AÑO 30 - Nº 164 - 2013
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Málaga Smart, hacia la mejora de los servicios mediante la integración de la información Los servicios de limpieza viaria, recogida y reciclaje de residuos urbanos en Bilbao Coslada apuesta por el medio ambiente Medio Ambiente · Urbanismo · Eficiencia Energética · Iluminación · Smart Cities
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Guadalajara da su primer paso para agrupar los servicios municipales y convertirse en una Smart City El Ayuntamiento de Guadalajara desarrollará un nuevo modelo de gestión basado en la eficiencia, la sostenibilidad económica y medioambiental, la innovación y la participación ciudadana, que supondrá una mejora de los servicios públicos y un ahorro para las arcas municipales. Según ha anunciado el Alcalde de Guadalajara, Antonio Román, quien ha señalado que dicho modelo supone un paso más en la conversión de la ciudad en Smart City o Ciudad Inteligente. Además, supone una apuesta por las nuevas tecnologías. La calidad se medirá por indicadores de servicio y la retribución que obtendrá la empresa adjudicataria dependerá de los resultados.
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l Ayuntamiento de Guadalajara va a dar el primer paso en la concentración de servicios municipales con el objetivo de lograr un ahorro presupuestario y por otro encaminarse a lo que se conoce por "smart city" o "ciudad inteligente". Para ello, el Ayuntamiento integrará varios servicios municipales (inicialmente los de carácter medioambiental) con el fin de aprovechar las economías de escala y las sinergias que existen entre ellos.
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segundo gran contrato que se licite será para la gestión integral de los servicios municipales.
Los servicios que se incluyen en este primer contrato son limpieza via-
Eso conllevará la obtención de un importante ahorro para el consistorio, de aproximadamente 1,2 millones de euros al año, y la mejora de la calidad de los servicios prestados, según espera el actual equipo de Gobierno. El ahorro estimado es de un 8 al 28%. El EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
Actualidad ria y recogida y transporte de residuos sólidos urbanos, limpieza y mantenimiento de parques y jardines, restablecimiento de la seguridad vial y medioambiental tras accidentes de tráfico, desratización, desratonización, desinsectación, desinfección, desodorización y control de aves en la ciudad, regulación de semáforos, gestión del alumbrado público y mantenimiento del sistema de uso de bicicletas de uso público. Todos ellos son gestionados por distintas empresas, que ahora integrarán un paquete único. Fuentes municipales destacan que la implantación de este modelo supondrá que Ayuntamiento de Guadalajara se ajuste al principio de “buena administración”, lo que conllevará la adopción de medidas que permitan, sin merma de la calidad de los servicios públicos, un mejor aprovechamiento de los recursos. “Estamos seguros de que el proceso de reingeniería que desarrollará la adjudicataria y el aprovechamiento de las sinergias de los servicios existentes, nos permitirá gestionar de modo más eficiente y conseguiremos un ahorro, en cada uno de los servicios integrados, que oscila entre el 8 y el 28%”.
Algunos de los servicios enumerados se incorporarán al contrato desde su inicio; el resto, lo harán de modo progresivo, dependiendo de cuándo concluyan sus contratos actuales. El plazo del contrato de gestión será de 17 años y podrá prorrogarse anualmente por un periodo máximo de tres años adicionales. El contrato ascenderá a 13.430.265 euros anuales. Las ventajas que obtendrán los ciudadanos son múltiples, dado que los servicios estarán mejor coordinados. El ciudadano podrá disponer de aplicaciones para fotografiar incidencias y comunicárselas al contratista directamente para su resolución inmediata. También se les realizará encuestas de satisfacción sobre los diferentes servicios, y eso será uno de los factores que determine el cobro de la adjudicataria. Paralelamente, el Ayuntamiento puede exigir o primar el compromiso medioambiental mediante indicadores específicos. Por otro lado, la optimización de rutas, la gestión energética y la valorización de los residuos urbanos conllevarán ahorros de combustible usado por los vehículos, ahorros de agua empleada en jardinería y limpie-
za viaria, ahorros en consumo eléctrico, el uso de energías limpias y la reducción de vertidos. Tal y como se señalaba anteriormente, el pago estará vinculado a la calidad del servicio, es decir, la empresa cobrará por resultados y por trabajo realizado y así la factura sufrirá penalizaciones y bonificaciones en función de esa calidad. Se hace hincapié en que este modelo es habitual en industrias competitivas de automoción y aeronáutica. Antonio Román ha puesto algunos ejemplos de eficiencia en la gestión que podrían llevarse a la práctica, dependiendo de las ofertas que presenten las empresas: sensores de capacidad en los contenedores soterrados que indiquen cuándo es necesario retirar la basura, sensores de presencia en las calles, que determinen la capacidad lumínica que debe haber en cada momento o sensores de humedad que determinen el riego de parques y jardines. El Alcalde ha concluido señalando que “la aprobación de este pliego de condiciones es el paso definitivo para conseguir que Guadalajara sea una Ciudad Inteligente. Esto supone una importante transformación social en la que las nuevas tecnologías juegan un papel fundamental, y en la que se crean espacios de inversión, crecimiento y participación. Guadalajara Ciudad Inteligente será una ciudad más eficiente y mejor para vivir. Se trata de mejorar nuestra habitabilidad y ser más sostenibles en el tiempo, económica y medioambientalmente”. La Junta de Gobierno Local aprobará los pliegos de condiciones que regirán el procedimiento para la adjudicación de otro contrato similar para gestión integral de los edificios municipales. El contrato será también por 17 años prorrogables por otros tres más y ascenderá a 72 millones de euros
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Zamudio implanta el primer sistema de gestión electrónica de los contenedores de residuos orgánicos cio-culturales y deportivas, así como la notificación de incidencias en la web “Jagon Zamudio”.
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l Ayuntamiento de Zamudio ha presentado el primer contenedor de residuos orgánicos adaptado al sistema de gestión electrónica, lo que permitirá tratar más eficazmente el sistema de recogida de basuras por parte de la Mancomunidad de Txorierri y premiar la colaboración y la concienciación de la ciudadanía con respecto al reciclaje y el respeto al medio ambiente.
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Esta iniciativa se basa en la aplicación de la tecnología desarrollada por el Ayuntamiento, junto a algunos de sus socios tecnológicos como Steria Ibérica y Hurbiltzen Contactless, para la puesta en marcha de la “tarjeta ciudadana”. Esta tarjeta personalizada, enviada gratuitamente a todas las personas empadronadas en Zamudio de entre 14 y 85 años, permite el acceso a trámites municipales, la reserva de espacios y el acceso electrónico a instalaciones so-
Así, el servicio presentado se añade a los servicios disponibles a través de la tarjeta. Para su puesta en marcha ha sido necesario sustituir la cerradura tradicional por un lector electrónico que se activa al acercar la tarjeta, mientras que el contenedor ha sido dotado de un sistema de control volumétrico que permitirá conocer la evolución de su capacidad y mejorar el servicio de retirada de residuos. Asimismo, esta tecnología permitirá al Ayuntamiento reconocer y premiar la colaboración de la ciudadanía en la apuesta por el reciclaje. Según ha anunciado el Alcalde Igotz López, las personas que utilicen con más regularidad este contenedor serán premiadas con diversos importes que serán abonados en la propia tarjeta –que también funciona como monedero- para su consumo en los comercios de la localidad. Los datos de uso quedarán reflejados en un programa informático asociado a la tarjeta ciudadana. TARJETA CIUDADANA Precisamente la puesta en marcha de la tarjeta ciudadana, a mediados de este año, ha posibilitado la realización de diversas mejoras relacionadas con la administración electrónica. Así, la ciudada-
nía de Zamudio puede utilizar la tarjeta para gestionar reservas o como llave electrónica para acceder a recintos municipales socio-culturales y deportivos. También permite acceder a la web de incidencias “Jagon Zamudio”, puesta en marcha recientemente, y en la que es posible informar al Ayuntamiento, de una manera rápida y sencilla, de cualquier desperfecto o problema detectado en el municipio. La identificación se hace a través del número y la contraseña asociada a la tarjeta. El objetivo del Ayuntamiento es potenciar la administración electrónica y facilitar la relación de la ciudadanía con el consistorio, apostando por las nuevas tecnologías para permitir la realización del máximo número posible de trámites a través de internet y evitar desplazamientos innecesarios. De esta manera, además, se promueve una movilidad responsable dentro del municipio, ya que debido a su extensión, los vecinos y vecinas de los barrios más alejados del centro se ven obligados a utilizar el automóvil para estas gestiones. En consecuencia, el Ayuntamiento seguirá trabajando en la potenciación de la tarjeta ciudadana y en la puesta de marcha de nuevas aplicaciones. En el caso del contenedor marrón, además, se persigue fomentar el reciclaje voluntario con medidas no punitivas sino de reconocimiento.
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SUMARIO S UnM º A 1 6R4 I O Guadalajara da su primer paso para agrupar los servicios municipales y convertirse en una Smart City Página 2
FOTO PORTADA DETALLE LUMINARIA, MÁLAGA SMART
Indra, Altia, Ilux y R desarrollan en A Coruña la primera plataforma integral de gobierno de una Smart City Página 6 Málaga Smart, hacia la mejora de los servicios mediante la integración de la información Página 9 Los servicios de limpieza viaria, recogida y reciclaje de residuos urbanos en Bilbao Página 23
STAFF EDITA C&M PUBLICACIONES, S.L. DIRECTOR Agustín Casillas González agustincasillas@eysmunicipales.es PUBLICIDAD David Casillas Paz davidcasillas@eysmunicipales.es Marlene Jaimes Gómez marlenejaimes@msn.com REDACCION, ADMINISTRACION, PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES C/. Jacinto Verdaguer, 25 - 2.º B - Esc. A Tels. 91 471 34 05 - 91 471 38 98 Fax 91 471 38 98 28019 MADRID info@eysmunicipales.es www.eysmunicipales.es REDACCIÓN Luis Cordero redaccion@eysmunicipales.es ADMINISTRACION Y SUSCRIPCIONES suscripciones@eysmunicipales.es
La necesidad de gestionar el tiempo de funcionamiento del alumbrado artificial Página 36 Parque infantil de Arroyo de la Miel en Benalmádena Página 46 Coslada apuesta por el medio ambiente con inversiones en recogida de residuos, limpieza viaria y, parques y jardines Página 50 Ambilamp recicla más de 15 millones de lámparas en 2012 Página 54 La gestión conjunta de aspectos ambientales en zonas industriales, un primer paso hacia el desarrollo ecoindustrial Página 56 Calidad y aplicaciones del compost doméstico y comunitario Página 66 Noticias Página 77
IMPRIME Eurocolor, Artes Gráficas. Suscripción 1 año (4 núm.): 60 Euros Depósito Legal M.3244-1985 ISSN 1131 - 6381 • La dirección de “Equipamiento y Servicios Municipales” no se hace responsable de las opiniones contenidas en los artículos firmados que aparecen en la publicación. • La aparición de “Equipamiento y Servicios Municipales” se realiza a meses vencidos. © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del autor
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Indra, Altia, Ilux y R desarrollan en A Coruña la primera plataforma integral de gobierno de una Smart City l consorcio liderado por la multinacional de consultoría y tecnología Indra e integrado por Altia, el operador gallego R e ilux Visual Technologies desarrollará en A Coruña la que será la primera plataforma integral de gobierno de una ‘smart city’ en España. Asimismo se perfila como una de las iniciativas pioneras en el mundo en cuanto a implantación y alcance de los ámbitos que incorporará. Su desarrollo constituye el arranque del proyecto “Smart Coruña”, concebido con el objetivo de mejorar la calidad de vida de ciudadanos y del entorno económico y empresarial desde la innovación tecnológica, posicio-
La UTE adjudicataria se encargará del diseño, suministro, instalación y configuración de todos los equipos informáticos e infraestructura software que integrarán la plataforma “Smart Coruña”. También asumirá la definición y puesta en marcha de la Oficina Técnica de Proyecto, organismo responsable del asesoramiento, supervisión y control técnico, administrativo y estratégico del proyecto.
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nando a la ciudad gallega como un referente de gestión en el ámbito de las urbes del futuro.
La plataforma “Smart Coruña” servirá como base para la gestión e integración de todos los servicios y soluciones inteligentes que conforman el ecosistema de una ciudad en ámbitos como medio ambiente, energía, movilidad urbana,
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Actualidad sanidad, seguridad, ocio y turismo y eadministración. Este gran centro de gestión facilitará que los distintos sistemas intercambien información entre sí para ofrecer una visión completa de la actividad. Además incluirá herramientas de análisis para prever cuáles son los comportamientos de la ciudad (ciudadanos, instalaciones, tráfico, etc) con relación al uso de los servicios para adaptarlos mejor y de forma proactiva a las necesidades reales. Como fase previa a la implementación de servicios inteligentes a escala completa en esta plataforma se realizará un despliegue piloto a escala parcial, que cubrirá aproximadamente el 5% de la ciudad. DESARROLLOS TECNOLOGICOS DE +I+D DE AMBITO EUROPEO La plataforma tiene su base en los resultados obtenidos en el programa europeo de I+D+i SOFIA (Smart Objects For Intelligent Applications) en el que Indra ha participado activamente. Se trata de un middelware de integración de servicios “open source” basado en tecnología de web semántica, interoperabilidad y redes inteligentes de sensores que permite la domotización de ciudades, edificios y vehículos, así como proporcionar servicios inteligentes y personalizados a través de dispositivos móviles. Se prevé, de esta forma, potenciar el uso de este tipo de dispositivos como medio de comunicación con la ciudadanía, facilitando un entorno digital asequible e inmediato que, además de servir como soporte a la prestación de servicios ‘smart’, convierta la participación ciudadana en una de las claves de la gestión urbana. Así, en la práctica, se podría traducir en el acceso a servicios como las visitas guiadas a través de la Realidad Aumentada, notificaciones en caso de emergencias o puesta en común de
ideas para mejorar determinadas áreas de la ciudad, entre otros. El operador gallego R pondrá a disposición de la plataforma urbana su moderna red de fibra óptica, que cubre ya el 97% de las unidades inmobiliarias de A Coruña, y posibilitará la recogida de la información (datos sobre áreas o servicios concretos) gracias a los más de 2.200 puntos de conexión de concentradores de sensores desplegados por toda la ciudad. Aportará, además, su conexión troncal directa a Internet y diversas plataformas integradoras de contenidos multimedia para acceder a los servicios de la “Smart City”. Altia, por su parte, se encargará de integrar la arquitectura de software para garantizar la interoperabilidad de la plataforma con los sistemas municipales y con otras nuevas tecnologías y dispositivos. También desarrollará las tecnologías ‘Open Data’ que permitirán poner la información que tiene el Ayuntamiento a disposición de todos los actores de la sociedad, con el fin de que puedan explotarla para crear servicios y desarrollar aplicaciones que complementen los que ofrece la propia administración municipal. Por último, ILUX Visual Technologies llevará a cabo las tareas de desarrollo del sistema de visualización tridimensional e interactiva del terreno y la integración de información geolocalizada y actualizada en tiempo real sobre diversos ámbitos de la ciudad
(medio ambiente, energía, movilidad o emergencias, entre otros). Sus desarrollos se convertirán en la cabeza visible del centro integral de control y mando de “Smart Coruña”, diseñado para centralizar todas las necesidades de gestión de la información generada por la ciudad y de los distintos puestos específicos destinados al uso por parte de la ciudadanía. El programa “Smart Coruña” surge fruto de un convenio entre la Administración municipal y el Ministerio de Economía y Competitividad. Esta iniciativa cuenta con un importe global de 11,5 millones de euros y está cofinanciado al 70% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de I+D+I por y para el beneficio de las empresas–Fondo Tecnológico para su ejecución en el periodo 2012–2014. Su objetivo es dotar a la ciudad de A Coruña de servicios de alto valor añadido que permitan aumentar el bienestar del ciudadano, a través de un uso intensivo de las TIC, para la incorporación de inteligencia a los sistemas y procesos de la ciudad, logrando una mejor y más eficiente gestión.
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La Red Española de Ciudades Inteligentes ratifica a su Junta Directiva para los próximos tres años
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a Asamblea anual de la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), que reunió en Cáceres a alcaldes, concejales y representantes de sus 41 municipios y de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), ha ratificado a la actual Junta Directiva, nombrada desde su constitución, en junio de 2012, para los próximos tres años.
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Esta Junta Directiva está presidida por Íñigo de la Serna, alcalde de Santander, y cuenta con tres vicepresidentes: primera, Concepción Gamarra, alcaldesa de Logroño; segunda, Elena Nevado, alcaldesa de Cáceres, y tercero, Alfonso Polanco, alcalde de Palencia. Como vocales actúan los alcaldes de las 21 ciudades fundadoras restantes.
Durante la reunión se ha hecho balance del primer año de vida de la Red, constituida formalmente en Valladolid en junio de 2012, y se han puesto en común los trabajos realizados en el marco de los cinco grupos de trabajo de la Red: Movilidad urbana; Gobierno, economía y negocios; Innovación social; Medio ambiente, infraestructuras y habitabilidad urbana; y Energía.
las necesidades específicas de las ciudades de cara a posteriores implantaciones. Y sobre todo, se han compartido experiencias y proyectos para que todos los miembros de la Red puedan beneficiarse de sus conocimientos adquiridos y de sus desarrollos y de las inversiones realizadas, que es la esencia misma y la filosofía principal de RECI.
A través de todos ellos se ha avanzado en la definición de modelos normativos y de gestión que sirvan de base para el desarrollo posterior de cada ayuntamiento en materia de movilidad y vehículo eléctrico, gestión de residuos, alumbrado público, etc. También ha sido relevante la labor de análisis de diferentes tecnologías para determinar la que mejor responde a
Por otro lado, la Asamblea ha aprobado también el establecimiento de un mínimo de 50.000 habitantes para que una ciudad pueda constituirse en miembro de pleno derecho de la Red. No obstante, los municipios más pequeños interesados en este proyecto colaborativo podrán tener acceso, previa petición, a las conclusiones de los trabajos realizados en el marco de RECI.
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i Ayuntamiento de Málaga
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1. INTRODUCCIÓN
2. PLANIFICACIÓN
Desde el arranque hace 6 años del II Plan Estratégico, “Málaga Valley” se ha ido posicionando como un ecosistema de innovación en la costa del sur de España por su industria de alta tecnología, sus iniciativas Smart y el fomento del emprendimiento. Este segundo Plan Estratégico de Málaga ha tratado de anticiparse a un entorno continuamente cambiante abordando cuatro grandes líneas de debate: la revitalización urbana, la ciudad de la cultura, la ciudad litoral, y la ciudad del conocimiento. Esta última es la ciudad “smart”, en la que se emplean las TIC para mejorar la eficiencia de los servicios (administración electrónica, alumbrado público, transporte urbano, recogida y tratamiento de residuos, o abastecimiento y depuración de aguas) al tiempo que se desarrollan las infraestructuras de comunicación necesarias y se gestiona la ingente cantidad de información que se genera.
La información tiene que ser recopilada, transmitida, almacenada y tratada. Requiere en definitiva de una infraestructura específica que facilite su puesta a disposición de los distintos agentes interesados (administración, empresas y ciudadanos en general). La próxima implantación del Centro de Control Málaga Smart, un espacio físico único desde el que se gestionen todos los servicios públicos, va a suponer un punto de inflexión a partir del cual podrá empezar a materializarse la prestación de unos servicios que hagan un uso efectivo de las posibilidades tecnológicas actuales. La Plataforma de Integración, que recogerá los datos desde todas las fuentes de información municipales, va a dotar de mayor coordinación e inteligencia a los procesos. Y finalmente, en la Plataforma de Gobierno Abierto estará disponible la información sobre la gestión municipal
(transparencia) y datos abiertos (Open Data), con el objetivo de facilitar que organismos, empresas y ciudadanos en general, desarrollen nuevas iniciativas empresariales, servicios o modelos de negocio. Y la ciudad no arranca de cero. Ha recorrido un largo camino en la implantación de infraestructura TIC, en la mejora de la gestión y la prestación de servicios, en la implantación de otros nuevos, y en la participación en proyectos “smart”.
3. INFRAESTRUCTURA TIC
3.1. Centro municipal de proceso de datos (CPD) y comunicaciones
El CPD dispone de: • Cluster de seguridad perimetral y segundo acceso a Internet
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• Equipos de Telefonía IP y circuitos de conexión con el operador de telefonía fija y móvil. • Doble conexión a la red corporativa de fibra óptica y un enlace dedicado de 24 fibras monomodo. • Nodo troncal de banda licenciada de la red corporativa inalámbrica. El CPD cuenta con un centro de respaldo que permite que la avería grave de un equipo o incluso del edificio que lo aloja no suponga el corte de los servicios TIC municipales. En el CPD se alojan los equipos que dan cobertura a los servicios municipales (servidores de correo, ficheros, servidores virtuales - de acceso a red, de nombres, de tiempos, o asignación de direcciones) y la cabina de discos de almacenamiento.
3.2. Red de Fibra Óptica
Para la interconexión de 72 sedes municipales bajo un diseño que permite la incorporación de múltiples servicios datos, voz, video- de muy alta velocidad, seguridad y sin coste por uso, constituyendo una auténtica “autopista de la información municipal”.
datos, para obtener ahorros en llamadas, gestión y mantenimiento y, a su vez, mejorar las funcionalidades disponibles, la movilidad del personal y la toma de decisiones estratégicas. El proyecto ha supuesto el despliegue de más de 2.600 terminales telefónicos IP en 70 edificios. Este proyecto implica una importante decisión estratégica municipal respecto al modelo de prestación del servicio telefónico, ya que el propio Ayuntamiento pasa a ser el responsa-
ble de la gestión y mantenimiento del servicio telefónico. 11 11
3.4. Red inalámbrica corporativa
Se ha desplegado una red inalámbrica con tecnología de acceso WIMAX y en troncal de Banda Licenciada, con el objetivo de dar servicio a: • Emergencias de Policía, Bomberos y Protección Civil.
Esta red tiene una importancia estratégica para el despliegue de los más avanzados proyectos y servicios TIC, y supone que el propio Ayuntamiento actúa como Operador de Telecomunicaciones en régimen de autoprestación, lo que implica un sustancial ahorro en la factura de comunicaciones.
3.3. Red de telefonía municipal de VoIP
El Ayuntamiento de Málaga ha integrado la telefonía como un servicio de la red corporativa de transmisión de EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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• Respaldo de la red de fibra óptica. • Acceso para sedes con coberturas deficientes por cable. Se ofrece servicio a 20 sedes municipales con una longitud total de los enlaces inalámbricos de 102 Km. 12
3.5. Red WiFi municipal
La red WIFI municipal tiene como objetivo ofrecer a los ciudadanos conectividad inalámbrica a internet en edificios municipales. El proyecto de red WIFI municipal está funcionando en 100 sedes. La red consta de 140 puntos de acceso que ofrecen cobertura a usuarios con dispositivos Wifi dentro de un radio de unos 30-100 m alrededor de cada uno.
Se ofrece un servicio al ciudadano altamente valorado y que facilita el acceso a la e-administración, a la vez que se reduce el coste de implantación y mantenimiento al integrarse como servicio de la red de datos corporativa. Se puede afirmar que es una de las redes WiFi municipales de mayor alcance y menor coste de despliegue y mantenimiento a nivel nacional.
4. MEJORAS EN LA GESTION Y EN LA PRESTACION DE SERVICIOS 4.1. Administración electrónica En continua progresión hasta la implantación definitiva de la gestión sin papel y sin la necesidad de trámi-
tes presenciales, algunas de las mejoras implantadas hasta la fecha son: • Modelado, racionalización y simplificación administrativa de los procesos y trámites municipales para su incorporación en el tramitador único municipal. • Portafirmas electrónico para la mayoría de los documentos generados. • Gestión de Órganos de Gobierno, para la convocatoria electrónica de sus sesiones y el acceso telemático de la documentación correspondiente. • Consola del Solicitante, para recibir y gestionar las incidencias y peticiones de los empleados municipales. • Carpeta que permite al ciudadano visualizar vía web su información personal relacionada con el Ayuntamiento (tramites, quejas, tributos,…)
4.2. Transporte público
La Empresa Malagueña de Transporte (EMT) es un referente nacional en cuanto a la aplicación de las nuevas tecnologías. Además de contar desde hace años con un sistema de geolocalización de autobuses, ha concentrado esfuerzos en nuevos servicios TIC para los usuarios: EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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• Pago con tarjeta por contacto. Recarga a través de móvil. • Planificación de rutas mediante una aplicación integrada en google maps. • Monitorización en tiempo real a través de página web de las diferentes líneas y vehículos. • Apps de realidad aumentada para localización de paradas y recepción de información sobre tiempos de llegada de autobuses.
4.3. Control del tráfico
Desde el Centro de Control de Tráfico opera un sistema que regula la red de semáforos en función de las condiciones de la circulación de vehículos. Los sistemas que lo conforman son: • Circuito cerrado de televisión para la visualización de las condiciones de tráfico en tiempo real, además del control de puntos estratégicos y de las incidencias que se puedan producir. En la actualidad cuenta con 68 cámaras. • Sistema centralizado de gestión con 400 reguladores para la adecuación del control de tráfico en tiempo real. • 613 puntos de medida distribuidos por toda la red viaria, que aportan en tiempo real mediciones sobre la intensidad del tráfico de vehículos. • Registrador de itinerarios móvil para medir la calidad de la circulación, y software para la simulación de nuevos planes de regulación o de modificaciones en la red viaria.
4.4. Gestión de Emergencias
Málaga cuenta con un Centro Municipal de Emergencias (CME) de última generación donde se integran los servicios de atención y emergencias municipales, en una única central de llamadas receptora del número 112. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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ga como un “Centro Vivo”, dando al peatón un carácter preferente, pero permitiendo el acceso controlado de todos los modos de transporte, si bien de un modo racional en el tiempo y en función de los espacios disponibles. Garantiza eficazmente la movilidad sostenible en la zona protegida de mayor interés cultural y turístico, clave de todos los planes de protección de los centros históricos.
5.2. Sistema de guiado hacia estacionamientos en el entorno del nuevo Mercado del Carmen
Este sistema traslada el concepto de guiado de aparcamiento subterráneo a
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El centro además gestiona las llamadas a los teléfonos 092 (Policía Local), 010 (Servicio de Atención Integral al Ciudadano y Servicio Urgente de Atención a la Mujer Maltratada) y 080 (Real Cuerpo de Bomberos).
5. NUEVOS SERVICIOS
5.1. Sistema integral de accesos al Casco Histórico
Supone una importante innovación tecnológica para la regulación del tráfico en el casco histórico de la ciudad.
