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Aperçu Du Module

Contexte

Conférence mondiale sur les femmes, Pékin, Chine, 1995 (Source d’Image : Wikipedia)

La volonté de promouvoir les femmes à des postes à responsabilités dans le monde entier s’est renforcée dans les années 1980 et au début des années 1990 grâce à une série de conférences internationales. La quatrième conférence mondiale sur les femmes, qui s’est tenue à Pékin, en Chine, en 1995, a donné un nouvel élan à cette initiative en demandant qu’au moins 30 % des femmes soient représentées dans les gouvernements locaux et nationaux. En septembre 2000, lors du Sommet du millénaire des Nations-Unies à New York, les dirigeants mondiaux se sont engagés à “promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes comme moyens efficaces de combattre la pauvreté, la faim et la maladie et de stimuler un développement véritablement durable”. Lors de cette réunion, les dirigeants mondiaux ont adopté l’objectif de l’égalité des sexes et sept autres, connus collectivement sous le nom d’objectifs du Millénaire pour le développement, qui ont ensuite été rebaptisés objectifs de développement durable (SDG). Depuis lors, le nombre de femmes occupant des postes de direction n’a cessé d’augmenter.

Malgré cet engagement, les progrès réalisés pour accroître la participation des femmes à des postes de direction clés dans le monde entier ont été lents. Les femmes continuent d’avoir moins d’accès aux organes de décision dans les institutions publiques et privées. Bien qu’en hausse, la proportion de femmes parlementaires dans les fonctions publiques n’était encore que de 22 % en 2015 (O’Neil et Domingo 2015). Les femmes représentent toujours une proportion incroyablement faible des PDG des entreprises du classement Fortune 500 : 26 en 2015 (ibid). Des normes sociales strictes, comme la perception que les hommes sont de meilleurs dirigeants que les femmes, rendent les progrès difficiles. Lorsque des progrès ont été réalisés, ils sont le résultat d’efforts visant à modifier les institutions et les normes relatives à la participation des femmes (par exemple, les quotas) et à développer les capacités des femmes.

Au Honduras, par exemple, la participation politique est l’un des domaines où les progrès ont été les moins importants en matière de réduction des inégalités entre les sexes. La loi sur l’égalité des chances pour les femmes a établi un quota de 30 % de femmes dans les postes politiques, mais le pays n’a guère réussi à l’atteindre. Les progrès les plus importants ont été réalisés entre 2006 et 2009, lorsque 25 % des fonctionnaires élus au Congrès étaient des femmes (USAID 2013). Les groupes de femmes ont continué à plaider en faveur d’un soutien accru à la participation politique des femmes, réussissant à faire passer le quota à 40 %. Des progrès plus importants ont été réalisés au niveau national qu’au niveau municipal. Entre 2005 et 2009, le nombre de femmes élues à des postes municipaux est passé de 25 % à 19,5 % (USAID 2013).

Selon un rapport des Nations-Unies (2019), dans la lutte pour l’égalité des sexes, les femmes du monde entier ont progressé à petite et grande échelle. Pourtant, pour les femmes d’Afrique, les progrès se mesurent en micro éruban adhésifs et la lutte a encore un long chemin à parcourir.

La bonne nouvelle, c’est que la représentation des femmes dans la prise de décision politique est en hausse dans le monde entier. La moins bonne nouvelle est que la progression a été obstinément lente, à peine 1 % en 2018 par rapport à l’année précédente. En 2018, le nombre de femmes ministres dans le monde a atteint un niveau record de 20,7 % (812 sur 3922).

En Afrique subsaharienne, le nombre de femmes siégeant au parlement a augmenté en 2018, avec une part moyenne régionale de 23,7 %, selon l’édition 2019 de la carte bisannuelle des femmes en politique de l’Union interparlementaire (UIP), qui vient de paraître.

L’UIP, composée de plus de 170 parlements nationaux du monde entier, suit chaque année le nombre de femmes élues dans les parlements du monde entier et produit une analyse qui permet de suivre les progrès, les revers et les tendances.

En 2000, le Djibouti, qui ne comptait aucune femme au parlement, a connu les progrès les plus spectaculaires au niveau mondial en matière de chambres législatives. La part des femmes au parlement est passée en 2018 de 10,8 % à 26,2 % (soit une augmentation de 15,4 points), soit un total de 15 femmes, indique le rapport qui a été lancé lors de la Commission de la condition de la femme (CSW) au siège des Nations unies à New York en mars 2019.

