EL bloqueo CUBANO: CRONOLOGÍA DEL EMBARGO CUBANO DE ESTADOS UNIDOS REPORTAJE ESPECIAL
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Año 4 No. 39 Junio 2015
EMPRESARIAL
¿Los empresarios viven la democracia que exigen?
REPORTAJE
EL DESHIELO CUBANO Un peligroso panorama para Cancún y Riviera Maya
YUCATÁN
¡CUIDADO CON LAS ENCUESTAS!
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA A
B LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
CONTENIDO EDITOR GENERAL Roberto Pablo Cortés Mena DIRECTORES GRUPO CORME Rodrigo Cortés Mena Diego Cortés Mena Maricarmen Cortés Mena Roberto Cortés Mena EDITORIALISTAS Ana Rosa Payán Cervera José Luis Preciado Barreto Rolando Bello Paredes
www.linearecta.com.mx 12 REPORTAJE
EL BLOQUEO CUBANO: Cronología del embargo cubano de Estados Unidos.
EDICIÓN Leandro Chacón Azcorra FOTÓGRAFOS Mario Pérez Gustavo Arcuri Saraí Suárez ARTE Y DISEÑO Verónica Torre Menéndez Karla Polanco Chi Tania Mendoza Vargas ADMINISTRACIÓN Samuel Basulto Lorena Pech Uicab PUBLICIDAD Vicente Pérez LOGÍSTICA Manuel Canul LINEA RECTA, revista mensual de distribución gratuita, editada por Grupo Corme. Certificado de licitud de título y de licitud de contenido, en trámite La opinión de nuestros colaboradores, no refleja necesariamente el criterio Editorial de esta revista. Prohibida su reproducción total o parcial del contenido editorial y publicitario que sea propiedad de esta casa editora. Domicilio de la publicación: Prolongación Paseo de Montejo No. 451 C.P. 97128, Mérida Yucatán. e-mail: merida@grupocorme.com; esta publicación es impresa por: IMPRESORA Y EDITORA XALCO S.A. DE C.V. www.grupocorme.com Tel. (55) 5784-6177 Distribuida por
4 CASO TUFFY GABER-CMIC
¿Los empresarios viven la democracia que merecen?
8 ELECCIONES
Yucatán ¡Cuidado con las encuestas!
12 REPORTAJE
Bloqueo Cubano: La Cuba hispana, la Cuba americana, la Cuba
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cubana.
16 ECONOMÍA
El deshielo cubano: Un desolador panorama para Cancún, Riviera Maya y Yucatán.
20 POLÍTICA
El retorno al Federalismo Centralista del del Federalismo “Feudalista”
26 SUCESOS & PERSONAJES 27 EL CARTÓN DE TONY 28 EN LA OPINIÓN DE José Luis Preciado Barreto Gonzalo Navarrete Muñoz
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Las diferentes secretarías municiapales, estatales y federales en Mérida · Palacio Municipal y Palacio de Gobierno · Importantes lavaderos al norte de la ciudad como Jet Autowash, Carwash “The One”, La Pompa, Tequendama Lavadero · Super C&C · Super Dab · Cafetería Pop · Las Baguettes · ItalianCoffee · MiViejoMolino · CaféPunta del Cielo City Center· LaMolienda · Café La Habana Centro · Estacionamiento (Ex Registro Civil) · Estacionamiento Olimpo · Edificio Central de la Uady · La Tradición Bocadero · Los Bisquett de Obregón Centro · La Vía Verde · Gloria Jeans · Lapa Lapa · La Pesca del Dia · Trotters
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LÍNEA RECTA
EMPRESARIAL
EMPRESARIOS-DEMOCRACIA
¿Los empresarios viven la democracia que exigen? Caso CmiC - Tuffy Gaber Flores
Las Cámaras Empresariales, están mayormente inmersas en los mismos vicios que critican a los partidos políticos y al sector público: la falta de democracia.
P
ara efectos de Representatividad y Defensa de sus intereses ante el sector público y sus Obligaciones ante la sociedad, los empresarios de las diversas ramas, financieras, industriales, comerciales y de servicios, se integran en gremios, llamados Cámara o Asociaciones nacionales, formadas por las diversas delegaciones estatales o locales. Representatividad: la elección de sus cuadros dirigentes, con el pretexto de conservar la “unidad”, es de hecho, realizada
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por los “notables”, llámese expresidentes o las empresas más fuertes de esa Cámara, sin permitir diversos candidatos y la votación de “todos” los agremiados. Funciona el “Gran dedo Elector”. Defensa de los intereses: si la dirigencia está controlada, poco importan los intereses de los “muchos” y sí los intereses de unos cuantos: Dirigentes, cercanos y afines. Obligaciones ante la sociedad: siendo las Cámaras, organismos cerrados y controlados, que “no ven ni escuchan”, se quedan mudos ante los daños y reclamos de la sociedad: desastres ecológicos de las mineras y petroleras (Grupo México, Oceanografía), la insultante corrupción y conflicto de intereses de las constructoras (Higa, la Casa Blanca, Malinaleo) (ICA,
SILENCIO. Ante los casos de corrupción de Oceanografía, Grupo Higa con la Casa Blanca, de desastres naturales provocados por Maderas de Michoacán y otras empresas asociadas a Càmaras y Asociaciones, los empresarios mexicanos se han quedado mudos ante las irregularidades de dichas empresas.
la línea 12 del Metro del DF) (OHL, el circuito mexiquense) , la depredación forestal (Maderas de Michoacán). Se indignan y gritan: ¡Ah, qué podredumbre de los políticos! Pero, “tanto peca el que mata la vaca, como el que le agarra la pata”. CMIC: PARA MUESTRA, BASTA UN BOTÓN. El gran peso y poder que posee la CMIC (Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción), se refleja con un Patrimonio estimado de 1500 millones de pesos, 43 delegaciones a nivel nacional y más de 10 mil socios, donde el 97%, son los encargados de construir escuelas, centros de salud, caminos rurales y vecinales, calles y pozos para los gobiernos municipal y estatal, y el otro tres por ciento de los socios, absorben la gran obra pública federal. Una muestra clara del nulo interés por la democratización, la dio esta Cámara, que luego de 62 años de vida,
por primavera vez tuvo la oportunidad de hacer historia y romper con esa actitud antidemocrática que prevalece hoy en día, al tener como candidato contrincante al candidato oficial, al yucateco Tuffy Gaber Flores; pero lo que parecía un proceso democrático, de apertura y de legalidad, se convirtió en “simulación, miedo al cambio, imposición y frustración”. Luis Alberto González, periodista y columnista del Diario de Puebla, resalta que ese dedazo que vivió la CMIC el pasado mes de marzo, es una contradicción para los empresarios, ya que son ellos los primeros en autoproclamarse “los paladines de la
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ELECCIONES CMIC. Gustavo Arballo Luján y Tuffy Gaber Flores, en su momento, serios aspirantes para la presidencia de la CMIC Nacional.
