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Boletín Nº 96 marzo 2010
Qué se esconde en el I.V.A. reducido del 7% l Pleno del Congreso ha aprobado finalmente y por unanimidad el 9 de marzo, la propuesta del PP de aplicar el tipo reducido del 8% del IVA a los arreglos de viviendas. En concreto, la proposición de ley del PP pide que se aplique el tipo reducido del IVA (actualmente del 7% , pero que en julio subirá al 8% ) a todas las obras de albañilería, fontanería, pintura, electricidad y carpintería, siempre que éstos se realicen como mínimo dos años después de la construcción o rehabilitación de las mismas y que la persona que haga las obras no aporte los materiales para su ejecución y, si lo hace, que éstos no superen el 20% de la base imponible de la operación. Además, habrá una deducción extraordinaria en el IRPF del importe de estas mejoras, con un tope de 12.000 € en las rentas de 33.000 € máximo y una deducción decreciente a partir de ahí.
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La propuesta del Gobierno para un acuerdo político que relance el empleo en España ha encontrado en el fomento de la rehabilitación residencial uno de sus ejes más destacados. Y ello porque un horizonte con elevado paro estructural y un dilatado periodo de recuperación de la ocupación, que no se antoja posible antes del 2016 o el 2017, emerge como un severo problema para parados, finanzas públicas y nuestra capacidad de generar renta. De hecho, la dotación presupuestaria de la rehabilitación es de 1.510,04 millones de €, el 94% del total asignado al Ministerio de Vivienda. Además, al Plan Estatal de Vivienda se le ha adjuntado la coletilla “y Rehabilitación”, debido a la importancia creciente de los lavados de cara de edificios antiguos. Y se han concedido ayudas por 115 millones a las autonomías. En un contexto de escasa edificación y ventas, la rehabilitación está resultando una pequeña vía de escape para las empresas del sector de la construcción e instalaciones. Cabe recordar que la mitad del parque de 25 millones de viviendas que hay en España tiene más de 30 años, y 6 millones de casas se construyeron hace más de 50 años. Los promotores también esperan como agua de mayo este alivio. Se trata de una reivindicación histórica de la patronal estatal de promotores, APCE, que el 4 de abril de 2008 ya pedían “regular la fiscalidad de la rehabilitación de viviendas existentes redefiniendo la normativa del IVA aplicable
¡Por qué aprobar algo que ya existe! Lo curioso, es que esta posibilidad ya está incluida en la legislación tributaria española, desde hace casi veinte años. La Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) especifica que “se aplicará un tipo impositivo reducido “a las ejecuciones de obras de albañilería realizadas en edificios, o partes de los mismos, destinados a viviendas” siempre que se cumplan una serie de condiciones, como por ejemplo que “el destinatario sea una persona física, no actúe como empresario o profesional y utilice la vivienda a que se refieren las obras para su uso particular”. Continúa en pag.3
En este número...
CNI intervendrá en las conferencias del IDAE/BIOMCASA
Se aproximan cambios en los equipos de climatización: “Los Gases Refrigerantes”
La primera Red Eléctrica inteligente de España comienza a instalarse en Castellón
CNI Visita la Agencia Catalana de Seguridad Industrial, un nuevo modelo de gestión
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Reconocimiento a nuestros Socios Colaboradores
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Qué se esconde en el I.V.A. reducido del 7% Viene de la portada
Estas ejecuciones de obras de albañilería son las que afectan a la estructura del edificio (como por ejemplo los pilares y las partes exteriores de los edificios), así como a los suministros, tales como cañerías, redes eléctricas y similares, dejando fuera las pequeñas reformas dentro de los inmuebles, como tirar tabiques o cambiar el suelo de la vivienda.
