Estaciones de Servicio - nº 285 by Versys Ediciones Técnicas, S.L.

285

Dic 2013- Ene 2014

Revista profesional del sector

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EN PRIMERA

Hasta nunca

CARBURANTE LA CNMC “VIGILARÁ CON LUPA” EL SECTOR DE LOS CARBURANTES NAVARRA ELIMINARÁ EL CÉNTIMO SANITARIO EN 2014

Nº 285 • DIC 2013-ENE 2014

› SUMARIO

Editorial ............................................................................. 5

› EN PRIMERA

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Como ya viene siendo tradicional, dedicamos el En Primera del último número del año a hacer un repaso de lo que ha dado informativamente de sí el ejercicio, que, en esta ocasión, ha sido mucho. La estrella es sin duda la irrupción del Gobierno en el sector de los hidrocarburos con la aprobación del RD-L 4/2013 primero y de la Ley 11/2013 después, en un intento -ya veremos si vano o eﬁcaz- de introducir más competencia en el mercado español de la distribución de carburante.

Nuestra portada Rhynux Seguridad S.L. Avda. Pinoa, 2 c -Nave 5, Planta 1 48170 - Zamudio (Bizkaia) Tel: 678 663 853 www.rhynux.com comercial@rhynux.com › Índice de anunciantes en Pág 66

› CARBURANTE 20. Aguayo Abogados y AEESCAM analizan la normativa del sector / 24. Los carburantes españoles siguen siendo de los más caros de la UE antes de impuestos / 26. Una empresa de gasolineras low cost prevé abrir 50 puntos de venta en Navarra / 28. La CNMC vigilará “con lupa” el sector de los carburantes / 30. Industria “estudiará” las peticiones de CEEES con respecto a la comunicación de descuentos / 32. La Guardia Civil detiene al autor de siete robos en gasolineras madrileñas / 33. Navarra eliminará el céntimo sanitario en 2014 / 34. Consultorio Jurídico / 36. Asesoría ﬁscal y contable / 40. Noticias

› LAVADO 42. Área de lavado de la E.S. La Central, por Istobal. El municipio asturiano de Siero cuenta desde mediados de diciembre con una nueva área de lavado de vehículos. Se trata de la zona de limpieza de la Estación de Servicio La Central, ubicada junto a la sede de Central Lechera Asturiana, donde en un espacio de unos 1.200 metros cuadrados Istobal ha instalado tres boxes en autoservicio, un puente de lavado y secado de última generación y un importante elenco de complementos. / 52. Novedades para el lavado de vehículos industriales / 58. Don Perfecto desembarca en el mercado español

› MINIMARKET 60. Novedades. Para que la tienda de una estación de servicio funcione, es necesario renovar el elenco de referencias disponibles e incorporar las novedades presentadas en el mercado por las marcas fabricantes. En nuestra sección Minimarket te informamos de sus últimos lanzamientos.

› SECTOR 62.Industria facilitará la ﬁnanciación para la compra de vehículos a las pymes / 63.Cepsa deja de ser el principal accionista de CLH tras vender un 5% a Ardian / 64. Noticias

› EDITORIAL

Triscaidecafobia Les haremos una confesión. Quienes mes a mes elaboramos la revista Estaciones de Servicio nos hemos vuelto triscaidecáfobos. Y probablemente usted también, aunque aún no lo sepa. No, no hemos contraído ninguna enfermedad tropical; simplemente sufrimos triscaidecafobia, es decir, “aversión o desconﬁanza hacia el número 13”. Porque convendrán con nosotros en que, con el añito que hemos pasado, para no tener triscaidecafobia uno debe llamarse Messi o Brad Pitt. Deberá pasar mucho tiempo hasta que olvidemos este 2013 que, por suerte, ya hemos dejado atrás y que pasará a la historia como uno de los años más convulsos para el sector de la distribución de carburante en España desde la desaparición del monopolio de Campsa. Parece que fue ayer y ya hace casi un año que el Gobierno se sacó de la manga el RD-L 4/2013, una norma que pretendía introducir un mayor grado de competencia en el sector y que ﬁnalmente se ha convertido en la Ley 11/2013, haciendo añicos por el camino el marco legislativo que regula este segmento de actividad y generando un nivel de incertidumbre casi insoportable para hacer negocios de manera medianamente coherente. Seamos serios. Decir que la venta al por menor de hidrocarburos ha venido funcionando a la perfección desde la liberalización del sector sería hacernos trampas al solitario. Es evidente que el sector debía ser reformado y, probablemente, en profundidad. Ese funcionamiento imperfecto ha propiciado que algunos actores del sector hayan disfrutado de una posición privilegiada. Al igual que ha sucedido en otros ámbitos económicos, todos los implicados miramos hacia otro lado durante demasiado tiempo. Administración, petroleras, empresarios de estaciones de servicio. Todos. Unos porque estaban interesados en que ese modelo perdurara en el tiempo; otros porque la bonanza de la economía nos hizo a todos miopes. No importaba que los precios de los carburantes antes de impuestos fueran de los más altos de la Unión Europea. Las petroleras aducían que no había comparación posible debido

a la heterogeneidad de la recogida de los datos en los diferentes mercados europeos. La Administración engrosaba sus cuentas a costa de los consumidores, y los gasolineros, a poco que hubieran sabido negociar sus contratos, vivían con cierto desahogo. Tan bien se vivía que estos tres agentes llegaron a olvidarse de que su placentera posición estaba supeditada al mantenimiento -cuando no al crecimiento sostenido- del consumo de carburantes. Pero entonces llegó la crisis y todo cambió. La demanda de combustibles de automoción demostró ser elástica con respecto al precio y se desplomó hasta niveles que nadie podía sospechar en los tiempos de vino y rosas. Entonces sí saltaron todas las alarmas. Las petroleras incrementaron sus márgenes en un intento de no perder beneficios, los gasolineros quisieron hacer lo propio y se trasladó a la superficie la intensa lucha que ya se libraba de forma soterrada: la guerra de los márgenes. Mientras tanto, la Administración vio cómo la caída del consumo de combustibles hacía un agujero -otro másen las ya maltrechas arcas públicas y trasladó la presión ejercida desde Europa para la reducción del déficit público a las autonomías. Éstas, por su parte, tiraron por la calle de en medio e implantaron mayoritariamente el céntimo sanitario, con lo que, dicho en corto y por derecho, hicieron un pan como unas hostias. Así las cosas, el Gobierno decidió por fin meter mano al sector del carburante. Pero se equivocó. Para entendernos, y utilizando la terminología médica que tanto gusta emplear a nuestros gobernantes, enyesó la pierna a un enfermo de gripe. Sí, había algo que arreglar en el sector del carburante, pero desde luego no se conseguirá con las medidas previstas por la Ley 11/2013, una norma chapucera, confusa y torticera que propiciará mayor confusión en un mercado ya de por sí complejo. Llegados a este punto, ¿puede usted asegurar que no sufre triscaidecafobia? Tranquilo, es una dolencia que se cura con el tiempo. Y otra buena noticia: no hay ningún palabro extraño para definir la aversión al número 14, así que este año será magnífico. Seguro que sí.

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje

Resumen informativo del ejercicio

Hasta nunca, 2013 Como ya viene siendo tradicional, dedicamos el En Primera del último número del año a hacer un repaso de lo que ha dado informativamente de sí el ejercicio, que, en esta ocasión, ha sido mucho. La estrella es sin duda la irrupción del Gobierno en el sector de los hidrocarburos con la aprobación del RD-L 4/2013 primero y de la Ley 11/2013 después, en un intento -ya veremos si vano o eficaz- de introducir más competencia en el mercado español de la distribución de carburante. Inspecciones en las sedes de las petroleras, aperturas de expedientes a las compañías, controversias generadas por el céntimo sanitario y la fiebre low cost con otros de los asuntos que acapararon el foco informativo en este 2013 que ya dejamos atrás.

omenzábamos el año 2013 que -por fortuna- ya hemos dejado atrás con un exhaustivo reportaje en el que analizábamos la veracidad de los márgenes que las petroleras que operan en el mercado español afirman percibir por cada litro de carburante. Y nuestro artículo dejaba meridianamente claro que las compañías son, cuando menos, incoherentes a la hora de cuantificar sus márgenes según lo hagan para comunicarlo a la sociedad o como una herramienta para calcular el lucro cesante cuando entran en conflicto con una de las estaciones de servicio que integran sus respectivas redes.

EL 22 DE FEBRERO DE 2013 EL E JECUTIVO LEGISLABA SOBRE EL SECTOR DEL CARBURANTE. ¡Y DE QUÉ MANERA! ESE DÍA, VIERNES, EL CONSEJO DE MINISTROS APROBÓ EL RD-L 4/2013, UN CAJÓN DE SASTRE QUE, ENTRE OTRAS COSAS, TRATABA DE INCREMENTAR LA COMPETENCIA EN LA DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES DE AUTOMOCIÓN

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Y es que cuando acuden a los tribunales las empresas petroleras aseguran que dejan de ingresar cantidades millonarias, calculadas tomando como referencia unos márgenes que ellas mismas afirman percibir por cada litro vendido, mientras que públicamente sostienen que ese beneficio apenas llega “a uno o dos céntimos por litro”. No sabemos si esa exigua ganancia será cierta o no, lo que sí conocemos con seguridad es que mientras que las petroleras apelan a nuestra confianza en ellas para que nos creamos esa cifra, utilizan informes emitidos por prestigiosos auditores para cuantificar el margen que les sirve como base para calcular el lucro cesante de las estaciones de servicio que tratan de desvincularse de ellas. Si tenemos que elegir entre un acto de fe y fiarnos de auditorías independientes, lo lógico es dar mayor credibilidad a los documentos auditados y dar por buenos los hasta 12 céntimos por litro que dicen ganar con cada litro de combustible vendido. Quizá si las petroleras quisieran convencernos de que su beneficio real es de “uno o dos céntimos por litro” deberían clarificar esta dicotomía y arrojar luz sobre estas circunstancias. Afirmaciones contradictorias De hecho, para una estación de servicio Cepsa ubicada en la Comunidad de Madrid, a la hora de

calcular el lucro cesante, los auditores aseguraban que el “margen teórico” que la petrolera obtuvo por cada litro vendido en 2008 ascendía a 0,11069 euros en el caso de la gasolina 95 y a 0,11010 euros en el del gasóleo. Para que nos entendamos: Cepsa, por boca de sus auditores, afirmaba en los tribunales disfrutar de un margen de 11 céntimos por cada litro de carburante vendido en 2008 en esa instalación en concreto. Esas cantidades crecieron ligeramente hasta alcanzar los 12,3 céntimos por litro en 2011, según las estimaciones de los auditores. Las petroleras nunca han entrado a desglosar la composición de sus márgenes, aunque ese ejercicio sí ha sido realizado por la patronal que las agrupa, la Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP). En un detallado documento difundido a principios de 2013,la citada organización afirmaba que “el mal llamado margen bruto de distribución no es el margen de los operadores petroleros”. Entonces, AOP afirmaba que a esa cifra hay que restarle determinados conceptos a los que las petroleras han de hacer frente en el ejercicio de su actividad. Entre ellos destaca los “costes de logística primaria, los costes de logística capilar, los costes de las existencias mínimas de seguridad y los costes del punto de venta”, que incluyen “la retribución variable al canal, el coste variable de

vinculación, los costes ﬁjos de abanderamiento y el coste ﬁjo de vinculación”. Lo que queda al descontar todas esas partidas es el 11% del margen bruto de distribución y se corresponde con el verdadero margen de los operadores, que se sitúa entorno al 1% o 2% del PVP del producto. Gastos descontados Sin embargo, resulta conveniente destacar que en el informe presentado en los juzgados por Cepsa, los auditores explican que los que ellos denominan “márgenes teóricos” se han calculado “para cada uno de los productos como diferencia entre los ingresos medios unitarios (euros/litro) y los costes medios unitarios variables (euros/litro) en que hubiera podido incurrirse” si la estación de servicio en cuestión hubiera seguido suministrándose en exclusiva por Cepsa. Y lo detalla de la siguiente manera: el margen teórico es el resultado de restar al precio medio de venta sin IVA el Impuesto Especial Sobre Hidrocarburos, el Impuesto sobre ventas minoristas, el precio de compra a la Compañía Española de Petróleos S.A. (Cepsa), el coste de la tarifa básica, el coste de la tarifa capilar y el coste de aditivación y trazadores. Es decir, Cepsa Estaciones de Servicio ya tiene en cuenta que tiene que descontar determinados conceptos a la hora de calcular su margen teóri-

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje ��

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La portada de nuestro número de marzo fue especialmente comentada en los pasillos de Motortec.

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co. Entre ellos se encuentran el “coste de la tarifa básica” y el “coste de la tarifa capilar”, conceptos que son evidentemente equiparables a los que AOP denomina “costes de logística primaria” y costes de logística capilar”. Además, para calcular su margen teórico, los auditores ya han descontado otros costes en los que incurre la petrolera, como los “gastos de personal”, la “comisión tarjetas” y “otros gastos”. Además, puesto que el informe auditado se presentó en los juzgados como una herramienta para medir el lucro cesante que había sufrido Cepsa durante el tiempo que el gasolinero decidió dejar de suministrarse en exclusiva, se sobreentiende que de ese margen teórico de 11 céntimos, Cepsa ya ha descontado lo que AOP denomina “costes del punto de venta”. No olvidemos que el objeto del informe que presenta la petrolera en los tribunales es determinar cuánto ha dejado de ganar durante el tiempo en que la petrolera no se suministró en exclusiva, es decir, el beneﬁcio neto que habría ob-

EL AÑO 2013 TAMBIÉN PASARÁ A LA HISTORIA COMO EL EJERCICIO EN EL QUE

CNC INSPECCIONÓ LAS SEDES DE LAS PRINCIPALES PETROLERAS Y, COMO CONSECUENCIA DE ESOS REGISTROS, ABRIÓ LA EXTINTA

SENDOS EXPEDIENTES SANCIONADORES A LAS PRINCIPALES PETROLERAS QUE OPERAN EN NUESTRO PAÍS

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En el número de abril nos hicimos eco de la jornada informativa sobre el RD-L 4/2013 que celebramos en colaboración con Aguayo Abogados.

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tenido durante ese periodo de tiempo por cada litro que se hubiera vendido. Más ejemplos El caso expuesto anteriormente no es un fenómeno aislado, puesto que otros informes auditados acerca del lucro cesante soportado por Cepsa también reflejan que su “margen teórico” es bastante superior al que públicamente la petrolera afirma percibir. Por ejemplo, para una estación de servicio ubicada en la Comunidad Valenciana, Cepsa calcula que su margen teórico habría alcanzado entre los 6 y los 11 céntimos en 2009 (en función del producto) y entre los 7 y los 11 céntimos en 2011. El desfase entre el margen que las petroleras asegurar obtener en sus comparecencias públicas y el reflejado cuando pleitean en los tribunales no se produce únicamente en el caso de Cepsa, sino que el principal operador de nuestro país, Repsol, también incurre en este tipo de contradicciones. Así se demuestra en otro informe al que hemos tenido acceso relativo a una batalla legal contra una estación de servicio del País Vasco, en el que compañía que preside Antonio Brufau afirma que su margen comercial entre el ejercicio 2007 y 2009 fluctuó entre los 2,73 y los 5,05 euros en el caso de la gasolina 95 y entre los 3,12 y 5,41 céntimos en el del gasóleo. La brecha entre el margen que declaran oficialmente (unos 1,5 céntimos por litro) y el plasmado en los informes para calcular el lucro cesante no es tan amplia como en los casos anteriormente descritos, pero

sigue existiendo una desviación importante entre ambas magnitudes. Otro pleito, en este caso entre Repsol y una estación de servicio de la Comunidad Valenciana, revela, además del ya mencionado desajuste, el incremento de los márgenes efectuado por la petrolera cuando la crisis comenzó a hacerse sentir. Así, mientras que en el ejercicio 2007 el margen comercial de Repsol en esa instalación fue de 2,39 céntimos para la gasolina y de 1,79 para el gasóleo, esas cantidades se dispararon hasta los 5,15 y 4,47, respectivamente, en 2008 y hasta los 5,53 y 5,80 céntimos, respectivamente, en 2009. Cabe destacar que en el caso de Repsol, los auditores han sido tan sumamente escrupulosos que incluso han descontado de ese margen los costes derivados del mantenimiento de unas existencias mínimas de seguridad , así como del rappel, canon de abanderamiento, aditivación, transporte capilar, comisiones, incentivos variables, etc. La conclusión de todo este embrollo es clara y rotunda, puesto que las cifras cantan. O bien Repsol y Cepsa no dicen la verdad cuando explican que su verdadero margen es de “entre uno y dos céntimos de euro”, o las cifras que presentan en los tribunales no son correctas. La primera hipótesis es descorazonadora; la segunda podría tener graves consecuencias legales. Concluíamos nuestro reportaje de febrero de 2013 aﬁrmando que el sector español del carburante vivía una “tremenda batalla soterrada que los empresarios de estaciones de servicio mantienen desde hace ya demasiado tiempo con las petroleras”, la batalla de los márgenes. Y vaticinábamos que “con una intención de voto que cae en picado debido a los recortes y a los recientes escándalos de corrupción, el Ejecutivo del PP es consciente de que todos sus movimientos son mirados con lupa y podría verse obligado a legislar para incrementar la competencia en el mercado de distribución de carburantes al por menor”. El Gobierno legisla Por supuesto, no teníamos ni idea de que las palabras con las que cerrábamos el reportaje serían proféticas apenas unos días después de que el ejemplar de febrero saliese de la imprenta. Y es que el 22 de febrero de 2013 el Ejecutivo legislaba sobre el sector del carburante. ¡Y de qué manera! Ese día, viernes, el Consejo de Ministros aprobó el RD-L 4/2013, un cajón de sastre que, entre otras cosas, trataba de incrementar la competencia en la distribución de combustibles de automoción. De entre todas ellas, destacaba la limitación de “la duración de los contratos de suministro en exclusiva a un año, prorrogable hasta tres” siempre que el gasolinero lo desee. Además, “se publicarán los contratos y su fecha de vencimiento, y se prohíben las recomendaciones de precio de venta al público,

lo que incrementará la competencia intramarca”, según subrayaba el Ejecutivo tras la celebración del Consejo de Ministros. En la referencia de la reunión interministerial, el Gobierno explicaba además que su plan para el sector de hidrocarburos “fomenta la entrada de nuevos operadores” y “limita el crecimiento en número de instalaciones” de las “principales” petroleras, lo que, en palabras de la Administración central, “incrementará la competencia entre diferentes marcas“. Continuando con el segmento minorista, el Consejo de Ministros decidía “eliminar barreras administrativas y simpliﬁcar trámites a la apertura de nuevas estaciones de servicio“. En particular, “se eliminan obstáculos y se agiliza el procedimiento para que los centros comerciales y zonas o polígonos industriales incorporen” puntos de suministro de carburantes. Tal y como sugería la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) en las 22 recomendaciones que publicó en octubre de 2012, el Gobierno abordaba también el segmento mayorista de la distribución de carburantes. En este sentido, y con el objetivo de que “que los costes de distribución sean lo más bajos posibles, se refuerza la supervisión y transparencia de acceso a las instalaciones logísticas, y se garantiza que los titulares de estas instalaciones permitan el acceso de terceros en condiciones no discriminatorias, transparentes y objetivas”. Además, el Gobierno ha revisado los objetivos anuales de consumo y venta de biocarburantes “para minimizar los precios de venta y favorecer la estabilidad en el sector”, eso sí, sin perder de vista “los objetivos comunitarios previstos para el año 2020”. Según explicó la propia vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, el Ejecutivo adoptó estas decisiones “dado el actual escenario

2013 tampoco ha sido un año fácil para el ministro de Industria, José Manuel Soria.

