Revista H2O 26 septiembre 2020

Consejo Consultivo Consejo de Vinculación Delegacional

Junta de Gobierno Coordinación en materia de tarifas Descentralización

Condonación en colonias con mal servicio

Derecho humano al agua

Indicadores de gestión social e institucional Programa de sustentabilidad obligatorio

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AÑO 7 / SEPTIRMBRE 2020 / $60

No a la privatización del servicio

Ley de agua y sustentabilidad hídrica de la CDMX Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024. Judith Domínguez Serrano І Purificación de agua con zeolita en Tikal І Atlas del movimiento de las aguas І Digitalización y sostenibilidad del agua І Democratización del agua en México. María Luisa Torregrosa, Karina Kloster

Revista auxiliar de difusión del Sacmex dirigida a la población y profesionales interesados en el sector agua.

Plantas potabilizadoras en la Ciudad de México

LA VIGA 4 Fypasa Construcciones ha construido para el Sistema de Aguas de la Ciudad de México la planta potabilizadora de aguas subterráneas La Viga 4, con capacidad de 60 litros por segundo, para satisfacer la calidad requerida por la norma NOM-127-SSA1-1994.

Esta instalación trata agua de pozo para remover hierro y manganeso. El proceso de potabilización consiste en la oxidación en línea dosificando hipoclorito de sodio y la filtración en cuatro torres de dos filtros cada una, a presión con medio filtrante de zeolita.

El agua tratada se descarga en el tanque de agua potable, desde donde se bombea a la red de distribución, previa desinfección en línea para cumplir con la concentración de cloro residual requerida por la norma.

El agua de lavado de los filtros se recupera en un sedimentador, y desde allí el agua clarificada se conduce por gravedad al tanque de transferencia ubicado en la entrada de la planta.

CONSTRUCCIONES

CIUDAD DEPORTIVA 2

Fypasa Construcciones ha construido para el Sistema de Aguas de la Ciudad de México la planta potabilizadora de aguas subterráneas Ciudad Deportiva 2, con capacidad de 100 litros por segundo, para satisfacer la calidad requerida por la norma NOM-127SSA1-1994.

Esta instalación trata el agua de dos pozos que suministran 50 l/s cada uno: el pozo Ciudad Deportiva 2 ubicado dentro del predio de la planta, y el pozo Santa Úrsula, situado fuera de ella. En la planta se remueven los siguientes contaminantes que rebasan la norma: turbiedad, color, nitrógeno amoniacal, hierro y manganeso.

El proceso de potabilización de esta planta consiste en oxidación en dos torres aireadas de cinco charolas cada una, para oxidar el hierro presente y oxigenar el agua.

El agua aireada pasa a un tanque de transferencia, desde donde se bombea a cuatro torres con tres filtros de zeolita a presión.

Sobre la capa de óxido de manganeso que se forma en la zeolita, se deposita una capa biológica que se encargará de remover el nitrógeno amoniacal presente, además del manganeso que se retiene en la zeolita y el hierro en suspensión que en forma de óxido se retiene en el filtro. El agua filtrada pasa entonces al tanque de transferencia, desde donde se bombea a la red de distribución.

En la línea de bombeo a la red, se dosifica hipoclorito de sodio para asegurar que la concentración de cloro residual satisfaga los valores requeridos por la norma. El agua de lavado de los filtros pasa a un sedimentador para su recuperación, y desde allí el agua clarificada recircula por gravedad al tanque de transferencia.

Contenido Director general Rafael Bernardo Carmona Paredes

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Gerente general de Coordinación Institucional de Operación y Servicios Raúl Othón San Martín Silva

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Directora general de Apoyo Técnico y Planeación Claudia Lucía Hernández Martínez

Directora general de Servicios a Usuarios Dulce María Cruz Ulloa

Director general de Administración José María Castañeda Lozano

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TEMA DE PORTADA Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México Helios OPINIÓN Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024 Judith Domínguez Serrano EL AGUA EN LA HISTORIA Purificación de agua con zeolita en Tikal Helios TECNOLOGÍA Digitalización y sostenibilidad del agua Helios

Director general de Agua Potable Sergio Ramos Tapia

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H2O Gestión del agua, un instrumento informativo, de opinión y de debate respetuoso, fundamentado y sustantivo, está abierta a la participación de quienes deseen poner a consideración del Consejo Editorial sus puntos de vista.

Puede hacernos llegar sus contribuciones a h2o@heliosmx.org

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Director general de Drenaje Santiago Maldonado Bravo

AVISO AL LECTOR

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GESTIÓN Democratización de la gestión del agua en México María Luisa Torregrosa y Armentia y Karina Kloster

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RIESGOS Agua y cambio climático Helios DESARROLLO Análisis y evaluación del saneamiento y el agua potable Helios SUSTENTABILIDAD Agua, alimentos y energía Helios EL AGUA EN EL MUNDO Atlas del movimiento de las aguas Helios Proyecto Piloto 121 Helios

Calidad del agua en acuicultura Silvia Xaviera Escamilla Alvarez

TRATAMIENTO El derecho al saneamiento en un país rico Helios PREVENCIÓN Higiene y desinfección contra Covid-19 Helios

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CALENDARIO ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL BREVES ARTE / CULTURA

Prioridad nacional El agua es, junto con la energía, la salud y la educación, uno de los sectores Revista auxiliar de difusión del Sacmex dirigida a la población y profesionales interesados en el sector agua.

Septiembre 20120 Portada: Helios Consejo Editorial Ramón Aguirre Díaz Víctor Hugo Alcocer Yamanaka Luis Eduardo de Ávila Rueda Rafael Bernardo Carmona Paredes Fernando González Villarreal César Herrera Toledo Adalberto Noyola Robles Adrián Pedrozo Acuña César Ramos Valdés Luis Robledo Cabello Jorge Carlos Saavedra Shimidzu Dirección Ejecutiva Daniel N. Moser da Silva Dirección Editorial Alicia Martínez Bravo Coordinación de Contenidos Teresa Martínez Bravo Contenidos Ángeles González Guerra

más estratégicos para el desarrollo de un país con justicia y equidad social.

En particular, el agua y la energía son sectores sensibles para la seguridad y la soberanía nacional, por lo cual su control debe estar a cargo del Estado, sin que ello implique descartar la participación de la iniciativa empresarial privada.

En ambos casos, el de la energía y el del agua, es imprescindible discernir entre la privatización y la participación de la iniciativa privada. La privatización implica el ceder a los privados el control del sector, pero en el caso de la participación de los empresarios privados, el Estado es el responsable exclusivo de garantizar estos servicios básicos, con la opción de contratar servicios y productos de la inciativa privada, que en no pocos casos resultan necesarios e incluso indispensables.

El tema principal de esta edición es el de la Ley de Agua y Sustentabi-

Diseño Diego Meza Segura

lidad Hídrica de la Ciudad de México, del que elaboramos un resumen eje-

Dirección Comercial Daniel N. Moser da Silva

cutivo; en ella se plantean los grandes retos en materia hídrica y se pro-

Comercialización Laura Torres Cobos Victoria García Frade Martínez

ponen soluciones integrales; se introduce la figura de Consejo Consultivo

Dirección Operativa Alicia Martínez Bravo

del Sacmex, como órgano de asesoría y consulta, que estará integrado por

Administración y Distribución Nancy Díaz Rivera

representantes de universidades e institutos, organizaciones gremiales del

Realización HELIOS COMUNICACIÓN +52 (55) 29 76 12 22

sector privado y de representantes de organizaciones no gubernamentales.

Sin duda existen aspectos claves para una gestión responsable de los recursos hídricos: el uso de tecnologías de vanguardia, la construcción y el mantenimiento de infraestructura, la profesionalización de los responsables de los servicios relacionados con el suministro del agua, un régimen

Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.

Los textos publicados, no así los materiales gráficos, pueden reproducirse total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista H2O Gestión del agua como fuente. Para todo asunto relacionado con H2O Gestión del agua, dirigirse a h2o@heliosmx.org H2O Gestión del agua, publicación trimestral. Septiembre de 2020. Editor responsable: Daniel N. Moser.

Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2013-072517282900-102. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16133. Domicilio de la publicación: Nezahualcóyotl 109, col. Centro, alcaldía Cuauhtémoc 06080 Ciudad de México. Impresión y distribución: Helios Comunicación, S.A. de C.V., 8 de Septiembre 42, col. Daniel Garza, alcaldía Miguel Hidalgo 11830, Ciudad de México.

H2O Gestión del agua es una revista auxiliar de difusión del Sacmex dirigida a la población y profesionales interesados en el sector agua. Nezahualcóyotl 109, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06080.

Ciudad de México. Costo de recuperación $60, números atrasados $65. Suscripción anual $625.

legal actualizado, la promoción de una cultura de uso racional del agua y la garantía del derecho humano al agua.

Es necesario no perder de vista que el objetivo de lograr una ciudad sostenible pasa por el cumplimiento equilibrado de ésos y muchos otros aspectos involucrados en una gestión integral de los recursos hídricos.

Los editores

TEMA DE PORTADA

Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México Uno de los mayores retos que enfrenta la Ciudad de México es, sin duda alguna, el relacionado con la administración y manejo de las aguas, así como la prestación de los servicios públicos de agua potable, drenaje y alcantarillado. Todo esto se debe a la importancia del líquido para las necesidades básicas de sus habitantes, incluyendo los diversos usos industriales, comerciales y agrícolas que representa.

L

a implementación de la Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica para la Ciudad de México (Ley del Derecho a los Servicios Públicos de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tecnología Hídrica de la Ciudad de México, según reforma del 29/03/2019) enfrenta grandes retos, de los cuales el gobierno local está consciente. Sabe que el de la Ciudad de México es uno de los conglomerados más complejos del mundo, por lo cual deben contemplarse esquemas y soluciones

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basados en horizontes de planeación de mediano y largo plazo.

Sólo de esa forma se conseguirá una adecuada toma de decisiones, en la que se considere la sustentabilidad a largo plazo.

Todos esos problemas se especifican en la argumentación de la propuesta de esta ley, pero también se hace referencia a la historia del proceso de suministro: “la cuenca del valle de México pasó de ser un sistema autosuficiente, a uno con fuerte dependencia de las fuentes de abasto externas”. Además, el abastecimiento de la Ciudad de México se caracterizó por una sola

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Tema de portada

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Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México

fuente, el acuífero de la ciudad, por lo cual se gestó una fuerte sobreexplotación y una dudosa sustentabilidad. Todos estos elementos incitan a una ley específica, que cumpla con las necesidades de esta urbe con tan grandes dimensiones y exigencias.

Grandes retos hídricos Existe un riesgo serio de la funcionalidad de la Ciudad de México por la crisis del sector hídrico. En la ley se señala que uno de los principales focos rojos para la subsistencia de la capital es el entubamiento de los principales escurrimientos superficiales de la cuenca. Si bien ese entubamiento evita el riesgo de inundaciones, también elimina agua utilizable para consumo humano al verterlo en el drenaje de aguas negras. A este problema se añaden la disminución de las zonas boscosas y la sobreexplotación del manto acuífero.

Sin duda, la Ciudad de México enfrenta grandes retos en materia de abastecimiento de agua potable y operación de

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una infraestructura de drenaje que evite inundaciones. Actualmente, el 18% de la población no recibe agua todos los días, mientras que el 32% carece de agua suficiente para atender sus necesidades y requiere el apoyo de pipas y la compra de agua en garrafones. También existen 45 colonias con alto riesgo de inundación en temporada de lluvias.

En general, sabemos que la ciudad está en riesgo de sufrir en el mediano plazo un colapso hídrico y que el abastecimiento de las futuras generaciones está en entredicho. En ese sentido, la falta de medidas de adaptación al cambio climático podría acarrear un grave desequilibrio ecológico, el cual consiste en la sobreexplotación crónica del acuífero, y también en la vulnerabilidad de la capital ante lluvias más intensas.

Asimismo, la insuficiencia financiera conllevaría el envejecimiento y obsolescencia de la infraestructura, ya que no se repondrían las carencias. Además, se aplazaría la modernización de la red y las inversiones emergentes serían cada vez más cons-

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Tema de portada Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México

Existe un riesgo importante de la funcionalidad de la Ciudad de México por la crisis del sector hídrico. En la ley se señala que uno de los principales focos rojos para la subsistencia de la capital es el entubamiento de los principales escurrimientos superficiales de la cuenca. Si bien ese entubamiento evita el riesgo de inundaciones, también elimina agua utilizable para consumo humano al verterlo en el drenaje de aguas negras. tantes, todo en ello en perjuicio de otros programas prioritarios del gobierno de la Ciudad de México.

Soluciones integrales Los desafíos son enormes, pero las autoridades hacen un planteo optimista al señalar que la ciudad tiene ante sí la oportunidad de enfrentar los retos con soluciones integrales que miren al futuro. En realidad, “los problemas inmediatos son sólo una manifestación parcial de las verdaderas dificultades, una advertencia de lo que nos espera en caso de no actuar hoy pensando en el mañana”. Todo esto quiere decir que es tiempo de mostrar las soluciones oportunas, que comiencen con acciones locales.

Por otra parte, es cierto que el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) ha conservado la herencia y los conocimientos de décadas de ingeniería, planeación e innovación con estándares de servicio de agua potable superiores al promedio de América Latina. Sin embargo, también es verdad que cada vez enfrenta mayores retos y desafíos tales como las crecientes exigencias para lograr mejores estándares de servicio en una metrópoli como la Ciudad de México, así como la necesidad de una gestión de riesgos asociados al cambio climático y una mayor responsabilidad ambiental. Asimismo, se necesita una gestión de riesgos sobre las posibles fallas de infraestructura y conseguir la autosuficiencia financiera.

Todos los puntos anteriores se contemplan en la ley. De hecho, con ese fin se creó un organismo descentralizado de la administración pública del entonces Distrito Federal, el Sacmex,

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que además cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotado de plena autonomía de gestión. La creación de este organismo fue el primer paso en el otrora Distrito Federal para contar con una herramienta administrativa acorde con los retos que se enfrentan y con la tendencia nacional e internacional de modelo de gestión.

Para su creación se detalló que “el modelo administrativo adecuado para la operación y funcionamiento eficaz del Sistema de Aguas de la Ciudad de México debía ser la de un organismo descentralizado que permitiera llevar a cabo de manera eficiente y oportuna la prestación del servicio público a su cargo y cumplir con los objetivos institucionales plasmados en el Programa General de los Recursos Hídricos”. Para ello se requería plena autonomía técnica, financiera, jurídica y de gestión, aspectos que se buscan en la ley mencionada.

Esta reforma considera elevar a rango de ley los indicadores de impacto social e institucional para hacer más eficiente el servicio público de suministro de agua, tanto en calidad como en disponibilidad. Además, se establecen las condiciones para la planeación y una gestión sustentable en materia hídrica mediante un programa a largo plazo, con el objetivo de que todos los habitantes de la Ciudad de México cuenten con el servicio de agua y de drenaje de calidad.

En su artículo 7º, el proyecto de ley propone: “el Sistema de Aguas de la Ciudad de México es un organismo descentralizado de la administración pública del Distrito Federal [sic] con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Medio Ambiente, cuyo objeto principal es la operación de la infraestructura hidráulica y la prestación del servicio público prioritario de agua potable, drenaje y alcantarillado, así como el tratamiento y reúso de aguas residuales”. Además, en el artículo 8º se señala que debe “planear, construir, operar, mantener y rehabilitar la infraestructura hidráulica con base en los lineamientos establecidos en el Programa de Sustentabilidad y Gestión de los Servicios Hídricos y sus indicadores de impacto social e institucionales”.

De esta manera, se fortalece al Sistema de Aguas de la Ciudad de México con su descentralización, al otorgarle mayor capacidad de gestión técnica, financiera y administrativa. Esto redundará en mayores eficiencias y una mejor respuesta a la demanda de los usuarios.

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Tema de portada Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México

un representante del Consejo Económico y Social del Distrito Federal; otro, de los colegios de profesionales relacionados con la materia; y un representante ciudadano, quien será nombrado por el jefe de gobierno.

Por otra parte, el inciso XI se refiere a otra atribución del Sacmex en la nueva etapa institucional que se plantea: “aprobar el estatuto orgánico del Sistema de Aguas, los manuales administrativos y demás normas administrativas que faciliten la organización y funcionamiento del Sistema de Aguas, incluyendo los perfiles profesionales y de experiencia que deberán reunir los servidores públicos del Sistema de Aguas, los cuales deberán de ser publicados en la Gaceta Oficial”.

En el inciso XIV se agrega otra función, que es la de “conocer las remociones y nombramientos que formule el director general respecto de los servidores públicos que ocupen cargos de un nivel administrativo inferior a él, los cuales deberán apegarse a los perfiles aprobados por la propia junta”.

En cuanto al perfil profesional de los funcionarios, el art. 32 señala que el Sacmex promoverá instrumentos económicos para aquellas personas que desarrollen o inviertan en tecnologías y

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Consejo Consultivo En el artículo 12, se determina que el Sacmex estará integrado por diversos órganos y unidades administrativas, que son la Junta de Gobierno, la Dirección General y el Consejo Consultivo.

La creación de este último es un aspecto central, pues funge como órgano de asesoría y consulta, integrado por representantes de universidades e institutos, organizaciones gremiales del sector privado y de representantes de organizaciones no gubernamentales, lo que permitiría la participación de la sociedad y de especialistas en la definición de las decisiones en tan importante materia para la ciudad, tal como se comenta en el artículo 19 de la ley.

Además, se especifica la procedencia de cada uno de los representantes que componen al consejo: tres representantes deben provenir de organizaciones no gubernamentales relacionadas con el medio ambiente y la ecología; un representante de organizaciones de derechos humanos; otro más, de organizaciones o entidades relacionadas con el uso, aprovechamiento y utilización del agua; dos representantes de las cámaras de comercio, industria o empresariales de la Ciudad de México;

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Tema de portada

utilización de prácticas, métodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de los recursos hídricos, siempre y cuando cumplan con los criterios de sustentabilidad que se contengan en el Programa de Sustentabilidad y Gestión de los Servicios Hídricos.

Otro aspecto clave es el de los recursos económicos. El organismo que se pretende crear, se dice, “tendrá de inicio las herramientas necesarias para manejar los recursos que se generen a favor de los proyectos necesarios para la ciudad, ya que tendrá a su cargo directamente los ingresos generados, sin la intermediación de instancias administrativas que pudieran retrasar o impedir las metas de cumplimiento”. Con esa responsabilidad, se cumple aquella premisa de que los recursos que genera el agua se destinen exclusivamente a la atención de los problemas del agua y que se tengan incentivos para la eficiencia comercial y operacional del organismo que permitan dar un servicio sustentable, alineado al Programa de Sustentabilidad y Gestión de los Servicios Hídricos, el cual contempla las acciones y recursos de inversión necesarios para lograr, por una parte, una mejora en los servicios públicos relacionados con la materia del agua, y por la otra, los requerimientos de atención a la infraestructura necesarios para evitar el deterioro o destrucción de la propia infraestructura existente.

