Radar Mar del Plata

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Radar Aeropuerto Mar Del Plata La historia

Roberto Julio G贸mez 25/08/2010

Radar Aeropuerto Mar del Plata

Aquí el detalle de lo realizado y publicado en el Blog por el Radar del Aeropuerto de Mar del Plata. Llevo más de dos años de lucha, si cabe la palabra, en este tema.

No por interés personal, ya que no trabajo en ningún área relacionada con él, ni soy proveedor de radares, ni los reparo, ni ocupo cargo alguno dentro del aeropuerto.

Lo que me motiva es que el aeropuerto recupere su capacidad operativa, vivo en la ciudad de Mar Del Plata y quiero lo mejor para ella. Este es un aspecto en el cual por ser piloto intento hacer algo ante tanta desidia oficial. También por los controladores que trabajan en la dependencia, para lo cual se formaron durante años y hoy no pueden desempeñar su tarea.

Espero lograrlo.

Roberto Julio Gómez

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Actualización: 28 de Julio 2010 En el año 2002 durante la Presidencia de Eduardo Duhalde se procedió a la compra del Radar para el Aeropuerto Brigadier de la Colina hoy Astor Piazzolla.

Es interesante observar los argumentos que se expusieron para realizar dicha compra, ya que hasta ese momento se encontraba en préstamo.

Aquí transcribo parte del Boletín Oficial del día martes 29 de Octubre de 2002 Que dicho equipamiento fue instalado al amparo de un CONVENIO DE PRESTAMO DE USO CON OPCION A COMPRA, firmado con fecha 18 de septiembre de 1996, por la FUERZA AEREA ARGENTINA con la EMPRESA ITALIANA ALENIA MARCONI SYSTEMS S.p.A., por un plazo de DOCE (12) meses prorrogable por un período igual. Que habiendo operado el vencimiento de todos los plazos vinculados con el CONVENIO citado, la FUERZA AEREA ARGENTINA ha sostenido la necesidad de proceder a la adquisición del mencionado sistema radar, en orden a que ha demostrado satisfacer con sus capacidades los servicios a los que está dirigido.

Que es imprescindible considerar las consecuencias que para el ESTADO NACIONAL tendría la posibilidad que el mencionado radar debiera ser detenido en su funcionamiento y posteriormente devuelto, tanto en la prestación del Servicio de Tránsito Aéreo como en la seguridad aérea, dado que aporta su información de manera individual para atender el CIEN POR CIENTO (100%) del movimiento aéreo hacia y desde el Area Terminal Mar del Plata y de manera multiprocesada en el Sistema Automático de Procesamiento de Datos Radar en el Centro de Control Área Ezeiza, atendiendo, en este caso, el CUARENTA POR CIENTO (40%) del movimiento aéreo desde y hacia el sur del país.

Que, asimismo, dicho equipamiento es una pieza fundamental en el multiprocesamiento de información radar, junto con el de EZEIZA, el de PARANA, el de CARRASCO (REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY), el de CORDOBA y el de MENDOZA en la ampliación del sistema que se está realizando actualmente y que se espera quede habilitado en el segundo semestre del corriente año, convirtiéndolo de CENTRO de RUTA y AREA TERMINAL en uno de RUTA AREA TERMINAL y APROXIMACION para los Aeropuertos de EZEIZA y AEROPARQUE, incrementando la eficiencia de los recursos disponibles con la consecuente mejora del servicio hacia el público en general y para las empresas aerocomerciales y aviación general en particular.

Que el AEROPUERTO DE MAR DEL PLATA es una de las ubicaciones que integran el Plan Nacional de Radarización aprobado por el Decreto Nº 145 del 14 de febrero de 1996, que a su vez designó al Ministerio de Defensa como autoridad de aplicación.

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Actualización: 23 de Julio La Diputada Nacional Margarita Stolbizer se contactó conmigo hace un tiempo interesada por el tema que hace ya dos largos años vengo motorizando como es la situación del control radar de este aeropuerto.

Enviada la información que poseo elaboró con mi asistencia un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre este tema. El mismo se encuentra en la comisión de Transporte de la Cámara Baja.

