DESARROLLO SOCIOPOLITICO DE LAS ORGANIZCIONES DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE COTAHUMA GIRL POWER “Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia”
Asesoría Nacional Programa Girl Power Lic. Nancy Alé Responsable Nacional Girl Power Plan Internacional Inc, Bolivia. Lic. Carmiña De La Cruz Responsable Nacional Girl Power Fe y Alegría Bolivia.
Dirección Departamental Fe y Alegría La Paz Lic. Arminda Quillaguamán Directora Departamental Fe y Alegría La Paz Lic. Mariana Coral Zeballos Daza Responsable Departamental Girl Power
Honorable Alcaldía Municipal de La Paz Lic. Erlinda Chambi Responsable del Programa Barrios y Comunidades de verdad Sub Alcaldía de Cotahuma La Paz
Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) Lic. Martha Rico Coordinadora de Prácticas Carrera de Trabajo Social de la Universidad Mayor de San Andrés
Equipo operativo: Lic. Paola Ramos Marca Consultora del Programa Girl Power La Paz Estudiantes de Trabajo Social UMSA
Elaborado por: Lic. Mariana Zeballos y Lic. Paola Ramos
CONTENIDO
Presentación
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Conformación de grupos de niñez y adolescencia
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Organizaciones Priorizadas de Cotahuma en la gestión 2012
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Agenda de intereses de la niñez y adolescencia
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Intercambio de experiencias: “Organizaciones barriales y centros de estudiantes
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Diagnostico y planes de trabajo de las organizaciones
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Talleres de formación “Participación ciudadana”
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Elecciones de los representantes de las organizaciones barriales de Cotahuma
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Posicionamiento de las Directivas de las Organizaciones barriales de Cotahuma
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
PRESENTACIÓN El programa Girl Power “Niñas y Mujeres jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia” de Fe y Alegría y Plan Internacional tiene como objetivo principal “Apoyar y promover a que las Niñas y las Mujeres Jóvenes tengan conocimientos y habilidades para formar sus propias vidas”. Una estrategia para su logro es el empoderamiento sociopolítico, que busca que las mujeres participen e influyan en espacios de decisión; y así se garantice el derecho a la participación con equidad e igualdad de oportunidades en la comunidad. Es así que en la gestión 2012, gracias a la coordinación interinstitucional entre El Programa Girl Power, El Programa Barrios y Comunidades de Verdad del Gobierno Municipal de La Paz y La carrera de trabajo social de la Universidad Mayor de San Andrés; se aunaron esfuerzos para conformar, fortalecer y empoderar en los derechos de participación ciudadana a las organizaciones sociales de niñez y adolescencia de Macro Distrito de Cotahuma. Las tres instituciones esperamos que la sistematización que presentamos a continuación, sean herramientas para apoyar a las organizaciones de niñez y adolescencia en sus planes, necesidades, intereses y experiencias diarias. De esta forma invitamos a todas las personas, instituciones, autoridades barriales o municipales, comunidad escolar y población en general a que conozcan las experiencias, necesidades y aprendizajes de la niñez y adolescencia de Cotahuma desarrollados en la gestión 2012.
Lic. Mariana Coral Zeballos Daza Responsable Programa Girl Power Fe y Alegría La Paz
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
CONFORMACIÓN DE GRUPOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE COTAHUMA 1 El programa Barrios y Comunidades de Verdad y la Universidad Mayor de San Andrés, a través de la carrera de Trabajo Social, llevan muchos años formando, apoyando y fortaleciendo a los grupos barriales de niñez y adolescencia del Macro Distrito de Cotahuma. En la gestión 2012 el programa Girl Power “Niñas y Mujeres jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia” se unió con ambas instituciones para llevar adelante el empoderamiento sociopolítico de los grupos barriales de niñez y adolescencia. La primera acción para desarrollar un trabajo eficiente y coordinado, fue realizar el “Taller de arranque del área sociopolítico del Girl Power” dirigido a los funcionarios públicos del “Programa Barrios y Comunidades de verdad” de todas las sub alcaldías del municipio. El encuentro sirvió para socializar la estrategia de empoderamiento a las organizaciones sociales; pero también para enriquecerla con la participación de otros expertos del área. Además sirvió como táctica base para iniciar acciones similares en las otras sub alcaldías del municipio. Posteriormente, se coordinó y socializó las metas y el proceso con la Universidad Mayor de San Andrés, de esta forma se capacitó a los estudiantes de trabajo social en la estrategia, para que colaboren eficientemente al proceso de empoderamiento.