La lente augmentation de la représentation des femmes dans la prise de décision politique mondiale entre 2018 et 2019

1%

Femmes ministres dans le monde en 2018

20.7%

(812 sur 3922)

Nombre de femmes siégeant au Parlement en Afrique subsaharienne en 2019

23.7%

Augmentation en pourcentage des femmes dans les portefeuilles traditionnellement détenus par des hommes.

Top 6 des pays africains avec le pourcentage le plus élevé de femmes occupant des postes ministériels.

Les 4 derniers pays africains avec le plus faible pourcentage de femmes occupant des postes ministériels.

LA FINANCE 52.9%

LA DÉFENSE

AFFAIRES ÉTRANGÈRES 13.6%

30%

RWANDA RWANDA 51.9% SOUTH AFRICA AFRIQUE DU SUD 48.6% ETHIOPIA ETHIOPIE 47.6% SEYCHELLES LES SEYCHELLES 45.5% UGANDA OUGANDA 36.7%

MALI MALI 34.4%

SUDAN SOUDAN 9.5% MAURITIUS MAURICE 8.7%

NIGERIA NIGERIA 8% MOROCCO MAROC 5.6% En Éthiopie, la représentation politique des femmes au sein du pouvoir exécutif a connu la plus forte augmentation, passant de 10 % de femmes ministres en 2017 à 47,6 % en 2019.

Pour ce qui est des postes ministériels, le rapport souligne un autre progrès frappant : en Afrique, les femmes sont plus nombreuses qu’en 2017 à occuper des portefeuilles traditionnellement détenus par des hommes. On compte 30 % de femmes de plus dans les ministères de la Défense, 52,9 % de femmes de plus dans les ministères des Finances et 13,6 % de femmes de plus dans les ministères des Affaires étrangères. La pratique habituelle consiste à nommer des femmes aux portefeuilles des “questions douces”, comme les affaires sociales, les enfants et la famille.

“Nous avons encore un long chemin à parcourir, mais la proportion croissante de femmes ministres est encourageante, en particulier dans les pays où l’on constate une augmentation du nombre de cabinets ministériels équilibrés entre les sexes”, a déclaré Phumzile MlamboNgcuka, directrice exécutive d’ONU Femmes, lors du lancement du rapport. Elle a exhorté les pays à prendre des mesures audacieuses pour accroître considérablement la représentation des femmes dans la prise de décision. Un plus grand nombre de femmes en politique conduit à des décisions plus inclusives et peut changer l’image que les gens se font d’un dirigeant, a ajouté Mme Mlambo-Ngcuka, anciennement ministre et Vice-présidente en Afrique du Sud.

Parmi les principaux pays africains ayant un pourcentage élevé de femmes aux postes ministériels, on trouve le Rwanda (51,9%), l’Afrique du Sud (48,6%), l’Ethiopie (47,6%), les Seychelles (45,5%), l’Ouganda (36,7%) et le Mali (34,4%).

Le pourcentage le plus bas en Afrique a été enregistré au Maroc (5,6 %), qui ne compte qu’une seule femme ministre dans un cabinet de 18 personnes. Parmi les autres pays comptant moins de 10 % de femmes ministres figurent le Nigéria (8 %), Maurice (8,7 %) et le Soudan (9,5 %).

Il convient de noter que le Rwanda, leader mondial du nombre de femmes au parlement, a connu une légère diminution de leur nombre, qui est passé de 64 % en 2017 à 61,3 % en 2018. Parmi les autres pays africains où le pourcentage de femmes parlementaires est élevé, citons la Namibie (46,2 %), l’Afrique du Sud (42,7 %) et le Sénégal (41,8 %), selon le rapport.

Les pays qui atteignent le seuil de 30 % semblent avoir adopté une forme d’action positive. Par exemple, le Rwanda a des dispositions constitutionnelles réservant 30% de sièges aux femmes dans sa législature bicamérale, tandis que la loi sud-africaine de 1998 sur les structures municipales exige des partis politiques qu’ils “veillent à ce que 50% des candidats sur la liste du parti soient des femmes” et que “les femmes doivent être représentées équitablement dans un comité de quartier”. Bien qu’aucune sanction ne soit prévue en cas de non-respect de cette loi en Afrique du Sud, le parti au pouvoir, le Congrès National Africain, attribue volontairement 50 % des sièges parlementaires aux femmes.