La trampa La reducción del IVA aplicable a estas operaciones ha de redundar en una reducción de precios que supondrá, cabe esperar, un aumento en el consumo de estas operaciones, lo que, se presume, ha de originar una cierta creación de empleo. Hay un elemento ausente, sin embargo, en los análisis que se vienen haciendo y que, con resultar un aspecto técnico muy propio del IVA, resulta de una gran relevancia en este ámbito; la mayor parte de los profesionales a los que se supone que habría de beneficiar la reducción tributan en el régimen simplificado del IVA, coloquialmente conocido como de módulos. En este régimen, la cantidad a ingresar por cada profesional no viene dada por la aplicación del tipo de IVA al precio de sus operaciones, como ocurre en el régimen general, sino que resulta de los módulos (personal en la actividad o vehículos empleados, etc…) que se utilicen en la actividad. Esto implica que el profesional que tributa conforme a este régimen ingresa a la Agencia Tributaria (AEAT) una cantidad que se obtiene en función de ciertos datos objetivos de la actividad, no coincidentes con el precio de las operaciones que
realice. En otras palabras, no hay coincidencia entre IVA repercutido a clientes y cuotas de IVA ingresadas. En estas circunstancias, la reducción del IVA aplicable a estas actividades supondría, previsiblemente, una reducción en la tributación resultante de la aplicación de los módulos, pero no necesariamente una reducción en los precios de las obras de rehabilitación o remodelación de edificaciones, dejando la medida muy limitada en cuanto a sus efectos en el empleo. No es una cuestión específica del régimen de módulos, ya que hay otros supuestos en los que reducciones en los tipos del IVA no han tenido efecto en los precios, a pesar de lo cual no se ha desandado el camino de la reducción de tipos. En estas circunstancias, si realmente se pretende que la reducción del IVA aplicable a las obras de rehabilitación o renovación de edificaciones incida en los precios de las operaciones, dicha reducción habría de complementarse con medidas adicionales que garanticen la debida traslación a los consumiwdores finales. Sólo de esta forma se podría asegurar que una medida cuyo coste recaudatorio, como el de cualquier otra, ha de evaluarse y valorarse adecuadamente, tenga alguna posibilidad de cumplir los objetivos que se propone. Lo más importante dejando a un lado la doble lectura que se puede hacer de esta medida, es que el Ejecutivo acepte el compromiso de aplicar inmediatamente la misma, Ya va siendo hora de que el Gobierno se dé cuenta de la importancia de la rehabilitación.
CNI intervendrá en las conferencias del IDAE / BIOMCASA e Marzo a Mayo, el IDAE ha organizado varias conferencias en diferentes ciudades para difundir el programa BIOMCASA y explicar las ventajas del uso de la biomasa en edificios y para el usuario. Las jornadas darán comienzo en Sevilla el 10 de marzo, continuando en Barcelona el 24 de marzo, Albacete el 14 de abril, Santiago de Compostela el 28 de abril y Madrid el 6 de mayo.
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CNI, invitado por el IDAE, participará como conferenciante en estas jornadas para trasladar a los asistentes invitados (Administradores de Fincas, instaladores, empresas interesadas, etc.) el punto de vista del instalador. Recordamos que el programa Biomcasa, financia con hasta 350.000€ hasta un plazo de 10 años incluido uno de carencia, instalaciones de calefacción, ACS y/o refrigeración a partir de biomasa que ofrezcan al usuario final al menos un 10% de reducción de precio con respecto de la factura a partir de combustible fósil (gasóleo C o gas natural). marzo 2010 - Nº 96
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Se aproximan cambios en los equipos ecientemente, el 31 de Octubre, se ha publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, el texto del Reglamento 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo del 16 de Septiembre sobre las sustancias que agotan la capa de ozono. Este Reglamento, es el texto refundido del anterior 2037/2000, al cual sustituirá a partir del 1 de enero de 2010.
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Cabe recordar, por otro lado, que el vigente Reglamento 303/2008, establece de conformidad con el 842/2006, igualmente vigente, los requisitos mínimos y las condiciones de reconocimiento mutuo de la certificación de empresas y personal en lo que se refiere a los equipos fijos de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor que contengan determinados gases fluorados de efecto invernadero. Para abordar la problemática asociada al cumplimiento con los citados textos legislativos, se encuentra en proceso de tramitación un Real Decreto, que tiene por objeto regular la distribución y puesta en el mercado de gases fluorados, así como su manipulación y la de los equipos basados en su empleo. Este R.D. establece, asimismo, los procedimientos de certificación del personal que realiza determinadas actividades, todo ello con el objetivo de evitar las emisiones a la atmósfera y dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea. Veamos en resumen, alguno de los aspectos más relevantes de este R.D.
