disponer de un procedimiento de control de impropios, con el que los ayuntamientos sabrán si cumplen las ETMRs (Especificaciones Técnicas de Materiales Recuperados), además del tipo de impropios que hay en sus contenedores azules y su origen. De esta forma, podrá diseñar un plan de medidas correctivas adaptado a sus necesidades, como serían, por ejemplo, enfocar sus campañas de información y sensibilización a esta problemática, ajustar los sistemas de cierre de las tapas o las bocas de sus contenedores azules disminuyendo la entrada de bolsas de otros residuos.

Para finalizar hablemos de futuro, ¿cuáles serán los principales retos en materia de reciclaje de papel y cartón? ¿cómo será el reciclaje del futuro? La calidad del papel y cartón para reciclar es el reto del reciclaje de papel y cartón en el escenario actual y el rol que desempeñan los embalajes de papel y cartón en los cambios de hábitos de consumo con un peso creciente del comercio electrónico. La recogida selectiva municipal de papel y cartón en España es un caso de éxito de ámbito europeo. La fortaleza e idoneidad de nuestro sistema y el compromiso y colaboración de todos los agentes implicados nos permitirán sin duda afrontar con éxito los cambios que se están produciendo.

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LLANERA AVANZA EN SUS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD UNA DE LAS PIEZAS ANGULARES DE ESE OBJETIVO DE SOSTENIBILIDAD ES LA INSTALACIÓN DE BATERÍAS DE CONTENDORES SEMISOTERRADAS NO SÓLO EN LAS ZONAS URBANAS, SINO TAMBIÉN EN ZONAS RURALES DEL CONCEJO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

En 2016 el concejo decidió dar un paso más en su camino hacia la sostenibilidad y accesibilidad, apostando por contendores semisoterrados

n municipio más sostenible y accesible. Estas son las dos premisas con las que trabaja el Ayuntamiento de Llanera en todos los planteamientos relacionados con el medio ambiente y los servicios urbanos municipales. Como explica el concejal de desarrollo sostenible, David Mon, “hay una demanda social que exige caminar hacia una movilidad más sostenible, y como administración tenemos la responsabilidad de fomentar todas aquellas acciones que garanticen servicios accesibles y sostenibles. Una de las piezas angulares de ese objetivo de sostenibilidad es sin duda la

instalación de baterías de contenedores semisoterradas no sólo en las zonas urbanas, sino también en zonas rurales del concejo. Los contenedores soterrados constituyen a día de hoy una de las soluciones más eficientes para la gestión de residuos sólidos urbanos en muchos niveles, y así se ha hecho patente en Llanera. En 2016, el concejo decidió dar un paso más en su camino hacia la sostenibilidad y accesibilidad, apostando por los contendores semisoterrados. En un primer momento, se instalaron en los

pueblos de Carbajal y San Cucao, zonas eminentemente semiurbanas o rurales. La experiencia fue tan positiva, y la respuesta ciudadana tan favorable a este nuevo concepto de gestión de los residuos, que el Ayuntamiento decidió seguir avanzando y ampliar puntos semisoterrados también en zona urbana Lugo y Posada. Las nuevas baterías de contenedores son más higiénicas y, al ocultar los residuos, evitan la manipulación por parte de personas ajenas los servicios de recogida. Su modo de empleo es

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LLANERA AVANZA EN SUS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD

Con la instalación de los contenedores semisoterrados el municipio reduce la proliferación de mobiliario urbano destinado a la gestión de residuos, mejorando la gestión y el aprovechamiento del espacio urbano

muy sencillo, tanto para la ciudadanía como para el personal de recogida, y en lo que se refiere a la parte estética, el impacto visual es mínimo al integrarse perfectamente en el entorno. Así, para las islas instaladas en zonas urbanas se ha elegido un revestimiento de aluminio anodizado, y para las islas ubicadas en zonas semiurbanas o rurales un acabado formado por lamas de composite en color arena. Con esta actuación, se reduce la proliferación de mobiliario urbano destinado a residuos en las calles, y eso permite una mejor gestión del espacio urbano, aprovechándolo para otros usos como aparcamientos, espacios peatonales, etc... Además, al no requerir de plataformas, el acceso al contenedor es diáfano lo que garantiza la Accesibilidad Universal. David Mon pone como ejemplo de esta mejora de la accesibilidad “los últimos contendores instala-

dos en la calle Covadonga, en Lugo de Llanera. Permiten alcanzar más capacidad que los contenedores de superficie por lo que se optimiza el espacio público utilizado y por tanto se favorece la movilidad”. Si a esto se añade que los costes de mantenimiento son muy bajos o nulos la opción de optar por estos contenedores se refuerza aún más. Llanera camina así hacia un desarrollo más sostenible, preocupada por mejorar la calidad de vida de sus vecinos y por acercar los servicios al ciudadano. Un municipio en el que cada vez tiene más peso el concepto: REDUCIR, RECICLAR y REUTILIZAR.

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LLANERA AVANZA EN SUS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD

PRIMEROS MODELOS DE CONTENEDORES INSTALADOS

Sin duda, el concejo se destaca como uno de los que más recicla en Asturias, pero además, en los últimos años, se ha hecho un esfuerzo extra para promover el reciclaje de orgánico, el contenedor marrón. La Campaña del Quinto Contenedor

puesta en marcha por el Ayuntamiento de Llanera, no sólo ha superado las previsiones más optimistas, sino que sigue creciendo en número de participantes y en volumen de recogida. Plena satisfacción por tanto ante un servicio que demuestra el alto nivel de conciencia-

ción de los llanerenses respecto al reciclaje. Sin duda, en la consecución de estos objetivos, el trabajo conjunto entre vecinos y ayuntamiento es clave. Un trabajo que ya comienza a dar los primeros resultados: una Llanera cada vez más sostenible.

Llanera camina hacia un desarrollo más sostenible, preocupada por mejorar la calidad de vida de sus vecinos y por acercar los servicios al ciudadano

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SMARTWASTE TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS e

Esther Sánchez

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SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

os avances tecnológicos nos acompañan ya en todos los aspectos de nuestra vida. Gracias a ellos ha mejorado la forma en la que nos comunicamos, nos movemos y realizamos nuestras compras. En esa línea, TheCircularLab -el centro de innovación abierta de Ecoembes en materia de economía circular- se ha convertido en un elemento clave en el avance de la gestión de residuos y mucho más. En 2017, Ecoembes dio lugar al nacimiento del proyecto SmartWaste, basándose en el producto de Minsait, Onesait Sustainability, una solución que ha sido reconocido por Microsoft por contribuir en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) comprendidos dentro de la Agenda 2030 de Naciones Unidas en el marco de su campaña #BuildFor2030. SmartWaste es una plataforma que, gracias a la tecnología más puntera, ha desarrollado un sistema para que el proceso de reciclaje sea aún más eficiente. A través de desarrollos tecnológicos como el Internet de las

Cosas y el Big Data, entre otros, la plataforma es capaz de captar información relevante sobre diferentes fases del ciclo de reciclaje, desde que el ciudadano deposita sus residuos en el contenedor hasta su llegada a la planta de selección. De esta manera, los agentes que coordinan y gestionan el proceso son

capaces de tomar decisiones y llevar a cabo acciones que permiten mejorar el sistema e incrementar el hábito de reciclar en las distintas poblaciones. De momento, el proyecto está en marcha en Asturias y La Rioja, dando servicio a más de un millón de habitantes.

SmartWaste permite, a través de tecnología basada en IoT y Big Data, mejorar el proceso de reciclaje en sus diferentes fases recopilando información para mejorar la toma de decisiones y la gestión de los servicios de recogida EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

La tecnología permite mejorar los procesos de gestión gracias a una mayor gestión de la calidad, una mayor información de la realidad de los servicios y un mayor conocimiento en todos los agentes que participan

Fernando Sanz, especialista en innovación de Ecoembes y responsable del proyecto SmartWaste, lo define como “una plataforma que permite mejorar los procesos de la gestión de los servicios en la recogida y tratamiento de residuos gracias a una mayor gestión de la calidad, una mayor información de la realidad de los servicios y un mayor conocimiento en todos los agentes que participan (operador, gestor, ciudadano).”

Entre las innovaciones que permiten recabar toda la información destaca la instalación de contenedores inteligentes, localizados y conectados o la incorporación de camiones conectados con GPS y sensores, que calculan el peso de los residuos y la ruta que realizan desde que los recogen hasta que los descargan en la planta de selección. Estos datos son los que ayudarán a las administraciones públicas a definir las mejores estrategias para la gestión de los residuos,

incidiendo en cuestiones como el lugar en el que han de ubicar los contenedores, la cantidad de contenedores que son necesarias en cada población, así como las rutas más eficientes que deben seguir los camiones de recogida, o la frecuencia con la que han de pasar por cada zona. Todo ello, con una última finalidad: ayudar a la implantación de un modelo de ciudad inteligente y sostenible. Además, SmartWaste estudia también otro tipo de datos, como los resi59

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SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

La instalación de contenedores inteligentes, localizados y conectados junto a la incorporación de camiones conectados con GPS y sensores es clave para obtener información de alto valor que permita definir estrategias de gestión más eficientes

duos que se depositan en cada contenedor, lo que permite conocer si los ciudadanos están reciclando los envases en los contenedores adecuados y detectar si existe una necesidad, o no, de aumentar las campañas de concienciación entre los ciudadanos de cada población. Todo esto convierte a SmartWaste en una aplicación flexible que tiene en cuenta que cada entidad es diferente. “En casos de procesos maduros ayudamos a integrar esa información en nuestra plataforma, pero en lugares donde no se tiene acceso a grandes tecnologías simplemente con GPS puede organizarse un reparto por municipios teniendo en cuenta eso y el peso de báscula”. Como explica Fernando, “se trata de que la plataforma no exija, sino que responda a las necesidades específicas de cada entidad y de cada municipio”.

La tecnología y la digitalización está en las raíces de este proyecto. Marcos Leyes Bastida, Manager productos Economía Circular en Onesait, la unidad de producto de Minsait, nos explica su colaboración con Ecoembes: “desde Minsait, con Ecoembes, hemos creado un esquema de co-innovación. Hemos hecho y desarrollado la plataforma tecnológica que permite integrar la información de los residuos y de las plantas”. Esto se manifiesta en una plataforma en la que se integran datos gracias al IoT procedentes de vehículos, de contenedores, de básculas de entrada de plantas y todo eso se gestiona mediante una plataforma con enfoque digital twin, en la que múltiples usuarios pueden tener acceso a esa información del día a día. Marcos resalta que “toda esa información puede ser un data pool objeto de la aplicación de inteligencia artificial, machine learning y todo un despliegue de algoritmos que nos permitan generar patrones de conducta y generar contextos inteligentes disponibles para la toma de decisiones por parte de los gestores de los residuos”.

La información recopilada permite la aplicación de inteligencia artificial, machine learning y todo un despliegue de algoritmos para generar patrones de conducta y generar contextos inteligentes para la toma de decisiones de manera óptima

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SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

”

El proyecto SmartWaste nos permite estar a la vanguardia, podemos tener una visión global de lo que es la prestación del servicio en la región.

Hemos optimizado nuestros procesos de recogida y selección de residuos y disponemos de toda la información para adoptar decisiones estratégicas.

Es crítico empezar a trabajar, no podemos esperar dado que los objetivos europeos en materia de residuos son muy exigentes. Hay que apalancarse en la digitalización.

Eduardo Rincón, Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja

Santiago García, Cogersa

Marcos Leyes, Minsait

sarrollar campañas concretas para concienciar a los ciudadanos e impulsar el reciclaje en La Rioja. Por ello, se trata de una plataforma que no solamente mejora la eficiencia de los procesos de recogida y selección, sino que también contribuye a conocer cómo actúan los riojanos en materia de reciclaje y fomentar así su participación en el reciclaje. Según Eduardo Rincón Atienza, técnico de CARE, el Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja, “El proyecto SmartWaste nos permite estar a la vanguardia, este es un proyecto que engloba todos los servicios de recogida y nos permite tener una visión global de lo que es la prestación de estos servicios en la región”. SmartWaste permite conocer si la

ubicación y dotación de los contenedores está adaptada a las necesidades de aportación ciudadana para cada área concreta, de manera que la entidad que gestiona los residuos puede decidir si se deben buscar nuevas ubicaciones, cambiar las existentes o ampliarlas. Es una colaboración indispensable, “compartimos el espíritu innovador con Ecoembes y por ello no solo participamos en este proyecto, tenemos otros proyectos en marcha referidos a la planta de tratamiento, como por ejemplo de desarrollo de la Planta 4.0 en el Ecoparque de La Rioja”, comenta Eduardo, de este modo “juntos hemos conseguido que para mirar al futuro de la gestión de residuos, hay que mirar a La Rioja”.

ECOEMBES Y LA RIOJA: VIEJOS CONOCIDOS Y BIEN AVENIDOS La Rioja, gracias a la colaboración entre TheCircularLab y el Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja, además de ser testigo de la creación y nacimiento de esta innovadora plataforma, es una de las primeras autonomías en aplicarlo para mejorar y optimizar su sistema de recogida y selección de residuos de los contenedores amarillo (envases de plástico, latas y briks) y azul (papel y cartón). Además, gracias a SmartWaste podremos obtener datos y conocer si los ciudadanos depositan los envases en el contenedor que corresponde, así como la procedencia de los residuos, lo que permitirá a las instituciones de-

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SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

”

SmartWaste en una aplicación flexible y preparada para ser adaptada. Es aplicable a grandes y pequeños núcleos urbanos, se puede incluso hacer un análisis a nivel de barrio y generar informes específicos.

”

Las últimas tendencias dirigen la atención al pago por generación, este año lanzaremos un producto para el control de accesos que ofrece soluciones en este ámbito aplicables a SmartWaste.

Juan Carlos Cortes, Distromel

Fernado Sanz, Ecoembes

ASTURIAS, EL CAMPO DE PRUEBAS PERFECTO El Principado de Asturias, gracias a la colaboración entre TheCircularLab y COGERSA, es otra de las primeras autonomías en aplicarlo para mejorar y optimizar su sistema de recogida y selección de residuos de los contenedores amarillo (envases de plástico, latas y briks) y azul (papel y cartón). Para Santiago García, responsable de Reciclaje y Recogida Selectiva de COGERSA, el Consorcio para la Gestión de los Residuos Sólidos de Asturias, “Asturias es un campo de pruebas perfecto, contamos con muchos ayuntamientos y muy variados. No es lo mismo una recogida en un casco urbano, que en una ciudad pequeña, un pueblo,

una montaña, o en sitios con alta estacionalidad como sucede en zonas de Asturias, que también cuenta con zonas industriales”. De hecho esta heterogeneidad de asentamientos hizo que COGERSA ya pusiera en marcha el proyecto SmartWaste Collection entre 2014 y 2017 con el objetivo de abordar la transformación digital de todos sus servicios de recogida, algo que realizaron, entre otras, con la tecnología de Distromel, como nos cuenta Juan Carlos Cortes, Project Manager de la compañía. “Distromel lleva muchos años desarrollando el hardware que permite adquirir los datos que ahora se utilizan, llevábamos mucho tiempo trabajando con COGERSA y está siendo muy interesante ver cómo actúan plataformas

que son capaces de dar funcionalidad a todos esos datos”. Esta senda de digitalización y experiencia se incorpora ahora al proyecto SmartWaste. Y es que la diversidad no es un problema para SmartWaste. Según Fernando Sanz, “se gestiona desde pueblos pequeños que requieren una recogida al mes o ciudades grandes como Gijón, cuyos niveles de servicios son muy distintos pero desde el punto de vista técnico es muy similar, los interfaces son los mismos, pero los repartos que van a generar son muy diferentes. Gracias a ello se puede hacer un análisis incluso a nivel de barrio y generar informes específicos”. Desde COGERSA subrayan que “se trata de un paso más dentro de nuestro firme compromiso con la transformación digital, por la que llevamos años apostando mediante diferentes proyectos. Ahora, gracias a esta colaboración con Ecoembes, hemos optimizado nuestros procesos de recogida y selección de envases de plástico, latas y briks, así como de papel y cartón y disponemos de toda la información para adoptar decisiones estratégicas”. De hecho, Santiago García no evita pensar en el futuro, para COGERSA una aplicación ideal sería “poder llegar a anticiparse y cubrir las necesidades de los

SmartWaste permite estudiar otro tipo de datos para conocer si los ciudadanos están reciclando adecuadamente y detectar si existe una necesidad, o no, de aumentar las campañas de concienciación

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SMARTWASTE: TECNOLOGÍA FLEXIBLE PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

usuarios y ayuntamientos antes de que se generasen”. EL FUTURO ES SMARTWASTE “En nuestra apuesta por la digitalización, esperamos que próximos convenios puedan ser una realidad en toda España. Dependiendo de la madurez del sistema ayudará más o menos, pero seguro supondría una ayuda a mejorar procesos. Ahora estamos en una fase de pilotaje, pero pensando en escalarlo a otras entidades”, explica Fernando Sanz, especialista en innovación de Ecoembes. Pero no solo se trata de una aplicación que tiene en cuenta procesos y mediciones, SmartWaste es capaz de tener en consideración información so-

cioeconómica proporcionada por bases de datos como el INE o el catastro. De ese modo “podemos basarnos en los datos para conocer el comportamiento final. Trabajamos con un contexto poblacional para facilitar herramientas a la ciudadanía”, explica Fernando. Por su parte, desde Minsait comparten visión con Ecoembes y quieren “implantar estos desarrollos en el corto plazo, ya que los objetivos europeos hablan de 2030”. Para esa fecha habrá que haber multiplicado la eficiencia, “por tanto es crítico empezar a trabajar, no podemos esperar y los objetivos son muy exigentes. Hay que apalancarse en la digitalización”, destaca Marcos Leyes. Pero ¿y el futuro de la gestión de residuos? Desde Distromel siguen innovan-

do. Las últimas tendencias dirigen la atención al pago por generación y ellos este año estrenan un nuevo producto que sirve para control de accesos a los contenedores, “esto viene a dar la información de qué ciudadanos están accediendo a los contenedores y se podrá llegar a cobrar por las veces que cada ciudadano use ese contenedor y sistemas de control del puerta a puerta”, narra Juan Carlos Cortes. Todas estas innovaciones podrían formar parte de un proyecto vivo como SmartWaste dada la filosofía del proyecto y de Ecoembes así como de sus colaboradores, “siempre es un placer que cuente contigo Ecoembes, es muy gratificante ver como una entidad tan importante aplica tus tecnologías”, concluye Juan Carlos.