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje

Funcionarios de la CNC registraron en la primavera de 2013 las sedes de las principales petroleras.

de recesión económica, y teniendo en cuenta la evolución de las cotizaciones de los productos petrolíferos”. Shock Como no podía ser de otra manera, el sector español de la distribución de hidrocarburos entró en shock. Petroleras, gasolineros, consumidores, oposición e incluso algunos miembros de la propia Administración mostraron su perplejidad tras la aprobación del RD-L 4/2013, que supuso una verdadera revolución en el mundo del carburante. La incertidumbre era máxima y las dudas en torno al alcance del Real Decretro Ley se multiplicaban casi hasta el inﬁnito. Así las cosas, la revista Estaciones de Servicio y el despacho jurídico especializado en Energía y Competencia Aguayo Abogados decidimos organizar una jornada informativa sobre la materia coincidiendo con la celebración de Motortec en Madrid. El acto, en el que los reputados profesionales del gabinete jurídico diseccionaron la norma fue organizado contrareloj y acaparó la atención de un gran número de profesionales del sector. Más de 150 protagonistas de este segmento de actividad, entre los que se contaban representantes de las petroleras, gasolineros, compañías proveedoras, fondos de inversión, consultoras especializadas, etc. La jornada contó con la intervención del entonces director de

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Promoción de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), Antonio Maudes, quien desglosó las medidas que el extinto organismo había tomado para mejorar la competencia en el sector del carburante e hizo un repaso a las 22 propuestas que la citada institución hizo al Gobierno pocos meses antes para mejorar la libre concurrencia en el sector. Durante su intervención, Maudes descartó que la CNC estuviera detrás del RD-L 4/2013, pese a que algunas de las mencionadas recomendaciones aparecían recogidas en el texto legislativo. “No reconocemos la paternidad del RD-L 4/2013, es el Gobierno quien aprueba las normas”, aseguró en este sentido el director de Promoción de la CNC. “El sector necesita competencia” En cualquier caso, Maudes aprovechó la ocasión para hacer hincapié en que el segmento de hidrocarburos necesita “medidas de competencia en todos los sitios. No es suficiente hacerlo en un solo segmento, ya sea el mayorista o el minorista, sino de forma simultánea en los dos”. Y ello es así porque “el mercado minorista es el reflejo de lo que ocurre aguas arriba”. Comenzando con el segmento mayorista, el director de Promoción de la CNC quiso resaltar algunos aspectos que evidencian la necesidad de introducir competencia en el sector, como el hecho de que en España hay nueve refinerías que pertenecen a los tres grandes operadores de nuestro país: Repsol, Cepsa y

EN LO QUE RESPECTA A LA APERTURA

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DE NUEVOS PUNTOS DE SUMINISTRO EN SUPERFICIES COMERCIALES, LA

LEY 11/2013

PROSIGUE EN LA LÍNEA DE PROFUNDIZAR

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EN LAS MEDIDAS CONTEMPLADAS EN EL TRISTEMENTE FAMOSO

REAL DECRETO-LEY

6/2000, RECIENTEMENTE DECLARADO PARCIALMENTE INCONSTITUCIONAL

BP. “Si nos fijamos en otros países de Europa, vemos que existen más refinerías y más operadores que las gestionan”, apuntó. Además, puntualizó que “en España nos las hemos apañado para convertirnos en una isla autosuficiente. No hay importaciones ni exportaciones de carburantes” y gracias a las inversiones efectuadas últimamente en las refinerías “somos capaces de autoabastecernos de gasóleo”, lo que frena la entrada de producto del exterior y, por tanto, reduce la competencia. En ámbitos como el almacenamiento y el transporte, ocurre lo mismo que con la producción, “encontramos los mismos operadores”, a los que hay añadir a CLH que gestiona la red de oleoductos de nuestro país. El accionariado de CLH está compuesto por las principales petroleras, como Repsol, Cepsa y BP, lo que, en opinión de Maudes, “puede influir en la determinación de las tarifas”, así como pueden hacerlo “los vínculos entre las grandes empresas”. Estas y otras circunstancias hacen que exista, según Maudes, una gran dificultad para mejorar la competencia y “para la apertura de nuevas refinerías”. En el mercado minorista, también “es difícil abrir nuevas estaciones de servicio, y más con “vínculos contractuales a largo plazo”, alrededor de los cinco años, que se venían registrando hasta ahora. La dificultad para entrar en el mercado español de estaciones de servicio impulsa los precios en nuestro país. Y es que, tal y como explicó Maudes, “cuantas menos empresas compiten entre sí, más tendencia a que se produzca coincidencia de precios”. Y así sucede en el mercado español, donde la CNC ha detectado un “abanderamiento muy concentrado y un altísimo seguimiento a las recomendaciones de precios” y donde “los precios antes de impuestos se sitúan entre los más elevados de la UE27”. Exitosa jornada Precisamente el objetivo de reducir los precios antes de impuestos es lo que llevó al Gobierno a aprobar el RD-L 4-2013, aunque la celeridad con la que el Ejecutivo dio luz verde al texto hizo que la norma, en lugar de generar seguridad jurídica, arrojara más incertidumbre al sector.

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Así lo explicó con su sentido del humor habitual el socio director de Aguayo Abogados, Mariano Aguayo, durante su intervención en la jornada informativa celebrada el pasado 13 de marzo. “Lo único que tiene de serio el RD-L 4/2013 es la fecha de publicación en el BOE” (23 de febrero), aseguró el máximo responsable del despacho jurídico especializado en energía. Y es que, en opinión del prestigioso jurista, el RD-L 4/2013 “no está comentado ni consensuado” y, además, “deja bastante en duda la seguridad jurídica de este país”. En el transcurso de la jornada, Mariano Aguayo criticó tanto el fondo como la forma en que el Gobierno ha sacado adelante la norma, muy especialmente la corrección de errores publicada en el BOE del 28 de febrero. “Eso no es una corrección de errores, es una modificación en toda regla del Real Decreto-Ley una semana después de su aprobación”, argumentó el abogado. Las intervenciones de los ponentes mantuvieron pegados a sus asientos a los más de 150 asistentes al evento, que se prolongó durante casi cuatro horas.

Las consideraciones que deben tenerse en cuenta a la hora de montar una gasolinera low cost fueron el tema central de nuestro número veraniego.

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje

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En nuestra edición de septiembre incluimos un informe especial sobre la Ley 11/2013.

En ese tiempo, el RD-L 4/2013 fue analizado desde todos los puntos de vista posibles por parte de los profesionales de Mariano Aguayo Abogados. José Ángel Castillo Can-Cortés, magistrado de lo Contencioso Administrativo en excedencia y socio del despacho desgranó en qué situación queda tras la aprobación de la norma la concesión de licencias exprés para la apertura de nuevas estaciones de servicio. La intervención de Castillo Can-Cortés aclaró meridianamente el alcance del texto legislativo en lo que a puesta en marcha de gasolineras “no convencionales” se reﬁere. El socio del Mariano Aguayo Abogados explicó a los asistentes que la libertad para poner en marcha un nuevo punto de suministro es total. ¿Un surtidor en el portal? “Leyendo el Real Decreto-Ley, me pregunto si una comunidad de vecinos que cuente con un depósito de gasóleo puede instalar un surtidor de gasolina”, ironizó el magistrado en excedencia. En cualquier caso, matizó que “la implantación de los puntos

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exprés requiere procedimiento de desarrollo en la administración local o autonómica”. Y es que los expertos juristas que intervinieron en la jornada coincidieron en señalar que aún es necesario un desarrollo normativo para conocer el verdadero alcance del RD-L 4/2013. Así lo subrayó Carlos Rodríguez Vallecillo, abogado del Estado en excedencia y socio de Mariano Aguayo Abogados, quien, en una espectacular ponencia, desgranó el camino legal que aún tiene que recorrer la norma. Por su parte, María Spottorno de Zuloaga, socia directora de Mariano Aguayo Abogados en Madrid, explicó a los asistentes a la jornada las consecuencias que tendrá la apertura de los contratos de suministro en lo que a duración de los mismos y sistemas de contratación se refiere. Las conclusiones de su ponencia no pueden ser más claras: “todas las estaciones de servicio cuyo suministro se produzca en exclusiva están afectadas por las restricciones de la nueva norma”. Tras la intervención al alimón de María Spottorno de Zuloaga y Mariano Aguayo, varias ideas quedaron perfectamente explicadas: “no se podrán firmar contratos de más de un año, prorrogables hasta tres por el gasolinero” y “no se podrá utilizar otro sistema de distribución en exclusiva a las estaciones gestionadas por persona distinta a la propia operadora que el llamado de referencia a Platt’s”. Proyecto de ley Sin embargo, la publicación del RD-L 4/2013 levantó tanta polvareda que la historia ha acabado como casi siempre. Contra todo pronóstico, el Gobierno decidió no aprobar directamente el Real Decreto Ley, como podría haber hecho si no hubiera querido introducir ningún cambio en la redacción original de la norma. Pero, tal y como ha afirmado en reiteradas ocasiones el propio ministro de Industria, José Manuel Soria, el energético es un lobby muy poderoso. Probablemente las petroleras ejercieron esa influencia y el Ejecutivo decidió finalmente tramitar el RD-L 4/2013 como proyecto de ley, lo que permitiría introducir modificaciones durante su tramitación parlamentaria. Y claro, así sucedió. La principal novedad introducida en el texto legislativo fue la exclusión de las estaciones de servicio con vínculo CODO (Company Owned, Dealer Operated) de la Ley 11/2013, como finalmente se ha dado en llamar la norma. A pesar de que en su redacción original el RD-L 4/2013 limitaba todos los contratos de suministro en exclusiva “a un máximo de un año, con dos posibles prórrogas anuales a instancia del explotador” y prohibía “la fijación, directa o indirecta, incluyendo la pura recomendación, de los precios de venta al público por parte del operador a la estación de servicio”, tras su paso por el Congreso y el Senado estas limitaciones “no son de aplicación cuando los

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje

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2013 ha sido el año en el que la revista Estaciones de Servicio ha cumplido 25 años informando a los gasolineros españoles.

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bienes o servicios contractuales sean vendidos por el comprador desde locales y terrenos que sean plena propiedad del proveedor”. Es decir, no sólo los mencionados CODOS, sino también por supuesto los COCOS (estaciones que son de la compañía y están operadas por la compañía) quedan fuera del ámbito de aplicación de la norma. Según cifras de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), el 23% de las estaciones españolas son COCOs y el 29% son CODOs, por lo que la prohibición de fijación o recomendación de precios no será aplicable a más de la mitad de las estaciones de servicio españolas. Otra de las modificaciones significativas en relación con el RD-L 4/2013 es que las cámaras añadieron un apartado 3 al artículo 43 de la Ley de Hidrocarburos, en virtud del cual se concede a los propietarios de estaciones de servicio la posibilidad de solicitar, en la firma de los acuerdos de suministro en exclusiva con los operadores al por mayor, que se recoja en el clausulado la venta en firme de los productos. Además, la ley faculta a las petroleras a establecer controles e inspecciones en las estaciones de servicio

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que abanderan para saber si estas instalaciones se suministran de otros proveedores, lo que constituiría un fraude a los consumidores que acudirían a ese punto de suministro confiando en que adquieren el producto de una marca en concreto y no lo harían. Espaldarazo al RD-L 6/2000 En lo que respecta a la apertura de nuevos puntos de suministro en superficies comerciales, la Ley 11/2013 prosigue en la línea de profundizar en las medidas contempladas en el tristemente famoso Real Decreto-ley 6/2000, recientemente declarado parcialmente inconstitucional. En este sentido, la nueva ley, tal y como ya preveía el RD-L 4/2013, modifica el decretazo firmado por Rafael Arias Salgado poco antes de saltar a la presidencia de Carrefour. En concreto, el artículo 3 del RD-L 6/2000 queda redactado como sigue: «Artículo 3. Instalaciones de suministro al por menor de carburantes a vehículos en establecimientos comerciales y otras zonas de desarrollo de actividades empresariales e industriales. 1. Los establecimientos comerciales individuales o agrupados, centros comerciales, parques comerciales, establecimientos de inspección técnica de vehículos y zonas o polígonos industriales podrán incorporar entre sus equipamientos, al menos, una instalación para suministro de productos petrolíferos a vehículos. 2. En los supuestos a que se refiere el apartado anterior, el otorgamiento de las licencias municipales requeridas por el establecimiento llevará implícita la concesión de las que fueran necesarias para la instalación de suministro de productos petrolíferos. 3. El órgano municipal no podrá denegar la instalación de estaciones de servicio o de unidades de suministro de carburantes a vehículos en los establecimientos y zonas anteriormente señalados por la mera ausencia de suelo cualificado específicamente para ello”. La ley incluye además una disposición transitoria cuarta, denominada “licencias para nuevas instalaciones de suministro”, en la que establece que las licencias municipales que se soliciten “para la construcción de las instalaciones de suministro en los establecimientos y zonas a los que se refiere el artículo 3 del Real Decreto-ley 6/2000 (...) que ya dispongan de licencia municipal para su funcionamiento a la entrada en vigor de esta ley se entenderán concedidas por silencio administrativo positivo si no se notifica resolución expresa dentro de los 45 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud. Transcurrido dicho plazo, el promotor comunicará la fecha prevista de comienzo de las obras de construcción de la instalación a la autoridad responsable de la concesión de dicha licencia”.

Es decir, casi cualquier establecimiento comercial puede pedir una licencia para abrir una gasolinera y al mes y medio comenzar a construirla si la autoridad municipal no la ha denegado expresamente. Low Cost Surgía así el temor de los gasolineros tradicionales a la proliferación de las instalaciones low cost, puntos de suministro desatendidos que ofrecen apenas un par de productos y con unos precios significativamente inferiores a los que se registran, de media, en las estaciones convencionales. Lo cierto es que no pocos inversores han puesto sus ojos en el sector de los hidrocarburos y ya han surgido varias empresas que tienen intención de implantar una red de gasolineras low cost de proporciones ciertamente considerables. Así las cosas, muchos empresarios de estaciones de servicio han hecho suya la máxima “si no puedes con ellos, únete a ellos” y han decidido abrir instalaciones de bajo coste, aunque en la mayoría de los casos prefieren no reconocerlo ante sus colegas y deciden permanecer en el anonimato. En cualquier caso y, conscientes del interés que el asunto suscita entre nuestros lectores, en el número de julio/agosto publicamos un extenso informe sobre las consideraciones que deben tenerse en cuenta a la hora de montar una gasolinera low cost. Y para ello nos basamos en un un magnífico estudio elaborado por Zoilo Ríos para analizar el impacto económico que la nueva ITC-04 tendrá en la red española. Según el estudio redactado por el empresario zaragozano, los costes de personal para una estación de servicio ascienden a 113.400 euros, y ello sin contar con la remuneración del gerente. Las cuentas estaban hechas para una estación de carretera con influencia urbana y con una comisión de 6,010 céntimos de euro por cada litro de carburante. De esos más de 113.000 euros salen los sueldos de un encargado (29.000 euros anuales), medio administrativo (12.400) y tres expendedores en plantilla, incluida la suplencia (72.000 euros). Como pueden ver, esos 113.000 euros dan para mucho a la hora de jugar con los precios para competir. El ahorro de esa cantidad posibilita que el empresario tenga más libertad a la hora de fijar su política de precios. Como decimos en muchas ocasiones, cada uno conoce su negocio mejor que nadie. Usted, querido lector, sabrá si su comisión es superior, si la cuantía de las nóminas que debe pagar es inferior o si las características de su estación son diferentes a las de la que Zoilo toma como referencia. Pero lo que resulta innegable es que un ahorro de aproximadamente 100.000 euros al año es, al menos, para pensárselo. Inversión Las propias características de las gasolineras low cost (sin tienda, sin lavadero, con pocos surtidores) hacen que tanto la inversión inicial como los costes

de explotación sean mucho menores que los que se derivan de la puesta en marcha y la gestión de una estación de servicio convencional. En este sentido, los expertos consultados para la elaboración de este reportaje coinciden en señalar que en la actualidad puede montarse un punto de suministro low cost invirtiendo una cantidad que puede oscilar entre los 250.000 y los 300.000 euros, una cifra (relativamente) asequible, que puede hacer que algunos empresarios se piensen dar el salto a este tipo de negocio. Eso sí, de nada sirve montar una gasolinera low cost en un emplazamiento desacertado o con malos accesos. Porque, como explica un gasolinero, “una estación con gasoil a un euro escondida en un callejón no vendería”. Otra pregunta recurrente a la hora de plantearse la puesta en marcha de una gasolinera low cost es ¿cuántas posiciones de suministro incluir? En este sentido, desde Madic Iberia aﬁrman que “en función de las ventas estimadas, lo normal es entre una y cuatro calles”. Y siempre tirando hacia lo bajo, porque los usuarios de este tipo de instalaciones están dispuestos a esperar colas para llenar los depósitos de sus vehículos, mientras que el cliente de una estación convencional probablemente no tenga tanta paciencia.