Toutefois, deux obstacles principaux empêchent les femmes de participer pleinement à la vie

politique, selon ONU Femmes. Il s’agit d’une part des obstacles structurels, en vertu desquels des lois et des institutions discriminatoires limitent encore la capacité des femmes à se présenter aux élections, et d’autre part des lacunes en matière de capacités, qui surviennent lorsque les femmes sont moins susceptibles que les hommes d’avoir le niveau d’instruction, les contacts et les ressources nécessaires pour devenir des dirigeants efficaces. Alors que les pays s’efforcent de mettre en œuvre l’objectif 5 du développement durable, “Réaliser l’égalité des sexes et l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles”, les gouvernements doivent également s’efforcer d’inscrire la parité des sexes dans leurs constitutions et leurs cadres juridiques. Ils doivent se conformer pleinement à la loi, éliminer toutes les formes de violence à l’égard des femmes et veiller à ce que les filles reçoivent une éducation de qualité.

Au sein de la Communauté de l’Afrique de l’Est, l’Ouganda et le Rwanda ont pris la tête du projet “ Participation des Femmes à la vie Politique “ (WPP). Selon les statistiques de l’Union interparlementaire, le Rwanda est classé premier au niveau mondial, avec 56,3 % de son parlement composé de femmes, tandis que l’Ouganda est classé vingt et unième au niveau mondial, avec une représentation féminine dans le parlement national estimée à 31,5 %. Le Burundi (22e) et la Tanzanie (23e) ne sont en fait pas loin derrière l’Ouganda, avec respectivement 31,4 % et 30,7 % de représentation féminine dans leurs parlements nationaux. Il reste à voir jusqu’où elles feront progresser le nombre de femmes dirigeantes en politique. Il y aura toujours du travail à faire avec les femmes politiques en herbe pour s’assurer qu’elles bénéficient effectivement de cette législation. Elles doivent comprendre les limites des lois en ce qui concerne leur capacité à participer sur un pied d’égalité avec les hommes. Elles et leurs partisans doivent élaborer des stratégies sur ce qui peut être fait, pour renforcer la responsabilité au sein des structures des partis, au Sénat et à l’Assemblée Nationale (respectivement), envers les idéaux d’équité et d’égalité des sexes ; les mécanismes de responsabilité semblent faibles.

Par ailleurs, il est également important de travailler à la promotion de la représentation des femmes à la tête du pouvoir exécutif, c’est-à-dire dans les ministères, les autorités gouvernementales semi-autonomes (SAGA) et les agences gouvernementales autonomes. Le Parlement n’est qu’un domaine (bien qu’important) où les femmes peuvent exprimer leurs capacités de leadership. Il est tout aussi important que, dans la gestion quotidienne des ressources gouvernementales et dans la prestation de services, les femmes puissent occuper des postes de direction. Il s’agit là d’un moyen essentiel de remettre en cause la norme et peut-être de transformer notre compréhension de ce qu’est le leadership, dans la sphère publique et privée.

Bien qu’elle soit l’une des régions les plus pauvres du monde, le niveau de représentation des femmes au parlement en Afrique subsaharienne est plus élevé que dans de nombreux pays plus riches.

Des études récentes ont révélé que les filles ont autant d’assurance politique que les garçons jusqu’à ce qu’elles atteignent le lycée, où ce chiffre diminue de moitié (Phillips, n.d.). Les programmes de développement ont tendance à se concentrer sur la santé, l’éducation, le pouvoir économique et les capacités de leadership des jeunes femmes, mais n’approfondissent pas davantage l’engagement civique et politique. Cependant, il est essentiel que les jeunes femmes réalisent leur propre potentiel pour devenir des leaders dans leurs communautés. Approche de la conception du manuel Le développement de ce module a été principalement basé sur trois considérations : Un langage simplifié : afin de rendre ce module plus accessible et convivial pour tous, le

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développement de ce module a utilisé un langage simplifié pouvant être compris à la fois par les formateurs et les stagiaires.