Así se dio paso a la estrategia con el siguiente proceso:
Construcción de la agenda de intereses de la niñez y adolescencia de Cotahuma. Intercambio de experiencias de las organizaciones. FODA Y Plan de cada organización. Formación de capacidades a las organizaciones Elecciones democráticas con principios de equidad. Posicionamiento de presidentes y presidentas de las organizaciones de niñez y adolescencia.
ORGANIZACIONES DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE COTAHUMA Ángeles de Boquerón Tigres de Keani Pata Juventud Presente de Alto Pasankeri Sur. Nueva Generación de Niños Alto Tacagua Pequeños Gigantes de San Juan Final Niños caídos del cielo de San Juan Alto
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SDSD
Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
ORGANIZACIONES PRIORIZADAS GESTIÓN 2012 JUVENTUD PRESENTE: El grupo es mixto, y participan la niñez y juventud de la zona de Alto Pasankeri Sur. Se conforma por 35 personas. Sus edades oscilan entre los 4 y 18 años, por lo cual se divide en dos sub grupos. El primero solo de niños de 4 a 10 años y el segundo de jóvenes de 11 a 18 años. Ambos son coordinados directamente por el equipo Girl Power.
ÁNGELES DE BOQUERON: El grupo es mixto (niños y niñas) de la zona de Boquerón., Se conforma por 35 personas. Sus edades oscilan entre los 4 y 13 años. El grupo cuenta con un Presidente y mesa directiva. Y se reúnen dos veces por semana.
TIGRES DE KENANI PATA: El grupo es mixto (niños y niñas) de la zona kenani pata, está conformado por 20 personas. Sus edades oscilan entre los 6 y 10 años. El grupo se reúne una vez por semana por la convocatoria de la UMSA.
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NUEVA GENERACIÓN DE NIÑOS (NGN): El grupo es mixto (niños y niñas) de la zona de Alto Tacagua, está conformado por 44 personas. Sus edades oscilan entre los 4 y 15 años. El grupo cuenta con un Presidente y mesa directiva.
PEQUEÑOS GIGANTES: El grupo es mixto (niños y niñas) de la zona de San Juan Tembladerani Parte Final, está conformado por 21 personas. Sus edades oscilan entre los 5 y 13 años. El grupo cuenta con una Presidenta y mesa directiva.
NIÑOS CAIDOS DEL CIELO: El grupo es mixto (niños y niñas) de la zona de San Juan Tembladerani Parte Alta, está conformado por 16 personas.. El grupo cuenta con una Presidenta y mesa directiva.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
AGENDA DE INTERESES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE COTAHUMA Los encuentros, talleres y demás actividades desarrolladas con la niñez y adolescencia de Cotahuma, en especial con las niñas y mujeres jóvenes tanto de los grupos barriales como de las unidades educativas, fueron medios para conocer las demandas actuales que tienen para mejorar su municipio.