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REPORTAJE • DISTROMEL

LA TECNOLOGÍA COMO MOTOR DE PERFECCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS URBANOS

ctualmente es perceptible el proceso de cambios que están sufriendo los servicios urbanos en nuestro país. Nuevos y exigentes objetivos que obligan a las administraciones públicas a

proveerse de herramientas tecnológicas que les permita alcanzar altos niveles de conocimiento e información del servicio. La optimización está sujeta al conocimiento de cada tarea diaria, que traducida en concisos indicadores per-

mitirá obtener un nivel de perfeccionamiento sin precedentes. Estos sistemas son ya conocidos en el sector, sistemas electrónicos de identificación de contenedores por RFID, pesaje de contenedores o localización

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REPORTAJE • DISTROMEL GPS. Lo que todavía resulta inédito es el aprovechamiento de la información que estos sistemas aportan al servicio, a la empresa y a la administración. La principal línea de trabajo de la empresa Distromel es evolucionar la herramienta para facilitar el uso de estos datos para nuevas planificaciones de los servicios. De ahí que se ponga a disposición de los operadores la predicción de llenado en base al histórico de pesos registrados por cada contenedor. Una vez activado el proceso de predicción de llenado, el software siGEUS ofrece una previsión en la que indicará el próximo día que el contenedor debe ser recogido. Este significativo avance pone a disposición de las empresas de servicios la posibilidad de perfeccionar las rutas planteadas inicialmente en base a tres métodos de selección de contenedores. • Seleccionando los contenedores desde la aplicación siGEUS. El usuario dibuja un polígono en el área que interesa y el sistema genera la ruta para recoger todos los contenedores pertenecientes a la misma fracción de residuo. Esa ruta se convertirá en ruta maestra y será posible comparar las recogidas realizadas vs las recogidas que estaban planifica-

das. Además se podrá visualizar de manera ágil los motivos por los que no han sido recogidos. • Instalando sensores de llenado D-Level. Existen sensores de llenado que miden la distancia a la que se encuentra el residuo en un contenedor con gran fiabilidad, son los sensores que utilizan doble tecnología de medición. La tecnología láser a través de una dispersión de puntos ofrece una mejoría en la distancia de medición, las paredes de los contenedores no dificultan la medición y la ubicación del residuo en el interior del contenedor no ofrece rebotes. Por otro lado la tecnología de ultrasonidos tiene una distancia muerta cercana al sensor pero ofrece un ángulo mayor en la medición y no se ve afectada por la iluminación existente. Como se aprecia ambas tecnologías tienen pros y contras, es la combinación de ellas la que ofrece una gran fiabilidad en la medición del llenado del contenedor. Si a esa medición se le aplica un sistema de envío de la información que ofrece un menor consumo de la batería del equipo y del coste de las comunicaciones se obtiene un producto viable para conocer el porcentaje de llenado de los

contenedores de forma autónoma. • Sistema predictivo de llenado. Conociendo un histórico de los kilos recogidos por los vehículos recolectores se dispone de una predicción de llenado que también permite perfeccionar las rutas. Con un amplio historial de recogidas realizadas se obtendrá una predicción de llenado muy fiable. Esa predicción no podrá contemplar los eventos impredecibles pero sí ofrecerá una aproximación muy acertada. Conocidos los puntos por los que el recolector debe recoger contenedores solo restará que el ordenador embarcado que utiliza el propio recolector descargue dicha ruta y guíe al conductor por los contenedores a recoger. Además es posible recibir información de las incidencias que vayan surgiendo y requieran de una resolución urgente.

UN CONTENIDO DE DISTROMEL

GUIADO DEL CONDUCTOR Esta operativa aproxima cada vez más a un futuro en el que las órdenes de trabajo dinámicas en función de distintos parámetros objetivos serán una realidad.

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ENTREVISTA

RUBÉN GÓMEZ CEO DE FABREZ GROUP

Fabricantes expertos en el desarrollo de sistemas y productos relacionados con el medio ambiente, Fabrez Group está íntegramente enfocada al desarrollo de soluciones para la recogida de residuos urbanos y la economía circular, así como para la agricultura sostenible. La compañía cuenta con instalaciones dedicadas al diseño, fabrica-

ción, instalación y montaje de equipos y sistemas, así como con una avanzada tecnología y un equipo de ingenieros altamente cualificados para brindar soluciones a proyectos industriales de elevada complejidad. En esta entrevista a Rubén Gómez, nuevo CEO de la compañía, analizamos la actualidad del sector, y los retos y estrategia de la compañía para el futuro.

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ENTREVISTA / RUBÉN GÓMEZ, FABREZ GROUP

Háblenos de Fabrez, ¿Cómo nació la compañía y qué trayectoria tenéis? Somos una empresa de origen familiar con una experiencia de 25 años en el sector de la fabricación y transformación de estructuras metálicas desarrollando como principal línea de negocios los sistemas y productos relacionados con el medio ambiente y el embellecimiento de las ciudades. ¿Qué gama de productos podría destacarnos dentro del catálogo de la compañía? ¿Cuáles son los más exitosos? Podemos decir sin temor a equivocarnos que la conciencia ecológica ha crecido mucho en los últimos años, lo cual ha influido en que los contenedores de RSU se perciban como parte indispensable de la ciudad y que cada vez más, se integren a la estética de la misma. Con vistas a propiciar dicha integración visual hemos creado la familia de contenedores EVA, en la que abarcamos toda la gama de productos en una misma línea de diseño, desde sencillas papeleras hasta contenedores de superficie o equipos soterrados.

de producción totalmente automatizada, donde los procesos de transformado del metal son realizados mediante tecnologías de corte por láser de fibra, células robotizadas de alta velocidad y soldadura láser sin aporte de material, garantizando un acabado de alta calidad a todos nuestros productos. Esta tecnología puntera aplicada a nuestros procesos productivos nos permite fabricar eficientemente componentes y estructuras con altos grados de complejidad. Hemos dado un salto tecnológico considerable y esto junto al equipo de Ingenieros y técnicos altamente cualificado nos permite brindar la mejor calidad posible a nuestros clientes.

LA CONCIENCIA ECOLÓGICA HA CRECIDO MUCHO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, AHORA LOS CONTENEDORES DE RSU SE PERCIBEN COMO PARTE INDISPENSABLE DE LA CIUDAD

Uno de nuestros principales rasgos distintivos es el material con el que elaboramos nuestros contenedores. Nuestros equipos son metálicos y esto brinda numerosas ventajas; su ciclo de vida útil es mayor, tiene mayor resistencia a impactos y actos vandálicos, cabe mencionar que son productos ignífugos y altamente resistentes a los factores corrosivos. Otro de nuestros rasgos distintivos es la modularidad con la que están diseñados nuestros contenedores, formados por piezas simétricas que se ensamblan entre sí, sin necesidad de soldaduras, facilitando así tanto su transporte, como la intercambiabilidad de sus componentes, pudiéndose reparar insitu para un mantenimiento óptimo. Permite además una mayor versatilidad cromática, posibilitando que se personalicen y adapten a los requerimientos de cada residuo, ciudad o entorno en el que se encuentre. Nuestros equipos tienen una menor huella ecológica, pues al terminar su vida útil como contenedor, pueden ser reciclados al 100%, evitando de esta forma que al romperse o desecharse generen materiales tóxicos, microplásticos u otros residuos que contaminen el medio ambiente.

”

¿Cómo se ha comportado el mercado durante este año de pandemia?

Ha sido un año atípico y difícil para todos los sectores, pero nosotros optamos por ver esta situación como un reto que puso a prueba nuestras capacidades, brindándonos la oportunidad de buscar nuevas y mejores maneras de hacer las cosas y hemos aprovechado estas circunstancias para introducir importantes mejoras en nuestros procesos productivos, así como para lanzar dos nuevas líneas de negocios: higiene y salud y vehículos eléctricos. ¿Qué mejoras habéis introducido recientemente en el proceso productivo?

Hemos modernizado nuestra fabrica con una innovadora línea

¿Qué aspectos distintivos caracterizan las soluciones de Fabrez respecto a los de otras empresas?

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ENTREVISTA / RUBÉN GÓMEZ, FABREZ GROUP

LA COMPAÑIA HA MODERNIZADO SU FÁBRICA INTRODUCIENDO UNA INNOVADORA LÍNEA DE PRODUCCIÓN TOTALMENTE AUTOMATIZADA QUE GARANTIZA UN ACABADO DE ALTA CALIDAD EN TODOS LOS PRODUCTOS

¿En qué proyectos destacados estáis trabajando?

”

Fabrez apuesta por un entorno sostenible, intentando que el impacto ecológico sobre nuestras ciudades sea cada vez menor. Actualmente estamos trabajando en nuestra nueva línea de ne-

gocio, la movilidad eléctrica. Estamos desarrollando una gama de vehículos multifunción 100% eléctricos, de altas prestaciones; especialmente diseñados para trabajos de recogida, jardinería, limpieza de residuos, desinfección de plazas y parques, transporte y otras tareas del sector de los servicios en las ciuda-

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ENTREVISTA / RUBÉN GÓMEZ, FABREZ GROUP

ESTAMOS TRABAJANDO EN UNA NUEVA LÍNEA DE NEGOCIO ENFOCADA AL DESARROLLO DE VEHÍCULOS MULTIFUNCIÓN 100% ELÉCTRICOS PARA SERVICIOS PÚBLICOS

”

des e infraestructuras públicas, así como para centros logísticos, resorts o grandes emplazamientos privados. En el plano de la I+D, ¿en qué nuevas líneas de producto o novedades están trabajando para el futuro? Como proyectos distintivos se destacan la implementación del sistema de control de acceso automatizado para la apertura de los contenedores de RSU, la introducción de un sistema de célula automática de soldadura robotizada, el lanzamiento de una nueva línea de contenedores de carga lateral, vehículos eléctricos con diferentes funcionalidades y un monociclo eléctrico para el barrido de calles. Con miras al futuro nuestro equipo de ingeniería y diseño está desarrollando contenedores inteligentes que permitan un mayor y más optimizado reciclaje, que faciliten la gestión de residuos y que se adapten a los requerimientos y necesidades que tendrán las SmartCities en un futuro muy cercano.

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES ES UNO DE LOS PRINCIPALES RETOS A LOS QUE ACTUALMENTE TIENEN QUE HACER FRENTE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS. PARA ELLO, ES ESENCIAL PONERSE EN MANOS DE EMPRESAS ESPECIALIZADAS Y CON UNA OFERTA INTEGRAL.

e POR ACCIONA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

TRABAJAR CON EMPRESAS ESPECIALIZADAS Y CON UNA OFERTA INTEGRAL, ES CLAVE PARA APORTAR SOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE LA RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS, LIMPIEZA DEL VIARIO URBANO, LA CONSERVACIÓN DE ZONAS VERDES O EL CONTROL DE LA VEGETACIÓN EN CARRETAS. EN ESTE SENTIDO, ACCIONA CUENTA CON UNA DILATA EXPERIENCIA Y UN OBJETIVO CLARO: MEJORAR LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS Y CONSEGUIR REDUCIR SU IMPACTO AMBIENTAL.

existen empresas como ACCIONA, especializadas en la prestación de servicios dirigidos directamente al ciudadano, generando un beneficio directo en la ciudadanía. ACCIONA contribuye a crear las ciudades del futuro, con amplias redes de colaboración y progreso, adaptadas a un contexto de emergencia climática y en continua transformación para mantener el equilibrio medioambiental y la reducción de emisiones contaminantes. Para conseguir este objetivo de desarrollo sostenible, la compañía ofrece un modelo de negocio integral que

l desarrollo sostenible de las ciudades es uno de los principales retos a los que actualmente tienen que hacer frente las Administraciones públicas. Para ello, es esencial ponerse en manos de empresas especializadas y con una oferta integral, capaz de aportar soluciones en el ámbito de la recogida y tratamiento de residuos, limpieza del viario urbano, la conservación de zonas verdes o el control de la vegetación en carretas. En este sentido, ACCIONA cuenta con una dilata experiencia y un objetivo claro: mejorar la eficiencia de los procesos y conseguir reducir su impacto ambiental. La adecuada conservación de los espacios públicos como parques y jardines, o la importancia de mantener las calles de nuestros municipios limpios y libre de residuos son tareas que requieren de una especial atención, ya que de ello depende nuestro bienestar presente y la garantía de un futuro mejor. A medida que las grandes y pequeñas ciudades crecen y evolucionan, sus habitantes y Administraciones públicas lo hacen también, concienciándose de la relevancia que tiene en su día a día el entorno, y el buen estado de este. Para garantizar que esto sea así, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

aporta respuestas y soluciones a los principales retos que afrontan las ciudades del siglo XXI. JARDINERÍA SOSTENIBLE: CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Entre estos retos, destaca el mantenimiento y conservación de los espacios verdes; un ámbito en el que ACCIONA aplica técnicas innovadoras y sostenibles que minimizan el impacto ambiental de sus actividades e incrementan la productividad de las mismas.

ACCIONA se encarga del mantenimiento y conservación de las zonas verdes de múltiples ciudades como Cádiz, Segovia, Pamplona, Valladolid, León, Palma de Mallorca o los parques históricos de Madrid. Todas estas ciudades han puesto en manos de la compañía el cuidado de su patrimonio verde. En León, por ejemplo, ACCIONA continúa desde el año 2009 a cargo de la conservación de los más de 2 millones de m 2 de zonas verdes y 30.000 árboles que suman los parques y jardines de la ciudad. Y en Madrid, ACCIONA se encarga de la conservación

integral de sus ocho parques históricos más emblemáticos, como los Jardines del Buen Retiro, el Jardín El Capricho de la Alameda de Osuna, los Jardines de Sabatini o los Jardines de la Plaza de Oriente. La conservación de estos espacios es una labor exigente y compleja, pues al elemento natural se le añade el cultural, además del reto que conlleva trabajar en un entorno cargado de historia, pero repleto de vida con la especial protección de su fauna y flora. El denominador común de todos estos contratos es el esfuerzo de la compañía por dotar de carácter sostenible a su actividad. Con este fin, ACCIONA aporta una serie de mejoras entre las que destacan el uso de herramientas,

ACCIONA CONTRIBUYE A CREAR LAS CIUDADES DEL FUTURO, CON AMPLIAS REDES DE COLABORACIÓN Y PROGRESO, ADAPTADAS A UN CONTEXTO DE EMERGENCIA CLIMÁTICA Y EN CONTINUA TRANSFORMACIÓN PARA MANTENER EL EQUILIBRIO MEDIOAMBIENTAL

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

maquinaria y vehículos eléctricos, o la eficiente gestión de los residuos generados con su actividad. EL 94% de los residuos vegetales derivados de los contratos de ACCIONA son reciclados, reutilizados o revalorizados. Además, en 2020, la compañía ha logrado evitar más de 400 toneladas de CO2 con este tipo de mejoras. En esta misma línea, la compañía incorpora diferentes soluciones que protegen y fomentan la biodiversidad vegetal y faunística. Entre estas, destaca el uso de herbicidas ecológicos o en forma de abono natural como alternativa a los herbicidas químicos para el control de malas hierbas, así

como el uso de innovadores sistemas de control y eliminación de plantas no deseadas. Para el control de plagas, ACCIONA ha puesto en marcha diferentes planes que combinan novedosos sistemas de detección precoz de larvas mediante el uso de sensores instalados en la vegetación, con técnicas de control biológico. Este sistema requiere de una primera fase de inventario de especies de flora, creado con el objetivo de poder disponer de un instrumento de trabajo que fije las bases para un futuro plan de gestión, que oriente las decisiones y que actúe de marco de referencia en la

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

planificación y la gestión de las calles arboladas de las ciudades. ACCIONA, pionera en innovación, ha desarrollado un software específico que facilita la gestión telemática del servicio de conservación de parques y jardines. ACCIONA ha desarrollado una plataforma tecnológica que mejora la eficiencia en la gestión del servicio y da apoyo a los técnicos a través de un correcto control de los trabajos. El objetivo es conseguir que los ayuntamientos sean conocedores y, a su vez, participantes activos en el desarrollo de las diferentes labores. En línea con la conservación de espacios naturales, ACCIONA también cuenta con una amplia experiencia en la regeneración de ecosistemas, in-

ACCIONA, PIONERA EN INNOVACIÓN, HA DESARROLLADO UN SOFTWARE ESPECÍFICO QUE FACILITA LA GESTIÓN TELEMÁTICA DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN DE PARQUES Y JARDINES

cluyendo entre otras actividades el mantenimiento y conservación de playas. En España, ACCIONA se encarga del mantenimiento y limpieza de 16 playas de Almería, las cuales suman un total de 21 kilómetros de extensión, así co-

mo en Torrevieja (Alicante), Águilas (Murcia) o Carballo (A Coruña). En ellas, ACCIONA realiza los trabajos de cribado mecánico de arena, nivelado de la superficie de playa, desinfección, limpieza de lámina de agua, vaciado de contenedores y papeleras, baldeo me-

El 94% de los residuos vegetales derivados de los contratos de ACCIONA son reciclados, reutilizados o revalorizados. En 2020, la compañía ha logrado evitar más de 400 toneladas de CO2 con este tipo de mejoras

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En España, ACCIONA se encarga del mantenimiento y limpieza de 16 playas de Almería, las cuales suman un total de 21 kilómetros de extensión, así como en Torrevieja (Alicante), Águilas (Murcia) o Carballo (A Coruña)

cánico de paseos, barrido mecánico de paseos y transporte de residuos. La seguridad y el bienestar de los ciudadanos pasa también por la puesta a punto de las vías de comunicación que utilizan para desplazarse, como las carreteras. En este sentido, la compañía se encarga del control de la vegetación y la gestión y mejora del arbolado en los márgenes de las carreteras, una labor que incluye trabajos de desbroces, tra-

tamientos fitosanitarios ecológicos, podas, talas, trasplantes, plantaciones y su mantenimiento. Desde 2017, ACCIONA lleva a cabo el mantenimiento de márgenes de carretera de A Coruña con 3.000 kilómetros de extensión, en Gran Canaria con unos 2.000 kilómetros y en la Red Viaria Insular de Tenerife con más de medio millón de metros cuadrados de superficie gestionada.