“Sí las ideas que yo tenía no superaban las perspectivas de la Cámara, yo mismo me hubiese hecho a un lado, pero si no hay un debate de ideas y de proyectos, sólo estamos privilegiando a ciertas personas”. TUFFY GABER
legalidad” y de la democracia, son los primeros que gritan, exigen y piden apertura, transparencia y claridad a los gobiernos. Tuffy Gaber Flores, ingeniero y empresario yucateco de 48 años, egresado de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), con estudios de posgrado en la Universidad de Harvard. 25 años de experiencia empresarial .Una amplia participación en la CMIC a nivel estatal (presidente de la Cmic Yucatán de 1995 y de 2006 a 2008) y a nivel nacional, Secretario nacional (2008-2012) y vicepresidente nacional de Enlace Legislativo y Normatividad (2012-2014) Su currículum académico, profesional y gremial, le daban una base sólida a la candidatura que presentó, aspirando a la Presidencia Nacional de la CMIC. Previo a la decisión de ir por la presidencia, Tuffy Gaber relata que tras la 6 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
salida de Humberto Armenta, lo invitan a presidir la Cámara para terminar el periodo, lo cual rechaza por diferentes motivos; años más tarde el mismo empresario yucateco manifestaría sus intenciones de competir sobre la presidencia de la Cámara, pese que el interés del presidente nacional, era que otra persona presidiera la CMIC. “Sí las ideas que yo tenía no superaban las perspectivas de la Cámara, yo mismo me hubiese hecho a un lado, pero si no hay un debate de ideas y de proyectos, sólo estamos privilegiando a ciertas personas; lo importante era determinar qué hacer con la institución, cómo la queremos conducir, y dependiendo de la visión general que se le haya dado, iban a ser los mismos socios quienes decidan, analicen y tomen una decisión sobre qué candidato era el indicado para el bien de la Cámara”, comenta en
una entrevista realizada por Línea Recta. Durante su campaña, Tuffy Gaber recorrió las 43 delegaciones del país, generó un plan de trabajo y captó las inquietudes de todos los empresarios; era un proyecto a largo plazo que atendía las necesidades de todos los presidentes delegacionales, apuntabatodos los retos de los afiliados y lo destacable: había una línea estratégica para trabajar. Sin embargo, tres días antes de la histórica contienda presidencial, Tuffy Gaber, recibió una notificación que le negaba participar en las elecciones contra el jalisciense Gustavo Arballo Luján, con lo cual 10 mil agremiados de la Cámara, se quedaron con el deseo de definir por votación el futuro de la industria de la construcción del país. El organismo empresarial, mediante el presidente del Consejo Consultivo Nacional de la CMIC, Netzahualcóyotl Salvatierra
López, fue quien le negó el registro a él y a toda su planilla, argumentando que dicha planilla no entregó la carta de “Solvencia Moral”, cuando, en palabras del empresario yucateco, dicho requisito es otorgado por la misma CMIC. “Hasta el día de hoy no he sido notificado del motivo por el cual soy descalificado, tengo la carta que me dice que ya no participo, pero no indica cuál fue el motivo y la razón por la que nos apartan de la contienda; actualmente ya mandamos una solicitud a la Ciudad de México, para que nos aclaren qué fue lo que pasó y creo que tendremos una respuesta a corto plazo”, señala Gaber Flores. ... ¿Y la respuesta? Ya estamos en junio. Luis Alberto González, cuestiona la posición del Consejo Consultivo de la CMIC en el caso de Tuffy Gaber Flores, al señalar “¿en dónde queda la democracia que pregonan y exigen?”, agregando que: “Son como la cubeta de cangrejos, que no dejan crecer a otros de su gremio; son como gobernantes, diputados y senadores, brincan de un cargo a otro, porque no quieren cometer el error de estar fuera del presupuesto y las canonjías”. CONSECUENCIAS. El silencio de la CMIC con el caso de Tuffy Gaber y con muchas otras anomalías referentes a obra pública, provoca múltiples consecuencias para el país: se debilita la posibilidad de crecimiento a largo plazo, sobre todo en aquellos países en desarrollo como México, donde es importante contar con una infraestructura sólida y sostenible. El soborno y la corrupción también pueden afectar la calidad
de los proyectos respecto a obra pública, dado que se obvian procedimientos y se incumplen estándares de calidad, seguridad y sobre todo, se tiende a cotizar un contrato por X cantidad, para luego cobrar mucho más dinero de lo cotizado previamente. La cerrazón de organismos como la CMIC, ha creado obstáculos para que nuevas empresas dinámicas e innovadoras puedan acceder a los beneficios que conlleva la existencia de una cámara representativa gremial, interlocutora natural con el sector público y generadora de sinergias. ALTERNATIVAS. Para Gaber Flores, dentro de la CMIC y en otras Cámaras y Asociaciones, falta mucho por mejorar, ya que destaca que un régimen abierto de competencia de ideas y proyectos, favorece el surgimiento de nuevas líneas de acción y de evolución conjunta con otros sectores. Abunda que México enfrenta una encrucijada de cualquier economía emergente que aspira al desarrollo: cambiar o estancarse; vivir en las prácticas del pasado o abrazar sin miedo la libertad de elección, de libre competencia, de transparencia y de rendición de cuentas. Paras las Cámaras y Asociaciones, es importante sumarse a dicho cambio, dejar atrás las prácticas que no responden a una cultura democrática a la cual el país aspira, y así poder generar la capacidad para competir a nivel global. La derrota de la democracia en cualquier espacio, y en particular en una institución tan importante para el desarrollo de México, como es la CMIC, es una derrota para el proyecto democrático que tanto se anhela entre los mexicanos del siglo XXI.
TUFFY GABER FLORES. Durante su campaña, Tuffy Gaber recorrió las 43 delegaciones de la CMIC en el país, generó un plan de trabajo y
captó las inquietudes de todos los empresarios; era un proyecto a largo plazo que atendía las necesidades de todos los presidentes delegacionales, apuntaba todos los retos de los afiliados y lo destacable: había una línea estratégica de trabajo.
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LÍNEA RECTA
ELECCIONES encuestas
Incluyendo Yucatán, la industria de las encuestas está pasando por un momento crítico, tanto que el gran gurú estadístico Nate Silver, ha mencionado que: “El mundo podría tener un problema con las encuestas”.
A
lgo malo está ocurriendo en la industria de las encuestas, especialmente cuando se trata de temas electorales, ya que se ha sobreestimado a ciertos partidos políticos y candidatos; los errores se apilan y la lista se va incrementando, tanto a nivel local, como nacional e
internacional. Este tema ni es nuevo ni exclusivo de un país; no surge después de una elección, sino que es recurrente antes, durante y después del resultado electoral y tiene que ver con el uso propagandístico, estratégico y hasta oráculo que se le quiera dar por parte de aplaudidores y críticos, y que en 8 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
periodos de elección, tienen una alta polarización. FALTA DE CREDIBILIDAD. En cada contienda electoral surge el tema de las encuestas electorales como parte de las controversias que se puedan generar, y a pesar de que su principal uso es para el diseño de estrategias políticas, cada vez es más común el abuso que los políticos mexicanos hacen de ellas como apoyo a su discurso y propaganda. Roy Campos, presidente de Consulta-Mitofsky, resalta que un candidato, su equipo de campaña y sus militantes activos, utilizan todo lo que puedan para buscar una ventaja a la hora de votar: utilizan noticias, desastres, tragedias y hasta triunfos deportivos, así que sería absurdo pedir que
ENCUESTAS. Los políticos son quienes más buscan las encuestas; las usan, las critican, las desconocen, pero siempre están pendientes de ellas sin importar quién las haga ni dónde se publiquen.
Debido a que el público meta de las encuestas son los políticos, esto ha provocado que la ciudadanía crea menos en las encuestas cuando la opinión mayoritaria contradice lo que reflejan los datos expuestos. no hagan lo mismo con las encuestas. Para entender lo anterior, hay que tener en cuenta que las encuestas tienen un principal público: los políticos; ellos son quienes más las buscan, las usan, las contratan, las critican, las desconocen, pero están pendientes de ellas sin importar quién las haga ni dónde las publique; las consideran espejos donde les gusta verse bien. Lo anterior, ha provocado que la ciudadanía crea menos en las encuestas cuando la opinión mayoritaria contradice lo que reflejan los datos expuestos; por el simple hecho de que el resultado final, en ocasiones, no reivindica los datos que plasmó, así como la existencia de empresas encuestadoras que simple y sencillamente, inventan sus datos. CRISIS INTERNACIONAL. En las pasadas elecciones parlamentarias de Israel, se veía una elección muy pareja con la posibilidad de que el primer ministro, Benjamin Netanyahu, perdiera su puesto; al final el resultado no fue así, Benjamin obtuvo una cómoda victoria. El año pasado los escoceses acudieron a las urnas para decidir si se mantenían dentro del Reino Unido o se independizaban; las encuestas hablaban de una contienda muy pareja en la cual cada voto contaría, pero al final, el “no” a la independencia le ganó por
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una ventaja de diez puntos porcentuales al “sí”. Otro ejemplo es Estados Unidos; en las elecciones intermedias de 2014, se hablaba de una contienda competida en la que los demócratas podían aspirar a mantener el control de la Cámara de los Representantes; al final, los republicanos barrieron; para 2012 pasó lo mismo: se pronosticaba una elección muy empatada entre el presidente Obama y el republicano Mitt Romney, pero Obama se llevó todos los estados, supuestamente peleados, donde se definiría la elección. CRISIS NACIONAL. En el ámbito nacional, Leo Zuckermann, explica que en México todavía se tiene muy presente, cómo la gran mayoría de los encuestadores reportaban una amplia ventaja de Peña Nieto sobre López Obrador en la pasada elección presidencial, situación que al final no fue así. Entre el 22 y 23 de junio de 2006, las encuestadoras más reconocidas del país, como la del periódico Reforma y el Universal, vaticinaron un legítimo triunfo del candidato de las izquierdas, Andrés Manuel López Obrador, con una diferencia del dos por ciento, respecto a su más próximo rival, Felipe Calderón Hinojosa, mientras que la Consulta-Mitofsky le daba una ventaja del tres por ciento al tabasqueño; al final, Felipe Calderón ganaría por un margen de 243 mil 934 votos. CRISIS ESTATAL. En las pasadas elecciones de 2007 en la entidad, el entonces presidente nacional del Partido Acción Nacional (PAN), Manuel Espino, reiteraba que el panista yucateco Xavier Abreu aventajaba en la encuesta de GEA-ISA sobre la preferencia electoral, a la priista Ivonne Ortega Pacheco con 10 puntos; el resultado demostraría que Ortega Pacheco ganaría con una ventaja de siete puntos. Antes de las elecciones de 2012, la encuestadora del periódico El Universal, le daba una ventaja de 37.4 puntos a Rolando Zapata Bello sobre Joaquín Díaz Mena; en el caso de la ConsultaMitofsky, la tendencia era favorable para el priista con 19.6 puntos; al final, Zapata Bello no arrasó como decían las
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ELECCIONES 2007. En 2007, el PAN Nacional alegaba que el panista yucateco Xavier Abreu, ganaría las elecciones de ese año, con un margen de diferencia 10 puntos sobre la aspirante del PRI, Ivonne Ortega Pacheco; al final la priista ganaría las elecciones con una ventaja de siete puntos. Debajo, Para 2012, el PRI ganarìa las elecciones estatales con Rolando Zapata Bello, sin embargo, no tan arrasante como decían las encuestas.