A nivel general, la agenda de intereses de la niñez y adolescencia se compone de los siguientes ejes:
Valores Humanos Seguridad Ciudadana Participación Social
Bienes Públicos Servicios de Desarrollo Humano
•Mejorar la comunicación y relación entre los vecinos •Mostrar solidaridad unos con otros
•Disminuir las violencias. •Prohibir la venta indiscriminada de bebidas alcohólicas. •Tener mayor participacion en la comunidad. •Contar con más grupos de niñez y adolescencia barriales. •Ser escuchados por las autoridades municipales y sociales. •Mejorar la limpieza de las zonas •Contar con zonas más iluminadas. •Mejorar la cultura de cuidado a los bienes públicos. •Asistencia médica accesible con calidad yc alidez. •contar con más espacios publicos de recreación saludable.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia De estos ejes generales, se concentró los intereses y necesidades en tres áreas: Derecho a la Educación, Prevención de violencias y Participación sociopolítica. Se realizó un análisis general de lo que la niñez y adolescencia entiende de cada área y a partir de ello se plasmó las necesidades en sus propias palabras:
¿Cómo lo perciben?
¿Cómo lo perciben?
Estudiar es importante para cambiar la mentalidad machista y entender la igualdad entre hombres y mujeres. Los estudios nos ayudarán a ser mejores y nos evitará dedicarnos a la delincuencia o ser sirvientes de otras personas. Debemos llegar a ser profesionales, para no depender de otros en nuestras decisiones y así poder apoyar a nuestros padres. (Rebeca)
“Es importante ir contra la violencia para que no haya maltrato o abuso a los niños y niñas, necesitamos que nos respeten, para no llegar a casos extremos, porque es malo vivir en medio de la violencia, porque solo trae tristeza y mucho dolor y no nos deja vivir en tranquilidad. Nos lastiman y después repetimos lo mismo con nuestros hijos, lastiman el corazón, dejan traumas y genera que muchas familias se separen” (María).
¿Qué necesitamos?
¿Qué necesitamos?
Encuentros, talleres, charlas u otros para que los padres entiendan que las mujeres son iguales a los hombres y que tienen las mismas responsabilidades, derechos y oportunidades. Recibir ayuda en la escuela para quienes tengamos problemas para estudiar; que no solo nos riñan diciéndonos vagos, flojos o nos quieran expulsar del colegio. Que los profesores no nos traten como si no supiéramos que necesitamos, que nos pregunten y respeten nuestra opinión acerca de lo que queremos aprender. Que en las escuelas acepten a todos sin importar si son indígenas, extranjeros, ciegos, sordos o a los que no aprenden. La escuela no solo es para aprender del libro sino también para aprender de la vida.
Actividades lúdicas y de reflexión para fortalecer el diálogo en la familia más aun entre padres e hijos. Programas más amplios para prevenir o tratar el alcoholismo. Actividades que concienticen a la población a no tener miedo a la policía o defensoría, para que uno pueda acudir y pedir ayuda. Evitar la violencia en la escuela, aprendiendo nuestros derechos y obligaciones. Actualizar a nuestros profesores y a los adultos de los nuevos tipos de violencia, para que no permitan injusticias. Contar con espacios de charla, reflexión para que las personas molesta puedan calmarse y aprender del buen trato.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
¿Cómo lo perciben? “Es importante que los niños, niñas y jóvenes tengamos una mayor participación en la comunidad, porque todos tenemos derecho a opinar, todos y todas tenemos derecho a ser dirigentes, hombres y mujeres tenemos la misma oportunidad y debe haber equidad, para ser la voz de otros niños/ niñas y adolescentes” (Juan). ¿Qué necesitamos?
El presidente de la zona y a las otras autoridades acepten, valoren y tomen en cuenta nuestros derechos como ciudadanos de libre expresión. Que la población acepte y respete la participación de los líderes de los grupos de niñez y juventud. Los niños y jóvenes deben conocer a las personas de la junta y apoyar. Necesitamos un centro de niños, jóvenes y adolescentes para que estemos bien organizados. Necesitamos más casas comunales o sedes donde podamos reunirnos, cuando no es nuestro, no nos dejan entrar o nos prestan renegando. Necesitamos que la junta de vecinos y otras autoridades conozcan y nos ayuden a cumplir nuestros POAS.