Algunos artículos Entre sus 163 artículos, más los transitorios, se destacan algunos de mayor relevancia, como el artículo 4º, en cuyo inciso XIII, referido al cosechador de agua de lluvia, se apunta que “las dependencias, entidades, organismos, instituciones, organizaciones y entes públicos, privados y sociales, los ejidos, comunidades, barrios y pueblos, así como las y los habitantes de la Ciudad de México que estén conscientes de la fundamental importancia de construir colectivamente una nueva cultura del uso, ahorro y reúso del agua potable, deben realizar las acciones individuales o colectivas para contribuir con el gobierno a promover, organizar e incentivar la cosecha de agua de lluvia”.

En el artículo 5˚ se hace explícito que “toda persona en la Ciudad de México tiene el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua potable para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible”. Además, se declara que las autoridades han de garantizar este derecho,

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Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México

y que las personas pueden presentar denuncias cuando el ejercicio de éste se limite por actos, hechos u omisiones de alguna autoridad o persona, tomando en cuenta las limitaciones y restricciones que establece la ley. También se afirma que cuando se suspenda el servicio de suministro de agua, en caso de uso doméstico, de acuerdo con lo previsto en esta ley, las autoridades garantizarán el abasto de agua para consumo humano a quienes se encuentren en este supuesto, mediante la dotación gratuita a través de carros tanques, hidrantes provisionales o públicos distribuidos en las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México o garrafones de agua potable, conforme a criterios poblacionales, geográficos, viales, de accesibilidad y de equidad determinados por el Sistema de Aguas.

En el inciso VI del artículo 6˚, se deja constancia de un asunto que forma parte de los puntos críticos y polémicos respecto al servicio de agua en todas sus modalidades –su costo y precio–: “El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a los que se destina y los servicios hidráulicos deben pagarse por su prestación de acuerdo con las disposiciones legales aplicables”. El inciso XI precisa que “la determinación del pago de los servicios hidráulicos debe basarse en el

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Tema de portada Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México

Esta reforma considera elevar a rango de ley los indicadores de impacto social e institucional para hacer más eficiente el servicio público de suministro de agua, tanto en calidad como en disponibilidad.

Además, se establecen las condiciones para la planeación y una gestión sustentable en materia hídrica mediante un programa a largo plazo, con el objetivo de que todos los habitantes de la Ciudad de México cuenten con el servicio de agua y de drenaje de calidad.

principio de equidad, asegurando que éste sea accesible para todos incluyendo a grupos sociales vulnerables”.

El inciso V del artículo 16 aborda otro asunto relevante y polémico de las funciones del Sacmex con su nueva condición institucional: “determinar, revisar y actualizar la estructura tarifaria por la prestación de los servicios públicos a cargo del organismo, misma que deberá contemplar el subsidio que le otorgue el gobierno de la Ciudad de México junto con los ingresos propios necesarios para cubrir los costos de operación, mantenimiento, administración y construcción de la infraestructura que le permita cumplir con los objetivos establecidos en el Programa de Sustentabilidad y Gestión de los Servicios Hídricos, así como con las metas basadas en los indicadores establecidos en el propio Programa”. Para tal efecto se le remitirá a la Asamblea Legislativa la estructura tarifaria con el subsidio correspondiente para que sea analizada y se determine lo conducente.

Por su parte, la Asamblea Legislativa revisará la estructura tarifaria y, en caso de que lo considere conveniente, podrá solicitar al Sacmex su modificación, con la finalidad de proteger a algunos grupos vulnerables, para lo cual deberá establecer en el presupuesto de egresos del año que corresponda un subsidio complementario mediante un fondo de compensación para su ministración al Sacmex.

Participación y responsabilidad Los incisos VII y VIII del artículo 16 se refieren a la posible participación de empresas como proveedores. En dichos casos, el Sacmex tiene la atribución de “determinar las formas de contratación para la prestación de servicios públicos a cargo del Sistema de Aguas, de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables”. En el inciso VIII se agrega otra función: “conocer y en su caso aprobar la contratación de terceros para la prestación de los servicios a cargo del Sistema de Aguas.”

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Por otro lado, se sabe que la participación responsable de los ciudadanos es fundamental. Por esta razón se enuncia en el artículo 40 que los usuarios de los servicios hidráulicos deberán sujetarse a las siguientes disposiciones: mantener en buen estado sus instalaciones hidráulicas interiores a fin de evitar el desperdicio de agua, y deberán abstenerse de realizar conductas que contaminen o propicien el mal funcionamiento de las redes y sistemas descritos en esta ley. Además, con el objeto de racionalizar el consumo de agua en la Ciudad de México, deberán sustituir accesorios sanitarios ahorradores de agua potable, siempre que reúnan las características que se enumeran en la ley y en distintas normativas.

En el artículo 42 se afirma que, para incrementar los niveles de agua en los mantos freáticos, el Sistema de Aguas construirá, en las zonas de reserva ecológica y áreas verdes de la Ciudad de México, tinas ciegas, represas, ollas de agua, lagunas de infiltración, pozos de absorción y otras obras necesarias para la captación de aguas pluviales. Estos sitios deben ser propicios y ubicarse en zonas de alta permeabilidad, de acuerdo con su viabilidad técnica. La reglamentación establece que el Sacmex tiene la prerrogativa de “determinar cuáles usuarios están obligados a construir y operar plantas de tratamiento y pretratamiento de aguas residuales, manejo y disposición de lodos, en los términos de esta Ley y su Reglamento, y fomentar la operación de plantas que puedan dar servicio a varios usuarios”.

En esta propuesta de ley se plantea la participación activa de los distintos grupos involucrados, desde funcionarios hasta usuarios comunes, con el fin de cambiar, de una vez por todas, la situación de la gestión hídrica en la Ciudad de México

Editado por Helios con base en el documento del Sacmex “Ley de agua y sustentabilidad hídrica de la Ciudad de México”. La versión completa de la propuesta puede revisarse en https://www.sacmex.cdmx.gob.mx

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OPINIÓN

Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024 12 / Núm. 26 / Septiembre 2020

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Opinión Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024

El gobierno de la Ciudad de México, a través del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, ha propuesto el Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua, un programa especial ambicioso y con una inversión importante en el que se plantea una serie de acciones orientadas a mejorar el suministro de este recurso en la ciudad.

JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO Investigadora de El Colegio de México

Antecedentes El derecho humano al agua se reconoció en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 4° , párrafo sexto) el 9 de febrero de 2012, aunque desde 2005 estaba establecido en la Ley de Aguas del Distrito Federal.

La disposición normativa dio lugar a diversas recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos dirigidas al Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex), relacionadas con la calidad del servicio público, esto es, el reconocimiento del derecho humano al agua permitió interponer denuncias por cuestiones de presión en la red, tarifas y fugas, entre las más recurrentes.

En la pasada legislatura no pudo ser publicada la Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México, que planteaba un esquema distinto de gestión del agua, y debido a ello siguió vigente la anterior.

La administración actual de la Ciudad de México emitió la reforma al título de la ley que establece el marco jurídico para la gestión de los servicios públicos y del agua: Ley del Derecho a los Servicios Públicos de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tecnología Hídrica de la Ciudad de México (29 de marzo de 2019). En esta norma se incluyen tres programas: • Programa de Gestión Integral de los Recursos Hídricos • Programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua • Programas de Prestación de Servicios de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y de Tratamiento de Aguas Residuales y su Reúso

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Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024 El nuevo programa presentado en julio pasado es, entonces, un programa especial, ambicioso y con una inversión importante; por ello es de particular importancia, y debe observarse con detenimiento.

Su primer objetivo es que toda la población cuente con agua suficiente todos los días, aunque no sea con suministro continuo; es decir, se está reconociendo el tandeo, y aquí surge una primera pregunta: ¿cómo se garantiza la suficiencia (50 litros por persona al día como mínimo) con el suministro intermitente?

El segundo objetivo es reducir el abastecimiento a la CDMX en 2 m3/s para suspender la operación de 50 pozos en las zonas con mayor afectación por hundimientos y mala calidad del agua. Es sabido que hay zonas como Iztapalapa, Tláhuac o Xochimilco, por mencionar las más críticas, que no reciben agua de calidad. Aunque se cuenta con plantas potabilizadoras en la ciudad (insuficientes, de más está decirlo), cuando el agua entra a la red, se contamina. El reconocimiento de la mala calidad del agua en ciertos sectores o colonias es innegable, y por ello se plantean acciones para contrarrestar el problema. El hundimiento por la sobreexplotación es el otro gran inconveniente, y repercute también en la calidad del agua al extraerse cada vez más a mayor profundidad.

Para resolver los problemas hay cuatro líneas de acción: • Macromedición y telemetría • Mejora de la distribución de agua potable • Recuperación y mejora de fuentes de abastecimiento • Mejora de la calidad del agua

Se visualiza en estas líneas de acción el uso de las nuevas tecnologías. Para la primera, se pretende monitorear en tiempo real el sistema en una sola plataforma, para una mejor planea-

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Opinión

cdmx.gob.mx

Programa Estratégico para Garantizar el Derecho al Agua 2020-2024

ción. La inversión programada para el 2024 es de 938.6 millones de pesos (mdp).

En la segunda se sectoriza la red con una sola entrada y con medición para recuperar agua a partir de un manejo adecuado de presiones y reparación de fugas. Las fugas reconocidas llegan incluso al 60 y 90% en algunas colonias de Tlalpan (Padierna y Miguel Hidalgo), lo que muestra lo grave de la situación, por lo que se propone una estrategia para la recuperación de caudales y costos. El tiempo de reparación de fugas se ha reducido de un lapso de 7-14 horas a uno de 4-8 horas desde 2015. La inversión programada para esta segunda línea es de 774 mdp.

En la tercera línea de acción el objetivo es asegurar la producción de agua potable a través de las distintas fuentes de abastecimiento y la rehabilitación y reposición de pozos en el sistema Lerma. Para ello, se contempla una inversión programada de 1,013 mdp y se convoca a un plan de acción inmediato norte y sur en coordinación con la Comisión Nacional del Agua (Conagua).

Por último, en la cuarta línea de acción se busca mejorar la calidad del agua, para lo cual es necesario optimizar la operación y eficiencia de las plantas potabilizadoras mejorando los procesos. No se construirán nuevas plantas. La inversión total será de 615 mdp.

Otras cuestiones por responder Las propuestas son técnicas, lo cual es necesario pero no debe ser exclusivo; hay un problema técnico y de infraestructura que es urgente resolver para garantizar la suficiencia y calidad del agua de consumo personal y doméstico. No obstante, se olvida

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la importancia de la dimensión social en un programa de tal naturaleza. El cumplimiento del derecho humano al agua depende no sólo de la infraestructura, sino también, y en gran medida, de un cambio de hábitos de consumo y actitudes sociales. El agua en esta ciudad se derrocha, pues en promedio el consumo per cápita excede los 300 litros diarios por persona. Esto revela un aspecto que cambiar.

Por otra parte, si el programa se refiere a garantizar el derecho humano al agua, es necesario establecer también cómo se hará, pues en un plazo de cuatro años será posible una rehabilitación de la infraestructura, pero hace falta influir en otros aspectos distintos de la infraestructura gris.

Otra cuestión a conciliar es que la ley antes referida garantiza también el derecho a los servicios públicos, y no sólo al agua, como lo plantea el objetivo central de este programa.

La Constitución de la Ciudad de México reconoció el derecho humano al agua y otorgó medios de defensa adicionales al amparo. ¿Cómo se operativizará este derecho en tanto se ejecuta este programa?

Una cuestión más que debería considerarse es la que provocó la pandemia de Covid-19. En ese contexto, se visibilizaron todas las colonias que no tenían agua y cuyos habitantes debían hacer grandes filas para conseguirla. ¿Cómo entra el suministro a través de medios alternos, tales como camiones cisterna (pipas), para garantizar la suficiencia y calidad que este plan persigue? ¿Es consistente con los programas previstos en la ley?

En conclusión, este plan refleja la voluntad del gobierno de garantizar el derecho humano al agua para todos, pero es importante profundizar mucho más allá de la infraestructura

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EL AGUA EN LA HISTORIA

Purificación de agua con zeolita en Tikal El sistema de filtración con zeolita en Corriental, Tikal, es el ejemplo más antiguo conocido de purificación de agua en el hemisferio occidental y del uso de zeolita para descontaminar el agua potable en el mundo.

T

ikal, conocida como Yax Mutal por los antiguos mayas, era una ciudad de más de 3 mil estructuras situadas en una topografía kárstica y un ecosistema de bosques tropicales en las tierras bajas mayas del sur en Guatemala. A lo largo del Holoceno tardío, esta área fue afectada por precipitaciones estacionales altamente variables y drenaje subsuperficial.

En el periodo cultural Preclásico tardío (400 antes de nuestra era, ane), los mayas instalaron en Tikal un exitoso y sostenible sistema de purificación de agua con cuarzo euédrico y zeolita.

Este sistema era esencial para la supervivencia en un ambiente tropical húmedo con eventos ciclónicos y volcánicos catastrófi-

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cos impredecibles, sequías estacionales y agua potable contaminada por microbios dañinos y lixiviados de minerales tóxicos. En este entorno ambiental, los mayas construyeron embalses para proporcionar una fuente confiable y sostenible de agua potable durante las sequías estacionales y cíclicas. Los gobernantes mayas de Tikal se involucraron fuertemente con el suministro de agua limpia.

Un novedoso sistema de purificación La zeolita proporcionó a la población de Tikal agua potable durante más de mil años. No sólo representa el sistema de filtración de agua indígena más antiguo de su tipo en el hemisferio occidental, sino que es muy anterior por milenios a métodos

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Purificación de agua con zeolita en Tikal

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El agua en la historia Purificación de agua con zeolita en Tikal

La zeolita ha sido por mucho tiempo reconocida como un mineral con excelentes propiedades adsorbentes. Aproximadamente hace 2,700 años los ingenieros griegos y romanos usaban zeolitas como puzolana en cemento para la construcción de estructuras hidráulicas de gran escala, como acueductos, puentes, presas y puertos. Sin embargo, se ha reconocido que las zeolitas no se usaron para la purificación de agua hasta principios del siglo XX.

comparables de purificación de agua desarrollados por otras culturas en el Viejo Mundo.

El sistema de purificación de agua con zeolita de Corriental es 600 años más antiguo que la filtración de arena y grava del sur de Asia descrita en el Sushruta Samhita, que data de 1,7001,600 años atrás; es 1,800 años más antiguo que el sistema de filtración de arena de Robert Bacon desarrollado en 1627, y 2,155 años anterior al primer uso de zeolita en los sistemas de purificación de agua europeos.

Con análisis de difracción de rayos X y espectrometría de masas con radiocarbono se demostró que el agua para beber en el reservorio Corriental se filtraba a través de una mezcla de zeolita y cuarzo cristalino grueso, de tamaño arena. La zeolita es un silicato de aluminio hidratado no tóxico, poroso tridimensionalmente, cristalino, con propiedades naturales adsorbentes y de intercambio iónico que elimina microbios nocivos, así como toxinas insolubles y solubles dispersas en el agua potable.

La presencia de zeolita en los sedimentos del reservorio Corriental amplía nuestra comprensión de la historia más temprana de la purificación del agua y la sostenibilidad a largo plazo de una antigua ciudad maya; se trata de una de las mayores instalaciones de almacenamiento de agua potable maya en uso durante los periodos culturales Preclásico tardío (400 ane) al Clásico tardío (600 ne).

La zeolita ha sido por mucho tiempo reconocida como un mineral con excelentes propiedades adsorbentes. Aproximadamente hace 2,700 años los ingenieros griegos y romanos usaban zeolitas como puzolana en cemento para la construcción de estructuras hidráulicas de gran escala, como acueductos, puentes, presas y puertos.

Sin embargo, se ha reconocido que las zeolitas no se usaron para la purificación de agua hasta principios del siglo XX. También se ha supuesto que las más antiguas formas de purificación

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de agua ocurrieron en Europa y el sur de Asia. Los arqueólogos creyeron durante mucho tiempo que los indígenas del hemisferio occidental carecían de cualquier sistema formal de filtración de agua. En América del Norte, las antiguas culturas indígenas obtenían agua limpia de manantiales naturalmente filtrados, o la hervían en cerámica de barro en la que los contaminantes, el limo y la arcilla se quedaban en las paredes de la vasija.

En Mesoamérica, los aztecas dependían de abundante agua de pozos artesianos traída a sus ciudades (por ejemplo, Tenochtitlan) a través de acueductos, que no requerían técnicas de purificación.

Los acueductos también fueron construidos por los incas, que trajeron agua de manantiales de montaña a las ciudades de la región andina de América del Sur. Los mayas eran la única civilización antigua del Nuevo Mundo que necesitaba filtración de agua porque muchas de sus ciudades estaban ubicadas en un paisaje kárstico, en un clima tropical y monzónico.

Mientras que los sistemas de filtración con arena, grava, plantas y telas se han documentado en Egipto, Grecia y el sur de Asia ya en el siglo XV ane, no hay un caso comparativo para los sistemas mayas de purificación de agua, es decir, no hay datos comparativos disponibles. Hasta la fecha, las excavaciones se han llevado a cabo en sólo unas pocas docenas de los muchos miles de antiguos reservorios mayas, y muchas de estas excavaciones se han limitado a una sola fosa de prueba.

Investigaciones y resultados La primera investigación arqueológica sistemática de Tikal comenzó en 1881 y se aceleró a lo largo del siglo XX, dando como resultado mapas detallados, fotografías y registros estratigráficos del sitio. Aunque investigaciones posteriores documentaron la arquitectura y la planificación del sistema de gestión del

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molecular natural. En consecuencia, la zeolita tiene la capacidad de filtrar microbios nocivos, compuestos nitrogenados y otras toxinas inorgánicas y orgánicas dispersas insolubles y solubles del agua potable.

Detalles del sitio Corriental es uno de los embalses más grandes (aproximadamente 58,000,000 litros) en Tikal. En todos los estratos del reservorio se encontraron trozos de vasijas de barro de diferentes tamaños. En Corriental sólo existe evidencia menor de contaminantes químicos, no hay pruebas de floraciones de algas azul-verdosas u otros contaminantes, y es el único reservorio excavado que no fue dragado en gran escala. En este sentido, Corriental no sólo es anómalo en Tikal, sino también en todas las tierras bajas mayas.

El sistema de filtración estaba situado justo aguas arriba o en el ingreso de los reservorios, y se eyectaba periódicamente dentro del reservorio durante inundaciones repentinas causadas por ciclones tropicales. La evidencia de estos eventos se puede encontrar en las lentes de cuarzo cristalino secuencial en los sedimentos del depósito. Debido a que los cristales de zeolita son mucho más pequeños en tamaño (0.1 a 10 μm), eran más fácilmente transportados y depositados en los sedimentos durante el funcionamiento del Corriental. hnrll.com

agua de Tikal, incluidas las dimensiones precisas de las zonas de captación, las cuencas hidrográficas modificadas por el ser humano, los embalses y su capacidad de carga, la cuestión de la purificación del agua seguía sin resolverse. Puesto que la zona está sujeta a sequías estacionales extremas, una gran población y ocupación a largo plazo, el agua potable de Tikal era propensa a la contaminación procedente de un sinnúmero de fuentes microbianas (por ejemplo, cianobacterias) y lixiviados de minerales tóxicos como el cinabrio.

Sigue habiendo incertidumbre acerca de cómo estos contaminantes podrían haber sido eliminados del agua potable. En este estudio se examinaron tres de los depósitos más grandes de Tikal y un cenote como control para evaluar la composición mineralógica y los contextos cronológicos de los sedimentos, con el fin de evaluar los posibles métodos de purificación del agua y su tiempo de implementación.