4.5. Gestión y Control de Operaciones
El Sistema de Gestión y Control de Operaciones Remotas (GeCOR) es un servicio de comunicación que incorpora al ciudadano a la gestión municipal.
El objetivo ha sido diseñar e implantar un conjunto de medidas que configuren al Centro Histórico de Mála-
Se utiliza para la gestión del mantenimiento de los espacios públicos, los problemas violencia de genero y los presupuestos participativos. Además de para la gestión municipal de los distritos, los servicios operativos, parques y jardines, playas o policía local. Los ciudadanos pueden participar en el mantenimiento de sus barrios a través de esta aplicación. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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la calzada, de forma que se indica al conductor dónde se encuentra la plaza de aparcamiento libre más próxima. Cuenta con dispositivos para detección de plazas (libre/ocupado) y transmisión de datos integrados en un mismo elemento, no necesitando ningún tipo de cableado, disponiendo de una batería interna con una autonomía aproximada de 5 a 7 años, y además cada dispositivo sirve de repetidor de señal. El sistema cuenta con una serie de paneles informativos que mejoran la movilidad del tráfico. Esta misma información se puede consultar vía página web, paneles informativos generales, o dispositivos móviles.
5.3. Red municipal de telecentros
Proyecto municipal que persigue el fomentar y promocionar la utilización de TIC, específicamente en la formación de usuarios mayores y personas en situación de riesgo por exclusión social; para así mejorar sus capacidades de desarrollo personal y facilitar su acceso a las nuevas tecnologías bajo un enfoque eminentemente práctico. Los telecentros se han desplegado en sedes municipales habilitando zonas específicas para este uso con cableado, tomas eléctricas, mobiliario y ordenadores personales. Los ordenadores tienen una doble configuración, permitiendo un modo de uso denomi-
nado “ciber” para conexión gratuita a internet, y otro denominado “aula”, para desarrollar cursos de formación en nuevas tecnologías. Se han instalado un total de 25 telecentros de titularidad municipal, con 184 PC disponibles para el público. Se contabiliza una media mensual superior a los 40.000 accesos a este servicio.
5.4. Cartelería dinámica
Concebido para acercar la información municipal a los ciudadanos, este sistema permite la distribución de contenidos multimedia, presentando información actualizada a los ciudadanos. El objetivo es proporcionar conocimiento sobre los proyectos de la ciudad, campañas municipales, información corporativa, o noticias.
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Se han instalado 30 reproductores en 29 centros municipales distribuidos por toda la ciudad y elegidos entre los que tienen mayor afluencia de personas. La información, que puede ser específica para cada reproductor o distribuida en grupos, se ofrece en local con formato texto, imágenes, películas o animaciones. Y también procedente de recursos remotos como páginas web.
6. PROYECTOS
6.1. Smatcity Málaga
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Smartcity Málaga (www.smartcitymalaga.com) es un proyecto que cuenta con un presupuesto de 31 millones de euros y el apoyo financiero del CDTi. Está liderado por Endesa en colaboración con Enel. También participan otras 9 empresas y centros de investigación. Ha sido concebido para la zona malagueña de la Playa de la Misericordia, y sus iniciativas afectan a 12.000 usuarios domésticos, 900 de servicios y 300 industriales. El proyecto finalizó el pasado mes de marzo de 2013.
SmartCity Málaga busca sensibilizar y hacer partícipe al usuario de la gestión y el consumo energético, y pretende conseguir una integración óptima de las fuentes renovables de energía en la red eléctrica, acercando la generación al consumo a través de la instalación de paneles fotovoltaicos en edificios públicos, el uso de microgeneración eléctrica en hoteles o el desarrollo de sistemas mini y microeólicos en la zona. El objetivo final del proyecto es conseguir un ahorro energético en la zona del 20%, con una reducción de emisiones de más de 6.000 toneladas anuales de CO2. El 12 de noviembre de 2011, el Ayuntamiento firma con Endesa un con-
venio para el mejor desarrollo del proyecto, que está teniendo una gran repercusión, especialmente internacional, en el sentido que plantea nuevos retos sobre la gestión energética inteligente de las ciudades. Algunas de las actuaciones del proyecto directamente relacionadas con el Ayuntamiento han sido: • La integración en el proyecto de las instalaciones municipales de generación eléctrica por fuentes de energía renovables de la zona. • La instalación de un Mini generador eólico (4 kw) • La instalación de 9 micro generadores eólicos tipo turbo mill (1,5 kw) • La instalación de 9 luminarias con
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lámparas led provistas de micro generadores eólicos (680 w/ud) • La instalación de 10 luminarias con lámparas led provistas de generación fotovoltaica (95 wp/ud) • La instalación de un sistema de almacenamiento de energía eléctrica mediante baterías. • La ejecución de dos puntos de recarga para VEs, uno estándar y otro con tecnología V2G.
6.2. ZeM2All (Movilidad de cero emisiones para todos)
El proyecto se ejecuta en el marco del Programa de Innovación Japón-España (JSIP), acordado entre NEDO (New Energies and Industrial Technologies Development Organization, depen-
diente del Gobierno de Japón) y el CDTi. Está siendo ejecutado por empresas españolas (Endesa –líder-, Telefónica y Ayesa) y japonesas (Mitsubishi Heavy Industries, Mitsubishi Corporation –líder- e Hitachi). Cuenta con un presupuesto aproximado de 60 mill € (75% Japón y 25% España). Se inició el 25/05/12 y está prevista su finalización para el 31/12/15. Su misión es conocer el impacto y la gestión de la movilidad eléctrica en la “smartcity” mediante el uso de los vehículos eléctricos (VE), su recarga y los servicios que se podrán ofrecer en el escenario del desarrollo urbano sostenible. Sus objetivos son encontrar “las claves” para que la movilidad eléctrica sea realmente un modo alternativo a los tradicionales, y que esto suceda en el menor tiempo posible.
Además de las instituciones y empresas, también participan ciudadanos y empresas locales usando VE para suministrar información al proyecto, además de servir para difundir las bondades de la movilidad eléctrica frente a otros modos convencionales. El proyecto utiliza 200 VE, 160 Mitsubishi i-Miev y 40 Nissan Leaf, que se contratan mediante renting (250 €/mes-IVA inc.). El Ayuntamiento participa utilizando 45 de estos vehículos para su flota municipal. Tanto los vehículos como sus usuarios suministran información a los sistemas de gestión de recarga, de aparcamientos y de distribución eléctrica. Todos los usuarios disponen de un smartphone para facilitar esta tarea. Para estas funcionalidades los VE cuentan con una “unidad de a bordo” (OBU - On Board Unit) especí-
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ficamente desarrollada para el proyecto que permite interactuar con el Centro de Control e Información. Para la elección de los usuarios se ha tenido en cuenta que la muestra sea representativa de la población con el objeto de que los resultados del proyecto sean extrapolables. Cada vehículo dispone de un punto de recarga estándar de tecnología Endesa ubicado en el lugar donde permanezca habitualmente estacionado. Estos puntos de recarga están igualmente conectados al Centro de Control e Información. El proyecto cuenta con una serie de instalaciones para la recarga rápida de VE, que permiten la recarga del 80% de la batería en 30 min:
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• En Málaga: 7 estaciones para 21 vehículos. • En Fuengirola, 1 estación unitaria. • En Marbella, 1 estación unitaria. Se han instalado además otros 6 cargadores que llevan incorporada la tecnología V2G (vehicle to grid), y que permiten que los vehículos eléctricos puedan suministrar energía al sistema eléctrico en momentos de alta demanda de consumo. Se adaptan 5 vehículos para que puedan trabajar con esta tecnología (todavía no está en fase comercial). El Centro de Control e Información del proyecto controla y gestiona los sistemas de información y comunicación (vehículos, puntos de recarga rápida, puntos de recarga estándar, puntos de recarga V2G, Centro de Gestión de Tráfico, usuarios, …..) para que puedan suministrar información en tiempo real. Los usuarios disponen de información útil en tiempo real sobre aquellos aspectos que hagan más fácil y eficiente su desplazamiento (como la localización del punto de carga rápido disponible más cercano, o el camino menos EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
MÁLAGA SMART, HACIA LA MEJORA DE LOS SERVICIOS MEDIANTE LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN
congestionado para llegar hasta él). Además se están desarrollando aplicaciones que permitan, desde un teléfono móvil, gestionar y recibir información sobre el vehículo y su carga en el plano de las TIC, aplicaciones apps y el Centro de Control e Información.
7. FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO Y DEL EMPLEO
Un ejemplo reciente es la implantación del Centro de Tecnologías Ferroviarias (CTF). Ubicado en el Parque Tecnológico de Andalucía, ha sido concebido como un espacio de innovación abierta, multidisciplinar y con presencia estable de grupos de investigación y empresas de vanguardia tecnológica. Agrupa la intensa actividad de Adif en materia de innovación ferroviaria con el propósito de disponer de un centro avanzado de referencia para la generación y desarrollo de proyectos de I+D+i en el entorno ferroviario, a través de soluciones colaborativas que incrementen la competitividad de las empresas españolas en el mercado global, y lograr situar a Adif al frente de la vanguardia tecnológica ferroviaria mundial. Actualmente en sus instalaciones se desarrollan más de cien proyectos innovadores en los que trabajan 81 investigadores y técnicos especializados de las distintas empresas, además de otros 24 investigadores y técnicos de Adif. Alberga cinco laboratorios especializados que se ofrecen a las empresas alojadas en condiciones ventajosas así como al sector ferroviario en general para la realización de ensayos, desarrollo de proyectos o validación de tecnologías. Los laboratorios con los que cuenta el CTF son:
• Laboratorio GSM-R/ERTMS. • Laboratorio Estación. • Laboratorio de Ensayos de Elementos de Catenaria. • Laboratorio de Compatibilidad Electromagnética
8. RECONOCIMIENTOS
• En 2009 Málaga fue galardonada con el PREMIO EUROCITIES A LA INNOVACIÓN por el atlas solar interactivo de irradiación solar del municipio.
• En 2011, el estudio “Smart cities, hacia una economía inteligente” elaborado por la consultora IDC, designó a Málaga como la ciudad española más inteligente, destacando en las categorías de energía, medio ambiente y servicios. • El Ministerio de Ciencia e Innovación concedió a Málaga la distinción como “Ciudad de la Ciencia y la Innovación 2011”. • Finalista en los WORLD SMART CITIES AWARDS de Barcelona dos años consecutivos, 2011 y 2012. • Única ciudad española beneficiaria del “Smarter Cities Challenge” de la Fundación IBM. • Ciudad española más sostenible en el ámbito de la energía en un estudio de Siemens sobre las 25 ciudades españolas más sostenibles (septiembre 2012).
• Laboratorio de Tecnologías de la Información y de la Comunicación (LABTIC). EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Actualidad
El reciclaje de envases alcanza un nuevo record en España los por habitante y año. Por su parte, en el contenedor azul, la media de envases de cartón y papel depositados fue de 15,76 kilos por habitante al año.
n 2012, los españoles reciclaron el 70,3% de los envases domésticos. Esta cifra refleja el compromiso con el medioambiente de todas las administraciones, empresas y ciudadanos, que desde hace quince años se han esforzado para que el reciclaje de envases sea una realidad en nuestro país. Prueba de este compromiso es que desde 1998, año en el que sólo reciclábamos el 4,8% de los envases, el crecimiento medio interanual ha sido superior al 15%.
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UN MODELO QUE FUNCIONA
Quince años de trabajo han permitido que España alcance unos resultados excelentes, que superan en 15 puntos los objetivos mínimos fijados por la Unión Europea y que nos sitúan entre los diez primeros países de Europa en reciclaje de envases. De hecho, superamos en todos los tipos de envases los objetivos mínimos exigidos. En los envases de plástico reciclamos un 53,6%, cuando la UE marca el 22,5%; en el papel y cartón recuperamos un 81,9%, mientras que el objetivo europeo es del 60%; en metales, el reciclaje asciende al 81,6% frente al objetivo que fija el 50%. Estos datos adquieren una mayor relevancia si tenemos en cuenta que la generación de residuos ha sido menor debido a la caída del consumo. Cabe
Para llegar a este punto se ha recorrido un largo camino que empieza en 1997, cuando vio la luz la Directiva europea 94/62/CE, que tenía como objeto armonizar las normas sobre gestión de envases y residuos de envases de los diferentes países de la Unión Europea, y que dio lugar a los Sistemas Integrados de Gestión de Residuos (SIG). Esa directiva se tradujo en España en la Ley 11/97 de 24 de abril, que supuso en ese año nacimiento del SIG que coordina Ecoembes.
destacar que el pasado año se reciclaron 1,2 millones de toneladas de envases, de un total de 1,7 millones que se pusieron en el mercado a través de Ecoembes -una producción equivalente a la de 2007, año en el que se reciclaron el 56,1% de los envases-. Todo ello, es posible en gran medida gracias a la concienciación de los ciudadanos. Así, en el último año, la aportación ciudadana de envases ligeros (envases de plástico, de metal y briks) en el contenedor amarillo fue de 11 ki-
Desde que Ecoembes inició su actividad en 1998, en España se han reciclado 12,8 millones de toneladas de envases. Gracias a esto se ha evitado así la emisión de más de 12,6 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera y se han ahorrado 14,5 millones de Mwh (cantidad de energía equivalente al consumo de 1,3 millones de habitantes, tantos como hay en las ciudades de Zaragoza y Málaga) Además de beneficios ambientales, la recogida y el reciclaje de envases han tenido un efecto positivo en la ge-
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Actualidad neración de empleo verde. Según un estudio realizado por catedráticos de la Universidad Carlos III y la Universidad de Málaga, estas actividades han generado 42.600 empleos, de los que más de 9.400 son directos. Estas cifras contribuyen a demostrar que el SIG es el modelo óptimo para la gestión de los envases y residuos de envases. De hecho, está implantado en 35 países europeos (el 95% de todos los envases que se reciclan en Europa lo hacen por este sistema) y es el único con capacidad para gestionar el 100% de los envases. EL SISTEMA DE RECICLAJE DE ENVASES EN ESPANA La misión de Ecoembes es coordinar a todos los agentes implicados en el proceso de reciclaje de envases: a las empresas que comercializan productos envasados, a los ciudadanos que los consumen y separan en sus hogares, a los ayuntamientos que prestan el servicio de recogida selectiva y a los recicladores. A Ecoembes están adheridas más de 12.000 empresas, que representan el 90% de los envases puestos en el mercado español. En 2012, y pese a la difícil coyuntura económica, estas empresas han invertido más de 450 millones de euros a través del pago del Punto Verde, que han servido para financiar a las administraciones el coste extra que supone la recogida selectiva.
Los ayuntamientos, encargados de prestar el servicio de recogida selectiva, se encargan de transportar estos residuos a una de las 107 plantas de separación que hay en nuestro país (la mayoría de ellas están automatizadas). Una vez separados por tipo de material, se hacen cargo de ellos empresas recicladoras que los tratan convirtiéndolos en nueva materia prima. EL FUTURO Uno de los objetivos de Ecoembes es, además de seguir incrementando la tasa de reciclaje de envases de manera eficiente y sostenible, conseguir que las empresas apuesten por el ecodiseño, es decir, que fabriquen envases con menos impacto ambiental y/o más fácilmente reciclables. Desde hace más de 10 años, Ecoembes trabaja junto a ellas a través de los Planes de Prevención Empresarial y gracias a esta colaboración se han implantado más de 31.000 medidas de ecodiseño, las cuales han permitido ahorrar 140.000 toneladas de materia prima.
para favorecer el proceso de reciclaje. En 2012 se han puesto en marcha 335 campañas con el objetivo de concienciar a los ciudadanos de la importancia que tiene su contribución y dado que son una pieza clave, se seguirán impulsando acciones de este tipo. Por último, Ecoembes trabaja para incrementar la tasa de reciclado de la forma más eficiente y sostenible. Para ello continuará invirtiendo en I+D y seguirá haciéndolo con el objetivo de implementar nuevas medidas que mejoren la eficiencia y la optimización de los procesos de recogida, selección y reciclado.
La comunicación, por su parte, es una de las herramientas fundamentales de Ecoembes. Separar los residuos domésticos para su posterior reciclaje es una actividad cívica, de ahí la importancia de la sensibilización ciudadana
Una vez que los productos envasados son adquiridos por los ciudadanos, estos los separan y depositan en uno de los 528.606 contenedores amarillos y azules que hay repartidos por toda la geografía española y que están disponibles 24 horas al día, 365 días al año. Con este gesto tan sencillo, la ciudadanía contribuye a que los envases puedan ser reciclados y gocen de una segunda vida. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Los servicios de limpieza viaria, recogida y reciclaje de residuos urbanos en Bilbao
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Luis Sabas Olabarria. i José Teniente Alcalde, Delegado de Obras y Servicios. Ayuntamiento de Bilbao
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a Villa de Bilbao, con 350.000 habitantes, ha sufrido en pocos años una gran transformación que la ha hecho pasar de una ciudad industrial y gris en los años 80 a convertirse en referente de transformación urbana hacia un modelo de servicios, motor económico turístico, sin dar la espalda por ello a su pasado industrial.
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Tras la dura reconversión industrial de los años 80, la visión estratégica de los gestores públicos del momento, que lograron atraer el museo Guggenheim, planificando y ejecutando a través de la sociedad pública Bilbao Ría 2000 todo el área de Abandoibarra, han consumado en dos décadas el milagro de la revitalización de la zona, y ha sido clave para la posterior modernización que ha sufrido toda la Villa. Si bien la ciudad se ha transformado completamente de su pasado más industrial hacia una ciudad de servicios, referente de congresos, cultura, arte, manteniendo aún así un importante poso de su reciente pasado industria, la percepción de esa transfor-
mación se debe en buena medida a la evolución y mejora continua de la calidad de los servicios públicos que se han ido implementando en consonancia a las nuevas condiciones. La importante llegada de turistas durante todo el año, la potenciación de un Casco Viejo con un eminente valor turístico, el desarrollo de eventos culturales, artísticos y de conocimiento, hacen que los servicios públicos y en especial los servicios de limpieza viaria y recogida y reciclaje de residuos
hayan tenido que evolucionar y adecuarse a este nuevo escenario. El servicio de limpieza y recogida de residuos es prestado desde el año 2006 por la empresa RSU Bilbao UTE (participada por FCC y GMSM). Esta última licitación, con horizonte en el año 2015 y un importe de 400 millones de euros, solicitaba un enfoque integral de la gestión del servicio, primando la mejora en las tasas de re-
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ciclado, mejora de sistemas y procesos de trabajo, maquinaria moderna y menos contaminante tanto en la vertiente atmosférica como de ruidos, en esencia la sostenibilidad ambiental del servicio.
(101 operarios y 99 vehículos) y tratamiento y eliminación (20 operarios).
RSU Bilbao UTE presentó la oferta que fue considerada como la más completa y la que mejor recogía el espíritu que se pretendía en pliego, por lo que recibió la confianza y la adjudicación del servicio para los futuros 10 años.
El importante cambio de Bilbao, obligaba a un nuevo enfoque del servicio de limpieza viaria, buscando la excelencia. Así pues, se planteó que la práctica totalidad de los diferentes servicios básicos tuvieran frecuencia de 6 y 7 días por semana en la totalidad de la Villa, de ma-
LIMPIEZA
nera que el grado de limpieza fuera sostenido en el tiempo y en todos los barrios de la ciudad. Labores como el barrido y baldeo manual, barrido mecanizado, baldeos mixtos, baldeos de calzadas, hidrolimpieza, limpieza de pintadas y pancartas son realizados todos los días de la semana (con pequeños cambios los fines de semana) Dado que la presencia de operarios y vehículos se hace más presente en la calle y se actúa durante más horas del día (los tres turnos), era preciso imple-
Las líneas generales de la oferta recogían el compromiso de la empresa de la incorporación de una nueva flota de vehículos, ágiles, menos contaminantes y de gran rendimiento. Contemplaba también una reorganización integral del servicio, en recogida y reciclaje pero especialmente en limpieza viaria, que atendiera la realidad del nuevo Bilbao, tanto en barrios como el centro, en los que se potenciaban una serie de nuevos servicios. Recogía también mejoras en cuanto a la instalación de nuevos equipos de contenedores soterrados, además de innovadores equipos compactadores soterrados que permiten una recogida diferida en zonas peatonalizadas y de alto valor turístico. Otro de los compromisos importantes era la adecuación del depósito controlado municipal de residuos de Artigas a los nuevos requerimientos ambientales (Autorización Ambiental Integrada), para lo que debía realizarse una importante obra para el cumplimiento de la normativa europea de vertido de residuos, cuyas obras fueron financiadas con fondos europeos. La plantilla total del servicio es de 404 puestos de trabajo, repartidos entre limpieza viaria (209 operarios y 158 vehículos) recogida y reciclaje EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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comparación a la utilización directa de la boca de riego. El servicio dispone de 41 barredoras convencionales tanto de aceras como de calzadas, además de otras 11 barredoras de mantenimiento y repaso, algunas de ellas eléctricas, adaptadas a un barrido de repaso compatible con un importante tránsito peatonal en calle, dadas sus especiales características de tamaño, maniobrabilidad, bajas emisiones contaminantes y ruido. Se incorporaron tres unidades motorizadas de recogida de excrementos caninos, de manera que pudiera darse respuesta inmediata y en cualquier punto (aunque fuera peatonal) a la retirada y desinfección de este tipo de residuos.
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mentar la tecnología más avanzada que permitiera aunar el trabajo con las menores molestias posibles al vecino. Para ello, se adquirieron 26 porters de barrido-baldeo eléctricos, con objeto de minimizar ruido en la vía pública, además de evitar las emisiones de CO 2, además de conseguir menores consumos de agua en el baldeo en
Un servicio necesario tras el “redescubrimiento” de la ría, era el mantenimiento de un alto grado de limpieza de la lámina de agua, los fondos y los accesos de la ría. Para ello, se dispone de dos embarcaciones de poco calado, adaptadas a la recogida de todo tipo de flotantes y residuos de fondo, equipada además con equipos de limpieza a presión para muelles, accesos y paramentos verticales de la ría. Si bien Bilbao no se encuentra en una zona de riesgo de importantes nevadas, cuenta con 45 equipos entre
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palas frontales quitanieves, esparcidores de sal centrífugos, cubas e incluso una planta móvil de salmuera con los que hacer frente a las inclemencias meteorológicas adversas que todos los años se presentan diferentes ocasiones. RECOGIDA Y RECICLAJE DE RSU
El planteamiento de recogida de residuos planteaba un reto, en cuanto que suponía conjugar la recogida de carga lateral tradicionalmente realizada de noche, con otra serie de nuevas recogidas selectivas a realizar durante el día. La recogida mediante vehículos de carga lateral se realiza en parte en turno de noche (fracción resto) y de mañana (recogidas selectivas como envases, papel y cartón y vidrio) sobre un total de 6420 contenedores. 27
Estos contenedores de recogida lateral, fabricados en polietileno alta densidad, fueron instalados en el año 2009 y 2010, sustituyendo a las antiguas unidades metálicas. Sustituyendo las unidades metálicas por las de material plástico, se obtiene una reducción en los niveles sonoros en la recogida, contribuye, especialmente de
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Actualmente participan 970 familias voluntarias; La pureza de la materia orgánica recogida permite elaborar un compost de la más alta calidad. Uno de los servicios de recogida y reciclaje que más trayectoria tiene en el servicio, es el de recogida de pilas usadas. Dado su alto poder contaminante, la recogida y posterior gestión de este residuo a través de gestor autorizado, ha sido capaz el año pasado de recuperar más de 24 tn.
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noche, a un mejor descanso y mejora de la calidad de vida del vecino, y por otra parte al innegable mejor aspecto estético e higiénico de las unidades plásticas.
propio y patentado, que fijan con total seguridad el contenedor sin entorpecer las labores de recogida, quedando absolutamente oculto para el usuario.
El modelo elegido es resistente, cómodo para el usuario y fabricado en materiales ignífugos. Además del formato convencional de 2.400 l, se han instalado unidades de 3.200 litros en zonas de gran generación y problemas de espacio. Se dispone además de varias unidades adaptadas para discapacitados.
La recogida del aceite doméstico, implementado como recogida en el año 2010, es recogido mediante un contenedor específico naranja situado junto a las baterías del resto de residuos, con 122 unidades desplegadas en todos los distritos, mientras que la recientemente instalada nueva recogida de materia orgánica selectiva domiciliaria se realiza mediante contenedor marrón equipado con llave y de carga trasera de 1.000 litros (51 unidades en la prueba piloto del barrio de Deusto).
Con objeto de evitar el desplazamiento por fuertes viento, en las unidades más conflictivas se han instalado dispositivos de anclaje de diseño
Caso particular es el Casco Viejo, en el cual en turno de noche se utiliza, dada la imposibilidad de instalación de contenedores dentro de la trama urbana, un vehículo recolector-compactador eléctrico para la recogida de los residuos depositados en calle. Este vehículo, libre de ruidos y emisiones, realiza durante la noche la recogida de residuos en el Casco Vejo, no suponiendo ningún tipo de molestia para el vecino que descansa. Si bien el contenedor de calle es la opción general para el depósito de residuos por parte del ciudadano, estos últimos años se han aprovechado las obras de urbanización de zonas nuevas o incluso reurbanizaciones de zonas peatonales y alto valor turístico de
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la Villa, para la instalación de un sistema pionero de contenedores compactadores soterrados bicompartimentados. Estas unidades, que en esencia son un gran compactador enterrado que tan solo presenta los buzones en superficie, permite compactar el residuo, confinarlo y diferir la recogida enormemente, permitiendo la eliminación en superficie de los contenedores en su área de influencia (unas 20 unidades). Equipado con tecnología que permite su gestión en remoto, permite organizar la recogida en base a las señales emitidas en cuanto a las aportaciones recibidas. Estos equipos posibilitan la eliminación del contenedor en calle (estética y espacio libre), además de diferir la recogida (menos tránsito de vehículos) hasta el momento en que el equipo está lleno, toda ello en la línea de mejora
la calidad de vida del ciudadano y la sostenibilidad de los servicios.
vamente mediante este sistema un total de 572 tn de vidrio.
Al margen de la recogida domiciliaria, estos últimos años se han incorporado nuevos servicios de recogida que dan una solución particularizada a las diferentes tipologías de residuos y sus productores, los comerciantes y hosteleros.
El cartón comercial dispone de un servicio similar. Mediante un horario concertado, a cada establecimiento se le recoge el importante volumen de cartón generado con gran eficacia y las mínimas molestias.