ECONOMÍA CIRCULAR: LIMPIEZA VIARIA, MANTENIMIENTO DE PLAYAS, GESTIÓN DE PUNTOS LIMPIOS, RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS La gestión eficiente de los residuos es otro gran reto al que se enfrentan las cada vez más pobladas ciudades del siglo XXI. Una de las diferencias competitivas de ACCIONA en el ámbito de los servicios es su capacidad para ofrecer soluciones integrales que cubran toda la cadena de valor. Esto lo aplica también en el sector de los residuos, donde incorpora importantes mejoras para cumplir con los más altos criterios de calidad y cubrir todo el ciclo de los residuos, desde su recogida hasta su posterior tratamiento. La compañía se encarga de la recogida de residuos sólidos urbanos, limpieza viaria y gestión del punto limpio en

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varios municipios de España como Medina del Campo (Valladolid), Tortosa (Tarragona), Torrevieja (Alicante), Alcobendas (Madrid). Además, desde 2017, ACCIONA participa en la recogida de residuos de nueve distritos de Madrid dando servicio a un total de 1,2 millones de habitantes. En su esfuerzo por contribuir a la sostenibilidad, ACCIONA está sustituyendo las antiguas flotas por vehículos eléctricos, incorporando el primer camión de recogida de basuras 100% eléctrico de la capital. Además, para optimizar el servicio, se han incorporado camiones de carga lateral que permiten reforzar las plantillas destinadas a los servicios de recogida "puerta a puerta" de vidrio y de papel-cartón, ampliando la frecuencia de recogida de envases y la limpieza de contenedores y recogida de residuos.

El centro de control diseñado por ACCIONA como plataforma integral de gestión, permite el control exhaustivo de los servicios en tiempo real; planificación y adaptación de las rutas y tareas a las necesidades del municipio, gestión integral de incidencias detectadas, control de calidad de las actividades, y

el inventario de elementos urbanos y medios humanos y materiales adscritos al servicio Tras una primera fase de limpieza viaria y recogida de residuos, ACCIONA cierra el ciclo de la economía circular gestionando diferentes Centros de Tratamientos de Residuos.

La compañía se encarga de la recogida de residuos sólidos urbanos, limpieza viaria y gestión del punto limpio en varios municipios de España como Medina del Campo (Valladolid), Tortosa (Tarragona), Torrevieja (Alicante), Alcobendas (Madrid)

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

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SOLUCIONES DE VALOR PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES

En Gador, Almería, la compañía realiza el transporte, tratamiento y valorización de los residuos urbanos de 56 municipios de la provincia de Almería, dando servicio a casi 360.000 habitantes de la comarca y gestionando una media de 155.500 Tm/año de residuos. En Palencia, ACCIONA ha sido recientemente adjudicataria del complejo ambiental de la ciudad que incluye el centro

de tratamiento de residuos y sus instalaciones de puntos limpios anexas. Dentro de su propuesta de valor, la compañía invertirá en un novedoso modelo de economía circular, que optimizará el sistema de reciclado, reutilización, reducción y revalorización de los residuos sólidos urbanos recogidos y tratados en esa planta. Un modelo de economía circular pionero que permitirá la máxima segrega-

ción de los residuos y una minimización de los rechazos. No hay duda de que el desarrollo sostenible de las ciudades depende de la colaboración conjunta entre ciudadanos, administraciones públicas y empresas privadas como ACCIONA, capaces de aportar soluciones de alto valor que conviertan nuestro presente en un futuro prometedor.

EL CENTRO DE CONTROL DISEÑADO POR ACCIONA COMO PLATAFORMA INTEGRAL DE GESTIÓN, PERMITE EL CONTROL EXHAUSTIVO DE LOS SERVICIOS EN TIEMPO REAL; PLANIFICACIÓN Y ADAPTACIÓN DE LAS RUTAS Y TAREAS A LAS NECESIDADES DEL MUNICIPIO, GESTIÓN INTEGRAL DE INCIDENCIAS DETECTADAS, CONTROL DE CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES, Y EL INVENTARIO DE ELEMENTOS URBANOS Y MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES ADSCRITOS AL SERVICIO

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Javier Pérez Grupo de investigación TARIndustrial. Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales. Universidad Politécnica de Madrid.

IMPACTO AMBIENTAL DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS 82

LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA PERMITE DETERMINAR QUÉ SISTEMAS DE PRE-RECOGIDA Y RECOGIDA/TRANSPORTE DE RESIDUOS MUNICIPALES GENERAN UN MENOR IMPACTO AMBIENTAL

a gestión de los residuos municipales incluye las etapas de pre-recogida, recogida/transporte y tratamiento. La pre-recogida está formada por los elementos puestos a disposición del ciudadano para que deposite sus residuos y en la recogida/transporte se lleva a cabo el vaciado de los elementos de pre-recogida y el transporte de su contenido hasta las plantas de tratamiento, ya sea para su valorización material/energética o para su eliminación.

Cada una de estas etapas, considerando todo su ciclo de vida, contribuye en mayor o menor medida a distintos impactos medioambientales, como son el cambio climático, la acidificación o el agotamiento de recursos hídricos y minerales. Así, desde un punto de vista global y con el objeto de reducir estos impactos ambientales, los procesos de toma de decisión y de diseño deben incorporar una evaluación objetiva de estas problemáticas. En ese sentido, la metodología de análisis de ciclo de vida (ACV) permite evaluar de acuerdo a una

normativa internacional (normas ISO 14040/14044), los efectos sobre los ecosistemas y la salud humana, asociados a un producto, proceso o servicio durante su ciclo de vida completo. La contribución de las etapas de prerecogida y recogida/transporte al impacto total generado por la gestión de los residuos es, de forma genérica, inferior a la de la etapa de tratamiento; no obstante, un mal diseño de las mismas puede incrementar el impacto global de la gestión. Ese diseño y la elección de los elementos que conforman el

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sistema, deben considerar criterios medioambientales, no sólo para minimizar el impacto durante la fase de uso, sino evaluando todo el ciclo de vida de los distintos equipos y materiales empleados. Ese impacto ambiental depende del tipo de sistema a implementar: sistemas neumáticos o sistemas convencionales basados en contenerización, ya sea en superficie o soterrada, y transporte mediante vehículos pesados. En este último caso, la fuente energética empleada por el vehículo de recogida tiene una importante influen-

cia en la carga ambiental provocada, especialmente en sus efectos sobre el cambio climático (debido a las emisiones a la atmósfera de dióxido de carbono) o la calidad del aire urbano (debido, principalmente, a las emisiones a la atmósfera de óxidos de nitrógeno y material particulado). El grupo de investigación TARIndustrial de la Universidad Politécnica de Madrid, basándose en metodologías previamente desarrolladas (Pérez et al., 2017a; Pérez et al., 2017b), ha aplicado la metodología de análisis de ciclo de

El análisis de ciclo de vida permite evaluar los efectos asociados a un producto, proceso o servicio durante su ciclo de vida completo

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FIGURA 1. PRINCIPALES SISTEMAS DE PRE-RECOGIDA Y RECOGIDA/TRANSPORTE DE RESIDUOS MUNICIPALES

vida a las distintas opciones existentes (figura 1), con el objeto de obtener resultados que puedan ayudar al proceso de toma de decisiones (Pérez et al., 2020). Estos resultados permiten evaluar el impacto ambiental asociado al ciclo de vida completo de cada sistema (materiales, consumos energéticos, etc.). Así, este criterio ambiental puede integrarse como uno más a la hora de decidir qué sistema implementar, además de otros criterios económicos, sociales, de planificación/integración urbana, de accesibilidad, de impacto visual o de minimización de olores. En lo relativo a los sistemas de prerecogida, se han comparado entre sí contenedores de carga trasera, lateral y superior, con distintas capacidades, y contenedores soterrados. El estudio llevado a cabo considerando todo el

ciclo de vida arroja los siguientes resultados: • El impacto del sistema de contenerización depende, sobre todo, del tipo de contenedor empleado y de la dotación (litros de contenerización puestos en servicio por habitante). En cuanto al primero de los parámetros, el impacto asociado al ciclo de vida de un contenedor, expresado por unidad de capacidad y año de servicio depende de: la relación entre su masa y su volumen; tipo de materiales que lo componen y la masa de cada uno de ellos; y de su vida útil. • En el caso de contenedores de un mismo tipo, fabricados en los mismos materiales y con la misma vida útil, el impacto ambiental disminuye al aumentar la capacidad. Así, por ejemplo, dentro de los contenedores de carga trasera, un contenedor de 800 litros re-

duce su huella de carbono un 37% respecto al de 120 litros. • Para contenedores de distintos tipos, fabricados en los mismos materiales y con la misma vida útil, el impacto ambiental depende de la relación entre la masa total del contenedor y su capacidad, y de la relación entre las masas de los materiales constituyentes. • El aumento de la vida útil en un determinado tipo de contenedor provoca que el impacto ambiental por litro y año disminuya proporcionalmente. • En cuanto a la dotación, la minimización del impacto va ligada al diseño óptimo del sistema de contenerización, que es aquel que busca una correcta dotación que maximice la efectividad del sistema de pre-recogida. Al ser la dotación el producto del número de contenedores por su capacidad, su valor puede elevar-

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IMPACTO AMBIENTAL DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS

La contribución de las etapas de pre-recogida y recogida/transporte al impacto total generado por la gestión de los residuos es, de forma genérica, inferior a la de la etapa de tratamiento; no obstante, un mal diseño de las mismas puede incrementar el impacto global de la gestión

se tanto incrementando el número de contenedores como su capacidad. Para una misma dotación, y a igualdad de tipología de contenedor, reducir el número de contenedores e incrementar la capacidad disminuye el impacto ambiental. No obstante, en el caso de las recogidas selectivas, de forma general, el descenso en el número de contenedores puede

acarrear un descenso en la aportación, como consecuencia de que el ciudadano ha de desplazarse mayores distancias para depositar sus residuos. • El equilibrio entre dotación y aportación ha llevado a la definición de dotaciones de referencia para distintas tipologías de municipios (rural, urbana y semiurbana), con el objeto de aumentar

la efectividad en la recogida y con ello reducir el impacto ambiental. Sin embargo, estas dotaciones se pueden modificar por variables socioeconómicas. Un exceso de dotación en el sistema de pre-recogida, ya sea para el total de las fracciones recogidas o para alguna de ellas, acarrea un incremento del impacto ambiental.

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IMPACTO AMBIENTAL DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS

• Los sistemas soterrados presentan un mayor impacto ambiental que los contenedores convencionales ubicados en superficie, debido a la mayor cantidad de material empleado en la construcción del sistema de soterramiento. Por ejemplo, en términos de impacto sobre el cambio climático, la huella de carbono es 2-3 veces mayor. Al considerarse las etapas de pre-recogida y recogida/transporte en conjunto, permitiéndose así una comparación entre sistemas convencionales y neumáticos, los resultados obtenidos presentan distintas tendencias dependiendo del impacto ambiental evaluado (Pérez et al., 2020). En el caso de los impactos de formación de ozono troposférico y eutrofización, los sistemas neumáticos presentan menores valores que los presentados por los sistemas convencionales. Al reducirse los recorridos realizados por camiones, se minimizan las emisiones de contaminantes atmosféricos que determinan estos impactos ambientales, sobre todo la emisión de óxidos de nitrógeno. Por lo tanto, en lo relativo a la calidad del aire local, el sistema neumático mejora a los escenarios convencionales, reduciendo la emisión de óxidos de nitrógeno y contribuyendo, por tanto, a la reducción de los niveles de dióxido de nitrógeno en el aire ambiente, que es uno de los principales problemas de calidad del aire a nivel europeo. Además, al ser uno de los precursores de la formación de ozono troposférico, este impacto también se ve reducido. Por el contrario, los sistemas puerta a puerta son los que peores resultados presentan para estas categorías de impacto, al verse incrementadas las distancias recorridas por los camiones y el número de las paradas y arranques. Para los impactos ambientales de cambio climático, material particuladoefectos respiratorios, acidificación y uso del suelo, los sistemas neumáticos incrementan el impacto entre 1,2 y 2,2 veces respecto al sistema convencio-

FIGURA 2. HUELLA DE CARBONO DE DIFERENTES SISTEMAS DE PRE-RECOGIDA Y RECOGIDA/TRANSPORTE: SISTEMAS CONVENCIONALES FRENTE A NEUMATICOS

nal basado en contenedores de carga lateral agrupados en área de aportación, que es el que presenta un menor impacto. La reducción de la distancia recorrida minimiza las emisiones de dióxido de carbono, material particulado, óxidos de nitrógeno y óxidos de azufre en la fase de uso del combustible, sin embargo, el sistema neumático tiene un mayor impacto sobre el cambio climático, la acidificación y el material particulado, debido a las emisiones asociadas a todo el ciclo de vida de los equipos utilizados en el sistema (especialmente en lo asociado al ciclo de vida de los conductos). Los sistemas soterrados generan el mayor impacto entre los sistemas convencionales para todas estas categorías de impacto. Los sistemas puerta a puerta con contenedores carga trasera de pequeña capacidad o mediante bolseo, presentan los mayores impactos entre los escenarios convencionales con contenedores de superficie. Para otras categorías de impacto, como toxicidad humana, ecotoxicidad, agotamiento de recursos hídricos o agotamiento de recursos minerales, fósiles y renovables, los sistemas neumáticos

tienen un impacto mucho mayor que los sistemas convencionales: entre 4,4 y 805 veces mayor. Entre los sistemas convencionales, los de contenerización soterrada generan un impacto entre 1,3 y 4,7 veces mayor que los sistemas basados en contenedores de carga lateral en áreas de aportación. El impacto en estas categorías viene determinado por el consumo de materiales, más intensivo en los sistemas neumático y soterrado. Analizando el impacto sobre el cambio climático (figura 2), el de mayor huella de carbono entre los sistemas convencionales es el que utiliza contenedores soterrados, 36 kg CO2equivalente/tonelada de residuo recogida: un 16% superior al sistema basado en contenedores de carga lateral en áreas de aportación. En cuanto a la desagregación del impacto entre las etapas de pre-recogida y recogida/transporte, esta última supone entre el 77 y el 90% del conjunto, dependiendo del sistema concreto (figura 3). En los sistemas convencionales con contenedores en superficie, el impacto total sobre el cambio climático viene determinado en un 87-90% por la recogida/transporte, siendo el consumo de combustible del

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IMPACTO AMBIENTAL DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS

FIGURA 3. DESAGREGACION DEL IMPACTO SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO ENTRE LA ETAPA DE PRE-RECOGIDA Y LA RECOGIDA/TRANSPORTE, PARA LOS SISTEMAS CONVENCIONALES ANALIZADOS

camión el mayor responsable del impacto total. En el caso de que se empleasen camiones eléctricos, el impacto dependerá de cómo se genere esa energía eléctrica. En los sistemas soterrados, la contribución de la pre-recogida se ve incrementada hasta el 23% debido al mayor impacto provocado por los contenedores. Para estos sistemas y considerando el conjunto pre-recogida y recogida /transporte, la huella de carbono es un 17% superior a la de un sistema que emplee contenedores de carga lateral en área de aportación. Entre los sistemas en superficie, el sistema puerta a puerta es el que presenta el mayor impacto, como consecuencia del empleo de contenedores carga trasera de pequeña capacidad, los cuales

tienen los mayores impactos por litro de contenerización puesto a disposición del ciudadano, además de incrementarse el consumo de combustible. La huella de carbono del sistema neumático, en las condiciones de este estudio, es de 68 kg CO2equivalente/tonelada de residuo recogida; un 119% mayor que para el sistema basado en contenedores de carga lateral en áreas de aportación. Para estos sistemas neumáticos, la fabricación de los conductos (tuberías), y todos sus subprocesos, es responsable del 63% del impacto. La contribución del consumo de energía eléctrica supone el 26% y está totalmente condicionada por la forma en la que ésta se genere. Los resultados obtenidos en este es-

La minimización del impacto ambiental asociado a las diferentes etapas irá ligada a varios aspectos y a la mejora del uso por parte del ciudadano a través de campañas de información y sensibilización ambiental

tudio están influenciados por los condicionantes locales y temporales, que determinan el impacto ambiental durante todo el ciclo de vida, sobre todo, en lo relativo a la producción de energía eléctrica. La minimización del impacto ambiental asociado a estas etapas irá ligada a aspectos como: tipo de energía consumida, cómo ésta se genera y la eficiencia en su uso; materiales a emplear, así como a las opciones de reparación de componentes, recuperación y reciclado de materiales; prolongar la vida útil de cada uno de los componentes del sistema; mejorar la operación del sistema mediante implantación de tecnologías de la información y la comunicación (sensores) que permitan optimizar rutas y adecuar el momento de la recogida a situaciones de alto llenado de los contenedores; y también, no lo olvidemos, mejorando el uso de los sistemas por parte del ciudadano a través de campañas de información y sensibilización ambiental.