Los análisis mineralógicos y cronológicos se centraron en tres reservorios: Corriental, Perdido y Temple, y en un cenote de control conocido como Cenote de las Inscripciones, y están separados por grandes cuencas de captación independientes.

Los reservorios fueron construidos y mantenidos desde la temprana colonización de Tikal durante el Preclásico tardío hasta el abandono de la ciudad. Con excepción del embalse Corriental, todos los embalses excavados tienen discontinuidades estratigráficas del dragado durante la época maya antigua.

Las edades de los sedimentos en los reservorios y cenotes se determinaron con carbón datado por radiocarbono AMS a partir de contextos estratigráficos. El carbón vegetal se originó a raiz de una lluvia continua de carbono procedente de la limpieza de campos agrícolas, incendios de hogares y hornos de cerámica en las zonas circundantes durante la construcción y el mantenimiento de los embalses.

La zeolita se encontró únicamente en los sedimentos del reservorio Corriental, junto con cuarzo euédrico macrocristalino (0.5-2.0 mm). Hay unas 50 especies distintas de zeolitas. La presencia conjunta de cuarzo euédrico macrocristalino, zeolita y agua potable limpia fue probablemente la conexión simbólica y la base empírica para que los mayas eligieran extraer este recurso.

La zeolita tiene propiedades adsorbentes porque sus espacios porosos microcristalinos tridimensionales crean un tamiz

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la destrucción final del sistema de filtración. En otras palabras, el sistema de filtración no fue restaurado después de este evento.

La aparición posterior de mercurio antropogénico (Hg) en el embalse probablemente se originó por la erosión del cinabrio artificial (HgS) en las numerosas zonas residenciales y enterramientos dentro de la cuenca. El suelo contaminado antropogénicamente con Hg en la cuenca de Corriental habría sido arrastrado, lo que habría provocado un aumento del mercurio. Si bien es imposible saber por qué el sistema de filtración de agua no fue reconstruido, es posible que los mayas ya no tuvieran acceso a las materias primas necesarias.

La ceniza volcánica en los embalses de Tikal se originó por fuertes erupciones de volcanes guatemaltecos y eventos explosivos más distantes de volcanes en el noroeste de Chiapas, como El Chichón.

El abandono de Corriental y su contaminación El estrato superior en el reservorio que contiene zeolita y cuarzo macrocristalino data del Clásico tardío. Este estrato representa

Elaborado por Helios Comunicación con base en: Kenneth Barnett Tankersley, Nicholas P. Dunning, Christopher Carr, David L. Lentz y Vernon L. Scarborough, Zeolite water purification at Tikal, an ancient Maya city in Guatemala, Nature Scientific Reports 10, 2020.

pinterest.com

Mientras que un sistema de filtración de cuarzo cristalino habría sido capaz de clarificar el agua, no habría tenido ningún efecto en la eliminación de microbios nocivos o toxinas insolubles o solubles. La zeolita era un componente crucial del sistema de purificación de agua.

Conclusión En Tikal, los mayas recolectaron zeolita y cuarzo euédrico de una fuente de toba cristalina gruesa aproximadamente 30 km al noreste de la ciudad. Los mayas utilizaron eficazmente estos recursos minerales vulcanogénicos naturales para purificar grandes volúmenes de agua potable en un entorno de bosque tropical, que se complicó por ciclones catastróficos, eventos volcánicos, sequías y drenaje del subsuelo. El registro arqueológico de Tikal incluye el sistema de purificación de agua de zeolita más antiguo conocido que se desarrolló en un momento en que las culturas en otras partes del mundo estaban experimentando con otros métodos de purificación de agua como la ebullición y la utilización de coladores de tela, vasos de cerámica porosa y tamices de arena.

El registro arqueológico de los sistemas de purificación de agua es escaso en el hemisferio occidental, pero está presente en Tikal. La escasez de sitios arqueológicos con evidencia de características de descontaminación de agua tiene su explicación principal en la visibilidad y preservación arqueológica. El embalse Corriental es la muestra más temprana de un sistema de purificación de agua con zeolita

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TECNOLOGÍA

Digitalización y sostenibilidad del agua 22 / Núm. 26 / Septiembre 2020

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Tecnología Digitalización y sostenibilidad del agua

El futuro sostenible depende en gran medida del sector agua y saneamiento. Como servicio vital, es innegable su prioridad para construir sociedades prósperas y reducir la brecha de desigualdad. Ante este hecho y la creciente demanda de agua en el mundo, las empresas del sector deben buscar soluciones tecnológicas cada vez más avanzadas, con el fin de solventar todas sus dificultades.

E vigilzone.com

l objetivo de desarrollo sostenible (ODS) número 6 emitido por la ONU en 2015 se refiere a la garantía de agua limpia y saneamiento. En ese punto se abunda en la carencia de agua potable, sobre todo en comunidades rurales, lo cual impide que la población de esas zonas tenga acceso a servicios básicos. Una de cada tres personas no tiene acceso a agua potable, mientras que dos de cada cinco no disponen de una instalación básica destinada a lavarse las manos. Además, con la pandemia de Covid-19, el acceso a los servicios de agua y saneamiento adquirió aun más relevancia para luchar contra la propagación de la enfermedad.

La necesidad del sector de enfrentar una demanda creciente está forzando la optimización en la eficiencia de sus procedimientos de gestión del agua. De ahí que el proceso de digitalización de las herramientas sea fundamental en el camino hacia la sostenibilidad, la reducción de las pérdidas del agua, el aseguramiento de la calidad, la optimización de la estructura hidráulica y la necesidad de mantener un uso eficiente del recurso vital.

Las herramientas digitales, así como las nuevas tecnologías 4.0, representan una ayuda básica para cumplir con ese objetivo.

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Digitalización La eficiencia energética va de la mano con la distribución del agua potable. Es importante remarcar que alrededor del 5% de la energía mundial se consume en el bombeo, tratamiento

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Tecnología Digitalización y sostenibilidad del agua

La necesidad del sector de enfrentar una demanda creciente está forzando la optimización en la eficiencia de sus procedimientos de gestión del agua. De ahí que el proceso de digitalización de las herramientas sea fundamental en el camino hacia la sostenibilidad, la reducción de las pérdidas del agua, el aseguramiento de la calidad, la optimización de la estructura hidráulica y la necesidad de mantener un uso eficiente del recurso vital. Las herramientas digitales, así como las nuevas tecnologías 4.0, representan una ayuda básica para cumplir con ese objetivo.

Calefacción e iluminación comercial 5%

Uso doméstico 11%

Suministro de agua y saneamiento 5%

Otros 22%

Agricultura, minería y construcción 37%

Transporte 20%

Fuente: International Energy Outlook.

Figura 1. Consumo de energía en el mundo.

y transporte del agua (véase figura 1), por lo que conseguir la eficiencia en ese aspecto debe ser una prioridad para conseguir la sostenibilidad en el sector del agua.

Es cierto que la infraestructura representa un punto importante, pero no basta renovarla; también es necesario integrar una nueva era tecnológica, es decir, la digitalización. Queda claro que los problemas actuales de agua y saneamiento no se pueden resolver con métodos convencionales. Los recursos hídricos continuarán disminuyendo a medida que crece la población, junto con las complejidades propias de la gobernanza del agua y las barreras políticas para su gestión. En distintos foros se han buscado soluciones para integrar la tecnología digital en la gestión del agua. Entre los aspectos que componen estas herramientas digitales podemos encontrar tres principales: la conectividad, los datos y la automatización.

El primero de ellos consiste en digitalizar el proceso productivo y la recopilación de información mediante distintos

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programas informáticos. En la actualidad toda la información puede gestionarse por medio de un dispositivo móvil, aunque basta con que la maquinaria y su control tengan un método digital de funcionamiento. Para conseguir este punto, es necesario que la planificación y la asignación de tareas, en las cuales se consideran las necesidades y la demanda del servicio, se administren con herramientas digitales. Para las redes de abastecimiento, algunos de los elementos que se incluyen en la base de datos son los depósitos, tuberías con sus diámetros y materiales, válvulas, hidrantes y bocas de riego y acometidas, así como otros elementos específicos. Para las redes de saneamiento son los tanques de almacenamiento, cámaras, bombas, aliviaderos, pozos de registro, tuberías con sus diámetros y materiales, entre otros.

En cuanto a los datos digitales, permiten la visualización de los indicadores de la planta en tiempo real. Es muy conocido el sistema BIM para estudiar y valorar las distintas exigencias del servicio. La recopilación de datos no es suficiente, sino que se deben integrar en un sistema de análisis. Por eso, es esencial un programa que recoja la información de las distintas aplicaciones y las organice en una sola plataforma, de tal modo que se consiga un método sencillo para interpretar la información. Los sistemas de distribución de agua se pueden ver muy favorecidos por esta tecnología, ya que se pueden monitorear fácilmente los cambios en la demanda del servicio, de acuerdo con la fecha y diversas circunstancias.

La automatización es el paso final, el más avanzado dentro de la digitalización del servicio. Se pueden implementar diversos equipos robóticos que vuelvan más eficientes las operaciones para el bombeo y la distribución del agua. Esto no implica la sustitución total del personal, sino sólo la inclusión de herramientas que mejoren la eficiencia de las plantas y los depósitos.

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Cumplir los objetivos De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), las inversiones en innovaciones tecnológicas en infraestructura de agua y saneamiento siguen siendo insuficientes. Esto se debe al hecho de que el sector de la tecnología del agua aún se encuentra en sus primeras etapas de comprensión de las posibilidades de la tecnología digital, la cual podría ayudar, por medio de aplicaciones de la vida real, a la creación de empresas, comunidades, ciudades y naciones inteligentes y resilientes. Además, la implementación de las soluciones es un paso importante para la gestión eficiente del agua en el mundo.

Por otra parte, entre las metas planteadas para el objetivo de agua limpia y saneamiento (véase tabla 1) se encuentran distintas problemáticas que complican el panorama más allá de las soluciones tecnológicas. Entre ellas están las siguientes: • Acceso a agua potable y saneamiento gestionados de manera segura. Se espera que más de 240 millones de personas que viven principalmente en áreas rurales permanezcan sin acceso a agua limpia para 2050. Además, se proyecta que alrededor de 1,400 millones de personas que viven principalmente en países en desarrollo no tendrán acceso al saneamiento básico para ese año. De ahí la necesidad de la aplicación de nuevas tecnologías, que podrían proporcionar soluciones para que los sistemas de distribución dirijan el agua de forma dinámica a áreas donde la demanda es mayor.

• Tratamiento de aguas residuales y calidad del agua. Se pronostica que la calidad del agua superficial en los países en desarrollo se deteriore debido a los flujos de nutrientes de la escorrentía agrícola, así como a los efluentes provenientes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales ineficaces.

Las consecuencias incluyen una mayor eutrofización, pérdida de biodiversidad y un aumento de las enfermedades transmitidas por el agua. La inteligencia artificial, los sensores inteligentes y otras tecnologías ya han encontrado su aplicación en el monitoreo de plantas de tratamiento de desechos para optimizar el uso de recursos y programar el mantenimiento de equipos en función de datos históricos.

• Eficiencia en el uso del agua y estrés hídrico. Para 2050, se estima que 3,900 millones de personas, que representan más del 40% de la población mundial, dependerán de las cuencas fluviales sometidas a estrés hídrico severo. Se han utilizado

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sensores inteligentes y de inteligencia artificial para detectar fugas de agua en las primeras etapas, lo que reduce en gran medida la pérdida potencial de agua • Ecosistemas relacionados con el agua. Se prevé que el número de personas en riesgo de inundaciones se incremente de 1,200 millones en 2019 a alrededor de 1,600 millones en 2050, o casi el 20% de la población mundial. En este caso la tecnología de drones ya se está utilizando en algunos países desarrollados para monitorear vías fluviales y grandes embalses, recolectar grandes cantidades de datos en tiempo real y medir vastas áreas de masas de agua con mayor precisión que los métodos convencionales.

Tecnología 4.0 El paso siguiente luego de la digitalización es implementar la tecnología 4.0, la cual implica diversas herramientas de conecTabla 1. Metas particulares para el agua y saneamiento

6.1

Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.

6.2

Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres, las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.

6.3

Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertido y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos. Además, debe disminuir la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentar considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos.

6.4

Aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir el número de personas que sufren falta de agua.

6.5

Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos en todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.

6.6

Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.

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Tecnología

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Es esencial un programa que recoja la información de las distintas aplicaciones y las organice en una sola plataforma, de tal modo que se consiga un método sencillo para interpretar la información.

Los sistemas de distribución de agua se pueden ver muy favorecidos por esta tecnología, ya que se pueden monitorear fácilmente los cambios en la demanda del servicio, de acuerdo con la fecha y diversas circunstancias. tividad que se gestionan con facilidad; es también llamada internet de las cosas, y se complementa con la aplicación de la inteligencia artificial en la maquinaria para gestionar los distintos procedimientos. De hecho, en diversos foros se ha llegado a la conclusión de que la inteligencia artificial revolucionará la manera de trabajar de las empresas de agua. La explosión de datos, el crecimiento de la capacidad de almacenamiento y procesamiento y el desarrollo de nuevos algoritmos de análisis han sido las semillas de la aparición de esta tecnología que imita al ser humano, pero multiplica su potencial. Gracias a ella, se pueden detectar fugas en tiempo real, predecir cambios en la demanda, reducir costos asociados al consumo energético de las plantas, generar alertas inteligentes en tiempo real o llevar a cabo mantenimiento predictivo.

A esta serie tecnológica se añaden las herramientas de simulación; es decir, se incorporan herramientas de simulación computacional de fluidos (CFD, por sus siglas en inglés). Éstas

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suponen una mejora sustancial para el sector del agua, pues son más potentes y sofisticadas que las herramientas de simulación de proceso convencionales. Se utilizan en general para el estudio de nuevos diseños, el desarrollo de nuevos productos, reparaciones y optimización. Cuando se acompañan de medidas experimentales específicas se obtiene una solución tecnológica innovadora.

También se puede hablar de las distintas tecnologías de comunicación, que han desembocado en la incorporación de la telelectura, que consiste en monitorear a distancia los diversos medidores de agua.

La ciberseguridad complementa las herramientas anteriores. Es cierto que este aspecto está involucrado en todos los dispositivos y computadoras, pero cobra mayor relevancia cuando las herramientas de gestión a distancia se incorporan en la sustentabilidad del agua. La eficiencia de las anteriores tecnologías depende, en gran medida, de un sistema de seguridad óptimo para proteger las instalaciones y los programas que incorporen las diferentes empresas de gestión del agua.

A pesar de todos los avances y la digitalización continua, queda claro que la tecnología por sí sola es incapaz de resolver todos los problemas, ya que las crisis del agua a menudo se asocia con una mala gobernanza. Se estima que más del 80% de las aguas residuales generadas en los países en desarrollo se vierten sin tratamiento en cuerpos de agua superficiales. Asimismo, el 12% de la población mundial carece de acceso a los servicios de agua potable, y el 32% no tiene acceso a servicios básicos de saneamiento.

El combate a la pobreza era la meta principal en todos los ODS que enlistó la ONU hace cinco años. Las políticas del agua tienen que combinarse con la mejora tecnológica para obtener realmente los resultados a los que se aspira. La digitalización muestra el camino hacia la sostenibilidad, y emprenderlo dependerá de una mejor gobernanza del agua

Elaborado por Helios Comunicación con información de las siguientes fuentes: https://www.globalefficiencyintel.com/new-blog/2020/5/14/industry-40-technologies-in-water-and-sanitation http://www.a-cing.com/agua/sistemas-de-abastecimiento-y-saneamiento/digitalizacion-de-redes/ https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/ https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Uso-de-tecnologias-de-la-4RI-en-agua-y-saneamiento-en-America-Latina-y-el-Caribe.pdf

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GESTIÓN

Democratización de la gestión del agua en México 28 / Núm. 26 / Septiembre 2020

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Gestión Democratización de la gestión del agua en México

La gestión del agua se rige, en gran medida, por un modelo de participación que se limita a la creación de instancias consultivas conformadas por actores individuales e institucionales de relevancia social, pero sin crear todavía canales institucionales estables, confiables y eficientes. Por esta razón, para volver a mínimas condiciones de equidad, se requiere que el Estado retome la gestión y la distribución del agua en los distritos de riego, y se cree una política de apoyo que incentive a la pequeña y mediana producción.

MARÍA LUISA TORREGROSA Y ARMENTIA Profesora e investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.

Modelos divergentes de gobernabilidad del agua En cuanto a la gestión del agua en México, durante un periodo aproximado de tres décadas se ha transitado de un modelo de racionalidad administrativa fuertemente centralizado y vertical a otro que todavía no acaba de expresarse completamente, pero que pretende ser desconcentrado, descentralizado y participativo, al que Aboites denomina “mercantil ambiental” (Aboites, 1998, 2004, 2009). Por otro lado, hemos visto la presencia constante, tanto en el sector local como en el comunitario, de formas de organización social y resolución de los problemas de acceso y saneamiento del agua basadas en redes solidarias, lo cual no se expresa en el modelo de participación de las instituciones actualmente existentes. En todos los casos, existe una demanda creciente de democratización en la gestión del agua.

En gran medida el modelo de participación actual se limita a la creación de instancias consultivas conformadas por actores individuales e institucionales de relevancia social, pero sin crear todavía canales institucionales estables, confiables y eficientes que permitan a la población hacer un ejercicio sustantivo de sus derechos ciudadanos en el control democrático de la gestión del agua y sus servicios. Cuando estos canales existen, con frecuencia se limitan a las coyunturas político-electorales, de duración efímera, que no se cristalizan en instituciones de protección a los derechos ciudadanos y que pronto dejan lugar

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KARINA KLOSTER Profesora e investigadora de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México.

al retorno de las viejas formas clientelistas (Castro et al., 2004). La historia política del agua en México nos indica que la posibilidad de generar un proceso cada vez más amplio de participación social y democratización en la gestión del agua supone dar por hecho que este rumbo es inescindible del proyecto político y de desarrollo que lo impulsa.

Por eso, para construir una gestión del agua más democrática y participativa habría que preguntarnos ¿cómo nos relacionamos con el agua y el ambiente? ¿Cuáles son los valores y principios que se expresan en nuestra relación con el agua y, en general, con la naturaleza? ¿Cómo se instalan estos principios y valores en los procesos sociales, políticos y culturales que caracterizan las relaciones de los seres humanos con el agua? ¿Cómo se observan dichos principios y valores en el plano institucional y de las políticas públicas?

Un destino manifiesto Entendemos que los espacios mixtos de participación que se generaron en los últimos 30 años son la resultante de procesos políticos complejos, que se constituyen dentro y fuera de las fronteras nacionales, y que expresan y conjugan al conjunto de las luchas por el ejercicio del poder en el manejo del agua. Esto también se puede definir como confrontaciones entre visiones y valores contrapuestos, expresados en proyectos políticos y

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Gestión

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Democratización de la gestión del agua en México

representados por actores rivales (Caldera, 2008). El hecho de que en la actualidad existan por lo menos tres propuestas para la nueva Ley General de Aguas (la de Agua para Todos, la de la Comisión Hidráulica del Senado y la propuesta por la Cámara de Diputados) nos habla de esta confrontación y de la disputa creciente entre proyectos políticos y modelos de desarrollo contrarios.