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INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS: ORGANIZACIONES BARRIALES Y CENTROS DE ESTUDIANTES DE UE Durante la gestión 2012, se organizó dos grandes actividades.
A)
Encuentro
de
intercambio
de
experiencias entre los centros de estudiantes o grupos de líderes representantes de las 10 unidades de cobertura. B) Encuentro de las 6 organizaciones barriales de niñez y adolescencia de Cotahuma.
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE CENTROS DE ESTUDIANTES El programa Girl Power, realizó este intercambio con las 10 unidades educativas de cobertura desde inicial hasta los adultos jóvenes del CEA secundario nocturno. Participaron los centros de estudiantes y en las unidades en las que no existía un centro, asistieron los representantes de curso o líderes. Las experiencias similares y significativas de los centros indican:
De las 10 Unidades Educativas, solo 3 cuentan con centros de estudiantes (San Luis, Ignacio Calderón I y II). Las demás no cuentan con esta figura; pero tienen líderes que son los representantes de curso.
Los participantes consideran que el centro de estudiantes o ser representante es un cargo para apoyar las ideas de sus compañeros, para transmitirlas, consensuarlas y ponerlas en práctica; al igual que defender los derechos de los estudiantes.
Los centros de estudiantes o representantes son elegidos de dos formas: la mayoría de las unidades eligen; a través de sus directores y profesores; a los estudiantes con mejores notas o mejor comportamiento. Muy pocas unidades realizan una votación democrática con campañas electorales.
Los educados también indicaron que no participan en espacios de decisión como reuniones, asambleas u otros donde puedan elevar sus opiniones en relación a su educación.
Los centros y representantes ven como aliados a los demás estudiantes y Dirección; sin embargo, perciben poco apoyo e interés de educadores y familias para desarrollar su plan y cumplir sus metas.
Creen que es importante presentar proyectos y propuestas que mejoren su calidad educativa; pero no cuentan con el conocimiento suficiente o el apoyo para desarrollarlos.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE ORGANIZACIONES BARRIALES DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
El encuentro se lo organizó entre las tres instituciones. Los participantes fueron los representantes de las 6 organizaciones de niñez
y
adolescencia
de
Cotahuma,
acompañados de algunos representantes de las juntas vecinales.
Las
experiencias
similares
y
significativas de los grupos indican:
Todos los grupos contaban con representantes, sin embargo, sus elecciones no fueron sistemáticas.
Cuando se inicia un grupo, la asistencia de los participantes es alta, sin embargo con el tiempo van abandonando. Los más consecuentes invitan a sus amigos del barrio atrayéndolos con las actividades lúdicas y/o pedagógicas que realizan en el grupo.
En algunos grupos la cantidad de mujeres participantes es menor esto se debe a las obligaciones que las familias delegan en ellas como el cuidado de sus hermanos; o por temor a que les pase algo malo. Sin embargo todos los grupos ven importante la igualdad de derechos y oportunidades.
Todos los grupos indican que sus coordinadores son una fortaleza, pero al no ser permanentes, cada año los grupos son reconformados y empiezan nuevamente los procesos.
Los participantes indican que su asistencia al grupo es por motivos lúdicos y de esparcimiento; sin embargo no contaban con planes estructurados que les permitan alcanzar competencias específicas.
La mayoría de los grupos indica que no asiste a las reuniones de las juntas vecinales por lo que no participan ni expresan su opinión en las decisiones barriales, pero tampoco recibe el apoyo suficiente de las juntas vecinales.