CIERRES DE CAMPAÑA. Para las elecciones de este 7 de junio, las encuestas están jugando papeles importantes en la aspiración de los candidatos a la alcaldía de Mérida, ¿cuál de las tres encuestas que se están manejando, reflejarán lo mismo que el conteo final?
encuestas, aunque sí la gubernatura se decidió por margen de 9.2 puntos; 200 y 300% menos de lo pronosticado. Otra encuesta que falló en sus pronósticos en la lucha por la gubernatura de ese año, fue Servicios Peninsulares de Mercadotecnia; un mes antes de las elecciones, le daba una ventaja del 21.4% a Zapata Bello sobre Díaz Mena, mientras que el mismo partido tricolor, en una encuesta realizada por ellos mismos, le daba 25 puntos de ventaja a su candidato. En la contienda por la alcaldía de Mérida, entre Nerio Torres Arcila y Renán Barrera Concha, Consulta-Mitofsky erró por completo: le daba una ventaja de 19.6 puntos a Nerio Torres sobre Barrera Concha; Servicios Peninsulares de Mercadotecnia, también falló: le brindaba 11 puntos de ventaja al aspirante del PRI, y Consultores y Asesores, le daba una ventaja de cinco puntos a Nerio. Aquella noche, después de las votaciones y en el conteo final, Nerio Torres anunciaba su triunfo, basado en una encuesta de Parametría, que le daba 10 puntos de ventaja; por su parte, Renán Barrera anunciaba que estaba a seis puntos según sus sondeos, lo cual, al final no se equivocó, el panista ganaría
las elecciones por una diferencia de cinco puntos. ELECCIONES 2015. A una semana del cierre de campaña, el candidato del PRI a la alcaldía de Mérida, Nerio Torres Arciila, se perfila como el ganador de las elecciones en la capital yucateca, según la encuesta de la firma 2B Marketing & Publicidad, que Javier Alatorre difundió en su noticiero de TV Azteca, ya que vislumbra una victoria tricolor por una diferencia de 11 puntos de diferencia respecto a su más cercano rival, la candidata de Movimiento Ciudadano, Ana Rosa Payán. De acuerdo con la encuesta, Nerio Torres es favorito en la preferencia ciudadana, mientras que el candidato panista, Mauricio Vila Dosal, se desploma en dichas preferencias; por otra parte, la encuesta “Soluciones en Encuestas”, señala otro panorama: Mauricio Vila encabeza la preferencia ciudadana con un 42 %, mientras que Nerio Torres, su más cercano perseguidor, tiene un 34% de dichas preferencias. En la pasada Convención de la poderosa “Asociación Nacional del Libro”, a mediados del mes de mayo, Roy Campos de Consulta-Mitofsky, vaticinó que el PRI va a vencer sin duda en Yu-
catán, como premio al mejor Gobernador que tiene México, Rolando Zapata Bello. FE, ESPERANZA Y REALIDAD. En Yucatán nos acercamos a una elección más donde las encuestas muestran que la alianza PRI-Verde aspira a recuperar la alcaldía. ¿Debemos creerles? Desgraciadamente el único parámetro que nos puede orientar dicho tema, son las encuestas; hay que ser muy precavidos con ellas tomando en cuenta las suspicacias que han generado en el pasado, tanto a nivel local, nacional e internacional. Ya sabremos en la próxima edición, si la victoria tricolor, en dado caso se concrete, fue arrasante por parte de Nerio Torres, o si la victoria panista, en dado caso se concrete, sea con ese margen de diferencia de ocho puntos; la crisis que viven las encuestas nos pueden dar una sorpresa, y en nuestro contexto político, no hay que descartar la idea de que Ana Rosa Payán salga electa, o que le reste los votos que Mauricio Vila necesitaría para ganar la alcaldía. Encuestas vemos, corazones no sabemos.
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LÍNEA RECTA
REPORTAJE CUBA
El bloqueo cubano La Cuba hispana, La Cuba americana, La Cuba cubana
La Unión Americana está empezando a dar un giro político a más de 50 años de que el embargo económico en contra de Cuba entrara en vigor.
S
in embargo, ¿sabe por qué se dio el bloqueo económico a Cuba?
CUBA HISPANA. Las relaciones diplomáticas y económicas entre Cuba, colonia de España, y Estados Unidos datan de casi dos siglos atrás, especialmente por el apetito norteamericano por esta región caribeña, que empieza en 1848, cuando el presidente James Knox Polk trata de comprar Cuba a España por 100 millones de dólares de la época. Intentos de compra similares se repetirían en 1853, 1861 y 1897, pese a las negativas del gobierno español. Con la entrada del periodo conocido como “Entreguerras Independistas”, 12 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
Estados Unidos intensificó su control comercial sobre la Cuba hispana; las inversiones en áreas como azúcar, minería y el tabaco, ascendían a más de 50 millones de dólares de la época. CUBA AMERICANA. En 1898, mientras los cubanos luchaban por su independencia, el acorazado norteamericano “Maine” explotó misteriosamente en la bahía de La Habana; dicha explosión justificó la guerra de Estados Unidos contra España, que desembocó en el Tratado de París, en el que España traspasaba Cuba, Filipinas y Puerto Rico a los Estados Unidos. Con la firma del Tratado, la situación de la isla se indefinía: Cuba dejaba de ser colonia, pero al mismo tiempo, el establecimiento de la república tampoco se realizaba; iniciaba
un periodo transicional, mediado por la presencia directa de Estados Unidos. En 1899, Estados Unidos entraba formalmente en posesión de Cuba y el senado norteamericano aprobaba la “Enmienda Platt”, un agregado incluido en la Constitución Cubana, que establecía que el gobierno cubano dependía económica, política y administrativamente de Estados Unidos. Durante más de 50 años, Cuba se convierte en el patio trasero más corrupto y prostituido de los Estados Unidos. La gobiernan títeres y dictadores, a los que se les permitió toda clase de excesos, siempre y cuando se cuiden y “respeten” los intereses norteamericanos. En 1952, llega al poder Fulgencio Batista, instaurando la más corrupta y feroz dictadura y ampliando más la brecha entre ricos, unos cuantos, y pobres, casi miserables, una gran mayoría. FIDEL CASTRO. Fidel Alejandro Castro Ruz, entraría en la historia cubana en el año de 1952, cuando denunció a Fulgencio Batista ante un Tribunal de Urgencia por violar la Constitución Cubana; los tribunales rechazaron la demanda y Castro entendió que se legitimaba la lucha armada; mediante un ataque armado que fracasó, Fidel Castro, Raúl Castro y algunos otros guerrilleros, pasaron 22 meses en la cárcel. Una vez liberado, Fidel Castro y compañía se exilió en México, llegando en un vuelo comercial que aterrizó en Mérida en julio de 1955 y que después de varias escalas lo llevó a Veracruz, trasladándose a la Ciudad de México en autobús, de acuerdo a su libro autobiográfico “Guerrillero del tiempo”. Castro siempre pensó que México era un “País ideal” para organizar la expedición revolucionaria que partiría a Cuba con el objetivo de derribar al dictador Fulgencio Batista, ofreciendo varias razones: la cercanía geográfica y cultural, un gobierno estable emanado de la revolución “más radical que hasta entonces se haya vivido en la región”, un lugar de asilo de los perseguidos políticos de América Latina y una política exterior de solidaridad con las causas democráticas, cuya máxima expresión fue no reconocer el régimen de Francisco Franco.