Tras la aprobación de la Ley 11/2013, Repsol sólo podrá abrir nuevos puntos de venta en 15 provincias.

Solución parcial Un empresario con experiencia en gasolineras desatendidas nos da otra clave: utilizar este sistema sólo en los turnos en los que no sea rentable mantener a personal atendiendo la instalación. Aunque este gasolinero no se muestra especialmente partidario de este modelo de negocio, explica sin tapujos que su intención es implantar voluntariamente un sistema que posiblemente deba adoptar

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje

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gilancia permiten gestionar permanentemente la instalación a través de un ordenador, una tablet o incluso un smartphone.

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forzosamente en el futuro. “Me estoy adaptando y anticipando a los giros que pueda dar el mercado, enseñando a mis clientes y a mis empleados lo que puede venir”, aﬁrma. Preguntado acerca de la disponibilidad de las herramientas para poner en marcha gasolineras low cost, otro empresario comenta que “tanto el hardware como el software están operativos, los surtidores tienen este sistema bastante desarrollado”. Eso sí, “hay que adaptarlo a la operativa bancaria española, pero si recurrimos a un proveedor de servicios que opere en el mercado internacional el sistema está bastante maduro, tanto a nivel de pago con dinero como de pago con tarjeta”. Llegados a este punto, matiza que mientras que “el pago con tarjeta es una operativa segura y rápida, el pago con dinero es más complejo por los cambios y por el riesgo de robo”. Este y otros peligros a los que se enfrenta una instalación desatendida (fuego, explosiones, sabotajes, vandalismo) pueden ser atajados gracias al concurso de empresas especializadas en estas materias. En cualquier caso, el control por parte del empresario nunca estará de más, y muchos sistemas de videovi-

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Expediente a las petroleras El año 2013 también pasará a la historia como el ejercicio en el que la extinta CNC inspeccionó las sedes de las principales petroleras y, como consecuencia de esos registros, abrió sendos expedientes sancionadores a las principales petroleras que operan en nuestro país, a las que acusa de concentración horizontal (Repsol, Cepsa, Disa, Meroil y Galp) y vertical (Repsol, Cepsa y BP). De conﬁrmarse las sospechas de la CNC, las sanciones podrían ser multimillonarias, pues los operadores investigados podrían ser multados con una cantidad equivalente al 10% de su cifra de negocio. El primero de los expedientes se instruye contra Repsol, Cepsa, Disa, Meroil y Galp, de quienes el organismo que vela por la competencia en nuestro país tiene indicios de que incurren en “posibles conductas bilaterales anticompetitivas”. Estas prácticas consistirían en la “coordinación entre operadores de productos petrolíferos en materia de precios, clientes y condiciones comerciales y en el intercambio de información comercial sensible, en los mercados de distribución de combustible de automoción”. Repsol y Cepsa también están incluidas en el otro expediente sancionador, que también afecta a BP. En este caso, la CNC sospecha que las tres principales petroleras han incurrido en “conductas anticompetitivas, que consistirían en la coordinación en materia de precios entre cada uno de los citados operadores de productos petrolíferos y empresarios independientes que operan en sus respectivas redes de distribución de combustible de automoción”. Además de informar de la apertura de los citados expedientes, en un comunicado difundido a los medios, la Comisión Nacional de la Competencia desvela que las inspecciones que llevo a cabo los días 27 y 28 de mayo se produjeron en las sedes de Repsol, Disa y Meroil, así como en la de la Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP). Por su parte, las oﬁcinas centrales de Cepsa y BP recibieron la visita de los inspectores de la CNC entre el 22 y el 24 de julio. La Comisión Nacional de la Competencia explica en su comunicado que la incoación de los expedientes se produce como consecuencia de la apertura -en el mes de mayo- de un periodo de información reservada que tenía por objetivo determinar si se daban las circunstancias necesarias para iniciar el trámite sancionador. “Indicios de conductas prohibidas” Durante este periodo, la Dirección de Investigación de la CNC ha observado “indicios racionales de la existencia de conductas prohibidas por la Ley

15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC)”. Por este motivo, el pasado 29 de julio acordó la incoación de los citados expedientes sancionadores “por prácticas restrictivas de la competencia prohibidas en el artículo 1 de la LDC y 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea”. Fuentes de la CNC han afirmado recientemente que el del carburante es un sector que “recurrentemente” ha despertado el interés del órgano supervisor, que ha elaborado sucesivos informes en los que ha puesto de manifiesto “la falta de competencia en el sector de los combustibles”. Además, la comisión asegura que “el alineamiento en los precios de venta al público de los combustibles de automoción a través de las estaciones de servicio de las distintas petroleras ha sido objeto de denuncias y consultas ante la CNC de forma recurrente”. A ello hay que añadir que “informes recientes de supervisión de la Comisión Nacional de Energía han apreciado un alineamiento general de los precios de venta al público”. Como cada vez que pone en marcha un procedimiento sancionador, la CNC recuerda que “la incoación de estos expedientes no prejuzga el resultado final de la investigación”, que conoceremos como muy tarde en enero de 2015. Más margen que en Europa Justo el día en que la CNC hacía pública la apertura de los dos expedientes sancionadores contra las principales petroleras que actúan en España, el ministro de Industria, José Manuel Soria reconocía que el margen de explotación de los operadores en nuestro país es superior al del resto de Europa. “Lo saben las petroleras y lo sabe el Gobierno, y es por eso por lo que hemos introducido una modificación en la Ley de Hidrocarburos con el objeto de introducir mayor competencia en el sector mayorista y minorista y que, realmente, la gasolina y el gasoil reflejen un margen equiparable al que hay en el resto de los países europeos”. El ministro ha explicado que cada vez que vamos a la gasolinera, “el litro de gasolina tiene el coste del combustible, que es prácticamente igual que en el resto de la Unión Europea; parte de imposición autonómica y estatal que es inferior al resto de Europa y el margen comercial”. Las petroleras lo niegan Sea como fuere, las principales petroleras se han apresurado a desmentir las acusaciones de la CNC. Cepsa, por su parte, ha confirmado a Estaciones de Servicio que los funcionarios de competencia habían registrado su sede. “Hemos colaborado y seguiremos haciéndolo cuanto sea necesario”, afirmaban desde la petrolera controlada por IPIC. En declaraciones a la Agencia EFE, Repsol también ha salido al paso de las acusaciones y ha

NO POCOS INVERSORES HAN PUESTO SUS OJOS EN EL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS Y YA HAN SURGIDO VARIAS EMPRESAS QUE TIENEN INTENCIÓN DE IMPLANTAR UNA RED DE GASOLINERAS LOW COST DE PROPORCIONES CIERTAMENTE CONSIDERABLES

rechazado “de pleno” la existencia de “una conducta comercial restrictiva de la competencia”. Desde la petrolera han anunciado además que la compañía “ejercerá su derecho de defensa” en el marco de los expedientes sancionadores abiertos por la Comisión Nacional de la Competencia (CNC). Las fuentes de Repsol consultadas por la agencia de noticias han asegurado que “sus prácticas son ajustadas plenamente al derecho de la competencia”, por lo que plantarán batalla para demostrar que sus métodos entran dentro de la legalidad. A vueltas con el céntimo sanitario Y si de batallas hablamos, no podemos dejar de mencionar la que libran gasolineros y transportistas contra el céntimo sanitario. El polémico impuesto ha demostrado ser ineficaz a la hora de incrementar los ingresos de las arcas regionales de las autonomías que lo implantan, además de convertirse en una fuente de distorsión del mercado, pues las estaciones radicadas en comunidades autónomas que no lo cobran aprovechan la fiscalidad asimétrica para fijar unos precios antes de impuestos más elevados que aquellas situadas en zonas que sí sufren el tramo autonómico del IVMDH. Si hay un colectivo castigado por el céntimo sanitario, gasolineros aparte, es el de los transportistas. Y precisamente de la lucha de un grupo de empresarios catalanes de este segmento de actividad han venido las principales novedades en lo que al céntimo sanitario se refiere a lo largo de 2013. En el marco de la reclamación jurídica contra la polémica tasa en la que se encuentra inmerso un grupo de transportistas de la provincia de Tarragona, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña presentó en Europa una cuestión prejudicial para conocer si el céntimo sanitario se ajusta al Derecho comunitario. Tras analizar el asunto, el abogado general de la Unión Europea, Nils Wahl, hizo públicas sus conclusiones sobre el pleito, que no pueden ser más demoledoras. En opinión del letrado, el impuesto “es contrario al Derecho de la Unión”. Bajo su punto de vista, el céntimo sanitario incumple los requisitos que permiten a los Estados miembro introducir o mantener impuestos indirectos no armonizados sobre productos que ya están sujetos a impuestos especiales, puesto que, a pesar de su nombre, “no persigue una finalidad específica no presupuestaria” ni “respeta las normas aplicables

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EN PRIMERA ››››››››› Reportaje a los impuestos especiales o al IVA para la determinación de la base imponible, la liquidación, el devengo y el control del impuesto”. El abogado general de la UE considera que un impuesto como el IVMDH “no cumple el requisito relativo a la existencia de una finalidad específica”, pues “persigue el mismo objetivo que el impuesto especial armonizado sobre hidrocarburos, que consiste en reducir los costes sociales (sanitarios y medioambientales) provocados por el consumo de hidrocarburos”. Impuesto incompatible Bajo su criterio, esta coincidencia de objetivos impide que el céntimo sanitario pueda ser considerado compatible con el requisito de que el impuesto en cuestión tenga una finalidad específica. “Interpretar lo contrario pondría en riesgo los esfuerzos para armonizar el régimen de los impuestos especiales y daría lugar a un impuesto especial adicional, contrario al objetivo mismo de la Directiva de eliminar los obstáculos que subsisten en el mercado interior”, razona Wahl. El abogado general explica además que “no se dispone de información que sugiera que la estructura del IVMDH está de hecho concebida específicamente para desincentivar el consumo de hidrocarburos o para incentivar el consumo de otro producto menos perjudicial”, circunstancia que sí podría estar en consonancia con las normas tributarias comunitarias. Además, Nils Wahl entiende que el céntimo sanitario “tampoco cumple el segundo requisito, porque no respeta el sistema general de los impuestos especiales o del IVA para la determinación del devengo”. Y sucede así porque “el IVMDH se percibe en un momento que no se ajusta a los requisitos establecidos por la legislación de la Unión sobre el devengo de los impuestos especiales o del IVA. A diferencia del impuesto especial, que se devenga cuando el producto sale del último depósito fiscal, y del IVA, que es exigible en cada fase del proceso de producción y distribución, el IVMDH se devenga cuando los hidrocarburos se venden al consumidor”. España pide limitar los efectos El Tribunal de Justicia de la UE se reunirá próximamente y, guiado por las conclusiones presentadas por el abogado general (que son confirmadas en un 80% de las ocasiones) dictará sentencia sobre este asunto. En caso de que se confirmara que el céntimo sanitario no es conforme con el Derecho de la Unión, el Estado español podría verse obligado a devolver las cantidades que se reclamasen, que, según los cálculos del propio Gobierno podrían ascender a 13.000 millones de euros. El riesgo de que el Tribunal de Luxemburgo decrete finalmente la ilegalidad del céntimo sanitario es tan grande que España le ha pedido que “limite los efectos en el tiempo de la sentencia”, de manera que

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esta únicamente tenga repercusión en el futuro y no afecte a los impuestos recaudados en el pasado. El abogado general también se ha pronunciado sobre esta petición, aunque lo cierto es que no ha sido especialmente rotundo. Por una parte, señala que el Tribunal de Justicia acepta estas solicitudes “sólo en circunstancias excepcionales cuando concurren dos requisitos”. Por una parte, la sentencia “debe entrañar un riesgo de repercusiones económicas graves” y, por otra, “debe existir una incertidumbre objetiva e importante en cuanto a la interpretación y el alcance de las disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión”. Que las repercusiones económicas podrían ser “graves” es evidente. Pero es que además de la cantidad absoluta, en sus conclusiones Wahl tiene en consideración las consecuencias que ello podría tener habida cuenta de la “situación económica precaria que atraviesan actualmente España y sus comunidades autónomas”. Es más, no descarta que si España se viera obligada a devolver esas cantidades, “se produciría confusión y perturbación en la financiación autonómica de la asistencia sanitaria”. Sin incertidumbre Sin embargo, en cuanto al otro requisito que debe concurrir para limitar los efectos de la sentencia en el tiempo, el abogado general cree que “no existía una incertidumbre significativa en cuanto al significado y el alcance de las normas jurídicas pertinentes de la Unión”. Y es que cuando se creó el IVMDH, el Tribunal de Justicia “ya había dictado una sentencia sobre la no conformidad de un impuesto similar”. Además, aunque en ocasiones el Tribunal de Justicia pueda decidir limitar los efectos de una sentencia en el tiempo aunque no concurra el principio de incertidumbre, Wahl aboga por “el abandono de este criterio”, puesto que España “parece haber asumido deliberadamente el riesgo de seguir adelante con la legislación controvertida y, en consecuencia, esa legislación se ha aplicado durante muchos años en perjuicio del consumidor final y del mercado interior”. Es decir, que en lo que a legislación se refiere, en España también hemos vivido por encima de nuestras posibilidades. Quienes han tenido responsabilidades de Gobierno han mantenido normas aún a sabiendas de que probablemente no eran compatibles con el Derecho de la UE. Y esas normas las cumplimos -y sufrimos- los administrados, que estamos sometidos a las leyes hasta que Bruselas las invalide o -algo mucho menos probable- se modifiquen cuando se produzca una alternancia en el poder. ¿Escribiremos dentro de unos años que éste o aquel tribunal han anulado la polémica Ley 11/2013? Quizá sí. Quizá no. En el entretanto, sólo nos queda ser pragmáticos y jugar con la mayor pericia posible la mano que el azar y los gobernantes que padecemos nos han repartido. ¡Suerte!

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CARBURANTE Reportaje

Los expertos de Aguayo Abogados ofrecieron una lección magistral sobre la materia

Éxito de la jornada sobre la normativa del sector organizada por AEESCAM Probablemente 2013 pase a la historia del sector de estaciones de servicio como el año más convulso de la edad contemporánea de este segmento de actividad. Los gasolineros españoles ya están acostumbrados a las sorpresas que de vez en cuando vienen desde la Administración, pero lo que ha ocurrido este año con la Ley 11/2013 ha superado la capacidad de admiración de los empresarios del carburante. Por eso, las jornadas informativas, como la organizada por AEESCAM y Aguayo Abogados el 27 de noviembre en Madrid, tienen el éxito garantizado.

a sede de la Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid (AEESCAM), acogió el pasado 27 de noviembre un seminario durante el que varios profesionales del despacho especializado en Energía Aguayo Abogados explicaron a los asistentes cuáles son las últimas novedades normativas que afectan a la distribución de carburante al por menor. Entre ellas destaca con un papel preponderante la Ley 11/2013, que, en palabras de Mariano Aguayo, socio director del bufete, “supone el mayor cambio para el sector desde el ﬁn del monopolio de la Campsa”. Por ello, buena parte de la jornada se dedicó a diseccionar el citado texto legislativo por parte de los expertos juristas. El propio secretario general de la asociación madrileña, Víctor García de Nebreda, aﬁrmó durante la inauguración de la jornada

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Mariano Aguayo, de Aguayo Abogados, ofreció a los presentes un completo repaso de la situación normativa que atraviesa el sector español del carburante.

que el RD-L 4/2013 -que posteriormente se convertiría en la Ley 11/2013-, fue publicado en el BOE “de forma sorprendente, sin que nadie supiera muy bien de dónde había salido”. García de Nebreda se mostró muy crítico tanto con el RD-L 4/2013

como con la Ley 11/2013 y aseguró que aunque ambos textos legislativos son “un capricho por regular el sector” se mostró convencido de que “no van a conseguir mejorar nada y sí empeorar muchas cosas”, por lo que generarán “muchos problemas judiciales”.

Las facilidades para la instalación de gasolineras low cost que incluye la Ley 11/2013 también se analizaron en la jornada de Aeescam.

VÍCTOR GARCÍA DE NEBREDA SE MOSTRÓ MUY CRÍTICO CON LA LEY 11/2013 Y ASEGURÓ QUE NO ES MÁS QUE “UN CAPRICHO POR REGULAR EL SECTOR” QUE “NO VAN A

CONSEGUIR MEJORAR NADA Y SÍ EMPEORAR MUCHAS COSAS”

Así lo ha señalado siempre que ha tenido ocasión otro de los participantes en la jornada, José Ángel Castillo, socio de Aguayo Abogados. Y su pronóstico se basa en la propia experiencia, pues Castillo es magistrado de lo Contencioso-Administrativo en excedencia. En su opinión, la Ley 11/2013 está tan mal redactada que es lo suﬁcientemente ambigua como para generar una gran litigiosidad. Low cost José Ángel Castillo hizo un repaso a los requisitos que deben cumplirse para abrir una gasolinera en centros comerciales, parques comerciales, polígonos industriales, ITV’ + char(39) + ‘s, etc. e hizo hincapié en el hecho de que cualquier activi-

dad comercial que tenga unos niveles de residuos, peligrosidad o impacto medioambiental similares a los de la distribución de carburante puede solicitar la apertura de un nuevo punto de suministro en condiciones muy ventajosas. No obstante, el juez en excedencia animó a los asistentes a la jornada a informarse con respecto a la apertura de este tipo de instalaciones en sus áreas de inﬂuencia para que la Administración les reconozca como sujetos interesados y puedan estar al tanto de la evolución de la tramitación de las instalaciones. Como es por todos sabido, la redacción de la Ley 11/2013 se base, en lo que a los aspectos urbanísticos se reﬁere, en el RD-L

6/2000, que después de 12 años ha sido declarado parcialmente anticonstitucional por el Tribunal Constitucional, por lo que la legalidad del texto aprobado en julio de este año está en entredicho.