El logro de consensos y la promoción de la cooperación acerca de las decisiones políticas y arreglos institucionales necesarios para enfrentar los retos planteados al interior de estos espacios mixtos no pueden llevarse a cabo si ignoramos las confrontaciones existentes entre estos proyectos rivales. Problemas cruciales como la falta de consenso acerca del derecho universal a los servicios básicos de agua y saneamiento, la consideración de que el agua es un patrimonio de la biosfera o un derecho humano; acerca del papel de los sectores público y privado en la provisión de servicios de agua y saneamiento, o sobre la necesidad de implementar principios de prevención en la gestión de los recursos hídricos son buenos ejemplos de la existencia de las rivalidades, a menudo irreconciliables, en los proyectos políticos que se enfrentan en estos espacios (Castro et al., 2006).

La experiencia mexicana ha mostrado que los espacios mixtos más acotados en el territorio, como los comités de subcuenca, los consejos técnicos de aguas subterráneas (Cotas) y los distritos de riego, tienen mejores condiciones para plantear, interactuar, consensuar y solucionar los problemas que les com-

30 / Núm. 26 / Septiembre 2020

peten en torno al recurso, sin dejar de lado que estos espacios están también atravesados por las tensiones e indefiniciones en cuanto a la representación de los usuarios y sus funciones.

Asimismo, estos espacios no quedan al margen de las transformaciones estructurales en el país, que han transfigurado profundamente las condiciones productivas y las identidades sociales que las sustentan, lo que ha producido una creciente concentración de bienes, servicios y recursos en muy pocas manos. Es posible ejemplificar lo que se quiere decir con lo que sucede en los grandes distritos de riego de la zona norte y noroeste del país. Sin embargo, antes cabe aclarar que no se puede hablar de los distritos de riego en general, como bloque homogéneo y de condición única. La diversidad social, cultural, histórica, tecnológica y productiva que conforma a cada uno de los distritos es múltiple; sin embargo, se puede diferenciar, de manera general y arbitraria, a los grandes distritos de riego del noroeste y norte del país, los distritos de la zona del Bajío, que conviven con unidades de riego, y los pequeños distritos con composición más campesina del sur y sureste de México, que se equiparan más en sus características a unidades de riego de la región. Preocupa que estas especificidades y diferencias no sean tomadas en cuenta, ya que eso afecta de manera central lo que se decida en la formulación de la Ley General de Aguas sobre los distritos de riego.

Ahora bien, a partir de información recabada en trabajo de campo, puede decirse que la producción de los ejidatarios individuales en los grandes distritos de riego prácticamente ha desaparecido. En general, su tierra está rentada o pertenece a alguna forma de asociación a través de la cual realizan la producción. En los últimos 20 años esta práctica ha crecido de manera notable, de tal modo que prácticamente el 90% de la tierra ejidal está en renta; este sistema ha provocado que el sector ejidal prácticamente haya perdido el usufructo de su tierra, pues, por medio de adelantos de renta y un sistema perverso de endeudamiento, la tierra para el arrendatario está garantizada hasta por 30 años. A los ejidatarios les queda el carácter nominal de ser ejidatario, ya que, despojados de su carácter productivo y sin el usufructo de la tierra, sólo poseen el título. La forma generalizada de acceder a la producción de los pocos ejidatarios que aún mantienen el usufructo de su tierra se realiza a través de sociedades de producción rural (SPR), generalmente dirigidas

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por un ejidatario que puede ser familiar, dirigente o ex dirigente del ejido, y que concentra la producción de la familia o de los ejidatarios. Cuando funciona correctamente, hay una distribución de utilidades entre los integrantes; en caso contrario, el manejo arbitrario y fraudulento de la producción no se distancia mucho del despojo de tierra vía renta. La situación de pobreza y vulnerabilidad del sector ejidal ha llevado a la ampliación del desempleo y a falta de oportunidades para los hijos y nietos de esta población, quienes han sido presa fácil para el consumo de drogas, aspecto que ocasiona serios problemas en la población joven. Podría considerarse que la figura de ejidatario productor casi está extinta.

Por otra parte, se ha producido un acaparamiento no sólo de tierra y agua, sino también de los sistemas de organización para la entrega de agua y de permisos de siembra, que se ha-

Acondicionamiento de la Infraestructura de Agua Potable para la Conformación de los Sectores en Diferentes Alcaldías de la CDMX

cen cada vez más a la sombra de los controles existentes. La estructura formal de la organización y gestión del agua en la sociedad de responsabilidad limitada (SRL) y los módulos de riego está controlada por los grandes productores y por los ejidatarios aliados a ellos. Son muy pocos los ejidatarios que tienen la representación en las mesas directivas de los módulos, en la SRL o en las SPR. De hecho, sólo algunos de ellos realmente representan los intereses de sus socios o sus familias.

Otro de los problemas encontrados es que mucha de la superficie sembrada se da de alta a destiempo en Sanidad Vegetal, con la intención de no pasar por estadísticas de riego.

Los trámites son realizados por los gestores de las empresas productivas o el representante de la SPR encargado del grupo, con los números de padrón de los usuarios que rentan o pertenecen a la sociedad.

MULTIESTUDIOS GRUPO ASOCIADO, S.A. DE C.V. (MEGA) MEGA surge en 1990 con el firme propósito de tener una participación activa dentro de la ingeniería hidráulica.

Con el paso del tiempo se ha consolidado y ha ampliado sus servicios a otras áreas de la ingeniería.

Tenemos experiencia en: •Diagnóstico integral y programas hídricos de diferentes regiones hidrológicas del país.

•Proyectos de abastecimiento de agua potable, acueductos, sectorización y estudios de apoyo a organismos operadores.

•Proyectos ejecutivos para el equipamiento de pozos y plantas de bombeo.

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Ing. Héctor Francisco Fernández Esparza, Director General hectorferes@yahoo.com (55) 5536-3511, (55) 5687-4148, (55) 5536-2877, (55) 1107-6373 Insurgentes Sur 594-401, colonia Del Valle, CP 03100, Ciudad de México megaproinfo@yahoo.com.mx

Gestión Democratización de la gestión del agua en México

factorcoahuila.com

Finalmente, el vínculo de los directivos de los módulos y de la SRL con el narcotráfico y la delincuencia organizada es cada vez más evidente, como lo señalan las organizaciones campesinas de la Laguna con mucho temor, así como los productores, funcionarios y ejidatarios en los distritos del noroeste. La pugna de estos grupos por controlar las organizaciones de regantes a través de las directivas de los módulos y de la SRL se da no sólo en la región (distritos de riego), sino en todo el país. Intentan, por ejemplo, ocupar espacios en la Asociación Nacional de Usuarios de Riego (ANUR), lo que es una muestra cabal de los problemas que aquejan a los procesos de democratización en la gestión del agua en los distritos de riego en México.

Por un lado, la creciente pauperización del sector ejidal, su desplazamiento de la producción, el empobrecimiento y abandono de la producción de los pequeños y medianos propietarios privados, la concentración de la tierra y el agua en otras manos, trajeron consigo la aparición de nuevos actores en el campo, quienes, por lo general, cuentan con gran capital y poder.

Por otra parte, el control de los organismos de productores, módulos y SRL por parte de los grandes usuarios del agua (asociados algunas veces al crimen organizado), así como el despojo del carácter productivo del sector ejidal y de la pequeña y

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mediana propiedad, impiden contar con condiciones mínimas para una gestión democrática y equitativa del agua.

En tercer lugar, esta política de desmantelamiento del campo mexicano, además del deterioro presupuestal de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) para atender sus oficinas estatales y, en los distritos de riego, las anteriores jefaturas de riego (ahora delegaciones de Conagua), ha llevado a que las fuerzas locales no tengan un contrapeso gubernamental propio de los modelos democráticos.

Por esta razón, los productores ejidales y lo que queda de la pequeña producción consideran que, para volver a mínimas condiciones de equidad, se requiere que el Estado retome la gestión y la distribución del agua en los distritos de riego y exista una política de apoyo que incentive a la pequeña y mediana producción.

Recuperando las experiencias exitosas Hay experiencias en todo el país, en el ámbito municipal, comunitario o incluso de comités ciudadanos, en las que se registra la interacción de actores múltiples como agentes gubernamentales federales, estatales y municipales, ONG ambientalistas, grupos de medianos y pequeños empresarios, productores agrícolas y comunidades indígenas que se han preocupado por la contaminación y sustentabilidad de la microcuenca, acuífero o distintos cuerpos de agua en los que están localizados. En el caso del Comité de Cuenca de la Costa de Chiapas, concretamente en el Comité de Cuenca del Zanatenco, toda esta diversidad logró confluir en una experiencia original que, en la actualidad, enfrenta problemas para continuar sus actividades y madurar como instancia debido al cambio de las autoridades municipales, las cuales, a su vez, decidieron un recambio del personal que había impulsado la experiencia (Vera, 2005).

En algunos casos aparecen todos los actores mencionados; en otros sólo están las comunidades y sus autoridades tradicionales reconocidas. Sin embargo, estas experiencias han sido poco exploradas y algunas de ellas se desarrollan al margen de las instancias institucionales. Sería importante conocerlas y aprender de ellas para contar con experiencias que permitan enriquecer y diversificar los modelos de participación vigentes, adecuando y adaptando la participación a las diferentes realidades sociales y culturales del país, con la intención de lograr

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Gestión Democratización de la gestión del agua en México

Hay experiencias en todo el país, en el ámbito municipal, comunitario o incluso de comités ciudadanos, en las que se registra la interacción de actores múltiples como agentes gubernamentales federales, estatales y municipales, ONG ambientalistas, grupos de medianos y pequeños empresarios, productores agrícolas y comunidades indígenas, que se han preocupado por la contaminación y sustentabilidad de la micro cuenca, acuífero o distintos cuerpos de agua en los que están localizados.

una verdadera gestión integrada de los recursos hídricos en México. La Ley de Aguas Nacionales de 2004 define a la gestión integrada de recursos hídricos como “el proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra, los recursos relacionados con éstos y el ambiente, con el fin de maximizar el bienestar social y económico equitativamente sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales” (Aguila et al., 2004), una definición que coincide con la elaborada por la Asociación Mundial del Agua.

En el contexto político actual de México, se abre la oportunidad para avanzar en la democratización de la gestión del agua. Existen las condiciones para poder implementar este instrumento que intenta avanzar hacia la inclusión participativa de la sociedad, sin perder de vista la relación con la naturaleza.

Un cambio posible Los procesos políticos recientes nos muestran los avances en la formación y consolidación de una sociedad civil y de una ciudadanía cada vez más consciente de su derecho a participar y decidir sobre las cuestiones que atañen a su integridad como ciudadanos. La creación de los espacios mixtos para fortalecer la gestión integrada y corresponsable del agua en México, como los consejos y comités de cuenca, las asociaciones de usuarios en los distritos de riego y los Cotas, es un avance importante en ese sentido. No obstante, el desafío del gobierno y de la sociedad mexicana para transitar hacia procesos cada vez más democráticos es aún muy grande, ya que la participación y la representación legítima de la sociedad en su conjunto en los espacios mixtos que se están generando es todavía una empresa en construcción. De hecho, el proceso de organización social que se expresa en la propuesta de la Ley Ciudadana del Agua muestra de manera muy clara el grado de avance de la sociedad en torno a una ley más equitativa, participativa y sustentable.

El desafío que enfrentamos los mexicanos, tanto la sociedad como el Estado, es el de encontrar y construir las formas y los canales institucionales para confrontar y dirimir nuestras

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diferencias, con objeto de llegar a consensos para una gestión democrática, sustentable e integral del agua. Para avanzar hacia este proceso de democratización deben resolverse, entre otros, los problemas de los equilibrios de poder que posibiliten una gestión menos impune; el tipo de contrapesos que deben forjarse para la mejor organización en la distribución del agua y la producción en estos espacios; y la decisión de quiénes deben integrar esas instancias de gestión y contrapesos.

Finalmente, es prioritario identificar el papel del Estado en el proceso de construcción de instancias de gestión, ya que una Ley General de Aguas en México deberá contribuir a la construcción de equilibrios de poderes y a determinar el papel que deben cumplir el Estado y la sociedad para lograrlo.

Toca entonces preguntarnos qué tipo de democratización queremos y para quién. ¿Qué papel nos toca a cada quien en esta monumental tarea? ¿Qué forma tendrá que adoptar el organizador general de la sociedad, el Estado?, ¿qué función van a desempeñar las autoridades federales, estatales y municipales, las organizaciones mixtas, los usuarios y la ciudadanía organizada, sin organización o en proceso de construcción? ¿Qué lugar ocuparás tú? La hora ha llegado Referencias Aboites A., L. (1998). El agua de la nación. Una historia política de México (1888-1946).

México: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social.

Aboites A., L. (2004) De bastión a amenaza. Agua, políticas públicas y cambio institucional en México, 1947-2001. En: B. Graizbord y J. Arroyo Alejandre (Coord.). El futuro del Agua en México. México: Universidad de Guadalajara/El Colegio de México/ UCLA Program on Mexico/Profmex/Juan Pablos.

Aboites A., L. (2009). La decadencia del agua de la nación. Estudio sobre desigualdad social y cambio político en México (segunda mitad del siglo XX). México: El Colegio de México.

Aguila, E., L. García y S. Parrado. (2004). Gestión integrada de recursos hídricos, documento conceptual (primer borrador para discusión). Comisión Nacional del Agua/ Organización Meteorológica Mundial.

Caldera, A. (2008) Gobernanza y proyectos políticos una revisión crítica desde la teoría normativa de la democracia. En: Zaremberg (Coord.). La teoría de la elección pública. México: FLACSO. Castro, E., M. L. Torregrosa y K. Kloster (2004). Ciudadanía y gobernabilidad en México: el caso de la conflictividad y la participación social en torno a la gestión del agua. En: El agua en México vista desde la academia. México: Academia Mexicana de Ciencias: 339-370.

Castro, E., M. L. Torregrosa, A. Allen, J. Vera y K. Kloster (2006). Desarrollo institucional y procesos políticos. Dimensión transversal preparada para el IV Foro Mundial del Agua.

México: Conagua.

Vera, J. (2005). Stakeholder participation in mexican water policy. Tesis de doctorado.

Wageningen: Universidad de Wageningen /FLACSO.

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GESTIÓN

Calidad del agua en acuicultura Los piscicultores se enfrentan a muchos desafíos, tales como mantener la población en buenas condiciones y ajustarse a presupuestos pequeños para alimentos y otros recursos.

Si se vigila la calidad del agua, puede reducirse la mortalidad de peces y aumentar la tasa de conversión alimentaria. De hecho, es posible reducir el 40% de la mortalidad de los peces mediante una buena calidad del agua.

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Gestión Calidad del agua en acuicultura

M

uchos piscicultores conocen el problema de la merma de las poblaciones; en acuicultura, esto se traduce en un mayor número de alevines al principio que de peces cultivados más tarde. Muy a menudo, la razón de las altas tasas de mortalidad en esta actividad es la mala calidad del agua.

Por ello, son útiles ciertos principios que apoyen a los piscicultores a tomar las mejores decisiones.

Cinco reglas de oro para una acuicultura exitosa ¿Cómo es la acuicultura perfecta y qué se requiere para obtenerla? Existen cinco reglas de oro de la piscicultura profesional óptima que pueden influir en sus existencias y facturación.

1. Administración del agua El principal desafío de la gestión del agua es mantener el consumo bajo, pero sin caer debajo de un nivel adecuado de calidad del agua. La calidad debe ser lo suficientemente buena para asegurarse de que la población esté sana y los peces crezcan continuamente. El agua, como recurso importante, debe manejarse con cuidado; su uso excesivo generará altos costos operativos.

Si bien los estanques tienden a perder agua por filtración, los sistemas de recirculación requieren buenas técnicas de filtración y aireación, así como regímenes de flujo bien pensados. En general, la cantidad de agua necesaria depende de la especie de pez y de la densidad de la población.

SILVIA XAVIERA ESCAMILLA ÁLVAREZ Gerente de Industria de Agua y Agua Residual, Endress+Hauser de México, S.A. de C.V.

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2. Alimentación La alimentación de los peces es un factor importante entre los costos operativos de un sistema de acuicultura. Para mantener los costos bajo control, cada piscicultor intenta lograr la mejor relación posible entre los costos de alimentación y la producción del banco de peces. La calidad del alimento puede variar según los ingredientes; cada especie debe recibir un pienso apropiado que contenga los nutrientes necesarios.

La cantidad óptima de alimento para peces no siempre es fácil de determinar. Sin embargo, los efectos de un régimen de alimentación inadecuado son claros. Una cantidad insuficiente de alimento obviamente resultará en un crecimiento mínimo o nulo. La sobrealimentación, por otro lado, no sólo es costosa,

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Gestión Calidad del agua en acuicultura

sino que también puede dañar a la población. El uso excesivo de alimento para peces reducirá inmediatamente la calidad del agua debido a los residuos que permanecen en ella y habrá una producción demasiado alta de desechos de pescado por comer en exceso. Un nivel decreciente de calidad del agua puede tener un impacto negativo en la producción de existencias; por lo tanto, se recomienda controlar periódicamente la calidad.

Después de encontrar el régimen de alimentación óptimo, será más fácil desarrollar pronósticos y optimizar costos.

3. Supervisión La piscicultura implica una responsabilidad de 24 horas al día, siete días a la semana. La mejor manera de mantener la granja bajo control es implementar tecnologías de monitoreo con funcionalidades de alerta prácticas. Los pronósticos meteorológicos pueden ser útiles para estimar peligros inmediatos o influencias estacionales sobre la calidad del agua. No obstante, monitorear

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la calidad del agua constantemente brinda información importante sobre el bienestar de los peces.

La temperatura y el oxígeno disuelto, que probablemente sean los factores que más influyen en la salud de los peces, al igual que otros parámetros como los niveles de amoniaco o nitrato, indican posibles daños y riesgos. Como los piscicultores no pueden permanecer constantemente en el sitio, los sistemas de supervisión más prácticos son los que brindan información en cualquier lugar y en cualquier momento. Si se desea mantener especímenes saludables y una producción estable, la supervisión de la calidad del agua debe ser una parte integral de los medios de gestión.

4. Salud de los peces Todo piscicultor está interesado en una población de peces sana. Las principales razones por las que los problemas de salud afectan al negocio de la piscicultura son las siguientes:

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Gestión Calidad del agua en acuicultura

• Disminución de la producción y los ingresos debido a la reducción de la salud de los peces.

• Las enfermedades pueden propagarse y afectar a una gran parte de su población. Es posible la interacción con peces vivos silvestres.

• La calidad del agua puede deteriorarse debido a peces enfermos o muertos y dañar al resto de la población aún no contaminada.

• La calidad insuficiente del agua en sí misma puede causar estrés e impedir el desarrollo saludable de una población.

• Para evitar que el banco de peces se vea afectado por enfermedades, el tratamiento médico o la vacunación se pueden utilizar de forma limitada.

Además, no se debe subestimar el importante papel que desempeña la calidad del agua para mantener la salud del banco de peces. Los controles de la calidad del agua se pueden utilizar como instrumento de control. La calidad del agua puede convertirse en un medio de mejora, pues permite un desarrollo saludable de las poblaciones.