Se presta a los hosteleros de los distritos con mayor densidad comercial y hostelera, un servicio de recogida de vidrio concertada, lo que permite al hostelero un cómodo servicio al no tener que hacer grandes desplazamientos con el vidrio generado, obteniéndose por esta vía cantidades importante cantidad de vidrio recuperado. Se trata de un servicio en continuo crecimiento, con nuevos establecimientos que se adhieren continuamente; El año pasado fueron recogidos exclusi-
Incluso en época de especial generación, tales como rebajas y navidades, aste nagusia, fiestas de barrios etc. este servicio se refuerza tanto en el turno de tarde como de noche, para atender a la mayor generación de este residuo, En ciertos establecimientos hosteleros debido a la imposibilidad de instalación de contenedores, se presta durante el horario de mañana y tarde, un servicio de recogida concertada de la fracción resto concertada. Para poder aunar estas dos citadas recogidas, optimizando desplaza-
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miento, el servicio dispone de unidades de recolectores compactadores bicompartimentados que permiten simultanear ambas recogidas. Mención especial merecen los mercados municipales y en especial el re-
han renovado toda la organización en cuanto a la gestión de residuos.
no valorizable a menos de un 20% del total en peso del residuo generado.
Mediante maquinaria específica, adaptada a la diferente tipología de residuos y características físicas propias del mercado, a día de hoy se recicla el
Otra de las infraestructuras a disposición del ciudadano y que en su momento fueron pioneras en Bilbao, son los 4 puntos limpios, más 2 puntos móviles. Estas infraestructuras permiten al usuario deshacerse de los residuos voluminosos, escombros, maderas textiles, peligrosos, tóxicos o cualquier otro residuo de manera cómoda y con la garantía de su valorización. Mediante este servicio en puntos limpios, su clasificación y posterior envío a los diferentes gestores autorizados, el servicio ha sido capaz de recuperar en el año 2012, entre otros residuos, más de 2.100 tn de madera, 200 tn de residuos eléctricos y electrónicos
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Un servicio complementario al punto limpio móvil, que con periodicidad programada recorre diferentes ubicaciones por barrios, es el servicio de recogida en la puerta de muebles, electrodomésticos y voluminosos. Mediante cita telefónica concertada, se indica día y hora para su depósito en calle, articulando una recogida simultánea que permite, mediante diferentes gestores, la recuperación de gran parte del residuo recogido. TRATAMIENTO cientemente remodelado Mercado de la Ribera, de especial singularidad arquitectónica y emblema de la Villa. Con la remodelación completa de la plaza, se
100% de la madera y el cartón generado, el 100% del poliestireno expandido y más del 90% de la materia orgánica, habiéndose reducido la fracción resto
Desde el año 1976 en que entró en funcionamiento el depósito controlado
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municipal de Artigas, este ha sido el destino de los más de 6,5 millones de toneladas de residuos de Bilbao (y durante ciertos años de otros ayuntamientos del Bilbao Metropolitano). Durante estos últimos años, ha estado recibiendo residuo únicamente de Bilbao, con una entrada en el entorno de las 150.000 tn. Dentro del recinto y dada la gran cantidad de residuos depositados durante años, en el año 1985 fue iniciada la desgasificación del vertedero, si bien fue en 1992 el año en el que se fundó la sociedad BIOARTIGAS (sociedad participada tanto por el Ayuntamiento de Bilbao como por el Ente Vasco de La Energía) con el objeto del aprovechamiento energético del biogás generado en la desgasificación del vertedero. En la actualidad, con 69 pozos de extracción en activo, genera del orden de 11 millones de kwh al año, suficiente para el abastecimiento de 2.500 hogares. En el año 2004, y con objeto del mejor tratamiento posible para el lixiviado generado por el residuo depositado durante años, se puso en marcha una planta de tratamiento del lixiviado específico de Artigas. Pionera en cuanto a la capacidad de volumen a tratar. Mediante proceso biológico de nitrificación y desnitrificación seguido de ultrafiltración. el proceso permite verter el permeado tratado a colector cumpliendo todos los umbrales de vertido establecidos.
la depuradora, se encuentra el aula medioambiental. Se trata de un aula divulgativa, especialmente dirigida a centros escolares de Bilbao y alrededores, con una clara vocación de educación medioambiental. Educadores ambientales debidamente formados, exponen a los escolares los valores e importancia del reciclado. Mediante material multimedia (videos, juegos interactivos, cilindros simuladores), así como material adaptado, se hace un repaso de los ciclos de vida de los diferentes residuos reciclables, indicándose para cada ellos las diferentes opciones existentes. Desde su puesta en marcha en 2004, ha recibido la visita de más de 30.000 escolares.
fue objeto de importantes obras para la total adecuación a la normativa vigente y los más exigentes criterios medioambientales.
En el año 2009, con financiación de fondos FEDER y en cumplimiento de los requerimientos de la directiva europea de vertederos y la Autorización Ambiental integrada obtenida en abril de 2008, el vertedero de Artigas
Esta infraestructura, recibe la materia orgánica domiciliaria recogida de manera selectiva a través del 5º contenedor de Bilbao, además de residuos forestales de distinta procedencia, elaborándose con ellos un compost de la más alta calidad.
Se acometió el sellado de más de 110.000 m2 de superficie, se reconstruyeron la totalidad de los canales perimetrales, realizándose además la reconstrucción de los cerramientos perimetrales, iluminación, y mejora de accesos, así como otras obras complementarias. Dentro del área del vertedero municipal de Artigas se sitúa la planta de compostaje Konpostegia, propiedad de la Diputación Foral de Bizkaia.
Esta planta tiene capacidad para tratar más 400.000 m3 de lixiviado, umbral que se ha rozado en años de alta pluviometría como fue el año 2009. Siendo uno de los objetivos prioritarios la concienciación ciudadana en materias tan sensibles como el reciclaje, la limpieza, gestión de residuos, el reciclaje y la sostenibilidad, en el año 2004 y en las propias instalaciones de EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Actualidad
La industria papelera española recicla más de 5 millones de toneladas de papel y cartón a industria papelera española recicló en sus fábricas 5,1 millones de toneladas de papel y cartón usado en 2012, manteniéndose en un nivel similar al año anterior (-0,5%), lo que nos sitúa como el segundo mayor reciclador de Europa, solo por detrás de Alemania, según datos de ASPAPEL (Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón).
participación de los ciudadanos han hecho posible que en 2012 se recogieran para su reciclaje 4.551.700 toneladas de papel y cartón, más del doble que hace solo quince años.
LA EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE RECOGIDA
LA GRAN CAPACIDAD RECICLADORA DE LA INDUSTRIA PAPELERA, GARANTIA DE RECICLAJE
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En España el desarrollo de los sistemas de recogida de papel y cartón es un claro caso de éxito colectivo: la colaboración de las administraciones y la industria y la activa y creciente
Recogemos ya para reciclar el 73,9% del papel que consumimos, lo que nos sitúa entre la docena de países punteros en todo el mundo que superan la tasa del 70%.
Apoyando este éxito en la recogida, la industria papelera española ha ido incrementando su capacidad recicladora, con nuevas y mejores instalacio-
nes, que le permiten garantizar el reciclaje de todo el papel y cartón que se recoge en España. LA RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL EN GRANDES CIUDADES, MAS AFECTADA POR LA CRISIS QUE LA RECOGIDA GLOBAL La recogida global de papel y cartón para reciclar incluye: 1) la recogida selectiva municipal, realizada por los servicios municipales a través del contenedor azul, puerta a puerta comercial y puntos limpios y descargada en almacenes de recuperación autorizados 2) la recogida realizada por operadores privados en grandes superficies de distribución, industrias, imprentas, etc. El gran desarrollo de los sistemas de recogida y la creciente colaboración ciudadana ha amortiguado el efecto de
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Actualidad recogida realizada por los servicios municipales, sobre todo en las grandes ciudades. Por otra parte, el consumo total de papel, considerando todos los tipos de papeles (gráficos, embalajes, higiénicos, usos especiales, etc.) descendió en 2012 un 4,2%. Sin embargo, los papeles gráficos (periódicos, revistas, folletos, folios…) registraron una caída del 12,2%. Y precisamente los papeles gráficos -que en el consumo total suponen un 27%- representan en torno al 60% de la recogida doméstica de papel y cartón usado a través del contenedor azul.
la caída del consumo de papel (4,2%) en la recogida global de papel para reciclar (-3,6%), que desciende menos que el consumo, lo que demuestra la fortaleza del sistema y el fuerte arraigo en la ciudadanía de los hábitos de reciclaje. En las grandes ciudades españolas de más de 100.000 habitantes, la recogida selectiva municipal de papel y cartón experimenta sin embargo una bajada más acusada que la recogida global, con caídas generalizadas en la gran mayoría de los municipios y un descenso medio del 13% en 2012. LAS CAUSAS DE LA CAIDA DE LA RECOGIDA SELECTIVA MUNICIPAL EN CIUDADES DE MAS DE 100.000 HABITANTES
La realidad es que independientemente de esta situación coyuntural, la colaboración ciudadana se mantiene e incluso crece. Pero no cabe duda de que los robos en los contenedores de papel tienen efectos negativos en los servicios de recogida selectiva municipal, que con tanto éxito vienen funcionando gracias al esfuerzo de los ayuntamientos y a esa colaboración de los ciudadanos. Reforzar las ordenanzas municipales y los servicios de vigilancia son algunas de las medidas que los ayuntamientos pueden poner en práctica para evitar el deterioro de la calidad del servicio de recogida y la desmotivación de los ciudadanos que esta situación podría causar.
La causa de esta caída se encuentra en dos aspectos de la crisis económica y sus consecuencias sociales, que han tenido especial incidencia en la recogida del papel y cartón procedente de los hogares. Por una parte, como ocurre puntualmente en épocas de crisis, los robos de papel de los contenedores azules afectan de manera significativa a la EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Actualidad
Los Premios Lamp Lighting Solutions 2013 ya tienen ganadores
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l pasado 13 de junio tuvo lugar en el IMO (Instituto de Microcirugía Ocular), la ceremonia de entrega de la quinta edición de los Premios Lamp Lighting Solutions 2013. El acto, presidido por el Sr. Ignasi Cusidó, Director General de LAMP, y conducido por la periodista Lídia Heredia (TV3), contó también con la ponencia "Éclairage Vision et Ilusion" del prestigioso Concepteur Lumière francés, Louis Clair. La clausura del acto fue llevada a cabo por el conseller d’Economia i Ocupació, Felip Puig.
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A la gala acudieron 350 profesionales del sector, aproximadamente 100 de los cuáles eran extranjeros, que quisieron ser partícipes de la entrega de unos premios que ya son todo un referente en el sector de la iluminación a nivel internacional. La actual edición, la
quinta desde que se instauró el certamen en 2008, ha registrado la cifra récord de 608 proyectos de 52 países. Los Premios Lamp Lighting Solutions 2013 han sido dotados con un total de 48.000€ repartidos en cuatro categorías. Los ganadores de los Premios Lamp Lighting Solutions ‘13 en las diferentes categorías han sido:
minarias están ocultas, utilizando un sistema de montaje con un brazo inteligente, para proteger la integridad del edificio que tiene una mampostería compleja. Hubiera sido fácil simplemen-
ILUMINACIÓN EXTERIOR ARQUITECTÓNICA Con un premio de 15.000€, el jurado ha decidido conceder el PREMIO LAMP 2013 a la ILUMINACIÓN EXTERIOR ARQUITECTÓNICA a THE ROOKERY, en Chicago, de Office for Visual Interaction (OVI), por “un tratamiento comprensivo e innovador del diseño de iluminación en esta fachada histórica. Todas las lu-
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THE ROOKERY
Actualidad CINETECA MATADERO
ha decidido conceder el PREMIO LAMP 2013 a la ILUMINACIÓN URBANA Y PAISAJE a GARDENS BY THE BAY, MARINA SOUTH, en Singapur, de Lighting Planners Associates (LPA). “La genialidad de este sistema es su escala y la capacidad de integrar el diseño en todas las áreas de una forma tangible y cuidadosa con el medio ambiente. El jurado consideró que el plan involucra a los visitantes con elementos de luz interactivos y, al mismo tiempo, crea centros dramáticos usando capas de sombra y luz, y no sólo espacios iluminados”. Y con un premio de 7.500€, el jurado ha decidido conceder el PREMIO LAMP 2013 a la ILUMINACIÓN URBANA Y PAISAJE a COLLECTIVE LIGHT FOR RURAL AFRICA, en Mali, de Matteo Ferroni.“En el otro extremo de la escala al jurado le encantó esta innovadora idea para generar luz local en las comunidades locales. La "herramienta” utiliza un módulo LED con partes de bicicletas, tuberías de agua y un cable de teléfono para crear una iluminación sin necesidad de electricidad. El sistema ha conseguido que se junten las comunidades por la noche, aparte de durante el día. Ingenioso”. STUDENTS PROPOSALS
GARDENS BY THE BAY, MARINA SOUTH
te proyectar en este hermoso edificio. El jurado consideró que al aportar ese extra, este diseñador de iluminación ha revelado The Rookery en la nueva luz”. ILUMINACIÓN DE INTERIORES Con un premio de 15.000€, el jurado ha decidido conceder el PREMIO LAMP 2011 a la ILUMINACIÓN DE INTERIORES a CINETECA MATADERO, en Madrid, de CHURTICHAGA+QUADRASALCEDO, porque “este impresionante sistema, que utiliza una estructura de cesta tejida encendida para levantar un
espacio poco agradable (era un matadero) en un centro de arte contemporáneo, es poco menos que milagroso. Las tiras de LED de las cestas y el espacio que ocupan para crear un efecto mágico mejoran en gran medida la experiencia de los visitantes”. ILUMINACIÓN URBANA Y PAISAJE El Jurado ha decidido otorgar el premio a dos proyectos de forma que el premio queda repartido entre: Con un premio de 7.500€, el jurado
Con un premio de 3.000€, el jurado ha decidido conceder el PREMIO LAMP 2013 STUDENTS PROPOSALS a THE HOPE de Daniel Guerra y Alejandra Muelas, estudiantes de la ETSAM. “La profesionalidad de todos los proyectos de los estudiantes impresionó al jurado, pero esta propuesta en particular tenía una inspiración y un propósito práctico. Muy bien presentado con un video peculiar, The Hope es una solución de evacuación en las zonas afectadas de desastres y su gente. Un rayo de luz en tiempos de turbulencias”. LAMP ha editado para la ocasión el libro Lighting Concepts ‘13 en el cual aparecen las obras finalistas y ganadoras del concurso.
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Ferrero Andreu i Lluís Tècnic Assessor Enginyer. Gerència de Serveis de Medi Ambient. Área de Territori i Sostenibilitat. Diputación de Barcelona
La necesidad de gestionar el tiempo de funcionamiento del alumbrado artificial INTRODUCCION
La Gerencia de Serveis de Medi Ambient de la Diputación de Barcelona, nace como departamento propio en setiembre de 1980, denominándose Servicio Provincial de Medio Ambiente, escindiéndose del Servicio de Parques Naturales, debido básicamente al volumen de actividad en este nuevo espacio técnico. 36
En el año 1986, se inicia la incorporación de un nuevo vector a los ambientales clásicos (agua, aire y tierra), la energía. Este programa, precursor en Catalunya, pronto despierta interés por parte de los municipios al incidir fundamentalmente en dos parámetros destacados, la eficiencia energética y las energías renovables.
En el año 1992, las peticiones de ayuda económica, para realizar actuaciones en instalaciones municipales, superan los mil millones de pesetas en el apartado de inversión. Fruto de esta corta experiencia, se publica el PEEM, plan de eficiencia energética mediambiental, primer documento programático del Estado Español referido a la energía en el ámbito municipal y que ve la luz publica en el I CONAMA, realizado en Madrid en 1992. Una de las afirmaciones iniciales del PEEM, era la necesidad de realizar la contabilidad energética de los Municipios y a propósito de esta necesidad, se desarrolla el programa informático DBASE, en donde ya se ponía de manifiesto, que la actividad del servicio de alumbrado público era el gran consumidor municipal, responsable de más
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LA NECESIDAD DE GESTIONAR EL TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO DEL ALUMBRADO ARTIFICIAL
desde el punto de vista normativo, si no de los aspectos asociados a la actividad realizada y a la múltiple contaminación asociada que produce la iluminación exterior.
1. PRIMERA APROXIMACION A LAS NECESIDADES REALES DEL ALUMBRADO
Fuente: Elaboración propia actual a partir del PEEM
El hombre moderno ha desarrollado sistemas de alumbrado artificial, para prolongar sus actividades, su ocio y que muy ha nuestro pesar han supuesto “encender la noche” de forma simple, como si accionáramos un simple interruptor. Aprendamos pues a utilizar la luz en su justo tiempo y medida, como una
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Fuente: Ramón San Martín, Lluis Ferrero. Curso Nuevas tecnologías para el alumbrado público. FMC Barcelona 2010
del 50 % de la energía consumida del municipio. Este valor fluctuaba, en función de dos singularidades importantes, la densidad de población en núcleo compacto y la dispersión geométrica del municipio, pero en cualquier caso siempre los consumos representaban una cifra por encima del 50% Es pues elocuente que el servicio de alumbrado publico, era la instalación prioritaria para incidir en las aplicaciones de medidas de eficiencia energéticas y reducir los costos fijos de los ayuntamientos. Otro si, es que el alumbrado publi-
co, es un servicio obligatorio de los Entes municipales, según la Ley de Bases de Régimen Local. Esta política, es la que se ha seguido desde el inicio en la Diputación de Barcelona, ampliando programas, no solo de ayuda económica, sino de soporte técnico en el diseño, la formación de técnicos municipales en las nuevas tecnologías, la gestión continua del alumbrado exterior y la minimización de la contaminación lumínica, como nuevo fenómeno contaminante de nuestro entorno en el siglo XXI. Por este motivo, es necesario analizar el ciclo de vida de la iluminación artificial, aspecto complejo, no solo
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LA NECESIDAD DE GESTIONAR EL TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO DEL ALUMBRADO ARTIFICIAL
transformación física, pero que en la realidad no es posible superar en el mejor de los casos el 2,5 %. Los aspectos críticos para desarrollar una política efectiva de reducción de costos, afectan directamente a un parámetro eléctrico (Potencia de diseño), y a un parámetro temporal (Tiempo de funcionamiento) que corresponden a:
Ramón San Martín, Lluis Ferrero. Curso de luminotecnia aplicada ENGINYERSBCN . Barcelona Mayo 2012
ayuda necesaria, para conocer y disfrutar desde el ocaso hasta el orto de la oscuridad con su silencio, y de la visión de todo el esplendor de la noche.
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tos máximos del 6% de luz a partir de un 100 % de unidades eléctricas. Manifestar que este rendimiento máximo, seria fundamentalmente por
1. La potencia necesaria en el Diseño adecuado de la instalación en su concepción, que vendrá relacionado directamente con el coste de inversión inicial. 2. El tiempo de Funcionamiento, como elemento necesario en la explotación de las instalaciones de alumbrado,
Este es un motivo justificado para emplear los costes adecuados de inversión y mejorar la eficiencia energética, valorar la gestión continua de las instalaciones de alumbrado, para la mejora del servicio y la disminución de los costos de explotación. La transformación energética para obtener la luz artificial, es la más ineficiente de todas las transformaciones, considerando las fuentes convencionales como el gas o la electricidad, estamos en rendimientos, en el mejor de los casos del 6 %. (1watt = 638 lúmenes). Así en el estudio de la “Operación Luz” tendremos que valorar las necesidades de los usuarios (Diseño), la tipología de la luz adecuada que necesitamos (producción) y los artefactos que introducimos para un servicio eficiente (funcionamiento) y la mínima afectación del medio por la introducción un elemento artificial en el entorno natural. Recordemos que cualquier artificialización del medio es una contaminación. Esta transformación, tal como se observa en el gráfico es muy ineficiente, obteniendo resultados de rendimienEQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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3. El producto resultante, (WxT) será la energía consumida, contabilizada por nuestro contador y que influirá directamente en los costes corrientes de explotación, en toda la vida de la instalación. Estas dos componentes de la actividad del alumbrado y que representan las pérdidas en la transformación de la luz, son las más fácilmente ajustables a los parámetros de eficiencia energética, inicialmente una buena definición del nivel lumínico y una distribución correcta de la luz, mas un control estricto del funcionamiento a las necesidades reales, reduce en porcentajes superiores al 35 % los costes del sistema. Con otras modificaciones y criterios, los ahorros pueden superar, fácilmente, el 50%.
2. LA GESTION DEL TIEMPO
Las nuevas tecnologías nos pueden
ayudar a gestionar de forma muy eficiente el tiempo, veamos ejemplos muy exhaustivos ocurridos en nuestro siglo. • A partir de cálculos elaborados mediante métodos informatizados, la NASA ha constatado que, a causa del último terremoto en Chile el eje de la tierra se ha movido 8 centímetros y “la duración del día se ha acortado en 1,26 microsegundos”. • No es la primera vez que se detectan cambios similares. El día se redujo en 6,8 microsegundos a finales del 2004, a causa del seísmo de 9,1 grados registrado cerca de Sumatra, y que provoco el tsunami mas grande de la historia. El alumbrado exterior, tiene como característica principal, su facilidad para predecir su horario de funcionamiento. El numero de horas de alumbrado exterior en nuestras latitudes, se sitúa en 4.277,5 horas de media, en donde el nivel de luz ambiental esta por debajo de
los 50 luxes, en estas situaciones es necesario el alumbrado exterior, estas necesidades se pueden determinar, matemáticamente por las coordenadas del lugar. Si hacemos un análisis geográfico de cada lugar en la superficie de una esfera (tierra), podremos determinar un algoritmo. La formula siguiente, nos define las horas sin luz de un día determinado en cualquier punto del globo terrestre. La localización de un punto se realiza, mediante su longitud y su latitud. La altura solar: 12 - H A = arc sen [sen δ sen ç + cos –––––– cos δ cos ç] 2π
Y la declinación solar: 2π (N+10) δ = arctg {- tg (23,5) cos [ –––––––––– ]} 365
Siendo: A = altura solar ç = latitud H = hora del día (24 es medianoche) N = número de días transcurridos des de el 1 de enero Por consiguiente, podremos determinar con toda exactitud, mediante un EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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reloj astronómico, en cada día del año, el ocaso (hora de encendido) y orto (hora de apagado). Estos valores sufren una variación de entre 2 a 10 microsegundos cada 10 años. Con la Longitud, podemos averiguar, exactamente, el momento horario en que se inicia la noche (nivel inferior a 50 luxes). Con la Latitud, podemos saber, exactamente, la duración horaria de la noche en un día determinado (horas, minutos y segundos). Si trasladamos el resultado del producto (WxT), punto 3 del apartado anterior, obtenemos que en nuestras lati-
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tudes, los consumos anuales de las instalaciones deben seguir una aproximación, a porcentajes en consumos mensuales respecto al total anual de: (ver tabla). Esta consideración, justifica por si sola, la facilidad técnica y la tecnología actual, para mantener las horas justas de funcionamiento del alumbrado exterior.
3. DE LOS RELOJES ASTRONOMICOS Y SU POTENCIALIDAD
Los relojes que se utilizan en alumbrado publico, la mayoría, realizan mas funciones complementarias, que podemos hacer servir para nuestra medida y control, gestión, vigilancia, actuar sobre elementos asociados, datalogger. Dentro del espacio público; podemos definir múltiples eventos y alarmas, vandalismo (obertura de armarios), robo de cables, puesta en marcha de otros servicios. También podemos almacenan información “propia” para nuestra gestión diaria, control de consumos, de reactiva, control de errores de lectura, control del lector, del mantenimiento.
Mes
Consumo
Mes
Consumo
Enero
11%
Julio
7%
Febrero
9%
Agosto
7%
Marzo
9%
Septiembre
7%
Abril
8%
Octubre
8%
Mayo
7%
Noviembre
10%
Junio
7%
Diciembre
10%
Inclusive almacenar la información “ajena”, que nos puede ser de mucha utilidad: control de calidad del suministro de la compañía suministradora (tensiones, frecuencias). Veamos por apartados la potencialidad de estos equipos: Gestión de los suministros • Control de la calidad del suministro de las empresas suministradoras. • Control de las lecturas de contadores. • Control de la facturación. • Control de lectura del lector de la distribuidora. La correcta y continuada gestión de estos parámetros, puede suponer , ahorros del 10%. Como valor medio, los errores de lectura suponen unos incrementos de costes del 10%.
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Reloj astronómico, que controla el alumbrado y riego en las murallas del Real Monasterio de Santa María de Poblet. Cortesía de Lumtec
Gestión del servicio • Control de la energía activa (consumo). • Controles de energía reactiva y potencia máxima demandada (Recargos). • Aviso de alarmas programadas a voluntad, en tiempo real, (SMS, mail, etc.). • Controles horarios de puesta en marcha. • Históricos y gráficos en formatos compatibles, (word, excel, pdf,..). • Programación de históricos. • Análisis de consumos y gastos. La correcta y continuada gestión de estos parámetros, puede suponer, por punto de conexión, ahorros entre el 8% y el 30%.
Ejemplo de listado donde se observan diferentes parámetros eléctricos registrados. Cortesía del Ayuntamiento de Mediona (Barcelona)
Otras ventajas • Puesta en marcha y desconexión del alumbrado ornamental. • Puesta en marcha y desconexión de instalaciones de riego. • Control del alumbrado de fiestas de Navidad. • Programación de días especiales con horarios especiales. • Control de suministros de mercados ambulantes. • Control de las conexiones ajenas y fraudulentas al servicio de alumbrado.
4. Es necesario introducir mayor formación y hacer mayor difusión de las nuevas tecnologías, entre el colectivo de los técnicos municipales. 41
Aspectos del Mantenimiento • Reducción de la partida de mantenimiento, por eliminación de les rondas. • Incremento de la calida del servicio, por aviso en tiempo real de les averías, tipos de avería, y posibilidad de reparación a distancia (incluida la autoreparación). • Aviso en tiempo real de actos vandálicos (apertura de puertas, robo de cables, etc.). • Control de los equipos de reducción de nivel y de sus parámetros. La correcta y continuada aplicación en la gestión del mantenimiento, puede suponer ahorros hasta del 20%.
4. CONCLUSIONES
1. El tiempo es un parámetro NO renovable y debemos reducir al máximo su consumo innecesario. 2. La introducción de relojes astronómicos programables, en instalaciones entre 10 y 15 KW de potencia, se recupera su inversión en aproximadamente un año. 3. La introducción obligatoria de relojes astronómicos programables, en los contratos de mantenimiento y en las nuevas instalaciones, mejoran la calidad del servicio y se amortizan la inversión de forma inmediata.