El secretario general de Aeescam explicó que la Ley 11/2013 es “un capricho” que empeorará las cosas en el sector.

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CARBURANTE Reportaje

El Geoportal de Hidrocarburos del Ministerio de Industria incluirá próximamente los descuentos que ofrece cada estación, aunque la mecánica de comunicación de estos datos aún está sembrada de dudas.

EN SU OPINIÓN, LOS ASPECTOS URBANÍSTICOS DE LA LEY 11/2013 PUEDEN ENTRAR EN CONTRADICCIÓN CON EL REPARTO DE COMPETENCIAS QUE ESTABLECE NUESTRA CARTA MAGNA, QUE OTORGA EXPRESAMENTE A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS LA CAPACIDAD DE DECISIÓN SOBRE LAS CUESTIONES DE URBANISMO

Constitucionalidad de la norma Así lo explicó Carlos Rodríguez Vallecillo, abogado del Estado en excedencia y socio de Aguayo Abogados. Como bien explicó Mariano Aguayo, Rodríguez Vallecillo tiene experiencia en defender los intereses del Estado y ahora pone esos conocimientos al servicio de los empresarios de estaciones de servicio que así lo requieran. En su opinión, los aspectos urbanísticos de la Ley 11/2013 pueden entrar en contradicción con el reparto de competencias que establece nuestra Carta Magna, que otorga expresamente

ANTES DEL 28 DE JULIO DEL AÑO QUE VIENE TODOS LOS CONTRATOS DEBEN CUMPLIR ESE REQUISITO, PORQUE DE OTRA MANERA

“NO SERÁN VÁLIDOS”, TAL Y COMO EXPLICÓ DURANTE

MARÍA SPOTTORNO DE ZULOAGA

LA JORNADA

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a las comunidades autónomas la capacidad de decisión sobre las cuestiones de urbanismo. El abogado del Estado en excedencia explicó que la Generalitat de Cataluña recurrió el RD-L 4/2013 precisamente por esa razón, pero recordó que el citado real decreto “ya no existe en nuestro ordenamiento jurídico”, puesto que fue derogado cuando entró en vigor la Ley 11/2013. Precisamente el 27 de noviembre ﬁnalizaba el plazo para recurrir la norma y Rodríguez Vallecillo aﬁrmó no tener noticias de que el Ejecutivo regional catalán hubiera tomado esa decisión, por lo que el texto legislativo ya solo podrá ser anulado si en el trascurso de un procedimiento judicial alguna de las partes presenta un recurso de inconstitucionalidad. Contratos Otro de los melones que abre la Ley 11/2013 es la adaptación de los contratos que vinculan a estaciones de servicio y petroleras al nuevo ordenamiento jurídico,

que fija en un año el plazo máximo para estas relaciones, prorrogable otros dos más si el minorista así lo desea. Antes del 28 de julio del año que viene todos los contratos deben cumplir ese requisito, porque de otra manera “no serán válidos”, tal y como explicó María Spottorno de Zuloaga, socia directora de Aguayo Abogados en Madrid. Además, los nuevos contratos no pueden incluir cláusula alguna que permita que la petrolera fije o recomiende el precio de venta al público ni directa ni indirectamente al distribuidor, por lo que todos los contratos que hasta ahora eran de comisión tendrán que pasar a ser de venta en firme, con las implicaciones que ello supone. Precios y descuentos Pero no sólo de la Ley 11/2013 vive el gasolinero, puesto que, por si acaso la nueva norma no hubiera generado suficiente incertidumbre en el sector, los empresarios de estaciones de servicio se enfrentan a un reto igualmente complicado: cumplir con las nuevas obligaciones establecidas por la Administración a la hora de comunicar al Ministerio de Industria tanto los precios como los descuentos que ofrecen en sus instalaciones. En este sentido, Mariano Aguayo explicó que alguna de las citadas nuevas obligaciones son “de imposible cumplimiento” para los empresarios de estaciones de servicio, que desconocen el descuento del que se benefician sus clientes cuando pagan con una tarjeta de una determinada entidad bancaria o con una de fidelización de la petrolera que abandera la estación. En cualquier caso, tanto Aguayo como Spottorno instaron a los asistentes a cumplir con las obligaciones dictadas por el Ministerio de Industria, porque, de no hacerlo, se enfrentan a un régimen sancionador que prevé multas de hasta 600.000 euros para los infractores.

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CARBURANTE Actualidad

Según revela un informe de la CNMC

Los carburantes españoles son de los más caros de Europa antes de impuestos La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha hecho público su informe mensual de supervisión de la distribución de carburantes en estaciones de servicio correspondiente al mes de noviembre. En él, el organismo regulador pone de relieve que los combustibles de automoción españoles son de los más caros de la Unión Europea antes de aplicar los impuestos correspondientes.

a gasolina española es la quinta más cara de toda la Unión Europea antes de impuestos, mientras que el gasóleo ocupa la sexta posición de este escalafón. Sin contar la carga impositiva, los carburantes españolas se sitúan en el grupo de cabeza en lo que al precio de los combustibles de automoción se reﬁere, circunstancia que queda

atenuada en el surtidor debido a la menor presión ﬁscal que los carburantes soportan en nuestro país. En su “Informe mensual de supervisión de la distribución de carburantes en estaciones de servicio” correspondiente al mes de octubre, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) revela que el precio antes

Evolución semanal de los precios de los carburantes. Comparación con Europa

Fuente: CNMC y UE Oil Bulletin Petrolier

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de impuestos de la gasolina española asciende a 0,703 euros, muy lejos de los 0,659 euros por litro que cuesta, de media, en la Unión Europea ampliada. Las diferencias, sin ser tan abrumadoras, también son signiﬁcativas en el caso del gasóleo de automoción, que, antes de impuestos, cuesta de media 0,758 euros en España y 0,722 en la UE-27. Tras aplicar la carga impositiva correspondiente, el litro de diésel pasa de la sexta a la decimoséptima posición, y cuesta en el surtidor 1,364 euros de media, frente a los 1,439 que se pagan, de media, en Europa. La súper cae 10 puestos de golpe según se le apliquen o no los impuestos. Tomando en consideración el precio de venta al público, la gasolina española es la decimosexta más cara de Europa y cada litro cuesta 1,412 euros, frente a los 1,546 de la UE. Los PVP’s de gasolina y gasóleo disminuyeron en octubre un 2,7% y un 2,1%. En el caso de la súper se alcanzó incluso el mínimo del año. En octubre, como viene siendo habitual, las estaciones de servicio independientes marcaron los precios de venta al público más reducidos. La diferencia entre los importes ﬁjados por este tipo de instalaciones y los que se dieron en aquellas

integradas en redes de operadores se amplió en el décimo mes del año. Dentro de las marquistas, “un mes más continúa el alineamiento de los precios de los tres principales operadores”, explica la CNMC, que destaca que “tan sólo Repsol se desmarca ligeramente en gasolina 95”. El céntimo sanitario marca la diferencia El informe mensual elaborado por la CNMC evidencia que “las provincias que en octubre aún no aplican el tramo autonómico del IVMDH (provincias de Aragón, País Vasco y La Rioja) continúan presentando los PVP más bajos”. Estos territorios “hacen uso de la ﬁscalidad asimétrica” y establecen un precio antes de impuestos más elevado que el que se da en las provincias que sí sufren el céntimo sanitario, pese a lo cual sus PVP’s son más competitivos que los de aquellas.

La CNMC cita un caso especialmente signiﬁcativo. Se trata del protagonizado por las estaciones de servicio de Navarra, donde desde julio de 2012 cobra un tramo autonómico del IVMDH que asciende a 2,4 céntimos por litro, vienen manteniendo sus precios desde entonces -especialmente los del gasóleo A- en las posiciones más bajas del ranking de provincias. Esta circunstancia está “motivada por un efecto frontera, al ser la única región del entorno donde los carburantes se gravan con el referido tramo impositivo”, explican desde la CNMC. Cotizaciones internacionales a la baja Los descensos protagonizados tanto por la súper como por el diésel son menos acusados que los que han sufrido las cotizaciones internacionales de estos productos. En

este sentido, la de la gasolina 95 se redujo en octubre un 4,7% con respecto al valor del mes anterior, mientras que en el caso del gasóleo el descenso fue del 4,1%. Así las cosas, el informe de la CNMC desvela que el margen bruto promedio de la gasolina 95 se situó en octubre en 17,7 c€/lt, un 4,1% por debajo del mes anterior. Por su parte, “el margen bruto promedio del gasóleo A se mantuvo en un valor similar al del mes previo, 17,1 c€/lt”. Consumo En lo que al consumo se reﬁere, el informe revela buenas noticias, pues la demanda de carburantes de automoción se mantuvo en septiembre de 2013 por encima de los dos millones de toneladas y, por segunda vez desde enero de 2011, supera a la correspondiente al mismo mes del año anterior.

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CARBURANTE Actualidad

Los gasolineros tradicionales alertan del peligro de desintegración del sector

Una empresa de gasolineras low cost prevé abrir 50 puntos de venta en Navarra Los empresarios de estaciones de servicio de Navarra, especialemente castigados por un céntimo sanitario que han sufrido mientras las provincias limítrofes no lo cobraban, no tienen ánimo para celebrar la desaparición de la polémica tasa. Y es que Low Cost Repost, empresa especializada en la construcción de gasolineras desatendidas, ha anunciado que abrirá próximamente 50 puntos de suministro de este tipo en la Comunidad Foral.

ow Cost Repost, empresa especializada en la construcción de gasolineras desatendidas con sede en Pamplona, prevé abrir próximamente 50 puntos de suministro de carburante sin personal en Navarra. El responsable de la compañía, Javier San Martín ha explicado a noticias de Navarra que 21 de las 50 instalaciones estarán situadas en Pamplona y su comarca. San Martín ha explicado al medio de comunicación regional que será en la primavera de 2014 cuando los primeros surtidores comiencen a dispensar carburante, que podría ser “entre ocho y diez céntimos por litro más

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barato” que en las estaciones de servicio convencionales. Javier San Martín calcula que cada uno de los nuevos surtidores podría generar entre uno y dos empleos para controlar el mantenimiento de la instalación y su uso. El responsable de la compañía es un ﬁrme defensor de la Ley 11/2013, que, en su opinión, permite “ofrecer el combustible más barato”, así como “reducir

este coste ﬁjo de las empresas, con la consiguiente generación de riqueza al tener otro destino el dinero que se ahorra por este concepto”. Muy diferente es la opinión que el presidente de la Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de Navarra, Iñaki Zozaya, quien en declaraciones a Estaciones de Servicio ha augurado el fracaso de este tipo de

“EN NAVARRA NO VAN A PODER VENDER OCHO O DIEZ CÉNTIMOS POR DEBAJO DE LOS PRECIOS DE LAS ESTACIONES CONVENCIONALES.

AQUÍ TODO ES YA LOW COST”, AFIRMA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE ESTACIONES DE S ERVICIO DE NAVARRA, IÑAKI ZOZAYA

EL PRESIDENTE DE LA

instalaciones en la Comunidad Foral. “En Navarra no van a poder vender ocho o diez céntimos por debajo de los precios de las estaciones convencionales. Aquí todo es ya low cost”, ha aﬁrmado Zozaya, quien se lamenta de que su región sea una isla ﬁscal rodeada de comunidades autónomas que no aplican el céntimo sanitario, lo que obliga a los gasolineros de la zona a ajustar los precios al máximo.

aplicaremos a los combustibles en nuestra unidad de suministro”. Conociendo los precios de las estaciones cercanas, Low Cost Repost establece los de su instalación. Eso sí, la compañía precisa que “para ser competitivos y atraer a un volumen alto de clientes a nuestra instalación, es preciso bajar los precios lo suﬁciente para que el consumidor encuentre atractivo acercarse a nuestra unidad de suministro”.

Poca rentabilidad Por ese motivo, el presidente de los empresarios navarros considera que Low Cost Repost no logrará ofrecer a los inversores que decidan apostar por la expansión de la compañía en la región la rentabilidad adecuada como para hacer atractivo el negocio de las gasolineras desatendidas. En cualquier caso, Iñaki Zozaya vaticina una hecatombe en el sector de las estaciones de servicio en Navarra si la empresa finalmente cumple sus planes. “La reducción del precio que podrán ofrecer será insignificante, pero quitarán litros al resto de estaciones. Sobrevivirán un tiempo, pero finalmente muchas cerrarán”, ha pronosticado. En su opinión, un futuro igual de poco halagüeño es el que espera a las estaciones de servicio convencionales. “El negocio de las gasolineras se ha roto. Luchar va a ser imposible sin ajustar los costes fijos, entre los que están los costes de personal”, subraya el empresario navarro, para quien los empleos que genera el sector en la Comunidad Foral “corren serio peligro”.

Dudas En cualquier caso, lo cierto es que los planes de Low Cost Repost han generado dudas en el sector navarro del carburante. Por un lado, la compañía anuncia su intención de abrir 50 nuevos puntos de suministro en la Comunidad Foral. Por otro, en su página web explica que su recomendación es poner en marcha este tipo de instalaciones en municipios cuya población “no sea inferior a los 10.000 habitantes”. Pues bien, sólo 10 poblaciones navarras superan esa cifra. La web corporativa de Low Cost Repost aﬁrma que, llegado el caso, las gasolineras de bajo coste pueden también situarse en poblaciones de más de 4.000 habitantes, de las que Navarra alberga únicamente 25, entre los que se incluyen los 10 con más de 10.000 personas censadas. Recapitulando caemos en la cuenta de que en la región sólo existen 25 municipios con más de 4.000 habitantes y Low Cost Repost no aconseja instalar puntos de suministro en localidades menos pobladas. ¿De dónde sale entonces el dato de las 50 nuevas gasolineras de bajo coste?

Guerra de precios Por su parte, la política comercial de Low Cost Repost es meridianamente clara. La empresa hace un estudio competencial de la zona en la que pretende instalar una nueva gasolinera para obtener “la información necesaria para establecer las comparativas precisas que determinen el precio de venta al público que

“El Gobierno navarro no cumple la ley” Independientemente de la exactitud del número de aperturas, es innegable que la puesta en marcha de un buen puñado de este tipo de instalaciones afectará y mucho a los empresarios de estaciones de servicio de Navarra. Preguntado acerca de las posibles soluciones para este conﬂicto,

Iñaki Zozaya se muestra meridianamente claro: “que el Gobierno navarro cumpla la ley, porque ahora no lo hace. Hay una normativa de Consumo que dice que si un consumidor pide una hoja de reclamaciones en una gasolinera tiene que haber alguien para dársela, y en este tipo de instalaciones no hay nadie”, se lamenta. Igual sucede “si el cliente pide una medida calibrada” para determinar si los surtidores dispensan las cantidades que marcan. “Tendrá que haber alguien que saque la probeta, ¿no?”, se pregunta Zozaya, quien asegura que la asociación que preside ha comunicado estos hechos al Ejecutivo regional sin que se haya producido ninguna inspección en las instalaciones de suministro que incumplen la normativa.

La proliferación de gasolineras de bajo coste podría ser el último clavo en el ataúd de los empresarios navarros, muy perjudicados por el céntimo sanitario.

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Según su presidente, José María Marín Quemada

La CNMC “vigilará con lupa” el sector de los carburantes A la recientemente creada Comisión Nacional de Mercados y Competencia se le multiplica el trabajo. El nuevo organismo está inmerso en una investigación del mercado eléctrico, una actividad que en las últimas semanas ha hecho correr ríos de tinta. Sin embargo, otros sectores son también estratégicos para el superregulador. Como no podía ser de otra manera, el del carburante es uno de ellos.

Marín Quemada ha negado que su paso por Cepsa pueda inﬂuir de algún modo en su labor al frente de la CNMC.

l presidente de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC), José María Marín, ha aﬁrmado recientemente que el organismo que preside que vigilará “con lupa” el sector de los carburantes, que ha caliﬁcado como especialmente “sensible” debido al reducido número de actores que compiten en este segmento de actividad. “Les puedo asegurar que, en el momento en que haya una denuncia, la CNMC intervendrá de inmediato”, ha asegurado el presidente de la CNMC, que en la actualidad trabaja en al menos dos expedientes iniciados por la

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extinta Comisión Nacional de la Competencia (CNC) contra las principales petroleras que operan en nuestro país. Algunas de ellas, entre las que se encuentra Cepsa, está implicada en los dos citados expedientes, uno por “coordinación entre operadores de productos petrolíferos en materia de precios, clientes y condiciones comerciales y en el intercambio de información comercial sensible, en los mercados de distribución de combustible de automoción” y otro por la comisión de “conductas anticompetitivas, que consistirían en la coordinación en materia de precios entre cada uno de los citados operadores de productos petrolíferos y empresarios independientes que operan en sus respectivas redes de distribución de combustible de automoción”. Se da la circunstancia de que José María Marín formó parte de la directiva de Cepsa durante más de 20 años y hasta 2005, cuando, siendo director de Relaciones Institucionales, presentó su renuncia voluntaria tras ser ﬁchado como consejero del Banco de España. Marín, que ha participado en un desayuno organizado por la Asociación de Periodistas de Información Económica (APIE), ha rechazado que su paso profe-

sional por Cepsa condicione su actuación sobre el segmento de la distribución de carburantes. “Sin hipotecas” “Dejé Cepsa hace nueve años. Ha cambiado el perímetro de negocios, la dirección y la propiedad. No tengo ya ninguna vinculación. He venido sin hipotecas y me iré con los mismos amigos que llegué”, ha aﬁrmado Marín tras ser preguntado al respecto por los periodistas.

JOSÉ MARÍA MARÍN QUEMADA HA ASEGURADO QUE “EN EL MOMENTO EN QUE HAYA UNA DENUNCIA, LA CNMC INTERVENDRÁ DE INMEDIATO” La CNMC debe concluir la investigación relacionada con los expedientes abiertos contra las petroleras antes de enero de 2015, 18 meses después de su incoación formal. Marín ha anunciado además que su intención es intentar acortar los plazos tan dilatados previstos desde el inicio de una investigación hasta el fallo de la CNMC porque se corre el peligro de que la resolución se quede obsoleta si se retrasa mucho su aplicación.