Es un primer paso a la revalorización de este aeropuerto, en defensa de las fuentes de trabajo, el respeto a la formación y capacidad de los controladores que allí se desempeñan, lugar que ocupan luego de años de estudio y dedicación que no puede tirarse por la borda. Respeto que no han tenido las autoridades ni del aeropuerto ni superiores sobre su trabajo haciendo que se desempeñen en tareas que no son para las cuales han sido preparados. También es posible pensar que dado que hasta no hace mucho estaban administrados por Fuerza Aérea y eso impedía una toma de posición en defensa de su puesto de trabajo. Hoy las cosas están cambiando y la mayoría del personal, otrora militar, ha elegido pasar a la recientemente formada ANAC. Este pedido de informes lo tomo como un logro personal, aunque no conlleva ningún beneficio hacia mi persona ya que no trabajo ni tengo intereses en el aeropuerto. Solo altruismo, aunque suene raro en estos tiempos en que todo se hace por algo, generalmente económico. No es mi caso y cualquier persona que trabaje o conozca el aeropuerto puede dar fe de ello.

Algunos lo han tomado como un ataque hacia las autoridades o determinadas personas, pero nada más lejos de mí, lo único quizás es que quedó al descubierto una situación encubierta durante mucho tiempo, quizás desnudo falta de gerenciamiento al no haber podido o querido dar una solución adecuada a la situación.

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PROYECTO DE RESOLUCIÓN Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.

Nº de Expediente 5244-D-2010 Trámite 097 (15/07/2010) Parlamentario PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL RADAR DEL Sumario AEROPUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES. STOLBIZER, MARGARITA ROSA - LINARES, MARIA VIRGINIA - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - MILMAN, GERARDO FABIAN - PERALTA, FABIAN Firmantes FRANCISCO. Giro a TRANSPORTES. Comisiones

La Cámara de Diputados de la Nación RESUELVE: Dirigirse al PODER EJECUTIVO NACIONAL para que se sirva responder sobre lo siguiente: 1- ¿Cual es el estado de funciona- miento, al día de hoy, del Radar del Aeropuerto de Mar del Plata, detallando de modo especial lo referente a su antena como a sus consolas de control?

2-¿Que información respecto del RADAR Mar del Plata se ha publicado en el AIP (Publicación de Información para los usuarios internacionales)?

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3- Para el supuesto que el mencionado radar haya sido reparado o reemplazado, ¿que empresa participó en dicha operación, si lo hizo a través de licitación, y cual fue el presupuesto final del trabajo?

4-¿Que procedimiento de contingencia se estableció para suplir la falta del RADAR en las denominadas "aproximaciones por instrumento"?

5-¿Qué procedimiento de contingencia se estableció para el control en la Región Oceánica mientras el RADAR de Mar del Plata se encontraba eventualmente fuera de servicio?

6-¿Respecto a la anterior pregunta, detalle en qué consiste, y cuando y donde fue publicado dicho procedimiento para conocimiento de quienes deben por sus funciones estar enterados de ello?

7-¿Qué procedimiento de contingencia que se estableció para el control en el Sector Ezeiza Sur, mientras el RADAR de Mar del Plata se encuentra fuera de servicio?

8-Respecto a la anterior pregunta, detalle en qué consiste, y cuando y donde fue publicado.

9-En consonancia con la pregunta anterior, ¿Se ha reemplazado su uso con algún otro RADAR? Y, de ser así ¿cuál y que rango de alcance y cobertura tiene?

10-¿Cual es el estado del marcador externo (OM) NOTAM A1050/2010 y en que afecta a las aproximaciones de precisión en el Aeropuerto Mar del Plata? ¿Qué tareas se están realizando para su puesta en servicio y quienes las están realizando?

11-¿Cual es el estado de funciona- miento del instrumental general, detallando tipo, marca y antigüedad con que cuenta el Aeropuerto, tanto en la Torre de Control como en la Sala de Control RADAR? FUNDAMENTOS Señor presidente: El Convenio sobre Aviación Civil Internacional, firmado en Chicago el 7 de diciembre de 1944 tiene como objetivo "que la aviación civil internacional pueda desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los servicios internacionales de transporte aéreo puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y económico".

La República Argentina, como Esta- do signatario del mencionado convenio, y conforme con lo establecido en el Artículo 12 del mismo, está obligada a adoptar medidas para garantizar la seguridad a través de la observancia de las normas internacionales en el cumplimiento de sus obligaciones de control de la seguridad operacional. Para cumplir con esta obligación, se promulgó el Código Aeronáutico (Ley N° 17.285) y las normas y procedimientos que hasta la fecha de la publicación de las presentes regulaciones estaban vigentes en el ámbito de la aviación civil. Posteriormente, un cierto número de dichas normas y procedimientos fueron actualizados y consolidados en el presente cuerpo normativo bajo la denominación de Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC).

Argentina posee actualmente 361 aeródromos públicos, 24 de los cuales ostentan la categoría de internacionales, con 225 empresas aerocomerciales autorizadas.