Utilisation d’illustrations/images (en particulier dans le manuel du formateur)

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bien que ce ne soit pas une exigence du client, il est conseillé, lors de l’élaboration du module de formation, de mettre en valeur les mots. Il est dit qu’”une image vaut mille mots”. Prévoir des pratiques : à chaque éruban adhésif de la formation, nous

veillerons à ce qu’un exercice soit prévu pour améliorer les connaissances des participants sur le contenu de la formation. Processus de développement du module

Ce module de formation comprend sept modules, et chaque module a des objectifs spécifiques, ainsi qu’un certain nombre d’activités. Chaque activité du module contient des informations disponibles au début du module de la manière suivante :

a) Objectifs du module pour guider les utilisateurs sur le but de chaque module. Les objectifs se trouvent tout au début dans une zone de texte.

b) Un tableau de synthèse comprenant le nom de la séance, le nom de l’activité, le temps nécessaire et les exigences en matière de documentation.

c) Exigences relatives à la documentation : une liste de tous les travaux que les participants doivent effectuer à la fin du module.

d) Matériels et préparation : Répertorier tous les matériels et préparations nécessaires pour réaliser les activités du module.

Au niveau des activités, les activités individuelles sont détaillées et comprennent ce qui suit :

Activité X :

Nom et numéro de l’activité ;

Objectifs :

Connaissances, compétences, valeurs et attitudes que les participants acquerront à la fin de l’activité

Le temps :

La durée proposée pour mener l’activité ;

Méthodologie :

Répertorier les différentes méthodes de formation à utiliser pendant l’activité ;

Matériel :

Tout le matériel nécessaire à l’activité et les éléments dont le formateur aura besoin, qui doivent être rassemblés au préalable pour préparer l’activité ;

Éruban adhésifs :

Description éruban adhésif par éruban adhésif de ce que le formateur doit faire pour mener à bien l’activité, y compris les instructions de base aux participants, les questions à soulever, le contenu à livrer et les divers travaux à effectuer pendant la formation, soit individuellement, soit à deux, soit en groupe. Enfin, les outils de formation sont affichés tout au long du manuel. Certaines activités nécessitent des informations spécifiques dont les participants ont besoin pour réaliser l’activité. Il s’agit par exemple de la description d’un jeu de rôle et des rôles individuels. Ces éléments sont appelés “outil du formateur X.Y” et se trouvent à la fin de l’activité. Ils doivent être photocopiés ou inscrits sur un tableau de papier si une photocopieuse n’est pas disponible, afin que les participants puissent y accéder pendant leurs travaux

MÉTHODES ET TECHNIQUES À UTILISER POUR L’ANIMATION

La conception de ce module suggère l’utilisation des types de méthodologies /techniques suivants tout au long de l’animation de la formation à l’aide de ce manuel :

Paire de partage et paire de travail :

Lorsqu’il/elle introduit une nouvelle activité ou lorsqu’il/elle travaille avec le grand groupe, le formateur (-trice) peut trouver utile d’avoir deux personnes assises l’une à côté de l’autre pour travailler ensemble ou partager leurs idées sur un module. Le/la formateur (-trice) doit se souvenir de donner des instructions claires et de respecter le temps imparti. La conception de ce module suggère l’utilisation des types de méthodologies /techniques suivants tout au long de l’animation de la formation à l’aide de ce manuel:

Discussion en petits et grands groupes :

Des discussions auront lieu dans le cadre de chaque activité, qu’elle se déroule en petits groupes ou en grands groupes. En tant que formateur, il est important d’être clair sur la tâche/le module de discussion, de maintenir les participants concentrés sur le module, et de s’assurer que chacun a la possibilité de participer, de respecter le temps et de mesurer les niveaux d’énergie et d’intérêt des participants.

Travail en petits groupes :

De nombreuses activités seront réalisées en petits groupes pour permettre une participation maximale. Lorsque l’on travaille en petits groupes, il est important de répartir les participants de différentes manières et dans des groupes de taille différente, en fonction de l’activité (et de mélanger les groupes à chaque fois afin qu’ils ne travaillent pas toujours avec les mêmes personnes).

Tout au long des sessions, les participants seront engagés dans des travaux individuels, allant des auto-évaluations à l’élaboration de plans d’action et à la rédaction de manifestes. La plupart de ces travaux peuvent être effectués directement dans le livre du participant ou dans le cadre d’une activité ou d’un exercice.