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Según ha podido saber en exclusiva Estaciones de Servicio

Industria “estudiará” las peticiones de CEEES sobre envío de precios y descuentos Las declaraciones públicas de altos funcionarios del Ministerio de Industria reconociendo que algunas de las nuevas obligaciones que los empresarios de estaciones de servicio tienen en materia de comunicación de precios a la Administración son “de imposible cumplimiento” han hecho saltar todas las alarmas en el sector. Las asociaciones se han puesto manos a la obra e intentar negociar mejoras con el Gobierno. Así lo ha hecho CEEES, que, según ha podido saber en exclusiva Estaciones de Servicio, ya ha trasladado sus peticiones al gabinete ministerial.

na delegación de la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio (CEEES) se ha reunido recientemente con diversos altos cargos del Ministerio de Industria para abordar la problemática a la que se enfrentan los gasolineros tras las modiﬁcaciones que han entrado en vigor a la hora de comunicar a la Administración los precios y descuentos que se ofrecen en sus instalaciones. Según ha podido saber en exclusiva Estaciones de Servicio, los representantes del Ministerio se han mostrado “bastante receptivos” a las propuestas formuladas por CEEES e incluso “se han comprometido a estudiarlas”. La principal reivindicación de la patronal de gasolineros se centra en que los empresarios de estaciones de servicio sólo pueden informar a la Administración de aquello que conocen, es decir, de los descuentos que ellos mismos ofrecen a sus clientes, así como los que ofertan de forma complementaria a los promovidos por la petrolera que los abandera. Por ese motivo, los represen-

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tantes de la CEEES explicaron a los funcionarios de Industria que resulta “inviable” que un gasolinero de a pie pueda cumplir algunas de las nuevas obligaciones en materia de remisión de precios y descuentos al Ministerio. Y es que además de los anteriormente mencionados descuentos locales, que son ofrecidos y gestionados directamente por el propietario de la estación de servicio, existen muchos otros tipos de descuentos sobre los que el titular de la instalación no tiene ni conocimiento ni control. Muchos descuentos diferentes Entre ellos se encuentran aquellos descuentos asociados a la tarjeta de una petrolera, que a su vez se dividen en otros dos. Por una parte, los que son propuestos de forma exclusiva por el operador (una misma tarjeta con la que se pagan repostajes en diferentes estaciones), en los que el gasolinero no sabe qué descuento ofrece la compañía al cliente ni en qué condiciones lo hace, por lo que difícilmente podría informar sobre este tipo de operaciones al Ministerio.

Continuando con los descuentos vinculados a la tarjeta de una petrolera, también existen aquellos que son ofrecidos de manera conjunta por el operador y el empresario minorista, que en este caso únicamente conocerá la parte de descuento que él mismo soporta, por lo que sólo podrá comunicar esa cantidad. Existen además, otro tipo de descuentos ofrecidos por terceros (entidades bancarias, tarjetas de puntos, grandes superﬁcies comerciales, etc.) sobre los que la estación de servicio no tiene disponible ningún tipo de información y sobre los que, evidentemente, tampoco puede informar al Ministerio. Como hemos mencionado anteriormente, los funcionarios de alto rango que han recibido a la delegación de CEEES se han mostrado comprensivos con esta situación que, en la práctica, hace imposible que los gasolineros observen una normativa en vigor, con las consecuencias que se derivan de ese incumplimiento. Esperemos que el compromiso que los empresarios lograron arrancar a los representantes ministeriales para “estudiar” las propuestas de la asociación cristalice cuanto antes.

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Amenazaba a los empleados con una pistola para cometer los delitos

La Guardia Civil detiene al presunto autor de siete robos con violencia en gasolineras madrileñas Propietarios y empleados de las estaciones de servicio de la zona suroeste de la Comunidad Autónoma de Madrid pueden respirar un poco más tranquilos después de que la Guardia Civil haya detenido al presunto autor de siete robos con fuerza en otras tantas gasolineras de la región. El sospechoso, que actuaba solo, utilizaba una pistola para amenazar a los empleados del turno de noche y llevarse la recaudación de las estaciones.

a Guardia Civil ha detenido al presunto autor de siete delitos de robo con violencia en otras tantas estaciones de servicio de la zona suroeste de la Comunidad de Madrid. El Instituto Armado ha informado en un comunicado de que la operación “Carátula” se ha saldado con la detención y puesta a disposición judicial de un varón acusado de atracar gasolineras en los municipios de Arroyomolinos, Villaviciosa de Odón, Móstoles, Alcorcón, Getafe y Leganés. La investigación policial comenzó después de que los empleados de una estación de servicio ubicada en el término municipal de Arroyomolinos sufrieran un robo con violencia e intimidación, para el que el presunto autor de los hechos utilizó un arma de fuego con el objetivo de amenazar a los trabajadores y hacerse con la recaudación de la caja registradora. Agentes de la Guardia Civil, pertenecientes al Equipo de Policía Judicial de la citada localidad madrileña, abrieron una investiga-

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ción para esclarecer este suceso y ya desde el principio centraron sus pesquisas en un individuo que actuaba solo, armado con pistola, guantes de látex blancos, perilla postiza, gorra blanca y gafas oscuras. Los agentes pusieron en común esta descripción con las denuncias efectuadas por compañeros pertenecientes a otras demarcaciones y constataron que se habían cursado otras seis denuncias por robos en otras gasolineras madrileñas con idéntico modus operandi. Modus operandi El presunto atracador acudía a las estaciones de servicio en vehículos que robaba previamente y a los que cambiaba las matrículas. Accedía a la gasolinera propiamente dicha disfrazado con la gorra blanca, barba postiza y guantes de látex, amenazaba a los empleados con una pistola y les conminaba a introducir la recaudación un bolso azul. Los agentes de la Benemérita llevaron a cabo diversas labores de vigilancia en estaciones de

EL PRESUNTO ATRACADOR COMETÍA LOS DELITOS DISFRAZADO CON GORRA BLANCA, BARBA POSTIZA Y GUANTES DE LÁTEX, AMENAZABA A LOS EMPLEADOS CON UNA PISTOLA Y LES CONMINABA A INTRODUCIR LA RECAUDACIÓN UN BOLSO AZUL

servicio de la zona, que junto a las declaraciones de los testigos de los delitos, condujeron a la Guardia Civil hasta un varón de 38 años de edad vecino de Móstoles, un municipio madrileño cercano a las gasolineras asaltadas. El Juzgado que instruye la causa autorizó a los agentes la entrada al domicilio del sospechoso. Durante el registro, que se llevó a cabo el pasado 13 de noviembre, los agentes encontraron la gorra blanca, el arma cargada, el bolso azul y algunas prendas de ropa que utilizó en varios de los delitos.

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Ha dejado de ingresar 15 millones por culpa de la polémica tasa

Navarra eliminará el céntimo sanitario en 2014 Hace unas semanas el Gobierno cántabro anunciaba que reducirá a la mitad el céntimo sanitario que se cobra en la región a partir del año que viene. Ahora es el Ejecutivo navarro el que ha anunciado la supresión de la polémica tasa para el próximo ejercicio. Parece que poco a poco las comunidades autónomas constatan lo que venimos contando desde hace demasiado tiempo: el céntimo sanitario es una ruina para las regiones que lo implantan.

avarra suprimirá el céntimo sanitario a partir de enero de 2014 después de que el Gobierno Foral haya constatado la espectacular caída de las ventas de combustibles de automoción en las estaciones de servicio de la región desde la implantación del tramo autonómico del IVMDH en junio del año pasado. Y es que desde entonces, las gasolineras navarras han sufrido un desplome del consumo que ha colocado a muchas instalaciones al borde del cierre. En el periodo junio 2012-junio 2013 la demanda de gasolina 95 cayó un 8,2% en la región, mientras que el descalabro del gasóleo de automoción alcanzó el -12%. A pesar de que la cuantía del impuesto es de sólo 2,4 céntimos por litro de carburante -en muchas otras autonomías asciende a 4,8 céntimos-, tras la implantación del céntimo sanitario, Navarra se convirtió en una isla rodeada por comunidades autónomas que no cobran la polémica tasa, lo que ha provocado una fuga del consumo, especialmente del gasóleo, hacia esas regiones. Así lo evidencian las ventas que se han registrado en las autonomías limítrofes, que, en el peor de los casos, han mantenido los litros despachados. Así sucedió

en La Rioja, donde entre junio de 2012 y junio de 2013 el consumo de diésel se mantuvo estable en las 158.000 toneladas, algo nada común en una época de descensos generalizados del consumo como la actual. Otro de los vecinos de Navarra, Aragón, consiguió incluso incrementar ligeramente (+0,5%) los litros de diésel vendidos durante el periodo mencionado anteriormente. Pero la palma se la lleva el País Vasco, verdadera isla fiscal rodeada de autonomías que sí cobran el céntimo sanitario (Cantabria, Castilla y León y Navarra). Así, las gasolineras vascas lograron incrementar sus ventas de gasóleo en un 6,2% entre junio de 2012 y el mismo mes de este año. Por si ese porcentaje no fuera suficientemente explicativo por sí mismo, puesto en el contexto de la evolución del mercado español de carburantes, que registró una caída media del consumo de diésel del 6,3%, resulta francamente asombroso. Menos recaudación Así las cosas, el Gobierno navarro ha comprobado que la fuga del consumo hacia las comunidades autónomas que no cobran el impuesto ha propiciado un descenso de la recaudación fiscal, por lo que

todos los partidos políticos con representación en el Parlamento regional, a excepción de Aralar, han decidido eliminar el tramo autonómico del IVMDH a partir de enero del próximo año.

En concreto, el Ejecutivo navarro preveía ingresar en sus arcas públicas alrededor de ocho millones de euros adicionales gracias a la nueva tasa. Sin embargo, tal y como hemos publicado en numerosas ocasiones, el céntimo sanitario es una trampa, como evidencia el hecho de que su implantación no sólo no ha generado esa recaudación extra, sino que al provocar el descalabro del consumo ha hecho que la Hacienda navarra dejara de ingresar 15 millones de euros durante el primer año de vigencia del impuesto.

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CARBURANTE Consultorio jurídico PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓN

sobre un artículo en concreto o plantear sus dudas a nuestros consultores jurídicos de Aguayo Abogados, ponemos a su disposición el e-mail:

estaciones@tecnipublicaciones.com

PREGUNTA: ME HA MANDADO MI PETROLERA UN FORMULARIO CON UNA “ORDEN DE DOMICILIACIÓN DE ADEUDOS DIRECTOS SEPA B2B” PARA QUE LOS FIRME. ME PUEDEN EXPLICAR LO QUE ES Y SI TENGO OBLIGACIÓN DE FIRMARLOS?

l próximo 1 de febrero de 2014 entrará en vigor la zona única de pagos en euros, denominada SEPA (Single Euro Payments Area), que permitirá que los particulares, empresas y otros agentes económicos en los 33 países miembros puedan efectuar y recibir pagos en euros con las mismas condiciones básicas, derechos y obligaciones en todo el territorio afectado, con independencia de si las operaciones impliquen procesos transfronterizos. Se trata, pues, de una armonización y homogeneización en la forma de hacer pagos en euros. Buen ejemplo de ello es el uso de los códigos IBAN como identiﬁcador de las cuentas bancarias. Los instrumentos de pago SEPA son, esencialmente, transferencias, tarjetas de pago y, lo que a efectos de su consulta interesa, los llamados “adeudos directos”.

UNA VEZ AUTORIZADO Y REALIZADO EL CARGO EN CUENTA, EL DEUDOR NO PODRÁ SOLICITAR SU DEVOLUCIÓN.

POR OTROS

MOTIVOS, LA OPERACIÓN

PUEDE SER RECHAZADA O DEVUELTA HASTA

2 DÍAS

HÁBILES INTERBANCARIOS POSTERIORES AL VENCIMIENTO

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LA ORDEN DE DOMICILIACIÓN NO ES UNA AUTORIZACIÓN GENERALIZADA PARA LA PETROLERA DE PODER EFECTUAR CUALQUIER ADEUDO EN SU CUENTA, SINO PRESENTA UN SIMPLE REQUISITO PREVIO PARA PODER INICIAR EL SISTEMA DE CARGOS

Los adeudos son el sistema de gestión de los recibos domiciliados, y presentan el medio de pago mediante el cual la cuenta del pagador (deudor u ordenante) se adeuda a iniciativa del acreedor en virtud de un mandato u orden de domiciliación previamente autorizado (que es el formulario que la petrolera quiere que Vd. ﬁrme). Para ello existen dos formatos: CORE y B2B. Ambos tipos presentan servicios de pago destinados a efectuar un cargo en la cuenta del deudor, es decir, la operación de pago es iniciada por el acreedor, y ello sobre la base del consentimiento dado por el deudor al acreedor y transmitido por éste a la entidad bancaria. El adeudo directo CORE es la versión básica, y el tipo B2B, que es el que su petrolera pretende utilizar según comenta Vd. en su consulta, dota a las operaciones de pago de mayor seguridad y agilidad que las operaciones CORE. Para este sistema, tanto acreedor como deudor han de ser empresas o autónomos (no consumidores). El mandato u orden de domiciliación (que es el formulario que

le han remitido) es un concepto nuevo en España, y presenta el medio por el que el deudor autoriza y consiente al acreedor a iniciar los cobros mediante el cargo en la cuenta indicada por el deudor en este formulario, y autorizar a la entidad bancaria de éste a cargar en su cuenta los adeudos presentados al cobro por la entidad bancaria del acreedor. Es decir, mediante este mandato u orden de domiciliación, que el acreedor ha de custodiar, se autoriza a la petrolera a realizar los cobros según el nuevo sistema. Pero la orden de domiciliación NO es una autorización generalizada para la petrolera de poder efectuar cualquier adeudo en su cuenta, sino presenta un simple requisito previo para poder iniciar el sistema de cargos. Luego, antes de realizar cada adeudo concreto en su cuenta, las entidades bancarias han de recabar la autorización concreta y especíﬁca del deudor. Es de importancia tener en cuenta que una vez autorizado y realizado el cargo en cuenta, el deudor no podrá solicitar su devolución. Por otros motivos, la

operación puede ser rechazada o devuelta hasta 2 días hábiles interbancarios posteriores al vencimiento. Su entidad bancaria le puede dar más información con respecto a los medios por los

que se les informará de una solicitud de cargo en su cuenta, las posibilidades para proceder a su autorización, así como sobre los demás detalles del procedimiento de actuación y aprobación.

Finalmente, no es obligatorio ﬁrmar la orden de domiciliación, si bien, con efectos a partir de 1 de febrero de 2014 ya no se podrán realizar cobros con cargo a su cuenta, teniendo que recurrirse a otros sistemas de cobro y pago.

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Con la Ley 11/2013 muchas estaciones dejarán de ser pymes

Implicaciones de ser considerado “gran empresa” LA MAYORÍA DE LOS EXPERTOS EN EL SECTOR DEL CARBURANTE ESPAÑOL COINCIDEN EN SEÑALAR QUE LA LEY 11/2013 SUPONE EL MAYOR CAMBIO AL QUE SE ENFRENTAN LOS EMPRESARIOS DE ESTACIONES DE SERVICIO DESDE LA DESAPARICIÓN DEL MONOPOLIO DE CAMPSA. LA NORMA CAMBIARÁ RADICALMENTE LA FORMA DE OPERAR DE LOS GASOLINEROS, QUE DEBERÁN ESTAR MUY ATENTOS SI QUIEREN CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES FISCALES. MUCHAS DE LAS INSTALACIONES DE NUESTRA GEOGRAFÍA PASARÁN DE SER PYMES A GRANDES EMPRESAS, CON LAS IMPLICACIONES QUE ESTE CAMBIO CONLLEVA.

n el inicio de 2014 cambiarán varios de los procedimientos habituales que utilizan todas las empresas en el devenir de su actividad. El próximo 28 de julio de 2014 aquellas estaciones de servicio que tengan que realizar compra en ﬁrme podrán ser consideradas “gran empresa” en función de diversos criterios para diferentes obligaciones. Sí, aunque suene extraño, una estación de servicio (cualquier empresa), puede ser considerada “gran empresa” a efectos de obligaciones formales en el Depósito de Cuentas Anua-

les y no ser considerada como tal a efectos impositivos. En este artículo trataremos de desentrañar tan engorroso entuerto. Normativa mercantil En primer lugar, el cambio sustancial en materia mercantil nos supondrá la obligación o no de realizar una auditoría de nuestra contabilidad, con el coste económico y laboral que supone. Para estar incluidos en dicha obligación debemos revisar el cumplimiento durante dos años de dos de los límites siguientes: - Patrimonio igual o superior a 2.850.000,00 €

EN PRIMER LUGAR, EL CAMBIO SUSTANCIAL EN MATERIA MERCANTIL NOS SUPONDRÁ LA OBLIGACIÓN O NO DE REALIZAR UNA AUDITORÍA DE NUESTRA CONTABILIDAD, CON EL COSTE ECONÓMICO Y LABORAL QUE SUPONE.