HISTORIA DE CUBA. Tomás Estrada Palma, figura controversial en cuanto a su postura ante la Enmienda Platt, que establecería los cimientos de la Cuba post colonial. A la derecha, Fulgencio batista, expresidente y dicatador cubano. Debajo, Fidel Castro y el Che Guevara.
De sus primeras impresiones en la Ciudad de México destacó dos cosas: el orgullo por la Revolución Mexicana y un sentimiento de hostilidad hacia Estados Unidos. Es en México donde conoció a Ernesto Guevara de la Serna, de quien dice: “Lo recuerdo vestido muy humildemente. Padecía asma y era, en realidad, muy pobre (…) Tenía un carácter afable y era muy progresista, realmente marxista, aunque no se encontraba afiliado a ningún partido. Nadie sabía entonces que iba a convertirse en lo que es hoy: un símbolo universal”. Regresaría a Cuba en diciembre de 1956 junto con su hermaJUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 13
CRISIS DE LOS MISILES. Mapa del posicionamiento de los misiles en Cuba. El presidente John F. Kennedy, descubriría la intención de los soviéticos y firmaría un bloqueo naval a Cuba, exigiendo la retirada de los misiles. Debajo, FIdel Castro en rueda de prensa.
no, el Che Guevara y otros 82 guerrilleros, que después de fracasar al intentar tomar Santiago de Cuba, se refugiaron en la Sierra Madre iniciando una guerra de guerrillas contra el gobierno de Batista; conforme avanzaba la Revolución, los rebeldes iban consiguiendo deserciones y rendiciones masivas de las tropas de Batista. LA CUBA CUBANA. El golpe de estado se lleva a cabo el 30 de diciembre y con él, Fulgencio Batista huye del país; el 1 de enero de 1959 Fidel Castro comentaría: “Esta vez, por fortuna para Cuba, la Revolución llegará de verdad al poder, no será como en 1895, que vinieron los americanos y se hicieron dueños de esto (...)”. Esta etapa inició con el desmantelamiento del sistema político neocolonial estadounidense en Cuba y una de las medidas más drásticas, fue juzgar en los “tribunales revolucionarios” a todos aquellos que hayan colaborado en la dictadura, teniendo como condena la pena de muerte. Esta medida fue muy criticada por los defensores de derechos humanos, y molestó mucho a Estados Unidos, pues muchos de los ejecutados eran sus aliados y protegidos. Sin pérdida de tiempo, Castro empezó a hacer realidad los proyectos de cambio: en 1959 realizaba el más importante de todos, la Reforma Agraria, el cual expropiaba las grandes haciendas extranjeras para dar medios de vida a los campesi14 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
nos pobres; y en seguida, en 1960, la nacionalización de los bienes de compañías norteamericanas en Cuba. Ese indudable contenido nacionalista que tuvo en un principio la Revolución cubana, se transformó en 1961, en un enfrentamiento contra el gobierno norteamericano; el presidente Eisenhower rompía las relaciones diplomáticas con Cuba y decretaba un embargo comercial destinado a ahogar la economía cubana y forzar la retirada de Castro, además de presionar con agresiones de todo tipo y satanizando en el mundo a Castro y su revolución. En abril de 1961, aviones del servicio de la Central Intelligence Agency (CIA) camuflajeados como Fuerza Aérea Revolucionaria atacaron las bases de San Antonio de los Baños en Santiago de Cuba. Para 1962 Cuba es expulsada de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en donde la mayor parte de las naciones latinoamericanas, a excepción de México, rompen todo tipo de relaciones con la Isla Caribeña. Después de aquello, Fidel Castro proclamó el carácter marxista-leninista de la Revolución Cubana y alineó su régimen con la política exterior de la Unión Soviética, y a imitación, crea un solo partido político.
En 1962 permitió que los soviéticos, siendo Primer Ministro de la URSS Nikita Krushev, instalaran en suelo cubano, rampas de lanzamiento de misiles; descubiertas por el espionaje americano, Kennedy reaccionó con un bloqueo naval a Cuba y la exigencia de retirada de los misiles; la “Crisis de los Misiles”, estuvo a punto de hacer estallar una guerra nuclear entre las dos superpotencias. Una vez caído el estado soviético, en 1996, el presidente norteamericano, Bill Clinton aprueba la promulgación de la Ley Helms-Burton, teniendo la finalidad de desestimular la inversión extranjera e intensificar el bloqueo a Cuba, con lo cual se agrava la situación en referencia a exportación e importación libre de productos y servicios hacia o desde los Estados Unidos. Cuba se ve inmersa en una serie de problemas económicos inimaginables: se le niega la utilización del dólar; tampoco se le permite tener acceso a créditos de bancos en Estados Unidos, en el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacio-
nal (FMI) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Durante el bloqueo cubano, Estados Unidos dirigió y financió varias operaciones para destruir la Revolución de Fidel Castro, operaciones de las cuales sobrevivió el régimen castrista, resaltando su victoria ante la potencia imperialista de su vecino del norte y afirmando el nacionalismo. Los atentados para asesinar a Fidel Castro, según expertos más de 20, nunca tuvieron éxito LO BLANCO Y LO NEGRO. Bajo la dirección de Fidel Castro, Cuba ha obtenido importantes logros sociales, especialmente visibles en educación y sanidad, materias en las que llegó a constituir un modelo para los países subdesarrollados. El costo político y cultural ha sido enorme, pues ha exigido un ejercicio dictatorial del poder, con desprecio de las libertades individuales bajo la vigilancia continua de un Estado Policial. La economía planificada de inspiración soviética dio algunos frutos iniciales, racionalizando las inversiones hacia
objetivos de interés colectivo y facilitando una mejor distribución de la riqueza; pero, al igual que había ocurrido en la propia Unión Soviética, aisló al país de las corrientes inversoras internacionales y, finalmente, condujo a un grave estancamiento económico. Cuando las dificultades económicas de la URSS impidieron que siguiera subvencionando a la retrasada economía cubana, ésta se hundió en una crisis económica de la que no ha podido salir. Ahora Raúl Castro, presidente de Cuba, aunque la imagen, el líder, el poder detrás del trono es Fidel, se ha empeñado en la tarea, y lo está logrando, de introducir a Cuba a un régimen socialista- capitalista, para llevar bienestar y mejores condiciones de vida a sus “compañeros” cubanos. La sagacidad y audacia de la diplomacia cubana, está logrando esta reintegración de Cuba a las naciones, sin mancillar la imagen del gran líder Fidel, ni de la triunfante Revolución Cubana. Está intentando y está logrando, que no haya vencedores ni vencidos. Al tiempo.
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LÍNEA RECTA
ECONOMÍA CUBA
El Deshielo Cubano Un gran reto para México y su joya turística: Cancún y la Riviera Maya. Graves repercusiones para Yucatán. Poca gente en México, y en especial en Yucatán, está poniendo atención, en cómo se está derrumbando el sistema comunista cubano, y emergiendo con celeridad, un nuevo sistema que convertirá a Cuba en un foco de desarrollo y atracción de inversiones.
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C
uba es uno de los últimos estados socialistas en el mundo, que a lo largo de varias décadas, ha estado sumergido en un hervidero de problemas económicos y sociales, y pese a tener avances sociales notables, su bienestar económico está estancado.