5. Conformidad La infracción de las leyes aplicables suele tener consecuencias perjudiciales: altos costos por pagar multas y abogados, pérdida de la confianza de los clientes y daño a la reputación. Los piscicultores enfrentan desafíos particulares cuando se trata de manejar los desechos de la acuicultura, como residuos de piensos,

Todo piscicultor está interesado en una población de peces sana; por esta razón, nunca se debe subestimar el importante papel que desempeña la calidad del agua para mantener la salud del banco de peces. Los controles de calidad del agua se pueden utilizar como instrumento de control. La calidad del agua puede convertirse en un medio de mejora, pues permite un desarrollo saludable de las poblaciones.

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desechos de pescado, sustancias farmacéuticas o fertilizantes y el control de peces muertos.

Dependiendo del tipo de acuicultura (estanques, sistemas de corrales abiertos, sistemas de recirculación), el impacto sobre el medio ambiente es más o menos directo. No obstante, cada piscicultor debe prestar atención a los posibles impactos en las aguas circundantes, las aguas subterráneas y el suelo.

Observar la calidad del agua puede ayudar a cumplir con las regulaciones aplicables y documentar el cumplimiento.

Otros parámetros Todos los peces necesitan oxígeno disuelto para sobrevivir.

En la fase de crecimiento y durante la alimentación, los peces consumen enormes cantidades de oxígeno, que deben volver a añadirse al agua. El agotamiento de oxígeno conduce a un crecimiento más lento y, en el peor de los casos, puede significar muerte de los peces. Al usar aireación, se puede mantener la concentración de oxígeno disuelto en un nivel óptimo. Por ello, con el fin de mantener el punto de ajuste, se debe medir continuamente la concentración de oxígeno e idealmente la temperatura del agua. Generalmente se recomienda una concentración de 8-10 mg/l de oxígeno disuelto. La medición permanente protege a los peces contra la deficiencia de oxígeno y reduce el desperdicio de dinero debido a una sobredosis.

Por otra parte, la alta concentración de amonio (NH4+) provoca que los peces ya no puedan absorber energía del alimento.

Aunque el aumento de la concentración de amonio en general no conduce directamente a la muerte, siempre existe un riesgo si el pH del agua aumenta. El amonio luego se convierte en amoniaco (NH3), que es un veneno para peces muy fuerte y mortal, lo que significaría un gran desastre para el stock * de acuicultura. La concentración de amonio varía dependiendo de la alimentación de los peces y sus excreciones; también de cuánto rinde la limpieza luego del tratamiento de agua en la planta de recirculación. Por eso, la medición continua de amonio es tan importante para monitorear la calidad del agua de la pecera y para controlar la planta de tratamiento de agua.

Del mismo modo, las diferentes concentraciones de nitrato suelen dañar la salud de los peces; su alta concentración en la salida de la planta de pescado tiene un impacto negativo en el medio ambiente. El nitrato promueve el crecimiento de algas, lo

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Gestión Calidad del agua en acuicultura

que a su vez puede conducir a una mayor oxigenación en aguas más profundas. Aquí pueden desarrollarse zonas anaeróbicas que son muy dañinas para los peces y otros organismos de la naturaleza. Así pues, la observación del nivel de nitrato en un sistema de acuicultura es parte de las principales tareas de un piscicultor. Mantener el biotopo sensible en equilibrio es una tarea desafiante; la medición continua de nitrato puede ayudar a prevenir un crecimiento repentino de algas que resulte en alteraciones de los niveles de oxígeno.

Cómo aumentar la producción de stock Los piscicultores deben lidiar con altos costos de alimentación o infraestructura y con una producción de stock variable. La mortalidad de peces en una población de acuicultura puede reducir la rotación. La calidad del agua es un factor importante que influye en la condición de las existencias; con una buena gestión de la calidad del agua, la mortalidad de peces en la acuicultura se reduce hasta en un 40 por ciento.

Un sistema inteligente de monitoreo remoto para la acuicultura permite medir de forma constante y sencilla la calidad del agua en la acuicultura y las piscifactorías. Además, es posible acceder a toda la información relevante desde cualquier dispositivo.

Con estos sistemas inteligentes de monitoreo remoto, se miden permanentemente los parámetros relevantes de la calidad del agua por medio de sensores de alta gama, gracias a los cuales se garantiza dicha calidad. Los sensores pueden transmitir los valores de medición de forma segura

Todos los peces necesitan oxígeno disuelto para sobrevivir. En la fase de crecimiento y durante la alimentación, los peces consumen enormes cantidades de oxígeno, que deben volver a añadirse al agua. El agotamiento de oxígeno conduce a un crecimiento más lento y, en el peor de los casos, puede significar la muerte de los peces. Al usar aireación, se puede mantener la concentración de oxígeno disuelto en un nivel óptimo.

a un teléfono inteligente a través de una aplicación, por lo cual es posible verificarlos fácilmente, configurar y ubicar la medición en un mapa, así como recibir notificaciones en caso de emergencia. Todo ello se traduce en beneficios como la evaluación en tiempo real, el almacenamiento seguro de datos de medición, definición de valores límites individuales, recepción directa de alarmas y, por tanto, la realización más rápida de acciones correctivas.

En conclusión, hacer uso de la tecnología para monitorear la calidad de agua de manera remota es más fácil y confiable, y ayudará a tener los peces en óptimas condiciones y hacer la industria más redituable * Un stock constituye una unidad biológica de una especie que forma un grupo de características ecológicas similares.

TRATAMIENTO

El derecho al saneamiento en un país rico 40 / Núm. 26 / Septiembre 2020

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Tratamiento El derecho al saneamiento en un país rico

assets.nrdc.org

Al no satisfacer las necesidades de sus propios residentes, Estados Unidos está afianzando la marginación de las comunidades desfavorecidas. Esto refleja un contexto mundial más amplio en el que el agua y el saneamiento se perciben primordialmente como preocupaciones del Sur global. Se trata de una premisa falsa que, desafortunadamente, causa que los encargados de tomar decisiones, los ingenieros y los financiadores ignoren la falta de tratamiento de aguas residuales y saneamiento adecuados que se extiende por el Norte global.

E

stados Unidos adoptó una Ley de Agua para el Mundo y una Estrategia Global sobre el Agua. En conjunto, reconocen la importancia del agua, el saneamiento y la higiene (WaSH, por sus siglas en inglés) y priorizan recursos para países como Etiopía, Haití e Indonesia. Lamentablemente, estas políticas reflejan el excepcionalismo estadounidense por excelencia: la antigua (y ya descalificada) idea de que los derechos socioeconómicos, aunque son pertinentes en otras partes del mundo, apenas tienen cabida en la formulación de políticas en Estados Unidos. A pesar de que su objetivo declarado es “que nadie se quede atrás”, estos programas no tienen un complemento en escala nacional. Al no satisfacer las necesidades de sus propios residentes, Estados Unidos está afianzando la marginación de las comunidades desfavorecidas. Esto refleja un contexto mundial más amplio en el que

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el agua y el saneamiento se perciben primordialmente como preocupaciones del Sur global. Se trata de una premisa falsa que, desafortunadamente, causa que los encargados de tomar decisiones, los ingenieros y los financiadores ignoren la falta de tratamiento de aguas residuales y saneamiento adecuados que se extiende por el Norte global, como en Suecia, Canadá y Eslovenia, entre otros países.

Una falsa idea Por lo general, se da por sentado que EUA tiene una cobertura de saneamiento universal; pero, en realidad, el país se encuentra ante una crisis invisible pero profunda. En 2017, la American Society of Civil Engineers otorgó a este país una calificación de D+ con respecto a su infraestructura nacional de aguas residuales. Aunque no se cuenta con datos precisos y completos, un estudio reciente estima que 540,000 hogares carecen de instalaciones sanitarias completas. En consecuencia, muchas personas padecen una exposición crónica a las heces, la contaminación ambiental y enfermedades como la anquilostomiasis.

Es cierto que la mayoría de las personas en Estados Unidos tienen el privilegio de jalar la palanca del retrete y olvidar. Sin

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Tratamiento El derecho al saneamiento en un país rico

embargo, muchos hogares rurales padecen una infraestructura de saneamiento inadecuada, defectuosa o inexistente. Las comunidades marginadas por su identidad socioeconómica, racial o étnica soportan una carga desproporcionada. Las aguas residuales y las heces fluyen hacia los patios traseros y de regreso a las salas de estar. En una reunión informativa reciente en el Congreso de EUA, Ralph Pierro II, quien vive en California, explicó que los residentes de la comunidad de Weedpatch han recurrido a llenar bolsas de plástico con sus heces en lugar de usar los retretes porque el suelo se empantana debido a las fallas en los sistemas. El resultado es una imagen de desigualdades extremas en el disfrute del derecho al saneamiento.

En la reunión informativa, Nina McCoy explicó que, en el condado de Martin, Kentucky, el diseño y la instalación deficientes del sistema han dejado atrás a toda una comunidad.

El sistema de alcantarillado defectuoso sólo conecta al 20% de los hogares, y esta pequeña cantidad de usuarios no puede costear el mantenimiento del sistema, mucho menos resolver los defectos iniciales de diseño. Con frecuencia hay disparidades profundas en estrecha proximidad. Los datos del censo nacional de 1990 indican que en el condado de Lowndes, Alabama, el 10.5% de los hogares negros no contaban con instalaciones sanitarias completas, mientras que sólo el 0.4% de los hogares blancos estaban en esas condiciones. No se han recopilado datos exhaustivos más recientes.

Estos no son casos aislados. Como documenta el informe Flushed and forgotten (Desechados y olvidados), la crisis de saneamiento abarca toda la nación. El informe proporciona breves panoramas de las disparidades en Alabama, Alaska, California, Kentucky, Luisiana, Michigan, Mississippi, la Nación Navajo, Carolina del Norte, Ohio, Texas, Virginia, Virginia Occidental y Puer-

to Rico... y apenas rozamos la superficie. Existen circunstancias similares en Florida, Nueva York y Minnesota.

Sin embargo, los debates sobre la crisis de saneamiento se centran con demasiada frecuencia exclusivamente en el Sur global, como es evidente en la Ley de Agua para el Mundo. Cuando los debates omiten la realidad de que este es un problema universal, refuerzan una percepción falsa que separa el Norte y el Sur globales. Las condiciones en Weedpatch, California, se asemejan notablemente a los infames “retretes voladores” de Kibera [un asentamiento informal en los suburbios de Nairobi, capital de Kenya]. Y cuando se les caracteriza como “condiciones del Sur global”, no reconocemos las desigualdades evitables, inexcusables y profundas en el Norte global. Estados Unidos tiene los recursos necesarios para mejorar la infraestructura de aguas residuales, pero en la actualidad, la negligencia y la desinversión son las características definitorias de la estrategia nacional, junto con la exclusión deliberada. En realidad, son condiciones del Norte global.

La necesaria voluntad política En las comunidades rurales, los sistemas in situ son habituales, y a menudo costosos. Sin embargo, las leyes estatales y locales determinan que la carga financiera de las soluciones para el tratamiento de aguas residuales recaiga sobre los más necesitados. Cuando los residentes no pueden costear estos sistemas, recurren a las tuberías directas: canales improvisados que llevan las aguas residuales de los hogares a los patios o zanjas. Como las tuberías directas no cumplen con la normativa, a menudo se imponen cargos, multas o incluso sanciones penales a los propietarios de los hogares, lo que agrava los ciclos de pobreza y marginación y fomenta la falta de confianza en las autoridades.

Los dirigentes nacionales han comenzado a reconocer la crisis y a destinar fondos federales para pequeños sistemas con el objetivo de atender las necesidades en las comunidades rurales. Esto es algo necesario, aunque insuficiente, para el cambio estructural que se requiere para erradicar la crisis de saneamiento. Mientras que la administración presidencial estadounidense se retira del ámbito internacional de los derechos humanos, aumenta el reconocimiento del derecho humano al saneamiento por parte de las agrupaciones de la sociedad civil, los funcionarios electos y las empresas.

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Tratamiento

Ante las exhortaciones para mejorar el agua, saneamiento e higiene, es común que se responda que es una tarea excesiva y después se pregunte: “¿Realmente podemos permitirnos proporcionar servicios de saneamiento para todos?”. Nosotras nos preguntamos: ¿Cómo podemos permitirnos no hacerlo? Las repercusiones humanas, ambientales y de salud de los sistemas de saneamiento inadecuados tienen costos tremendos, en vidas y en dólares. Como uno de los países más ricos del mundo, Estados Unidos tiene los recursos y la capacidad para enfrentar esta crisis.

Durante mucho tiempo ha faltado voluntad política para hacerlo, pero recientemente se vislumbra un rayo de esperanza.

Los dirigentes nacionales han comenzado a reconocer la crisis y a destinar fondos federales para pequeños sistemas con el objetivo de atender las necesidades en las comunidades rurales. Esto es algo necesario, aunque insuficiente, para el cambio estructural que se requiere para erradicar la crisis de saneamiento.

Mientras que la administración presidencial estadounidense se retira del ámbito internacional de los derechos humanos, aumenta el reconocimiento del derecho humano al saneamiento por parte de las agrupaciones de la sociedad civil, los funcionarios electos y las empresas. Para hacer efectivo este derecho, se necesita un cambio de paradigma que invalide la noción de que las personas deben asumir toda la responsabilidad y haga que el gobierno rinda cuentas en función de las normas de derechos humanos. Un nuevo enfoque requiere: • Priorizar las necesidades de las comunidades desfavorecidas para mitigar las desigualdades que resultan de la discriminación o el abandono.

• Situar a las comunidades que llevan mucho tiempo en la periferia de los procesos de toma de decisiones en el corazón de los esfuerzos para combatir los retos persistentes, y reconocer sus conocimientos.

• Dar un papel central a la asequibilidad en el desarrollo de la tecnología, las políticas y las leyes sobre saneamiento. Esto incluye eliminar las políticas que hacen que la carga financiera

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Circle of blue

El derecho al saneamiento en un país rico

de los sistemas recaiga sobre personas que no son capaces de pagar y que penalizan a estas personas cuando los sistemas no son adecuados.

• Configurar instituciones gubernamentales que rindan cuentas, sean transparentes y asuman la misión de fomentar el acceso al saneamiento para todos, tal como hacen EUA en todo el mundo.

El marco de derechos humanos se centra en eliminar las causas estructurales subyacentes de los fallos en el saneamiento y el tratamiento de aguas residuales. Si bien las condiciones del suelo, la geografía y la infraestructura desempeñan un papel evidente en el acceso al saneamiento, el obstáculo más importante es la falta de voluntad política. La Ley de Agua para el Mundo enfatiza que “Estados Unidos debe ser líder mundial al ayudar a proporcionar acceso sostenible al agua potable y el saneamiento para las poblaciones más vulnerables del mundo”.

No podemos estar más de acuerdo. Es hora de dar el ejemplo con una estrategia que responda a las necesidades de las comunidades marginadas en todo el país

Elaborado con base en Inga Winkler y JoAnn Kamuf Ward, La estrategia global sobre el agua de Estados Unidos debe reconocer estos derechos dentro del país. Disponible en: https://www.openglobalrights.org/the-united-states-global-water-strategy-must-recognize-these-rights-at-home/?lang=Spanish

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PREVENCIÓN

Higiene y desinfección contra Covid-19

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Prevención Higiene y desinfección contra Covid-19

La pandemia de Covid-19 colocó la higiene en el centro de la prevención de enfermedades. Sin embargo, en los diferentes países del mundo varían los niveles de acceso al agua, recurso fundamental para una buena higiene de manos y para la limpieza institucional.

P metconseils.com

ara combatir un virus de tan alta peligrosidad, se debe comprender la importancia de la higiene, y también garantizar el acceso al agua y al jabón en los distintos países. Estas circunstancias han obligado a los gobiernos de todo el mundo a reconocer la relevancia de las medidas fundamentales de control de enfermedades, sobre todo porque el nuevo coronavirus es muy contagioso y todavía no existe una vacuna segura para erradicarlo.

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Medidas preventivas En la mayoría de las naciones del mundo se ha seguido un mismo protocolo para combatir la pandemia de Covid-19. El distanciamiento físico y el aislamiento, junto con el lavado de manos y la prevención y control de infecciones, han sido las principales medidas adoptadas a escala global, por lo cual hay que desglosar su importancia una por una: • Si bien los términos aislamiento y cuarentena se utilizan ampliamente, existen algunas variaciones en su aplicación. El aislamiento se refiere a la separación física de las personas con infecciones virales confirmadas o supuestas respecto de otras personas para las que no hay evidencia de infección actual. Por otro lado, la cuarentena implica la separación física de personas que actualmente no están enfermas, pero que se cree que han estado expuestas al virus. En ocasiones, ambas medidas se combinan para mejorar la efectividad de prevención. Aunque ambos términos suelen referirse a acciones voluntarias, en algunas jurisdicciones se impone el cumplimiento de estas acciones.

• La prevención y el control de infecciones engloban las medidas utilizadas para reducir la probabilidad de transmisión del

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Prevención Higiene y desinfección contra Covid-19

medium.com

Todas estas medidas significan un desafío en los países de ingresos bajos, medianos y altos, aunque por diferentes razones.

El sustento de agua potable y de artículos de limpieza suele complicarse más en las naciones más pobres, mientras que las naciones con mayores ingresos han mostrado una movilidad internacional significativa, que potencia las probabilidades de contagio.

El distanciamiento físico y el aislamiento han sido las principales medidas adoptadas en todo el mundo.

virus mediante acciones específicas, tales como el distanciamiento físico, la desinfección frecuente de superficies, el uso de equipo de protección personal, la higiene regular de las manos y la aplicación del estornudo de etiqueta.

• El distanciamiento físico o social se refiere a las medidas que se utilizan para reducir el contacto entre las personas, como quedarse en casa y mantener distancias suficientes entre personas. Las recomendaciones para distancias de separación específicas varían de un país a otro y van de 1 a 2 m. El distanciamiento físico es una descripción más precisa de esta medida, ya que se fomenta la continuación del contacto social.

Lavado de manos Es probable que una persona infectada con el virus SARS-CoV-2, sintomático o asintomático, tenga las manos contaminadas y pueda transmitir el patógeno a otras personas, ya sea directamente o por medio de superficies y objetos. Las manos ofrecen un entorno propicio para la supervivencia del virus, ya que contienen pliegues que protegen contra la luz ultravioleta C, un método básico de esterilización que es utilizado en hospitales, aviones, oficinas e incluso en fábricas de alimentos.

Por esta razón, la importancia del lavado de manos como medida de salud pública es ampliamente reconocida, incluso para el control de enfermedades respiratorias.

Instalaciones de higiene El lavado de manos eficaz requiere acceso a servicios (agua, recipientes, jabón) que permitan comportamientos de higiene. El 95% de la población de los países de ingresos altos tiene acceso a una instalación designada para el lavado de manos, pero sólo el 70% lo tiene en los países de ingresos bajos.

Una investigación reciente concluyó que 2,400 millones de personas en el mundo carecían de acceso a lavado de manos con agua y jabón en 2019.