Jeux de rôle :

Les jeux de rôle donnent aux participants l’occasion de mettre en pratique de nouvelles compétences et attitudes dans le cadre sécurisé de la salle de formation avant de les essayer dans le monde réel. Les jeux de rôle peuvent être planifiés à l’avance avec un scénario ou être développés par les participants eux-mêmes autour d’une question particulière.

Ensemble, le personnel et les formateurs doivent déterminer le format le plus approprié pour aider les participants à apprendre, ce qui implique généralement une combinaison de théorie et de pratique. Au lieu d’ateliers où les formateurs et les personnes ressources s’occupent de toutes les discussions, les forums interactifs et participatifs sont généralement préférés par les participants parce qu’ils peuvent mettre en pratique leurs nouvelles compétences, poser des questions et apprendre les uns des autres.

Sur base de ce modèle, les formateurs doivent faire une brève présentation d’un module particulier, couvrant certains des aspects théoriques, avant de diriger les participants dans un exercice au cours duquel ils peuvent non seulement mettre en pratique ce qu’ils ont appris, mais aussi recevoir un retour d’information immédiat de la part des formateurs et des pairs. Les exercices peuvent être réalisés par un travail de groupe ou être complétés par des individus, selon la nature de l’exercice et du groupe.

“Si je le lis, je ne m’en souviendrai probablement pas. Si je mets l’information en pratique par moi-même, je m’en souviendrai peut-être, mais si je la mets en pratique avec vous, je m’en souviendrai sûrement”.

Les études de cas permettent aux participants de mettre en pratique leurs connaissances nouvellement acquises pour identifier, analyser et résoudre un problème. L’étude de cas peut être basée sur une situation réelle ou être créée pour refléter un problème auquel ils pourraient être confrontés sur le lieu de travail.

Exposés

Les exposés sont un moyen plus traditionnel de fournir des informations aux participants et sont utiles lorsque les autres méthodes participatives ne permettent pas d’obtenir efficacement les informations que vous essayez de fournir. Lorsqu’on fait un exposé, il est préférable de le planifier à l’avance, de réduire le temps au minimum et de le diviser en questions et réponses des participants.

Discussion de groupe :

Les discussions en groupe impliquent des personnes expérimentées ou des participants eux-mêmes qui ont eu un type d’expérience particulier en discutant d’un module donné. Les participants ont la possibilité de poser des questions et les membres du groupe fournissent des informations basées sur leur expérience Une éruban adhésif importante de nombre de ces techniques est le débriefing de l’activité à la fin. Au cours de cette éruban adhésif, le formateur pose une série de questions aux participants pour les aider à réfléchir sur l’expérience acquise au cours de l’activité, à tirer les leçons apprises et à relier ces leçons au module en question.

MODULE 0: Introduction Générale Du Module De Formation

Objectifs du module d’introduction générale

À la fin de ce module, le participant sera en mesure de: • Se connaître mutuellement après une introduction claire et confiante ; • Créer un environnement d’apprentissage coopératif, favorable et sûr ; • Expliquer l’aperçu du cadre juridique et politique en matière de genre et de violence liée au sexe ; • Familiariser les participants avec la nature et la conception du programme de formation.

Aperçu du module d’introduction

Activité

1: Accueil et présentation des participants 2: 3: 4: 5:

2: Attentes des participants

Temps

5 min

5 min

3: Objectifs et aperçu du module 10 min

4: Définition des normes et de la logistique 5 min

5: Activités d’examen du module d’introduction 5 min

Durée totale 30 min

Note : Le temps alloué à chaque activité peut être ajusté en fonction du nombre de stagiaires

Activity Activité À la fin de l’activité, le participant sera en mesure de se présenter clairement et avec confiance et de faire connaissance d’autres personnes après l’introduction.

Time Needed Temps nécessaire 5 min

Travail individuel

Aucune

Les participants se présentent les uns aux autres. Cette présentation doit être très brève car ils participeront également à des brise-glaces et à d’autres exercices. Ils auront alors l’occasion de dire plus sur eux-mêmes.

Methodology Méthodologie

Material Matériel s

Steps Étapes:

L’animateur commence par se présenter. Cela doit être innovant et inclure :

•Nom de la personne,

•Institution de la personne,

•et toute autre information intéressante sur lui-même.