REFERENCIAS • Pérez, J., Lumbreras, J., Rodríguez, E., 2020. Life cycle assessment as a decision-making tool for the design of urban solid waste pre-collection and collection/transport systems. Resources, Conservation & Recycling 161 (2020), 104988. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2020.104988 • Pérez, J.; Lumbreras, J.; de la Paz, D.; Rodríguez, E., 2017a. Methodology to evaluate the environmental impact of urban solid waste containerization system: A case study. Journal of Cleaner Production 150: 197-213, 2017. http://dx.doi.org/10.1016/j.jclepro.201 7.03.003 • Pérez, J.; Lumbreras, J.; Rodríguez, E.; Vedrenne, M., 2017b. A methodology for estimating the carbon footprint of waste collection vehicles under different scenarios: Application to Madrid. Transportation Research Part D 52: 156–171, 2017. http://dx.doi.org/10.1016/j.trd.2017.03.007

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REPORTAJE • ROS ROCA

NUEVA CITYCAT 5006e CUANDO LA SOSTENIBILIDAD NO ESTÁ REÑIDA CON LA EFICIENCIA

os Roca se complace de presentar la última incorporación de un equipo para la limpieza viaria: la barredora CityCat 5006e 100% eléctrica. Con más de 60 años de experiencia en el sector, este nuevo modelo utiliza tecnología punta para hacer frente al creciente nivel de exigencias medioambientales a las que se enfrentan las empresas del sector de la limpieza viaria. La baja calidad del aire tiene un impacto negativo en nuestro bienestar,

causando muchos problemas de salud a largo plazo. El paquete de medidas para la limpieza del aire de la Comisión Europea tiene como objetivo reducir sustancialmente la contaminación del aire para el año 2030. La nueva barredora CityCat 5006e ofrece beneficios completamente únicos en el mercado, que ayudan a reducir el impacto ambiental, así como a aumentar la productividad y la eficacia en función de los costes. Para mantener limpias las zonas ur-

banas y los espacios públicos, y al mismo tiempo reducir las emisiones de combustible y energía, este nuevo modelo CityCat 5006e se fabrica tanto con un paquete de baterías de 80kWh como también con otro de 137kWh, de forma que el usuario pueda dimensionar a medida la autonomía de energía embarcada requerida según las tareas previstas. Un modelo que mantiene todas las ventajas destacadas de la versión motor diésel de última generación Euro 6D, como lo son el elevado caudal

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REPORTAJE • ROS ROCA

La nueva barredora CityCat 5006e ofrece beneficios completamente únicos en el mercado, que ayudan a reducir el impacto ambiental, así como a aumentar la productividad y la eficacia en función de los costes

de aspiración, la capacidad total de la tolva de residuos o los hasta 2.000 litros de agua embarcados. El impacto ambiental de los vehículos de limpieza viaria nunca ha sido un tema más importante para las ciudades y pueblos. La barredora CC5006e ofrece una reducción de las emisiones de ruido, un bajo consumo de agua gracias a un sistema de recirculación y una elevada supresión del polvo. Además, con este modelo, versión totalmente eléctrica, se puede tener cero emisiones y unos niveles de ruido más bajos. Otras ventajas de esta barredora son los 3 asientos completos con reposacabezas y cinturón 3 puntos en cabina, el reducido radio de giro gracias a sus 4 ruedas direccionables, el fácil manejo del

paralelogramo que configuran los 2 cepillos laterales con la boca de aspiración o la autonomía de la batería de hasta 14 horas, junto con una recarga total de la misma de a partir de 1 hora. Todo ello sin olvidar el diseño resistente y la no necesidad de mantenimiento que ofrecen una vida útil prolongada y un envejecimiento mínimo del pack de baterías. Combinando nuestras barredoras compactas con el motor diésel Euro 6D o los innovadores paquetes de baterías de cero emisiones y teniendo en cuenta un diseño de bajo mantenimiento, podemos lograr nuestro objetivo de intervalos de servicio más largos y menos desgaste, todo ello sumado a un menor coste total de explotación. También nos enorgullece ofrecer para la gama

CC5006, indistintamente si es diésel o eléctrica, un kit de invierno completo y de fácil intercambio con la ejecución de barredora, pensado para intervenciones rápidas en situaciones que requieran de una actuación inmediata y efectiva. La CityCat 5006e, un modelo que viene para romper moldes y revolucionar la limpieza viaria en el segmento de los 4m3.

UN CONTENIDO DE ROS ROCA

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ENTREVISTA

BEATRIZ TORRALBA CDTI

LA PANDEMIA HA PUESTO DE MANIFIESTO LA NECESIDAD 90

DE TRABAJAR POR UNOS SERVICIOS PÚBLICOS CON MEJORES GARANTÍAS Y DISPONER DE ELEMENTOS DE INNOVACIÓN ES SIEMPRE UNA VENTAJA

”

ace ya más de dos años el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) creó una nueva Oficina de Compra Pública Innovadora (OCPI) con el objetivo esencial de impulsar la Compra Pública de Innovación en España en la modalidad de Compra Pública Precomercial (CPP) a través de su instrumento estrella, la Iniciativa de Compra Pública Precomercial. La oficina, adicionalmente, coordina la delegación española que participa como ‘Centro de Competencia nacional en CPI’ en el proyecto PROCURE2INNOVATE y gestiona otros instrumentos de apoyo a la CPI. Beatriz Torralba es técnica de CDTI y ha participado, junto con el resto de compañeros, en la creación de esta oficina, diseñando los nuevos instrumentos y coordinando la participación española en el proyecto P2i. Por su formación, suele estar vinculada a acciones de CPI orientadas a tecnologías cleantech.

TEMAS: COMPRA PÚBLICA DE INNOVACIÓN, PROYECTO PROCURE2INNOVATE, SOSTENIBILIDAD

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ENTREVISTA / BEATRIZ TORRALBA, CDTI

¿Cuál es la situación de la compra pública de innovación en España? La compra pública de innovación se impulsó con fuerza en España a principios de la década anterior, con la creación de instrumentos financieros de apoyo, dedicación de presupuesto, acciones de difusión y formación. Este primer gran impulso no llegó a consolidarse, de manera general, en los años asociados a la crisis financiera. Sin embargo, en los últimos años, se vive un momento de nuevo renacimiento de la CPI en España, aunque existen grandes casos de éxito a nivel regional que demuestran que algunas comunidades autónomas españolas nunca dejaron de impulsar la CPI y son en la actualidad grandes referentes a nivel nacional e internacional. Este año de pandemia, ¿ha servido para que las administraciones públicas tengan un mayor interés en la contratación pública de innovación? Es difícil hablar en términos generales, creo que la pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de impulsar y trabajar para que los servicios públicos puedan brindarse con mejores garantías y puedan asumir de manera menos dramática situaciones de estrés o sobreesfuerzo; en ese sentido, disponer de elementos de innovación es siempre una ventaja porque permite responder de una manera más eficiente en la prestación de servicios. Sin embargo, hay que recordar que los tiempos asociados a las licitaciones de CPI son dilatados y que ciertas circunstancias se necesita rapidez de respuesta. Creo que los plazos es algo en lo que la CPI deberá trabajar en el futuro para ser una herramienta verdaderamente eficaz.

tura de trabajo es uno de los más importantes: las personas que se encargan de comprar en las administraciones no saben de innovación porque no han tenido formación al respecto, por lo que es normal que se sigan con los cauces tradicionales de adquisición de bienes y servicios. Otro factor importante son los tiempos de las licitaciones de CPI, que pueden ser dilatados y no ajustados a las necesidades del comprador, y por último, y quizá el más importante, es la falta de impulso a grandes niveles. Si los decisores apuestan por este tipo de compras en ciertos sectores estratégicos, se comunica bien a la población y se da la formación adecuada a los técnicos, las ventajas son tan superiores a los obstáculos que se convierten siempre en casos de éxito en los que basar futuras acciones. Desde CDTI, ¿qué ayuda ofrecéis para superar estos obstáculos? CDTI es una agencia de financiación de la I+D empresarial, tenemos varios instrumentos de apoyo a la CPI, el más destacable por alcance y presupuesto es la Iniciativa de Compra Pública Precomercial, que pretende ser un emblema nacional en este tipo de contratación pública, fomentar la innovación empresarial y a la vez mejorar la prestación de servicios públicos. ¿También dais apoyo a aquellas empresas innovadoras interesadas en ofrecer sus soluciones a los compradores públicos? Sí, nuestra principal motivación en el diseño de nuestros instrumentos es el apoyo y la mejora de la competitividad empresarial a través de la I+D.

¿Cuáles cree que son los principales obstáculos a los que hace frente la administración pública a la hora de comprar innovación?

El CDTI es Centro de Competencia de Contratación Pública de Innovación de España y forma parte de la red europea Procure2Innovate. ¿En qué consiste esta red?

Creo que hay varios factores, probablemente el cambio de cul-

El proyecto europeo PROCURE2INNOVATE tiene por objetivo

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ENTREVISTA / BEATRIZ TORRALBA, CDTI

FOTO: CHUTTERSNAP (UNSPLASH)

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ENTREVISTA / BEATRIZ TORRALBA, CDTI

LOS PLAZOS ES ALGO EN LO QUE LA CPI DEBERA TRABAJAR EN EL FUTURO PARA SER UNA HERRAMIENTA VERDADERAMENTE EFICAZ

”

máximo el impulso de la Compra Pública Innovadora (en adelante, CPI) en Europa. El proyecto pretende la implantación de estrategias coordinadas en CPI a través del intercambio de experiencias y buenas prácticas entre los países participantes en el proyecto. En el proyecto P2I participan 17 socios de 10 países miembros de la UE. Los países participan a través de la figura de “Centro de Competencia nacional en CPI” que son entidades encargadas de promover y fomentar la CPI en cada país. El proyecto tiene una duración de 4 años, un presupuesto de total de 2 millones de Euros y se encuentra, en estos momentos, en el tercer año de su desarrollo. ¿Por qué el CDTI decidió unirse a Procure2Innovate y cuáles son los beneficios de estar en contacto con sus homólogos europeos? La experiencia de participación en el proyecto P2I está siendo muy satisfactoria. Ser parte de la red que conforma P2I es muy relevante para CDTI, ya que nos permite estar en contacto con otros Centros de Competencia en CPI de Europa y conocer de primera mano los instrumentos, actividades y servicios que están siendo desarrollados en otros países europeos. Especialmente en este momento de consolidación de la actividad de la Oficina y de diseño de instrumentos, nos da una visión más amplia y nos permite intercambiar experiencias para diseñar instrumentos y herramientas más efectivas. Además, tenemos que enviar periódicamente informes en los que detallamos, por ejemplo, lecciones aprendidas lo que nos obliga a mejorar en nuestros procesos. Innovación y sostenibilidad, ¿pueden ir de la mano? Pueden y deben. Las sociedades del futuro deben construirse EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

ENTREVISTA / BEATRIZ TORRALBA, CDTI

FOTO: STARTAE (UNSPLASH)

EL PROYECTO PROCURE2INNOVATE NOS PERMITE ESTAR EN CONTACTO CON OTROS CENTROS DE COMPETENCIA EN CPI DE EUROPA Y CONOCER DE PRIMERA MANO LOS INSTRUMENTOS, ACTIVIDADES Y SERVICIOS QUE ESTAN SIENDO DESARROLLADOS EN OTROS PAÍSES EUROPEOS

”

sobre estos dos pilares para alcanzar muchos de los grandes retos a los que se enfrentan. Recientemente, el CDTI ha publicado dos licitaciones en tecnologías del agua con un alto impacto en la mejora de la vida de la ciudadanía y de los municipios. ¿Cómo ha sido este proceso?

En la Iniciativa de Compra Pública Precomercial trabajamos con el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, en concreto con la Dirección General del Agua y las Confederaciones Hidrográficas del Duero y Segura. A principios de este año hemos publicado dos licitaciones de CPP para

abordar soluciones tecnológicas en monitorización de la calidad de las aguas superficiales y sistemas informáticos de apoyo a la toma de decisiones en la gestión del agua. ¿Qué lecciones han aprendido de este proceso? Seguimos aprendiendo…quizá por el momento lo más destacable ha sido la importancia de realizar unas completas consultas preliminares del mercado antes del lanzamiento de la licitación, la necesidad de trabajar a nivel institucional con la administración pública usuaria y la creación de equipos de trabajo de carácter multidisciplinar.

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REPORTAJE • MAYA

NUEVA GAMA TRAPEZIO Maya avanza hacia la smartcity presentando sus nuevos contenedores con control de acceso

a línea "TRAPEZIO" fabricada por ECOCONTROLGSM es un sistema modular para la recogida de materiales y residuos. Permite cuantificar y verificar la cantidad y calidad de los materiales depositados que cuenta con sistemas de paisajismo altamente integrados con superficies que pueden personalizarse con gráficos a elección del cliente. Cada módulo tiene un tamaño del marco exterior de 430 mm x 383 mm. La apertura y el cierre se producen de forma silenciosa y rápida, mediante el uso de motores de arrastre equipados con un sensor de apertura por infrarrojos para detectar al usuario y evitar accidentes. Este sistema le permite realizar el depósito sin necesidad de tocar nada al ser completamente automático. Basta con que el usuario se acerque al sensor indicado en la ventana que desea utilizar, y la misma se abrirá automáticamente dejando la posibilidad de depositar los residuos y luego se cerrará automáticamente. Cuenta con un sistema de control de acceso ofrece la posibilidad de limitar la autorización sólo a determinados usuarios pudiendo especificar categorías. De ese modo, el usuario autorizado puede acceder a la instalación en base a configuraciones elegidas mediante reconocimiento de la tarjeta inteligente RFID, reconocimiento mediante una tarjeta personalizada o mediante uso de bolsa con QRCode - BARcode – RFID para su trazabilidad. Estos contenedores poseen también

Modelo de 660, 770 y 1100 litros

un sistema de desinfección programable, pulveriza un líquido, a base de microorganismos naturales, capaz de eliminar los olores y ahuyentar a los insectos.

Modelo de 240 y 360 litros

Todos los módulos pueden alimentarse mediante la conexión a la red o hacerse autónomos mediante un panel fotovoltaico y una batería de almacenamiento. El sistema de gestión proporciona alertas en tiempo real para facilitar y optimizar las operaciones de vaciado desde el portal de gestión, el responsable del servicio puede comprobar el estado de los distintos contenedores de recogida y valorar la ruta y la frecuencia de vaciado.

UN CONTENIDO DE MAYA

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SMARTIAGO INNOVACIÓN E HISTORIA EN SANTIAGO DE COMPOSTELA

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SMARTIAGO. INNOVACIÓN E HISTORIA EN SANTIAGO DE COMPOSTELA

l Ayuntamiento de Santiago de Compostela había detectado en los últimos años una serie de problemáticas a resolver que afectaban a los servicios públicos municipales que prestaban a la ciudadanía y para los que no existía una solu-

ción adecuada en el mercado. Con el fin de dar solución a estos retos, desde el Ayuntamiento se confía en la Compra Pública de Innovación como herramienta tractora de la I+D+i, centrándose las iniciativas y esfuerzos realizados a través del proyecto Smartiago. El proyecto Smartiago se desarrolla

en el marco de un convenio de colaboración con la Línea FID (Fomento de la Innovación desde la Demanda) entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y el Concello de Santiago de Compostela. Está financiado en un 80% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Opera-

LA CAPITAL GALLEGA SE CONVIERTE EN LA PRIMERA CIUDAD PATRIMONIO DE ESPAÑA EN DESARROLLAR UN PROYECTO DE COMPRA PÚBLICA DE INNOVACIÓN

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SMARTIAGO. INNOVACIÓN E HISTORIA EN SANTIAGO DE COMPOSTELA

La iniciativa Smartiago es la estrategia del Ayuntamiento de Santiago de Compostela para responder a sus retos de innovación, implicando en el proceso a agentes del Sistema de I+D+i local, regional y nacional

tivo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020. También está cofinanciado por la Axencia Galega de Innovación (GAIN) en un 10%. La iniciativa Smartiago es la estrategia del Ayuntamiento de Santiago de Compostela para responder a sus retos de innovación, implicando en el proceso a agentes del Sistema de I+D+i local, regional y nacional. Su objetivo principal es la puesta en marcha de la hoja de ruta formada por un conjunto de soluciones tecnológicas innovadoras en el ámbito de las ciudades inteligentes, encaminadas a convertir a Santiago de Compostela en la primera iniciativa que busca eficiencia, máxima aplicabilidad y adaptación de I+D a las problemáticas de las Ciudades Patrimonio en su conjunto, de manera que los resultados sean altamente escalables, eficientes y replicables en otras ciudades o entornos en los que el Patrimonio Histórico sea un atributo distintivo de las mismas. Smartiago permitirá posicionarse tecnológicamente en un campo nuevo a empresas con gran capacidad tecnológica, a la Universidad y a los Centros de I+D+i del ecosistema local, todo ello acometiendo nuevos retos en línea con los objetivos FEDER 2014-2020. La iniciativa Smartiago pretende dar respuesta a tres retos, en tres ámbitos de actuación diferentes, a los que el Concello no ha podido encontrar respuesta en el mercado actual: 1. Reto 1: Línea de Movilidad inteligente y sostenible. Racionalizar la movilidad y acceso de vehículos de residentes, visitantes y carga y transportistas

en el centro y casco histórico de Santiago de Compostela, patrimonio de la UNESCO. La elevada actividad hostelera y comercial implica una desordenada actividad de vehículos de transporte de última milla, cuyo control se basa en elementos físicos no integrados con el patrimonio y control humano, con impacto en el estacionamiento y bloqueo de vehículos de emergencia y recogida de residuos. 2. Reto 2: Línea de Gestión sostenible e inteligente de los residuos sólidos urbanos (RSU). Mejorar el servicio de gestión de residuos sólidos urbanos (RSU) y limpieza viaria (LV), que implican un coste anual de 11,55M €/año, lo que supone el 28,3% del capítulo 2 del presupuesto municipal (datos de 2015). Además, con un pobre 13% de recogida selectiva, muy por debajo del objetivo de reciclaje y preparación para la reutilización marcado por la UE: 50% en 2020 y 65% en 2030. 3. Reto 3: Línea de Alumbrado ornamental inteligente para conservación del patrimonio. Mejorar el alumbrado público y la conservación de fachadas de elevado valor patrimonial, que suponen 3,5M€/año en electricidad y mantenimiento de luminarias, un 9% del capítulo 2 del presupuesto anual del Concello. En una Ciudad Patrimonio de la UNESCO con elevada afluencia turística, la iluminación supone un valor añadido. Además, la conservación y mantenimiento de elementos del patrimonio construido implican importantes gastos recurrentes. Para dar solución a estos tres retos se han publicado y adjudicado ya los

