D . Acciones frente a la declaratoria

La mayoría de comunidades aymaras involucradas en la declaratoria, empezaron una serie de acciones, principalmente dirigidas a las autoridades políticas buscando la derogación del Decreto Supremo Nº 083-2007-EM y la cancelación de todas las concesiones mineras en Puno.

Los argumentos para sus pedidos tuvieron como base la protección del medio ambiente, de sus riquezas culturales y sociales y el derecho a ser consultados. Se debe precisar que inicialmente las acciones se realizaron a nivel local, pero con el paso del tiempo, se sumaron más pedidos y organizaciones, trascendiendo a nivel regional y nacional.

Entre las acciones que se plantearon se encuentran :

a. Presentación de documentos a instituciones públicas

Ante los cuestionamientos a la declaratoria de necesidad pública por una parte, y preocupación por la posible contaminación del agua por otra; la población solicitó a diferentes organizaciones e instituciones públicas información y realización de foros, talleres sobre estos temas, así como realizó pedidos concretos de cancelación de concesiones.

En uno de los memoriales que las autoridades locales de Kelluyo enviaron a la Presidencia del Consejo de Ministros en agosto del 2009, pidieron explicaciones sobre la minería y otros temas :

Tanto el proyecto Santa Ana y otros temas deben ser abordados con la seriedad del caso para brindar explicaciones coherentes a la población conforme a las fortalezas y potencialidades que ofrece la minería y las debilidades y amenazas que dificultaría la calidad de vida de la población, solo queremos una explicación real sin apasionamientos ni intereses creados por las partes90 .

b. Conformación del Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur de Puno

El Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur de Puno (FDRNSP), organización con presencia en las provincias de El Collao, Chucuito y Yunguyo, que se conformó para enfrentar cualquier actividad que atente contra sus recursos naturales e intereses colectivos.

Sus principales acciones, se visibilizaron desde el año 2008, asumiendo la protesta contra el Proyecto Minero Santa Ana, liderado en ese entonces por Hugo Llanos. A partir del año 2011, el FDRNSP se consolidó con la suma de más organizaciones. Walter Aduviri, asumió el liderazgo91 .

c. Ordenanza Gobierno Regional

Las comunidades a través del FDRNSP, en marzo del 2011 presentaron un proyecto de Ordenanza al Consejo Regional de Puno, para que se prohíba las concesiones mineras en la región.

El acta del Consejo Regional del 10 de marzo contiene el siguiente fragmento :

Estas palabras, dejan en entredicho la necesidad pública del proyecto; y, aunque la competencia correspondía al gobierno nacional, los Consejeros Regionales admitieron el pedido. El Presidente Regional de ese entonces, Mauricio Rodríguez, se mostró reticente93 pero finalmente tuvo que promulgar la Ordenanza Regional 005-2011-GRP por la cual se dispuso la suspensión de los petitorios mineros, así como las concesiones para hidrocarburos en la Región de Puno y la cancelación de la concesión minera en favor de la minera Bear Creek.

Las principales protestas y actos de rechazo al Proyecto Santa Ana, y luego a la actividad minera en general, se suscitaron en diferentes momentos y lugares, remontándose al 2008.

(…) el Consejero Delegado cede la palabra al Presidente de dicha organización Sr. Walter Aduviri Calisaya, para que exponga su propuesta, el mismo que sustenta no a la minería por cuanto daña el me-

dio ambiente, las tierras de cultivo, el aire y no trae beneficio

a la población en general, por tal razón es que rechazan la Mina Santa Ana que se instalaría en el distrito de Huacullani de la Provincia de el Collao, los que sin consulta previa, vulnerando derechos fundamentales, como el derecho a la consulta, explotarán los minerales

del suelo sin traer ningún tipo de beneficio a favor de la población92 ...

d. Protestas

90 Quiñones, Patricia. Concesiones, participación y conflicto en Puno. El caso del proyecto minero Santa Ana. En Los límites de la expansión minera en el Perú. Primera ed. Editado por Javier Torres Seoane. Asociación Servicios Educativos Rurales (SER). Lima: Tarea Asociación Gráfica Educativa. Pág. 64 91 Cavero, Omar. Op. cit. Pág. 24

92 Ibid. Pág. 26. Acta de sesión ordinaria del Consejo Regional de Puno N°03-2011. 10 de marzo del 2011.

93 Ibid. Pág. 27. El aparente viraje político de Rodríguez y la negativa a firmar la ordenanza fueron atribuidos por sus opositores a un viaje que el presidente realizó a la Convención de la Asociación de Prospectores y Desarrolladores de la Actividad Minera de Canadá, con dinero del Proyecto Perú-Canadá, entre los días 6 y 9 de marzo del 2011. Aquel viaje fue tomado como un símbolo de la cooptación de Rodríguez por parte del capital minero, en particular por la empresa canadiense BCMC, propietaria del proyecto Santa Ana en Huacullani.