PARA

ESTAR INCLUIDOS EN DICHA OBLIGACIÓN DEBEMOS REVISAR EL CUMPLIMIENTO DURANTE DOS AÑOS DE DETERMINADOS REQUISITOS RELACIONADOS CON EL PATRIMONIO, LA FACTURACIÓN O EL NÚMERO DE EMPLEADOS

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- Cifra de negocio igual o superior a 5.700.000, 00 € - Empleados iguales o superiores a 50. Respecto a los modelos oﬁciales que se deben utilizar para la presentación de cuentas anuales, (y por tanto la menor o mayor información que se debe cumplimentar), podemos observarlos en la tabla de la página siguiente. Normativa ﬁscal A)IVA: La Ley del IVA, (Ley 37/1992, ART. 121), establece el límite para considerar a una entidad “gran empresa” el límite de una FACTURACIÓN POR EJERCICIO DE 6.010.121,04 euros, entendido como volumen de operaciones, (se entiende como volumen de operaciones el importe total de las entregas de bienes y prestación de servicios, excluido el propio IVA y, en su caso, el recargo de equivalencia). Si alguna empresa supera dicho límite, se verá obligada a liquidar

MODELO PYMES (1) MODELO ABREVIADO MICROEMPRESA

Condiciones

MODELO NORMAL

RESTO PYMES

Balance, Pérdidas y ganancias, Estado cambios patrimonio neto, Memoria

Balance, Estado cambios patrimonio neto, Memoria

Durante dos ejercicios consecutivos deben reunir, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos, dos de las circunstancias siguientes (2):

Pérdidas y ganancias

Balance, Estado de cambios patrimonio neto, Estado de ﬂujos de efectivo, Memoria

Pérdidas y ganancias

Total activo (€)

< 1.000.000

< 2.850.000

< 11.400.000

Resto

Importe neto cifra negocios (€)

< 2.000.000

< 5.700.000

< 22.800.000

Resto

< 10

< 50

< 250

Resto

N.º medio trabajadores

(1) Si la empresa formase parte de un grupo de empresas en los términos descritos en la norma de elaboración de las cuentas anuales 11.ª Empresas del grupo, multigrupo y asociadas contenida en la tercera parte del Plan General de Contabilidad de PYMES, para la cuantiﬁcación de los importes se tendrá en cuenta la suma del activo, del importe neto de la cifra de negocios y el número medio de trabajadores del conjunto de las entidades que conforman el grupo. (2) En el ejercicio social de su constitución, transformación o fusión, las sociedades podrán formular cuentas anuales según el modelo de PYMES o el modelo abreviado si reúnen, al cierre del ejercicio, al menos, dos de las tres circunstancias expresadas en el cuadro anterior.

el impuesto mensualmente, lo que también lleva aparejada la obligación de presentar el modelo 340 (para que nos entendamos de forma simpliﬁcada, es un modelo

que resume el Libro de Registro de facturas emitidas y recibidas durante el mes correspondiente, y donde se incluyen los datos pormenorizados de nuestros clientes / provee-

dores en dichas facturas, (nombre, CIF, Bese Imponible, Etc…). Esta obligación deberá ser declarada en enero del primer año en que se produzca, o en todo

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caso siempre antes de la primera declaración tributaria mensual. B)Declaraciones de retenciones e ingresos a cuenta: Nos encontraremos en el caso anterior también con la obligación de presentar mensualmente las liquidaciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, y por el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, Modelos: 111, 115, 117, 123, 124, 126 y 128. C) Impuesto de Sociedades: Aquellos cuyo volumen de operaciones haya sido superior a 6.010.121,04 euros, durante los doce meses anteriores a la fecha en que se inicie el período impositivo, están obligados a determinar el importe del pago fraccionado, (modelo 202), por la modalidad del artículo 45.3 del Texto Refun-

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LA LEY DEL IVA, (LEY 37/1992, ART. 121), ESTABLECE EL LÍMITE PARA CONSIDERAR A UNA ENTIDAD “GRAN EMPRESA” EL BAREMO DE UNA FACTURACIÓN POR EJERCICIO (IMPORTE TOTAL DE LAS ENTREGAS DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS) DE 6.010.121,04 EUROS dido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades (Más complicaciones y mayor importe del pago a cuenta). Así mismo, estarán obligados a la presentación de un anexo con contenido adicional al del modelo 202 los declarantes que hayan tenido un importe neto de la cifra de negocios, en los doce meses anteriores a la fecha en que se inicien los períodos impositivos de al menos sesenta millones de euros. Respecto la aplicación de la reducción del Impuesto de

Sociedades a partir del 1 de enero de 2014, el artículo 108 del Impuesto de Sociedades regula los incentivos fiscales para empresas de reducida dimensión, indicando que «los incentivos fiscales establecidos en este capítulo se aplicarán siempre que el importe neto de la cifra de negocios habida en el período impositivo inmediato anterior sea inferior a 10 millones de euros.». Si bien, en su apartado 4, establece que «los incentivos fiscales establecidos

en este capítulo también serán de aplicación en los tres períodos impositivos inmediatos y siguientes a aquél período impositivo en que la entidad o conjunto de entidades a que se reﬁere el apartado anterior, alcancen la referida cifra de negocios de 10 millones de euros, determinada de acuerdo con lo establecido en este artículo, siempre que las mismas hayan cumplido las condiciones para ser consideradas como de reducida dimensión tanto en aquél período como en los dos períodos impositivos anteriores a este último». Si no se producen novedades en su regulación, actualmente la normativa establece que las entidades cuya cifra de negocios sea inferior a cinco millones de euros y plantilla media inferior a 25 trabajadores siguen tributando, sobre el importe de la BI comprendida entre 0 y 300.000 euros al tipo reducido del 20 por ciento. Por encima de dicha cifra se tributará al 25%. Asimismo, si no tienen trabajadores y sólo trabajan los socios o administradores o ha disminuido el empleo respecto al año anterior, los tipos serán del 25% por los primeros 300.000 euros de base imponible y del 30% del resto.

Si bien las grandes empresas tributan en la actualidad a un 30% por este impuesto, el futuro de dicho gravamen dependerá de las manos del legislador, quien últimamente ha venido reformando notoriamente el mismo. B.1) Compensación de bases imponibles negativas Con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir del 1 de enero de 2012 se aumenta el plazo para la compensación de BIN a 18 años, si bien el RDL20/2012 (1) disminuyó los límites de aplicación temporal a la compensación de BI(-) procedentes de ejercicios anteriores, en función del importe neto de la cifra de negocios durante los doce meses anteriores a la fecha en que se inicien dichos períodos impositivos, para los sujetos pasivos cuyo volumen de operaciones, según el art. 121 de la LIVA, haya superado la cantidad de 6.010.121,04 euros en esos doce meses la compensación de BI(-) está limitada al: - 50 % (antes 75 %) de la BI previa a dicha compensación, cuando en esos doce meses el importe neto de la cifra de negocios sea al menos 20 millones € pero inferior a 60 millones €.

- 25 % (antes 50 %) de la BI previa a dicha compensación, cuando en esos doce meses el importe neto de la cifra de negocios sea al menos 60 millones € . Si tienen cualquier duda pueden informarse en los medios que a su disposición pone la Agencia Tributaria, escribirme un correo electrónico mmartinez@ceconsulting.es, donde con gusto les atenderé, o ponerse en contacto con alguna de las más de 100 delegaciones, que tenemos en toda la geografía española y el extranjero, que podrán localizar en la web corporativa, www.ceconsulting.es. Marcelino Martínez Soriano Asesor de empresas mmartinez@ceconsulting.es El autor y C.E. Consulting Empresarial no acepta responsabilidad por las pérdidas ocasionadas a las personas naturales o jurídicas que actúen o dejen de actuar como resultado de alguna información de esta publicación/ comunicación, o por errores de contenido. (1) El art. 26. Uno. Uno del RDL20/12 modiﬁca, con efectos exclusivamente para los períodos impositivos que se inicien dentro de los años 2012 y 2013, el art. 9. Primero. Dos del RDL 9/2011. (Contenido extraído de la WEB de la Agencia Tributaria).

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› ES NOTICIA

CARBURANTE

La UE insiste en que modificar las condiciones de una concesión supone un nuevo contrato Siim Kallas, comisario europeo de Transportes, ha vuelto a insistir en que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea es clara cuando aﬁrma que la modiﬁcación sustancial en las condiciones de una concesión es asimilable a una nueva concesión. Kallas ha realizado estas declaraciones con motivo de una pregunta de la europarlamentaria Corien Wortmann-Kool sobre la sustitución de trenes de alta velocidad por trenes interurbanos en los Países Bajos y ha recordado que, en opinión de la Comisión

El Gobierno autoriza el pago de 3.881 millones a los proveedores El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha asegurado que el sistema “va a ser capaz de hacer frente a un pago del orden de 167.000 facturas atendiendo a casi 29.000 proveedores”.

El Consejo de Ministros ha autorizado a las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Castilla-La Mancha, Cataluña, Islas Baleares, Islas Canarias, Madrid, Región de Murcia y Comunidad Valenciana a formalizar préstamos a largo plazo hasta un importe máximo de 3.881 millones de euros. La medida ﬁja el endeudamiento derivado del primer tramo de la última fase del mecanismo extraordinario de ﬁnanciación para el pago a proveedores. Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, ha asegurado que el sistema “está cargado factura a factura y va a ser capaz de hacer frente a un pago del orden de 167.000 facturas atendiendo a casi 29.000 proveedores”.

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Europea, esa sustitución supondría una modiﬁcación sustancial en las condiciones de la concesión original. Las declaraciones de Kallas no hacen sino arrojar más incertidumbre sobre el estado en el que pueden quedar las concesiones de áreas de servicio en las autopistas españolas, muchas de las cuales se verán afectadas por la Ley 11/2013 y deberán renegociar los contratos que vinculan a los puntos de suministro con las petroleras antes del 28 de julio del próximo año.

El comisario europeo de Transportes, Siim Kallas, ha apelado a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE para hacer sus declaraciones.

E. Leclerc inaugura una gasolinera “con los precios más bajos de todo Madrid” La cadena de distribución E. Leclerc ha inaugurado recientemente una gasolinera en el hipermercado que posee en el madrileño Centro Comercial Islazul. La propia firma gala ha explicado que en el nuevo punto de distribución de carburante “los clientes encontrarán los precios más bajos de toda la ciudad de Madrid”. Con la nueva gasolinera, que prestará servicio durante las 24 horas de lunes a domingo, E.Leclerc quiere dar un paso más en su política de “defender el poder de compra de los consumidores”, Los titulares de la tarjeta para lo que emprenderá una política de precios E.Leclerc recibirán tras bajos “ con la que pretende “contribuir al ahorro cada repostaje un vale de en algo tan esencial para millones de personas cinco euros de descuencomo es echar gasolina a su vehículo”. to para realizar compras Según explican desde la multinacional franen el hipermercado. cesa, la gasolinera del C.C. Islazul mantendrá una “política de precios bajos, esencia de la filosofía de la marca: priorizará el beneficio del consumidor ofreciendo el litro de combustible más barato que su competencia”. Además, los titulares de la tarjeta E.Leclerc recibirán tras cada repostaje un vale de cinco euros de descuento para realizar compras en el hipermercado.

â&#x20AC;ş ES NOTICIA Estaciones de Servicio | 41

››› LAVADO Reportaje

E.S. La Central, en Siero (Asturias), por Istobal

¡Esta instalación es la leche!

Fotografías: Hernán Fernández Piñera

El municipio asturiano de Siero cuenta desde mediados de diciembre con una nueva área de lavado de vehículos. Se trata de la zona de limpieza de la Estación de Servicio La Central, ubicada junto a la sede de Central Lechera Asturiana, donde en un espacio de unos 1.200 metros cuadrados Istobal ha instalado tres boxes en autoservicio, un puente de lavado y secado de última generación y un importante elenco de complementos. 42 | Estaciones de Servicio

pesar de las diﬁcultades que atraviesa el sector español del carburante, quienes son verdaderos empresarios de estaciones de servicio saben que a la hora de gestionar un negocio de este tipo hay algunos elementos que no pueden descuidarse. Así

sucede con las áreas de lavado, en muchas ocasiones las grandes olvidadas de las gasolineras a pesar del rendimiento que ofrecen a sus propietarios. Una inversión en una zona de limpieza de vehículos correctamente dimensionada puede generar pingües beneﬁcios para una estación de

servicio. Para ello, claro está, además de efectuar un diseño de las instalaciones adecuado y proporcionado, los equipos deben tener la calidad necesaria para satisfacer a unos clientes cada vez más exigentes y deberán estar asistidos por un servicio técnico que responda con profesionalidad ante cualquier incidencia.

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LAVADO Reportaje

Los tres boxes de la E.S. La Central gozan de gran aceptación entre los conductores de la zona.

Estas mismas consideraciones debieron hacer los responsables de la Estación de Servicio La Central, ubicada en el municipio asturiano de Siero. El negocio debe su nombre al hecho de estar ubicado a pocos metros de la sede de Central Lechera Asturiana, en el Polígono Industrial La Granda. A estrenar El área de lavado de la ES La Central entró en funcionamiento el pasado 14 de diciembre, por lo que apenas hay datos que nos permitan analizar cuál está siendo la respuesta de los conductores de la zona. No obstante, los responsables de la instalación han detectado un clima de opinión muy favorable entre sus clientes, que han hecho una “muy buena

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LOS RESPONSABLES DE LA INSTALACIÓN HAN DETECTADO UN CLIMA DE OPINIÓN MUY FAVORABLE ENTRE SUS CLIENTES, QUE HAN HECHO UNA “MUY

BUENA VALORACIÓN DE LOS EQUIPOS” QUE INTEGRAN LA ZONA DE LIMPIEZA, TODOS

ELLOS SUMINISTRADOS POR

ISTOBAL valoración de los equipos” que integran la zona de limpieza, todos ellos suministrados por Istobal. La magníﬁca aceptación del área de lavado se debe en gran

medida al aspecto de las instalaciones, que es sencillamente espectacular. Y es que los nuevos cerramientos Istobal ofrecen una imagen “totalmente novedosa y diferenciada a lo que es habitual en una instalación de lavado”. Pero es que, además de su atractivo diseño, dichos cerramientos “están preparados para resistir inclemencias meteorológicas severas, tales como viento o nieve, además de soportar placas solares en caso de necesidad”, explican desde la multinacional española. Tratándose de una estación de servicio ubicada en Asturias, todo hace prever que recibirá una buena cantidad de lluvia a lo largo del año. Por ello, los técnicos de Istobal han diseñado un sistema

LOS NUEVOS CERRAMIENTOS ISTOBAL OFRECEN UNA IMAGEN “TOTALMENTE NOVEDOSA Y DIFERENCIADA A LO QUE ES HABITUAL EN UNA INSTALACIÓN DE LAVADO”

que reutiliza las aguas pluviales para abastecer la zona de lavado, integrada por tres boxes en autoservicio y un puente de lavado automático. M’NEX 25 El puente de lavado automático es el modelo M’NEX 25 de Istobal, un equipo “de última generación” dotado de los más

Los boxes ofrecen a los automovilistas cinco programas diferenciados.

novedosos avances puestos en marcha por la firma de La Alcudia. Incorpora optimización de movimientos a través de pantalla táctil y utiliza fibra óptica para incrementar la fiabilidad en las señales de maniobra. La máquina está dotada además con un amplio elenco de extras, entre los que destacan los luminosos Boomerang, así como el letrero de textos

LED que incorpora el pórtico frontal, detalle diferenciador que, según explican desde Istobal, “crea una imagen envolvente que incita y atrae a los clientes a probar el lavado”. El puente de lavado y secado dispone de 10 programas, con opciones como rociado químico antimosquitos, rociado químico de llantas, lavado de bajos por

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LAVADO Reportaje

La instalación cuenta con pulverizador para mosquitos y llantas.

LA FLEXIBILIDAD ES UNA DE LAS SEÑAS DE IDENTIDAD DE LOS BOXES, PUES LA PROGRAMACIÓN DE LOS El puente dispone de alta presión a 80 bares copiante y robotizada para seguimiento del contorno vehículo.

EQUIPOS PERMITE A LOS

ES LA CENTRAL DEFINIR QUÉ RESPONSABLES DE LA

TIEMPO QUIEREN CONCEDER A CADA UNO DE LOS PROGRAMAS

sectores, cera espumosa para pulido y abrillantado la carrocería, lava-ruedas a alta presión, cera caliente protectora y alta presión a 80 bares copiante y robotizada

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para seguimiento del contorno vehículo. Cuenta con tres cepillos (dos verticales y uno horizontal) fabricados en espuma (Link Foam), que

garantizan el cuidado total de la carrocería de los vehículos que pasan por el puente, que tiene capacidad para lavar hasta 16 automóviles en una hora.

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LAVADO Reportaje

El puente de lavado automático es el modelo M’NEX 25 de Istobal, un equipo “de última generación”

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La instalación se completa con numerosos complementos, entre los que destacan una máquina limpia-alfombrillas

DESDE LA INSTALACIÓN PROPONEN LA “UTILIZACIÓN DE TARJETAS DE RECARGA, MEDIANTE TARJETAS DE PROXIMIDAD, COMO OPCIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS LAVADO, LO QUE SIN DUDA ES MUY ÚTIL LA FIDELIZACIÓN PARA

A pesar de lo novedoso de la instalación, el puente ya es muy conocido por los conductores de la zona.

Boxes Por su parte, cada una de las tres pistas de boxes ofrece a los clientes cinco programas diferenciados, entre los que se encuentran el que dispensa agua caliente con champú en polvo, rociado químico a baja presión, aclarado con agua descalciﬁcada, encerado con agua desmineralizada y súper aclarado con agua también desmineralizada. La ﬂexibilidad es una de las señas de identidad de los boxes, pues la programación de

LOS CLIENTES”

para mosquitos y llantas, expendedor de bayetas con aplicación de producto limpia-salpicaderos y sacudidores de alfombras. los equipos permite a los responsables de la ES La Central deﬁnir qué tiempo quieren conceder a cada uno de los programas. En cuanto a la lectura de contadores a la hora de hacer la recaudación, los boxes incorporan contador por moneda y pista, pero también un contador totalizador que suma las monedas recaudadas en todos los boxes. La instalación se completa con numerosos complementos, entre los que destacan una máquina limpia-alfombrillas, pulverizador

Fidelización Mención aparte merecen los sistemas de pago puestos en marcha por los responsables de la instalación, que proponen la “utilización de tarjetas de recarga, mediante tarjetas de proximidad, como opción para el funcionamiento de los centros lavado, lo que sin duda es muy útil la ﬁdelización para los clientes”. Y es que en la ES La Central lo tienen claro: los clientes son bienes cada vez más escasos, por

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LAVADO Reportaje El puente cuenta con tres cepillos (dos verticales y uno horizontal) fabricados en espuma (Link Foam).