BIBLIOGRAFIA
Luis Ferrero. Comparativa, lumínica, energética, ambiental y económica entre LEDs vs Halogenuros de baja potencia (20w)...Conclusiones de las Mediciones en una Instalación real a Mediona (Barcelona). XXXVII Simposium Nacional de Iluminación. Santander Mayo 2011 Ramón San Martín Luis Ferrero, Curso de Iluminación Aplicada, ENGINYERS BCN, mayo 2012 Luis Ferrero, Casimir Ventura De l’eficiència a l’excel·lència energètica. Models. Vilafranca del Penedes. Noviembre de 2012 Ramón San Martín Luis Ferrero Nuevas tecnologías para el alumbrado publico FMC Barcelona 2010
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Actualidad
Indra desarrolla en Barcelona un piloto de Smart Energy para Arrowhead, el gran proyecto europeo de I+D+i para Smart Cities
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ndra, la multinacional de consultoría y tecnología, número 1 en España y una de las principales de Europa y Latinoamérica, lidera en Barcelona el desarrollo de un piloto que integrará las últimas soluciones en el ámbito de Smart Building (Eficiencia energética para edificios) y Smart Lighting (Alumbrado público inteligente) en el marco del proyecto Arrowhead, la mayor iniciativa europea en el ámbito de I+D+i orientada al desarrollo de tecnologías para la prestación de servicios avanzados en las ciudades del futuro o Smart Cities.
I
Con un presupuesto de 80 millones de euros y la participación de 78 entida-
des de 11 países, Arrowhead cuenta con la cofinanciación de la Unión Europea y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo dentro de la convocatoria Artemis del Séptimo Programa Marco. Se trata de un proyecto cuyo objetivo principal es aumentar la eficiencia energética y flexibilizar el uso de la energía mediante la automatización cooperativa en edificios, infraestructuras públicas, procesos industriales y el sector energético a través del uso de tecnologías embebidas. El proyecto está liderado por la Universidad de Lulea (Suecia) y arrancó en marzo de 2013 con una duración prevista de cuatro años. Participan empresas como Acciona, Techniker, Ford,
Schneider, Honeywell y diversas universidades y centros de investigación. Asimismo cuenta con 12 paquetes de trabajo, de los cuales los cinco primeros se centran en el desarrollo de pilotos o demostradores. En este contexto, Indra se encargará del diseño, implementación y despliegue de un demostrador en Barcelona compuesto por un sistema avanzado de eficiencia energética para edificios dentro del ámbito de las Smart Cities (Smart Building) y una solución de alumbrado público inteligente (Smart Lighting). Ambos pilotos, que se prevén estén operativos en junio de 2015, se integrarán en una plataforma urbana de servicios.
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Actualidad APORTACION DE SOLUCIONES PROPIAS En el caso concreto del piloto de Smart Building se contempla el desarrollo de un sistema que facilite la sensorización, monitorización y control inteligente del consumo energético en tiempo real para reducir de forma significativa la huella energética y ayudar a crear pautas de ahorro en este ámbito en edificios. Su objetivo es la adquisición de datos mediante el despliegue de diferentes sensores de registro energético, presencial o humedad, entre otros Para ello, se utilizarán diversas tecnologías y protocolos de comunicación, monitorización y gestión en tiempo real de los consumos energéticos e integración de energías renovables y recarga del vehículo eléctrico en el dominio de los edificios inteligentes. En este sentido, se prevé que Indra aporte desarrollos propios como InMeter, su contador inteligente de última generación, además de toda la experiencia acumulada en su participación en proyectos de innovación sobre Smart Grids como Energos o Integris. Por su parte, el piloto de alumbrado público inteligente incluirá una calle en Barcelona en cuyas luminarias se instalarán sensores para monitorizar información medioambiental (intensidad lumínica, por ejemplo,) consumo energético y movilidad (tráfico rodado, peatones, etc.). Las luminarias incorporarán tecnología LED para llevar a cabo el control de la intensidad lumínica en función de toda la información monitorizada. Ambos pilotos se integrarán en ATENEA -la plataforma de Indra para gobierno de las Smart Cities-, que gestionará los datos generados para ofrecer una visión completa de la actividad. Esta plataforma está basada en los resultados obtenidos en el progra-
ma europeo de I+D+i SOFIA (Smart Objects For Intelligent Applications), en el que Indra ha participado activamente, y se posiciona como un centro integrador en el que confluye la información de tres grandes módulos de sistemas: los equipos de medición y sensorización desplegados por la ciudad, los módulos de gestión de servicios que se coordinan entre sí para ofrecer soluciones globales a la ciudad y, por último, los sistemas de análisis de la ciudad, que recogen información de los anteriores subsistemas para ofrecer información crítica para la gestión de la ciudad. En la actualidad se ha establecido un grupo de trabajo para definir, en coordinación con el Ayuntamiento de Barcelona, los edificios y espacios públicos en los que se desplegarán los pilotos. AMPLIA EXPERIENCIA EN TECNOLOGIAS ENERGETICAS PARA LAS CIUDADES DEL FUTURO La amplia experiencia de Indra en la prestación de servicios tecnológicos en las ciudades le permite disponer de una solución integrada e integral para smart cities con numerosas implantaciones de éxito en todo el mundo. En el ámbito concreto de la energía, Indra mantiene una estrategia global orientada al desarrollo de nuevas tecnologías y soluciones para la eficiencia energética y la sostenibilidad, tanto en las áreas de generación, transmisión y distribución, com o e n el consumo i ndust ri al , residencial y de transporte. La compañía trabaja en diversos proyectos sobre nuevas infraestructuras inteligentes (Smart Grids) que aseguran un desarrollo sostenible, seguro y económico y participa como asesora de la Comisión Nacional de Energía (España) en el desarrollo de las Redes Inteligentes.
Asimismo colabora con las principales empresas eléctricas españolas en sus más destacados proyectos, cuyos productos y conocimiento está comenzando a exportar a otros países, especialmente de América Latina, como Brasil y Perú. Precisamente en este último país, Indra ha diseñado para el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) el plan estratégico para la implementación en el sistema eléctrico de las Smart Grids (o Redes Inteligentes). Indra ha liderado junto a Gas Natural Fenosa el proyecto de I+D+i Energos, cuyo objetivo ha sido el desarrollo de métodos y tecnologías para las redes del futuro. También ha participado junto a la eléctrica en el proyecto 3E Houses, de la Unión Europea, con el fin de demostrar y cuantificar el aporte der las TICs a la mejora de la eficiencia energética en los hogares a través de un piloto en viviendas de protección oficial de Sant Cugat del Vallés, y colidera el proyecto ZIGAMIT, cuya finalidad es aprovechar la infraestructura que se está desplegando para la telegestión de contadores y ofrecer a los clientes en el ámbito doméstico servicios de gestión integrada de confort del hogar. Adicionalmente ha participado en otros proyectos de I+D+i para desarrollar nuevos sistemas informáticos (modelo de red, plataformas de integración en tiempo real y soluciones de comunicación bidireccionales). Destaca en este ámbito un innovador sistema de telegestión, Smart Platform for Efficient Energy Distribution (InSPEED), para su nueva generación de contadores inteligentes (inMeter). Por último, la tecnológica también toma parte activa en los grupos de trabajo impulsados por el Ministerio de Industria para impulsar el desarrollo del coche eléctrico en España además de colaborar en diversas iniciativas y proyectos de investigación con distintos agentes y empresas del sector energético.
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Actualidad
Valladolid se alía con Schneider Electric y Telvent para avanzar en su proyecto Smart City l Alcalde de Valladolid ha firmado con Schneider Electric y Telvent un acuerdo de colaboración no exclusivo, para el desarrollo del Programa "Valladolid Smart City", que tiene como objetivo convertir a la ciudad en un referente de ciudad inteligente, capaz de ofrecer a sus ciudadanos sistemas de gestión más eficaces y eficientes que redunden en una mejora de la calidad de vida y una mayor atracción de inversiones.
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La ciudad de Valladolid cuenta ya con un recorrido y reconocimiento en el entorno smart city. A través de la iniciativa "Smart City VyP" conjunta con Palencia, y por ello singular, que cuenta con más de 70 miembros. Siendo miembro fundador de la Red Española de Ciudades Inteligentes y su
sede permanente (en la Agencia de Innovación y Desarrollo Económico de Valladolid), formada por 41 ayuntamientos y con la participación de la
FEMP, Red.es y otros órganos especializados de la administración del Estado. Participando activamente en el AEN/CTN 178 "Ciudades Inteligentes", el comité técnico de normalización impulsado por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, que cuenta con más de 500 participantes entre los sectores público y privado, y es encargado de fijar la postura española en ese campo; Valladolid preside el subcomité 3 Gobierno y Movilidad que cuenta con 183 participantes. En varias de esta iniciativas también participan Schneider Electric y Telvent, por lo que la colaboración con el Ayuntamiento de Valladolid ya tiene unos antecedentes, que han facilitado la definición de los aspectos concretos relacionados con la innovación y el desarrollo tecnológico en los que centrar los esfuerzos para generar nuevos proyectos, que serán enmarcados dentro
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Actualidad Dentro del Programa también se contemplan importantes avances en el ámbito de la movilidad inteligente, como medidas concretas para mejorar el transporte público o la implantación de un sistema inteligente de control adaptativo del tráfico, que permitirá adaptar en tiempo real la gestión del tráfico en función de los distintos eventos que sucedan en Valladolid. Durante la Semana Europea de la Movilidad, además, está previsto abrir en la web municipal un acceso a las imágenes de la aplicación de control de tráfico. En paralelo a estas acciones también se procederá a la implementación de Leds u otra tecnología más innovadora, todavía por estudiar, en los semáforos de la ciudad lo que permitirá mejorar la visibilidad y reducir el consumo energético de los mismos. En el marco del programa también se fomentará la colaboración e intercambio con centros universitarios, instituciones y empresas y se potenciará la internacionalización de la imagen tecnológica de Valladolid. de ese nuevo programa a elaborar antes de finalizar el año. A partir del Programa "Valladolid Smart City", Schneider Electric y Telvent se constituirá un grupo de trabajo cuya misión consistirá en identificar y definir las infraestructuras tecnológicas y servicios que los ciudadanos de Valladolid necesitan para mejorar su movilidad y su acceso a esos servicios en base a la máxima eficiencia, mejor sostenibilidad y mayor calidad de vida de los mismos. Las líneas estratégicas se definirán antes de finalizar el año e incluirán también modelos de conocimiento, practicas de consultoría y modelos de evaluación específicos para la idiosincrasia concreta de Valladolid. En el marco de este grupo de trabajo se estudiará también la importación a Valladolid de los distintos modelos de financiación que se están llevando a cabo en otros países de Europa, con
especial énfasis en sistemas basados en Performance Contracting, cuya principal característica es que la inversión se puede financiar en base a los ahorros generados por una mayor eficiencia en la gestión de los recursos. Desde el Programa "Valladolid Smart City" se estudiará además el potencial de mejora en eficiencia energética y sostenibilidad del parque inmobiliario de la ciudad, especialmente de los edificios públicos. Entre las posibles vías de mejora se incluye la instalación de sistemas de telegestión y monitorización de consumos, automatización de sistemas, mejoras en las soluciones de iluminación y climatización, entre otras. Se trabajará asimismo en medidas concretas que puedan ayudar a los ciudadanos a conocer mejor sus consumos energéticos y en la mejora de la red de distribución, incorporando sistemas inteligentes para su gestión.
El programa contempla además estudiar la implementación en la ciudad de una plataforma SmartCity, que permita gestionar de manera integrada los distintos sistemas y servicios de la ciudad, favoreciendo el intercambio de datos y las sinergias. Schneider Electric también pone a disposición del Ayuntamiento, a través de su Agencia de Innovación y Desarrollo Económico, su Centro de Excelencia SmartCity. El Centro de Excelencia SmartCity de Schneider Electric, primero del mundo focalizado en el estudio de soluciones inteligentes y desarrollo de plataformas y tecnologías para mejorar los servicios, eficiencia y calidad de vida de las ciudades, está ubicado en Barcelona y sirve de punto de encuentro para la innovación en el ámbito de las ciudades y para el intercambio de mejores prácticas y experiencias entre distintas urbes.
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i Ayuntamiento de Benalmádena. Málaga Gabinete de Prensa.
Parque infantil de Arroyo de la Miel en Benalmádena
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l Ayuntamiento de Benalmádena ha llevado a cabo la remodelación integral del parque infantil del centro de Arroyo de la Miel, una actuación que ha permitido recuperar, embellecer y poner en valor un espacio de ocio y esparcimiento adaptado a las necesidades de los residentes y visitantes, especialmente los más pequeños. El proyecto, que ha contado con un presupuesto cercano a los 90.000 euros, ha supuesto la creación de un nuevo parque infantil cuya temática está protagonizada por un popular personaje de animación y que ha dotado a la zona centro de este núcleo poblacional de una importante área de recreo, acorde a un municipio turístico por excelencia. La actuación, a cargo de la
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PARQUE INFANTIL DE ARROYO DE LA MIEL EN BENALMÁDENA
empresa Cespa, se ha ejecutado sobre una superficie total de 600 metros cuadrados y ha posibilitado la remodelación de un espacio de ocio deteriorado durante los últimos años y cuya rehabilitación constituía un compromiso para el Gobierno municipal presidido por la alcaldesa Paloma García Gálvez.
El parque infantil, a cuya reinauguración asistieron más de un centenar de menores, está compuesto por dos áreas temáticas diferenciadas en virtud de la edad de los usuarios a los que se destinan: para niños de entre uno y seis años y para niños mayores de seis y hasta los doce años. Según explica el concejal de Parques y Jardines, José
Antonio Serrano, el parque “cuenta con superficies y formas lisas y redondeadas, sin cantos vivos, aristas u otros elementos que puedan suponer algún peligro para los más pequeños, así como también con colores vivos y formas novedosas que incitan a los niños
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PARQUE INFANTIL DE ARROYO DE LA MIEL EN BENALMÁDENA
a participar”. “El área infantil dispone de sueño de caucho continuo tematizado e interactivo, de elevado diseño lúdico, con un diseño que estimula la imaginación infantil, además de mejorar el desarrollo físico y mental”. El parque dispone de elementos recreativos infantiles que no solo permiten a los más pequeños disfrutar del balanceo o el deslizamiento, interactuar con la altura y la velocidad o practicar el equilibrio, sino que además fomentan la imaginación, el juego en grupo y el respeto por el medio ambiente. Entre las instalaciones se encuentran varios complejos infantiles, con zonas de acceso adaptadas, que posibilitan el desarrollo de una amplia
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variedad de actividades tanto físicas y lúdicas como pedagógicas. También se incluyen balancines, distintos toboganes y, por supuesto, diferentes columpios, un juego cuya simplicidad lo hace singular y que resulta el más demandado por parte de los niños y que estimula el sistema nervioso, principalmente en relación con el sistema psicomotriz y la vista.
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i Ayuntamiento de Coslada. Madrid
Coslada apuesta por el medio ambiente con inversiones en recogida de residuos, limpieza viaria y, parques y jardines
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RENOVACION DE LA FLOTA DE VEHICULOS PARA LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE RESIDUOS.
El pasado mes de Junio se presentó en el Recinto Ferial de Coslada los nuevos vehículos de limpieza viaria. La flota existente se reforzó con 4 barredoras de 2 metros cúbicos para el barrido de aceras, así como 3 barredoras de 4 metros cúbicos para el barrido de calzadas. En cuanto a riego y baldeo se dispuso de una baldeadora de aceras y otra de calzadas de 8 metros cúbicos, siendo este vehículo muy
versátil ya que sobre este chasis se puede acoplar una caja de 23 metros cúbicos para la recogida de residuos, o convertirlo en un camión porta contenedores de obra.
metros cúbicos), siendo uno de ellos de naturaleza industrial por lo que es apto para la recogida de escombros y poda.
Para la recogida de residuos se dispuso de 6 vehículos de caja abierta volquetes con distintas capacidades para adaptarse a las necesidades del servicio. Se trata de dos de 4 metros cúbicos, dos de 7 metros cúbicos, mas dos de 10 metros cúbicos.
La flota se completó con un camión para la recogida de contenedores de escombro, un camión con hidrolimpiador para la limpieza de fachadas municipales de grafitis y pintadas, cuatro vehículos de pequeño tamaño, para la movilidad de los operarios de limpieza viaria y vehículos de inspección.
De gran importancia es la adquisición de dos vehículos para la recogida de residuos con gran capacidad (23
A su vez y en nave hay una hidrolimpiadora para el lavado de maquinaria y contenedores, 8 esparcidores
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COSLADA INVIERTE EN RECOGIDA DE RESIDUOS, LIMPIEZA VIARIA, Y PARQUES Y JARDINES
manuales de sal, un esparcidor de sal sobre camión así como una cuchilla quitanieves. Todos los vehículos están equipados con sistema GPS. Tanto el camión de 23 metros cúbicos como la baldeadora de calzadas van propulsados por gas, para una contribución a la limpieza del aire de la ciudad.
Servicio de recogida de papel y cartón
Entre las novedades del contrato, destacar la limpieza de los contenedores en superficie, el mantenimiento integral, sustitución y ampliación cuando así sea necesario de su número, y un servicio pionero de información en línea entre el Ayuntamiento, ciudadanos y empresas, que consistirá en la creación de un portal de Internet.
NUEVO CONTRATO DE CONSERVACION DE PARQUES Y JARDINES
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Coslada adjudicó en el mes de Febrero el contrato público del servicio de recogida de papel y cartón, a la empresa Valoriza Servicios Medioambientales, para su gestión en todo el término municipal de Coslada, incluyéndose dentro del ámbito de actuación, los contenedores soterrados y en superficie en la vía pública, el servicio de recogida papel y cartón de comercios, así como en centros escolares y centros municipales.
El Ayuntamiento de Coslada adjudicó
a la empresa Valoriza el nuevo contrato de mantenimiento de los Parques y Jardines del Casco y el barrio del Puerto por una cantidad de 3.147.595, lo que supone un ahorro de 146.991 euros con respecto al precio de licitación. El nuevo contrato no sólo resulta más barato para las arcas municipales sino que recoge importantes mejoras y la inclusión en las labores de mantenimiento del parque del Humedal y el parque del talud de Virgen de la Cabeza. La incorporación de estas dos extensas zonas verdes en el contrato de conservación significa que 82 nuevas hectáreas pasan a formar parte del
Con el nuevo contrato el Ayuntamiento de Coslada obtendrá, por primera vez en la gestión de estos residuos, beneficios con ingresos mensuales por las cantidades de papel y cartón recogidas y fijadas en el contrato. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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COSLADA INVIERTE EN RECOGIDA DE RESIDUOS, LIMPIEZA VIARIA, Y PARQUES Y JARDINES
mismo y serán objeto de las labores de mejora y mantenimiento. En el caso del Humedal, estamos hablando 660.537 metros cuadrados de superficie con gran diversidad de vegetación y de un área que constituye un emblema para la ciudad. El talud de Virgen de la Cabeza ocupa 160.000 metros cuadrados y conforma una barrera verde entre el Casco y el Centro de Transportes.
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El nuevo contrato incluye adicionalmente al anterior limpieza de áreas caninas, la cubrición con acículas de pinos y arbustos para evitar las necesidades de riego y favorecer la eliminación de malas hierbas, el reciclaje sobre el propio terreno de los restos de siega, reformas en parques por valor de 12.000 euros anuales y la inclusión de 4 parques del municipio en la red de Internet “Vivir los parques”, lo que posibilitará hacer visitas virtuales a los mismos. También se va a ejecutar un vallado perimetral de todos los parterres del barrio del Puerto.
convertirá la zona en un vergel de abundante vegetación.
Renovación de las áreas infantiles
El contrato incluye asimismo la renovación de quince zonas de juegos infantiles, ubicadas en los ejes peatonales de Océano Atlántico y Mar del Norte, con la sustitución de los actuales elementos de madera por otros adaptados a la normativa, y de los areneros por suelos de goma y adoquín. También se remodelarán las áreas de juegos tradicionales y las de juegos deportivos. De gran vistosidad será la actuación
en el área de entrada desde la Av. de España al parque del Humedal donde se sembrará césped en los 8 parterres rectangulares situados en la citada entrada, junto a la zona de juegos infantiles. Se trata de una actuación sobre más de 2.000 metros cuadrados, que una vez plantados, se regarán con el agua reciclada de la red que se está construyendo a tal efecto.
Traslado de escultura
Por último, el contrato incluye el traslado de la escultura que actualmente se encuentra en los jardines de La Jaramilla y que conmemora los diez
Uno de los apartados más importantes del contrato es el suministro, plantación, instalación de riego automático y conservación del talud y el paseo lineal de la calle Océano Pacífico y del bulevar de la Avenida de la Constitución por un valor de 1.653.353 euros, lo que
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años de ayuntamientos democráticos a la rotonda en la que confluyen las calles Virgen de la Cabeza y Hernán Cortés. La razón para este traslado es que la Concejalía de Parques y Jardines ha considerado que lucirá más en el nuevo emplazamiento.
INSTALACION DE NUEVOS CONTENEDORES
El ayuntamiento instaló en el mes de Febrero 20 nuevos contenedores para la recogida de ropa, textil y calzado, con un nuevo contrato, que además de facilitar la recogida de estos residuos, no tendrá coste alguno para facturar a las arcas públicas. La empresa adjudicataria EAST WEST productos textiles S.L, abonará una cantidad por cada kilogramo de residuo recogido, lo que podría llegar a suponer unos ingresos anuales al Ayuntamiento de 3.500 euros. Hasta la instalación de estos nuevos contenedores los ciudadanos de Coslada debían desplazarse hasta el Punto Limpio municipal para reciclar correctamente estos residuos. Ahora y con la instalación de los primeros 20 contenedores destinados a la recogida de residuos textiles, los vecinos no tendrán que desplazarse hasta el Punto Limpio de la ciudad. En Coslada se generan 720.000 kilos de residuos textiles al año, lo que ha convertido la gestión y el tratamiento diferenciado de los mismos, en algo esencial para el municipio. Los nuevos contenedores se instalan en distintos barrios de Coslada para dar servicio al mayor número posible de ciudadanos. Los vecinos podrán conocer la ubicación exacta de los contenedores para la recogida de ropa, textil y calzado, en la página web municipal: www.ayto-coslada.es.
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Nuevo servicio de recogida de aceite usado
ta de estos contenedores se puede consultarse en la página web del Ayuntamiento de Coslada.
En los últimos meses también se ha implantado un nuevo servicio municipal, a coste cero, para la recogida y tratamiento de aceite usado.
Esta medida no solo no supone un desembolso de dinero por parte del Ayuntamiento, sino que, además, las arcas municipales van a percibir ingresos en función del volumen de residuos que se recojan en el municipio.
El Ayuntamiento ha formalizado un nuevo contrato para la recogida del aceite de uso doméstico con la empresa RESEAVE, que facilita a los ciudadanos de Coslada el reciclaje de este tipo de residuos altamente contaminantes. Anteriormente, para poder reciclar el aceite utilizado en las cocinas, era preciso desplazarse hasta el Punto Limpio. Sin embargo, con este nuevo contrato se han colocado 20 contenedores en espacios públicos, además del Punto Limpio. La ubicación concre-
La empresa adjudicataria pagará al Ayuntamiento 0,51 euros/kg, lo que puede suponer unos ingresos anuales de 2.500 euros/año, siendo facturados durante el primer mes de funcionamiento y solo por lo recogido en el Punto Limpio, 269 euros. Este dato adquiriere mayor relevancia si tenemos en cuenta que hasta el momento el Ayuntamiento no recibía ningún tiempo de ingreso por este concepto.
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Actualidad
Ambilamp recicla más de 15 millones de lámparas en 2012, el equivalente a 2.246 toneladas de residuos MBILAMP, Asociación para el Reciclaje de Lámparas y Luminarias, ha superado otro año más el volumen de recogidas con un total de 2.246 Tm de lámparas (bombillas de bajo consumo, fluorescentes, lámparas de descarga y leds retrofit). A éstas hay que sumar las 26 toneladas que la Asociación recogió de luminarias desde el mes de Octubre, fecha en la que al SIG se autorizó para esta actividad.
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Esta cifra supone un incremento de un 4% con respecto a las toneladas recogidas el año anterior (2.169 Tm) y sigue consolidando la tendencia ascendente de AMBILAMP en las cifras de recogida. Hay que señalar que este aumento es importante debido a la coyuntura económica por la que atraviesa el país y que afecta a todos los sectores implicados. Finalmente, se han
recogido y reciclado más de 15 millones de lámparas lo que ha supuesto un ahorro de emisión a la atmósfera de casi 182.000 toneladas de CO2.
Del total de toneladas de lámparas recogidas y recicladas por Ambilamp en 2012, el mayor porcentaje de recogida ha sido a través de los canales de reco-
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Actualidad
gida con gran contenedor (mayoristas, grandes instaladores, grandes comercios, puntos limpios, empresas) con un 82%, que por el tamaño de sus instalaciones, como es el caso de las grandes empresas, es donde se concentra una gran parte del residuo. El 18% del residuo restante se ha recogido a través de la red del pequeño contenedor (ferreterías, tiendas de iluminación y supermercados) donde los ciudadanos dejan el residuo generado en sus hogares.
lares, la Comunidad Valenciana con 254 Tm y Andalucía con 253 Tm.
tras año dirigidas a los agentes implicados en el reciclaje de lámparas.
Asimismo, debemos señalar que el mayor índice de crecimiento durante el 2012 corresponde a dos comunidades autónomas que durante el último año han crecido también en número de puntos de recogida a lo largo de su territorio, por un lado Extremadura con un aumento de un 41% y Canarias con un 34%.
El análisis de los datos realizado por Comunidades Autónomas destaca a Cataluña, un año más, como la región con el mayor número de toneladas recicladas con un total de 508 Tm, seguida por Madrid con 357 Tm y muy próximas, con cifras de recogida muy simi-
El crecimiento registrado en 2012 ha sido, principalmente, a causa de la ampliación de la red y la consolidación de los canales de recogida ya existentes. Asimismo, han ayudado a este aumento las campañas de concienciación medioambiental que se mantienen año
David Horcajada, Director de Marketing de AMBILAMP, ha declarado su satisfacción en los datos de recogida de 2012 y su optimismo para el presente año “durante los primeros meses de este año 2013 se han recogido 606 toneladas de residuos de lámparas para su reciclaje y 32 toneladas de luminarias y con los datos que hemos cerrado 2012 volvemos a consolidar nuestra tendencia ascendente que se viene manteniendo año tras año desde nuestra fundación. Además, ahora con la recogida y reciclaje de los residuos de luminarias esperamos mantener nuestro buen hacer y nuestros éxitos consolidándonos como agentes referente en el reciclaje de iluminación”
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i Grupo IMEDES
La gestión conjunta de aspectos ambientales en zonas industriales, un primer paso hacia el desarrollo ecoindustrial
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INTRODUCCION
dantes, tanto si se habían previsto de antemano como si no.