CONTEXTO CUBANO ACTUAL. Cuba se encuentra desde la caída del bloque soviético, la antigua URSS, en una crisis permanente conocida como “Periodo Especial”; la URSS, con tal de tener un pie en América, le proporcionaba a Cuba, créditos preferentes, petróleo, maquinaria y materias primas, a cambio de azúcar, café y cacao, que concluyeron en 1990-1991. De 1991 a la fecha, Cuba entra en una fase más dura de aislamiento económico, cuya principal consecuencia es la escasez de materias primas, especialmente petróleo, aunado al bloqueo económico impuesto por Estados Unidos; un breve respiro para Cuba, fue el apoyo que el fallecido Hugo Chávez le dio. Estas décadas de austeridad, han orillado al régimen de Fidel y Raúl Castro, a suavizar su política y a la introducción progresiva al mercado capitalista, dando ahora el gran paso, para obtener las divisas, que permitirán brindar al pueblo cubano, una mejor calidad de vida. EFICAZ MEDIADOR. Con la frase: “Todos somos americanos y debemos vivir en armonía”, el Papa Francisco se convirtió
en mediador discreto, pero sumamente eficaz, al sugerirle a Obama la necesidad de solucionar los problemas entre su país y Cuba, según revelaciones de El Vaticano, aun enviándoles cartas personales, tanto a Castro como a Obama. En las cartas los animó a dejar atrás décadas de conflicto y dar inicio a una nueva fase de las relaciones entre las dos partes, las cuales iniciaron en octubre de 2013 cuando El Vaticano acogió una reunión secreta de alto nivel, en donde ofreció un diálogo constructivo, comenzando con la liberación de presos políticos estadounidenses y cubanos. En una visita a la sede papal el año pasado, Barack Obama declaró que la mediación del Papa Francisco, abrió una gran esperanza, concreta y factible para retomar la relación entre cubanos y estadounidenses; el propio presidente cubano, Raúl Castro, agradeció al pontífice su intervención para el mejoramiento de las relaciones con Estados Unidos. FUTURO ECONÓMICO. Las inversiones son fundamentales en un país con pocos recursos financieros y con un limitado acceso al crédito tras no saldar su
deuda histórica con los acreedores. La venta de servicios médicos a Venezuela y Brasil, las remesas familiares de los cubanos en el exterior y el turismo, que son sus principales fuentes de ingreso, no son suficientes para captar los 2000 millones de euros necesarios. Para 2014 y aún embargado por Estados Unidos, el gobierno de Raúl Castro, modificó la Ley de Inversión Extranjera, con la intención de poder captar los 2 000 millones de euros anuales, necesarios para salir del estancamiento económico y subdesarrollado. Aun con las incipientes pláticas diplomáticas entre Obama y Castro, múltiples países han puesto sus ojos en la Isla Caribeña para llevar inversiones que darían la inyección económica necesaria, logrando que las empresas estatales e internacionales sean muy rentables y el turismo se fortalezca a grandes escalas. Una gran ventaja que tendrá Cuba, aunado a las inversiones que recibirá, en lugar de recibirlas México, será el “hambre” de crecimiento y el gran nivel de estudios de los cubanos, aportando profesionales “baratos” y altamente preparados. No debería de sorprendernos el dato anterior, ya que Cuba fue el primer país de América Latina en declararse libre de analfabetismo, en donde los índices de aprovechamiento escolar están entre los más altos del continente, JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 17
dada la particularidad de que el acceso a la educación es gratuita en todos los niveles educativos, incluyendo, según la UNESCO, la mayor tasa de matrícula universitaria del mundo, seguidos de Corea del Sur y Finlandia. INVERSIONISTAS DISPUESTOS. España. En este rubro, España ya se ha adelantado a cualquier país inversor en la Isla, ha aumentado su inversión desde el 2011, pidiendo más libertad económica, pero aceptando las riendas del poder político, en manos del gobierno de Raúl Castro y del Partido Comunista de Cuba. Brasil y Puerto Mariel. A finales de 2013, antes de la aprobación de la Ley, Brasil, por medio de la empresa Odebrecht, ha apostado a uno de los proyectos de desarrollo económico, más ambiciosos de América Latina. Se trata de Puerto Mariel, un histórico muelle que se está transformando en lo que será, uno de los principales motores de la economía cubana: una zona franca de importación, exportación y fabricación, capaz de recibir buques de mayor calado, que pueden cargar hasta 9000 contenedores, mismos que no pueden pasar por el actual canal de Panamá. La apuesta que está realizando el gigante brasileño de la ingeniería en Puerto Mariel, ha provocado que más de 70 empresas de 15 países, entre ellos, Brasil, Rusia, China, España e
Italia, hayan pedido documentación sobre esta nueva zona franca americana, la cual se realiza con una inversión cercana a los 7000 millones de euros. Esta superficie tiene previsto albergar las instalaciones de firmas petroquímicas, de biotecnología, tecnologías de la información, agrícolas y otras dedicadas a la logística, rubros que detonarán la estancada economía cubana. El nuevo polo de desarrollo, será una real competencia dentro las zonas de exportación existentes en Panamá, Jamaica, Caribe y Centroamérica, con precios competitivos y mejores relaciones con el principal mercado regional: Estados Unidos. Francia. El deshielo cubano parece ser el preludio de un frenesí de actividades diplomáticas para normalizar relaciones con otras naciones de las que la isla estaba distanciada; ese deshielo se ha reflejado con la visita, en los últimos meses, del presidente francés, François Hollande y un grupo de empresarios franceses interesados en invertir en Cuba. Estados Unidos. El hecho de que Estados Unidos haya eliminado a Cuba de la lista negra de países patrocinadores de terrorismo, ha provocado que empresarios de gran peso estadounidense se acerquen a la isla para entablar relaciones comerciales con el gobierno cubano, un cambio que parece irreversible e histórico, ya que es el final del comunismo cubano.
RIESGOS PARA MÉXICO. La apertura de Cuba necesariamente tendrá un impacto gigantesco en la industria turística nacional, especialmente en Cancún y la Rivera Maya, joyas de la corona del turismo nacional, que reciben un 30% de todo el turismo que llega a México. El arribo de viajeros internacionales a Cuba, ha aumentado en un 14% en comparación al 2014; respecto a los estadounidenses que viajan a la isla, ha aumentado en un 35% pese a tener que solicitar 12 permisos especiales para poder viajar. La afectación que puede tener la industria turística en la Riviera Maya y Cancún, se puede empezar a prever en la construcción en promedio de dos mil 500 nuevos cuartos de hotel por año que se hace en Cuba, y que para el 2017 se pretende que aumente a cuatro mil cuartos, aunado a que Cancún y la Riviera Maya tendrán que competir con sus 152 kilómetros de playa, contra los 588 kilómetros de playa que alberga Cuba. RIESGOS PARA YUCATÁN. Parafraseando, podemos con razón decir: “Cuando a Cancún y Riviera Maya les da catarro, a Yucatán le da pulmonía”. Esa zona es el nuevo oro “verde” de Yucatán, ahora “oro azul caribeño”. Con razón el turismo, es, la “industria sin chimeneas”, pues sus centros de hospedaje y diversión, exigen ser construidos, abastecidos de alimentos,
INVERSIÓN. El canciller español, José Manuel García Margallo (izq.) y su ho-
mólogo cubano, Bruno Rodríguez, durante una reunión en La Habana. España es uno de los principales inversionistas de la isla caribeña. A la derecha Puerto Mariel. 18 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
bebidas y transporte, así como una infinidad de productos y servicios. Requieren mano de obra, más bien calificada, siendo yucatecos una gran cantidad de trabajadores, que además requieren, vivienda, ropa, alimentos, bebidas y otros productos y servicios. Esos yucatecos “migrantes”, también envían, pesos y a veces dólares a sus comunidades natales. Con el estancamiento o menor crecimiento en esa zona, la oferta de trabajo se verá afectada. También se verían afectados los empresarios yucatecos, que tuvieron la visión y audacia de invertir en lo que en un principio fue un sueño y ahora ellos han logrado que sea una realidad; han luchado cara a cara, día a día, con grandes corporativos trasnacionales, destacando en consolidarse y crecer. Ejemplos hay valiosos; por citar algunos: en hotelería “Grupo Palace” y “Hard Rock”, de los hermanos Chapur, “Royal Resorts”, de los Millet Molina. Desarrolladoras de vivienda como “Promotora Residencial”, de Armando Palma, “Sadasi”, con sus socios yucatecos Leandro y Ramón López. En materiales para la construcción y acabados, “Grupo Boxito” de la familia Rivero, “Industrias de Vidrio Millet”, de los Millet Medina. En transportación y servicios turísticos, “Aviomar”, de la familia Molina Casares. Aguas purificadas y refrescos embotellados, “Bepensa” de la familia Ponce. Agencias de automóviles, “Ford, Mazda, Volvo”, de la familia Peniche Pasos, “Honda”, de Omar Díaz, “GM” de Emilio Díaz, “Chrysler, Fiat, Mitsubishi”, de la familia Cervera y una larga y notable lista. Este grupo de empresarios genera riqueza en esa zona y como “empresarios braceros”, envían y manejan gran parte de esos recursos en Yucatán.