De este cuadro, existen cuatro aeropuertos que cuentan con radares para tránsito aéreo civil primario y secunda- rio: el de Ezeiza que fue radarizado en 1973, el de Córdoba en 1987, el de Mendoza en 1993 y el de Mar del Plata en 1997. Paraná tiene uno solo, prima- rio, desde 1996. Según la Fuerza Aérea se encuentran todos "operativos", me- nos el primario de Ezeiza. Este fue actualizado en 1987, 1995, 1998,

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2005 y 2006. Existen además los llamados "radares de defensa", destinados a la seguridad y para control de delitos como el contrabando. Se trata de radares móviles, que van rotando por distintos aeropuertos manteniéndose su ubicación obviamente en reserva.

Ahora bien, Sr. Presidente, como reza un axioma aeronáutico:"La seguridad aérea no está basada en una sola red de prevención. Es un conjunto de redes. Además de las que tiene cada avión" Para coordinar este plexo, se sancionó el decreto 239/2007, por el cual se creó la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC).El organismo estará bajo la órbita de la Secretaría de Transporte, que depende del Ministerio de Planificación Federal Cinco son los aeropuertos con Radarización primaria y secundaria: Ezeiza, Córdoba, Mar del Plata, Mendoza y Paraná. Que funcionen ambos sistemas permite que la seguridad sea total, ya que si uno se cae, se puede seguir operando con el otro.

Como acertadamente señalara en agosto del 2009 el diputado Luis Galvalisi, para la aviación civil, el radar más importante es el secundario, y es el exigido por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) para operar. Este tipo de radar "interroga" en forma automática a un dispositivo electrónico, el transpondedor, incluido en el avión, el que "contesta" dando la identificación y altura de vuelo. Es decir, se usa para casos en que las aeronaves quieren ser detectadas.

El primario, en cambio, detecta y monitorea el tránsito aéreo de cada avión, quiera ser detectado o no.

En el Manual de Operaciones del Gerenciamiento de los Servicios de Tránsito Aéreo. Se encuentra la instrucción siguiente: "El radar primario de vigilancia y el secundario podrán utilizarse solos o en combinación.

Pero volviendo al punto, y centrándonos de lleno en el funcionamiento o no del radar del aeropuerto de los radares mencionados, un fuerte y peligroso inconveniente lo tenemos con el del aeropuerto de Mar del Plata, que se utilizaba para realizar el control aéreo, hace ya más de cuatro años entendemos que no funciona.

Es un radar de marca ALENIA, (Alenia Aeronautica antes Aeritalia) corporación de ingeniería aeroespacial subsidiaria de Finmeccanica. Y antes propiedad de Fiat Group. En su momento cuando se instala aquí, también fue emplazado en otros aeropuertos como Mendoza, Córdoba y Bahía Blanca.

Al comprar los radares, en este caso de Mar del Plata del que ahora hablamos, no se pagó el servicio de mantenimiento y renovación, por lo que quedó librado a su suerte y a la pericia e in- genio de los técnicos con que contaba el aeropuerto. Por supuesto esto tiene un límite, no se puede ir emparchando siempre pues un día deja de funcionar. Y fue eso es lo que entendemos ocurrió.

En ocasiones como el bajo análisis, el radar deja de funcionar, y no obstante la antena puede continuar girando. En el caso de Mar del Plata, la misma está ubicada dentro de la base aérea militar, ya que se temía que si se detenía no la pudieran volver a encender. Lo mismo sucede con la pantalla del radar ubicada en la dependencia donde se realiza el control. Está encendida pero no muestra nada. El radar según la información no oficial pero de fuentes confiables, no sirve más, llegó a un punto que es inviable su reparación y además es más económico su reemplazo.

El 9 de noviembre del 2006 la Ministra Nilda Garré, anunció a la prensa que el entonces presidente Néstor Kirchner había suscripto un Decreto de Necesidad y Urgencia que autorizaba la compra al INVAP (una empresa del Estado dedicada a la tecnología espacial y de energía nuclear-) de once -11- radares de dos dimensiones,-2D- por un monto de 54 millones de pesos.

Apuntemos en paralelo que INVAP es una empresa de propiedad de la provincia de Río Negro con sede en Bariloche y dependencias en Buenos Aires, Córdoba, Neuquén, Australia, Egipto y Venezuela, además de

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empresas subsidiarias en Brasil y Estados Unidos. Tiene un plantel de alrededor de 800 empleados, de los cuales el 80% son profesionales y técnicos especializados. En los últimos años se incorporaron recursos humanos jóvenes para el desarrollo de nuevos proyectos, especialmente profesionales en ingeniería electrónica e informática requeridos para las actividades espaciales que desarrolla dicha empresa.