La presencia de la industria en zonas empresariales y comerciales de gran extensión ha pasado a desempeñar un importante papel en las estrategias de desarrollo de muchos países y tiene, además, algunas implicaciones de consideración para el medio ambiente. En estos emplazamientos industriales se concentran en un espacio relativamente reducido todos los problemas de cada una de las empresas ubicadas, a lo que se suman los impactos adicionales provenientes de los propios servicios e infraestructuras de la zona industrial. Una tercera fuente de impactos pueden constituirla los servicios de transporte, los depósitos de combustible o las zonas residenciales circun-
Un polígono industrial carente de mecanismos de gestión medioambiental puede producir sobre el medio ambiente unos impactos muy elevados, entre los que destaca la generación de residuos, la contaminación (agua, atmósfera, ruido…) y las condiciones de seguridad en un espacio relativamente acotado, pudiendo asimismo interferir con zonas colindantes urbanas, turísticas o recreativas. Por otra parte, la acumulación de industrias también brinda algunas posibilidades de mejora de las condiciones medioambientales, ofreciendo también la posibilidad de actuar de manera sinérgica, lo cual le otorga una ventaja respecto a casos de desarrollo indus-
trial disperso, donde esta aplicación resultaría imposible si se realizara individualmente en cada empresa. La ecología industrial, una disciplina en constante evolución, ha intentado demostrar que el desarrollo industrial puede servirse de conceptos y principios de la ecología. El principal impulso de la ecología industrial se ha concentrado en una mayor optimización e interconexión de los procesos de fabricación aislados: la creación de sinergias a partir de la mejor gestión de los flujos de residuos pretende acercar el sistema a un punto en el que las emisiones tiendan a cero. De acuerdo con este enfoque, el sistema industrial puede y debe funcionar como un ecosistema, con un ciclo de materiales relativamente ce-
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LA GESTIÓN CONJUNTA DE ASPECTOS AMBIENTALES EN ZONAS INDUSTRIALES, UN PRIMER PASO HACIA EL DESARROLLO...
rrado. No sólo el diseño de los productos debe apoyarse en el análisis del ciclo del producto, buscando la minimización del impacto y la maximización de la reutilización y reciclaje de los materiales, de la forma económicamente más eficiente, sino que los residuos tienen que ser gestionados como subproductos y utilizados como inputs por otras empresas, buscando maximizar las complementariedades y las economías de integración. En suma, fortalecer la simbiosis entre las empresas es una de las claves de la ecología industrial. Pero la consolidación de un ecosistema industrial requiere algo más que una readaptación espontánea de los intercambios interempresariales. El cambio en la concepción del sistema productivo empresarial debe ir de la mano del fortalecimiento de las relaciones de cooperación, de la generación de nuevos flujos de información dentro del sistema productivo
regional y de incentivos a la conversión de residuos en subproductos industriales.
EL AHORRO DE LA GESTION CONJUNTA DE RESIDUOS EN POLIGONOS INDUSTRIALES
Es precisamente en la gestión de residuos donde las experiencias existentes en materia de gestión conjunta han
puesto de manifiesto un importante ahorro en los costes de gestión de residuos para las empresas, tanto en lo referente a los residuos peligrosos como no peligrosos. El proyecto Vertido 0 del el Parque Industrial Juan Carlos I de Almussafes enfatiza esta cuestión. Esta experiencia tiene como objetivo analizar la optimización de la gestión integral de los residuos industriales peligrosos y no peligrosos generados en la zona industrial, identificando mejoras económicas y medioambientales. Las tareas realizadas para la consecución de este objetivo se han estructurado en torno a tres grandes fases mediante el desarrollo de la siguiente metodología. El modelo de gestión propuesto contempla la implantación de un sistema eficiente de gestión conjunta de residuos mediante una relación de acciones como son la implementación de un Centro de Recogida y Transferencia de Residuos (CRT), el diseño de rutas de recogida y la implantación de una planta de secado de lodos de residuos con altos niveles de humedad. En este escenario la principal ventaja de este escenario de gestión conjunta es el acceso a mejores precios de gestión de los distintos residuos, como efecto de las economías de escala. En general se puede estimar que la reducción de precios en los RP podría encontrarse entre el 25 y el 30%. Por su parte, el ahorro
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Tabla 1. Ahorro de la gestión conjunta de los residuos del Parque Industrial Juan Carlos I de Almussafes (€)
Total (Toneladas)
Coste de gestión (€) Gestión individual
Gestión conjunta
% de ahorro respecto a la gestión individual
Ahorro en €
Residuos Peligrosos – RP
5.621
128.308
93.023
27,5%
35.285
Residuos No Peligrosos – RNP
24.460
525.645
433.935
17,5%
91.988
TOTAL
30.081
653.953
526.958
19%
127.273
ta, accidentes y contaminación, promoviendo modos de transporte alternativos al vehículo privado, garantizando así una movilidad ajustada a las necesidades de los trabajadores del área industrial y más sostenible al permitir disminuir el consumo de combustible en los desplazamientos, lo que implicará una reducción del consumo energético y, por tanto, de las emisiones contaminantes. Como ejemplo con la adopción del fomento del uso del vehículo compartido en el área industrial de Sepes e Ingruinsa de Sagunto dejaría de consumirse 290.996 litros al año lo que equivaldría una reducción de emisiones de CO2 de 715,85 Tn/año y un ahorro de 243,39 Tep/año.
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en la gestión de RNP puede estimarse entre un 15 y un 20%.
MOVILIDAD SOSTENIBLE
De otro lado, la movilidad sostenible a los centros de trabajo es otro de los retos que surgen en los polígonos industriales desde que su desarrollo va más allá del ámbito de influencia del municipio en el que se ubican y además confluye con la ausencia de sistemas de transporte colectivos eficientes, carril bici o accesos peatonales seguros que conecten con dichos polígonos. Ante esta situación, la Agencia Valenciana de la Energía (AVEN) dentro del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (PAE4+) 2008-2012 ha promovido varias estrategias diseñadas en distintos entornos industriales para planificar y programar actuaciones que consigan el uso coordinado y eficiente de los distintos medios de transporte y el fomento
de la movilidad más sostenible. Estas estrategias se sustentan en un trabajo de campo previo de diagnóstico y caracterización de los polígonos desde el punto de vista de la movilidad con el fin de conocer el estado en el que se encuentran. Los aspectos estudiados en el trabajo de campo abarcan tanto el estado estructural del polígono como de tráfico y hábitos de movilidad de los trabajadores:
Indudablemente estos resultados evidencian que determinados problemas ambientales de las áreas industriales deben resolverse con un enfoque colectivo y no individual, de forma que la dirección del polígono se convierta en el catalizador idóneo de la acción conjunta. Sin embargo, ni las responsabilidades profesionales de la dirección ni las herramientas disponibles son siempre las más apropiadas para acometer esta tarea.
• Estudio de los accesos, de las infraestructuras viales (arterias principales y calles secundarias), estado del asfaltado y de la señalización, calmado de tráfico, pavimento peatonal y uso de las plazas de aparcamiento. • Realización de aforos de vehículos en zonas conflictivas. • Encuesta de hábitos de movilidad (trabajadores y gerencia). Tras este diagnóstico se han diseñado una serie de acciones de mejora para mejorar la movilidad al lugar de trabajo en los polígonos industriales reduciendo la congestión en horas pun-
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DESARROLLO ECO INDUSTRIAL MEDITERRANEO
Ante el reto de mejorar las capacidades y herramientas de decisión de las autoridades competentes para la integración de soluciones sostenibles en las estrategias industriales de las regiones Mediterráneas, nace el proyecto Desarrollo Industrial Eco Mediterráneo (MEID) desarrollado por diez entidades de seis países del Mediterráneo (Italia, Grecia, España, Malta, Francia y Bosnia Herzegovina. Esta iniciativa, cofinanciada por el Programa Med y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, tiene por objeto el diseño de un modelo Mediterráneo conjunto para el planeamiento, la construcción y la gestión de áreas industriales que mejore el desa-
rrollo sostenible y competitividad de las PYMES. Se trata de un modelo integrado de acción en el que se combina la planificación, la reglamentación y los servicios medioambientales. Dicho modelo aporta soluciones respetuosas con el medio ambiente para integrar la variable ambiental en la gestión conjunta de las áreas indus-
Tabla 2. Ahorro de consumo (litros/año), emisiones (TnCO2/año) y gasto energético (Tep/año) tras la aplicación de acciones de movilidad sostenible en el polígono industrial Sepes e Ingruinsa de Sagunto Acción de mejora
Distancia recorrida (km/año)
Ahorro combustible (Litros/año)
Ahorro emisiones (tn CO2/año)
Ahorro energético Tep/año
Fomento de la movilidad ciclista
851.512
59.350
146,00
49,64
Creación de un autobús lanzadera desde la estación de ferrocarril de Sagunto
- 12.117 (ahorro en la distancia recorrida)
164.471
300,42
102,14
Mejora de transporte público
- 2.407.408 (ahorro en la distancia recorrida)
122.054
326,20
110,91
Fomento del uso del vehículo compartido
- 4.174.981,5 (ahorro en la distancia recorrida)
290.996
715,85 (considerando 2 ocupantes/vehículo como media)
243,39 (considerando 2 ocupantes/vehículo como media)
Sensibilización de los trabajadores
833.747
6.799
16,73
5,69
643.670
1.505,21
511,77
TOTAL
triales y en las estrategias de desarrollo regional e interregional relacionadas con la política industrial, alejándose del modelo tradicional de control individualizado de las empresas basado en una legislación de vigilancia y mando, garantizando la acción coordinada y la cooperación entre las partes. El Modelo MEID describe una serie de elementos necesarios para que un área industrial reúna los requisitos básicos para ser considerado sostenible: entidad gestora, participación de todos los agentes socioeconómicos, servicios centralizados, elementos de gestión ambiental y edificación sostenible. Su validación ha contado con la participación del Ayuntamiento de Vilamarxant como experiencia piloto. Este modelo junto con el resto de resultados del proyecto como son la base de datos de las mejores técnicas disponibles en las zonas industriales, el informe sobre legislación europea aplicable y el estándar europeo y el programa de formación MEID entre otros, están disponibles en la página Web del proyecto http://www.medmeid.eu/the-project/results-and-deliverables/. Con un enfoque de este tipo, los emplazamientos industriales tendrán unos costes de explotación menores, deberán afrontar menos riesgos, resultarán más atractivos para sus clientes, cumpliendo sus objetivos tanto desde el punto de vista medioambiental como del negocio.
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Eventos
Foro Tikal se une a Greencities & Sostenibilidad para convertir a Málaga en sede iberoamericana de la inteligencia aplicada a las ciudades
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Brasil, Colombia, Chile, Perú, El Salvador, Argentina, Ecuador, Uruguay, México, Costa Rica, República Dominicana o Panamá estarán presentes en Málaga los días 2 y 3 de octubre a través de Tikal, el I Foro de la Tecnología, Innovación y Conocimiento de América Latina, un evento promovido por el Ayuntamiento de la capital y la Escuela de Organización Industrial (EOI) que se celebrará de forma paralela a la cuarta edición de Greencities & Sostenibilidad
“La ciudad de Málaga como espacio referente en materia de comunidad inteligente ha avanzado mucho”, ha señalado de la Torre. “Es la ocasión perfecta para que las empresas visualicen el mercado internacional y puedan vender sus propuestas”. “Se trata de conseguir una mejor calidad de vida al menor costo”, ha matizado el
primer edil. En este sentido, el concejal de Nuevas Tecnologías e Innovación, Mario Cortés, ha recordado que la celebración del I Foro Tikal “favorece la colaboración con Latinoamérica”, a lo que ha añadido que “este encuentro es el salto internacional que nos hacía falta”. Por otra parte, el vicepresidente ejecutivo de ETICOM, Guillermo Martínez, ha recordado que el sector de las nuevas tecnologías “está en un proceso de inmersión masiva”, a la vez que
ás de 60 empresas e Instituciones se ha dado cita esta mañana en el Palacio de Ferias y Congresos de Málaga, para conocer la oferta de Greencities & Sostenibilidad y Foro Tikal. En el encuentro han participado el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre; el concejal de Nuevas Tecnologías e Innovación del Ayuntamiento de Málaga, Mario Cortés; el decano y secretario general de la EOI, José Ramón Álvarez Redondo, y el vicepresidente ejecutivo de ETICOM, Guillermo Martínez.
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Eventos
“es un campo de negocio muy importante”. De este modo, el vicepresicente de ETICOM, ha señalado que Greencities y Foro Tikal “suponen una gran ventaja para todos”. En esta línea, el decano y secretario general de la EOI, José Ramón Álvarez Redondo, ha mencionado la importancia que tiene para las empresas españolas en la actualidad “poder acceder directamente a negociar y a exponer sus propuestas a los directivos y equipos técnicos de las ciuades latinoamericanas que sean o quieran convertirse en smarticities”. Así, se espera la asistencia de municipios de países como Brasil, Colombia, Chile, Perú, El Salvador, Argentina, Ecuador, Uruguay, México, Costa Rica, República Dominicana y Panamá, entre ellos algunas capitales como Lima, Santiago de Chile o Buenos Aires. EL CONCEPTO DE SMART CITY EN ESPANA Y LATINOAMERICA De esta forma, la oferta de TIKAL complementa a la de Greencities &
Sostenbilidad –con el que compartirá fecha y espacio en el Palacio de Ferias y Congresos de la capital-, que aglutina actualmente las iniciativas de las ciudades españolas a través de la impliación de la Red RECI. En este sentido, Málaga se convertirá en nexo de unión de los avances y tendencias en lo que respecta a la inteligencia aplicada a la gestión urbana y el movimiento smart city a ambos lados del Atlántico. Cabe destacar el papel activo de América Latina en este ámbito, constituyendo un mercado emergente y una oportunidad para las empresas españolas especializadas en desarrollos TICs, gestión medioambiental o edificación sostenible. Foro Tikal contará con ponencias, mesas redondas, talleres y casos prácticos en los que se abordará los ejes estratégicos para la gestión integral y eficiente de las ciudades: Gestión del Agua, Tráfico, Transporte Público y Energía, Seguridad, Educación, Sanidad y Defensa. Con ello, se une a la oferta consolidadada de Greencities & Sostenibilidad, que en su cuarta edición integrará un am-
plio programa de actividades como un foro con el mismo nombre en el que las empresas, instituciones y ciudades españolas destacadas en sostenibilidad urbana presentarán sus actuaciones e intercambiarán experiencias con otras entidades afines. Junto a ello, el evento albergará nuevamente el Aula Greencities, en la que tendrán lugar los principales talleres, presentaciones y ponencias del programa de comunicaciones científicas y la I Bienal de Edificación y Urbanismo Sostenible. Asimismo, dispondrá de una zona de networking en la que los participantes inscritos al evento mantendrán diversos encuentros B2B. Greencities & Sostenibilidad, organizado por el Palacio de Ferias y Congresos de Málaga –dependiente del Área de Economía, Hacienda y Personal del Ayuntamiento- cuenta nuevamente con el respaldo de la patronal TIC en España, AMETIC, y su sección andaluza ETICOM, así como del apoyo institucional de la Diputación Provincial de Málaga y la Red RECI.
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Actualidad
Expertos de toda España apuestan por un modelo eficiente de gestión de residuos sí lo ha subrayado en la inauguración de la jornada “Las Entidades Locales y el nuevo escenario para la gestión de los residuos”, organizada por la FEMP, con la colaboración del Ayuntamiento de Madrid, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Ecoembes y la Asociación de Empresas Públicas de Medio Ambiente (Anepma).
de gestión de los residuos se ha llevado a efecto a través de la firma de cientos de convenios de colaboración con entidades como Ecoembes, Ecovidrio y otros sistemas de gestión, y gracias a ello estos sistemas han contribuido económicamente a la recogida de residuos, “cumpliendo el principio de responsabilidad compartida del productor”.
En su opinión, nos encontramos en un “momento crucial” en la política de residuos que obliga a aunar esfuerzos en el cumplimiento de los objetivos comunitarios, al mismo tiempo que hay que cumplir con la estabilidad presupuestaria fijada por la legislación española. “Esto nos obliga a adoptar medidas progresivas y consensuadas para hacer frente a las inversiones necesarias para el cumplimiento y desarrollo de la actual legislación de residuos”, señaló el Secretario General.
El Secretario General de la FEMP también se ha referido a la reforma local que está en marcha y que definirá nuevas maneras de prestar los servicios públicos dependiendo, en gran medida del coste de dicho servicio. Las Administraciones Locales tienen mucho que decir en este tema, explicó, y a la FEMP le corresponde participar con el Gobierno en el diseño de ese mecanismo.
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Asimismo, añadió que los avances que se han producido en España en los últimos veinte años en la política de gestión de residuos han sido posibles gracias a la cooperación de los ciudadanos, de las Entidades Locales y de los Sistemas Integrados de Gestión, “que han permitido a nuestro país ocupar un alto nivel de reciclado de envases y residuos domésticos, y una reducción de los residuos generados en nuestras ciudades y pueblos, fruto de las políticas de prevención y ecodiseño”. La colaboración de las Entidades Locales con los sistemas integrados
Junto al representante de la FEMP, han intervenido en la apertura de la jornada la Directora General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, Miryam Sánchez, la Subdirectora General de Residuos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, María José Delgado Alfaro, y el Director General de Ecoembes, Óscar Martín. La Subdirectora General recordó que el 30% de los residuos municipales se reciclan, pero el objetivo marcado por la Unión Europea es llegar al 50%. Para lograrlo, María José Delgado pidió la colaboración de todas las Administraciones Públicas, especial-
mente de las Entidades Locales, que tienen una “misión fundamental” que cumplir a través de sus ordenanzas sobre gestión de residuos. Por su parte, el Director General de Ecoembes destacó la importancia de la separación de residuos en origen, que además tiene una contribución importante en momentos de crisis ya que ha permitido crear 42.000 puestos de trabajo. Oscar Martín comentó que su organización ha impulsado 30.000 medidas de ecodiseño que han permitido un ahorro de 400.000 toneladas de materia prima y destacó la labor de la FEMP y los Ayuntamientos por su “predisposición a colaborar” con los modelos de gestión que buscan la optimización y la eficiencia. HERRAMIENTAS FEMP La FEMP ha hecho un esfuerzo importante para favorecer el cumplimiento de la Ley de Residuos, elaborando en colaboración con Ecoembes un modelo de Ordenanza de gestión de residuos que supone una herramienta de normalización y un instrumento para garantizar la seguridad jurídica para su aplicación en muchos municipios. Otra herramienta que ha desarrollado es un modelo de Pliego de Condiciones Técnicas para la prestación del servicio de recogida de residuos y limpieza viaria. La FEMP entiende que son dos servicios que guardan gran interrelación y que, de hecho, suelen ser objeto de adjudicación conjunta.
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Actualidad
Arrizabal presenta sus productos de última generación rrizabal es una empresa Vasca proveedora de maquinaria de limpieza, recogida de RSU, compostage y jardinería con servicio post-venta propios. Fundada en 1982 en Elgoibar (Gipuzkoa) es distribuidora de marcas líderes por su tecnología e innovación, entre los que destacan:
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Actualidad
Geesinknorba España suministra cinco unidades GPM III a Urbaser en Tenerife director de Repuestos y Servicio Postventa de Geesinknorba España. La formación para los operadores versaba sobre contenidos diversos como por ejemplo, el uso seguro de la unidad de compactación, cómo emplear el equipo de elevación de contenedores o la elevación de la puerta trasera. Para los responsables de mantenimiento se analizaron contenidos como el uso del equipamiento Eurovim canbus o los sistemas hidráulicos.
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eesinknorba España ha entregado recientemente en el norte de la isla de Tenerife cinco vehículos de recogida de basuras GPM III a Urbaser, uno de los principales contratistas para este tipo de servicios en nuestro país. Las nuevas unidades pertenecen al modelo GPM III 15H25, de 15 m3 de capacidad y están equipadas con el elevador de contenedores Geesinknorba GCB 1000, que puede trabajar con cubos de 80 a 1.100 litros de capacidad (tipo DIN).
G
Todos los vehículos Geesinknorba que se han entregado a Urbaser en Tenerife han sido insonorizados para minimizar las molestias a residentes y turistas en la recogida de basura durante la noche y a primera hora de la mañana. Han sido además equipados con balizas y luces de trabajo de alta visibilidad para proporcionar la máxima seguridad a los operarios, viandantes y otros vehículos.
El nuevo equipamiento también incluye el sistema Smartpack que permite lograr significativos ahorros de combustible, de hasta un 20%, cuando se está trabajando. El sistema ayuda a disminuir igualmente el ruido y las emisiones, lo que supone un factor importante cuando se recoge la basura en una isla como Tenerife tan popular para el turismo. Los nuevos equipos han sido montados sobre chasis Mercedes Axor 1833 de dos ejes (4x2), de 18.000 kg de PMA. Incorporan un motor Euro 5 de 330 CV y una transmisión manual de ocho velocidades. El chasis monta una cabina de día en la que pueden sentarse el conductor y dos operarios más. Conjuntamente con los vehículos se ha impartido un completo programa de formación tanto a los operarios como al personal de mantenimiento. Éste fue realizado por Javier Martín Izquierdo,
Urbaser ha incorporado los nuevos vehículos para que trabajen durante varios años en cinco municipios del norte de Tenerife, concretamente en las localidades de Tacoronte, El Sauzal, La Matanza de Acentejo, La Victoria de Acentejo y Santa Úrsula. La basura es recogida en contenedores de 800 litros de capacidad, ubicados en los puntos de recogida comunitarios habilitados en las calles. Posteriormente estos contenedores son vaciados en los vehículos mediante dos operarios y el conductor. La basura es descargada en compactadores estáticos en los centros de transferencia de La Orotava y El Rosario, donde es comprimida en contenedores sellados herméticamente. Posteriormente se transporta con vehículos hasta la planta de tratamiento situada en Arico, que trata y procesa todos los residuos generados en Tenerife.
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i Diputación Foral de Guipuzkoa Javier Ansorena Miner.
Calidad y aplicaciones del compost doméstico y comunitario
66
ormalmente se tiende a destacar los beneficios medioambientales de la reducción de residuos asociada al autocompostaje, dada la disminución de las cargas ambientales y del consumo de recursos que, aparentemente, se consigue al compostar los biorresiduos in situ, evitando su recogida, transporte y tratamiento en plantas de compostaje industrial. Sin embargo, el control del proceso de autocompostaje es esencial para obtener dichos beneficios, ya que según recientes investigaciones el compostaje doméstico parece ser una mejor alternativa desde la perspectiva del consumo de recursos, pero presenta mayores emisiones gaseosas que el compostaje industrial (1). Algunas de las acciones de promoción del autocompostaje (visitas de asesoramiento, convocatoria del Premio de compostaje, análisis de compost y de suelo, etc.) se orientan específicamente hacia la obtención de un compost de la máxima calidad y a su óptimo aprovecha-
N
miento agronómico, ya que estos factores también suponen ventajas medioambientales evidentes: reducción del consumo de turba, de agua, de fertilizantes y plaguicidas, etc. Estos aspectos representan un valor añadido al de la reducción de residuos, contribuyendo a estimular a las familias a perseverar en la práctica del compostaje. Sin embargo, los beneficios no son siempre aprovechados por los usuarios, lo que ha conducido a algunos autores a proponer que la responsabilidad del uso del compost recaiga en los jardineros profesionales (2).
o de la propia actividad de autocompostaje. En el ámbito de la jardinería y de la horticultura doméstica, como en el profesional, el compost puede usarse en diversas aplicaciones, que presentan diferentes niveles de exigencia de calidad (3), y que globalmente suelen agruparse en las siguientes categorías: • Sustratos o soportes de cultivo, que se emplean para el cultivo de plan-
APLICACIONES
Una de las razones que explican el empleo inadecuado del compost es el desconocimiento de sus propiedades y de su relación con las diferentes aplicaciones posibles, que incluso pueden llevar al abandono del uso del compost
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Empleo de compost como enmienda en jardinería pública
CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
tas en macetas, jardineras o cualquier otro tipo de contenedor; además, en algunos sectores de la jardinería profesional, como los jardines públicos y las superficies deportivas, se observa una tendencia creciente a la sustitución del suelo natural por sustratos obtenidos a partir de mezclas de diversos materiales (tierra natural, arena, turba, compost, etc.) • Enmiendas orgánicas, que añadidas al suelo suelen resultar beneficiosas en todo tipo de texturas, desde suelos arenosos (incremento de la retención de agua y nutrientes) hasta arcillosos (aumento de la porosidad, aireación, permeabilidad, etc.). • Abonos orgánicos, que pueden sustituir total o parcialmente a los fertilizantes minerales, aportando al mismo tiempo al suelo materia orgánica humificada que, como las enmiendas orgánicas, mejora sus propiedades físicas y biológicas (efecto supresor de enfermedades).
Aplicación de compost como abono orgánico en fruticultura
Criterios de calidad
Compost doméstico cribado, de excelente calidad
Dado que las raíces de las plantas se desarrollan en el volumen ocupado por el sustrato, las máximas restricciones corresponden al uso del compost como componente de sustratos, en los que puede ejercer una influencia decisiva en las propiedades del medio de cultivo en contenedor. Así, el empleo en un sustrato de un compost de baja calidad y/o en cantidad excesiva puede originar, entre otras consecuencias que afectan negativamente al desarrollo de las plantas cultivadas: • asfixia radicular, provocada por una excesiva retención de agua, • carencia de nutrientes (como la inmovilización del nitrógeno), por una falta de madurez del compost, • efecto de deshidratación, provocado por un elevado contenido de sales solubles, • crecimiento de semillas y propágulos de malas hierbas, por una higienización incompleta del compost. Al empleo del compost como com-
ponente de sustratos le siguen en exigencia las aplicaciones en jardinería y paisajismo como enmienda orgánica de suelo en recebos, acolchados, lechos de plantación, etc. y en suelos agrícolas, en los que se demanda como abono orgánico un compost con mayor contenido en nutrientes minerales. Las mínimas limitaciones se establecen para su empleo en sellado de vertederos y, en general, en la recuperación de suelos degradados o contaminados.