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DIAGNOSTICO Y PLANES DE TRABAJO DE LAS ORGANIZACIONES El primer paso fue capacitar a los grupos sobre el significado, uso y forma de realizar un FODA, esta tarea fue desarrollada por los estudiantes de trabajo social de la UMSA. Con ello, ingresamos como Girl Power; apoyando a los niños, niñas y adolescentes a realizar el análisis de sus Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. La tarea se llevó a través de espacios lúdicos, participativos y grupales, donde los participantes aportaron de acuerdo a sus vivencias y conocimientos. Los aspectos más sobresalientes de los diferentes grupos son los siguientes:
FORTALEZAS:
En los grupos aprenden cosas nuevas, conocen nuevos amigos Practican diferentes valores y respetan la diversidad. Los grupos no son obligaciones impuestas, la asistencia es voluntaria y motivada por ellos mismos. Es un espacio para que expresen lo que piensen y sientan sin miedo a sanciones como en el colegio. La mayoría de los grupos estaban organizados, contaban con Mesa Directiva o con líderes de grupo. Los miembros de los grupos se perciben unos a otros como solidarios, activos y participativos.
DEBILIDADES:
Los miembros a veces no asisten a las reuniones o actividades de la organización. Falta de comunicación entre los miembros, que motiva a un ambiente de indisciplina. Si bien existen representantes, inicialmente no fueron elegidos democráticamente y los representantes no asumen ni se identifican con su cargo.
Muchas
niñas no participan en las organizaciones por sus responsabilidades en el hogar o sobreprotección de los padres.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
OPORTUNIDADES:
Hay varias unidades educativas cercanas a las cede. Todos los miembros son vecinos de las zonas donde se encuentra cada grupo. Los niños y adolescentes cuentan con el apoyo de sus familias para asistir. Hay varias instituciones públicas y privadas que ayudan esporádicamente a estos grupos.
AMENAZAS: Cotahuma en sus diferentes zonas suele ser peligrosa por el alcoholismo y violencia social
ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO: Los grupos organizados de niños, niñas y adolescentes quieren realizar muchas actividades de crecimiento personal y social, pero también otras de recreación y juegos. Para realizar el plan se tomó en cuenta las líneas estratégicas de Calidad Educativa, Incidencia pública y Dinamización de la comunidad. Dentro de las cuales categorizamos las actividades en función de las siguientes áreas:
Área de protección contra la violencia: Sus necesidades estaban centrados en recibir talleres prácticos sobre diferentes temáticas de prevención de violencias. Área de participación sociopolítica: Sus solicitudes estaban centradas en tener cursos de oratoria y liderazgo; temas políticos y sociales para hablar sin miedo y con seriedad a las autoridades. Área de educación: Si bien los grupos no son espacios formales, sus integrantes ven importante recibir apoyo en las tareas que no pueden realizar en sus colegios.
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TALLERES DE FORMACIÓN “PARTICIPACIÓN CIUDADANA” En la gestión 2012, el programa Girl Power realizó el diagnostico sobre “Participación sociopolítica de la mujer de Cotahuma”, en esta investigación se observó que la participación es muy baja, siendo que por cada 10 varones hay 3 mujeres que cuentan con poder de decisión en las diferentes organizaciones como juntas de vecinos, escolares, y grupos organizados. También se observó que las organizaciones no resaltan las normas legales constitucionales de paridad y equidad de género. Con estos antecedentes fue importante iniciar el proceso de formación en “participación ciudadana” a la niñez y adolescencia desde el enfoque de equidad de género. Con los centros de estudiantes y representantes de las unidades educativas, se realizó un taller introductorio de participación ciudadana. Mientras que con los grupos barriales se llevó adelante una formación que contempló 6 sesiones con la temática general de “Participación ciudadana” con los siguientes contenidos:
Participación con equidad Ciudadanía Cómo participar en mi comunidad Seguridad ciudadana “Mecanismos de protección y autoprotección frente a las violencias” Participación de la Mujer en espacios de decisión. Participación política “elecciones de representantes”
El trabajo se llevó a cabo en las casas comunales o sedes de reunión de cada grupo. Se contó con la presencia y apoyo continuo del equipo del Programa “Barrios y Comunidades de Verdad del Gobierno Municipal de La Paz” y de los estudiantes de la carrera de trabajo social de la UMSA. El programa Girl Power priorizó la formación de los grupos de las zonas de “Boquerón, Kenani Pata, y Alto Pasankeri sur” (Distrito 4). Mientras que el programa Barrios y Comunidades de Verdad de la Sub Alcaldía de Cotahuma y los estudiantes de la carrera de trabajo social de la UMSA se encargaron directamente de los grupos de las zonas de Alto Tacagua, San Juan Alto y San Juan Final (Distrito 5).