La UNICEF y la OMS informan que una cuarta parte de la población mundial utiliza el agua de fuentes fuera de las insta-

Si bien los términos aislamiento y cuarentena se utilizan ampliamente, existen algunas variaciones en su aplicación. El aislamiento se refiere a la separación física de las personas con infecciones virales confirmadas o supuestas respecto de otras personas para las que no hay evidencia de infección actual. Por otro lado, la cuarentena implica la separación física de personas que actualmente no están enfermas, pero que se cree que han estado expuestas al virus.

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H2O Gestión del agua

Prevención

retiqa.com

Higiene y desinfección contra Covid-19

Las manos contaminadas pueden transmitir el patógeno a otras personas, ya sea directamente o por medio de superficies.

laciones que se comparten entre los hogares. La dependencia de esas fuentes plantea dos problemas a la respuesta a la pandemia: la suficiencia del agua para lavarse las manos y el contacto entre los hogares asociado con el acopio de agua, lo que expone de manera desproporcionada a las mujeres y las niñas.

La cantidad de agua que consiguen los hogares de esas fuentes es de unos 20 litros por persona por día; es poco probable que esto sea suficiente para la frecuencia y duración del lavado de manos que requieren las pandemias y los brotes. Las fuentes compartidas de agua son lugares de contacto entre hogares. Su uso aumenta el riesgo de transmisión porque las llaves y los grifos utilizados por numerosas personas facilitan la transmisión por contacto.

Efectividad y disponibilidad de jabón La higiene frecuente de las manos interrumpe la transmisión de dos maneras: los patógenos se eliminan de las manos, en particular mediante el lavado con agua y jabón; y el virus se

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inactiva, por ejemplo, con jabón o desinfectantes para manos que contienen alcohol.

Un análisis de los datos de MICS encontró que la presencia de cualquier jabón en los hogares de los países de ingresos bajos y medianos encuestados osciló entre el 20 y el 99%, con grandes desigualdades entre los grupos de ingresos más altos y entre poblaciones urbanas y rurales. En este estudio se incluyó el detergente de ropa como una fuente de jabón. El agua jabonosa, la cual se obtiene con materiales hechos en casa a partir detergente para la ropa o virutas de jabón, se ha promovido como una alternativa a una barra o jabón líquido. Sin embargo, no está claro si tales materiales realmente inactivan el SARS-CoV-2.

Los desinfectantes de manos a base de alcohol inactivan los virus y permiten la higiene de las manos con mayor frecuencia, especialmente en lugares donde existe contacto de riesgo y donde es poco probable que se practique el lavado de manos.

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Prevención Higiene y desinfección contra Covid-19

Es probable que una persona infectada con el virus SARS-CoV-2, sintomático o asintomático, tenga las manos contaminadas y pueda transmitir el patógeno a otras personas, ya sea directamente o por medio de superficies y objetos. Las manos ofrecen un entorno propicio para la supervivencia del virus, ya que contienen pliegues que protegen contra la luz ultravioleta C, un método básico de esterilización que es utilizado en hospitales, aviones, oficinas e incluso en fábricas de alimentos. twitter.com

importantes las restricciones en el contacto interpersonal, especialmente para los casos confirmados y sus contactos.

Las instalaciones de agua, desinfección e higiene en los lugares de trabajo y entornos sociales se utilizan con frecuencia en condiciones normales, y se utilizarán más a medida que se eliminen las limitaciones sociales.

Se requiere una limpieza profunda y frecuente para evitar la transmisión; los grifos, los dispensadores de jabón y las manijas de las puertas de los inodoros merecen una atención especial, mientras las mejoras en el diseño, incluido el uso de sensores en los grifos, y palancas grandes en lugar de ruedas, pueden reEs preferible lavarse las manos con frecuencia con agua de menor calidad que lavarse con poca ducir la transmisión. frecuencia con agua de alta calidad.

Las oportunidades para disminuir la transmisión y reforzar la prevención se refieren a instalaciones de higiene y lavaPreparación para futuros brotes do de fácil acceso que minimicen el contacto entre individuos Sin duda alguna, todas las circunstancias acaecidas en el año y hogares.

2020 representaron desafíos y necesidades inmediatas, princiPor todo ello, queda claro que las medidas básicas implepalmente durante la primera fase activa de la pandemia. Los mentadas hasta ahora deben convertirse en una norma. El aumentos en la tasa de reproducción del virus y el temor de que cambio de hábitos no sólo permitirá combatir la pandemia la infección, y potencialmente la vacunación, no induzcan una en un futuro cercano, sino también preparar a la población inmunidad duradera, aumentan la preocupación por las futuras mundial contra posibles emergencias sanitarias en tiempos oleadas de Covid-19. En todos los casos, a medida que se alivien más lejanos las restricciones y se convoque a una “nueva normalidad”, la hiElaborado por Helios Comunicación con base en el artículo de Guy Howard et al., giene frecuente de las manos será fundamental para mantener Covid-19: Urgent actions, critical reflections and future relevance of ‘WaSH’: lessons for the current and future pandemics. Journal of Water and Health 18 (5), 20 la tasa de reproducción del virus en niveles bajos; también serán

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H2O Gestión del agua

Derecho humano al agua Coordinación Sacmex y Sederec

No a la privatización del servicio

Condonación en colonias con mal servicio

Regulación de pipas

Aspectos relevantes de la nueva Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica CDMX

Consejo de vinculación delegacional

Instalación de bebederos públicos

Programa de sustentablidad obligatorio

Consejo consultivo

Indicadores de gestión social e institucional

Junta de Gobierno

Juicios por cobro de un derecho como servicio

Descentralización del Sacmex Coordinación en materia de tarifas

www.sacmex.df.gob.mx

warosu.org

RIESGOS

Agua y cambio climático Entendiendo que el cambio climático afectará la disponibilidad, calidad y cantidad de agua para las necesidades humanas básicas, la UNESCO busca medidas efectivas para mejorar el desarrollo de los recursos hídricos en los próximos diez años.

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Riesgos Agua y cambio climático

Consecuencias del cambio climático El uso global de agua se ha multiplicado por seis en los últimos 100 años y sigue aumentando a un ritmo constante de 1% cada año debido al crecimiento demográfico, al desarrollo económico y al cambio de los patrones de consumo. El cambio climático y un suministro más errático e incierto agravarán la situación de las regiones en las que más escasea el agua y provocarán carencia en las regiones en las que todavía abunda el agua hoy.

El cambio climático se manifiesta, entre otras cosas, en el aumento de la frecuencia y magnitud de los fenómenos extremos, como las olas de calor, las precipitaciones sin precedentes, las tormentas y las marejadas ciclónicas.

La calidad del agua se verá afectada negativamente por el aumento de sus temperaturas, la menor cantidad de oxígeno disuelto y, por consiguiente, la menor capacidad de autodepuración de los depósitos de agua dulce. Las inundaciones y una mayor concentración de contaminantes durante las sequías aumentarán el riesgo de polución del agua y de contaminación patogénica.

También corren peligro muchos ecosistemas, en especial los bosques y los humedales. La degradación de éstos no sólo producirá una pérdida de biodiversidad, sino que también afectará la disponibilidad de servicios que dependen del agua,

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como la purificación del líquido, la captación y almacenamiento del carbono, la protección natural contra las inundaciones y el suministro de agua para la agricultura, la pesca y el ocio.

Las consecuencias del cambio climático se producirán en gran medida en zonas tropicales, donde se halla la mayor parte de los países en vías de desarrollo. Los pequeños estados insulares en vías de desarrollo suelen ser más vulnerables a los desastres y al cambio climático desde el punto de vista ambiental y socioeconómico; además, muchos de ellos sufrirán más estrés hídrico. Se prevé que las tierras áridas se extenderán significativamente por todo el planeta. También se pronostica que la aceleración del deshielo de los glaciares afectará negativamente a los recursos hídricos de las regiones montañosas y las llanuras adyacentes Pese a una creciente evidencia de que el cambio climático afectará la disponibilidad y distribución de los recursos hídricos, sigue habiendo algunas incertidumbres. Si bien no hay mucha discrepancia acerca del incremento de las temperaturas, que han sido simuladas con diferentes modelos de circulación general en escenarios con distintas condiciones, las previsiones sobre las tendencias de las precipitaciones son menos variables y ambiguas. A menudo, las tendencias en los eventos extremos (precipitaciones más fuertes, calor, sequías prolongadas) heilpraxisnet.de

L

as consecuencias del cambio climático ponen en peligro el disfrute efectivo de los derechos humanos al agua y al saneamiento de potencialmente miles de millones de personas. Los cambios hidrológicos inducidos por el cambio climático dificultarán aun más la gestión sostenible de los recursos hídricos, que ya de por sí se encuentran bajo presión en muchas partes del mundo.

La seguridad alimentaria, la salud humana, los asentamientos urbanos y rurales, la producción de energía, el desarrollo industrial, el crecimiento económico y los ecosistemas dependen del agua y, por consiguiente, son vulnerables a las consecuencias del cambio climático. Adaptarse al cambio climático y mitigarlo por medio de una gestión hídrica es fundamental para el desarrollo sostenible. En ese contexto se firmaron el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres.

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Riesgos Agua y cambio climático

mostraron una dirección más clara que las tendencias de las precipitaciones totales anuales y que los patrones estacionales.

investland.com

Gestión de los recursos hídricos El cambio climático genera más riesgos para la infraestructura hídrica, por lo que se precisan cada vez más medidas de adaptación. Los fenómenos extremos relacionados con el agua constituyen una amenaza mayor para la infraestructura hídrica, de saneamiento e higiene. Esto se refleja en daños de los sistemas de saneamiento o en el anegamiento de las estaciones de bombeo de aguas residuales. La consiguiente expansión de las heces y de los protozoos y virus de éstas puede constituir un grave riesgo sanitario y de contaminación cruzada. En lo que atañe a la infraestructura de almacenamiento de agua, se ha de volver a evaluar la seguridad y la sostenibilidad de los embalses, y estudiar las posibles obras de transformación o desmantelamiento para minimizar su impacto medioambiental y social.

En muchas regiones del mundo, los acuíferos constituyen la mayor reserva de almacenamiento, generalmente mayores

en varios órdenes de magnitud que la capacidad de almacenamiento en superficie. Las aguas subterráneas también están más protegidas frente a la variabilidad estacional y climática a lo largo de los años; también presentan menos vulnerabilidad inmediata que el agua de superficie.

La reutilización del agua (o agua regenerada) es una opción confiable, siempre que el agua esté tratada y se utilice con seguridad. La desalinización puede aumentar el suministro de agua dulce, pero generalmente requiere un elevado consumo energético y puede contribuir a aumentar la emisión de gases de efecto invernadero si la energía empleada no es renovable. La captación de la humedad atmosférica, como la siembra de nubes, es una alternativa de bajo costo y con poco mantenimiento para zonas localizadas en las que abunda la niebla advectiva.

De hecho, el grueso de las emisiones de gases de efecto invernadero proviene de la energía usada para hacer funcionar los sistemas o los procesos bioquímicos del agua o del tratamiento de las aguas residuales. Por ello, incrementar la eficiencia del uso

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Riesgos Agua y cambio climático

Las consecuencias que el cambio climático puede acarrear sobre la salud humana por medio del agua son, en primer lugar, las enfermedades transmitidas por vectores o a través de los alimentos y el agua; muertes y lesiones debidas a eventos climáticos extremos, como las inundaciones de las costas o de las tierras de interior; y la desnutrición como resultado de la escasez de alimentos originada por las sequías y las inundaciones. del agua y reducir el consumo innecesario también implican un menor uso de energía.

Reducción del riesgo Los efectos actuales y el pronóstico de riesgos futuros asociados a los fenómenos extremos requieren soluciones sostenibles para la adaptación al cambio climático y reducción del riesgo de catástrofe. El abanico de estrategias disponible de adaptación al cambio climático y de reducción del riesgo de catástrofe contiene enfoques duros (estructurales) y blandos (instrumentos de políticas).

Las medidas duras incluyen mejorar el almacenamiento de agua, infraestructura a prueba de clima y mejorar la resiliencia de los cultivos por medio de variedades resistentes a las inundaciones y a la sequía. Las medidas blandas se refieren a seguros frente a las inundaciones y la sequía, sistemas de pronóstico y de alerta temprana, planificación del uso de la tierra y capacitación.

Ambas medidas deben ir a la par. Por ejemplo, la planificación urbana puede contribuir a mejorar la resiliencia ante las inundaciones, al incluir sistemas de drenaje que crean espacios en los que se pueden recoger y almacenar las aguas de las inundaciones. Por tanto, la ciudad actúa como una esponja, limitando la subida de los niveles del agua y liberando el agua de lluvia como un recurso.

Los sistemas de monitorización de las inundaciones y las sequías también son un componente importante de la reducción del riesgo. Abrir el proceso de toma de decisiones a la participación de los géneros y la comunidad es un elemento fundamental de las estrategias de reducción del riesgo. Por ello, es necesario mejorar la coordinación entre los organismos responsables de los recursos hídricos y de la gestión del riesgo de desastre, sobre todo en las cuencas transfronterizas, donde en casi todas partes del mundo sigue estando fragmentada.

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Salud humana Las consecuencias que el cambio climático puede acarrear sobre la salud humana por medio del agua son, en primer lugar, las enfermedades transmitidas por vectores o a través de los alimentos y el agua; muertes y lesiones debidas a eventos climáticos extremos, como las inundaciones de las costas o de las tierras de interior; y la desnutrición como resultado de la escasez de alimentos originada por las sequías y las inundaciones. Los problemas de salud mental asociados a la enfermedad, las lesiones, las pérdidas económicas y el desplazamiento también pueden ser importantes, aunque los resultados son difíciles de cuantificar.

En 2015, el 91% de la población mundial utilizaba fuentes de agua potable mejorada y el 68% tenía instalaciones de saneamiento mejoradas. Todavía queda mucho por hacer para alcanzar los nuevos niveles de suministro de agua y de servicios sanitarios gestionados de forma segura que se recogen en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Es probable que el cambio climático retarde o mine el progreso del acceso al agua y al saneamiento gestionados de forma segura y genere un uso ineficaz de los recursos si el diseño y la gestión de los sistemas no son resilientes ante el clima; por ende, el cambio climático también ralentizará el progreso en la eliminación y el control de las enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento.

El camino a seguir Por la naturaleza transversal del agua y del clima, que afecta a diferentes sectores económicos y de la sociedad, se han de resolver conflictos de intereses en todos los ámbitos y prever mecanismos compensatorios para negociar soluciones integradas y coordinadas. Esto requiere un enfoque justo, participativo y multilateral sobre la gobernanza del agua en el marco del cambio climático.

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Riesgos Agua y cambio climático

weforum.org

su impacto a una escala geográfica y temporal menor. Sin embargo, esta incertidumbre no tiene que ser una excusa para no actuar. Todo lo contrario: debería ser un estímulo para ampliar la investigación, promover el desarrollo de herramientas prácticas y analíticas, para adoptar enfoques en los que no haya nada que lamentar y para construir la capacidad institucional y humana necesaria para favorecer una toma de decisiones informada y fundada en la ciencia.

Si bien la evidencia que demuestra que el cambio climático está afectando al ciclo hidrológico global es cada vez mayor, sigue habiendo mucha incertidumbre a la hora de pronosticar su impacto a una escala geográfica y temporal menor.

Sin embargo, esta incertidumbre no tiene que ser una excusa para no actuar. Todo lo contrario: debería ser un estímulo para ampliar la investigación, promover el desarrollo de herramientas prácticas y analíticas.

Cada vez hay más oportunidades de integrar de forma genuina y sistemática la planificación de la mitigación y la adaptación en las inversiones hídricas, lo que provoca que estas inversiones y las actividades asociadas a ellas resulten más atractivas para los financiadores del clima. Además, algunas iniciativas sobre el cambio climático relacionadas con el agua pueden tener repercusiones secundarias positivas, como creación de empleo, mejora de la salud pública, reducción de la pobreza, promoción de la igualdad de género y mejores condiciones de vida, entre otras.

Si bien la evidencia que demuestra que el cambio climático está afectando al ciclo hidrológico global es cada vez mayor, sigue habiendo mucha incertidumbre a la hora de pronosticar

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Conclusión La necesidad de entablar una mayor cooperación entre las comunidades del agua y del clima va mucho más allá del ámbito de la investigación científica. Por una parte, es necesario que la comunidad del cambio climático y los negociadores del clima en concreto presten más atención al papel del agua y reconozcan su crucial importancia a la hora de acercarse a la crisis climática. Por otra parte, es igual de significativo que la comunidad del agua centre sus esfuerzos en la promoción de la importancia de este recurso, tanto en términos de adaptación como de mitigación, y que desarrolle propuestas de proyectos hídricos. Además, se deben reforzar los medios y la capacidad de planificar, ejecutar y monitorizar las actividades relacionadas con el agua.

Conjugar la adaptación y la mitigación del cambio climático a través del agua es una propuesta que beneficia a todos. En primer lugar, facilita la gestión de los recursos hídricos, y mejora el suministro de agua y la prestación de servicios sanitarios. En segundo lugar, contribuye directamente a combatir tanto las causas como las consecuencias del cambio climático, incluida la reducción del riesgo. En tercer lugar, contribuye, directa o indirectamente, a cumplir varios de los ODS (hambre, pobreza, salud, energía, industria, acción por el clima y, por supuesto, del agua), además de otros objetivos globales.

En una época en la que abundan los estudios y artículos pesimistas y catastrofistas sobre el cambio climático y otras crisis medioambientales globales, se debe buscar una serie de respuestas prácticas en términos de política, financiamiento y acción sobre el terreno, con la intención de respaldar los objetivos colectivos y las aspiraciones individuales de alcanzar un mundo sostenible y próspero para todos Elaborado por Helios Comunicación con base en el Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos 2020.

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DESARROLLO

Análisis y evaluación del saneamiento y el agua potable El Análisis y Evaluación Mundial del Agua Potable y el Saneamiento es una iniciativa de la ONU-Agua, implementada por la Organización Mundial de la Salud, para monitorear en escala global la provisión de los servicios de agua y saneamiento.

E

l objetivo del Análisis y Evaluación Mundial del Agua Potable y el Saneamiento de ONU-Agua (GLAAS, por sus siglas en inglés) es proporcionar a los encargados de formular las políticas y de adoptar decisiones en todos los niveles un análisis amplio, global y de fácil acceso de las inversiones y un entorno propicio para adoptar decisiones informadas en materia de saneamiento, agua potable e higiene.

El informe GLAAS es elaborado por la OMS y es parte de la iniciativa de monitoreo integrado de ONU-Agua para cumplir con el sexto objetivo de desarrollo sostenible (ODS), que versa

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sobre el agua limpia y el saneamiento. Se publica un informe de avance cada dos años, y el más reciente es el de 2019.

En 2019, el informe GLAAS celebró su décimo aniversario después de que en 2008 completó con éxito un programa piloto y cuatro ciclos de dos años. En este quinto ciclo, GLAAS abarca cuatro esferas fundamentales de los sistemas de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene (gobernanza, supervisión, recursos humanos y finanzas), con especial atención a las políticas, los planes y las metas.