RELACIONES MÉXICO-CUBA. EL presidente Enrique Peña Nieto durante el encuentro del CELAC en el 2014 con Raúl Castro, actual presidente de Cuba. Debajo, diferentes empresas de origen yucateco que podrían ser afectados por las nuevas relaciones entre Cuba y el resto del mundo.
¿QUÉ ESTA HACIENDO EL GOBIERNO MEXICANO? Este es el momento cubano y lo seguirá siendo conforme los cambios sucedan; por su parte, Raúl Castro ha anunciado que estos acontecimientos transformarán la isla en unos cuantos años y en la que los derechos humanos y la libertad de sus habitantes tendrán que estar incluidos. Hay una serie de preguntas que se debe formular el gobierno mexicano: ¿Cuál es la estrategia del gobierno federal para aprovechar el nuevo escenario? ¿Qué acciones concretas están tomando, por ejemplo, la Secretaría de Turismo, la de Economía o Proméxico? ¿Qué medidas se tomarán para hacer frente a la nueva competencia, cómo se reposicionarán nuestros destinos, qué misiones comerciales a Cuba se están preparando, y cómo se planea incrementar el intercambio con la isla? El mundo sigue girando, y no podemos permitirnos quedar fuera de los grandes acontecimientos que generarán oportunidades en entornos turbulentos, la toma de decisiones estratégicas, la definición de futuros ideales y la definición de los pasos necesarios para conseguirlos. Y… ¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO, NOSOTROS, LOS YUCATECOS?
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 19
LÍNEA RECTA
POLÍTICA CENTRALISMO
El retorno al Federalismo Centralista del Federalismo “Feudalista”
El Federalismo corresponde al pensamiento liberal democrático, mientras que el centralismo a las sociedades conservadoras
E
l retorno del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a la presidencia de la República en 2012, ha provocado la instalación de una serie de reformas que pretenden corregir, mejorar y vigilar el poder de los diversos sectores en que se compone el Estado Mexicano, pero también está provocando el retorno al (de Derecho) Federalismo-Centralista (de hecho). A pesar de que constitucionalmente México alberga un sistema federal, la realidad es que por más de siete déca20 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
das, siendo el PRI el partido hegemónico, fue un régimen centralista, teniendo como soporte el “omnipotente” poder del Presidente en turno. EL CENTRALISMO EN MÉXICO. La idea de una nación federalista, se estableció en México tras la declaración de la Constitución Mexicana de 1824, que establecía la composición de 19 entidades federativas y un Distrito Federal, unidos en una República Federal, pero autónomos y autogobernables, siendo la máxima expresión el “Municipio Libre”. En 1832, Valentín Gómez Farías gobernaría el país de forma interina; su
gobierno se enfocó en un sistema liberal con planes de prosperidad suprimiendo todos los privilegios económicos y de tierras de todos los sectores acomodados, incluido la Iglesia Católica, provocando un levantamiento armado que desembocaría en su destitución. El levantamiento logró que Antonio López de Santa Anna llegue al poder y junto a él, la anulación de las reformas. Desde esa época y hasta la Revolución Mexicana, se sucedieron gobiernos centralistas y federalistas, conservadores y liberales, que luchaban por imponer sus ideas, aun con guerras, como la guerra de Reforma.
HISTORIA. De izquierda a derecha: Antonio López de Santa Ana, Valentín Gömez Farías y Plutarco Elías Calles piezas claves del federalismo centralista mexicano. Debajo, los expresidentes, Carlos Salinas de Gortari y Enesto Zedillo, junto con el fallecido Luis Donaldo Colosio. CENTRALISMO DEL PRI. En 1929, después de la Revolución Mexicana, el presidente Plutarco Elías Calles, crea el Partido Nacional Revolucionario (PNR), ahora PRI, que, se convertiría en la institución política más poderosa del país, ya que mantendría el poder político de manera hegemónica entre 1929 y 1989, a base de un sistema centralista-presidencialista, disfrazado de federalismo. Mario Vargas Llosa, Nobel de Literatura, lo definiría como “la dictadura perfecta”. Durante su estancia en el partido, Elías Calles logró imponer en la silla presidencial a Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodríguez y a Lázaro Cárdenas del Río; también impuso a diputados, senadores, presidentes municipales, una cantidad enorme de funcionarios públicos. Calles, fue “el caudillo”, hasta que lo destierra Cárdenas y los presidentes priistas en turno, se convierten en el “Gran dedo elector”. El Presidente da los nombramientos políticos; incluidos los gobernadores de los estados que eran impuestos como garantía de gobernabilidad; si la capacidad de alguno era inocultable, desleal, o no lograba manejar sus entidades de acuerdo con las expectativas del centro, era el Presidente quien tenía el poder de removerlo. Las gubernaturas eran premios de consolación para políticos que no alcanzaban a ingresar al “Gabinete” primer círculo
del poder, teniendo dos objetivos por cumplir: reprimir los movimientos localistas que buscaban postular un candidato del PRI distinto del que deseaba el centro del país; e impedir, mediante represión, incluido el fraude electoral, y que partidos políticos de oposición ganaran elecciones estatales. De acuerdo con Pascal Beltrán del Río, Salinas de Gortari fue uno de los presidentes que hizo mayor uso de su facultad metaconstitucional de remover mandatarios estatales; durante su sexenio, 14 estados se quedaron sin gobernante electo, ya fuera porque los llevó al gabinete, tal como sucedió con Fernando Gutiérrez Barrios, gobernador de Veracruz, o porque los eliminó de la escena, por no alinearse a su voluntad, como Salvador Neme Castillo en Tabasco, mandándolo a vivir en el “horror”: fuera del presupuesto. EL MURO SE CUARTEA. En enero de 1995, dicha facultad del Presidente empieza a resquebrajarse, cuando Ernesto Zedillo quiso remover a Roberto Madrazo como gobernador de Tabasco, para poner fin al conflicto poselectoral que vivía el estado, tras la victoria polémica de Madrazo ante el candidato perredista Andrés Manuel López Obrador un año antes, y el escándalo de las cajas con documentación comprobatoria del fraude. En un primer momento Madrazo aceptó separarse de la gubernatura para irse al gabinete, pero antes de regresar a Villahermosa para hacer efectiva su renuncia, pasó por Toluca,
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 21
DISPUTA. Roberto Madrazo y Andrés Manuel López Obrador en 1994 previo a las elecciones estatales de Tabasco.
donde se reunió con el veterano político Carlos Hank González, quien lo habría convencido de resistir las instrucciones presidenciales. Envalentonado por ese y otros apoyos, Madrazo amenazó con sacar a Tabasco de la Federación en caso de que Zedillo insistiera en removerlo; el reto de Madrazo a Zedillo comenzó a sentar precedente, pues lanzó a la rebeldía al también gobernador Manuel Bartlett, de Puebla. Durante su sexenio, Ernesto Zedillo, contra la voluntad y con el enojo de los cuadros duros priistas, cedió el control político y el PRI perdió elecciones para gobernador en Jalisco, Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí, Aguascalientes, Nuevo León, Tlaxcala, Zacatecas, y para jefe de Gobierno en el Distrito Federal, abriendo de esta manera, el camino a la democracia. El gobernador de Guanajuato de ese entonces, Vicente Fox, se había declarado en huelga política durante la segunda mitad del sexenio de Zedillo; aprovechó las nuevas condiciones para hacer activismo en todo el país, cosa que lo llevaría a hacerse de la candidatura del PAN a la Presidencia de la República y convertirse en el primer Ejecutivo no surgido del PRI en 71 años. EL FEUDERALISMO (FEUDOS) Se denomina “Feuderalismo”, al poder casi “Absoluto”, que los gobernadores ejercen 22 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
en sus Estados (Feudos), dándoles el manejo discrecional y sin rendir cuentas de los recursos, así como se convierten en dador y “Gran Elector” de cargos administrativos, legislativos y judiciales. Una vez instaurado en la silla presidencial, Vicente Fox les manifestó a los 31 gobernadores y al jefe de Gobierno del Distrito Federal, que se respetaría la Constitución, pues concluían las renuncias de gobernadores inducidas desde el centro del país, provocando que tengan el control absoluto de sus estados. Los gobernadores salieron de esta reunión desconcertados, sorprendidos y como niños, con juguete nuevo. Los gobernadores encontrarían muy pronto la ventaja de no estar maniatados por una figura central; en 2003 crean una anticonstitucional Confederación Nacional de Gobernadores (Conago), resistida en un inicio por el gobierno de Fox. La “CONAGO” está sobre la Ley, ya que el artículo 117 constitucional, afirma que los Estados no pueden, en ningún caso: celebrar alianza, tratado o coalición con otro Estado ni con las Potencias Extranjeras. Otra facultad que llevaron lejos los gobiernos estatales, fue su relativa autonomía; confiados en el manejo discrecional de los recursos y con la complicidad y aprobación de “sus” Congresos Locales, endeudaron a varias generaciones de sus gobernados, como si no hubiera un mañana. El caso más escandaloso y corrupto, lo protagonizó Humberto Moreira en
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 23
REUNIÓN. Gobernadores de todos los estados de la república presentes durante la XLVI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Debajo, la transición de organismos como el IFE e IFAI a INE e INAI reflejado en sus logotipos.