Los radares ya entregados fueron a manos de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), que desde el año pasado reemplaza al Comando de Regiones Aéreas, y es el organismo encargado de la seguridad aérea nacional. El radar que se expuso en la muestra del Bicentenario fue el noveno equipo fabricado en Bariloche para la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), encargados por el Ministerio de Planificación Federal.

Estos equipos, que INVAP fabrica desde hace años y ya entregó ocho, forman parte del plan de Radarización que impulsó el ex presidente Néstor Kirchner en 2004, para sacar al país de un atraso de décadas en materia de control de aviación civil.

Desde entonces el gobierno nacional apostó a la industria argentina para reequipar al país en este tema, tanto en radares para el control de la aviación civil, como de uso militar (llamados 3D), cuya fabricación también recayó en INVAP. Pero continuemos: según nota publicada en el matutino La Nación de fecha 30.01.09 -firmada por el señor Roberto Gómez, piloto aeronáutico- "El control radar de Mar del Plata viene funcionando en forma precaria desde hace más de un año. El deterioro causa- do por la falta de fondos y la desidia en lo referente a la seguridad de la actividad aérea del país agravó la situación de este control vital."

La ministra Nilda Garré anunciaba el 9 de Noviembre de 2006: "El presidente Néstor Kirchner firmó un nuevo Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que autoriza la compra al Invap de once radares de dos dimensiones (2D) por un valor de 54 millones de pesos y que antes de fin de año se llamará a licitación internacional para la compra de cuatro radares de tres dimensiones. La ministra precisó también que el proceso de desmilitarización del control del espacio aerocomercial necesitará "entre dieciocho y veinticuatro meses" Los 24 meses se cumplieron el 24 de noviembre de 2008. Ante la crisis sufrida por el radar de Ezeiza en enero de ese año con la caída de un rayo que lo inutilizó, la cobertura de toda la zona de Buenos Aires control fue realizada, entre otros, por la asistencia del radar de Mar del Plata.

Un dato más que agrava la situación ante el inminente cierre, es que el control denominado Ezeiza sur toma la señal que emite la antena ubicada en esta ciudad, por lo que quedará con control manual las rutas del sur del país.

Otra consecuencia del cierre, es que el personal que se desempañaba en esta dependencia, será trasladado.

Profesionales que fueron formados durante años, con el costo que significa al erario público, realizando tareas en rampa, oficinas y puestos de menor jerarquía.

Es necesario alertar sobre esta grave situación que enfrenta el aeropuerto local, ante la pasividad de las autoridades a las que les compete tomar determinaciones en este tema clave para la seguridad aérea No esperemos que los hechos lamentables ocurran cuando se pueden evitar con políticas encaminadas a fortalecer un área estratégica para el desarrollo aeronáutico nacional."

A días de cumplir su primer aniversario (30/01/09), aquella nota publicada en el diario La Nación, con el título "se cerraría el radar del aeropuerto de Mar del Plata", trajo aparejadas, en su momento, respuestas por parte de la Fuerza Aérea Argentina sobre que la información vertida faltaba a la verdad, que estaba todo bien, como se dijo en por- tales y radios locales.

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No obstante como el tiempo es un buen testigo, días después se confirmó a través de un NOTAM (Publicación que se realiza para informar a todas las dependencias y pilotos sobre alguna novedad de vital importancia para el tránsito aéreo) el cual decía que el Radar estaba "en prueba no utilizar" (NOTAM A39/2009).

Días después se sinceró la situación con el correcto "fuera de servicio" (NOTAM A607/2009).

Pero vamos por partes: El espacio aéreo está dividido en regiones de información al vuelo a las que se denomina FIR por su sigla en inglés (Flight Information Región). Encontramos entonces que la argentina está dividida en cinco FIRs:

*FIR Comodoro Rivadavia, *FIR Resistencia, *FIR Córdoba, *FIR Mendoza *y FIR Ezeiza.

El aeropuerto de Mar del Plata se encuentra dentro de esta región: EZEIZA. Cuando un vuelo despega desde Pistarini por ejemplo y vuela hacia el sur del país recibía control radar hasta Viedma al sur y al norte casi hasta el límite de la Provincia. Y una cobertura sobre el Océano Atlántico hasta 480 km de la costa. Hoy día esta cobertura, según todos los datos disponibles, no existiría.