Uso de los HCFCs A partir del 1 de enero de 2010, queda prohibida la fabricación y el uso de HCFC virgen para el mantenimiento o revisión de los aparatos de aire acondicionado y bomba de calor. Pudiendo utilizarse en dichas operaciones material reciclado o regenerado, siempre y cuando sea recuperado de tales aparatos y solo por la empresa que efectuó o encargó la recuperación. Utilización de equipos de refrigeración, climatización, bomba de calor, etc. El Reglamento permite el empleo de las máquinas basadas en estos gases de manera indefinida, esto es no hay obligación para el titular del aparato de retirar máquinas de servicio ni de retirar o sustituir los HCFCs antes de ninguna fecha, siempre y cuando no se necesite realizar ningún tipo de mantenimiento que implique el manejo de gas. A los efectos de servicio o mantenimiento los titulares de los citados aparatos, podrán encargar únicamente a las empresas autorizadas las citadas operaciones, pudiendo efectuarse las mismas únicamente hasta el 31 de diciembre de 2014. Inspecciones y Registro Los titulares de los equipos deberán encargar a una empresa autorizada (normalmente como parte del mantenimiento), una comprobación de que los aparatos no presentan escapes, realizada por personal debidamente cualificado, con la siguiente periodicidad: • Una vez cada doce meses aquellos cuya carga de fluido sea igual o superior a 3 kg de HCFC, excepto si se trata de aparatos sellados herméticamente y etiquetados como tales, que contengan menos de 6 kg de refrigerante. • Al menos una vez cada seis meses aquellos cuya carga de refrigerante sea igual o superior a 30 kg. • Al menos una vez cada tres meses aquellos cuya carga sea igual o superior a 300 kg. En el caso de que los aparatos contengan una carga de refrige-
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de climatización: “Los Gases Refrigerantes” rante igual o superior a 3 kg se mantendrá un registro de la cantidad y el tipo del mismo recuperado y añadido, y la identificación de las empresa y técnico que llevó a cabo el mantenimiento, revisión o eliminación definitiva del aparato o sistema. Actividades restringidas a personal en posesión de la certificación exigida Las operaciones de: a. Instalación. b. Mantenimiento o revisión, incluido el control de fugas, carga y recuperación de refrigerantes fluorados. c. Certificación del cálculo de la carga de gas del sistema. d. Manipulación de contenedores de gas. Están limitadas al personal que disponga de la correspondiente certificación cuyo alcance varía en función de la carga de gases fluorados del equipo, que se divide en dos categorías, superior o igual a 3 Kg o inferior a dicha cantidad. Además, las personas que dispongan de las certificaciones previstas en el Reglamento (CE) nº 842/2006 emitidas por otro Estado miembro, podrán realizar las actividades que especifique el correspondiente certificado. Los certificados exigidos para realizar las diferentes actividades, no habilitan por sí solos para la realización de dichas actividades, sino que éstas deben ser ejercidas en el seno de una empresa habilitada.
llos destinados a la regeneración o destrucción a un gestor de residuos en un plazo no superior a seis meses. A tal efecto deberán disponer de un contrato en vigor que asegure la mencionada recogida periódica de sus instalaciones de los residuos generados en el desarrollo de su actividad, así como de una contabilidad actualizada de las cantidades de residuos generadas. Los titulares de los equipos de refrigeración o climatización, deberán contratar o encomendar la ejecución de las actividades citadas más arriba, a empresas habilitadas o personal certificado, según proceda. Etiquetado de equipos Cuando los equipos contengan determinados gases fluorados de efecto invernadero, se etiquetarán con las características y de la manera prevista en el Reglamento (CE) nº 1494/2007 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2007, por el que se establecen la forma de etiquetado y los requisitos adicionales de etiquetado de los productos y aparatos que contengan los citados gases fluorados. Una duda que planea entre el colectivo de profesionales instaladores, es si los fabricantes pueden garantizar que los nuevos equipos que obligatoriamente deben sustituir a los antiguos con R22, tendrán las mismas prestaciones y rendimiento, lo cual es probable que no sea así. El Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino en su Web, ofrece amplia información al respecto: http://www.mma.es/portal/secciones/calidad_contaminacion/atmosfera/ozono/index.htm
Obligaciones específicas relativas a la distribución, comercialización y titularidad de los fluidos y equipos basados en ellos Los distribuidores de gases fluorados se asegurarán de que en el caso de que su destino sea la utilización como refrigerante, únicamente se cedan o vendan de manera que su titularidad pase a empresas habilitadas o fabricantes de equipos basados en dichos fluidos. Las empresas habilitadas, asimismo, podrán almacenar y transportar, tanto gases fluorados vírgenes como recuperados, debiendo entregar aquemarzo 2010 - Nº 96
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La primera Red Eléctrica inteligente de España comienza a instalarse en Castellón ¿Se imagina poder ajustar la facturación de la luz a los hábitos de cada consumidor (como se hace con las tarifas telefónicas), que cuando sufra una incidencia o avería en su hogar se pueda solucionar al instante sin que haga falta la visita de un técnico y, más aún, saber al minuto cuánta energía está consumiendo?. Aunque a pocos se les habrá pasado por la cabeza, para los castellonenses esto empieza a ser su presente.