En este reciente informe se reconoce ampliamente que la prestación de servicios de agua, saneamiento e higiene (WaSH,

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Desarrollo

Vert Energy

Análisis y evaluación del saneamiento y el agua potable

por las siglas en inglés de water, sanitation and hygiene) sostenibles y eficaces no sólo depende del estado de la infraestructura, sino también de los complejos sistemas institucionales, de gobernanza y de gestión financiera. Si bien un “sistema” puede interpretarse o definirse de diferentes maneras, los elementos básicos examinados por la iniciativa de ONU-Agua a través de GLAAS incluyen la medida en que los países elaboran y aplican políticas y planes nacionales para el agua, el saneamiento y la higiene, llevan a cabo un seguimiento periódico y regular, y adoptan las medidas correctivas necesarias, al tiempo que coordinan estos procesos paralelos con recursos financieros

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suficientes y el apoyo de instituciones nacionales sólidas. Los resultados de GLAAS sobre el estado de los sistemas WaSH son variadas. La mayoría de los países cuentan con los elementos necesarios, pero muchos otros respondieron que aún no habían puesto en práctica y aplicado plenamente medidas para apoyar y fortalecer sus sistemas nacionales de agua, saneamiento e higiene. Las conclusiones de GLAAS ponen de relieve las deficiencias y vulnerabilidades de los sistemas de agua, saneamiento e higiene y la necesidad de seguir reforzándolos para garantizar la prestación de servicios de WaSH sostenibles y eficaces.

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Desarrollo

centralamerica2012.blogspot.com

Análisis y evaluación del saneamiento y el agua potable

El informe GLAAS encuestó 115 países y territorios, que representan 4,500 millones de personas. Demostró que, en una mayoría abrumadora de países, la aplicación de políticas y planes de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene se ve limitada por la insuficiencia de recursos humanos y financieros. Diecinueve países y un territorio comunicaron un déficit de financiación de más del 60% entre las necesidades identificadas y la financiación disponible.

Los datos de GLAAS también permiten analizar hasta qué punto, casi cinco años después del periodo de los ODS, los países han respondido a los ambiciosos objetivos de WaSH establecidos por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Con el entendimiento de que el logro de los ODS requerirá cambios drásticos por parte de los países, los resultados de GLAAS muestran signos alentadores de que se han emprendido esfuerzos para alinearse con los elementos de los ODS. Sin embargo, los resultados de estos esfuerzos, y la mayor parte de los progresos en materia de agua, saneamiento e higiene, aún están por llegar.

58 / Núm. 26 / Septiembre 2020

El informe GLAAS encuestó 115 países y territorios, que representan 4,500 millones de personas. Demostró que, en una mayoría abrumadora de países, la aplicación de políticas y planes de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene se ve limitada por la insuficiencia de recursos humanos y financieros.

Diecinueve países y un territorio comunicaron un déficit de financiación de más del 60% entre las necesidades identificadas y la financiación disponible. Menos del 15% de los países tienen los recursos financieros o humanos necesarios para implementar sus planes.

Si bien los déficits de financiamiento y los sistemas deficientes están frenando a muchas naciones, en el informe también se señala que los países han comenzado a adoptar medidas positivas para alcanzar el sexto Objetivo de Desarrollo Sostenible relativo al agua y el saneamiento.

Alrededor de la mitad de los países encuestados fijaron metas para el agua potable que apuntan a una cobertura universal por encima de los niveles de los servicios básicos para 2030, por ejemplo, abordando la calidad del agua y aumentando el acceso al agua en las instalaciones. Además, centrarse específicamente en la defecación al aire libre tendrá un impacto destacado en la salud pública y ambiental Elaborado por Helios Comunicación con base en las siguientes fuentes: https://www.who.int/news/item/28-08-2019-weak-systems-and-funding-gapsjeopardize-drinking-water-and-sanitation-in-the-world%e2%80%99s-poorest-countries https://www.unwater.org/publication_categories/glaas/

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SUSTENTABILIDAD

Agua, alimentos y energía 60 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

Sustentabilidad Agua, alimentos y energía

Los recursos de tierra y agua son fundamentales para el desafío de mejorar la seguridad alimentaria en todo el mundo. Es probable que las presiones demográficas, el cambio climático y la mayor competencia por la tierra y el agua aumenten la vulnerabilidad ante la inseguridad alimentaria; por ello, el desafío de proporcionar alimentos suficientes para todos nunca ha sido mayor.

E hortalizas.com

l nexo entre el agua, los alimentos y la energía es básico para el desarrollo sostenible. La agricultura es el mayor consumidor de recursos de agua dulce del mundo, mientras que más de una cuarta parte de la energía utilizada en el planeta se destina a la producción y el suministro de alimentos.

Los estrechos vínculos entre estos dominios críticos requieren un enfoque adecuadamente integrado para garantizar la seguridad del agua, los alimentos, la agricultura y la producción de energía sostenible en todo el mundo.

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Agua y agricultura El agua es un recurso finito que tiene que servir a más personas y usos, por lo que garantizar que todos tengan acceso a un suministro confiable es crucial para la supervivencia humana y el progreso sostenible.

A medida que los recursos hídricos se van agotando, la dependencia de los sectores de la energía y los alimentos respecto del agua, y el hecho de que los tres sean la base de varios de los objetivos de desarrollo sostenible, se traduce en que los encargados de adoptar decisiones en los tres ámbitos se estén centrando cada vez más en la gestión de los recursos hídricos, la protección de los ecosistemas y el abastecimiento de agua y saneamiento como parte de sus políticas y prácticas.

La cantidad de precipitación que cae en la tierra es de casi 110,000 km3 por año. Alrededor del 56% de esta cantidad es

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Sustentabilidad Agua, alimentos y energía

evapotranspirada por bosques y paisajes naturales y el 5% por la agricultura de temporal. El 39% restante (43,000 km3 por año) se convierte en escorrentía superficial (ríos y lagos de alimentación) y aguas subterráneas (acuíferos de alimentación).

La agricultura (incluidos el riego, la ganadería y la acuicultura) es, con mucho, el mayor consumidor de agua; representa el 69% de las extracciones anuales de agua en el mundo; la industria (incluida la generación de energía) representa el 19%, y el consumo doméstico, el 12% por ciento.

Aproximadamente el 80% de las tierras de cultivo mundiales son de temporal, y el 60% de los alimentos del mundo se producen en tierras de temporal. Investigaciones realizadas en diferentes partes del mundo muestran que el riego suplementario en sistemas agrícolas de temporal duplica o incluso triplica los rendimientos por hectárea de cultivos como el trigo, el sorgo y el maíz.

La agricultura seguirá siendo el mayor usuario de agua, al menos hasta mediados del presente siglo.

Hoy en día, casi mil millones de personas están desnutridas, especialmente en África subsahariana (239 millones) y en Asia (578 millones). En los países en desarrollo, incluso si la producción agrícola se duplica para 2050, una persona de cada 20 todavía corre el riesgo de sufrir desnutrición, lo que equivale a 370 millones de personas hambrientas, la mayoría de las cuales estarán nuevamente en África y Asia. Tal crecimiento implicaría que la agricultura seguiría siendo un motor de crecimiento, vital para el desarrollo económico, los servicios ambientales y para la reducción de la pobreza rural.

Para que la nutrición mejore y para que la inseguridad alimentaria y la desnutrición retrocedan, la producción agrícola futura tendrá que aumentar más rápido que el crecimiento de la población. Esto tendrá que ocurrir principalmente en tierras agrícolas existentes. Por tanto, las mejoras deberán provenir de una intensificación sostenible que haga un uso eficaz de los recursos de la tierra y el agua, además de no causarles daño.

En las regiones con escasez de agua, es necesario que existan estrategias sólidas para proteger la disponibilidad de agua,

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monsolar.com

Alimentos y nutrición En cuanto a los alimentos, el volumen de la demanda está creciendo con la expansión de la población, y a medida que crecen los ingresos en muchos países se observa un cambio mundial significativo de una dieta basada principalmente en los almidones a una demanda creciente de carne y productos lácteos más intensivos en agua.

Se espera que la población actual de aproximadamente 7 mil millones aumente a alrededor de 9 mil millones en 2050.

Para entonces, será necesario producir otros mil millones de toneladas de cereales y 200 millones de toneladas adicionales de productos ganaderos cada año. El imperativo de tal crecimiento agrícola es más fuerte en los países en desarrollo, donde el desafío no es sólo producir alimentos, sino también garantizar que las familias tengan acceso a recursos que les brinden seguridad alimentaria.

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Sustentabilidad Agua, alimentos y energía

A medida que los recursos hídricos se van agotando, la dependencia de los sectores de la energía y los alimentos respecto del agua, y el hecho de que los tres sean la base de varios de los objetivos de desarrollo sostenible, se traduce en que los encargados de adoptar decisiones en los tres ámbitos se estén centrando cada vez más en la gestión de los recursos hídricos, la protección de los ecosistemas y el abastecimiento de agua y saneamiento como parte de sus políticas y prácticas.

de tal modo que se mantenga la producción agrícola y se evite la volatilidad de los precios de los alimentos. Por otra parte, los avances en la genética y las tecnologías que permiten la intensificación sostenible de la producción de cultivos, ganado y pescado pueden ayudar a satisfacer la demanda de la manera más eficiente posible.

Energía Aproximadamente el 75% de todas las extracciones industriales de agua se utilizan para la producción de energía, y el 90% de la generación de energía es intensiva en agua. Por ejemplo, la refrigeración de las centrales eléctricas es responsable del 43% de las extracciones totales de agua dulce en Europa (más del 50% en varios países) y de casi el 50% en Estados Unidos.

Para 2035, las extracciones de agua para la producción de energía podrían aumentar en un 20% y el consumo en un 85%, impulsadas por un cambio hacia centrales eléctricas de mayor eficiencia con sistemas de refrigeración más avanzados (que reducen las extracciones de agua pero aumentan el consumo) y una mayor producción de biocombustibles.

La producción de combustibles fósiles, que sigue siendo una parte dominante y creciente del mix energético mundial, es altamente intensiva en agua, al igual que la producción de biocombustibles y la práctica creciente de la extracción de gas de esquisto o fracking. Será necesario prestar mucho más apoyo al desarrollo de energías renovables menos intensivas en agua, como la energía hidroeléctrica y eólica, antes de que tenga un impacto significativo en la demanda de agua. Por ejemplo, la energía geotérmica tiene un gran potencial como recurso independiente del clima a largo plazo que produce pocos o ningún gas de efecto invernadero y no consume agua. Se reconoce cada vez más que los objetivos relacionados con la

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energía pueden alcanzarse de forma más eficaz mediante una planificación integrada y consultiva. También es cierto que, si se trabaja en sinergia con los objetivos medioambientales y los de los sectores del agua y la agricultura, el progreso puede ser más acelerado.

A medida que el sistema energético se transforma, las tecnologías de energía renovable tendrán un papel cada vez más central, también debido a su potencial para proporcionar beneficios ambientales y multisectoriales.

Conclusiones Los cambios demográficos, económicos, sociales y climáticos están ejerciendo una presión cada vez mayor sobre los recursos naturales. Esto también se refleja en la demanda mundial en constante crecimiento de energía, alimentos y agua, que amenaza el bienestar de los ecosistemas de los que dependemos.

La clave para avanzar hacia el desarrollo sostenible radica en las decisiones estratégicas que se tomarán con respecto a los recursos naturales, que deben ser mejor valorados y gestionados de forma más responsable.

Hoy en día, las opciones relacionadas con la gestión y el uso de la energía, la tierra y el agua se toman normalmente de forma aislada y sin una consideración adecuada de las implicaciones intersectoriales de los desarrollos planificados, que pueden ser positivos o negativos. Sin embargo, la manera correcta de afrontar el desafío es encontrar la interrelación entre estos sectores, con el fin de motivar un progreso en conjunto

Elaborado por Helios Comunicación con información de las siguientes fuentes: Koohafkan, P., ed., The state of the world’s land and water resources for food and agriculture: Managing systems at risk, Abingdon, Earthscan, 2011. https://www.unwater.org/water-facts/water-food-and-energy/ http://www.fao.org/aquastat/en/overview/methodology/water-use

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 63

EL AGUA EN EL MUNDO

Atlas del movimiento de las aguas 64 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

El agua en el mundo

agupubs.onlinelibrary.wiley.com

Atlas del movimiento de las aguas

L

as masas de agua superficiales (lagos, estanques, ríos, arroyos, estuarios) son particularmente importantes porque entran en contacto directo con nosotros y con nuestro entorno biofísico. Pero nuestro conocimiento sobre dónde y cuándo podrían encontrarse cuerpos de agua superficiales era, hasta hace poco, sorprendentemente escaso.

La escasez de información se debió al hecho de que tratar de mapear un objetivo en movimiento es realmente muy difícil, y los cuerpos de agua se mueven innegablemente, tanto en el espacio geográfico como en el tiempo.

En 2013, el Servicio Geológico de Estados Unidos y la NASA preparaban archivos de imágenes satelitales en escala de petabytes, archivos que cubrían toda la superficie del planeta y se

H2O Gestión del agua

El Atlas of global surface water dynamics documenta los cambios en lagos, ríos y humedales de la Tierra a lo largo del tiempo. Impulsado por el Joint Research Center de la UE, reúne datos de satélites de los últimos 35 años y es una herramienta que se emplea para verificar el cumplimiento del ODS 6 dedicado al agua. remontaban décadas atrás. Otros, como el Programa Copernicus de la Comisión Europea/Agencia Espacial Europea, también estaban aplicando políticas de acceso libre y datos abiertos, y Google Earth Engine se había convertido en una plataforma madura y potente basada en la nube para procesar conjuntos de datos geoespaciales muy grandes.

Ese año, un pequeño equipo de científicos del Joint Research Center (JRC), el servicio científico de la UE, se embarcó en un ambicioso proyecto para cartografiar el agua superficial de la Tierra y hacer un seguimiento continuo de su evolución.

Trabajando en colaboración con Google Earth Engine, el equipo del JRC procesó unos cuatro millones de imágenes de satélite del Servicio Geológico de Estados Unidos, la NASA y el programa Copernicus de la UE. Tres años después, en 2016, se hacía público el primer producto de esta asociación, el Global Surface Water Explorer (GSWE), una fascinante herramienta online que mapea la ubicación y distribución temporal de las superficies de agua en todo el mundo y ofrece estadísticas sobre su tamaño y sus cambios. El objetivo es respaldar con información la toma de decisiones sobre la gestión de los recursos hídricos. Tanto es así que ha sido designada como fuente de referencia para verificar el cumplimiento del ODS6 de la ONU, dedicado al agua limpia y el saneamiento.

Los gestores del GSWE dedicaron miles de horas persona y miles de años CPU a convertir petabytes de imágenes satelitales del Landsat en mapas validados de aguas superficiales únicos,

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 65

El agua en el mundo Atlas del movimiento de las aguas

MAR DE ARAL El que fuera el cuarto lago más grande del mundo, el Mar de Aral, se ha esfumado en las última décadas. Esta cuenca endorreica se alimentaba por dos ríos, el Amu Darya y el Syr Darya.

En la década de 1960, gran parte del agua se desvió para regar los campos de algodón recién establecidos por la ex Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Como consecuencia, el Mar de Aral comenzó a contraerse.

A principios de la década de 1980, el lago seguía siendo en gran medida un cuerpo de agua contiguo pero más pequeño que antes.

A mediados de la década de 2000 se había transformado en lagos residuales separados, que cubrían solo el 10% de su área anterior.

Imágenes de wikipedia.org

y en 2016 dieron un paso más recopilando en una publicación titulada Atlas of global surface water dynamics, o Atlas de la dinámica mundial de las aguas superficiales por su traducción en español, buena parte del conocimiento adquirido en este lustro, en un formato de fácil acceso legible para todos.

Atlas de la dinámica mundial de las aguas superficiales A través de una serie de mapas, estudios de casos concretos e imágenes impactantes, este atlas muestra algunos de los ejemplos más fascinantes de cambios en el agua superficial, que resaltan la belleza y fragilidad del medio ambiente y la necesidad de preservar este precioso recurso.

66 / Núm. 26 / Septiembre 2020

“Como el agua superficial de la Tierra es intensamente dinámica, nuestro conocimiento sobre dónde se pueden encontrar las masas de agua no siempre ha sido exacto.

Los cuerpos de agua se mueven, lagos enteros se secan y se forman nuevos ríos y lagos, lo que dificulta el mapeo de estos objetivos en movimiento”, afirma el JRC en un comunicado.

Los gestores de esta herramienta de monitorización terrestre afirman que sirve para mejorar la comprensión de los efectos del cambio climático y la huella humana sobre los recursos hídricos superficiales. En su opinión, esto puede ayudar a diseñar políticas efectivas de gestión sostenible de estos recursos.

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El agua en el mundo Atlas del movimiento de las aguas

Colaboración público-privada El atlas es fruto de la colaboración entre entidades públicas como el Joint Research Center de la UE, otros centros de investigación y grandes compañías privadas. Es un ejemplo de colaboración público-privada que analiza y pone en la nube enormes cantidades de datos para ser empleados por la comunidad investigadora, los administradores públicos o los gestores particulares.

En 2019, el Global Surface Water Explorer, la herramienta con la que se ha elaborado el atlas, se adoptó como base para la evaluación de ONU Medio Ambiente de la meta 6.6.1 del Objetivo de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 relativa a los ecosistemas de agua dulce.

Este atlas es una instantánea de la dinámica del agua superficial; hay variaciones en el clima a medida que las estaciones van y vienen, y el flujo y reflujo diario a lo largo de millones de kilómetros de costa resulta en patrones cambiantes de la forma en que el agua aparece en la superficie terrestre de nuestro planeta.

Las historias en este atlas muestran cómo esta belleza afecta muchos aspectos de las vidas diarias de 7,700 millones de personas. Para bien o para mal, continuaremos canalizando, dragando, drenando, represando, usando y abusando de las aguas superficiales. Algunos de los patrones revelados en este atlas han perdurado durante milenios, y muy seguramente perdurarán durante los milenios venideros; otros no: se necesitarán nuevos mapas de la dinámica de las aguas superficiales para registrar estos cambios.

Afortunadamente, la base de los mapas en este atlas, el programa Landsat, continúa reuniendo y proporcionando nuevas imágenes todos los días, y ya se está trabajando para aprovechar el flujo diario de terabytes de imágenes de los satélites Copernicus Sentinel-1 y Sentinel-2 para la cartografía del agua.

Copernicus El programa Copernicus funciona a través de una serie de servicios específicos que abordan cuestiones clave relacionadas con la atmósfera, el medio marino, la Tierra, el cambio climático, la seguridad y las emergencias, respaldados por la familia de satélites Sentinel y las mediciones in situ.

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Datos y más datos El Servicio Geológico de Estados Unidos no sólo recoge nuevas imágenes del Landsat, sino que también enriquece el archivo histórico mediante la recopilación y el reprocesamiento de imágenes antiguas recogidas en las estaciones receptoras de todo el mundo. El Landsat Global Archive Consolidation ha recuperado con éxito muchos miles de escenas que fueron almacenadas en cintas magnéticas, que pasan por un proceso de restauración (principalmente horneándolas a unos 60 ° C durante muchas horas) antes de leerlas usando lectores de cinta del siglo pasado.

Estos datos son procesados con altos estándares geométricos

EL PANTANAL Situado cerca del centro geográfico de América del Sur, el Pantanal es uno de los humedales más grandes del mundo. Varios ríos desembocan en esta depresión poco profunda, y forman los humedales depositando sedimentos cerca de los canales principales. Durante la temporada de lluvias los niveles de agua pueden subir hasta 5 metros, con lo que se inundan vastas áreas, a menudo dejando los bancos de sedimentos expuestos como manantiales naturales.