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La licitación CPI para desarrollar una solución tecnológica de movilidad Smart permitirá racionalizar la movilidad en el casco y centro histórico de Santiago

tres primeros contratos de Compra Pública de Innovación, uno por cada uno de los retos propuestos: Licitación CPI para desarrollar una solución tecnológica de movilidad Smart que permitirá racionalizar la movilidad en el casco y centro histórico de Santiago, con sistemas de control y predicción. Con más de 1,7 millones de euros y adjudicada a Kapsch Trafficom

Transportation SAU, este proyecto se alargará hasta julio de 2022, cuando se intentará haber desarrollado componentes que den solución a los subretos planteados: • Controlar el peso de todos los vehículos de reparto sin intervenir o realizar obras en pavimentos o monumentos del Centro y Casco Histórico (como, por ejemplo, instalar una báscula en el suelo) o que, sin necesidad de intervención

u obra, no afecten a la estética del conjunto monumental. • Controlar de manera automática todos los accesos al Centro y Casco Histórico (y zonas de carga y descarga) de vehículos de reparto, no sólo a nivel matrícula, sino a nivel de tipificación del tipo de vehículos y tipo de mercancías que se transportan, a efectos de disponer de información ampliada sobre el transporte de mercancías para

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La licitación CPI para desarrollar un sistema inteligente de recogida de RSU incluye el desarrollo de contenedores inteligentes para la caracterización de residuos

diseñar estrategias que permitan reducir el transporte en el Centro y Casco Histórico. • Predecir de manera fiable y con detalle suficiente las condiciones de afluencia de personas o de tráfico al Centro y Casco Histórico, con el fin de anticipar los servicios municipales a las situaciones que se darán en el futuro y optimizar así la gestión de recursos humanos, materiales y económicos, así como pla-

nificar rutas de tráfico o de guiado de vehículos a aparcamientos disuasorios. • Predecir de manera fiable y con detalle suficiente los niveles de contaminación ambiental y acústica que los vehículos a motor de combustión producen y que afectan a los peatones. Licitación CPI para desarrollar un sistema inteligente de recogida de RSU que incluye el diseño, desarrollo y cons-

trucción de tres contenedores inteligentes de superficie para la caracterización de residuos sólidos orgánicos, basados en el uso de tecnologías abiertas de IoT, la aplicación de algoritmos de aprendizaje automático y el uso de datos abiertos como fuentes para enriquecimiento de modelos de predicción con información contextual y que incorporarán sistemas de gamificación para promover el reciclaje entre la ciudadanía.

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La licitación CPI para desarrollar un sistema de alumbrado ornamental permitirá la conservación del patrimonio y mejorará la eficiencia energética

El proyecto de RSU CPI fue adjudicado a la empresa sevillana Wellness Telecom S.L., por un importe cercano a los 450.000 euros y se desarrollará también hasta julio de 2022. Se pretende que contenedores prototipo cuenten con las siguientes funcionalidades una vez desarrollado el piloto: • Caracterización de residuos en tiempo real • Predicción de llenado de contenedor

• Apertura de contenedor vía comunicaciones inalámbricas •Seguridad de los contenedores para asegurar su integridad física. Licitación CPI para desarrollar un sistema de alumbrado ornamental para la conservación del patrimonio, mediante la cual se están desarrollando servicios de I+D para el diseño, desarrollo e implementación de una solución piloto que permita, a través de

tecnología LED, inhibir el crecimiento de microorganismos en el patrimonio monumental de Santiago de Compostela. Con un presupuesto superior a 600.000 euros, fue adjudicada a la santiaguesa Televés S.A. y se desarrollará hasta mayo de 2022. El objetivo es lograr una solución piloto que inhiba el crecimiento de microbiota sobre los monumentos facilitando la conservación preventiva del patrimonio a través de la utilización

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de fuentes monocromáticas o policromáticas de luz LED, pero salvaguardando la integridad física del patrimonio iluminado (las fuentes de luz no deben dañar el patrimonio) o de especies vegetales o animales (incluyendo el ser humano) que habitan en Santiago de Compostela. Esta solución se probará en un bien patrimonial del Ayuntamiento (Casa do Cabildo, plaza de Platerías). Además, en el marco del proyecto Smartiago y también en la modalidad de Compra Pública de Innovación (CPI), están previstas la licitación de dos nuevas contrataciones que completarán la resolución del reto de movilidad. Una de las licitaciones abordará el subreto de los vehículos autónomos eléctricos para logística de última milla que se probarán en el marco de un living lab sobre logística de última milla;

y la otra, un gemelo digital sobre movilidad peatonal a nivel macro que también tendrá un banco de pruebas en

otro living lab sobre movilidad peatonal (alta implicación del ecosistema de innovación a través de ambos living lab).

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SANTIAGO DE COMPOSTELA, PRIMERA CIUDAD PATRIMONIO DE ESPAÑA QUE PONE EN MARCHA UN PROYECTO DE COMPRA PÚBLICA DE INNOVACIÓN El concejal Gumersindo Guinarte nos explica en detalle el proyecto Smartiago y lo que ha supuesto para una ciudad como Santiago.

ENTREVISTA A GUMERSINDO GUINARTE, AYUNTAMIENTO DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

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ara conocer qué está suponiendo un proyecto de las características de Smartiago a un Ayuntamiento de una ciudad mediana como Santiago de Compostela (menos de 100.000 habitantes) y con la peculiaridad de ser una ciudad patrimonio reconocida por la UNESCO y gran receptora de visitantes y peregrinos, entrevistamos al concejal de Presidencia, Relaciones Institucionales y Turismo, Gumersindo Guinarte, que es, además, el concejal delegado del proyecto. Es sorprendente que una ciudad con la historia de Santiago se atreva con un proyecto tan innovador como Smartiago. Sorprende porque somos la primera ciudad patrimonio, y de Galicia, que se atreve con un proyecto de Compra Pública de Innovación, como Smartiago. Que además abarca servicios tan fundamentales para la ciudadanía como el tratamiento de los RSU, la gestión de la movilidad o la eficiencia energética y la conservación en iluminación ornamental, abarcando prácticamente todas las áreas del ayuntamiento. En este

proyecto buscamos soluciones aún por desarrollar para problemas específicos que hemos detectado en los ámbitos anteriormente mencionados, característicos de una ciudad histórica, por lo que a esta tecnología se le requiere un plus de innovación a la hora de respetar todos los elementos de protección y directrices estéticas que regulan nuestra ciudad histórica. ¿Pueden otras ciudades patrimonio mirarse en el espejo de Santiago de Compostela? Todas las ciudades patrimonio tenemos unas características especiales que nos hacen diferentes a otras ciudades, tenemos una complejidad que no existe en otros entornos. Por eso desde el Ayuntamiento de Santiago apostamos porque los productos que se desarrollen en el marco de Smartiago tengan una alta capacidad de replicabilidad en otras ciudades con entornos similares, pero que también sean altamente escalables para todo tipo de ciudades. Aunque está claro que otras ciudades tendrán otras necesidades diferentes a las nuestras y la CPI puede ser una buena herramienta para ellas.

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SOMOS LA PRIMERA CIUDAD PATRIMONIO, Y DE GALICIA, QUE SE ATREVE CON UN PROYECTO DE COMPRA PÚBLICA DE INNOVACIÓN COMO SMARTIAGO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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¿La ciudadanía de Santiago verá pronto los resultados del proyecto Smartiago? Hay que tener en cuenta de que se trata del desarrollo de productos y soluciones que todavía no están en el mercado,

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APOSTAMOS PORQUE LOS PRODUCTOS QUE SE DESARROLLEN EN EL MARCO DE SMARTIAGO TENGAN UNA ALTA CAPACIDAD DE REPLICABILIDAD EN OTRAS CIUDADES CON ENTORNOS SIMILARES

no hay resultados inmediatos, son a medio y largo plazo, cada licitación tiene un desarrollo de 18 meses. Por ejemplo, en el proyecto de RSU, lo que se va a hacer es experiencia piloto en un número muy limitado de contenedores de fracción orgánica. Lo que se pretende es que sean capaces de identificar el contenido de los residuos que se depositen para comprobar que corresponden con la tipología de residuos que deben depositarse en ese contenedor, que ofrezca datos sobre el nivel de llenado y otros indicadores de interés que permitan un análisis real y eficiente del servicio de recogida de RSU. Por tanto, creemos que las experiencias piloto de Smartiago supondrán a medio y largo plazo una mejora en los servicios públicos gestionados por el Ayuntamiento. Dada la experiencia exitosa con Smartiago, ¿se va a animar Santiago de Compostela con nuevos proyectos de estas características? La innovación ha llegado al Ayuntamiento de Santiago para quedarse, porque además está muy presente en la programación de los nuevos fondos europeos, pero es pronto para hablar de nuevos proyectos. Una vez tengamos encaminadas las últimas actuaciones y comencemos a recoger los primeros resultados, tendremos que hacer una reflexión sobre este proceso, qué ha supuesto para el Ayuntamiento a nivel interno y cuál ha sido el retorno más importante. En un futuro Santiago podrá decidir como ciudad en qué ámbitos puede resultar más productiva la experiencia y conocimientos adquiridos en el campo de la innovación, indispensable para cualquier sociedad que quiera avanzar.

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IMPULSANDO LA SEGURIDAD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS EN BARCELONA FCC MEDIO AMBIENTE ATIENDE A MÁS DE 60 MILLONES DE PERSONAS EN CERCA DE 5.000 MUNICIPIOS, PRESTANDO SERVICIOS MUNICIPALES Y DE FACILITY MANAGEMENT O GESTIÓN INTEGRAL DE INSTALACIONES DESDE HACE MÁS DE 100 AÑOS

ENTREVISTA A JOSEP MARIA CORDÓN I BOFILL, FCC MEDIO AMBIENTE

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IMPULSANDO LA SEGURIDAD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS EN BARCELONA

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CC Medio Ambiente atiende a más de 60 millones de personas en cerca de 5.000 municipios y lleva a cabo desde hace más de 100 años la prestación de servicios municipales y gestión integral de residuos. La compañía realiza también servicios de Facility Management o Gestión Integral de Instalaciones (https://www.fccma.com/es/facility-management) para cerca de 6,6 millones de personas. Por la naturaleza de los contratos que se prestan con estos servicios, que responden en general a un perfil de grandes clientes, en la Delegación de Barcelona de FCC Medio Ambiente los equipos de producción están estructurados en dos divisiones: Por una parte los dedicados a Mantenimiento Integral de Instalaciones y, por otra, los destinados a Limpieza de Edificios y Locales. Esta segunda actividad se lleva a cabo en Barcelona capital desde mediados de los años 80 de forma ininterrumpida, conjugando la tecnología con la gestión de personal, y promoviendo la inclusión laboral y social de colectivos vulnerables a través de Centros Especiales de Empleo y Formación, y en colaboración con organizaciones que comparten este objetivo social, como los programas Incorpora de Fundación LaCaixa, o Inserta de la Fundación ONCE. Completando la serie iniciada en la edición anterior, entrevistamos en este número a Josep Maria Cordón i Bofill, Jefe de Servicio responsable de Limpieza de Edificios y Locales en la Delegación de Barcelona. ¿Qué trayectoria tiene el servicio de Limpieza de Edificios de FCC Medio Ambiente en Barcelona? La trayectoria de FCC Medio Ambiente en Barcelona capital se remonta a mediados de los años 80. El primer contrato fue el de limpieza de las instalaciones de SEAT en Barcelona, en 1987. Desde 1995 hasta 2005, llevamos a cabo el servicio de limpieza de aeronaves en el aeropuerto de Barcelona. También, desde 2001 hasta 2013, hemos realizado el servicio en las instalaciones deportivas y oficinas del Fútbol Club Barcelona. En la actualidad se gestionan varios contratos de Limpieza de Edificios, con clientes diferentes, que suponen un total de 400.000 metros cuadrados. En Barcelona capital, el contrato más destacable es el servicio de limpieza de colegios que realizamos para el Consorci d’Educació de Barcelona, que comprende unos 130 centros entre institutos, colegios y guarderías, y que incluye los servicios habituales de limpieza de interiores: limpieza general, barrido, mopeado, fregado y abrillantado de suelos o limpieza de cristales. El segundo contrato más importante de esta actividad gestionado desde esta delegación es el del Ajuntament de Badalona, para el cual realizamos la limpieza de otros 100 edificios aproximadamente, entre colegios, oficinas municipales y centros para la tercera edad.

, Josep Maria Cordón i Bofill, Jefe de Servicio responsable de Limpieza de Edificios y Locales en la Delegación de Barcelona

DESDE HACE MÁS DE 20 AÑOS, FOMENTAMOS LA OCUPACIÓN DE PERSONAS CON ESPECIALES DIFICULTADES DE INSERCIÓN LABORAL

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PARA LA INTEGRACIÓN DE COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN, COLABORAMOS CON ENTIDADES ESPECIALIZADAS QUE TRABAJAN CON ESE OBJETIVO. EN LA ACTUALIDAD CASI TODAS LAS ACCIONES SE ENMARCAN EN EL PROGRAMA INCORPORA DE FUNDACIÓN LA CAIXA, QUE AGRUPA A MÁS DE 300 ENTIDADES QUE COMPARTEN ESA VISIÓN

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También hay contratos de limpieza más pequeños, pero que suponen una amplia variedad de instalaciones, como los que desempeñamos para otros clientes como URBICSA (Ciutat de la Justícia, incluidos exteriores y parking); CEAL-9 (Estaciones de la línea 9 del metro de Barcelona); Nave Logaritme (oficinas) o las oficinas centrales de FCC en Barcelona.

¿Qué elemento diferenciador aporta vuestro servicio de limpieza? Nuestros servicios se caracterizan por la planificación y la búsqueda de aportación de valor al cliente. En la época actual prestamos especial atención a la amenaza del COVID-19 y con nuestros departamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

siguiendo las instrucciones de las autoridades competentes, hemos desarrollado protocolos específicos que aplicamos con todo rigor y aportamos mascarillas y otros equipos de protección individual (EPIs) a los trabajadores y trabajadoras que lo requieran por su función, enfocándonos singularmente en las tareas de desinfección. Nos tomamos muy seriamente la protección y la salud de nuestras personas. En cuanto a tecnología, hemos adquirido recientemente dos máquinas específicas para la desinfección de dependencias donde se haya detectado algún caso de COVID-19. El producto activo empleado es idóneo para esa función; se trata de un producto biocida, reconocido como tal por el Ministerio de Sanidad.

SERVICIO DE LIMPIEZA EN LA CIUTAT DE LA JUSTICIA (BARCELONA)

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DESDE EL INICIO DE LA COLABORACIÓN CON LAS DIVERSAS ENTIDADES Y PROGRAMAS, SE HAN INCORPORADO EN ESTA DELEGACIÓN DE BARCELONA MÁS DE 180 PERSONAS, DE LAS CUALES 32 PROVIENEN DE COLECTIVOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO

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SERVICIO DE LIMPIEZA EN LA NAVE LOGISTICA NAU LOGARITME (BARCELONA)

SERVICIO DE LIMPIEZA EN CENTROS EDUCATIVOS

¿Cómo valoráis el elemento de integración de colectivos en riesgo de exclusión en la gestión de vuestra plantilla? En la actualidad contamos en nuestra plantilla con cerca de 800 personas, de las que más del 90% son mujeres. Todo ello contando con encargadas, supervisoras y responsables de equipo, limpiadoras, peonas especialistas y oficiales administrativas. Desde hace más de 20 años, existe en la empresa una política consolidada de fomentar la ocupación de personas con especiales dificultades de inserción laboral, como víctimas de violencia de género, personas en situación de paro de larga duración o personas con discapacidad, entre otras. Como fruto de las políticas de integración laboral, podemos decir que actualmente tenemos en la delegación más de un 4% de personas integradas que provienen de colectivos vulnerables, cifra que aumenta al 6% en esta actividad. Para la integración de colectivos en riesgo de exclusión, colaboramos con entidades especializadas que trabajan con ese objetivo. En la actualidad casi todas las acciones se enmarcan en el programa Incorpora de Fundación La Caixa, que agrupa a más de 300 entidades que comparten esa visión. Hay que mencionar en los orígenes el trabajo conjunto con la Fundación Tallers, que se inicia en el año 2000 como un acuerdo para la inserción laboral y para impartir cursos de formación. Ese mismo año se empezó a colaborar también con FSC INSERTA para la integración de personas con discapacidad e igualdad de oportunidades en el acceso al empleo. Fruto de esta colaboración firmamos en 2009 el Convenio Inserta de la Fundación ONCE, dentro del marco de actuaciones de este convenio, además de la inserción laboral pura, se han realizado otras iniciativas encaminadas a la integración, como por ejemplo el Proyecto de Innovación Social para el

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SERVICIO DE LIMPIEZA EN LA TERMINAL 1 DEL AEROPUERTO BARCELONA - EL PRAT

Empleo Juvenil dirigido a jóvenes con discapacidad de entre 18 y 30 años, beneficiarios del Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ). En el año 2010 se firmó el convenio de colaboración con el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad para promover la sensibilización sobre la violencia de género y la inserción laboral de víctimas y desde 2011 comenzamos a colaborar con Fundación Integra, que hace de intermediadora entre las entidades sociales y las empresas para favorecer la integración laboral y social de personas en situación de riesgo como víctimas de violencia de género, mujeres prostituidas, personas sin techo o jóvenes en riesgo de exclusión. En 2018 se firma el acuerdo del Programa Incorpora de la Fundación La Caixa y se consolida y formaliza un compromiso social que se remonta al año 2006 con el objetivo de favorecer la plena inserción social y laboral de las personas en situación de vulnerabilidad, incidiendo en el incremento de su calidad de vida.