A la hora de evaluar la calidad del compost doméstico y comunitario se presentan importantes limitaciones, dadas sus propiedades específicas. En contraste con las características del proceso de compostaje industrial, que se lleva a cabo en sistemas dinámicos y con predominio de la descomposición por microorganismos, tanto en la fase intensiva termófila como en la de maduración, el autocompostaje se desarrolla frecuentemente a bajas temperaturas en sistemas estáticos en los que, junto a los microorganismos, intervienen lombrices, hormigas, insectos y otros organismos habituales en la descomposición de la materia orgánica del suelo. Por otro lado, la ausencia de los volteos intensivos y de otros mecanismos de aireación y de maduración propios del compostaje industrial se com-
Tabla 1. Resumen de las principales propiedades de las muestras de compost
Parámetro
Unidad
pH
Muestras de control
Premio
(n= 100, * n= 34)
n= 237
Flandes
Irstea
8,19
(5,5-9,9)
8,30
(6,2-10,0)
8,20
8,1
µS/cm
2.150
(349-8.800)
2.350
(270-9.840)
2.065
--
Humedad
%
62,1
(20,0-81,2)
63,1
(25,1-82,4)
64,2
65,7
MO
% s.m.s.
44,5
(11,2-93,8)
43,8
(9,54-85,3)
44,8
46,8
N. total
% s.m.s.
2,25
(0,56-9,1)
1,60
(0,14-4,13)
1,85
2,02
14,2
(3,2-46,1)
14,0
(8,6-42,9)
12,1
13,7
Conductividad
C/N N-NH4+
mg/l
129*
(0,7-1.360)*
23,5
(1,4-601)
8,0
--
N-NO3-
mg/l
248*
(0,2-872)*
227
(2,21-1.210)
320
--
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67 67
CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
Así, el contenido en metales pesados suele ser el parámetro normalmente empleado en la legislación estatal y europea para medir la calidad del compost, ya que ésta depende en gran medida de la calidad del biorresiduo de partida, que a su vez está ligada al sistema de recogida (puerta a puerta, en contenedores abiertos o personalizados, etc.). En algunas ocasiones se aprecian niveles moderados de contaminación por metales pesados de diversos orígenes en muestras de compost doméstico. Pero la elevada pureza del biorresiduo tratado por las familias en el autocompostaje, que es la clave para evitar este tipo de contaminación, hace que este parámetro no presente la misma relevancia en el compost doméstico que en el comercial, a no ser que existan otros focos de contaminación externa (5).
pensa con mayores tiempos de tratamiento en el autocompostaje. Finalmente, en el autocompostaje a menudo no se criba el contenido del compostador, a diferencia del proceso industrial, en el que la fase de cribado de la mezcla de las pilas de maduración y posterior recirculación del material acondicionador es una etapa esencial del proceso para obtener un compost de la máxima calidad, que pueda ser comercializado.
68
Todas las razones citadas explican que la calidad de las muestras de compost obtenidas mediante autocompostaje resulte a menudo inferior a la del compost comercial, ya que “suelen tender a ser demasiado húmedos, insuficientemente aireados y rara vez respetan las normas de fitotoxicidad” (4). Por todo ello, y a falta de unos criterios específicos de calidad del compost doméstico y comunitario (en particular de los parámetros fisicoquímicos y de sus correspondientes valores recomendados), habitualmente es necesario recurrir a los estándares empleados para el compost comercial obtenido en plantas centralizadas. Este criterio de valoración presenta importantes limitaciones, ya que el compost industrial está destinado a su comercialización en diferentes mercados, mientras que el de autocompostaje se aplica in situ. Los inconvenientes de
De arriba abajo, compost doméstico con humedad adecuada, excesiva y baja
este tipo de evaluación se manifiestan especialmente cuando la misma se basa en criterios legales, más que agronómicos. Sirvan como ejemplo de esto último la contaminación por metales pesados y las propiedades biológicas
Las propiedades biológicas más importantes, como la carga microbiana (principalmente la contaminación bacteriológica debida a gérmenes patógenos tipo salmonella, estreptococos, etc.) y la ausencia de propágulos y semillas de malas hierbas, pueden garantizarse en el compost comercial. En las plantas de compostaje centralizado deben alcanzarse las estrictas condiciones de higienización (por ejemplo, mínimo de 3 días a 55 ºC) impuestas al proceso de compostaje de residuos de cocina por la exigente legislación europea SANDACH de subproductos animales no destinados al consumo humano. Sin embargo, en el compostaje doméstico, dado que habitualmente no se alcanzan las citadas condiciones de higienización, deben tomarse precauciones adicionales (6).
El proyecto Miniwaste
Cultivo de geranio y begonia en sustratos con diferentes proporciones de compost
Recientemente se han presentado los resultados del proyecto europeo de investigación denominado Miniwaste, sobre la calidad del compost obtenido en
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CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
Tabla 2. Comparación entre los contenidos totales de nutrientes en muestras de compost de diversos orígenes Compost
Irstea
North RhineWestphalia
Cataluña
España
N, %
0,6
1,40
2,16
2,10
P2O5, %
0,4
0,60
1,49
1,63
K2O, %
0,7
1,02
1,41
1,41
autocompostaje, que resumimos a continuación. En dicho proyecto, llevado a cabo durante tres años y financiado por la Comisión Europea, han participado, entre otros, el Instituto francés de investigación Irstea. En línea con las investigaciones llevadas a cabo en nuestro entorno, Irstea ha detectado algunos casos de niveles elevados de Cu y Zn que pueden ser explicados por causas naturales o por la aplicación de productos que contienen dichos metales a la vegetación de jardín. Igualmente se manifiesta algún caso de contaminación por arsénico en compost que contenía serrín, el cual podría haber sido tratado con conservantes de la madera incluyendo dicho elemento. Además, se detectan concentraciones elevadas de hidrocarburos aromáticos policíclicos en muestras de compost doméstico, como consecuencia de la adición de cenizas. La calidad bacteriológica de las muestras analizadas por Irstea resulta ser buena, a pesar de las bajas temperaturas alcanzadas en el compostaje doméstico, y la proporción de huevos de helmintos en el compost es baja, de lo que se deduce que la temperatura no es el único factor determinante de la calidad sanitaria del compost. Finalmente, Irstea evalúa la fitotoxicidad de las muestras de compost a través de la determinación del índice de germinación, que mide el porcentaje de semillas de un cultivo patrón (berro o ray-grass) que germinan y crecen en un extracto acuoso del compost, en comparación con las semillas que lo hacen en agua. Este parámetro integra los diferentes aspectos que pueden influir negativamente en el crecimiento vegetal, a consecuencia de la inmadurez del com-
post o de la presencia de elementos tóxicos, tanto los inorgánicos (nitrógeno amoniacal, metales pesados) como los contaminantes orgánicos (ácidos grasos volátiles). En la investigación de Irstea no se aprecian importantes efectos fitotóxicos del compost a corto plazo y el índice de germinación es superior en muestras de compost doméstico que en las de compost comunitario, como resultado de la mayor madurez del primero. En efecto, el contenido de materia orgánica en el compost comunitario de la región de Rennes Métropole es más elevado que en el doméstico, lo que se explica porque, según Irstea, en el compost comunitario evaluado el tiempo de proceso es menor (la mayoría inferior a un año, mientras que en el compost doméstico dominan los de tiempo superior a un año). De la investigación del Instituto Irstea se deduce que los mejores indicadores para la evaluación sensorial del compost doméstico son los siguientes: • La presencia de organismos vivos (lombrices, moscas, hormigas, hongos, etc.), que está ligada a la fitotoxicidad potencial del compost, ya que el número de formas vivas observadas se correlaciona con el índice de germinación. • El olor (tipo e intensidad), relacionado con el nivel de descomposición, y por tanto con el grado de avance del proceso de compostaje: cuanto más biodegradado se encuentra el compost, menor es la intensidad de olor. Sin embargo, Irstea concluye que el color y la humedad, dos parámetros sencillos de evaluar y que permiten determinar el aspecto agradable del compost y las condiciones del proceso, no sirven para discriminar el compost desde un punto de vista de calidad, ya que no se correlacionan con el índice de germinación. En la tabla 1 se resumen los valores de los principales parámetros fisicoquímicos que se vienen determinando en Gipuzkoa para valorar la
Compostador doméstico
calidad del compost (tanto en muestras aleatorias de control tomadas al azar entre los miembros de la Red como de los participantes en las sucesivas ediciones del Premio de compostaje), que se comparan con los resultados de la región de Flandes y del Instituto Irstea. 69
Aunque todos los parámetros están sujetos a una amplia variabilidad, se aprecia que los valores medios obtenidos por Irstea coinciden básicamente con los resultados de Gipuzkoa y de Flandes. No se incluyen los datos de nitrógeno amoniacal y nítrico de Irstea,
Evaluación sensorial de compost doméstico
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CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
70
porque están expresados en distintas unidades. Respecto de las restantes propiedades fisicoquímicas y biológicas determinadas en el laboratorio, de la investigación de Irstea se deduce que, salvo en muy contadas excepciones, los niveles de metales pesados, parásitos y patógenos se hallan muy por debajo de los límites normativos, lo que a su juicio demuestra que el compost doméstico y comunitario puede usarse de forma segura como enmienda de suelo. Irstea también concluye que, como las muestras de compost analizadas no cumplen con los requerimientos exigidos por la legislación francesa de fertilizantes para ser catalogadas como tales (mínimo del 1% para cada nutriente), el compost doméstico y comunitario no puede ser considerado como fertilizante, por lo que ha de tipificarse como enmienda de suelo o como sustrato. Esta afirmación, muy cuestionable, está basada exclusivamente en los límites de la legislación francesa, y no tiene en cuenta las características del compost de Rennes que, como veremos, son muy diferentes de las del compost de otras regiones europeas. Llama la atención el hecho de que, aún reconociendo que la salinidad puede afectar a la germinación, Irstea no aporte los valores de conductividad eléctrica (CE) del compost, un parámetro esencial para conocer la concentración de sales solubles que están disponibles a corto plazo en la solución acuosa del medio de cultivo para su absorción por la planta a través de las raíces. En la ausencia de dicho parámetro se encuentra el origen de una de las conclusiones más controvertidas del estudio de Irstea: que el compost doméstico no es un fertilizante, sino un sustrato, lo que contrasta con la experiencia y con los resultados de las investigaciones llevadas a cabo durante los últimos años en nuestro entorno. Y puede inducir a error en el uso cotidiano del compost, llevando a superar
ampliamente los límites recomendados de inclusión del compost como componente de sustratos, con graves consecuencias para el cultivo de las plantas, por lo que a continuación pasamos a profundizar en los aspectos legales y agronómicos del compost.
tipifica el compost de residuos orgánicos biodegradables como enmienda orgánica, incluyéndolo en el Grupo 6 del Anexo I, en el que se fijan diversas especificaciones de humedad, relación C/N, límites para contenidos en piedras, gravas e impurezas (metales, vidrios y plásticos) y un mínimo del 35% de materia orgánica total. En el mismo grupo se incluyen el compost de estiércol y el compost vegetal de residuos de jardín. Este último presenta una composición propia de las enmiendas orgánicas, mientras que la composición de los compost de estiércol y de biorresiduos se corresponde con la de los abonos orgánicos NPK de origen animal y vegetal establecida en el Grupo 2 del R.D. 824/2005: N+ P2O5+ K2O superior al 4% y contenido mínimo en cada nutriente superior al 1%, además de una relación C/N inferior a 15.
La legislación del compost
Los límites entre la consideración del compost como sustrato, enmienda o abono orgánico vienen regulados tanto por criterios legales como agronómicos. En cuanto a los aspectos legales, a nivel de la Unión Europea el Reglamento 2003/2003 (modificado por el Reglamento 223/2012) regula exclusivamente los abonos inorgánicos. El Real Decreto 824/2005 sobre productos fertilizantes desarrolla el citado Reglamento, juntamente con el Reglamento 1774/2002 (SANDACH), y amplía el ámbito de aplicación a abonos y enmiendas orgánicas, pero excluye expresamente los sustratos, “los cuales se regularán por una norma específica que prevea sus características, ingredientes y comercialización”. El R.D. 824/2005
En la tabla 2 se comparan los valores de los principales nutrientes minerales disponibles a largo plazo, a medida que avanza la descomposición y mineralización de la materia orgánica (contenidos totales en N, P y K) para el compost doméstico de Irstea con los correspondientes a muestras de compost industrial obtenido a partir de biorresiduos recogidos selectivamente en una región alemana, en Cataluña y en el conjunto del Estado español. Tanto el compost de biorresiduos de Cataluña como el del conjunto del Estado cumplen holgadamente con los citados requerimientos del R.D. 824/2005 para abonos orgánicos NPK de origen animal y vegetal. Por lo tanto, si nos ate-
Compostaje en una comunidad de vecinos
Tabla 4. Rendimiento del cultivo de geranio (Pelargonium zonale) en función del porcentaje de compost en el sustrato. Sustrato
Peso fresco (g)
Peso seco (g)
Número de hojas
Número de flores
Control*
93,5
11,6
38,1
204
10%
121
13,5
49,1
276
20%
116
13,2
41,2
212
40%
79,0
9,68
30,5
105
60%
68,2
8,70
28,2
92
100%
40,2
5,12
22,7
102
* Sustrato comercial de referencia
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CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
Tabla 3. Contenido en nutrientes de compost con diferentes componentes de biorresiduos (9) Tipo de biorresiduo
N, %
P, %
K, %
Sólo de jardín
1,07
0,47
0,42
Principalmente de jardín
1,31
0,77
0,70
De cocina y de jardín
1,79
1,38
1,26
nemos estrictamente a los requerimientos de la legislación española, el compost de biorresiduos con un contenido de residuos de cocina del 50% o superior debería ser tipificado como un abono orgánico, tal y como lo hace la legislación de otros países europeos (7). Como se aprecia en la tabla 2, el compost de biorresiduos de Rennes presenta unos contenidos totales de nutrientes sensiblemente inferiores a los del estado alemán de North RhineWestphalia (mezcla de biorresiduos de cocina y de jardín), que a su vez son inferiores a los de Cataluña y España. Estas diferencias entre regiones europeas pueden explicarse por las proporciones crecientes de residuos de cocina en el biorresiduo de partida, ya que las concentraciones de macronutrientes son muy superiores en los residuos de comida que en los de jardín (tabla 3). Por su parte, el Real Decreto 865/2010 sobre sustratos de cultivo, que completa el citado marco legal de aplicaciones del compost, no fija ninguna especificación relativa a la composición del compost, limitándose a establecer unos requisitos de contenido mínimo en materia orgánica, ausencia de plagas, patógenos, semillas y propágulos de malas hierbas y a establecer unos límites máximos de microorganismos. Resulta evidente que la legislación española del compost de biorresiduos es muy limitada, ya que presenta importantes carencias y contradicciones, por lo que debería abordarse la actualización o, en su caso, derogación de los dos reales decretos que regulan el empleo del compost, y su sustitución
por una única norma, válida para las aplicaciones del compost como componente de sustratos, enmiendas y abonos orgánicos, que responda a los criterios agronómicos y de comercialización empleados en los diferentes sectores potenciales de utilización (8). Dichas aplicaciones están contempladas en los borradores de los Grupos de Trabajo de la Comisión Europea que actualmente proceden a la revisión del Reglamento 2003/2003, por lo que la próxima aprobación del nuevo Reglamento y su trasposición a la legislación española supondrán una excelente oportunidad para afrontar la actualización del marco legal del compost.
La salinidad del compost
Una vez expuestos los inconvenientes de los criterios legales para la tipificación del compost, nos centraremos en los aspectos agronómicos. Al margen de las limitaciones en sus propiedades físicas y del elevado pH del
compost, que puede restringir sus aplicaciones para determinadas especies acidófilas, el aspecto clave que condiciona el empleo del compost como componente de sustratos es el contenido de sales solubles, que se determina a través de la conductividad eléctrica (CE). En la bibliografía se reconoce unánimemente que el compost de biorresiduos debe aplicarse al suelo como enmienda o abono orgánico para mejorar sus propiedades físicas y/o aportar nutrientes minerales, y que solo puede emplearse dentro de ciertos límites como componente de sustratos (máximo 30%), por su elevado contenido en nutrientes y porque no posee la estructura adecuada para el cultivo en contenedor. Por ejemplo, una mezcla óptima en sustratos de semillero puede estar constituida por 3 partes de compost doméstico maduro, 3 partes de arena y 4 partes de tierra (10). En esta línea, la Comisión Europea asume que “en sustratos para jardinería amateur puede usarse un 40-50% (en volumen) de compost ; en sustratos para uso profesional puede emplearse el 2030% (en volumen)”, y que “es importante observar que el compost producido con una elevada proporción de residuos condimentados de cocina normalmente solo es adecuado en proporciones más bajas como componente de sustratos, porque tiende a tener una
Aplicación de compost doméstico en cultivos de huerta
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CALIDAD Y APLICACIONES DEL COMPOST DOMÉSTICO Y COMUNITARIO
salinidad y un contenido en nutrientes más alto”. Esto explica que la cuota de mercado del compost como componente de sustratos se encuentre por debajo del 5% (7).
72
Junto a otros factores que también pueden incidir en la elevada CE del compost doméstico (por ejemplo, la adición de cenizas), la proporción relativa de biorresiduos de jardín y de cocina y la composición de estos últimos es la principal variable que condiciona la salinidad del compost. El compost de biorresiduos de jardín presenta valores comparativamente bajos de CE, mientras que el de biorresiduos de cocina alcanza valores muy elevados, especialmente si ha sido cribado, y tanto más elevados cuanto mayor sea la proporción de biorresiduos de origen animal. Este hecho es consecuencia de las elevadas concentraciones de nitrógeno nítrico y amoniacal derivadas de la mineralización de las proteínas y, en su caso, del cloruro sódico añadido al condimentar los alimentos. Así, mientras que en 2008 y 2009 la media de los valores de CE para el compost obtenido en Flandes a partir de biorresiduos de jardín y de biorresiduos vegetales crudos de verdura, fruta y jardín (VFG) fue de 1.060 µS/cm y 2.360 µS/cm respectivamente (11), el compost producido en España a partir de residuos de alimentos que incluyen restos crudos y cocinados de origen animal alcanza un valor medio de 7.300 µS/cm.
avanzadas, como Flandes, esta práctica se limita al 10% del conjunto de las familias y al 5% del grupo minoritario de familias compostadoras con la máxima experiencia, como los Maestros compostadores (14). Pero en algunos municipios y regiones de nuestro entorno se aprecia una tendencia creciente a recomendar el compostaje de todo tipo de residuos de cocina, tanto crudos como cocinados, de origen vegetal y animal. Este hecho va a suponer una modificación de la composición del compost obtenido, que tenderá a presentar una mayor concentración de sales solubles disponibles a corto plazo (y, por tanto valores más elevados de la salinidad) y de nutrientes totales. En consecuencia, las propiedades del compost resultante lo harán más apto para sus aplicaciones como abono orgánico o enmienda de suelo que como componente de sustratos.
nen para un porcentaje del 10% de compost. Por encima del 20% de compost, el rendimiento del cultivo decrece rápidamente, tanto en términos de producción de biomasa aérea como del número de hojas y flores (tabla 4). Estos porcentajes son válidos para un compost de biorresiduos con un valor de CE = 2360 µS/cm, que prácticamente coincide con el valor medio del compost doméstico (tabla 1); para valores superiores o inferiores, los límites deben ser proporcionalmente reducidos o aumentados, respectivamente. Por lo tanto, se concluye que la interpretación literal del criterio de Irstea, en el sentido de emplear directamente como sustrato un compost de salinidad media, conduciría a un crecimiento vegetal muy limitado, pudiendo incluso llegarse a la muerte de las plantas por deshidratación.
En el estudio más amplio llevado a cabo hasta la fecha para determinar las propiedades y aplicaciones del compost de biorresiduos (15), se concluyó que, por su elevada salinidad, el compost obtenido a partir de biorresiduos con más de un 25% de residuos de cocina no debe superar el 20% en el sustrato. En una reciente investigación (16) hemos concluido que, para el cultivo de plantas sensibles a la salinidad como geranio y begonia en sustratos a base de mezclas del compost con turba en diferentes proporciones, los mejores resultados se obtie-
Control de calidad
De lo anteriormente expuesto se deduce que la composición y propiedades del compost obtenido mediante autocompostaje puede variar ampliamente entre diferentes regiones (e, incluso, dentro de una misma región), en función de diversas variables: compostaje doméstico o comunitario, proporción de residuos de cocina y de jardín compostados, control y duración del proceso, adición de cenizas y otros aditivos, etc. En consecuencia, también
La práctica totalidad de las guías, libros y los principales especialistas en compostaje doméstico (12) desaconsejan compostar con carácter general, por múltiples motivos, residuos cárnicos y de pescado, así como grasas, aceites, cremas, etc. En todo caso, recomiendan hacerlo en muy pequeñas cantidades y aplicando complejos sistemas de pretratamiento, como el Bokashi o el Green Cone (13). En las regiones europeas de referencia más EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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variarán las posibles aplicaciones del compost como sustrato, enmienda o abono orgánico, así como las dosis de empleo, por lo que es esencial establecer un mínimo control de calidad del compost obtenido en autocompostaje. Los parámetros más importantes para controlar dichas propiedades son el grado de madurez y la salinidad, que se determinan en el laboratorio. La relación C/N permite determinar el grado de madurez del compost de forma aproximada y puede completarse con otros parámetros, como el test de autocalentamiento o el ensayo Solvita. Este último proporciona además el nivel de nitrógeno amoniacal como una medida de las condiciones de aireación, pero tiene el inconveniente de su alto coste para ser aplicado rutinariamente a un elevado número de muestras. Dada la importancia del grado de madurez del compost para conocer su efecto fitotóxico sobre las plantas, pueden sustituirse los métodos oficiales de laboratorio del índice de germinación por un ensayo simplificado de campo (10), que da una idea aproximada de la fitotoxicidad del compost. Se llena un platillo con compost tamizado y se siembran semillas de berro. Al cabo de 2 o 3 días, la mayor parte de las semillas deberán haber germinado. Si una semana más tarde se desarrollan hojas muy verdes y raíces muy blancas, el compost se considera maduro y puede utilizarse para casi todos los cultivos y aplicaciones. Si, por el contrario, las semillas no germinan correctamente, el compost no ha alcanzado aún su madurez o presenta una salinidad excesiva o algún tipo de contaminación, que restringen el crecimiento vegetal. Igualmente es posible determinar de forma aproximada la CE, el pH y el contenido en nutrientes asimilables por un método sencillo de campo (17), que puede ser llevado a cabo por los jardineros o por las propias familias
compostadoras, proporcionando resultados suficientemente precisos en un corto periodo de tiempo, y evitando los costes del laboratorio.
Conclusiones
Del análisis efectuado se deduce que los resultados obtenidos por el Instituto Irstea, dentro del proyecto europeo Miniwaste, son manifiestamente mejorables y pueden inducir a conclusiones erróneas, en un aspectos clave del compostaje doméstico y comunitario, como es la calidad del compost obtenido. El origen de estas carencias parece encontrarse en que el estudio de Irstea está muy orientado a las circunstancias específicas del Estado francés, en cuanto al marco legal de comercialización del compost. Con respecto a la tipificación del compost como abono, enmienda o componente de sustratos, y al cálculo de las dosis óptimas de aplicación, resulta más adecuado el empleo de criterios agronómicos que el uso de los parámetros legales habitualmente utilizados para medir la calidad del compost industrial. En particular, la salinidad del compost, determinada a través de su contenido en sales solubles, es el parámetro crítico que permite optimizar su empleo.
BIBLIOGRAFÍA 1. Martínez Blanco, J. Sustainability assessment of municipal compost use in horticulture using a life cycle approach. Doctoral thesis (2012). 2. J. K. Andersen, T. H. Christensen, Ch. Scheutz. Substitution of peat, fertiliser and manure by compost in hobby gardening: User surveys and case studies. Waste Management (2010) 30, 2483-2489. 3. J. Ansorena. La calidad del compost de biorresiduos y su comercialización. RETEMA. Revista Técnica de Medio Ambiente. Número Especial BIOMASA (2010), pp 70-79 4. ACR+. Gestión de residuos domésticos biodegradables: ¿Qué perspectivas tienen las autoridades locales europea? (2005) 5.- Aguirre, A.; Ansorena, J.; Gundín, A. “La Red de Compostaje Doméstico de Gipuzkoa” RESIDUOS (2010) nº 119, pp 10-18. 6. Ellen Z. Harrison. Hygienic Implications of Small-Scale Composting in New York State. The Cornell Waste Management Institute (2004). 7. JRC European Commission, IPTS. Technical report for End-of-waste criteria on Biodegradable waste subject to biological treatment. Third Working Document (2012). 8. J. ANSORENA. El compost de biorresiduos en la legislación española: luces y sombras. RESIDUOS (2011) nº 122, pp 66-70. 9. Hogg, D., Gibbs, A., Favoino, E., Ricci, M. “Managing Biowastes from Households in the UK: Applying Life-cycle Thinking in the Framework of Cost-benefit Analysis. Appendices to the Main Report”. Eunomia Research & Consulting Ltd (2007). 10. Kompostforum Schweiz secrétariat (2003). Compost-Info. Le compostage. Comment composter au jardin ou dans son quartier. http://www.kompost.ch/beratung/xmedia/Ko mpost_Info_F.pdf 11. Vandenauweele, W. (2010). Comunicación personal. 12. Jean-Jacques Dohogne (2009), comunicación personal. 13. Garden Organic. The Garden Organic Book of compost (2011). 14. VLACO. “De kwaliteit van ‘thuis’ compost. De resultaten van een onderzoek vitgeboerd door OWS in opdracht vab de OVAM i.s.m.” Vlaco (2006). 15. Barth, J.. Product and Application Differences of Compost and AD-Residues based on Different Raw Materials, Treatment Technologies and Collection Areas, Report ORG0023, Banbury, Oxon: WRAP (2005). 16. J. Ansorena, E. Batalla, D. Merino, A. Moreno. Physicochemical properties of food waste compost and its use as a component of growing media. International Symposium on Growing Media, Composting and Substrate Analysis. Barcelona, 17-21 November (2011). 17. Ansorena, J., Sanz. E.. "Método de campo para el análisis rápido de sustratos". HORTICULTURA (1995), 102, pp 13-19.
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Actualidad
Arrancan las seis primeras normas sobre ciudades inteligentes l Comité Técnico de Normalización sobre Ciudades Inteligentes, creado en el seno de AENOR con el apoyo de la SETSI, ha aprobado el inicio de los seis primeros Proyectos de Normas Españolas (PNE), que impulsarán las Ciudades inteligentes. Así se ha acordado en la tercera reunión del Comité AEN/CTN 178, celebrada en la sede de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI) del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Este Comité está formado por 550 expertos que trabajan activamente en la elaboración de normas técnicas sobre Ciudades Inteligentes.