Coahuila, que deja su gubernatura para ser, por deseo de Peña Nieto, el presidente del PRI durante su campaña. En Yucatán lo padecimos en la gubernatura de Ivonne Ortega: el gasto no aclarado de los fondos del ISSTEY, el desvío de decenas de millones en la construcción y equipamiento de los inconclusos hospital de Tekax y Ticul, aunado a más de 5,000 millones de pesos que el gobierno de Yucatán deberá pagar por gastos de mantenimiento y servicios durante los próximos 20 años, y la deuda estatal multiplicada que dejó por más de dos mil 898 millones de pesos, y aun hay más. RETORNO DEL FEDERALISMOCENTRALISTA. El PRI está de regreso a la presidencia de la República y la relación política entre la Federación y los Estados parece haber cambiado radicalmente, dado que se han alineado perfectamente a Los Pinos. Entre las explicaciones de este alineamiento, Beltrán del Río comenta que: “Tal vez la mayoría de los gobernadores son priistas y celebran el regreso de las viejas formas. Pero quizá también porque el margen de maniobra político y fiscal de 24 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
los estados se agotó hace ya un rato”. Los presidentes emanados del PRI, siempre han tenido una profunda inclinación por el centralismo, controlando todo y a todas desde la Presidencia de la República. Enrique Peña Nieto no es la excepción. Contrario a la tendencia federalista que se venía imponiendo en las última etapa de Zedillo, con Fox y Calderón, en los tres primeros años de la administración de Peña Nieto hay claros indicios del retorno al federalismo-centralista, como los siguientes: 1- La intervención directa del gobierno federal en funciones que corresponden a los gobiernos estatales y municipales, como ha sucedido ya en Michoacán, Nuevo León y Guerrero. La diferencia es que la administración peñista no quita gobernadores, pero sí les quita el gobierno a los gobernadores. 2- El IFE (con la “F” de federal) es ahora INE (con la “N” de nacional), que absorbió los institutos electorales estatales, que designaban los congresos de cada estado, o sea el Gobernador. 3- EL IFAI (otra vez la “F”) se convierte en el INAI (otra vez la “N”), del Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. 4- Los tribunales electorales estatales, sustituidos por nuevos tribunales designados desde el Senado de la República. 5- La concentración de la nómina magisterial en el gobierno federal. 6- La creación de la Gendarmería Nacional, dependiente de la Secretaría de Gobernació. 7- Código penal único para todo el país, quitando de facto a los estados su atribución de legislar en materia penal. 8- El debilitamiento de la Conago. Estos son sólo algunos ejemplos. Esperemos que esta etapa no se traduzca en la reedición del avasallamiento del centralismo que existió hasta 1995, sino que el péndulo se detenga en un nuevo tipo de relación, de responsabilidades compartidas y respeto por las idiosincrasias regionales, en la que la Federación no sólo dé, sino que también vigile y los estados recauden pero también tengan derecho de decidir sobre su destino, claro está, con responsabilidad y honestidad.
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 25
LÍNEA RECTA
SUCESOS & PERSONAJES MAYO
no acompletaban la cantidad, el INE aportó diez mil dólares. Grupo Modelo, en conjunto con el Gobierno Federal, anunciaron una inversión de dos mil millones de pesos, aparte de la anunciada en enero pasado, para la construcción de una fábrica de envases de alumnio, aparte de la fábrica de cervezas que el grupo construirá en Yucatán
Tras siete meses de presentar su re-
Petróleos Mexicanos (Pemex), ha
nuncia Emilio Carlos Berlie Belaun-
confirmado la realización de proyec-
zarán, El Vaticano dio a conocer el
tos y trabajos exploratorios en aguas
pasado 1 de junio, el nombramiento
profundas de las costas de Yucatán,
del monseñor Gustavo Rodríguez
habiendo la intención de encontrar
Vega, obispo de Nuevo Laredo, Ta-
nuevos yacimientos petroleros en el
maulipas, como el nuevo Arzobispo
país, hechos que fueron corroborados
de Yucatán, quien será contemplado
a través de la Unidad de Transparen-
como el quinto obispo en ocupar di-
cia y Acceso a la Información de la pa-
cho cargo.
raestatal mexicana. Rolando Zapata Bello, gobernador del Estado de Yucatán, mencionó que para su gobierno, lo primordial es mirar hacia el futuro y solucionar los problemas de la gente, en especial los temas de salud, por lo cual, anunció que a la brevedad posible se reiniciará la construcción del Hospital General de Segundo Nivel de Tekax. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Indicadores de Imagen y Posicio-
De acuerdo con el columnista del periódico Excélsior, Francisco Garfias, la Fundación que maneja Rigoberta Menchú Tum, Premio Nobel de la Paz de 1992 y ganadora del Príncipe de Asturias de 1998, cobra 40 mil dólares por cada viaje que realiza la célebre indígena; como los que la traían
26 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
namiento de Gobernadores, realizada por la compañía Covarrubias y Asociados, el gobernador de Yucatán, Rolando Zapata Bello, fue reconocido como el mejor gobernador del país en el ranking de gobernadores, junto con su homólogo de Querétaro.
El Ayuntamiento de Mérida, encabezado por Renán Barrera, anunció la cesión de 113 terrenos como pago de los 27 millones 726 mil pesos que tiene que devolver por el impuesto predial base contraprestación, así como el impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles a favor de 13 juicios promovidos por diversos particulares. Con 50 millones de pesos como inversión, la ciudad de Mérida tendrá un nuevo hospital de segundo nivel, así lo ha confirmado el Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA) que se encuentra en la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Seduma), el cual se realizará en el Fraccionamiento Altabrisa, al norte de la ciudad.
OPINIÓN TONY PERAZA - TONY EN LÍNEA RECTA
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 27
OPINIÓN ROLANDO BELLO PAREDES
Suspensión de los procesos de evaluación educativa
E
n anteriores números de Línea
promoción y permanencia en Educa-
República en materia de evaluación, por
Recta, me he referido a los
ción Básica y Media Superior, quedan
imperativo constitucional.
procesos de evaluación que con-
suspendidas indefinidamente las fechas
De acuerdo a la parca información de
templa la Reforma Educativa en México.
publicadas para su realización”. No agre-
la CNSPD (al menos hasta el momento
Hasta el mediodía del pasado viernes 29
gó nada más.
de redactar estas notas, el sábado 30 de
de mayo, los procesos se desarrollaban
Por su parte, el Instituto Nacional para
mayo último), se suspenden tres proce-
gradualmente y en los plazos y términos
la Evaluación de la Educación (INEE),
sos evaluatorios:
previstos por la autoridad educativa.
sorprendido ante el anuncio, según
a) El de ingreso al servicio en educación
Todo, o casi todo, se interrumpió abrup-
reportaron algunos periódicos mexica-
básica y media superior, programada
tamente ante un anuncio de la Coordi-
nos, publicó también un aviso: “La Junta
para celebrarse en julio próximo, y los
nación Nacional del Servicio Profesional
de Gobierno del Instituto Nacional para
resultados se publicarían el domingo 9
Docente (CNSPD) de la Secretaría de
la Evaluación de la Educación, reitera
de agosto.
Educación Pública.
su compromiso con la Reforma Educa-
b) El de promoción a cargos directivos,
tiva e informa que ha convocado a una
novedoso y que sustituiría al Escalafón
SUSPENSIÓN. La CNSPD informó, con
sesión extraordinaria de análisis para
que premiaba por sobre todo el factor
brevedad portentosa: “Con motivo de
fijar su posicionamiento a través de un
de antigüedad en el servicio educativo.
nuevos elementos a considerar en el
comunicado”.
En la segunda quincena de junio se
proceso de evaluación para el ingreso,
El INEE, se recuerda, es la autoridad en la
contemplaban los exámenes correspon-
ROLANDO BELLO PAREDES. DIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA SEGEY. ESCRITOR Y PERIODISTA.