Asimismo, nos gustaría hacer mención a otras colaboraciones para la integración laboral y social más pequeñas pero igualmente significativas con otras entidades como por ejemplo Barrimina (Consorci del Barri de la Mina), Fundació Engrunes o Formació i Treball. Desde el inicio de la colaboración con las diversas entidades y programas, se han incorporado en esta delegación de Barcelona más de 180 personas, de las cuales 32 provienen de colectivos de violencia de género.

Para saber más sobre las actividades que desarrolla FCC Medio Ambiente accede a: https://www.fccma.com/es/a ctividades o escanea el QR.

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REPORTAJE • KOMPAN

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ACCESIBILIDAD E INCLUSIÓN UN MUST EN LOS NUEVOS PARQUES INFANTILES EN ESPAÑA

fortunadamente, cada vez son más los responsables en la creación de zonas de ocio y entrenamiento en los espacios públicos, que incorporan en sus criterios de decisión la accesibilidad y la inclusión, en el diseño del área y selec-

ción de equipamientos. Desde siempre Kompan ha incorporado en su ADN el concepto de inclusión y por ello cuenta con una amplia experiencia al respecto, con miles de ejemplos de parques de todo el mundo.

PARQUES INFANTILES INCLUSIVOS Todos los niños son diferentes. Cada uno tiene su personalidad, sus fortalezas, su individualidad. Universalmente comparten la necesidad y el derecho de jugar. Según la investigación del KOM-

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REPORTAJE • KOMPAN

Desde siempre Kompan ha incorporado en su ADN el concepto de inclusión y por ello cuenta con una amplia experiencia en este ámbito

Puntos de diseño universal en parques infantiles:

PAN Play Institute, los niños, incluidos los niños con diversidad funcional o movilidad reducida, comparten el deseo común de que los parques infantiles sean emocionantes, con actividades de juego variadas y el de estar con los amigos. En KOMPAN basamos la planificación de las áreas de ocio infantil y nuestras estructuras de juego en el Diseño Universal. Nos centramos en un enfoque inclusivo: todas las personas no necesariamente podrán jugar a todo, pero todas deberían poder jugar en algo. Lo llamamos juego para todos. La igualdad en el acceso y uso de la zona de juegos es una responsabilidad fundamental de nuestras comunidades, y los elementos de juego más atractivos del parque, no deben excluir a ningún usuario. LA MISIÓN DEL JUEGO INCLUSIVO ES UNIR A TODOS, INDEPENDIENTEMENTE DE SUS HABILIDADES, A TRAVÉS DEL JUEGO El término diseño universal y sus principios de diseño fueron desarrollados en la década de 1990, trabajando con el medio ambiente y el diseño de productos.

Accesibilidad en caminos y estructuras. • Superficie accesible para actividades y alrededores. • Señales claras en el diseño. • Evitar bordillos y entradas estrechas. Acceso a relevantes actividades a nivel del suelo. • Proporcionar actividades variadas de juego. • Buscar el soporte en varias posiciones del cuerpo en las actividades de juego. • Favorecer el acceso a la actividad lúdica del acompañante. Actividades relevantes a de nivel elevado. • Considerar distintos accesos a actividades de nivel elevado. • Considerar diversos niveles de emoción alcanzados gradualmente hasta el nivel elevado. • Considerar los beneficios sociales de los puntos de encuentro en distintos niveles elevados. Apoyo a la actividad emocionante y juego desafiante. • Proponer actividades emocionantes a distintos niveles. • Ofrecer desafíos de juego gradual: actividades con distintos grados de dificultad.

• Ofrecer variaciones de emoción: física, social, cognitiva y sensorial: estimula los sentidos del tacto, la audición y el olfato. Apoyar la interacción social. • Ofrecer actividades que puedan llevar-se a cabo junto con otros. • Ofrecer la opción de juego paralelo "dos de cada uno" para entrenar habilidades sociales y retarles a participar. Trabajar con la transparencia en los elementos de juego para apoyar el contacto visual y la integración en el espacio de juego, permitiendo la interacción entre niveles y distancias. Variación en actividades. • Proporcionar actividades activas y dinámicas, y también tranquilas. • Proporcionar actividades físicas, sociales, cognitivas y creativas. • Proporcionar zonas estanciales. 113 La emoción en las actividades físicas es una recompensa y resulta la atracción principal para los niños con movilidad reducida. Esta emoción hace que los niños aprendan a través del juego, tanto física como social y cognitivamente. Sin embargo, después de nuestras investigaciones con el KOMPAN Play Institute, llegamos a la conclusión de que la atracción de pasar tiempo con sus compañeros y amigos es incluso mayor, eclipsando la emoción del juego físico. El resumen es que la actividad emocionante debe ser accesible donde los compañeros están presentes, un espacio de juego donde todos los niños son bienvenidos independientemente de sus habilidades.

UN CONTENIDO DE KOMPAN

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PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO REMODELAR PARA OPTIMIZAR EL ESPACIO

l Parque de La Floresta es la zona de ocio y estancia por excelencia del barrio de San Adrián, un barrio de Bilbao donde residen 5.600 personas. Los trabajos que se han realizado en el Ayuntamiento de Bilbao la U.T.E. formada por BOSLAN Ingeniería y Consultoría, S.A. con ARKIGEST Estudios S.L. durante 8 meses, han buscado renovar y ordenar los usos de este entorno, así como dotarle de unas instalaciones y servicios actualizados y que den servicio a la población cercana. La Floresta, anteriormente contaba con tres zonas inconexas y obsoletas, salvando desniveles y poco ligadas entre sí. Ahora cuenta con zonas diferenciadas, pero con un uso definido, ele-

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PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO

La Floresta, zona de ocio y estancia por excelencia del barrio de San Adrián, ha sido objeto de un profundo proyecto de renovación y ordenación de sus usos para dotarle de unas instalaciones y servicios actualizados

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PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO

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mentos acordes a las necesidades de cada uno de esos espacios y accesible para todos los públicos. Anteriormente el parque mostraba una conexión no accesible ni adaptada, con la renovación se ha logrado solucionar el problema de accesibilidad y conexión entre los espacios. La nueva zonificación puede resumirse en: zona de parque, plaza y zona de juegos y deportiva. Todos estos espacios son accesibles y conectados por caminos, paseos y acompañados por zonas verdes que también han sido reEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO

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novadas. Todo ello complementado con una iluminación funcional y ornamental. Estos trabajos han supuesto una inversión de 1,3 millones de euros. La renovación del parque se ha realizado sobre el existente mantenido la superficie con una única finalidad: revalorizar el espacio existente manteniendo ese carácter de parque de barrio, tan querido por los vecinos. Se han renovado las distintas zonas y mantenido el arbolado, a excepción de algunos árboles enfermos, en pro de la creación de una zona saneada a todos los niveles.

Se han creado nuevas conexiones y zonas cubiertas por pérgolas de madera laminada con cubrición de policarbonato de la empresa Egoin, con nuevos y distintos usos para todas las edades. ELEMENTOS BIOSALUDABLES Bajo una de las zonas cubiertas por una de las pérgolas se encuentran equipamientos de la firma Iplay destinados a la salud y a mantener un nivel cardiovascular óptimo que mejorarán la calidad de vida de sus usuarios.

Air Walker, Cross, Leg, Bicicleta o Pedalier biosaludable son algunas de las máquinas de las que el vecindario de cualquier edad puede disfrutar en cualquier momento del año ya que está cubierta por una estructura de madera laminada con un pilar central y doble ala, abarcando así las distintas cotas. JUEGOS INFANTILES Proporcionados por Kompan, encontramos en el parque una variada oferta de ocio para los más pequeños. Tam-

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PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO

bién a resguardo de una pérgola que combina varias alturas y para aportar dinamismo y estímulo cuenta con columpios, trampolines, túneles y demás juegos accesibles y alentadores para fomentar la curiosidad y el disfrute. El mobiliario infantil se ha usado también como conector de espacios en la zona descubierta del parque, aprovechando los desniveles para toboganes, redes de ladera y cuerdas para trepar. MOBILIARIO URBANO Se ha optado por bancos del modelo Neo Barcino, de Benito Urban, de madera tratada contra insectos, hongos y el ataque de los elementos y pies de fundición para las zonas estanciales; para la zona de la nueva cancha de baloncesto, el modelo Olea de Benito hace las veces de banco-grada; la instalación cuenta también con una mesa de picnic y dos de ajedrez y las una nueva fuente del modelo EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

PARQUE DE LA FLORESTA, BILBAO

Atlántida de Urbadermis. Formada por un monolito de fundición de hierro con protección antioxidante y pintado de color negro. También se han conservado algunos elementos emblemáticos para los vecinos, como las cabezas de leones de una de las antiguas fuentes que se ha trasladado a un lugar de mayor visibilidad. Se ha instalado un cargador para teléfonos móviles del modelo Usbe Charger Premium Inclusivo híbrido que funciona con un panel de células solares y está además conectado a la red eléctrica. Se han incluido también las papeleras modelo ONA de Urbabil. ILUMINACIÓN En cuanto a la iluminación, se ha propuesto una iluminación general reaprovechando las luminarias existentes. Además, se ha planteado una iluminación ornamental, buscando dotar al espacio de un plus durante las horas sin luz natural, basada en la iluminación empotrada en los muretes perimetrales a ras de suelo, marcando recorridos peatonales, en la zona de parque, a la vez que se incorpora las luminarias suspendidas mediante cableado, a modo de guirnaldas en la zona de parterres. Estas se cuelgan de farolas existentes y de postes de 5 metros situados dentro de zonas verdes, por petición municipal. Las zonas cubiertas se han dotado de iluminación específica, sujetas a la estructura. En la zona de la cancha de baloncesto 3x3, como en la de la plaza, se han ins-

n FICHA DEL PROYECTO • Autores La U.T.E. formada por BOSLAN Ingeniería y Consultoría, S.A. con ARKIGEST Estudios S.L. es adjudicataria del Lote 1 (Urbanización) del Concurso promovido por el Ayuntamiento de Bilbao (2018) con objeto de “Contrato de Redacción del Proyectos, Dirección de obra o Asis-

talado báculos con focos y concretamente en la cancha, incorporan un sistema de proyección a suelo, que mediante sombras proveen la sensación de hojas en el suelo de distintos colores, como caídas de los árboles. VEGETACIÓN

Gracias a la mejora del parque se ha proporcionado a los habitantes de San Adrián una plaza sin obstáculos, accesible, con nuevos equipamientos y zonas cubiertas

Únicamente se han eliminado los árboles y arbustos enfermos y se ha procurado mantener la vegetación existente y sumar nueva. Por ello, se ha incorporado un parterre dispuesto transversalmente en el conjunto, con el fin de absorber de una manera natural el desnivel existente entre la tercera plataforma y la plaza/parque. En este parterre central se ha plantado un arce rojo o arce americano (Hacer rubrum) manteniendo el césped existente y creando nuevas zonas de pradera. Se ha elegido un concepto de simplicidad y economía para el desarrollo del espacio disponible. Por otro lado, la selección de especies de bajo porte busca la finalidad de mantener la visibilidad que desde el parque se tiene hacia la calle y viceversa. Las especies plantadas son de bajo crecimiento, de modo que su mantenimiento es menos costoso y reduce operaciones básicas como riego, poda o limpieza. Se ha priorizado la selección de las especies que mejor resultado vayan a dar, de acuerdo a las condiciones climáticas y físicas (pendiente) que inciden en el drenaje del terreno. Gracias a las plantas se han generado

hileras entorno a la zona de ocio infantil al aire libre y agrupaciones en el resto de la ladera. El diseño del sistema de riego está conformado por difusores y aspersores, en función de la necesidad de alcance de agua, cosa de la que carecía por completo antes de la remodelación. Mucho más que un lavado de cara La necesidad de mejora del parque era clara y gracias a ello se ha proporcionado a los vecinos del barrio de San Adrián una zona de plaza libre de obstáculos, nuevos equipamientos para niños y adultos, zonas cubiertas para poder disfrutar de las instalaciones, se ha reacondicionado la plazoleta y se ha hecho accesible a todas las personas que pasen por allí.

tencia a la Dirección de obra de Proyectos de Urbanización, Implantación de elementos electromecánicos de transporte en la trama urbana y edificación”. • Propiedad Ayuntamiento de Bilbao. Área de Obras, Planificación Urbana y Proyectos Estratégicos. Dirección de Obras y Proyectos Estratégicos. Negociado de Estrategia e Innovación.

• Ingeniero Maria Teresa Fernández Bustamante. • Redactores del proyecto ARKIGEST ESTUDIOA S.L. Arquitecta: Laura Cobos Lorente BOSLAN Ingeniería y Consultoría S. A. Ingeniero: Jesús Mozas Pajares • Constructora VICONSA S.A. Jefe de obra: Eduardo Ortega

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REPORTAJE • BENITO NOVATILU

NUEVA LUMINARIA FUSION DE BENITO NOVATILU: UNA DE LAS MÁS AVANZADAS DEL MERCADO La nueva luminaria estrella del catálogo de BENITO NOVATILU incorpora algunas mejoras, como el exclusivo diseño de alta transferencia térmica o el innovador sistema que permite abrir, cerrar y descolgar la luminaria de la columna, sin utilizar ninguna herramienta. 120

a nueva luminaria FUSION presentada recientemente y patentada por BENITO NOVATILU, se caracteriza por tener un revolucionario diseño de alta transferencia térmica, que ofrece hasta un 33% más de disipación, no presenta radiadores vistos y mantiene el mismo tamaño. El Innovador formato de la luminaria FUSION de BENITO NOVATILU se ha ideado según la metodología de la biónica aplicada al diseño, o lo que es lo mismo, se ha inspirado en soluciones adoptadas por la naturaleza, para hallar respuesta a determinados requerimientos técnicos difíciles de resolver. En este caso, la forma incorpora una distribución a modo de “crestas” laterales, inspiradas en la morfología de la cabeza de ciertas aves, que optimizan la forma de sus cráneos para aumentar la capacidad de disipación térmica, sin incrementar el volumen ni perder aerodinamismo. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

REPORTAJE • BENITO NOVATILU

La nueva FUSION se caracteriza por tener un revolucionario diseño de alta transferencia térmica, que ofrece hasta un 33% más de disipación, no presenta radiadores vistos y mantiene el mismo tamaño

Gracias a este diseño la luminaria FUSION aumenta un 33% la superficie de disipación sin caer en la utilización de los problemáticos radiadores vistos, que últimamente parece que ya han pasado a mejor vida y sobre todo, sin aumentar el volumen total de la luminaria, factor que es muy determinante en la mayor parte de los atributos de un producto como este. La luminaria FUSION, con su diseño de alta transferencia térmica, puede abarcar un rango más alto de potencias desde un mismo tamaño, llegando a generar paquetes lumínicos mucho más altos con el mismo número de LEDs, sin que esto afecte ni a la eficiencia ni a la vida útil de los mismos.

UN CONTENIDO DE BENITO NOVATILU

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ENTREVISTA

MERCEDES RODÉS VOCAL DE AFAMOUR Y DIRECTORA GENERAL DE KOMPAN, PARA ESPAÑA, ITALIA Y PORTUGAL 122

TEMAS: JUEGOS INFANTILES, MOBILIARIO URBANO, SEGURIDAD, GIMNASIOS AL AIRE LIBRE, ESPACIO PÚBLICO

ecientemente, la Asociación Española de Fabricantes de Mobiliario Urbano y Parques Infantiles (AFAMOUR), con la colaboración de la Asociación Española de Parques y Jardines Públicos (AEPJP) , han elaborado el documento titulado “12 Buenas prácticas. Recomendaciones de éxito en la creación de una zona de juegos infantiles y área de entrenamiento”. En esta guía se han recopilado doce capítulos relativos a las materias de ubicación y entorno, accesibilidad, confortabilidad, elementos, pavimentos de seguridad, el valor del parque, materiales, normativas de aplicación, instalación, mantenimiento, procedimientos de contratación y facturación. Hablamos con Mercedes Rodés, co autora y coordi-

nadora de la redacción del documento, para conocer a fondo los aspectos más destacados relativos a esta materia. ¿Qué es Afamour? Afamour es la asociación española que agrupa a las empresas diseñadoras y proveedoras de juegos infantiles, elementos deportivos para el ‘outdoor fitness’, de mobiliario urbano, pavimentos, inspecciones de las instalaciones a norma, así como los trabajos necesarios para la consecución de lo que conocemos como un parque infantil y zona de entrenamiento saludable. Afamour promueve inversiones públicas eficientes en espacios que faciliten el juego, la actividad física y el deporte al aire

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EN INTERÉS DE NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS Y DE SU SEGURIDAD, DEBERÍAMOS QUITAR PESO AL CRITERIO ‘BARATO’ PARA LA TOMA DE DECISIÓN Y DÁRSELO A OTRAS VARIABLES QUE ASEGURAN EL ÉXITO DE UNA ZONA DE OCIO Y ENTRENAMIENTO

libre, favoreciendo la salud y el bienestar de las familias. Los miembros de la asociación están comprometidos con los Objetivos de desarrollo Sostenible, y en particular con el objetivo 11, colaborando en proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles para los niños y las niñas y sus acompañantes. ¿Cuál es su papel y el de su empresa en la Asociación? Yo soy Vocal de la Junta Directiva como directivo de la multinacional danesa Kompan, la empresa número uno del sector en España y en Europa. También formo parte de los Comités de Buenas Prácticas y de Comunicación de la Asociación.

¿Qué tienen en común las empresas que forman parte de la asociación? Las empresas del sector son muy heterogéneas y con productos y realidades muy distintas, pero tenemos en común la experiencia de proveer áreas de ocio infantil y de entrenamiento para los espacios públicos de nuestros municipios. Y nos une el objetivo de que las ciudades doten más y mejores espacios públicos de calidad para las familias. Nuestros clientes son también las escuelas y el sector privado. En las asambleas de la asociación ponemos en común las dificultades, los casos de éxito y las áreas y oportunidades de mejora, por lo que conseguimos aprender los unos de los otros y

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ENTREVISTA / MERCEDES RODÉS, AFAMOUR

ESTE DOCUMENTO ESTÁ DIRIGIDO A LOS RESPONSABLES Y POLITICOS IMPLICADOS EN LA TOMA DE DECISIONES EN LA CREACIÓN DE UN PARQUE INFANTIL

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colaborar para mejorar el sector y sus buenas prácticas, algo que nos beneficiará a todos, incluso siendo competidores. Considero que las empresas líderes de mercado tienen el deber y la responsabilidad de colaborar en lo posible en la mejora y profesionalización del sector en nuestro país, para beneficio de los usuarios de los espacios públicos, y en particular de los niños y las niñas y su derecho al juego.