QUIENES LLENEN SU DEPÓSITO EN LA GASOLINERA ASTURIANA SE BENEFICIARÁN DE UN LAVADO GRATIS EN EL PUENTE

M’NEX 25

lo que hay que cuidarlos como oro en paño. Por eso han diseñado promociones que fomentan la ﬁdelización de los conductores de la zona a la vez que les permiten dar a conocer su nueva área de lavado. Así, quienes llenen su depósito en la gasolinera asturiana se beneﬁciarán de un lavado gratis en el puente M’NEX 25. El puente tiene capacidad para lavar hasta 16 vehículos por hora.

La máquina está preparada para lavar vehículos como furgonetas, SUV y 4x4.

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Servicio técnico Un buen empresario debe mimar las inversiones que realiza y más si éstas son por valor de 350.000 euros, tal y como sucede con el área de lavado de la ES La Central. Por ello, los responsables de la instalación tienen total confianza en el SAT Manuel Ladeiras (taller autorizado de Istobal para Asturias). Aunque los equipos instalados en La Central aún no han requerido la intervención del servicio técnico, los propietarios tienen otra estación que sí recibe las visitas del servicio posventa “en un par de horas” desde que reciben el aviso de la incidencia. Con ese tiempo de respuesta, no es de extrañar que los responsables de la gasolinera asturiana definan el servicio técnico de Istobal como “estupendo”. Pero es que además de ser “rápido” atesora otras características igualmente destacables: “Son eficientes y económicos”, explican los responsables de la ES La Central. La proactividad de los propietarios, unida a unos equipos de lavado de última generación y al mencionado servicio posventa hacen que las expectativas que manejan en la estación de servicio sean de lo más optimistas, como evidencia el hecho de que prevén recuperar la inversión efectuada en un plazo aproximado de unos cinco años.

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LAVADO Informe

Las principales empresas siguen cuidando la limpieza

Las flotas de transporte tiran de la demanda Todas las empresas buscan diferenciarse de su competidoras para ser más reconocibles en el mercado. Esta búsqueda se lleva a cabo en todos los aspectos que conforman su actividad, como el aspecto de los vehículos, que es uno de los detalles más cuidados por las compañías líderes. Logotipos e imagen corporativa transmiten la primera impresión de una firma, por lo que la falta de limpieza de los vehículos no puede emborronar los esfuerzos anteriores.

pesar de que algunos empresarios pueden caer en la tentación de desatender tareas -supuestamente- secundarias, lo cierto es que una buena imagen de los vehículos (también de sus conductores) aporta “buenas sensaciones” a los clientes, mientras que un aspecto descuidado del camión -sobre todo cuando no hay razones meteorológicas que lo justiﬁquentransmite cierta relajación de las buenas prácticas requeridas para llevar a cabo el correcto transporte de mercancías por carretera. No obstante, la situación económica es la que es, y quien más y quien menos ha buscado reducir costes de cualquier parcela. Y aunque es cierto que la limpieza de los camiones no es un aspecto estratégico -pero tampoco irrelevante- los actores que más han sufrido las consecuencias de la crisis

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económica son los que en mayor medida han espaciado el lavado de sus herramientas de trabajo. Nos referimos a los autónomos, ya que

las principales ﬂotas de transporte nacionales han mantenido el ritmo de limpieza de sus unidades, puesto que disponen en sus instalaciones de equipos de lavado que, no lo olvidemos, se amortizan mediante su uso. Lourdes García, máxima responsable de Christ Equipamiento de Lavado, apunta que “los pro-

pietarios de ﬂotas de transporte son muy profesionales y saben muy bien que un vehículo limpio da una buena imagen frente al cliente ﬁnal, por lo que siguen lavando sus vehículos con la misma asiduidad” que antes del estallido de la crisis. Ángel Herrero, responsable de la División de Vehículos Industria-

les Iberia de Istobal, considera que “quién más ha notado la disminución en la frecuencia del lavado de camiones es el profesional del lavado debido a que estos negocios están enfocados principalmente a los autónomos, quienes han sido los principales afectados” por la disminución de la demanda de transporte.

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LAVADO Informe

KUBE Y PROGRESS, LAS APUESTAS DE ISTOBAL “Los modelos HW Kube y HW Progress reúnen todos los requisitos necesarios para un lavado de calidad y eficiente”, destacan fuentes de Istobal, que explican que el primero, más sencillo, incorpora todo lo necesario para lograr un acabado satisfactorio en el lavado de los camiones, mientras que la versión HW Progress es más completa en cuanto a prestaciones y funciones de lavado, por lo que “mejora sensiblemente al anterior”. La oferta del fabricante valenciano incorpora un variador de frecuencia para la traslación del cepillo horizontal, que mejora su precisión durante el fregado. Otra de las ventajas que aporta la nueva gama es la sustitución de las cadenas para la traslación de los cepillos por correas lisas en el cepillo horizontal, mientras que en los verticales se emplean motores de traslación, “lo cual reduce el mantenimiento del equipo”. “Los aspectos reseñados, la robustez del puente, la reducción

del coste de lavado, añadidos a nuestro contrastado servicio técnico hacen que los productos de Istobal destaquen en el mercado del lavado español”, subraya el responsable de la División de Vehículos Industriales Iberia de Isto-

La gama HeavyWash de Istobal ha impulsado las ventas de la compañía valenciana durante el primer semestre del año.

bal, Ángel Herrero, quien añade que con el objetivo “de contrarrestar la falta de crédito y las dificultades

que se derivan de la situación financiera actual, Istobal ofrece a sus clientes apoyo financiero mediante su filial Z&Z, a través de la cual se ofrecen las modalidades de arrendamiento con y sin mantenimiento”.

TAURUS, EL GIGANTE DE CHRIST Lourdes García, directora de Christ Equipamiento de Lavado, que distribuye los equipos alemanes fabricados por la firma alemana Otto Christ, destaca las prestaciones que ofrece la gama Taurus -que puede incorporar las boquillas de alta presión Jet Stream- y que cuenta con unos arcos de prelavado químico integrados, “que permiten que nuestros equipos se adapten a las necesidades de una amplia variedad de camiones”. Además, la multinacional germana dispone de “equipos

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de lavado manual con grupos de alta presión, guías conductoras de mangueras, pistolas y lanzas, así como productos de limpieza y desinfección”. Las principales características del equipo, explica García, son los cepillos “prolongados”, que permiten lavar los laterales hasta 17 centímetros por encima del suelo. Asimismo, la firma ofrece a sus clientes, además de repuestos, una gama de productos químicos para el lavado “de alta eficiencia ecológica y alto poder de limpieza”.

El Taurus de Christ incorpora cepillos “prolongados”, alta presión y bombas dosiﬁcadoras.

WASHTEC, LÍDER MUNDIAL EN LAVADO DE VEHÍCULOS INDUSTRIALES Los responsables de la filial española de la multinacional alemana WashTec explican que “el lavado de vehículos industriales tiene sus propias leyes”, por lo que las peticiones de los clientes deben ser atendidas de manera profesional y especializada. “Los clientes son muy exigentes en cuanto a calidad y velocidad de lavado”, a lo que se suma el hecho de que “el tamaño y la composición de muchos vehículos requieren unos requisitos técnicos especiales”, explican desde WashTec. Para satisfacer estas necesidades la firma pone a disposición de sus clientes la generación MaxiWash, cuyos equipos “siempre destacan por su capacidad de rendimiento”. Por esta razón, “WashTec es el fabricante más grande del mundo en el sector de los sistemas de lavado para vehículos industriales”. “Gran eficiencia, durabilidad y máximo rendimiento para todos los tipos de vehículos industriales” son las señas de identidad de los equipos WashTec, que están controlados por microprocesadores. Las máquinas pertenecientes a la generación MaxiWash aportan una “gran fiabilidad” y

El precio gana peso En cuanto a los parámetros que determinan la compra de un equipo frente a otro, el precio gana terreno frente a otros aspectos que, no obstante, continúan siendo valorados por los futuros clientes. García, de Christ, aﬁrma que “ahora, más que nunca, lo que más mira el comprador es el precio. Los consumos son importantes, pero están en segundo

ofrecen un resultado de lavado “uniforme”gracias a sus “rodillos laterales alojados en doble apoyo”. Todas estas características propician que los equipos de la multinacional germana ofrezcan un “excelente resultado de lavado” en un tiempo récord, pues MaxiWash Express “limpia un camión en menos de dos minutos”. Los sistemas MaxiWash ofrecen muchos programas adicionales y ampliaciones para que el responsable del área de limpieza “pueda adaptar su producto de lavado a las necesidades de sus clientes, lo que le pemitirá aumentar no sólo la satisfacción de los clientes, sino mejorar las ventas”. En este sentido, los programas especiales para espejos retrovisores en autobuses, semirremolques con spoiler, camiones con rampa de carga o autobuses con cesta portaesquíes permiten ampliar su oferta de productos y cumplir las exigencias de los transportistas. Además, los arcos pulverizadores de productos químicos permiten mejorar aún más los resultados del lavado gracias a un intenso prelavado, mientras que los arcos de alta presión

plano. Somos los fabricantes los que hacemos ver al comprador la necesidad de adquirir no sólo un equipo inicialmente barato, sino que resulte rentable por consumos y tiempos de lavado”. En opinión de Herrero, “en la actualidad, debido a la situación que atravesamos, lo primero que miran los clientes es el precio y después, por este orden, ﬁabilidad y servicio posventa”.

“Los clientes son muy exigentes en cuanto a calidad y velocidad de lavado”, explican desde WashTec.

Los sistemas MaxiWash ofrecen muchos programas adicionales y ampliaciones para que el responsable del área de limpieza “pueda adaptar su producto de lavado a las necesidades de sus clientes”.

limpian las zonas menos accesibles de la carrocería. Por último, el lavado de bajos para las suciedades difícilmente accesibles “aumenta determinantemente el valor residual del camión”, explican desde WashTec.

No obstante, los fabricantes de equipos de lavado son conscientes de que la prolongada vida útil de sus realizaciones obliga a tomar en consideración otras características que cobran mayor importancia con el paso del tiempo. La ﬁabilidad, la agilidad del servicio de asistencia técnica, la disponibilidad de piezas de recambio, el consumo -tanto de agua como de energía eléctri-

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LAVADO Informe

LOS LAVADEROS DE CISTERNAS AMPLÍAN SUS SERVICIOS En el lavado de camiones hay un segmento de actividad que, por su especificidad -y por las exigencias de cargadores y administraciones- cuenta con una demanda más estable. Se trata de los lavaderos de cisternas que, a pesar de todo, han notado la menor actividad del sector industrial, gran consumidor de líquidos y fluidos peligrosos. No obstante, siempre que se lleva a cabo una operación con este tipo de materiales es necesario limpiar cisternas, contenedores y plataformas utilizadas en la misma, una circunstancia que hace casi obligatoria la instalación de estas infraestructuras en las delegaciones de las empresas de transporte que operan en este nicho de mercado. Otro factor que mantiene estable la oferta de lavaderos de cisternas es el elevado coste de su puesta en funcionamiento, tanto desde el punto de vista económico como administrativo, debido este último a los requisitos medioambientales que deben superarse para llevar a cabo su actividad. Pero lo cierto es que la reducción de la demanda y el consiguiente estrechamiento de los márgenes, ha empujado a los lavaderos de cisternas a ampliar su campo de juego, tal y como explica Enrique Martín, gerente de Lavaderos Salamanca, quien detalla que en sus instalaciones se realiza, además del

lavado de cisternas, la limpieza exterior de todo tipo de camiones, del interior de plataformas, frigoríficos, bañeras... Vehículos dedicados a labores agrícolas o que trabajan en obras públicas también son un objetivo comercial de la compañía, tal y como sucede con autocares y vehículos de ocio, como las caravanas y auto-caravanas. Martín destaca la buena ubicación del Lavadero Salamanca (en el polígono industrial de la localidad salmantina de Castellanos de los Moriscos), así como la potencia y caudal de sus equipos, que dotan al agua de una elevada temperatura. Todo ello permite a los operarios de la instalación realizar la limpieza de materiales que ofrecen grandes dificultades, como el latex y resinas, entre otros. En Utebo, Zaragoza, se encuentra el taller lavadero Las Ventas, propiedad de la compañía Zoilo Ríos. Se trata de una infraestructura que dispone de una calle dedicada a la limpieza de productos alimentarios y otra para los químicos. Al ubicarse junto a la estación de servicio del mismo nombre, los transportistas pueden hacer uso de multitud de servicios: tienda, acceso gratuito a internet mediante una red wi-fi, duchas, cafetería, hotel. Desde 1999 el lavado interior de cisternas cuenta con la certificación ISO 9001, que en 2003 se amplió al

ca- deben ser muy tenidos en cuenta por los compradores. Estas parcelas, además, son las que marcan la diferencia entre marcas premium y proveedores que no cuentan con el respaldo suﬁciente, tanto en I+D+i como en todo lo relacionado con la posventa de las instalaciones de limpieza. Una demanda muy focalizada Tal y como ya se ha apuntado, los principales demandantes de soluciones de lavado son las ﬂotas de transporte, parti-

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Algunas estaciones de servicio, como Las Ventas, de la empresa Zoilo Ríos, ofrecen servicios de lavado interior de cisternas con los más altos estándares de calidad.

resto de actividades de Zoilo Ríos, “que desde entonces y año a año se ha ido renovando hasta la actualidad”. Además, desde el año 2007 la instalación zaragozana ha superado la evaluación SQAS para las actividades de lavado interior y exterior de cisternas y contenedores-cisternas para productos peligrosos y no peligrosos, aplicando el sistema CEFIC, certificación que se renovó de nuevo en junio de este año.

cularmente aquellas que, por su actividad, están obligadas a limpiar sus camiones, como sucede con las cisternas y con los vehículos dedicados al traslado de animales vivos. Otros sectores también brillan por el cuidado de sus unidades, tal y como sucede con el transporte frigoríﬁco de productos alimentarios. Lourdes García, de Christ, señala que durante el primer semestre del año la demanda fue similar a la del mismo periodo de 2012, aunque los pedidos recibidos en el segundo trimestre aumentaron,

una señal positiva de cara a la última parte de este 2013. El responsable de la División de Vehículos Industriales Iberia de Istobal, Ángel Herrero, muestra su satisfacción por las ventas logradas por la ﬁrma de La Alcudia (Valencia) a lo largo de los primeros seis meses de este año, que “duplicaron las logradas en este sector durante todo el pasado año”. Este incremento se ha apoyado en el lanzamiento “deﬁnitivo y total” de su nueva gama de puentes de lavado HeavyWash, integrada por los modelos Kube y Progress.

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LAVADO Actualidad

Instala su primer equipo en Santander

El lavado a alta presión sin contacto Don Perfecto llega a España Don Perfecto, la máquina para el lavado de vehículos a alta presión sin contacto ha aterrizado en España de la mano de Tecnología Carwash, que ya ha instalado el primer equipo en Santander. La empresa tiene un ambicioso plan de expansión que prevé crear una red de instalaciones que, además de por nuestro país, se expandirá por Portugal y Marruecos en 2014.

ecnología Carwash ha instalado en Santander el primer equipo Don Perfecto, una máquina para el lavado de vehículos a alta presión sin contacto. La máquina, de fabricación gala, ya está presente en Francia, Bélgica y Suiza, mercados en los que ya funcionan hasta 70 equipos

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“con un éxito arrollador”, según explica Alejandro Lastra, director comercial de Tecnología Carwash. En opinión de Lastra, “las gasolineras y centros de lavado de coches que adquieran este innovador producto, se beneﬁciarán de un lavado de alta calidad, sin contacto con la carrocería, que atraerá a clientes

reacios a los túneles de rodillos y al autolavado, consiguiendo la tan ansiada diferenciación de la competencia”. De momento, los pronósticos del director comercial se cumplen al analizar la rentabilidad del equipo que presta servicio en Santander desde este verano. En palabras de Lastra, el primer Don Perfecto instalado en España ha tenido una acogida “espectacular” por parte de los clientes, como evidencia el hecho de que la facturación del centro de lavado ha crecido “un 12% respecto al año 2012”. A este incremento de la facturación que se deriva de la captación de nuevos clientes hay que unir “los bajos costes de mantenimiento que requiere Don Perfecto”, lo que redunda en el beneﬁcio de las áreas de lavado que apuesten por este producto, del que Tecnología Carwash pretende crear una red instalaciones en España, Portugal y Marruecos para 2014.

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››› MINIMARKET Noticias

Alcampo suministrará a las tiendas de conveniencia de las estaciones de servicio BP BP y Alcampo han ﬁrmado un acuerdo en virtud del cual la cadena de hipermercados suministrará a las tiendas de conveniencia de las estaciones de servicio que la petrolera británica abandera en España, lo que, según han explicado ambas compañías en un comunicado conjunto, “permitirá a BP ofrecer a sus clientes una variada selección de productos de alimentación y no alimentación distribuidos por Alcampo, incluyendo tanto marcas de fabricante como marca propia Auchan”. El acuerdo, que tiene una vigencia de tres años, será efectivo a partir del próximo mes de enero, cuando

A partir de enero, 118 tiendas de estaciones de servicio BP serán surtidas por Alcampo.

118 tiendas de la red BP comenzarán a recibir los productos procedentes de Alcampo. Los planes de ambas

Coca-Cola afianza la campaña de sus latas personalizadas El éxito de la campaña “Comparte una Coca-Cola con” y la aceptación de los consumidores han llevado a Coca-Cola a lanzar una nueva iniciativa. Así, la compañía comienza, este viernes, un recorrido por más de 100 ciudades y municipios de toda España con el objetivo de que ningún ciudadano se quede sin su Coca-Cola personalizada. Una caravana compuesta por tres vehículos recorrerá durante más de tres semanas 6.000 kilómetros en una acción en la que se imprimirán aproximadamente unas 200.000 etiquetas con los nombres de los ciudadanos. Este proyecto supone un refuerzo a la campaña “Comparte una Coca-Cola con”, que ya ha visitado varias ciudades españolas y que, al contar con esta nueva iniciativa, logra llegar a todas las provincias del territorio nacional desde su lanzamiento el pasado 7 de octubre.

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compañías pasan por que el convenio se haga “extensivo a toda la red de BP en el país”.