Por otro lado, desde los centros de transformación, será posible una mayor concreción en la detección de averías. Así, el contador inteligente permitirá que desde esta base operativa conozcan que ha habido un corte o avería y podrán solucionar la incidencia sin necesidad de aviso telefónico previo, como ocurre en la actualidad. En cuanto a costes, el enganche al contador conllevará un pago único e inicial de unos nueve euros, y no comportará más cuotas.
Castellón será la primera ciudad española con una red eléctrica inteligente que modernizará los contadores de 120.000 clientes y permitirá realizar un consumo más eficiente y ajustado a las necesidades de los usuarios. La compañía eléctrica Iberdrola será la encargada de poner en marcha este sistema pionero en nuestro país y casi único en el mundo, con la instalación del primer contador en abril y trabajos que durarán hasta noviembre.
Castellón se convertirá así en la primera ciudad a escala mundial donde se implanta todo el sistema - hay ensayos en EEUU y Europa -. La inversión inicial ronda los 13 millones de euros, como apunta el Director del proyecto en España, Javier Arriola y con ella, “Castellón va a tener una de las infraestructuras energéticas más avanzadas del mundo y va a ser una de las más ecológicas porque va a suponer la reducción de pérdidas de electricidad. El objetivo es que para antes de fin de año Castellón sea ya una «ciudad inteligente ”.
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Se trata del primer paso para el desarrollo de las denominadas “smart grid” o redes inteligentes en nuestro país. El objetivo de la iniciativa es la automatización de los 600 centros de transformación que alimentan a la localidad, lo que supone la posibilidad de gestionar a distancia los equipos de medida, y posteriormente la instalación de contadores inteligentes sustituyendo los actuales electromecánicos por electrónicos. ¿Qué cambios comporta? Una de las mayores ventajas será la de poder conocer el consumo eléctrico en tiempo real, ya sea a través de Internet o mediante el teléfono. Así, el usuario, desde su cuenta, podrá gestionar su demanda y contratar tarifas en base a sus picos de consumo, modificar la potencia de forma inmediata o tramitar altas o bajas. Nº 96 - marzo 2010
Para el 2018, según marca la legislación, todas las viviendas deberán contar con este nuevo contador electrónico.
Oportunidades de empleo cualificado para instaladores A su vez, el delegado de Iberdrola en Castellón, Fernando Vázquez, afirma que en el ámbito local, creará de 100 a 150 empleos y 25.000 a nivel nacional. Los responsables del proyecto se han visto obligados a contactar con el Politécnico de Castellón en búsqueda de profesionales instaladores cualificados, porque no hay gente que reúna los conocimientos de electrónica y electricidad al mismo tiempo, “hemos contactado con universidad y centros de FP, pues hay un déficit para encontrar técnicos cualificados con perfil eléctrico-electrónico”.