Desde luego que se nos podría argumentar, con una media verdad que al Aeropuerto "Pistarini" no se ve afecta- do por la situación que describimos, PERO si afecta al control denominado EZEIZA SUR (el nombre EZEIZA se refiere a varias cosas) Es que el Aeropuerto Pistarini no tiene "control radar" el mismo lo hace el control denominado "BAIRES" en la región metropolitana (por darle un nombre) y el resto del control radar está dividido en Ezeiza NORTE y Ezeiza SUR (y este último tomaba la señal del de Mar del Plata) La noticia en los últimos tiempos, es que esta situación da toda la impresión de continuar vigente. Nadie al parecer ha hecho nada. Ni el Jefe del Aeropuerto, ni la Fuerza Aérea en su momento, ni la ANAC (Administración Nacional de Aviación Civil), que es la que tiene a cargo desde el 2009 la administración de la aviación civil se han ocupado de dar una solución definitiva a este problema.

El servicio que realiza el control Ezeiza sur también se ve afectado porque tomaba la desaparecida señal del radar ubicado en el aeropuerto local, por lo que se dejó a los vuelos que transitan hacia una parte de la región sur del país sin posibilidades de un mejor ser- vicio de control.

Mientras se publican NOTAMS que es un documento de validez internacional diciendo que no funciona, la Jefatura de Gabinete informaba "que estaba todo bien".

El Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Julio De Vido no da muestras de estar enterado de la situación ya que en su informe hace un detalle de los radares en funcionamiento y entre ellos el radar del Aeropuerto de Mar del Plata,( que ya a ese momento llevaba más de tres años fuera de servicio y

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blanqueado a partir de ese mismo año cuando se publican las primeras notas periodísticas sobre la materia).

En el informe correspondiente al año 2009, presentado ante la Honorable Cámara de Diputados de la Nación se puede leer esto: Radares en Funcionamiento.

Resumiendo Sr. Presidente Al día de la fecha, el Aeropuerto de Mar del Plata continúa sin el sistema de Radarización adecuado y pertinente sin funcionar. En efecto, hace más de tres años que esta fuera de servicio, Estaría apagado hoy día. Tampoco hay indicios de un plan de contingencia (Es decir cómo vamos a realizar el control de la Terminal Mar del Plata, cual es la función de la torre de control y del control de aproximación, cuales su límites, etc. etc.) La información nacional e internacional que publica el aeropuerto es "fuera de servicio por mantenimiento". Pero todo parece demostrar que es mentira.

Mar del Plata, entonces, sigue esperando que la ANAC se haga cargo de sus responsabilidades y específicamente intervenga en este caso, o lo aclare con urgencia y debidamente en detalle, para poder contar nuevamente con un radar que en la pantalla se vea el eco de un avión. Hoy todo nos parece decir que solo se encuentra encendido pero sin vida.

Por último, con respecto a argumentar que el tema es competencia del gobierno de la provincia de Buenos Aires, ello no es aplicable bajo ningún punto de vista, ya que el espacio aéreo es jurisdicción nacional no provincial.

Los aeropuertos se rigen por legislación nacional, la actividad aérea en todas sus áreas se encuentra normada por las RAAC (Regulaciones Argentinas de Aviación Civil), Código Aeronáutico (Legislación también Nacional), Anexos OACI (Organización Internacional de Aviación Civil). Por lo tanto el espacio aéreo es Nacional, las provincias no tienen incumbencia, ni legislación sobre el tema, ni otorgan ningún tipo de licencia ni permisos de tránsito ni ejercen control sobre el terreno donde se construye un aeropuerto.

Tampoco seguridad ya que esta la brinda la PSA. Policía de Seguridad Aeronáutica Las habilitaciones a pilotos, aeronaves y aeropuertos,-a su vez-, las otorga hoy día la ANAC (Administración Nacional de Aviación Civil), antes la Fuerza Aérea.

Sr. Presidente, realizamos es- te pedido de informes atento a que la seguridad aeronáutica es una responsabilidad del gobierno nacional, pero al mismo tiempo una temática que por los elevados riesgos que implica nos concierne y preocupa a todos, máxime cuando las informaciones que sobre el particular se cuenta son escasas y contradictorias.

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Actualización 26 de Mayo Los controladores radar están realizando turnos en la Twr. Pregunto ¿si la habilitación radar la tienen vencida todos, están realizando la habilitación Local? porque la habilitación radar, que ya no tienen hace mucho tiempo no sirve para realizar el control local.

RAAC PARTE 65 SUBPARTE B 2. 4 (b) Hasta tanto se obtenga la "Habilitación Local" correspondiente, un titular de la Licencia de Controlador de Tránsito Aéreo solo podrá desempeñarse en la dependencia de control a la que haya sido asignado, en carácter de “Practicante” bajo la supervisión y/o responsabilidad de un Instructor ATS en dicha dependencia.