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
Los aprendizajes más significativos que los niños y niñas de las organizaciones destacaron después del proceso de formación fueron: GARANTIZAR LA EQUIDAD DE GÉNERO
Se debe tomar en cuenta las opiniones de chicos y chicas sin discriminación.
Se debe mostrar solidaridad, compañerismo y unidad.
Debemos conocernos, aceptarnos y respetarnos
Participar sin temor en las reuniones vecinales. Organizarnos y presentar propuestas a la comunidad. Ser educados y respetuosos, defender nuestra opinión pero no imponer a los demás. Participar en las acciones comunales en beneficio de nuestras zonas. Aprender a expresar demandas reales y con conocimiento de causa. No por gritar o bloquear nos respetaran, se necesita conocer las leyes, normas para tener una buena PARTICIPACION CIUDADANA.
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Niñas y Mujeres Jóvenes por una vida digna con oportunidades y sin violencia
ELECCIONES DE LOS PRESIDENTES Y PRESIDENTAS DE LAS ORGANIZACIONES
El último taller con las organizaciones de niñez y adolescencia fue el de “Participación política – elecciones de los representantes” en este espacio, no solo se enseñó la importancia y forma del proceso de votación electoral, sino que se los preparó para la elección de sus representantes. La experiencia ayudó a que los grupos barriales se organicen y así mediante votación y en algunos casos por rectificación den el apoyo a sus representantes. Este proceso trabajado arduamente con el Programa Barrios y Comunidades de Verdad y los estudiantes de la carrera de trabajo social, logró la organización de las Directivas en 7 las carteras: 1.
PRESIDENTE/A
2.
REPRESENTANTE/A DE DERECHOS
3.
REPRESENTANTE/A EN PREVENCION DE VIOLENCIAS
4.
REPRESENTANTE/A EN PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLITICA
5.
REPRESENTANTE/A
EN
PROTECCION
DEL
MEDIO
AMBIENTE 6.
REPRESENTANTE/A DE ACTIVIDADES RECREATIVAS Y CULTURALES
7.
REPRESENTANTE/A DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Los resultados de estas elecciones desembocaron en una clara igualdad de oportunidades, teniendo en la actualidad a 3 presidentes y 3 presidentas.
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POSICIONAMIENTO DE LAS DIRECTIVAS DE LAS ORGANIZACIONES BARRIALES Como cierre de todo el proceso interinstitucional realizado por el “Programa Barrios y Comunidades de Verdad, la carrera de trabajo social de la UMSA, y Programa Girl Power de Fe y Alegría y Plan Internacional”; se posicionó a las Directivas elegidas o ratificas de cada organización de niñez y adolescencia de Cotahuma. El posicionamiento se llevó a cabo en un evento público, en el que participaron padres y madres de familia, representantes de juntas vecinales, instituciones aliadas y comunidad en general.
Cada presidente de las juntas vecinales, se encargó de posicionar a su respectiva Directiva de las organizaciones de niñez y adolescencia, firmando un ACTA de posicionamiento, para sentar base y legalidad del proceso Durante el acto se entregó a cada directiva una sistematización del FODA y PLAN de trabajo realizado en el proceso por cada grupo.
Este documento también fue entregado a los presidentes de las juntas de vecinos quienes se comprometieron ante la comunidad en apoyar las acciones de los grupos barriales e incluirlos en los espacios de diálogo, decisión y trabajo comunal.
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