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Congresos y Ferias 2010
DÓNDE
CUÁNDO
Bilbao
14 - 17 abril
Bilbao Exhibition Centre
www.construlan.com
BIOPTIMA - III Feria Internacional de la Biomasa y Servicios Energéticos
Jaén
22 - 24 abril
Recinto Provincial de Ferias y Congresos de Jaén
www.bioptima.es
Congreso Internacional de Geotermia
Nusa Dua (Bali Indonesia)
25 - 30 abril
Pacto-Convex
www.wgc2010.org
ISK SODEX, Salón Internacional de Calefacción, Refrigeración, Ventilación. Aire Acondicionado, Instalaciones Sanitarias y Sistemas de Tratamiento de Aguas
Estambul (Turquía)
05 - 08 mayo
Feria de Hannover
www.hmsf.com
INSTALMAT Salón Integral de Materiales para Instalaciones
Barcelona
12 - 15 mayo
Fira Barcelona
www.instalmat.es
AQUA-THERM KIEV 2010
Kiev (Ucrania)
12 - 15 mayo
Proexpo
www.aquatherm-kiev.com
SAMMI, Salón del Mantenimiento Industrial y de Edificios
Barcelona
19 - 21 mayo
Fira Barcelona
www.sammi.es
GENERA - Salón Internacional de Energía y Medio Ambiente
Madrid
19 - 21 mayo
IFEMA-Feria de Madrid
www.genera.ifema.es
CONSTRULAN, Salón de la Construcción, Equipamiento e Instalaciones
ORGANIZA
MÁS INFO
CNI Visita la Agencia Catalana de Seguridad Industrial, un nuevo modelo de gestión a ley 12/2008, de 31 de julio, de Seguridad Industrial de la Generalitat de Cataluña, cuyo Reglamento de desarrollo acaba de ser publicado el 2 de marzo, regula en un único texto toda la materia de seguridad industrial establecida hasta ahora en varias normas. Define un modelo de gestión de la seguridad industrial que se basa en la externalización de los servicios de inspección sometidos ahora a un régimen de autorización administrativa previa. Para ello se ha creado bajo el control de la Administración, la Agencia Catalana de Seguridad Industrial, que persigue, con respecto a la prestación de los servicios de inspección, tres objetivos esenciales: garantizar una cobertura territorial adecuada, asegurar su calidad y establecer una competencia efectiva y leal entre los operadores.
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El pasado día 10 de febrero, una representación de CNI encabezada por su Presidente, José Javier Cueto, se reunió con Albert Roig i Juan, Subdirector General de Seguridad Industrial, y Florenci Hernández Cardona, Jefe de Servicio de Seguridad de instalaciones. En la reunión se intercambiaron impre-
siones sobre la próxima entrada en funcionamiento de la Agencia Catalana de Seguridad Industrial y su repercusión en el trabajo de los instaladores. CNI valoró muy positivamente el interés del gobierno catalán en descentralizar las gestiones administrativas y hacerlas más accesibles para el profesional gracias al nuevo y novedoso sistema de gestión mixto que dará cobertura a toda la comunidad y áreas de trabajo. Ello se conseguirá mediante la acreditación de 30 organismos de gestión en ENAC, que darán cobertura a toda la comunidad catalana en todas las áreas de trabajo. La Agencia Catalana de Seguridad Industrial, tendrá un Comité Asesor que someterá sus propuestas al Consejo Rector y dispondrá de 120 empleados. Próximamente el Comité Asesor elaborará los Estatutos y Plan de Trabajo para ser aprobados posteriormente en el Comité Asesor. marzo 2010 - Nº 96
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NOVEDADES EMPRESARIALES DE NUESTROS SOCIOS COLABORADORES Salgar traza los objetivos para 2010 en su convención anual
BAXIROCA presenta ante el canal de distribución su estrategia y novedades para el 2010 BAXIROCA reunió el mes pasado en Madrid, a las empresas de distribución de sus equipos de calefacción. Expuso su estrategia empresarial para afrontar el 2010, haciendo hincapié en las novedades de producto disponibles a lo largo del año, así como el uso de las energías renovables como uno de los estandartes de desarrollo actual y futuro. La dirección de la compañía compartió con los asistentes los resultados de 2009. Desde el pasado mes de noviembre BAXIROCA forma parte del nuevo Grupo BDR Thermea, liderando el desarrollo de las más avanzadas tecnologías en eficiencia energética. Se hizo mención a la próxima fabricación de paneles solares térmicos en su fábrica Fabrigás, donde se constituirá el núcleo de desarrollo de esta tecnología a nivel europeo, además de informar de la reciente creación del departamento BAXIROCA Solutions que dará soporte a la integración de sistemas para instalaciones centralizadas. Para más información visite: www.baxi-roca.com