(c) El poseedor de la "Habilitación Local" de Controlador de Tránsito Aéreo, estará habilitado únicamente para desempeñarse en el puesto operativo de trabajo para el cual le ha sido extendida la habilitación. En caso de trasladarse a otra dependencia o servicio, deberá aprobar los exámenes requeridos para desempeñarse en ese puesto operativo de trabajo, dentro de los términos prescriptos para cada habilitación en esta Subparte.

65.47 Vigencia de las Habilitaciones

(a) El titular de una Habilitación de Control de Aeródromo, Control de Aproximación, Control de Área o Control de Radar que permanezca:

(1) Más de 3 meses y hasta 6 meses inactivo como tal, para reiniciar su actividad en el puesto de trabajo para el cual ha sido habilitado, deberá desempeñarse por el término de 36 horas de servicio bajo supervisión de un Instructor ATS designado.

(2) Si la inactividad superase los 6 meses consecutivos, perderá validez la Habilitación Local en el puesto de trabajo. (b) Se considerará como “Inactivo” a todo Controlador de Tránsito Aéreo que no cumpla con un mínimo de 24 horas mensuales de control efectivo o en simulador aprobado por la Autoridad Aeronáutica competente.

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Actualización al 16 de Marzo: CAPÍTULO LIE TO ME

Como podrán corroborar el desconocimiento de la situación llega hasta el Jefe de Gabinete de Ministros, Aníbal Fernández.

En el informe correspondiente al año 2009 , presentado ante la Honorable Cámara de Diputados de la Nación se puede leer esto: Radares en Funcionamiento .

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El

Ministro

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Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Julio Devido no está enterado de la situación ya que en su informe hace un detalle de los radares en funcionamiento y entre ellos el radar del Aeropuerto de Mar del Plata, que ya a ese momento llevaba más de tres años fuera de servicio y blanqueado a partir de ese mismo año cuando publico mi primera nota. Tampoco leyeron los NOTAM que daban cuenta de esta situación. ¿Impericia?, ¿incompetencia?, ¿incapacidad de gestión? en fin cada uno que le otorgue el calificativo que crea más adecuado.

Página 414 del informe

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Y como si esto no bastara en la página (paradójicamente) 666 figura esto: RADARES EN PLENO FUNCIONAMIENTO AL 27 DE OCTUBRE (2009). Lo más grave, aún, es que a diferencia del informe anterior este está confeccionado por el Ministerio de Defensa de quien dependía, hasta mediados de ese año (2009) aproximadamente, la Administración de la aviación Civil. La Ministra Nilda Garré al parecer nunca se entero de el hecho que tanto Mar del Plata como Paraná tenían sus radares fuera de servicio. El Licenciado Gabrielli, por lo pronto, parece que recorrerá el mismo camino ya que hasta ahora no hay solución alguna en vista.

Actualizado al 14 de Febrero: Los controladores que estaban en la dependencia radar del aeropuerto pasan a trabajar en la TWR. Si hoy mágicamente el radar volvería a funcionar todos los controladores están con la habilitación vencida, es decir no podrían realizar el servicio. Lo que se debería haber hecho si el Jefe del Aeropuerto, Vicecomodoro

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López se hubiera ocupado alguna vez del tema, es cada mes enviar en comisión a un controlador para cumplir con las 24Hs mensuales de control a una dependencia radar para no perder así la habilitación.

RAAC Parte 65 Subparte B 2.2 65.47 Vigencia de las Habilitaciones (a) El titular de una Habilitación de Control de Aeródromo, Control de Aproximación, Control de Área o Control de Radar que permanezca: (1) Más de 3 meses y hasta 6 meses inactivo como tal, para reiniciar su actividad en el puesto de trabajo para el cual ha sido habilitado, deberá desempeñarse por el término de 36 horas de servicio bajo supervisión de un Instructor ATS designado. (2) Si la inactividad superase los 6 meses consecutivos, perderá validez la Habilitación Local en el puesto de trabajo. (b) Se considerará como “Inactivo” a todo Controlador de Tránsito Aéreo que no cumpla con un mínimo de 24 horas mensuales de control efectivo o en simulador aprobado por la Autoridad Aeronáutica competente. La dependencia radar del aeropuerto de Mar del Plata, cuenta con un simulador para entrenamiento de control, pero vaya la paradoja, tampoco funciona. Por lo tanto todo el personal de la dependencia tiene sus habilitaciones vencidas. Ahora, cual es la situación sobre el hipotético cierre, parte del personal pasaría a la torre de control. Pero como actualmente existen "Criterios básicos" para determinar la dotación mínima de una dependencia de control, Mar del Plata excedería sobradamente en cantidad de controladores que se requieren para un aeropuerto con un movimiento escaso como este.