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Las normas técnicas contienen las buenas prácticas y el consenso del mercado respecto a la mejor forma de abordar procesos importantes para las organizaciones y para la sociedad en general. Las normas se elaboran con la participación de las partes implicadas en cada caso, estando al alcance de todos. AENOR es la Entidad legalmente responsable del desarrollo de las normas técnicas en España y representante español ante ISO (Organización Internacional de Normalización). En la reunión, se ha aprobado el inicio de los trabajos de elaboración de las seis primeras normas técnicas de Ciudades Inteligentes, en el seno del Subcomité 1 de Infraestructuras: • PNE 178101 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Redes de Servicios Públicos
• PNE 178102 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Infraestructuras de red TIC: Redes de FO, redes inalámbricas y CPD • PNE 178103 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Convergencia de los Sistemas de Gestión-Control en una Ciudad Inteligente • PNE 178104 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Sistemas integrales para una Ciudad Inteligente • PNE 178105 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Accesibilidad universal, planeamiento urbano y ordenación del territorio • PNE 178106 Ciudades Inteligentes. Infraestructuras. Guías de Especificaciones para Edificios Públicos El desarrollo de estos documentos seguirá los procedimientos habituales de la actividad de Normalización y el resultado final dependerá del consenso entre las partes implicadas. Asimismo, se han aprobado los grupos de trabajo específicos. Estos trabajarán en diferentes Normas técnicas, desde cuestiones de Infraestructura y de Semántica e Indicadores, hasta Gobierno y Movilidad, pasando por Energía y Medio Ambiente, y Destinos Turísticos. EL COMITE TECNICO DE NORMALIZACION AEN/178 Este Comité es el responsable de la
emisión de la postura nacional ante las cuestiones que se planteen en los Comités Internacionales de Ciudades Inteligentes y elaborará normas técnicas y documentos nacionales (normas UNE) que den respuesta a las demandas existentes en la industria nacional y en las Administraciones Públicas. Además, realiza el seguimiento de los trabajos en los organismos internacionales de Normalización. AENOR y la SETSI firmaron un convenio para fomentar la normalización en el campo de las Ciudades Inteligentes y contribuir, de esta manera, a su implantación y despliegue en España. El convenio fue suscrito por el Director General de AENOR, Avelino Brito y el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Víctor Calvo-Sotelo, en el acto de apertura de la reunión de constitución del Comité a finales de 2012. El Comité español cuenta con representantes de todos los sectores y partes interesadas: infraestructuras urbanas (logística, transporte de mercancías y personas, suministros, etc); edificación; energía y medio ambiente; servicios urbanos; turismo; ocio; accesibilidad y Administraciones Públicas, entre otros. El presidente del Comité AEN/178 es Juan Corro, Director del Gabinete del Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, mientras que la secretaría técnica la desempeña AENOR.
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Noticias AMBILAMP celebra su VIII Encuentro de Adheridos en Madrid y Barcelona AMBILAMP, Asociación para el Reciclaje de Iluminación, ha celebrado los pasados días 3 y 5 de julio, en Madrid y Barcelona respectivamente, la Reunión de Adheridos que tiene lugar como cada año durante estas fechas. En ambas reuniones, que se llevaron a cabo en el hotel Meliá Barajas de Madrid y en el hotel NH Constanza de Barcelona, se dio la bienvenida a los nuevos productores tanto de lámparas como de luminarias incorporados a la Asociación desde junio de 2012. Dicho acto continuó con la presentación del resumen operativo del SIG, con información sobre resultados globales de recogida de AMBILAMP desde el inicio de su actividad hasta la fecha, evolución de dichos datos durante el presente ejercicio, tipos de canales de recogida y evolución de los puntos correspondientes además de subrayar los objetivos de volumen de recogida para 2013. Se avanzaron las novedades de la nueva Directiva Europea de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (Directiva 2012/19/UE) que exigirá objetivos legales de recogida más ambiciosos y estrictos para los próximos años y una mejor separación de este tipo de residuos. Igualmente, se detallaron las acciones de crecimiento desarrolladas durante el último año y se explicaron en detalle los principales proyectos para el próximo período 2013/2014 entre los que cabe destacar la continuidad y consolidación de recogida y reciclaje de residuos de luminarias.. Como broche del acto, se expusieron las acciones de marketing desarrolladas durante el último ejercicio y se presentó el lanzamiento de la nueva campaña en colaboración con Metro de Madrid cuyo fin es concienciar a los usuarios de este transporte público sobre la importancia del reciclaje de bombillas de ahorro, fluorescentes y leds retrofit.
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El Ayuntamiento de Madrid licita en un solo contrato la limpieza y los jardines por 2.317 M€ El Ayuntamiento de Madrid ha aprobado el nuevo pliego del contrato único de gestión del servicio público de limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes de la capital. Está valorado en 2.316 millones y su duración será de ocho años, prorrogables en otros dos. De un total de 39 contratos a uno solo. Esta es la principal novedad del nuevo pliego del servicio integral de limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes de la ciudad de Madrid. Gracias a esa unificación en un solo contrato, las arcas municipales prevén ahorrar un 10% anual del importe total del servicio, estimado en esos 2.316 millones de euros. Esto supone unos 32 millones anuales, 256 millones durante toda la vida del contrato (los citados ocho años). El nuevo modelo de gestión se basa en la integración de prestaciones complementarias dentro de un mismo contrato y el uso de indicadores de calidad, como forma de control y seguimiento de los trabajos, vinculándose el pago a la obtención de resultados (tal y como funciona, entre otros, en la gestión de la M-30). Entrará en vigor a partir del 1 de agosto de este año, aunque las distintas prestaciones que actualmente se realizan con contratos separados se irán incorporando de forma escalonada. La medida persigue cuatro objetivos básicos: asegurar la calidad en los servicios al ciudadano, alcanzar una mayor eficiencia en la contratación y en el control de los servicios, lograr ahorros por sinergias y economías de escala; y racionalizar y reducir el gasto por la gestión unificada de los contratos. Fuentes municipales explicaron que al responder a un enfoque global, integra las actividades y prestaciones complementarias que se realizaban en contratos independientes: la limpieza urbana de los espacios públicos, el mantenimiento de las zonas verdes y el arbolado viario, la conservación de las áreas de juegos infantiles, las zonas de mayores y los circuitos deportivos elementales situados en parques y espacios públicos, el mobiliario urbano y los sistemas de riego y abastecimiento de agua. Para su adjudicación se han establecido seis lotes zonales y cada empresa que concurra a la licitación podrá optar a un máximo de tres. El Consistorio explicó que los criterios de adjudicación son todos objetivos, valorables en cifras o porcentajes, representando la baja económica un peso de 80 puntos sobre un total de 100. El Ayuntamiento realizará un seguimiento del cumplimiento del acuerdo y de los resultados en la calidad del servicio prestado. Para ello, además de inspecciones periódicas, ha fijado 68 indicadores de determinarán la detracción con cargo al precio final que tiene que abonar la Administración. El recorte podrá llegar a ser de hasta el 20% de la certificación mensual. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
Noticias Alcobendas muestra sus proyectos para convertir la ciudad en una Smart City Alcobendas acogió una jornada de muestra del proyecto ‘Mi ciudad inteligente’. Durante la jornada en Alcobendas se mostraron algunos de los diferentes proyectos del Ayuntamiento de Alcobendas bajo el concepto de Smart City como el Sistema Inteligente de Riego, Administración Electrónica, Bicicleta Eléctrica, Gestión Energética, Participación Ciudadana, Sistema de Comunicaciones por IP, Postes SOS o Conect@. Para ello la comitiva se trasladará en un coche eléctrico a las diferentes dependencias municipales donde se mostrará las distintas actuaciones. El proyecto “Mi Ciudad Inteligente” tiene un doble objetivo. Por un lado, analizar las ciudades inteligentes desde un punto de vista geográfico, comprobando como las nuevas políticas y acciones inteligentes transforman la vida y morfología de nuestras ciudades, para lo que esta experiencia única constituye un trabajo de campo alejado de tradicionales índices y estudios de gabinete. El otro de los objetivos es la difusión de las Smart City, a través de su web en la que se narrará el día a día de esta experiencia, poniendo en valor la movilidad sostenible, la eficiencia energética y medioambiental, tecnología, habitabilidad urbana o gobernabilidad, conceptos que definen a este paradigma de ciudad.
CITY-CHARGE desarrolla soluciones de recarga para vehículo eléctrico en entorno urbano
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La iniciativa City-Charge “Infraestructuras de recarga para vehículo eléctrico en entorno urbano” ha realizado sus objetivos con éxito. Uno de sus propósitos es ofrecer soluciones a las cuestiones prácticas que plantea la penetración progresiva del vehículo eléctrico en el entorno urbano y la consecuente necesidad de instalaciones para la carga de las baterías. AEG Power Solutions, Automatismos Maser, Integral Park Systems, Ormazabal, TECNALIA, la UPV-EHU así como ZIV, líder del proyecto forman parte del consorcio. Ante el reto de proporcionar las infraestructuras necesarias para la electrificación del transporte, el consorcio CityCharge ha desarrollado soluciones eficientes de acuerdo con las características de nuestro modelo de ciudad. Se trata en definitiva de proporcionar los medios para un despliegue medioambientalmente respetuoso, compatible con la red de distribución eléctrica y adecuado para dar un servicio eficiente a la ciudadanía. DESARROLLOS COMPLETADOS El consorcio CityCharge ha completado el diseño, desarrollo y validación de tres líneas de trabajo: • Centro de Transformación con Sistema Intermedio de Almacenamiento especialmente diseñado para la recarga de vehículos eléctricos. • Parking Semiautomático para Vehículos Eléctricos • Gama de estaciones de recarga específica para la aplicación en parkings En los tres casos se ha confirmado la viabilidad de los sistemas propuestos y se prevé una próxima comercialización de los resultados.
El Ayuntamiento de Jaén adjudica a la UTE Tecdoa Energy/Indra el contrato de los servicios energéticos y de mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público, semáforos y fuentes ornamentales El concejal de Hacienda y Comunicación, Miguel Contreras, ha informado que el Ayuntamiento de Jaén ha aprobado en mesa de contratación la propuesta de adjudicación a la única oferta que ha quedado de todo el proceso que se ha llevado a cabo para la licitación del contrato de suministro y servicios energéticos y mantenimiento integral de las instalaciones de alumbrado público, semafóricas y fuentes ornamentales. Miguel Contreras ha indicado que es un contrato de larga tramitación "pero que finalmente ha sido la única oferta que consideramos que nos prestará el mejor servicio con todas las garantías". Por tanto, la UTE Tecdoa Energy/Indra se encargará de prestar el suministro eléctrico y mantenimiento y además lo hará con una rebaja en el presupuesto de un 19,79%. Contreras ha asegurado que se trata de una apuesta "decidida por un nuevo servicio para poner en marcha nuevas medidas de eficiencia energética". Además, la empresa ha ofrecido una serie de mejoras y su colaboración en otros aspectos, como contribuir con 80.000 euros anuales al alumbrado especial de ferias y navideño; la inversión en ahorro energético en edificios durante la vida del contrato (1.142.521 euros) o la inversión en la Oficina de Atención al Ciudadano (106.316 euros). EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias Orbis participa con una ponencia en el Congreso de Generación Distribuida GeneDis 2013 La segunda edición del Congreso de Generación Distribuida – GeneDis 2013 se celebró durante los pasados días 17 y 18 de abril en el Centro de Convenciones MAPFRE ( Madrid). Organizado por la Consejería de Economía y Hacienda, a través de su Dirección General de Industria, Energía y Minas y la Fundación de la Energía de la Comunidad de Madrid (FENERCOM), el congreso ha sido un foro de encuentro entre profesionales del sector interesados en las diferentes áreas temáticas relacionadas con la Generación Distribuida, la cual aparece como alternativa al modelo centralizado tradicional. ORBIS participó en el congreso con una ponencia titulada: “La medida eléctrica inteligente, herramienta imprescindible para el autoconsumo y el balance neto”. Se repasó la situación del plan de sustitución de contadores inteligentes, cuyo despliegue debe estar completado en un 35 % en 2014, y al 100 % en 2018. La implantación de contadores inteligentes permitirá poner a disposición de los consumidores la información de su consumo, lo que les proporcionará el poder gestionar su demanda, así como optar a nuevas discriminaciones horarias en función de sus pautas de consumo. Igualmente, en la presentación se analizó el modo de registrar el saldo neto de las instalaciones de generación y consumo, así como la conveniencia de contabilizar la aportación de energía renovable. Los contadores SMART de ORBIS TECNOLOGÍA ELÉCTRICA, S.A.: DOMOTAX TeLeGeST, gracias a que incorporan registros para la medida bidireccional, curvas de carga, eventos, etc. ofrecen soluciones a las nuevas necesidades sobre información de consumo al usuario, balance neto y su contabilización.
Movilidad, gestión de agua y residuos urbanos serán los primeros tres servicios integrados en el centro de operaciones que NEC diseña para Santander La empresa japonesa NEC avanza en el desarrollo del centro de operaciones que integrará los servicios de la ciudad de Santander, de manera que, a finales de este verano, podría tener disponible una plataforma en la que visualicen simultáneamente los tres primeros servicios en incorporarse, que serán los de movilidad, gestión de agua y gestión de residuos urbanos. Así lo ha anunciado el alcalde, Iñigo de la Serna, tras la reunión mantenida con responsables de NEC en Londres, donde ha participado en el Foro Internacional de Ciudades Inteligentes del Futuro y ha mantenido encuentros con cerca de una decena de empresas de implantación internacional interesadas en conocer el trabajo que Santander está llevando a cabo en el campo de la "smart city". El alcalde y los responsables de NEC han analizado el avance del proyecto para desarrollar e implantar un centro de operaciones urbano basado en la tecnología cloud, que podrá servir de base para la gestión de los servicios urbanos que van a ser utilizados en el Ayuntamiento de Santander en el marco de la ciudad inteligente. La creación de este Cloud City Center, un cerebro o centro de operaciones que no sólo controlará todos los servicios públicos de la ciudad sino que permitirá gestionar esa información de forma coordinada, comenzará con la integración de la movilidad, la gestión del agua y la gestión de los residuos urbanos.
Contenur UK suministra sus contenedores en el distrito de Lambeth en Londres Contenur UK ha suministrado recientemente al distrito municipal de Lambeth en Londres, un equipo de contenedores soterrados con sistema de elevación vertical y buzones de polietileno del modelo Europa. Los buzones fueron elegidos por el cliente, basándose en criterios de resistencia y durabilidad, cualidades necesarias para responder con satisfacción a las agresiones a las que están sometidos los elementos de mobiliario urbano instalados en la vía pública. Esta implantación representa un paso significativo para Contenur UK, ya que la instalación se ha llevado a cabo en un área dominada mayoritariamente por sus competidores y supone un punto de referencia y ejemplo para futuras instalaciones. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria concluye la renovación del entorno del Parque Romano El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, a través de las áreas de Parques y Jardines y Mobiliario Urbano, ha finalizado la renovación del entorno del Parque Romano con la limpieza integral y rehabilitación de su parque de juegos, denominado también Parque Infantil Alonso Quesada, que amplía así su espacio y oferta de ocio infantil con una inversión de más de 93.000 euros. Se ha procedido a la sustitución, en una superficie de 380 metros cuadrados, de 10 juegos y atracciones en la zona destinada a niños de 1 a 4 años, con un nuevo pavimento amortiguador de loseta de caucho, un balancín individual, un balancín cuádruple y otro doble, un juego combinado, siete juegos temáticos, un columpio doble y otro individual. También se ha instalado como parte del pavimento amortiguador el juego tradicional de La Rayuela o Teje, así como un itinerario con losetas decoradas de huellas de pies y un punto de encuentro formado por setas y losetas de animales. Por su parte, el parque infantil cuenta además con un espacio para niños de 4 a 10 años, con 4 atracciones y un espacio de arena como superficie amortiguadora. Este espacio infantil, en el que también se ha rehabilitado el vallado de seguridad y el pavimento de la zona anexa, forma parte de la red de 157 parques infantiles con los que cuenta el municipio, 28 de ellos situados en el Distrito Centro. Además, es uno de los 12 parques infantiles de la ruta principal de limpieza y mantenimiento diario, cuya remodelación se ha llevado a cabo en tan solo 21 días, dado que es uno de los parques de mayor afluencia de la ciudad.
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Bilbao prueba un sistema de movilidad pionero en Europa A partir de ahora será más fácil evitar atascos, encontrar una plaza de aparcamiento en zona OTA, o consultar el tiempo de llegada del autobús en Bilbao. El ayuntamiento ha presentado un nuevo servicio para la ciudad: la posibilidad de consultar en el teléfono móvil, a través de una única aplicación, la información conjunta del estado del tráfico, aparcamiento disponible y red de autobuses de la ciudad, con datos procedentes también por parte de las personas usuarias. Esto es posible gracias a la participación del Ayuntamiento, a través del Clúster de Movilidad y Logística de Euskadi, en el proyecto Co-Cities, financiado por la Unión Europea. El verdadero desafío de la iniciativa radica en la precisión y calidad de la información gestionada. Con la incorporación de los datos facilitados por los ciudadanos se consigue integrar en un único lugar la información procedente de todos los agentes que participan en los procesos de movilidad, no sólo las autoridades de tráfico o los operadores de medios de transporte, permitiendo corregir y mejorar la información que se ofrece. Para disponer de esta información en cualquier móvil con tecnología Android sólo es necesario descargar la aplicación gratuita denominada “E-Mixer Co-Cities” a través de Google Play (e-Mixer Co-Cities). El conjunto del proyecto europeo Co-Cities tiene un coste cercano a los cuatro millones de euros, de los que la Comunidad Europea aporta la mitad y se desarrolla en las ciudades de Florencia, Munich, Praga, Viena, Reading y Bilbao.
Gijón aprueba su plan de movilidad sostenible para los próximos cinco años La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Gijón ha aprobado el Plan de Movilidad Sostenible que tendrá vigencia hasta 2017 y que incluye, entre otras acciones, la peatonalización de varias calles del centro de la ciudad y la creación de carriles para las bicicletas y autobuses. El nuevo plan de movilidad apuesta, por peatonalización de varias calles del centro de Gijón, y la semipeatonalización de otras, como la avenida del Jardín Botánico. El documento aprobado recoge itinerarios peatonales seguros para los escolares y la implantación de avisadores acústicos en varios puntos de la localidad. Se prevé la creación de zonas 30, aumentar las plazas de aparcamiento que tienen las bicicletas actualmente, nuevos carriles para su circulación, así como el desarrollo de acciones formativas de educación vial. El plan de movilidad aglutina medidas dirigidas a mejorar la accesibilidad en las paradas de los autobuses municipales, además de la implantación de nuevas líneas y carriles específicos para su desplazamiento. Además, se prevé crear un servicio de taxi para las zonas rurales a las que el transporte público no accede y fomentar el uso del vehículo eléctrico, ampliando para ello los puntos de recarga de la ciudad. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias La construcción del Parque de las Familias de Almería se demora hasta junio Con cerca de medio año de demora comenzará el Ayuntamiento de Almería la construcción del Parque de las Familias -la rebautizada Ciudad de los Niños-, según ha anunciado el alcalde de la ciudad, Luis Rogelio Rodríguez-Comendador, quien achacó el retraso en los cálculos iniciales del equipo de gobierno a la dotación financiera de este proyecto de envergadura a desarrollar en la Vega de Acá. El proyecto, adjudicado de forma definitiva en Junta de Gobierno Local a la Unión Temporal de Empresas Tejera-Construcciones Rubio López (CRL), supondrá un nuevo espacio de ocio para la ciudad. El importe de la contrata ha sido de 3.978.125 euros y se ha establecido un plazo de ejecución de 16 meses. Aunque el proyecto íntegro de este gran espacio verde tendrá un total de 95.045 metros cuadrados, durante esta Corporación se desarrollará la primera fase, que supondrá una actuación en una superficie de 41.171 metros cuadrados. Los juegos infantiles serán su componente principal y uno de sus más importantes reclamos, aunque también contará con otro tipo de elementos que puedan ser disfrutados por los visitantes de cualquier edad. Para ello se han diseñado tres grandes zonas que girarán en torno a temáticas determinadas: la Alcazaba; Cabo de Gata y el Mar Mediterráneo; y Almería, tierra de cine. En estas áreas se dispondrá de un conjunto de juegos relacionados con la temática a la que se hace referencia, por lo que en la zona de la Alcazaba habrá una reproducción de este monumento; en la zona de Cabo de Gata y el Mediterráneo, juegos que representen el mar, un barco, un faro o redes de los pescadores, entre otros elementos, y también habrá espacio para la ficción cinematográfica.
Eptisa participará en el nuevo plan de movilidad del Ayuntamiento de A Coruña El Ayuntamiento de A Coruña ha adjudico a la UTE Eptisa– Ineco un nuevo contrato para el desarrollo de la Estrategia de Movilidad del Área Urbana de A Coruña, con el objetivo de implantar las medidas necesarias encaminadas a la consecución de un transporte más sostenible, compatible con el desarrollo económico, la cohesión social y la defensa del medio ambiente. Durante los próximos 9 meses la UTE redactará el Plan de Movilidad Urbana Sostenible y participará en su desarrollo a través de la Oficina Tecnológica y Operativa de Movilidad, que funcionará de forma paralela desde el inicio y durante 20 meses. La Oficia, compuesta por un equipo multidisciplinar, proporcionará apoyo a la implementación y seguimiento del Plan, la definición y seguimiento del Cuadro de Mando Integral y sus indicadores asociados, la identificación de proyectos de colaboración, la coordinación tecnológica y la resolución de contingencias en materia de movilidad. En el marco del contrato, la UTE identificará las necesidades y objetivos para, en base a ellos, planificar y programar las actuaciones en todas las áreas que afecten a la movilidad del municipio y de su área metropolitana. Además, planificará el despliegue tecnológico para la implementación del Plan de Movilidad y desarrollará una estrategia de participación ciudadana y un plan de difusión, mediante la creación de una web relacionada, la implantación de un barómetro de la movilidad, la realización de dinámicas de grupo, la dirección de mesas de diálogo, etc.
El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Cádiz ya tiene borrador La ciudad ya cuenta con un Plan de Movilidad Urbana Sostenible, que venía siendo una asignatura pendiente desde hace algunos años. Más exactamente, el pasado 28 de Juniou fue presentado el borrador de este documento -una caja de grandes dimensiones que contenía varios tomos, que ha sido realizado por la empresa Etralux (según el compromiso que adquirió en su momento). Por tanto, hasta que el plan sea definitivo tendrá que pasar primero por el estudio que ahora realizarán de este documento los técnicos municipales para adaptar lo que sea necesario. Desde mayo del pasado año está trabajando Etralux en este documento que debe suponer un detallado análisis de la movilidad en Cádiz: tráfico, número de vehículos, calles y avenidas más transitadas, efectividad de las líneas de autobús, aparcamientos en superficie y subterráneos, gratuitos y de pago; posibilidad o necesidad de peatonalizar diferentes vías... Y, por supuesto, en el documento debe aparecer también la referencia al carril bici que en las últimas semanas ha vuelto a convertirse en asunto de primera actualidad tras la propuesta que estudia la Junta de Andalucía de implantar nada menos que 20 kilómetros de carril bici en la ciudad. Además, este Plan de Movilidad es vital de cara a reordenar o normalizar las últimas transformaciones importantes que ha tenido o va a tener próximamente la ciudad (como la creación de la avenida transversal o el futuro de la avenida de Huelva con la llegada del segundo puente, por ejemplo), así como para preparar lo que el PGOU prevé que se desarrolle en algunas zonas. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias Zamudio implanta el primer sistema de gestión electrónica de los contenedores de residuos orgánicos El Ayuntamiento de Zamudio presentó la semana pasada el primer contenedor de residuos orgánicos adaptado al sistema de gestión electrónica, lo que permitirá tratar más eficazmente el sistema de recogida de basuras por parte de la Mancomunidad de Txorierri y premiar la colaboración y la concienciación de la ciudadanía con respecto al reciclaje y el respeto al medio ambiente. Esta iniciativa se basa en la aplicación de la tecnología desarrollada por el Ayuntamiento, junto a algunos de sus socios tecnológicos como Steria Ibérica y Hurbiltzen Contactless, para la puesta en marcha de la “tarjeta ciudadana”. Esta tarjeta personalizada, enviada gratuitamente a todas las personas empadronadas en Zamudio de entre 14 y 85 años, permite el acceso a trámites municipales, la reserva de espacios y el acceso electrónico a instalaciones socio-culturales y deportivas. Asimismo, esta tecnología permitirá al Ayuntamiento reconocer y premiar la colaboración de la ciudadanía en la apuesta por el reciclaje. Según ha anunciado el Alcalde Igotz López, las personas que utilicen con más regularidad este contenedor serán premiadas con diversos importes que serán abonados en la propia tarjeta para su consumo en los comercios de la localidad. Los datos de uso quedarán reflejados en un programa informático asociado a la tarjeta ciudadana.
El Ayuntamiento de Estepona reducirá a la mitad el gasto de las farolas con puntos de luz regulables
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La sustitución de 7.500 farolas supondrá al Ayuntamiento de Estepona un ahorro anual de 375.000 euros en suministro eléctrico. Para conseguir este objetivo, el Consistorio procederá a la instalación de lámparas regulables en función de la actividad que exista en la vía pública. De este modo, desde la medianoche hasta las 2:00 las farolas estarán a un 70% de su capacidad lumínica, mientras que desde las 2:00 hasta el apagado la intensidad de luz se reducirá al 50%. Las lámparas estarán controladas a través de unos centros de mando. Según la concejala de Gestión de Recursos, Pilar Fernández-Fígares, "la visibilidad no se verá afectada pero evitaremos el despilfarro energético". De momento ya se han instalado más de 2.000 puntos de lámparas regulables. Los 5.500 restantes se esperan colocar antes de noviembre de modo que se de cumplimiento al plan de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior que el gobierno central aprobó en 2008 siguiendo las directrices de la UE. Otra de las actuaciones contempladas en este documento y que se ha ejecutado ha sido la instalación de 160 relojes astronómicos, que permiten que el apagado y el encendido del alumbrado público se produzca de forma automática con las luces del amanecer y el atardecer. "Con estos dispositivos se calcula automáticamente la hora de salida y puesta del sol, por lo que evitamos que las calles permanezcan iluminadas a deshoras o apagadas cuando ya ha oscurecido", según ha explicado Fernández-Fígares. Por otra parte, el Consistorio también está sustituyendo las luminarias de vapor de mercurio, que son "altamente contaminantes" por luces 'leds' en los puntos donde aún continúan existiendo estos puntos de luz. Además, el Ayuntamiento continúa realizando la auditoría energética de los edificios municipales para conseguir una mayor eficiencia y ahorro económico. El objetivo de este estudio es adoptar medidas que racionalicen el gasto energético en más de 80 inmuebles, entre los que se encuentran las guarderías y los colegios de primaria del municipio, las instalaciones deportivas, las dependencias de las distintas delegaciones municipales y el edificio Puertosol.
