MODEL 2. Umiarkowane zaangażowanie organu prowadzącego, umiarkowana aktywność szkół W opisywanym modelu wsparcie realizatorów projektów międzynarodowych przez organ prowadzący jest ograniczone. Liczne problemy w funkcjonowaniu badanej gminy (braki kadrowe, wysokie zadłużenie, niedobór specjalistów) powodowały, że trudności pojawiły się także w edukacji. Na tym przykładzie widać jednak, że sukcesy projektów edukacyjnych mogą zwrotnie pozytywnie wpływać na sytuację i funkcjonowanie samorządu lokalnego. Zakres realizowanych działań Omawiany projekt był realizowany w formie konsorcjum. Organizacją wnioskującą był samorząd (gmina), a zaangażowane były wszystkie szkoły i przedszkola działające na zarządzanym przez niego terenie. W przedsięwzięciu wzięło udział ponad 50 nauczycieli. Mogli oni skorzystać z zagranicznych kursów doszkalających z języka obcego19, a tym samym podnieść swoje umiejętności, zwiększyć kwalifikacje metodyczne oraz zyskać motywację do dalszej nauki. Docelowo chodziło o szersze zastosowanie języka obcego podczas zajęć w szkołach i grupach przedszkolnych. Projekt miał przygotować pedagogów do realizacji nowych przepisów, w myśl których kształcenie językowe jest obowiązkowe od najniższego poziomu edukacji20. Doskonalenie zawodowe nauczycieli w Polsce jest (zgodnie z prawem) jednym z obowiązków organu prowadzącego, jednak gmina nie dysponowała odpowiednimi funduszami na ten cel. Środki zewnętrzne i finansowanie działań w ramach projektów umożliwiły realizację tego zadania. Choć jest to zadanie własne [gminy] , brakuje środków, a nikt nie chce przeznaczać własnych funduszy na finansowanie i doszkalanie nauczycieli. Jeśli pojawiają się jakieś pieniądze, to nie ma ich wiele, w związku z tym jakość tego działania jest bardzo słaba.
Inicjator projektu Choć formalnym realizatorem projektu był samorząd, jego inicjatorem była dyrektorka przedszkola. Zwróciła się do organu prowadzącego (a konkretnie do osoby, która w środowisku lokalnym propaguje projekty unijne) z propozycją realizacji przedsięwzięcia umożliwiającego językowe doszkolenie nauczycieli.
19 Kursy trwały około dwóch tygodni. 20 Działanie było odpowiedzią na Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 30 maja 2014 r., zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz.U. 2014 poz. 803).
47