Como todos no pueden hacerlo, por lo detallado, ya que se suma al personal existente en esa dependencia pasarían a realizar tareas para las cuales no están formados, ni para las cuales el Estado Nacional invirtió en ellos recursos como controladores radar. La lógica, pero que no existe en este caso, sería transferirlos a otras dependencias de control que sí tiene necesidad de contar con más personal, (Ezeiza, Aeroparque, Córdoba, etc.) Pero como el aeropuerto de Mar del Plata es el reino del revés seguramente pasarán a realizar tareas de oficina, CONTER (Control terrestre) y las que el Jefe del Aeropuerto pueda llegar a imaginar como para poder disimular esta situación, cosa que igualmente se viene realizando desde el año 2007. El Vicecomodoro López en vez de gastar energías en saber quién soy yo o como se filtra esta información, mi humilde aporte es intentar hacer algo al respecto, para dar una solución a este tema no menor, porque hasta ahora ni él como Jefe del Aeropuerto ni la ANAC se han ocupado del tema.

Actualizado al 13 de Febrero: Van a apagar la antena del radar que continúa girando, (como un gesto de buena fe, por las ganas de vivir que tiene), porque la cuenta de la luz llego de $3900. Nunca la habían apagado antes por temor a que no pudieran volver a encenderla.

Al igual que la pantalla del radar que es testigo mudo; encendida las 24hs por el mismo temor, un equipo rearmado en varias oportunidades y que esta fuera de servicio. Como nunca se terminó de pagar el servicio de mantenimiento, cuando lo adquirieron a la empresa Alenia (Aquí en este caso perdonen el chiste fácil es A Leña), se fue emparchando según la habilidad de los técnicos que hicieron lo que pudieron con el material con que contaban. La empresa que lo instaló no quiso, con razón, realizar la asistencia del equipo por la falta de pago. ¿Nadie siente aunque sea un poco de vergüenza por el deterioro del aeropuerto? ¿Nadie se anima a plantear esta situación, aunque sea por dignidad y amor a su trabajo teniendo que estar controlando delante de una pantalla que no muestra nada desde hace tres años? La ANAC ausente, ¿No hay funcionarios que vean esta situación? Seguramente lo saben, obvio que son conscientes de esta situación. Es solo inoperancia, no falta de información.

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Notas diario La Nación 30.01.09 Cerraría el radar del aeropuerto de Mar del Plata La medida la lleva adelante el nuevo jefe del Aeropuerto Vicecomodoro López ; el ámbito aeronáutico local está sorprendido por la política de seguridad Los primeros días del mes de Enero de 2009 asumió como Jefe del Aeropuerto Internacional Astor Piazzolla de la ciudad de Mar del Plata el Vicecomodoro Alberto López, una de sus primeras medidas, en curso actualmente, es cerrar el servicio de control radar.

Este control viene funcionando en forma precaria desde hace más de un año. El deterioro causado por la falta de fondos y la desidia en lo referente a la seguridad de la actividad aérea del país agravó la situación de este control vital.

La ministra Nilda Garré anunciaba el 9 de Noviembre de 2006: "El presidente Néstor Kirchner firmó un nuevo Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que autoriza la compra al Invap de once radares de dos dimensiones (2D) por un valor de 54 millones de pesos y que antes de fin de año se llamará a licitación internacional para la compra de cuatro radares de tres dimensiones. La ministra precisó también que el proceso de desmilitarización del control del espacio aerocomercial necesitará “entre dieciocho y veinticuatro meses” nota aparecida en el diario página 12.

Los 24 meses se cumplieron el 24 de noviembre de 2008. Ante la crisis sufrida por el radar de Ezeiza en enero de ese año con la caída de un rayo que lo inutilizó, la cobertura de toda la zona de Baires control fue realizada, entre otros, por la asistencia del radar de Mar del Plata.

Un dato más que agrava la situación ante el inminente cierre, el control denominado Ezeiza sur toma la señal que emite la antena ubicada en esta ciudad, por lo que quedará con control manual las rutas del sur del país.

Otra consecuencia del cierre, es que el personal que se desempañaba en esta dependencia, será trasladado.

Profesionales que fueron formados durante años, con el costo que significa al erario público, realizando tareas en rampa, oficinas y puestos de menor jerarquía.

También llego la información sobre el cierre del servicio de Radar en la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos.

Es necesario alertar sobre esta grave situación que enfrenta el aeropuerto local, ante la pasividad de las autoridades a las que les compete tomar determinaciones en este tema clave para la seguridad aérea.

No esperemos que los hechos lamentables ocurran cuando se pueden evitar con políticas encaminadas a fortalecer un área estratégica para el desarrollo aeronáutico nacional.