28 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
dientes. En la entidad se ofertaron 18 pla-
terminado los efectos de nombramiento,
Los que celebraron fueron los profesores
zas para supervisor, 121 para director, y 386
sin responsabilidad para la autoridad
aglutinados en la Coordinadora Nacional
cargos para asesor técnico pedagógico.
educativa. Se presume que esta evalua-
de Trabajadores de la Educación (CNTE):
c) Desempeño docente para el personal
ción continuará en los plazos y términos
La asumió “como un triunfo en el camino
que se encuentra en servicio activo, cuyos
previstos por la autoridad educativa. Los
hacia su objetivo, que es la derogación de
exámenes se efectuarían en el período
exámenes correspondientes están pro-
la reforma educativa y mejorar las condi-
de septiembre a noviembre de 2015 y de
gramados para los días 15 y 16 de agosto
ciones del magisterio”.
febrero a mayo de 2016, aunque desde
próximo.
La información contenida en la medida
este junio habría aplicación de otros
de la suspensión, es insuficiente para ex-
instrumentos de evaluación. Conforme al
REACCIONES. Las reacciones iniciales,
plicarse el detenimiento, aunque sea mo-
artículo 52 de la Ley General del Servicio
ante la suspensión de los procesos de
mentáneo, en el desarrollo de la reforma
Profesional Docente, el personal docente
referencia, fueron de rechazo ante la
constitucional en materia de educación,
tiene la obligación de someterse al proce-
actitud de la CNSPD. La asociación civil
que en Yucatán avanza bien.
so de evaluación del desempeño.
“Mexicanos Primero”, dijo que la “decisión
La autoridad educativa federal está obliga-
La CNSPD no señaló nada sobre otro
unilateral de suspender el citado proceso
da a proporcionar más datos a la sociedad
proceso: Evaluación diagnóstica para el
de evaluación es una muestra de que el
y al magisterio nacional, y a justificar, moti-
personal de nuevo ingreso, es decir, el pro-
gobierno federal cedió al chantaje de la
vada y fundadamente, las razones del alto
fesorado que empezó a trabajar en agosto
CNTE”. La suspensión es “una medida
marcado en la que se ha considerado la
de 2014, y que también está obligado a
irracional”, afirmó el presidente de la
reforma de mayor importancia y trascen-
someterse al proceso de evaluación; y que
Comisión de Educación del Senado de la
dencia, realizada en México durante las
en caso de incumplimiento, se dará por
República.
últimas décadas.
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 29
OPINIÓN JOSÉ LUIS PRECIADO
Tributo a Tony:
El humor muere al último
T
ony y su mera culpa: La cari-
pesadas lozas que vamos cargando por
vino y sentirse bien, porque hay alguien
catura es la parte oscura del
la vida.
que caricaturiza la realidad como a
humor, libera una emoción y
ellos les hubiera gustado pintar; le dan
a la realidad la vuelve chiste. Es tanta la
Es un lector incansable, libros, periódi-
las gracias por decir eso que ellos no
risa, que ya no nos queda fuerza para
cos, revistas, series de televisión, cine,
se atreven, una palmadita, una mirada
levantar la mano e indignarnos.
arte... ningún tema se escapa a ese ojo
afirmativa y se marchan a hacer nego-
crítico, de allí consigue el combustible
cios con el poder; Tony vuelve a estar
Me declaro públicamente admirador de
suficiente para quemar páginas enteras
solo, y allí va otra vez a la única certeza
Antonio Peraza “Tony”, lo sigo a donde
del Diario de Yucatán, Facebook, La
que tiene en la vida, seguir dibujando
vaya, leo la viñeta y admiro la síntesis;
Guardia Vieja, Línea Recta y otros esce-
la oscuridad del poderoso, echar luz a
siempre he pensado: esto que hoy
narios proclives y semilibres, algunos de
esas torceduras de la política y también
dibujó, ¿cómo no se me ocurrió antes?
ellos con olor a taberna y discusión.
a esa sociedad complaciente que siente
Para llegar a estos niveles, hay que haber
o no atracción por los cartones o risa, esa
transitado entre cientos de lecturas,
ÉTICA PROFESIONAL. Tony, no es santo
gente que ya no levanta la voz y cuyo
charlas, ideas al vuelo, viajar siempre
de muchos políticos, más de alguno
umbral del asombro crece a tal grado
con una libretita y un lápiz en la mano,
le pedido que le baje o que cambie de
que convierte a las noticias en papel
vivir permanentemente asombrado y
monos, “que los haga más bonitos”, algo
para envolver pescado.
mirar la vida con ojos de niño; Tony, es
así como cambiar la estética por el sig-
un niño al que muchos quieren obligar
nificado. Palabras más, palabras menos,
Tony, se confiesa: “si yo quisiera dibujar-
a crecer y pretenden envolverlo en
Tony les ha devuelto la cortesía, con
me, me sentiría como un bufón. Para ser
colores políticos, mientras él escapa de
algo así: todos aquellos que buscan los
dibujante, no hay retiro, no hay Afore, es
las definiciones.
reflectores, tienen que salir retratados,
una forma de vida que yo elegí y ya me
en la mayor parte de los casos quema-
fregué”.
INICIO Y FORMACIÓN. Aquel niño
dos, por esa luz intensa que da el poder;
que se iba al rincón para dibujarse un
a los políticos les pasa como a
mundo aparte, creció (poco), -el mismo
esos bichitos nocturnos, ter-
bromea sobre la estatura-, y disfrutó de
minan quemados en torno
comidas familiares cargadas de polé-
a esa misma luz que tanto
mica y discusiones subidas de tono, de
anhelan. “Me puedo tomar
allí le viene la idea de debatir, de criticar,
una cerveza con un político, pero
de polemizar sobre cualquier tema, de
yo regreso a hacer mi chamba”.
abrir en canal a la palabra y desentrañar su significado, nada sería políticamente
Tony es tímido, rehúye a las explicacio-
incorrecto si se le quitan a las frases
nes y charlas donde la gente va a tomar
JOSÉ LUIS PRECIADO. PERIODISTA, CONDUCTOR DE “JOSÉ LUIS PRECIADO INFORMA” Y “JOSÉ LUIS PRECIADO EN RADIO FÓRMULA”
30 LÍNEA RECTA · JUNIO 2015
JUNIO 2015 · LÍNEA RECTA 31
OPINIÓN Gonzalo Navarrete Muñoz
Las genealogías de las colonias de Mérida
BARRIO DE MEJORADA
S
i bien es cierto que las colonias
Cristóbal; Los Cocos a la misma Plaza
partiendo infraestructura con todo lo
solían surgir apartadas de los
Principal; García Ginerés a Santa Ana;
que implica.
núcleos urbanos, no es menos
la Inalámbrica y Pensiones a Santiago,
cierto que se vinculaban a un barrio co-
con mayor precisión a el antiguo Santa
LAS NUEVAS COLONIAS. Mérida tiene
lonial, del que no podían separase por
Catarina que revivió don Olegario con
un valioso trazo radial que va de las dis-
sustentabilidad, y que engendraban
el nombre de Parque de La Paz.
tintas colonias hasta llegar al periférico,
otras colonias.
sin embargo, cruzando esta vía , salvo La genealogía propicia los elementos
alguna excepción, no se continúa el tra-
COLONIAS GENEAOLÓGICAS. En la
que le dan valor a los terrenos: auto
zo radial y en ese sentido, las colonias
ciudad de Mérida existen nueve genea-
sustentabilidad, conectividad y el
que nacen después del periférico, no
logías: Chuminopolis, Wallis Esperanza,
nivel humano; Algunas colonias han
sólo son huérfanas sino que no ofrecen
Miraflores, Los Cocos, Inalámbrica, Pen-
surgido huérfanas pero finalmente son
soluciones a su condición en las próxi-
siones, García Ginerés, Itzimná-Colonia
adoptadas por alguna genealogía. Las
mas décadas. Por otro lado, es lamenta-
México y Jesús Carranza; Chuminopo-
colonias que permanecen ajenas a las
ble que el acierto de trazo radial se haya
lis, Wallis-Esperanza, Jesús Carranza,
genealogías carecen de los elementos
perdido. Lo que siempre prevalecerá
Itzmná-Colonia México y Miraflores
de valor o al menos, alguno de ellos.
será la concepción genealógica de las
están vinculadas a Mejorada-San
Una colonia engendra a otra, está com-
colonias de Mérida.
GONZALO NAVARREtE MUñOZ MIEMBRO DEL CONSEJO DE CRONISTAS DE MÉRIDA
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