¿Y quién es el responsable de que en un Municipio exista un área de juegos, de ocio o de entrenamiento al aire libre? Normalmente el Ayuntamiento, claro. Nuestros clientes son también heterogéneos. A veces la decisión está en manos de los técnicos funcionarios de Parques y Jardines, otras de arquitectos profesionales del urbanismo en la ciudad, de

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ENTREVISTA / MERCEDES RODÉS, AFAMOUR

políticos con buenas ideas para la ciudadanía, o de arquitectos externos contratados para crear espacios de calidad. En otros casos la decisión recae sobre empresas constructoras, de servicios o intermediaras. Ellos deben decidir sobre el espacio público, para hacer nuestras ciudades jugables y más saludables, aunque existen criterios de decisión muy diversos. Y en cualquier caso, la decisión de compra de un proveedor no es libre ni arbitraria, y está siempre sujeta a los procedimientos de contratación de la Administración Pública, establecidos por Ley. Y a veces sí, pero no siempre los decisores o redactores de proyectos saben mucho sobre el juego de los niños y las niñas, o sobre el deporte al aire libre. Especialmente en los ayuntamientos de menor tamaño, en los que el decisor cuenta con poca experiencia, poca ayuda o recursos y mil tareas distintas. Se trata de un proceso largo en el que intervienen muchas variables para conseguir un espacio de calidad y éxito.

En la ciudad, hay áreas de juego que son un éxito, parques infantiles y zonas de entrenamiento que están siempre llenos, y otras que son un fracaso, que se vandalizan o se degradan en poco tiempo. ¿Porqué? ¿Cuáles son las variables que intervienen? Precisamente esta es la reflexión que nos llevó a tomar la iniciativa de poner en común nuestro conocimiento y experiencia, crear el Comité Técnico de Buenas Prácticas, y redactar un documento en forma de recomendaciones prácticas para conseguir el éxito de la zona de ocio. El documento fue redactado por tres autores, J.L. Buchón, J.M. Fariñas y yo, consensuado después por las demás empresas de la asociación, y con el apoyo y colaboración de la Asociación Española de Parques y Jardines Públicos, y la inestimable aportación de algunos de sus técnicos con una dilatada experiencia y una completa y objetiva visión de los espacios realizados, de los que tienen éxito, y los que no lo han tenido.

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ENTREVISTA / MERCEDES RODÉS, AFAMOUR

LAS RECOMENDACIONES CONTEMPLAN ASPECTOS CUALITATIVOS, MEDIOAMBIENTALES, SOCIALES, NORMATIVOS, DE SEGURIDAD Y ECONÓMICOS

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¿Qué contiene el documento de 12 Buenas prácticas, y cómo se estructuran sus recomendaciones? Se trata de un resumen dirigido a los responsables de los proyectos y creación de zonas lúdicas y deportivas, así como a los políticos implicados en la toma de decisiones en la creación de

un parque Infantil o zona de entrenamiento. Pretende promover inversiones públicas eficientes en espacios que faciliten el juego, la actividad física y el deporte al aire libre, favoreciendo la salud y el bienestar de las familias. Se divide en 12 capítulos pensados para que sirvan de guía o de ‘checklist’. Y cada uno de ellos cuenta con una página final muy práctica, con los errores más comunes con los que nos encontramos y que pueden evitarse si se anticipan y prevén a tiempo durante el proceso. El objetivo de este documento es que el área de juegos o deportiva diseñada, adquirida e instalada al final del proceso: 1) Maximice la satisfacción de todos los ciudadanos usuarios y cumpla su función original 2) Priorice el interés de los niños y su derecho al juego: seguridad, actividad física, desarrollo y diversión. 3) Suponga una inversión eficiente, segura y sostenible: por la durabilidad, origen y uso de los recursos en el tiempo. Alineada con los 17 ODS y la agenda 2030. Así, estas recomendaciones contemplan aspectos cualitativos, medioambientales, sociales, normativos, de seguridad y económicos, para conseguir una zona de ocio adecuada a su objetivo original y que cubra las necesidades según las expectativas, con la mejor relación calidad-precio. En interés de nuestros niños y niñas, de todos los ciuda-

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ENTREVISTA / MERCEDES RODÉS, AFAMOUR

NUESTRA VOLUNTAD ES QUE SE TRATE DE UNAS RECOMENDACIONES VIVAS QUE PUEDAN IR COMPLETÁNDOSE CON NUEVOS APRENDIZAJES Y CASOS DE ÉXITO

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dan@s y de su seguridad, recomendamos, en general, que disminuya el criterio ‘barato’ sobre el peso total de los criterios de decisión, y se contemplen otras variables que redundarán en el éxito de la zona de ocio y entrenamiento. ¿Está previsto se los autores actualicen los contenidos de esta guía si se producen cambios normativos?

De todos modos, es nuestra voluntad que se trate de unas recomendaciones vivas que puedan ir completándose con nuevos aprendizajes y casos de éxito. El Comité de Buenas prácticas de la Asociación y los autores del documento acordamos realizar una revisión anual si se produce algún cambio normativo de relevancia durante el ejercicio. Este documento es gratuito. ¿Cómo puede obtenerse?

Estas recomendaciones no son legamente vinculantes, y se entienden sin perjuicio de la interpretación de la disposición de la legislación aplicable que se pudieran realizar por las autoridades o instituciones competentes.

Está disponible en la web de Afamour, en el siguiente link de descarga: https://www.afamour.com/guia-de-buenas-practicas/ 127

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Escanea el QR para descargar el documento en PDF

RESUMEN DE LOS 12 CAPITULOS DE BUENAS PRÁCTICAS 1 Ubicación y Entorno Es clave escoger bien la ubicación, que exista espacio suficiente, en una zona saludable y de fácil acceso. Priorizamos la presencia de la naturaleza como gran beneficio para la salud y recomendamos estudiar los usos presentes y futuros del espacio. 2 Accesibilidad e inclusión de todos los usuarios Inclusión: El objetivo será el de crear espacios de ocio que no excluyan a nadie. Favorecer que todos los usuarios puedan disfrutar del juego y del entrenamiento físico y de la zona en compañía de sus congéneres y familias, sin segregar a nadie según sus capacidades. Las zonas de ocio y de entrenamiento deben pensarse para todos los ciudadanos y ciudadanas. 3 Confortabilidad de la Zona de Ocio y de un área de entrenamiento Prever zonas estanciales suficientes para que se sientan cómodos todos los usuarios y favorezca la socialización de los mayores y todos los miembros de la familia. Vegetación y sombra, iluminación y protección ante la lluvia que permitan maximizar las horas de uso, estaciones del año y periodos de disfrute del parque en todas las franjas horarias. Contemplar la participación de los ciudadanos en el proceso de creación e incorporar las preferencias de los niños y las niñas y del máximo usuarios. 4 La Selección de los elementos de juego y los proveedores Es necesario ofrecer el estímulo adecuado con una dotación suficiente que invite a todos a jugar. La seguridad, el diseño novedoso e inclusivo, el número de actividades lúdicas, los distintos tipos de juego los retos que les inviten a probar, a medirse, superarse, a colaborar, a socializar y a aprender jugando. Es recomendable el asesoramiento por parte de los profesionales del sector. En el caso de los gimnasios al aire libre, es importante valorar qué tipo de entrenamiento físico se está ofreciendo y para quién está indicado. Seleccionar fabricantes con la debida solvencia técnica, que ofrezcan amplias garantías sobre el producto, los debidos certificados, y el ágil suministro de recambios. 5 Los pavimentos de seguridad Se acondicionan pavimentos de seguridad de los parques infantiles para que no sean tan duros y puedan amortiguar en parte los efectos del posible golpe accidental que se produzca durante el juego. En este capítulo se analizan las distintas opciones existentes según la norma y los espesores necesarios para cada tipo de material en función de la altura de caída del elemento de juego. 6 El valor del parque Es necesario establecer el valor de la zona de ocio de entrenamiento teniendo presente desde el inicio todos los factores que intervendrán. Para el éxito del parque, es necesario asegurarse de que

la seguridad, la calidad de los materiales, la durabilidad, el diseño original y el bajo coste de mantenimiento se incorporan en el precio. 7 Normativas de aplicación ¿Cuáles son los requisitos que deben cumplirse para que una zona de ocio o de entrenamiento al aire libre cumpla con la normativa europea? ¿Cuáles son los certificados de calidad y seguridad exigibles al fabricante? En este capítulo se analizan ambas cuestiones. 8 Materiales, garantías y medioambiente La elección de los materiales del parque infantil o área de entrenamiento y su calidad, es relevante para el éxito del parque. Las características de cada material determinarán su durabilidad, garantías y bajo coste de mantenimiento. Recomendamos incorporar los criterios medioambientales en la elección de los materiales. 9 Instalación de los elementos de juego y deportivos Los elementos de juego infantil y de fitness deben instalarse adecuadamente y es recomendable que el montaje se realice por parte de la empresa suministradora, fabricante, o un instalador autorizado u homologado por esta. Un producto certificado según normativa, puede perder su seguridad y su garantía por no instalarse debidamente. En este capítulo se analizan los puntos críticos a tener en cuenta en una instalación para obtener una inspección favorable una vez terminada. 10

Mantenimiento del área de juego infantil o entrenamiento El mantenimiento adecuado de los espacios públicos de ocio y entrenamiento es necesario y conveniente porqué evita accidentes, mejora la seguridad de la instalación, conserva la homologación y certificación de los juegos, prolonga su vida útil y a la larga reduce costes, ya que evita reparaciones mayores o sustituciones importantes. En este capítulo se analizan los distintos tipos de inspecciones y de mantenimientos que la norma europea contempla. 11

Procedimientos de contratación de la Administración Pública En este capítulo se resumen los procedimientos de contratación a disposición de los Ayuntamientos para instalaciones de este tipo. 12

Facturación y pago En este capítulo se explican los registros Rolece para las empresas que operan con la Administración Pública, la factura electrónica y se recuerda el Marco Normativo de las medidas que luchan contra la morosidad en operaciones comerciales, y que trata de evitar las posibles prácticas abusivas de las grandes empresas sobre los pequeños proveedores.

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REPORTAJE • OVO SOLUTIONS

OVO SOLUTIONS: IMPULSANDO LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LAS CIUDADES

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n OVO Solutions, proyectamos, producimos y comercializamos un conjunto completo de soluciones para la contención temporal de residuos y de aguas. Con más de 25 años en el mercado, con presencia en diferentes países de ámbito internacional, como Portugal, España, Francia, Alemania, Canadá, México y Chile…entre otros. OVO ha jugado un papel importante proporcionando soluciones a medida para nuestros clientes. Como líder de mercado de Ecopuntos, tenemos más de 300 mil unidades instaladas en la calle, hemos proporcionando un óptimo servicio con nuestros productos en la contenerización a tra-

vés de la fabricación por Inyección, Rotomoldeo y Construcción Metálica. En OVO Solutions, junto con nuestro Departamento de I&D, nos permite implementar una mejora continua en el desarrollo de nuevos productos para transformar las ciudades en mejores lugares para vivir y trabajar. Disponemos de soluciones de sistemas de gestión de residuos: soluciones integradas en nuestros contenedores, RFID, control de acceso, sensores de nivel o identificador de botellas para optimizar la eficiencia de recogida, la calidad del residuo y del servicio. Elaboramos soluciones con esta tecnología muy enfocada a la implantación del quinto contenedor para la recogida de materia orgánica.

Podemos implementar los sistemas de PAYT o SAYT colaborando con el proceso de reciclaje y fomentando la Economía Circular. Disponemos igualmente de una amplia oferta de diferentes tipos y capacidades de depósitos horizontales y verticales para el almacenamiento y tratamiento de aguas residuales.

UN CONTENIDO DE OVO SOLUTIONS

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REPORTAJE • MARTÍN MENA

RENOVACIÓN DE MOBILIARIO URBANO CON PLÁSTICO RECICLADO

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ANTES Y DESPUÉS DE LA RENOVACIÓN CON PERFILES DE PLÁSTICO RECICLADO

i, es posible renovar mobiliario urbano con perfiles de plástico reciclado 100% de una manera eficaz,sostenible,económica y duradera. Ejemplo de ello ha sido la localidad asturiana de Laviana y la cántabra de San Vicente de la Barquera. Donde la empresa Martín Mena ha sido adjudicataria para el suministro de perfiles de plástico reciclado-reciclable 100%. Las distintas brigadas municipales se encargarán de substituir los listones de madera de los bancos existentes, ya muy deteriorados, por tablas para bancos de plástico reciclado-reciclable 100% tipo Klassik, especialmente desarrollados para equipar estructuras ya existentes. Con este material se consigue rehabilitar bancos urbanos dándoles una nueva vi-

da de una manera eficaz, sostenible, económica y duradera. El refuerzo interno de metal cincado eleva su estabilidad y dureza, evitando posibles garceos ante los cambios de temperatura.. La línea Martín Mena de mobiliario urbano y perfiles en plástico reciclado, no sólo pretende dar servicio a los usuarios de los mismos, también al medio ambiente. Dándole una nueva vida al plástico, a partir de perfiles de plástico reciclado-reciclable 100%. Buen ejemplo de ello son la línea de fuentes urbanas de plástico reciclado SERIE HERCULES, combinado con acero inoxidable en las partes donde actúa y tiene contacto el agua potable. El desarrollo y comercialización de esta gamas de productos contribuye a luchar contra el grave problema medioambiental

de los vertederos, dando una segunda vida a los residuos plásticos. Además son productos sostenibles fabricados sin impregnaciones y neutros al agua. El uso de estos materiales reciclados, a diferencia de la madera o el acero, no se ven afectados por su exposición a la intemperie, son más ligeros que el hormigón y más baratos que el acero inoxidable. Es una alternativa del presente: mobiliario urbano en plástico reciclado 100%.

UN CONTENIDO DE MARTÍN MENA

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REPORTAJE • WATER LIGHT TECH

FUENTES SECAS O VISITABLES Las fuentes secas o visitables cuentan con una amplia demanda gracias a su versatilidad y fácil conservación. Water Light Tech cuenta con sus Water Walk, equipos especialmente diseñados para estas instalaciones.

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ste tipo de fuente es una de las más demandadas por su diseño especial y las ventajas que ofrece. Por una parte, tiene la gran ventaja que no ocupa espacio físico en el lugar donde se instale, en comparación con una fuente ornamental clásica con vaso de piedra o de obra. Por otra parte, al tener el vaso enterrado en el agua se mantiene en mejores condiciones de conservación. Y, por último, ofrece un espectáculo inigualable, puesto que nos permi-

te interactuar con ella, al podernos introducir en su espacio y jugar con los chorros de agua. La configuración de este tipo de fuente es amplia, ya que, en función de la disponibilidad de superficie para la misma, puede ser rectangular, cuadrada, circular, o irregular. En función del entorno donde vaya a ser instalada, su integración con el mismo puede ser total, quedando solo visibles al exterior unas pequeñas rejillas de acero inoxidable, con el fin de que salgan los

jets, así como la luz de los proyectores. Podemos encontrarnos este tipo de fuente, tanto en plazas públicas, entornos ajardinados o en centros comerciales y, como hemos comentado, permiten que en el espacio que ocupan podamos disfrutar de los juegos de agua, mientras la fuente está en marcha, y de un espacio transitable cuando la fuente está apagada.

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REPORTAJE • WATER LIGHT TECH

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Los Water Walk de Water Light Tech cuentan con equipos especialmente diseñados para fuentes secas o transitables que permiten crear equipamientos que combinan juegos de agua con luces y música configurando una experiencia única para el usuario

Para la instalación de juegos de agua en las fuentes secas, Water Light Tech dispone de un conjunto fabricado íntegramente en acero inoxidable denominados Water Walk. Este equipo o equipos, pues hay varios modelos y configuraciones, incorporan todos los

elementos para ser instalados bajo el pavimento, sumergidos y que solo se vea en el exterior la rejilla de acero inoxidable, que protege a todo el conjunto de manipulaciones y de los posibles actos vandálicos. Existe un diseño más completo de las

fuentes visitables, que resulta de la unión de agua, color, música y además la posibilidad de interactuar con ella de forma que se controle su funcionamiento. Esto es posible gracias a la incorporación de sistemas electrónicos “pisables”, mediante los cuales actuamos en los juegos de agua cuando nosotros deseemos, también se puede hacer actuar con teclados DMX, y de esa manera podremos componer nuestra coreografía en directo con el agua, la luz y la música.

UN CONTENIDO DE WATER LIGHT TECH

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MIRADOR JUNTO AL MAR EN LA MANGA DEL MAR MENOR EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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En la actuación se han tenido en cuenta Indicadores de Sostenibilidad Ambiental, aumentando el espacio peatonal, las zonas de sombra y vegetación y el uso de materiales reciclables, renovables y reutilzables

a actuación a desarrollar se encuentra en La Manga del Mar Menor, en el Mar Mediterráneo, T.M. de Cartagena (Murcia) España. Consiste en el desarrollo de una Plaza- Mirador al Mar (junto al Hotel Galúa de los arquitectos Corrales y Molezún), en la peatonalización de la calle Proa y Camino Rompiente que permite llega al borde del mar y en la incorporación de una pasarela de conexión que facilite la accesibilidad de los peatones a la arena de playa.