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27.01.10 El Radar del aeropuerto de Mar del Plata continúa fuera de servicio A casi un año de haber publicado en este espacio la noticia que no funcionaba el radar del aeropuerto de esta ciudad, hoy podemos decir lo mismo: se mantiene fuera de servicio.

A días de cumplir su primer aniversario (30/01/09), la nota publicada con el título "se cerraría el radar del aeropuerto de Mar del Plata" trajo aparejadas, en su momento, respuestas por parte de la Fuerza Aérea Argentina sobre que la información vertida faltaba a la verdad, que estaba todo bien, como se dijo en portales y radios locales.

Como el tiempo es un buen testigo, días después se confirmó a través de un NOTAM (Publicación que se realiza para informar a todas las dependencias y pilotos sobre alguna novedad de vital importancia para el tránsito aéreo) el cual decía que el Radar estaba "en prueba no utilizar" (NOTAM A39/2009). Días después se sinceró la situación con el correcto "fuera de servicio" (NOTAM A607/2009).

La noticia hoy es que esta situación sigue vigente. Nadie a hecho nada. Ni el Jefe del Aeropuerto, Vicecomodoro López, ni la Fuera Aérea en su momento, ni la ANAC (Administración Nacional de Aviación Civil), que es la que tiene a cargo desde el 2009 la administración de la aviación civil se han ocupado de dar una solución definitiva a este problema.

La dependencia control radar continua funcionando, (no se cerró el año pasado gracias a la nota publicada), pero sin señal. Se realiza lo que se denomina "control manual". La seguridad, por lo tanto, sigue en detrimento, porque además de lo señalado se afecta a controladores para hacer tareas que no corresponde a su función como es control terrestre y oficina entre otras.

El servicio que realiza el control Ezeiza sur también aplica control manual ya que se ve afectado porque tomaba la desaparecida señal del radar ubicado en el aeropuerto local, se dejó a los vuelos que transitan hacia una parte de la región sur del país sin posibilidades de un mejor servicio de control.

En el AIP (Publicación de Información Aeronáutica) todavía se lee que el terminal Mar del Plata "se realiza guiado radar" y las autoridades del aeropuerto local persisten en informar que el horario del "servicio de control radar" es de 11 a 23hs. (NOTAM A5503/2009). Falta, todavía, asumir que este servicio en la realidad no existe. Se contradice con los NOTAM que informan lo opuesto.

Mar del Plata, sigue esperando que la ANAC se haga cargo de sus responsabilidades y específicamente intervenga en este caso, para poder contar nuevamente con un radar que en la pantalla se vea el eco de un avión. Hoy solo se encuentra encendido pero sin vida. ¿El año que viene se volverá a publicar esta noticia?

21.07.10 La historia del radar del Aeropuerto de Mar del Plata La tercera parte de una historia que comenzó en el año 2009 con la publicación de la nota sobre el cierre del radar del aeropuerto de Mar del Plata.

Mar del Plata, a finales del mes de Enero de 2009 fue cuando la noticia sobre el inminente cierre de la dependencia de control Radar del aeropuerto local salió publicada en este espacio. En ella se detallaba las vicisitudes adversas que padecía el personal sumada a la falta de solución a un problema que llevaba tiempo sin ser resuelto. Al cumplir un año de dicha nota y sin solución ni respuesta se conmemoró el aniversario con un detalle sobre la situación, todo seguía como era en un principio, el radar sin funcionar con lo que esto implicaba a la seguridad aérea, pero con el personal en su puesto; se había preservado del traslado a otras

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dependencias con funciones ajenas a la formación que habían recibido. La inactividad para solucionar el problema por parte de las autoridades Nacionales quedó demostrada.

La situación ameritaba hacer algo, lo que generó que escribiera a varios Diputados Nacionales elegidos para representar a los ciudadanos de la Provincia de Buenos Aires. La Diputada Margarita Stolbizer se hizo eco de mi preocupación y se contactó para interiorizarse sobre el tema a través de su asesor Dr. de Paula. El día 15 del corriente mes pasó a la comisión de Transporte un proyecto de resolución para realizar un "Pedido de Informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el funcionamiento del Radar del Aeropuerto de Mar del Plata" por lo que ahora va tomando, por primera vez, buen cauce este tema.

La situación no cambió, el radar continúa fuera de servicio hace más de tres años, pero por lo menos este hecho tomará la trascendencia necesaria para que los organismos Nacionales den una solución adecuada al tema y no sigan "ignorando" y publicando en cuanto informe sobre el tema Radarización que este radar funciona correctamente.

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