Manaut lanza su “Promoción condensación” Manaut ha puesto en marcha una promoción de calderas de condensación, hasta el 30 de abril de 2010. “Instala condensación Manaut y gana”, premiando al instalador con una tarjeta regalo de El Corte Inglés -por valor de 30 €- por cada caldera Minox Condens instalada. Esta promoción es a nivel nacional y cuenta con el apoyo de los almacenistas y distribuidores de la marca, teniendo por objetivo dar a conocer las ventajas y prestaciones de esta gama de calderas que, por su bajo NOx (Clase 5) y su alta eficiencia (rendimiento 4 estrellas), proporcionan un máximo ahorro y respeto por el medio ambiente, además de cumplir con el RITE. Estas calderas forman parte de la gama de equipos de condensación altamente eficientes que ofrece Manaut. Para más información visite: www.manaut.com
Con este encuentro, al cual asistieron los distribuidores de la marca en España así como la dirección de la firma, Comercial Salgar testificó su consolidación como líder en el equipamiento de baños. Durante los dos días que duró el acto, los participantes, entre los que se encontraba el fundador, Manuel Salinas, pudieron compartir experiencias e informarse de las acciones que se van a llevar a cabo. El Director General, Iñaki Arizmendi, mostró un breve informe sobre la situación económica y comercial de la empresa en 2009 así como las perspectivas para este 2010. José María Vives, Director de Marketing, expuso las acciones realizadas durante el pasado ejercicio y presentó los proyectos que la compañía tiene para este año como continuación del ambicioso plan de marketing iniciado el pasado.Para más información visite: www.salgar.es
Galileo, competencia europea al pop
GRUNDFOS lanza al mercado su nueva gama de bombas multicelulares horizontales CM Las bombas GRUNDFOS CM han sido diseñadas para cubrir desde pequeñas instalaciones domésticas a grandes sistemas industriales. La bomba y el motor están integrados en un diseño compacto y de fácil uso. La bomba está unida a una placa base de perfil bajo, lo que la hace idónea para su instalación. Su guía rápida hace que la instalación y puesta en servicio resulte muy sencilla. Esta gama de bombas CM también está disponible en versión electrónica, denominándose GRUNDFOS CME. Incorporando variador de frecuencia integrado que permite un control continuo sobre la velocidad del motor. Asimismo, las bombas CM están disponibles con motores EFF 1 con mayor rendimiento del mercado según el CEMEP (Comité Europeo de Fabricantes de Máquinas Eléctricas y Potencia Electrónica). Con esta nueva gama, GRUNDFOS consigue ampliar las soluciones para el aumento de presión doméstico. Para más información visite: www.grundfos.es
Nuevas calderas de condensación Saunier Duval Saunier Duval lanza una nueva versión de sus modelos de calderas en condensación. Así, las nuevas THEMA CONDENS y THEMAFAST CONDENS sustituyen a los modelos que la marca lleva comercializando varios años con excelente acogida entre profesionales y usuarios. Disponible en versiones de calefacción, mixtas instantáneas y mixtas con microacumulación y en potencias de 25 y 30 kW, cuentan con mejoras en la instalación y mantenimiento gracias a que permiten el acceso frontal a los componentes; a su nuevo sistema de anclaje de muy fácil colocación y a su aislamiento envolvente (caja única); nueva bomba automática de 2 velocidades; gran rendimiento gracias a su alto rango de modulación; temporización solar auto adaptativa para evitar arranques innecesarios; muy bajo nivel sonoro (37.6 dBA a 5 kW); mando a distancia inalámbrico opcional, sin cables y fácil de utilizar. Para más información visite: www.saunierduval.es
Boletín de la Confederación Nacional de Empresarios de Instalaciones en Edificios y su Mantenimiento C/Principe de Vergara, 74, 30 • 28006 - Madrid. T. 914 112 410 • F. 915 648 860 • cni@cni-instaladores.com • www.cni-instaladores.com
Edita CNI: José Javier Cueto Martínez Realiza: Depósito Legal: M-46444-2007