Argal presenta sus patés bajos en grasa Para todos aquellos que buscan cuidarse, los patés de Creta Granjas de Argal ofrecen sabor y cremosidad pero con un 80% menos de grasa animal, gracias a que en su elaboración se sustituye por aceite de oliva extra. Disponibles en la gama tradicional, a la pimienta o miel y tomillo, la gama de Creta Granjas de Argal cuenta con el respaldo de la Fundación Española del Corazón por tener un perfil nutricional más saludable, en el contexto de una dieta equilibrada y práctica regular de ejercicio.

Burn patrocinará los Juegos Olímpicos de Invierno Sochi 2014 La marca de bebidas energéticas Burn se ha convertido en uno de los principales patrocinadores de los Juegos Olímpicos de Invierno Sochi 2014. Así, la marca perteneciente a The Coca-Cola Company será la bebida energética oficial de este evento que se celebrará del 7 al 23 de febrero de 2014 en la ciudad rusa de Sochi. Esta es la primera vez que Burn patrocina unos juegos olímpicos de invierno y, gracias a este acuerdo, The Coca-Cola Company se convierte en uno de los diez principales patrocinadores de este evento, que contará con una audiencia estimada en televisión de 3.000 millones de espectadores, según fuentes de la organización. Burn ha apostado a lo largo de su historia por los deportes de invierno y, en concreto, por el snowboard con el patrocinio de diferentes eventos y competiciones deportivas que, según afirman desde la propia compa-

ñía, “han contribuido a dar notoriedad a este deporte con el que comparte la creatividad, la pasión y la libertad inherentes a esta disciplina”.

Nuevos sabores de Angulo Queso de Autor

Mondariz lanza una familia de refrescos

Angulo Queso de Autor ha querido sorprender con dos nuevos productos, rulo de queso de cabra natural con miel y unos aperitivos de queso sabor salmón, esté último en edición limitada para las ﬁestas. El nuevo rulo con una calidad superior está elaborado con la leche de las cabras autóctonas de las sierras andaluzas y miel natural. Se presenta en un formato de dos rulitos de 100 gramos. Además, Angulo ha reinventado los sabores tradicionales y lanza sus nuevos aperitivos de queso sabor salmón. Los aperitivos sabor salmón se presentan en un estuche de 100 gr.

Mondariz, marca del Grupo Vichy Catalán, ha entrado en el mercado de los refrescos con tres categorías. Así, en la categoría de bebidas deportivas, lanza Mondariz Sport; en la categoría de colas, Mondariz Premium Cola; y en la de tés, Mondariz Té Premium. Mondariz Sport se presenta en formato de lata de 33cl, y destaca especialmente el tono azul combinado a su vez con blancos y dorados. Mondariz Premium Cola sobresale por su amarillo que evoca las notas cítricas del limón. Por su parte, Mondariz Premium Cola se presenta en formato de lata de 33cl y en botella de vidrio de 33cl. Mondariz ha etiquetado todas sus latas en gallego, junto con el castellano e inglés.

Nueva gama de focaccias y pan de hamburguesa de Europastry Europastry ha presentado su nueva gama de focaccias y de pan de hamburguesa. La nueva gama de focaccias potencia el sabor del pan gracias a una original mezcla de ingredientes, focaccia Provenzal, de tomate y hierbas aromáticas como orégano, tomillo y albahaca; y focaccia Italiana, combinación de especias, cebollino y orégano. Con estos lanzamientos, Europastry amplia la ya consolidada gama de focaccias con variedades como la Romana y la Mediterránea. En cuanto al surtido de pan de hamburguesa, destaca el pan Burger Sésamo (acabado con sésamo pelado), Burger Malta (elaborado con malta tostada) y Burger Aldeana (hecho con sémola de trigo).

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››› SECTOR Actualidad

A través de la Compañía Española de Reafianzamiento (Cersa)

Industria facilitará la financiación para la compra de vehículos a las pymes La Compañía Española de Reafianzamiento (Cersa), dependiente del Ministerio de Industria, cubrirá parcialmente los riesgos que asumen las Sociedades de Garantía Recíproca a la hora de conceder financiación para la adquisición de vehículos por parte de las pymes. Con esta decisión, la entidad pública pretende favorecer la renovación del parque automovilístico de pequeñas y medianas empresas, estranguladas por la falta de crédito en el mercado financiero.

l Ministerio de Industria, a través de la Compañía Española de Reafianzamiento (Cersa), ha firmado un convenio de colaboración con distintas asociaciones del sector de la automoción para promover la financiación de vehículos destinados a pymes y autónomos. El objetivo es el otorgamiento de avales por parte de las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) como instrumento para mejorar el acceso a la financiación. Tal y como se recoge en el acuerdo, Cersa cubre parcialmente los “riesgos que asumen las SGR al otorgar garantías a pymes y autónomos”. Los avales de las 23 SGR están destinados a facilitar la obtención de financiación bancaria y de otras fuentes, como las entidades financieras especializadas en la financiación al sector del automóvil de vehículos agrupadas también en Asnef. En este sentido, las siete entidades que han firmado el convenio son la Confederación Española de Sociedades de Garantía Recíproca (Cesgar), la Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones

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(Anfac), la Asociación Nacional de Importadores de Camiones, Autobuses y Motocicletas (Aniacam), la Federación de Asociaciones de Concesionarios de Automoción (Faconauto), la Asociación Nacional de Vendedores de Vehículos a Motor, Reparación y Recambio (Ganvam) y la Asociación Nacional de Establecimientos Financieros (Asnef), además de Cersa. Estas siete entidades colaborarán “en la planificación y ejecución de actividades en aspectos de interés común y en el diseño de información de relevancia para las empresas, relacionada con la utilización de nuevos instrumentos financieros y detección de necesidades financieras de las pequeñas y medianas empresas y autónomos que adquieran un vehículo para su actividad empresarial o que pertenezcan al sector de distribución de automóviles”. Según datos del Ministerio de Industria, la mayor cobertura por parte de Cersa permite que las SGR incrementen el número de pymes a las que pueden avalar. Así, para 2013 se prevé que las SGR hayan avalado a aproximadamente 10.000 empresas por un importe total superior a los mil millones de euros.

“Efecto multiplicador” Este apoyo para facilitar la financiación de vehículos y al sector de distribución es clave para pymes y autónomos en el actual entorno de restricciones crediticias, puesto que la práctica totalidad de vehículos comerciales y turismos adquiridos por las empresas son financiados. Todo ello favorecerá asimismo la generación de actividad en el sector de fabricación, distribución y posventa de vehículos a motor. En un contexto de restricciones presupuestarias, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha realizado un gran esfuerzo en 2013 al incrementar un 63% la partida destinada a Cersa, lo que ha permitido incrementar el porcentaje del riesgo de cada uno de los avales financieros de las SGR cubierto por Cersa hasta superar el 50%. La aportación de recursos por parte del Ministerio a Cersa provoca un gran efecto multiplicador. La entidad tiene unos recursos propios de 220 millones de euros, que facilitan soportar cerca de 6.000 millones de euros de riesgo vivo de todas las sociedades de garantía recíproca por avales a pymes y autónomos y un efecto todavía mayor en financiación e inversión inducida.

La petrolera controlada por IPIC vende un 5% a Ardian

Cepsa deja de ser el principal accionista de CLH Después de muchos años como principal accionista de la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH), Cepsa ha dejado de ostentar esa privilegiada posición tras vender un 5% de las acciones de la empresa a Ardian. Pese a ello, la petrolera controlada por IPIC aún ostenta más del 9% del capital social de la entidad que preside José Luis López de Silanes, lo que le da derecho a ocupar dos asientos en su Consejo de Administración.

epsa ha vendido un 5% de la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH) a la firma de inversión Ardian, en una operación que propia petrolera controlada por IPIC pretende cerrar a finales del presente ejercicio. Aunque ninguna de las dos sociedades han ofrecido la cifra que ha permitido sellar el acuerdo, hace unos meses se produjo una venta similar por valor de más de 110 millones de euros. Tras deshacerse del citado 5%, la otrora compañía española aún ostentará el 9,15% del capital del operador logístico y mantendrá dos asientos en su Consejo de Administración. Por su parte, Ardian ya poseía el 10% de CLH, con lo que ahora pasará a controlar el 15% de la compañía y se convertirá en su principal accionista. El consejero delegado de Cepsa, Pedro Miró, ha afirmado tras dar a conocer la operación que los intereses de entidad que dirige “están suficientemente representados en la plataforma logística española”, para añadir que “CLH siempre ha sido una inversión importante para Cepsa”. No obstante, ha afirmado que la petrolera “está centrando sus esfuerzos en el área de Exploración y Producción”, tal y como evidencia la reciente adquisición

de Coastal Energy -sociedad estadounidense con activos en Tailandia y Malasia- tras desembolsar unos 1.600 millones de euros. Cambio de cromos Continuando con el intercambio de cromos que Cepsa está llevando a cabo en las últimas semanas, el pasado 10 de diciembre, la compañía informó de la venta de su participación en Oleoducto Central S.A, (Ocensa) -entidad que gestiona el 60% del transporte de crudo de Colombia- a un grupo de inversores privados encabezado por el fondo global de capital riesgo Advent International. Por otra parte, Cepsa ha adquirido el 25% de participación en un bloque de exploración de hidrocarburos operado por Apache Suriname, ﬁlial de la compañía

TRAS DESHACERSE DEL CITADO 5%, LA OTRORA COMPAÑÍA ESPAÑOLA AÚN OSTENTARÁ EL

9,15% DEL CAPITAL DEL OPERADOR LOGÍSTICO Y MANTENDRÁ DOS ASIENTOS EN SU

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

estadounidense Apache Corporation, en la costa de Surinam al norte de Sudamérica. Se trata del Bloque 53. Tras hacerse con el 25% del Bloque 53, la petrolera participará “en la realización de evaluaciones técnicas, en la sísmica 3D y en la perforación de dos pozos de exploración antes de abril de 2016”. El Bloque 53 se encuentra “en una zona de aguas profundas, a 130 kilómetros de la costa y entre 500 y 1.800 metros de profundidad”, explican desde Cepsa, para añadir que la adquisición de la citada participación “amplía el portfolio offshore de Cepsa en la zona”, pues se suma a la presencia de la entidad en otros dos bloques exploratorios en Brasil.

Tras la operación, Cepsa mantiene más del 9% del capital social de CLH.

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SECTOR

Desmiente el insistente rumor que corría al respecto desde hace meses

La DGT niega que la renovación del carné vaya a obligar a una reválida El Ministerio del Interior ha desmentido que la DGT baraje la posibilidad de establecer nuevos exámenes de control de conocimientos entre los conductores, es decir, descarta que la renovación del permiso de conducción vaya a llevar aparejada una reválida. Desde el Ministerio que dirige Jorge Fernández explican que “la educación vial y la formación continua en esta materia es una labor que realiza la DGT a través de los protocolos establecidos para la obtención y reobtención de los permisos para conducir y las campañas divulgativas en medios de comunicación social, entre otros”.

Quienes deban renovar el carné no tendrán que volver a enfrentarse a los test.

Guipúzcoa aprueba nuevos peajes sólo para vehículos pesados El Consejo de Gobierno Foral de la Diputación Foral de Guipúzcoa ha aprobado el proyecto para implantar nuevos peajes destinados solo a vehículos pesados en diferentes carreteras de esta provincia vasca. La Administración prevé recaudar 26 millones de euros anuales a través de esta medida, que primero deberá ser aprobada por las Juntas Generales, donde los grupos podrán realizar sus aportaciones y posicionarse sobre el proyecto.

Los precios alcanzan los 10,23 euros para la categoría II en el tramo de mayor distancia, entre Belabieta y Deskarga.

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La diputada de Movilidad e Infraestructuras Viarias, Larraitz Ugarte, ha señalado que el calendario será establecido por las Juntas Generales, de quien depende la aprobación de este proyecto de norma. “Por nuestra parte, hemos presentado un proyecto asumible por el resto de partidos, nos hemos movido, no es la propuesta que hubiéramos hecho, sino una propuesta que las Juntas Generales pueden aprobar, pues afecta solo a vehículos pesados, el pago es por kilómetros recorridos, etc”, explica. Para Ugarte, la implantación de los nuevos peajes “es la mejor opción, seguramente la única, para dar solución al grave problema de la financiación de nuestras carreteras”. El plan de la diputación guipuzcoana ya está perfectamente definido y se aplicará en las vías de alta capacidad: autovía A-15 (Navarra-Guipúzcoa); carretera N-I (Madrid-Irún); N-121-A (Pamplona-Irún); y GI-632 (Beasáin-Durango). El de pago será mediante arco, con un total de 14 dispositivos: tres arcos en la autovía A-15; siete arcos en la N-I; un arco en la N-121-A; y tres arcos en la GI-632. El sistema identificará a

los vehículos mediante dos métodos, tanto mediante la Via-T como a través la lectura automática de la matrícula. En cuanto a las tarifas, se proponen importes diferentes según la carretera y la categoría del vehículo. Los vehículos pesados se dividen en dos categorías, pesados I y pesados II. Los primeros son aquellos con peso superior a 3,5 toneladas y una longitud entre seis y diez metros, mientras que los segundos deben tener una longitud superior a diez metros. Asimismo, se toman también en consideración otros factores, así los vehículos pesados de categoría Euro 0, I y II sufrirán un incremento en la tarifa del 20%. Los precios alcanzan los 10,23 euros para la categoría II en el tramo de mayor distancia, entre Belabieta y Deskarga, aunque se prevé establecer un sistema de descuentos, con un límite de hasta el 13 % a quienes realicen un mínimo de 15 desplazamientos al mes en un único sentido y se pague telemáticamente. Del documento no quedan fuera las sanciones por no abonar el peaje, con multas que oscilan entre los 150 y los 1.999 euros.

La cantidad de toneladas transportadas por carretera ha descendido en España un 42% desde que comenzó la crisis, según los datos que se desprenden del Observatorio de Actividad que elabora el Ministerio de Fomento. Más concretamente, en el tercer trimestre de este año se produjo una caída del 6,3% frente al mismo periodo del año pasado, con la excepción del transporte internacional en el que debido al auge de las exportaciones las toneladas transportadas crecieron un 8,1%. Los datos de Fomento revelan también una tendencia a la baja de los

kilómetros recorridos en vacío, “fruto de la mayor optimización de recursos que están llevando a cabo las empresas”. Asimismo, los costes, empujados por el descenso interanual del 4,1% en la partida de combustible, cayeron entre julio y septiembre un 1,6% respecto al mismo trimestre de 2012 en el caso de un vehículo articulado de carga general.

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El transporte de mercancías cae un 42% desde el inicio de la crisis

Gracias al incremento de las exportaciones, el transporte internacional sí ha crecido.

La AEC detecta obstáculos sin proteger en el 42% de las carreteras españolas La Asociación Española de la Carretera (AEC) ha elaborado una auditoría que ha detectado que el 42% de las carreteras del país tiene obstáculos situados en los márgenes de la calzada que no se encuentran debidamente protegidos. Árboles, postes de alumbrado, vallas publicitarias, desmontes, desagües, alcantarillas, pasos de fauna, muros, pilares de los puentes..., entre otros, son elementos que suelen ubicarse a uno y otro lado de las vías y que, de producirse una salida de los vehículos de la misma, “pueden resultar fatales para los ocupantes” del mismo en caso de colisión. Según la normativa técnica que rige al respecto, en estas circunstancias la primera actuación ha de pasar por el desplazamiento, modiﬁcación o eliminación del obstáculo. De no ser posible, es imprescindible su protección mediante los sistemas de contención adecuados, informan fuentes de la AEC.

Desde el mencionado colectivo se recuerda que en 2012 la pérdida del control del vehículo y la consiguiente salida de la vía estuvieron presentes en el 20% de los accidentes registrados con víctimas, computando el 35% de los fallecidos y el 25% de los heridos graves. El 25% de las señales de código “no garantiza una correcta visibilidad de noche o en condiciones climáticas adversas” Por otra parte, este año que está apunto de finalizar es definido por AEC como “un año negro para las carreteras españolas”. Desde la citada asociación se asegura que el 25% de las señales de código “no garantiza una correcta visibilidad de noche o en condiciones climáticas adversas”, mientras que el 72% del firme presenta grietas en el asfalto. El trabajo de campo del informe de la AEC de 2013 se desarrolló en los meses de julio y agosto de este año por una docena de evaluadores “que han

Los árboles a ambos lados de la carretera “pueden resultar fatales” para los ocupantes de un vehículo que se salga de la vía y colisione contra ellos./ AECARRETERA.

recorrido alrededor de 3.000 tramos, de 100 metros cada uno, tanto en la Red de Carreteras del Estado como en la Red dependiente de las Comunidades Autónomas y Diputaciones Forales”.

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Índice de anunciantes 35 ................................................................. AGUAYO ABOGADOS .............................. WWW.AGUAYOABOGADOS.ES 15 .......................................................................................... ALVIC .................................................... WWW.ALVIC.NET 29 .......................................................................................ANASPE 37 ......................................................................... CE CONSULTING .......................................WWW.CECONSULTING.ES 57 ........................................... CHRIST EQUIPAMIENTO DE LAVADO ..........................................WWW.CHRIST-AG.COM 25 ............................................................................COPERMATICA ................................... WWW.COPERMATICA.COM INTERIOR PORTADA .................................................................. DISA ............................................ WWW.DISAGRUPO.ES 59 .............................................................................. FAVAGROSSA ..................................... WWW.FAVAGROSSA.COM 47 ...................................................................................... ISTOBAL .................................................. WWW.ISTOBAL.ES 19 ......................................................................................... JUBEN ..................................................... WWW.JUBEN.ES 4 ..................................................................................... PETROTEC ............................................... WWW.PETROTEC.ES CONTRAPORTADA ...........................................................PROCONSI .......................................... WWW.PROCONSI.COM PORTADA ...........................................................................RHYNUX ............................................. WWW.RHYNUX.COM 23 ........................................................... ROTULOS ELECTRÓNICOS ...................... WWW.ROTULOSELECTRONICOS.NET 41 ................................................................................... WASHTEC ............................................... WWW.WASHTEC.ES

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Estaciones de servicio

Nยบ 285 | Dic 2013 - Ene 2014

Revista profesional del sector