El polideportivo Joan Miró de Barcelona cuenta con climatización con energía geotérmica La puesta en marcha del sistema ha corroborado el buen funcionamiento de la geotermia en un gimnasio que se inaugurará próximamente. Durante este verano, se activará el sistema de refrigeración para climatizar el recinto, y también ser calentará el agua caliente sanitaria (ACS), la zona de aguas y el spa. Durante el invierno se revertirá el sistema de climatización, y se proporcionará calefacción al edificio. La instalación deportiva funcionará al 100% mediante energía geotérmica. Geotics Innova ha realizado un colector de 3.400 metros (34 perforaciones de 100 metros cada una) y ha instalado una sala de máquinas de 240 kW de potencia, con dos bombas de calor geotérmicas. Se trata de una obra de gran envergadura y complicación en motivo de la poca estabilidad del terreno y de la ubicación del edificio en una zona urbana del centro de Barcelona, por lo que se han tenido que intubar la mayor parte de las perforaciones. La realización del colector ha requerido una dedicación exhaustiva por parte de los profesionales de la empresa. Se trata de un ejemplo de aplicación de la energía geotérmica en el sector servicios, que corrobora la gran aplicabilidad de la geotermia. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias Ferrovial reducirá un 35% el consumo energético de las instalaciones municipales y el alumbrado de Torrejón de Ardoz Ferrovial Servicios se ha adjudicado, por cerca de 80 millones de euros, el contrato para la gestión energética de las instalaciones municipales y la red de alumbrado público de Torrejón de Ardoz (Madrid) durante los próximos 20 años. La innovación y la eficiencia energética son los pilares sobre los que se asienta este contrato. La tecnología y los procesos que Ferrovial incorporará en el proyecto se traducirán en un ahorro energético del 35% en los consumos globales y del 66% en los del alumbrado público. En costes económicos, supone una reducción anual de cerca de un millón de euros. “Este contrato es el primer paso para convertir a Torrejón de Ardoz en una ‘ciudad inteligente’. Consiste en un nuevo modelo de gestión público-privada orientado a mejorar la calidad de los servicios al ciudadano, y que plantea como objetivos prioritarios la eficiencia y el ahorro energético”, ha explicado Santiago Olivares, Consejero Delegado de Ferrovial Servicios. La compañía ha creado un mapa lumínico del municipio utilizando un sistema de medición de los niveles de iluminación de las vías basado en imágenes. De este modo se han conocido las necesidades lumínicas de cada calle, haciendo posible la toma de decisiones orientadas a la eficiencia energética y el ahorro en el consumo energético, sin rebajar la calidad del servicio a los ciudadanos. Asimismo, Ferrovial Servicios está implantando en el municipio la novedosa tecnología LED en el alumbrado público. Este sistema de iluminación, además de reducir los consumos energéticos y las emisiones de carbono, proporciona más luminosidad y permite regular la intensidad de la luz en función de las necesidades del momento. Entre otras acciones, Ferrovial Servicios también ha modernizado los centros de mando del alumbrado público, que cuentan con regulación telemática, ha instalado detectores de presencia en las instalaciones municipales con el fin de que la luces se enciendan sólo cuando detecten movimiento, y ha renovado las instalaciones de fontanería y calefacción para reducir consumos.
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La primera fase de ampliación del Paseo Marítimo de Almería estará lista a finales de verano Las obras de recuperación ambiental del delta del río Andarax y la prolongación del Paseo Marítimo de la capital almeriense continúan a buen ritmo, cumplen los plazos previstos y la primera fase podrá estar terminada a finales de verano. Así lo ha indicado el concejal de Salud y Consuno del Ayuntamiento de Almería, Carlos Sánchez, quien ha explicado que «a pesar de que las obras de la primera fase se encuentran en plena actividad, gran parte de la playa está ya habilitada y puede ser utilizada por los ciudadanos». La primera fase de las obras de recuperación ambiental del delta del río Andarax y la prolongación del Paseo Marítimo supone una continuación del existente en unos 328 metros lineales y una recuperación medioambiental de la franja de playa que estaba ocupada por las construcciones y aparcamiento, para lo que se realizará una aportación de unos 8.500 metros cúbicos de arena. Además, se crearán nuevos accesos a la playa mediante la realización de rampas, así como nuevas zonas verdes y la instalación de toda la nueva red de alumbrado, abastecimiento, drenaje, riego y red de duchas. La segunda fase consistirá en la recuperación ambiental de la parte oriental del delta del río Andarax de una franja de terreno de unos 90 metros de ancho, mediante la restauración de la zona de vertidos de escombros y desechos urbanos existentes en la zona y la regeneración de las comunidades vegetales, así como la prolongación del Camino de Ribera existente en 480 metros y la construcción de una nueva zona de aparcamientos para 106 vehículos. El plazo de ejecución de los trabajos es de doce meses y el presupuesto de adjudicación asciende a 2.023.226,54 euros.
Trafic 2013 coincidirá con el Salón Profesional de Flotas de Madrid Trafic convoca su décimo tercera edición los días 15 al 18 de octubre próximos -de martes a viernes, en el Pabellón 6 de la Feria de Madrid, y en coincidencia con el Salón Profesional de Flotas de Madrid que lo hará entre el 15 y el 17 de octubre, en el Pabellón 4. Los sectores representados en Trafic (Infraestructuras, Seguridad, Sistemas Inteligentes de Transporte, Aparcamiento y Sostenibilidad en la Carretera), junto con la propuesta del Salón Profesional de Flotas de Madrid basada en la exposición de vehículos y servicios para gestionar eficientemente las flotas proponen a las administraciones públicas una oferta integral de servicios en beneficio de la seguridad vial, la eficiencia y la movilidad sostenible. Tanto Trafic como el Salón Profesional de Flotas de Madrid presentarán un completo y variado programas de jornadas técnicas y actividades paralelas, para analizar las cuestiones de mayor actualidad de cada uno de sus sectores, aportando así un alto valor añadido a la convocatoria. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
Noticias Los fabricantes de mobiliario urbano y parques infantiles apuestan por la internacionalización, la innovación y la cooperación Afamour, Asociación española de fabricantes de mobiliario urbano y parques infantiles, ha celebrado su asamblea anual, con la mirada puesta en los mercados exteriores y en la defensa del producto español, referente en calidad, diseño e innovación y “garantía de seguridad frente a otros”. Los empresarios del sector consideran que la internacionalización, la innovación y la cooperación son factores determinantes para la competitividad del sector, y se muestran preocupados por la instalación de parques infantiles y mobiliario urbano que no responden a los elevados estándares de calidad españoles así como por el persistente aumento de plagios de sus líneas de producto. En el curso de la asamblea se ha analizado la situación del sector y se ha puesto de manifiesto que, a pesar de la difícil situación actual, las empresas están volcadas en los mercados exteriores, y gracias a la suma de los esfuerzos individuales el mobiliario urbano y los juegos infantiles españoles gozan cada día de mayor prestigio internacional. El sector supera ya una cuota de exportación del 15%, frente al 2% en el año 2007, según estimaciones de Afamour. En este sentido, los fabricantes defienden los atributos diferenciales del producto español, como su calidad, innovación y componente medioambiental. Durante la Asamblea, también se han aprobado las líneas estratégicas de Afamour para 2013 y su presupuesto.
África se convierte en mercado estratégico para Ros Roca Environment en 2013 por su gran potencial de negocio 84
Ros Roca Environment ha decidido apostar de manera importante por África, por el gran potencial de negocio que hay en muchos de los países de este continente. Recientemente, la empresa ha vendido vehículos recolectores compactadores de carga trasera, a Sudáfrica, Nigeria y Marruecos, por un importe superior a 5 millones de euros. Según el director Internacional de Ros Roca Environment, Gianluca Tabarrini, “hemos desembarcado en África motivados sobre todo por los cambios que se están dando en el continente. En los países más avanzados y con mayor estabilidad política y social, las ciudades están creciendo rápidamente, generando nuevas necesidades que, en muchos casos, no están cubiertas. Esto supone una oportunidad de negocio muy importante para cualquier empresa como la nuestra”. La compañía ha llevado a cabo la entrada al mercado africano de la mano de empresas locales, reconocidas el sector de la fabricación de vehículos. Además de Sudáfrica, Nigeria y Marruecos, la compañía también está estudiando la posibilidad de vender sus productos y servicios a otros países como Mozambique, donde hay muchas posibilidades de inversión por el importante crecimiento económico que ha tenido estos últimos años gracias a los inmensos recursos que atesora en gas natural y minerales.
Cofely se encarga de mejorar la eficiencia energética en el municipio de Parla en Madrid Cofely, compañía líder en servicios de eficiencia energética del Grupo GDF SUEZ, ha resultado adjudicataria del contrato de servicios energéticos para diversas instalaciones municipales (edificios, alumbrado público y semáforos) del Ayuntamiento de Parla. Este contrato, con una duración superior a 15 años y una cifra de negocios global de 54,7 millones de euros, tiene previsto conseguir unos ahorros energéticos cercanos al 40% en el alumbrado público y de más del 6% en el consumo eléctrico de los edificios, lo que supone la disminución de casi 1.000 toneladas anuales de CO2. Los servicios que prestará Cofely engloban la gestión del suministro de la energía primaria (gasóleo, gas natural y electricidad) y el mantenimiento con Garantía Total de las instalaciones térmicas, eléctricas, semafóricas, de iluminación de los edificios municipales y del alumbrado público. Son objeto del contrato, un total de 92 edificios, 154 centros de mando y 10.348 puntos de luz del alumbrado público, así como 51 cruces semafóricos. Cofely invertirá más de dos millones euros en obras destinadas a mejorar la eficiencia energética, que serán financiadas a partir de los ahorros conseguidos. Estas mejoras son principalmente: las reformas en la sala de calderas para su alimentación con gas natural; la sustitución de puntos de luz y lámparas por elementos más eficientes; la implantación de sensores de presencia en las estancias de los edificios y telegestión en los centros de mando o contadores de energía, entre otras acciones. Este es el tercer contrato de estas características que Cofely ha firmado con la Comunidad de Madrid en los últimos meses. De esta forma, Cofely consolida su posición como prestatario de soluciones en eficiencia energética para las colectividades públicas y da un paso más en su ambición de impulsar la creación de las ciudades sostenibles del futuro en nuestro país. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias El Plan de Movilidad Sostenible de Melilla apuesta por extender las calles 20 en centro El Plan de Movilidad Sostenible de Melilla apuesta por extender en el centro urbano las denominadas 'calles 20', cuyo diseño sin aceras elevadas permite una circulación restringida a los residentes y a quienes acudan a hacer gestiones, y una peatonalización flexible de forma temporal o definitiva. El portavoz de la Ciudad Autónoma, Daniel Conesa, ha explicado que estas actuaciones empezarán a materializarse una vez que empiecen a funcionar los dos aparcamientos públicos que el Gobierno de Melilla está construyendo en estos momentos, lo que permitirá establecer la zona azul en el centro. El Gobierno local cuenta ya con un esquema de las características que tendrán las calles de ese sector de Melilla de acuerdo con las propuestas que ha realizado el impulsor del Plan de Movilidad Sostenible, el urbanista José Luis Cañavate, con la idea de facilitar la convivencia entre los vehículos, los peatones y las bicicletas. Conesa ha destacado que con la implantación de las calles 20 en el centro urbano no será necesario adoptar "decisiones rígidas" de peatonalización, sino que en cada momento se podrá adaptar a las circunstancias, dando un mayor protagonismo a los viandantes en épocas como las fiestas navideñas o los fines de semana.
La iniciativa CONCERTO de la Unión Europea allana el camino a las ciudades inteligentes CONCERTO Premium presenta en la EUSEW los resultados de 22 proyectos de eficiencia energética. Desde 2005, la Unión Europea ha cofinanciado 22 proyectos en 58 ciudades dentro del marco de la iniciativa CONCERTO; dichos proyectos tienen como objetivo construir y sanear utilizando la energía de forma eficiente así como utilizar fuentes de energía renovables en una proporción inteligente. Un empeño que sale a cuenta. Se ha visto claramente en la Semana Europea de Sostenibilidad Energética en Bruselas. Allí, CONCERTO Premium presentó en el marco de un taller los primeros resultados del análisis exhaustivo de los diferentes proyectos y mostró ejemplos de remodelación de barrios enteros de los que pueden aprender otras ciudades y comunidades de Europa. Así, por ejemplo, Laurent Gaillard, responsable de planificación urbanística de la ciudad francesa de Grenoble, informó de las experiencias acumuladas en la construcción de un barrio sostenible en el centro de la ciudad. En este caso se trató principalmente de sanear energéticamente edificios a gran escala. Además, se construyeron edificios nuevos que marcaron la pauta. "Sin los estrictos requisitos y el marco de CONCERTO, sin la supervisión continua, no hubiéramos tenido éxito", dijo Gaillard. Grenoble no se duerme en los laureles, sino que sigue adelante: el 1 de marzo de 2013 se dio el pistoletazo de salida al proyecto ZenN para ciudades inteligentes. “El objetivo de CONCERTO era desarrollar soluciones y procedimientos reproducibles a nivel de barrio. Ahora se trata de acometer la remodelación de ciudades enteras.” “Extrapolar este proyecto a las ciudades”, aclaró Sven Dammann, de la dirección general de energía de la Comisión Europea, para explicar la relación entre la iniciativa CONCERTO y la Asociación Europea de Innovación (EIP) "Ciudades y Comunidades inteligentes". Los proyectos de CONCERTO han allanado el camino a esta iniciativa surgida en julio de 2012. En su camino hacia una ciudad inteligente, las ciudades y comunidades europeas sacan ventaja de CONCERTO. Pues las experiencias y los conocimientos técnicos, económicos y políticos que se han acumulado en las 58 ciudades y comunidades piloto se prepararán de formas distintas y se pondrán a disposición pública. Un canal de información importante es el sitio web de la iniciativa CONCERTO www.concerto.eu. Aquí hay, por ejemplo, la base de datos CONCERTO con información y datos detallados sobre los edificios e instalaciones de suministro de energía que forman parte de los proyectos. Además, este sitio web ofrece mucha más información, como directrices para la supervisión y definición de indicadores, recomendaciones de actuaciones y ejemplos prácticos para el empleo de tecnologías. Otra fuente de información valiosa es la conferencia anual de CONCERTO, que se realizará en Bruselas el 22 y 23 de octubre. En ella, los prácticos y responsables de la toma de decisiones para urbanismo tienen la oportunidad de recibir información directamente de sus compañeros de las ciudades y comunidades de CONCERTO y aprender de ellos.
Polaris presenta los vehículos eléctricos GEM en Municipalia POLARIS estará presente en Municipalia 2013 presentando por primera vez en España su gama de vehículos eléctricos GEM, vehículos de referencia en el sector de los eléctricos de tamaño compact. Fabricados con materiales de alta calidad, toda nuestra gama (excepto el Gem e6) está homologada para circular. Los GEM proporcionan un confort extraordinario para el transporte de pasajeros, tienen un habitáculo espacioso y capacidad para dos, cuatro o seis personas. Sin ruido, con cero emisiones, funcionales y versátiles los GEM son una solución limpia a las tareas que se realizan tanto en espacios interiores como exteriores. Ofrecen un gran par en ascensión y tienen capacidad para arrastrar hasta 500 kg.
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Noticias La Red Española de Ciudades Inteligentes estará presente un año más en ‘Greencities & Sostenibilidad’
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Greencities & Sostenibilidad y RECI renuevan su colaboración de cara a la próxima edición del encuentro, los días 2 y 3 de octubre en Fycma. La RECI está integrada actualmente por 41 ciudades cuyo objetivo es intercambiar experiencias y trabajar conjuntamente para desarrollar un modelo de gestión sostenible y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Técnicos de las ciudades de esta Red estarán presentes en la zona de networking ‘ciudades’ del evento junto a otros municipios españoles participantes en el Foro de Ciudades Sostenibles y ciudades latinoamericanas invitadas a Tikal, I Foro de la Tecnología, Innovación y Conocimiento de América Latina. Además, tendrán acceso a la herramienta informática online disponible para cerrar reuniones con los visitantes registrados. A su vez, un grupo de smart cities formará parte de una mesa redonda sobre ‘Ciudades Inteligentes’, donde debatirán sobre sus necesidades y se pondrán en contacto con empresas para identificar las mejores soluciones. Cabe destacar que las ciudades participantes pueden acceder a todas las actividades del evento así como a Foro Tikal. Posicionado como uno de los encuentros de referencia en el ámbito nacional, ‘Greencities & Sostenibilidad’ se presenta como un salón profesional único que permite conocer soluciones y tendencias que ayuden a mejorar la sostenibilidad energética en las ciudades. Con este objetivo se centrará en tres temáticas fundamentales: Edificación, Eficiencia Energética y Ciudades Inteligentes; que permitirán descubrir las claves necesarias para adquirir una serie de hábitos responsables que contribuyan a la reducción de consumo de energía, tanto en las zonas urbanas como en los edificios, y convertir así a una ciudad en una ‘greencity’. Por su parte, ‘Foro Tikal’ –un proyecto conjunto entre el Ayuntamiento de Málaga y la Escuela de Organización Industrial (EOI)- reunirá en dos días a representantes y técnicos de administraciones públicas, empresas y ámbito universitario que a través de ponencias, mesas redondas, talleres y casos prácticos abordará los ejes estratégicos para la gestión integral y eficiente de las ciudades: Gestión del Agua, Tráfico, Transporte Público y Energía, Seguridad, Educación, Sanidad y Defensa. Con ello, se une a la oferta consolidada de ‘Greencities & Sostenibilidad’, que en su cuarta edición integrará un amplio programa de actividades entre las que destaca el Foro Greencities & Sostenibilidad, en el que las empresas, instituciones y ciudades españolas destacadas en sostenibilidad urbana presentarán sus actuaciones e intercambiarán experiencias con otras entidades afines. Junto a ello, el evento albergará nuevamente el Aula Greencities, en la que tendrán lugar los principales talleres y presentaciones. Asimismo, dispondrá de una zona de networking en la que los participantes inscritos al evento mantendrán diversos encuentros B2B.
Santander y Vitoria, los ayuntamientos medioambientalmente más sostenibles de España La Federación de Usuarios Consumidores Independientes, FUCI, ha entregado los Premios Bandera Verde-Municipio Responsable a los ayuntamientos españoles cuya gestión medioambiental y de consumo responsable es destacable en aspectos como la recogida de residuos y limpieza, el consumo energético y contaminación, la educación ambiental y participación ciudadana, la gestión del agua y el compromiso ambiental que adquieren por la calidad del entorno municipal. En esta duodécima edición se han premiado a 67 ayuntamientos, de los que diez han sido los más destacados al haber obtenido este prestigioso galardón en las cinco modalidades de este Premio, que han entregado la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato y el ministro de Agricultura Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete. Las ciudades premiadas en todas las categorías de la Convocatoria son Alcalá de Henares, Alcobendas y Leganés (Madrid); Santander y Castro Urdiales(Cantabria); Basauri y Mungía (Vizcaya); Vitoria Gasteiz (Álava); Ponferrada(León) y Finestrat (Alicante). El presidente de FUCI, Gustavo Samayoa, ha manifestado que “el respeto y la mejora del medio ambiente no es patrimonio de ningún color, ni grupo, ni de ninguna tendencia, es una responsabilidad de todos y cada uno de los ciudadanos que vivimos en este planeta. En este sentido, nuestros hábitos y costumbres pueden ser los mejores cómplices para enfrentarnos a los retos que cada día se nos plantean”. Samayoa ha destacado también que “los ayuntamientos galardonados tienen un nivel de compromiso medioambiental alto y una trayectoria ya reconocida por la sociedad. Es admirable la labor que hacen por cumplir retos complejos, costosos y difíciles de llevar a cabo en su gestión”. Los Premios Bandera Verde-Municipio Responsable, cuyo objetivo es discriminar de forma positiva el compromiso medioambiental y de consumo responsable adquirido por las Administraciones Locales, se ha entregado también a otros 57 ayuntamientosmás, que han destacado en algunas de las modalidades a las que han presentado su candidatura. Entre éstos se encuentran ciudades como Valencia, Albacete, Cadiz, Gijón, Málaga, Ciudad Real, Sevilla o Valladolid, entre otras. Del total de municipios galardonados Andalucía es la comunidad con más ayuntamientos premiados (16), seguida de Galicia (10) y de País Vasco(8), Madrid y Castilla y León (6), Valencia (5) y Cataluña, Castilla la Mancha y Canarias, con tres corporaciones locales cada uno. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES / 2º TRIMESTRE 2013
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Noticias Móstoles consolida su apuesta por la sostenibilidad en la IV Jornada de Bioenergía para Municipios celebrada en León El Ayuntamiento de Móstoles ha manifestado el compromiso que el Consistorio mantiene con la eficiencia energética y la ciudad sostenible durante la IV Jornada de Bioenergía para Municipios, organizadas en León por la Asociación de Valorización Energética de la Biomasa (AVEBIOM) en el marco del Proyecto Europeo BIO-EN-AREA. BIOMUN es una cita organizada por la Asociación de Valorización Energética de la Biomasa (AVEBIOM) para acercar los beneficios de la biomasa a los municipios. BIO–EN-AREA es un proyecto europeo que tiene como objetivo la mejora de políticas regionales y locales en materia de bioenergía, crear debate y sinergias para la mejora y creación de un contexto que favorezca el desarrollo de la biomasa, liderados por el Ente Regional de Castilla y León (EREN) y la región Sureste de Irlanda. En la cita, por parte de los miembros de este proyecto, Trento (Italia), Macedonia Occidental (Grecia), Tartu (Estonia), Sureste de Suecia y Sureste de Irlanda y, el anfitrión, Castilla y León se ha constituido la “Red de Regiones Europeas por la Bioenergía” para seguir trabajando conjuntamente en el impulso de la bioenergía en las regiones. El Ayuntamiento de Móstoles, representado por el Concejal de Medio Ambiente, Alejandro de Utrilla Palombi, junto con otras instituciones como la Diputación de Barcelona o el Ayuntamiento de León, expuso a los asistentes las acciones llevadas a cabo por el municipio madrileño de Móstoles para fomentar la cultura de la sostenibilidad y la eficiencia energética dentro de la ciudad. Alejandro de Utrilla destacó el proyecto Móstoles District Heating como una oportunidad para reducir 18.000 toneladas de CO2, revalorizar las viviendas que se adhieran al sistema y el ahorro que el uso de la biomasa comporta frente al uso de los combustibles fósiles como el gasóleo. El Proyecto Móstoles District Heating, presentado en diciembre del pasado año, contempla la construcción de una central térmica alimentada con biomasa forestal y una red de tuberías que distribuirá calefacción y agua caliente sanitaria (ACS) a cerca de 6000 viviendas proyectadas. Este proyecto es pionero en España por sus dimensiones y aplicación al ámbito urbano, permitiendo ahorrar a sus usuarios hasta 25% en sus facturas respecto al gasóleo. Durante las jornadas, distintos ponentes se refirieron al Proyecto Móstoles District Heating como un ejemplo a nivel nacional en el campo de la bioenergía y la aplicación de la biomasa para uso térmico que empieza a consolidarse ampliamente en el sector doméstico. Asimismo, el Concejal de Medio Ambiente manifestó el interés que el Ayuntamiento de Móstoles tiene por proyectos de este tipo, apoyándolos y alzando a la ciudad de Móstoles como un referente en temas de sostenibilidad, albergando ya centros de investigación y desarrollo y extendiendo su apuesta por lograr una mayor eficiencia energética.
Recyclia bate el récord de recogida de pilas usadas en 2012 con 3.007 tn retiradas RECYCLIA, la plataforma de gestión de los Sistemas Integrados de Gestión (SIG) Ecopilas, Ecofimática, Ecoasimelec y Tragamóvil, ha presentado los datos auditados de la recogida y el reciclaje de pilas usadas y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) durante 2012. Concretamente, durante este año Recyclia ha vuelto a incrementar los ratios de toneladas retiradas de RAEE (+10%), el ratio de pilas y baterías recogidas respecto a las puestas en el mercado (36%), el índice de recuperación de materiales que ya supera el 77% o el número de puntos de recogida, que suman 34.172 en todo el territorio nacional, y todo ello en un año de crisis económica que ha reducido notablemente las ventas del sector electrónico y ofimático. Para José Pérez, consejero delegado de Recyclia, “este crecimiento en recogida y tratamiento de residuos, en medio de la actual coyuntura económica, evidencia la eficacia del modelo de los SIG, por su capacidad de ser cada vez más selectivos en la retirada del residuo, ya sea de origen doméstico o profesional, y de cumplir con la normativa de Bruselas en materia de reciclaje, cada vez más exigente en su objetivo de preservar el medio ambiente.”
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Noticias ORBIS publica su nueva tarifa de precios 2013 y amplia la garantía de sus productos a 3 años ORBIS TECNOLOGIA ELÉCTRICA, S.A ha publicado su nueva Tarifa Enero 2013, la cual como viene siendo habitual recoge una amplia gama de productos que conforman su completo catálogo multiespecialista, el cual está íntimamente ligado con el ahorro y eficiencia energética. Además, hay que destacar que ORBIS ofrece más que nadie en el sector eléctrico: 3 años de garantía en todos los productos de su catálogo, ya que su principal objetivo es la plena satisfacción de sus clientes. Esta guía ha sido ampliada y actualizada en esta edición 2013, incorporando nuevas referencias de producto de gran interés en sus diferentes familias, entre las que cabe destacar: • PROXIMAT PRO CR: Interruptor de proximidad de montaje sobre techo o pared. Campo de detección ø 30 m a 3,5 m de altura. 360 º. Programable con mando a distancia CR. • ECOMAT MINI : Detector de presencia de reducidas dimensiones y de tecnología de alta frecuencia. Se instala oculto en interior de luminarias, cajas de registro, falso techo,.. Campo de detección : ø 10 m a 2,5 m de altura. 360 º. • ORUS GSM : Cronotermostato electrónico digital, que integra un módulo GSM gracias al cual se puede controlar un cronotermostato a distancia utilizando un móvil. Programación a través de App gratuita para Smartphone. • CODITEL 2 : Controlador telefónico sin coste de actuación, que puede activarse mediante llamada perdida. Reacciona solo ante llamadas de números autorizados. Para comunicar la nueva edición a los profesionales se ha realizado un mailing a clientes, instaladores de material eléctrico, ingenierías, empresas de mantenimiento, etc..y se ha continuado con la misma línea, formato y estructura informativa de anteriores ediciones, agrupando los productos y sus referencias por áreas: Instalación y Control, Medida y Energía, Clima y Confort y Alumbrado Público.
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