La zona objeto del proyecto discurre por el frente costero junto al Hotel Galúa y por el vial rodado que conecta este singular espacio con la Plaza Bohemia (corazón de La Manga del Mar Menor). El ámbito de trabajo presenta diversos problemas: • La ocupación del borde marítimo por el estacionamiento de vehículos de manera incontrolada • La insuficiencia de espacio estancial • La falta de elementos de sombra y vegetación

• La dificultad de acceder a la playa personas con movilidad reducida • La orografía del terreno, especialmente el área próxima al aparcamiento del Hotel Galúa • La inexistencia de una imagen característica para un enclave con unas vistas excepcionales y • La no invasión del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT) En la propuesta se han tenido en cuenta Indicadores de Sostenibilidad Ambiental, lo que nos ha permitido: • Aumentar el espacio dedicado al pea-

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MIRADOR JUNTO AL MAR EN LA MANGA DEL MAR MENOR

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tón en detrimento del coche • Calcular las proporciones correctas de sombra y vegetación • Seleccionar el arbolado teniendo en cuenta el paisaje, el entorno y el consumo de CO2 • Proyectar materiales permeables para la pavimentación

• Usar materiales Reciclables, Renovables y Reutilzables (3R) Los aparcamientos junto al borde marítimo se han desplazado, en una primera fase, junto a las edificaciones existentes, al objeto de restringir el acceso rodado exclusivamente a residentes y usuarios del hotel, en una segunda fase.

Se proyecta una banda verde formada por islas vegetales lineales de topografía variable para separar el tráfico rodado del recorrido peatonal junto al Mar Mediterráneo. Se incorpora n nuevo recorrido peatonal entre la roca volcánica que enlaza con las plataformas de madera desmontables ubicadas sobre las

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MIRADOR JUNTO AL MAR EN LA MANGA DEL MAR MENOR

La intervención ha propiciado la transformación de la fachada marítima urbana de la zona de actuación y recuperación del borde litoral, posibilitando el transito accesible por la arena de playa y una nueva zona estancial en un entorno privilegiado

superficies rocosas existentes y que desemboca en un graderío de madera junto a la arena de playa. La verdificación y sombra del ámbito se consigue con las islas vegetales proyectadas, con la hilera de árboles plantada formada por especies de la zona como Taray (Tamarix Spp), Pal-

mera datilera (Phoenix dactylifera) y Pino carrasco (Pinus halepensis) y con una pérgola formada por perfiles cruciformes de pletinas y malla de acero inoxidable AISI 316, situada en el promontorio rocoso existente más elevado del conjunto. La intervención ha propiciado la transformación de la fachada marítima urbana de la zona de actuación y recuperación del borde litoral en el área urbana del DPMT y de la franja de servidumbre de tránsito conforme a la Ley de Costas y a su Reglamento, posibilitando el tránsito accesible por la arena de playa y una nueva zona estancial en un entorno privilegiado.

n FICHA DEL PROYECTO

• Promotor: Dirección General de Transportes, Costas y Puertos. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. • Arquitecto Autor Proyecto: Enrique Mínguez Martínez. • Arquitecta Directora: Soledad Almansa García. • Colaboradores: María Vera, Tamara Maestre, David Maestre. • Ubicación: La Manga del Mar Menor, Cartagena, España. • Área Proyecto: 6750 m2. • Año Proyecto: 2018. • Año Ejecución: 2020. • Presupuesto: 186.772€. Financiado con Fondos Europeos de Desarrollo Regional.

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ENTREVISTA

PATRICIA GARCÍA ZAPICO DIRECTORA GENERAL DE INNOVACIÓN Y PROMOCIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

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TEMAS: SMART CITIES, ALUMBRADO, NUEVAS TECNOLOGIAS, SOSTENIBILIDAD

LA TECNOLOGÍA VA A JUGAR UN PAPEL VERTEBRADOR EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE GIJÓN

atricia García Zapico lidera el área de innovación del Ayuntamiento de Gijón. Actualmente, ella y su equipo dentro del Ayuntamiento se encuentran diseñando el Gijón del futuro, a través de un ambicioso plan de alumbrado inteligente. A lo largo de los próximos quince años, desde el Ayuntamiento

destinarán más de 200 millones de euros para garantizar la máxima eficiencia energética a través de una renovación integral del alumbrado, la aplicación intensiva de nuevas tecnologías y el internet de las cosas y la mejora de los consumos eléctricos y térmicos de edificios municipales. En esta entrevista conocemos a fondo en qué están trabajando.

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A finales de año se anunciaba la aprobación del que será el nuevo contrato de gestión del alumbrado de la ciudad, ¿cuál es la situación de partida de la ciudad? ¿A qué necesidades se pretende dar solución en esta nueva etapa? Hoy en día Gijón todavía es una ciudad como tantas otras, con una red de alumbrado basada en su mayor parte en tecnologías tradicionales, y que no ha desplegado todavía sus potencialidades como ciudad inteligente. Nuestra estrategia permitirá, por un lado, reducir la factura energética y mejorar mucho en sostenibilidad ambiental, reduciendo las emisiones de gases contaminantes. Y por otro lado, nos dará la posibilidad de gestionar los servicios públicos de una forma mucho más inteligente, con lo que también tendremos más y mejores servicios, y a un menor coste para la ciudadanía. Gijón tiene un modelo de ciudad inteligente y sostenible y este contrato, financiado a través del Fondo Europeo de Eficiencia Energética, es un nuevo paso en este modelo ya que no sólo contempla la gestión integral e inteligente del alumbrado sino también de los edificios y las instalaciones municipales, así como el despliegue y operación de la red abierta e interoperable de internet de las cosas.

¿Cuáles son los principales retos en materia de alumbrado en la ciudad? El principal reto es la renovación de todas las luminarias del concejo. Son alrededor de 44.000, que se sustituirán por luminarias LED inteligentes sobre las que se instalará la red de IoT, con 6.446 detectores de presencia y su gestión se hará en la base de activos de la plataforma de ciudad y sobre el vertical de alumbrado. Además, todo el consumo de energía eléctrica procederá de fuentes renovables. ¿Cuáles serán los principales ejes de actuación? Son seis los grandes ejes en los que se ejecutará el contrato. El primero de ellos está relacionado con la gestión energética y los suministros energéticos incluyendo la energía eléctrica y térmica. El segundo se centra en el mantenimiento y conservación de las instalaciones eléctricas y térmicas y componentes mediante un plan de mantenimiento preventivo. La garantía total e integral compone el tercer eje. El cuarto se centra en la renovación de las instalaciones energéticas, los equipamientos y los dispositivos incluidos en el contrato.

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ENTREVISTA / PATRICIA GARCÍA ZAPICO, AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

NUESTRA ESTRATEGIA PERMITIRÁ REDUCIR LA FACTURA ENERGÉTICA, MEJORAR EN SOSTENIBILIDAD Y GESTIONAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE UNA FORMA MUCHO MÁS INTELIGENTE

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El quinto eje abarca las inversiones en ahorro energético y en energías renovables, y el último se centra en otros trabajos, como los relativos al sistema de control para el cumplimiento de compromisos de ahorro, consumos, etc., así como en el desarrollo de políticas innovadoras en el ámbito de la sostenibilidad, la igualdad y la participación ciudadana. La mejora de la eficiencia energética es una de las claves, ¿cuál es el plan?

La eficiencia energética se consigue a través de dos caminos. Por un lado, mediante la renovación de todo el alumbrado público, instalando luminarias LED, y la incorporación de sistemas de sensorización y regulación en los edificios municipales, así como sistemas de gestión de todo ello, permitiendo optimizar los consumos y conocer los ahorros energéticos. Y por otro lado, a través del plan de inversiones en ahorro energético y energías renovables contemplado en el propio contrato.

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ENTREVISTA / PATRICIA GARCÍA ZAPICO, AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

¿Qué impacto tendrán estas actuaciones a nivel medioambiental? ¿Hay objetivos definidos? Estamos hablando que durante los 15 años del contrato se emitirán 80.295 toneladas menos de CO2, que suponen unas 5.353 toneladas menos al año. Y en cuanto al consumo, se reducirá en 199.985.085 kWh en los 15 años, más de 13 millones de kWh al año. La aplicación intensiva de tecnología y el IoT va a estar presente de manera trasversal en el nuevo servicio, ¿qué innovaciones y soluciones se van a aplicar? La tecnología va a jugar un papel vertebrador. La red de internet de las cosas que se va a desplegar en toda la ciudad junto con la plataforma de ciudad y sus verticales, va a permitir una gestión inteligente e integral tanto del alumbrado como de los edificios e instalaciones municipales. Con ello se pretende dotar, tanto a la ciudad como al conjunto de la ciudadanía, de bienes y servicios públicos más eficientes y

sostenibles aprovechando la innovación proporcionada por la interoperabilidad del IoT, mediante una red abierta que conecta la red de alumbrado y los edificios y que permite la conectividad de diferentes dispositivos de otros servicios facilitando y reforzando la coordinación y la gestión integral e inteligente. En relación con la innovación, se incluye el fomento e impulso del Centro de Innovación Social y de los DemoLAB de alumbrado, edificios, oficinas, energía y del espacio Conecta. Háblenos sobre estas iniciativas. Todas estas iniciativas son espacios demostradores temáticos que combinan la experimentación con una pedagogía basada en la práctica. Consideramos a la ciudad como un gran laboratorio donde ponemos a disposición del ecosistema de innovación nuestros espacios públicos, para que los diferentes agentes puedan realizar la instalación de nuevos dispositivos y desarrollos en un entorno real y controlado, con objeto de contrastar su comportamiento y demostrar su funcionamiento. Y a la vez, como un aula en la que mostrar a la ciudadanía

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LA RED DE IOT QUE SE VA A DESPLEGAR EN TODA LA CIUDAD JUNTO CON LA PLATAFORMA DE CIUDAD Y SUS VERTICALES NOS VA A PERMITIR UNA GESTIÓN INTELIGENTE E INTEGRAL DEL ALUMBRADO Y LOS EDIFICIOS E INSTALACIONES MUNICIPALES EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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esos nuevos dispositivos, invitándoles a interactuar con ellos. La finalidad de todos ellos es hacer partícipes a las personas y agentes de la ciudad del avance tecnológico, de la transición a un nuevo modelo energético y del nuevo modo de prestación del servicio energético, con un componente social y de sostenibilidad. Una parte bastante innovadora y diferente del nuevo contrato es el componente social, de igualdad de género y el carácter participativo, ¿qué medidas se tienen previstas en estos aspectos y cuáles son los objetivos? Los objetivos en esas cuatro áreas están focalizados en ocho líneas de actuación: promover el empoderamiento de las mujeres mediante la mejora de su conocimiento sobre el uso y la explotación de la tecnología; la promoción del acceso de las niñas y muje-

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QUEREMOS HACER PARTÍCIPES A LAS PERSONAS Y AGENTES DE LA CIUDAD DEL AVANCE TECNOLÓGICO, DE LA TRANSICIÓN A UN NUEVO MODELO ENÉRGETICO

res jóvenes a profesiones STEAM; el fomento e impulso de la innovación; la creación de dinámicas para el intercambio de buenas prácticas; la generación de ventajas competitivas y oportunidades para el empleo; el fomento del uso responsable de recursos; el avance en el establecimiento de comunidades energéticas y la reducción del impacto ambiental negativo de las ciudades. Las actuaciones para llegar a esos objetivos contemplarán desde actividades específicas en el Centro de Innovación Social, formación en diferentes ámbitos, planes de comunicación y divulgación de las iniciativas, actuaciones de participación ciudadana, etc. Los ODS también están presentes en el nuevo plan de alumbrado, ¿no es así? Si, así es. Debemos apoyar las sinergias público-privadas para favorecer la consecución de los ODS, por lo que las licitadoras deben presentar un plan que contenga una acción por cada uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con el objeto del contrato y a ejecutar en la ciudad de Gijón. Para finalizar, ¿cómo imagina la ciudad en el futuro, tras los 15 años que tiene el contrato de horizonte? Teniendo en cuenta que todo lo que estamos diseñando ahora para ese Gijón del futuro lo estamos haciendo en clave verde y digital, imagino una ciudad inteligente, donde la tecnología sea un instrumento al servicio de la propia ciudad y de sus habitantes. También la imagino sostenible, donde únicamente consumamos los recursos que necesitemos y a partir de energías renovables. Y por supuesto, resiliente, porque eso significará que cada uno de nosotras y nosotros lo seremos.

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José Pablo Delgado Marín y Manuel Moreno Nicolás EuroVértice Consultores

CIEZA, RECONOCIDA A NIVEL EUROPEO POR SU EFICIENCIA ENERGÉTICA EL CONJUNTO DE MUNICIPIOS DE LA REGIÓN DE MURCIA, EN SEGUNDO LUGAR A NIVEL EUROPEO EN UNA INICIATIVA DEL PROYECTO COMPETE4SECAP EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • PRIMER TRIMESTRE 2021

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os extraordinarios eventos climáticos que estamos viviendo están ocasionados por un proceso de evolución en el clima. Un dato curioso: el mes de enero de 2021 registró las mínimas temperaturas en ese mes y también las máximas temperaturas, desde que hay registros. El cambio climático es una realidad y posiciona a la ambición climática como una prioridad política local. No olvidemos que ya existen estudios que relacionan el origen de la pandemia ocasionada por la Covid con la pérdida de la biodiversidad y sus hábitats ocasionada, entre otros, por el cambio climático. Por eso, es necesario que las administraciones locales refuercen su compromiso con lucha global contra el cambio climático, mediante la acción local. El Pacto de las Alcaldías, movimiento originariamente europeo, pero ya de dimensión global, constituye un medio eficaz para activar esta ambición climática local. Hoy, esta iniciativa constituye el mayor movimiento mundial de ciudades por la acción local en clima y energía. Los municipios, que se adhieren voluntariamente, abanderan la lucha contra el cambio climático, actuando sobre tres ejes principales: • la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en los municipios, con el fin de mitigar la severidad de esta evolución en el clima; • la adaptación de nuestras ciudades al impacto del cambio climático; • y propiciar una transición justa, atacando la pobreza energética de los colectivos más vulnerables. Todo municipio que voluntariamente se adhiere al Pacto de las Alcaldías, adquiere como primer compromiso la redacción de un Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES), toda una estrategia que tiene por fin

conseguir los objetivos marcados para mitigación, adaptación y lucha contra la pobreza energética. Lo que se pretende es hacer realidad el lema de la Comisión Europea: Piensa globalmente, actúa localmente. El proyecto Compete4SECAP, financiado por la Comisión Europea a través del Programa Horizonte 2020, ha involucrado a 32 ciudades europeas de 8

El proyecto Compete4SECAP ha involucrado a 32 ciudades europeas de 8 países diferentes, para activar sus Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible implementando un sistema de gestión energética y desarrollando competiciones de eficiencia energética entre edificios municipales

países diferentes, para activar sus PACES a través de implementar un sistema de gestión energética y del desarrollo de competiciones de eficiencia energética entre edificios municipales. En definitiva, la competición se ha fundamentado a tres niveles distintos: • A nivel del municipio, mediante el desarrollo de un Plan de Acción (PACES) que incluya acciones que supongan la reducción de emisiones locales, la adaptación local al cambio climático y la lucha contra la pobreza energética.

• A nivel del ayuntamiento, mediante la implantación de un sistema de gestión energética para las instalaciones municipales. • Y a nivel de los trabajadores del consistorio, a través de las competiciones de eficiencia energética entre edificios municipales. España ha estado representada por cuatro municipios de la Región de Murcia: Ceutí, Cieza, Las Torres de Cotillas y Murcia, cuya actuación en el proyecto ha posicionado a España en el segundo puesto de la competición europea, por detrás de Letonia y delante de Hungría. El Ayuntamiento de Cieza ha sido premiado con tercer puesto de entre los 32 municipios participantes, gracias a su compromiso con el ahorro y la eficiencia energética en los tres niveles anteriormente mencionados. Es necesario destacar que su participación ha conllevado las siguientes actuaciones: En primer lugar, la Biblioteca Padre Salmerón ha conseguido la victoria en la competición nacional de eficiencia energética en edificios, que se desarrolló a lo largo de 2019 y por lo que se le ha otorgado el premio al edificio con un mayor ahorro energético. Durante el ese año, la biblioteca logró reducir su consumo en más de un 26% respecto a las anteriores anualidades. Este ahorro energético se ha producido mediante acciones de formación, concienciación y cambio de hábitos, con la participación activa de las trabajadoras del edificio. Dicha competición de eficiencia energética ha supuesto una media de ahorro del 17,8% para los edificios municipales que han participado. Esta reducción en el consumo de energía conlleva que la atmósfera haya dejado de recibir más de 10 toneladas de CO2 en ese año. En segundo lugar, el Sistema de Gestión de la Energía establecido en el

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ayuntamiento ha merecido el tercer premio a nivel europeo por su calidad y exitosa implementación. Este nuevo modelo en la gestión tiene por objeto conseguir un ahorro energético de 1.180 MWh cada año en los edificios e instalaciones municipales. Este ahorro es equivalente a lo que consumen cerca de 300 familias del municipio. Además, el sistema ha sido certificado por AENOR bajo la norma ISO 50001 También en el marco del proyecto Compete4SECAP, se ha elaborado el Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) del municipio, que contiene toda una batería de acciones de eficiencia energética, aprovechamiento de las energías renovables y adaptación del municipio al cambio climático, lo que supone un paso más de Ayuntamiento de Cieza en su lucha contra el cambio climático.

Todos los municipios españoles, con los que EuroVértice ha colaborado activamente en el marco del proyecto, han obtenido la certificación ISO 50001 de sus sistemas de gestión energética y han logrado ahorros de energía significativos durante al año de competición energética, con un ahorro de más de 193.000 kWh y una reducción de más de 64 toneladas de CO2.

ARRIBA, TRABAJADORAS DE LA BIBLIOTECA PADRE SALMERÓN, DE CIEZA, CON EL PREMIO OTORGADO POR LA ORGANIZACIÓN. ABAJO, PASCUAL LUCAS, ALCALDE DE CIEZA, CON EL TROFEO OTORGADO POR SER EL TERCER MEJOR MUNICIPIO DE EUROPA EN LA COMPETICIÓN

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