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 67

El agua en el mundo Atlas del movimiento de las aguas

Abril 2014

res de los satélites Sentinel-1 y 2, por ejemplo, nos permitirán localizar masas de agua de hasta 10 × 10 m.

Todavía no será posible mapear los cuerpos de agua escondidos por la vegetación, o el agua que fluye en túneles y debajo de puentes, y los cambios en el agua estacional aún son difíciles de mapear porque la superficie de nuestro planeta simplemente no es fotografiada con suficiente frecuencia.

Las imágenes adicionales añadidas al archivo a través del LGAC mejorarán el mapeo estacional en cierta medida, y los programas Sentinel también ofrecen dos vías de mejora.

Marzo 2018

Misión Copernicus Sentinel-2 La misión Copernicus Sentinel-2 consiste en un equipo de dos satélites. Sentinel-2A fue lanzado el 23 de junio de 2015, y el 2B, el 7 de abril de 2017. Ambos satélites llevan imágenes ópticas de alta resolución (hasta 10 m, con una franja de 290 km). Los dos satélites están en un plano orbital idéntico y situados de manera que cada uno da un ciclo de repetición de 10 días, mientras que en conjunto los satélites proporcionan un ciclo de repetición exacto de 5 días en el ecuador.

El periodo de visita de 5 días es particularmente valioso para seguir los eventos cambiantes en la superficie de la Tierra, y el periodo de visita creciente significa más posibilidades de obtener una imagen sin nubes.

Aprovechando el enriquecido archivo histórico del Landsat y el potencial del Programa Copérnico y sus satélites Sentinel, el atlas seguirá desarrollándose y evolucionando a una cartografía más detallada (tanto en lo geográfico como en lo temporal).

El propio programa Copernicus seguirá velando por que los datos y la información fluyan libremente desde sus satélites Sentinel, por que continúen los esfuerzos para convertir esos datos en información y por que la capacidad de procesamiento de la nube haga cada vez más realidad el procesamiento de grandes volúmenes de datos geoespaciales. Juntos, tales avances asegurarán que las historias que se cuentan en este atlas no lleguen a un final abrupto, y que se puedan contar nuevas historias

Octubre 2018

Presa Theewaterskloof, Cape Town, Sudáfrica

y radiométricos actuales y se añaden al archivo. Este archivo histórico mejorará la dimensión del tiempo en futuras versiones del Global Surface Water Explorer.

Otras mejoras se derivarán de la incorporación de imágenes de otros programas satelitales. Las características de los sensores TM, ETM+ y OLI significan que los mapas de este atlas no muestran cuerpos de agua menores de 30 × 30 m. Los senso-

68 / Núm. 26 / Septiembre 2020

Elaborado por Helios Comunicación con base en las siguientes fuentes: Belward, A.S. y J.-F. Pekel (Eds.), Atlas of global surface water dynamics. Luxemburgo, Publications Office of the European Union, 2020. https://www.elagoradiario.com/agua/un-atlas-online-cambio-agua-tierra

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EL AGUA EN EL MUNDO

Proyecto Piloto 121 Un sistema de captación de agua de lluvia se combina con una innovadora tecnología para generar lluvia artificial. Éste es el proyecto con el que China busca resolver los problemas de sequía en la región del Himalaya.

T

ambién conocido como cosecha de lluvia, el sistema de captación de agua de lluvia consiste en utilizar el agua de las precipitaciones pluviales para el sustento doméstico, agrícola y ganadero, entre otros. En realidad, se trata de una técnica que se usaba frecuentemente en las civilizaciones antiguas, pero se ha aplicado en diseños de arquitectura inteligente buscando la sustentabilidad de las viviendas y las construcciones.

Este sistema representa una de las soluciones sustentables más sencillas para optimizar el uso del agua. Sus beneficios económicos, ambientales y sociales permiten el combate a la sequía y la escasez de agua que preocupan a la población entera, pues, siendo la lluvia un recurso gratuito y fácil de conseguir, se puede reducir el uso del agua en ciertas actividades y, por tanto, disminuir los costos en las tarifas del servicio.

70 / Núm. 26 / Septiembre 2020

Aplicaciones en el mundo Por la efectividad y todos los beneficios que la captación de lluvia conlleva, se ha utilizado en diversos países como solución ante la escasez de agua en la ciudad y en el campo. Una de las naciones más avanzadas en esta tecnología es Japón, ya que distintos edificios han incorporado ese sistema de recolección de agua de lluvia. Los destinos principales para el agua captada son los baños y las emergencias (contra incendios). Gracias a esa

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El agua en el mundo

wallpaperscraft.com

Proyecto Piloto 121

tecnología, se ahorra un 15% del recurso de manera anual. Otros países como Inglaterra o Singapur también han implementado este sistema en sus edificios con resultados similares.

Uno de los casos más importantes en cuanto a la aplicación rural es India. En este país, con una economía tan activa y franjas tan marcadas de desigualdad, se ha fortalecido la agricultura al utilizar la captación de lluvia en regadíos. Además, se busca adoptar la captación en las ciudades más importantes, como

H2O Gestión del agua

Bangalore o Delhi, con el propósito de fortalecer el ahorro de agua a partir de esquemas similares a los que se han aplicado en el país nipón.

Otro país en el que se utilizan métodos de riego con base en la recolección de lluvia es Israel. En esa nación se emplea este recurso sobre todo en el riego de árboles frutales, como almendros y pistachos. La microcaptación se ha extendido a muchos sectores de la población israelí, ya que se utiliza un dispositivo que filtra el agua

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 71

El agua en el mundo Proyecto Piloto 121

Mekong

Ira w ad Sa lw i ee n

y permite el almacenamiento de hasta 10 litros. Sin embargo, aún no se desarroIndo llan sistemas de edificios inteligentes con Amarillo Meseta esta aplicación.

Pakistán tibetana China Yar Satlush La UNICEF se ha unido con los científilun g Ts a Ne ngp cos de una compañía holandesa y la Unio pa l Ga versidad de Dhaka en Bangladesh para Yangtsé ra ng Bután ut es ap idear un nuevo sistema según el cual se m h Bra Bangladesh puede obtener agua de lluvia durante el India monzón y almacenarla bajo tierra para Burma Vietnam (Myanmar) su uso posterior. Esta es la primera vez Laos que se pone a prueba esta técnica en un Golfo Mar de China entorno de este tipo. de Bengala meridional Tailandia El primer sitio piloto fue establecido Ríos y cursos en la meseta en 2010 en Assasuni, Satkhira, cerca de la Camboya tibetana Mar de frontera con India. No solamente el agua Andamán Fuente: www.meltdowniantibet.com es más limpia y segura que en otras fuenOcéano Índico tes, sino que también, debido a que se mantiene bajo tierra, está protegida de los ciclones y las inundaciones que mede captación con tecnología meteorológica para generar lluvia nudo se producen en esta región. artificial.

Desde 2010 se han establecido 20 lugares piloto. Los usuarios del agua dicen que es más limpia que la que proviene de las Proyecto Piloto 121 fuentes que han utilizado hasta ahora, y la salud de sus familias En distintas ocasiones, científicos chinos han aplicado el sistema ha mejorado. de lluvia artificial con muy diversos propósitos. No obstante, la En cuanto a Estados Unidos y Australia, la captación de lluvia expectativa es mucho mayor con el Proyecto Piloto 121, que se aplica principalmente para abastecer de agua a la ganadería busca crear un sistema de lluvia artificial de grandes magnituy al consumo doméstico. En algunos estados de ambos países des, al tiempo de incorporar sistemas de captación de lluvia. Se se han desarrollado regulaciones e incentivos que invitan a trata del sistema de lluvia artificial más grande jamás diseñado, y la población a implementar estos sistemas, ya sea en casas o se ha creado con la intención de hacer frente a la sequía en una edificios empresariales. de las fuentes de agua más importantes del mundo.

Tal vez uno de los sistemas más llamativos es el que impleChina ya ha utilizado esta técnica en otras ocasiones para mentó la República Popular de China, que combinó el sistema atender problemas de sequías e incendios, e incluso para favo-

Un país en el que se utilizan métodos de riego con base en la recolección de lluvia es Israel; allí se emplea este recurso sobre todo en el riego de árboles frutales, como almendros y pistachos. La microcaptación se ha extendido a muchos sectores de la población israelí, ya que se utiliza un dispositivo que filtra el agua y permite el almacenamiento de hasta 10 litros. Sin embargo, aún no se desarrollan sistemas de edificios inteligentes con esta aplicación.

72 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

El agua en el mundo Proyecto Piloto 121

A la par de la generación de las nubes, se proyecta un sistema de captación de lluvia en toda la región. Esa segunda fase del proyecto es fundamental para producir los ahorros esperados, sobre todo en cuanto a los sistemas de riego y el uso en actividades domésticas. Si bien la región tiene un abasto suficiente en el tiempo, los pronósticos indican que, por el aumento de la población, el sustento será cada vez más complicado, mientras que el riesgo de sequía está latente.

H2O Gestión del agua

agua condensada que propicia la creación de nubes artificiales y, por tanto, de lluvia.

De acuerdo con los investigadores que forman parte del proyecto, las precipitaciones podrían aumentar en la región en 10 mil millones de metros cúbicos al año, lo que supone un 7% del consumo total de agua por parte de la población china.

En el punto de la meseta tibetana el viento monzónico del sur asiático penetra en las cámaras y crea una corriente que permite elevar las partículas de yoduro de plata.

A la par de la generación de las nubes, se proyecta un sistema de captación de lluvia en toda la región. Esa segunda fase del proyecto es fundamental para producir los ahorros esperados, sobre todo en cuanto a los sistemas de riego y el uso en actividades domésticas. Si bien la región tiene un abasto suficiente en el tiempo, los pronósticos indican que, por el aumento de la población, el sustento será cada vez más complicado, mientras que el riesgo de sequía está latente.

Hoy por hoy la gran dificultad de este proyecto radica en constatar si la combustión del yoduro funcionaría en una zona

vice.com

recer un buen clima durante eventos importantes (como en los Juegos Olímpicos de Beijing en 2008). De cualquier modo, las dimensiones de este proyecto no se comparan con ninguna de las anteriores. Desde 2018 se ha planteado la realización de un sistema para generar nubes artificiales y captar el agua que se origine de esa lluvia. El Proyecto Piloto 121 propone construir un sistema de nubes artificiales en una región de más de un millón de kilómetros cuadrados. La región donde se llevará a cabo este proyecto es la meseta tibetana, pues abastece de agua a casi la mitad de la población mundial. También conocido como la torre de agua de Asia, el Tíbet tiene glaciares que abastecen de agua potable a los más grandes ríos de dicho continente: el Yangtsé, el Mekong y el Amarillo. En la cordillera del Himalaya, el agua proviene del derretimiento de la nieve de las montañas, así como de distintas precipitaciones en sus laderas; no obstante, la amenaza de sequía se ha hecho presente por el incremento exponencial de la población. Por esta razón, se planteó el Proyecto Piloto 121.

El método actual es mucho menos costoso y más innovador que los anteriores, en los cuales se utilizaban aviones para dispersar el yoduro de plata. En el Proyecto Piloto 121 se contempla la construcción cámaras de combustión especialmente diseñadas por científicos de la Academia China de las Ciencias e instaladas en las crestas empinadas de las montañas tibetanas.

Actualmente, la Corporación Aeroespacial de Ciencia y Tecnología de China está instalando unas cámaras de combustión especiales para que ayuden a incrementar la lluvia en la parte de la meseta tibetana bajo soberanía china.

La primera fase del proyecto se denomina Tianhe (que significa “el río del cielo”), y consiste en la instalación de decenas de esas estaciones meteorológicas, las cuales diseminan partículas de yoduro de plata en la atmósfera. Gracias a la acción del viento, las partículas se dispersan; cuando esas partículas entran en contacto con el aire, se produce una estructura cristalina de

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 73

El agua en el mundo

scmp.com

Proyecto Piloto 121

tan alta provista con poco oxígeno. De cualquier modo, al menos en los estudios recientes, las pruebas han sido satisfactorias. Las cifras del proyecto indican que una sola cámara puede generar una nube de hasta 5 kilómetros.

Inconvenientes Si bien este proyecto representa una solución innovadora para combatir la sequía en la región del Himalaya, existen algunos inconvenientes en su planteamiento, que se han ido exponiendo a lo largo de los años, sobre todo en términos logísticos y de sanidad.

En primer lugar, hay que aclarar que las cámaras de combustión se ubican en puntos estratégicos para generar las nubes artificiales deseadas y, por tanto, producir la lluvia. Sin embargo, el inconveniente más claro radica en que no se puede controlar la cantidad de agua que creará el sistema ni tampoco el lugar exacto en que se descargará la precipitación. Por otro lado, uno de los factores elementales para que las cámaras funcionen es el viento, que permite la propagación del yoduro de plata; por tanto, cuando no exista el factor del viento, no podrá implementarse este sistema.

Asimismo, distintos grupos en defensa del medio ambiente han expresado su preocupación por el uso masivo de yoduro

74 / Núm. 26 / Septiembre 2020

de plata para provocar precipitaciones, ya que puede impregnar la atmósfera y el suelo de sustancias contaminantes. Algunos científicos destacan que la siembra de nubes implica el uso excesivo de productos químicos, los cuales pueden provocar daños en el agua, el suelo o los seres vivos. Este argumento sigue en debate y, hasta el día de hoy, no existe una información definitiva acerca de los perjuicios de estos químicos, sobre todo considerando que la República Popular China los ha utilizado en diversas ocasiones y desde hace varios años.

Por otra parte, es cierto que la modificación del régimen de lluvias puede crear problemas legales, puesto que se podrían recibir denuncias de las zonas limítrofes por “robo” de sus nubes.

Es necesario recordar que la meseta tibetana ocupa distintos territorios, y el Proyecto Piloto 121 sólo pretende beneficiar la parte correspondiente al territorio chino. La cuestión ha sido planteada en Naciones Unidas y en otros foros internacionales, y aunque no hay una decisión definitiva, muchos países han prohibido estas prácticas por esa causa, pero el proyecto de China continúa en realización.

Conclusión Los sistemas de captación de agua de lluvia son una de las soluciones sustentables más importantes en la actualidad. Esa tecnología se incorpora cada vez más en diferentes regiones y con distintos alcances. Hoy en día existen muchos ejemplos en el mundo que muestran la viabilidad de esta tecnología, ya sea en entornos urbanos o rurales.

En el caso del Proyecto Piloto 121, se observa una solución innovadora para combatir el problema de la sequía. Sabemos que los depósitos de agua potable son limitados, por lo cual estrategias como las que plantea el gobierno chino resultan atractivas ante la falta del recurso vital. Si bien al incorporar el yoduro de plata para provocar lluvias pueden presentarse efectos adversos, los resultados científicos actuales y la implementación de sistemas para captar el agua de lluvia convierten a este proyecto en una idea innovadora y de gran atractivo ecológico

Elaborado por Helios con información de las siguientes fuentes: https://www.bbc.com/mundo/noticias-44109310 https://innovasolutionssite.wordpress.com/recoleccion-agua-lluvia/ http://universoabanza.com/13/articulo/captacion-de-agua-pluvial-en-azoteas/ https://www.unicef.es/noticia/la-lucha-contra-el-arsenico-en-bangladesh

H2O Gestión del agua

Calendario 30 noviembre3 diciembre de 2020

Mayo de 2021

IWA Digital Water Summit Bilbao, España International Water Association digitalwatersummit.org

Global Water Summit Madrid, España Global Water Intelligence watermeetsmoney.com

16-18

Mayo de 2021 Diciembre de 2020

16-20

2nd International Conference on Water Megacities and Global Change París, Francia UNESCO en.unesco.org/events/ eaumega2020

Desalination for the Environment: Clean Water and Energy Las Palmas de Gran Canaria, España European Desalination Society y Asociación Española de Desalación y Reutilización desline.com/congress/ laspalmas2020/home.html

1-4

Enero de 2021

11-15

XIV Conferencia Internacional de Hidroinformática Ciudad de México International Water Association, Semarnat y otros hic2020.org Marzo de 2021

25 y 26

Congreso Internacional Smallwat21v Sevilla, España Consorcio IDiAqua smallwat.org

30 mayo3 junio de 2022 IFAT 2020.

Feria Internacional sobre gestión del agua, drenaje, residuos y materias primas Múnich, Alemania Messe München www.ifat.de/en

Abril de 2021

Junio de 2021 (Por confirmar) AquaEnergy Forum Madrid, España Fundación Ingeniero Jorge Juan madridaquaenergy.com

XXIX Congreso Latinoamericano de Hidráulica Acapulco, México Asociación Mexicana de Hidráulica, IAHR congresolatamiahr.com

Septiembre de 2021 (Por confirmar) Congreso Español del Tratamiento del Agua Madrid, España iAgua iagua.es/ceta2021

12-16

H2O Gestión del agua

Congreso Internacional Smallwat21v El Smallwat21v se concibe como un espacio para intercambiar experiencias acerca de las soluciones más innovadoras en materia de depuración de las aguas residuales generadas en las pequeñas aglomeraciones, además de capitalizar los resultados de los distintos proyectos. De esta manera, se busca incentivar un debate permanente en diversos ámbitos relacionados con el tratamiento de las aguas residuales.

En esta ocasión, con el fin de garantizar la salud de los asistentes, y ante las diversas medidas sanitarias de prevención contra la Covid-19, los organizadores optaron por desarrollar un seminario en formato virtual y presencial. Las intervenciones de los socios y de las autoridades se llevarán a cabo en Sevilla, en las instalaciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, convenientemente equipadas con medios audiovisuales. Por otra parte, la participación de los autores de comunicaciones, así como las de aquellos ponentes que no puedan desplazarse a Sevilla, se realizará por medio de una plataforma virtual. Para ello, se prevé la coexistencia de dos salas paralelas. El mundo virtual contempla también un espacio expositivo para las comunicaciones que se presenten en formato póster.

25 y 26 de marzo de 2021 Sevilla, España smallwat.org Contacto: icuenca@centa.es

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 75

Actualización profesional Agua, el futuro ineludible Boris Graizbord y Jesús Arroyo Alejandre, Colmex/Juan Pablos, 2019

L

os problemas para la distribución del agua continúan. Desde acuífe-

ros sobreexplotados hasta la perpetua carencia de agua en los grupos más pobres, todos son problemáticas inelu-

Problemas de flujo estacionario de redes de agua a presión Miguel Ángel Pardo y Margarita María Jover, Universidad de Alicante, 2019

U

tilizado como libro de texto para diversas asignaturas del grado de

Ingeniería civil en la Universidad de Ali-

Manual sobre los derechos humanos al agua potable y saneamiento para profesionales Robert Bos, IWA Publishing, 2019

E

ste manual destaca los criterios

relacionados con los

dibles que pueden determinar el futuro

cante, representa uno de los estudios más

derechos humanos en

de nuestra sociedad.

importantes en la materia que se hayan

el campo del agua pota-

escrito en español. Su objetivo es desa-

ble y del saneamiento.

rrollar las bases de conocimientos hi-

Además, explica las

plantear soluciones

dráulicos en los estudiantes, con el fin de

obligaciones legales in-

prácticas. Por medio

que, al desempeñarse en el ámbito profe-

ternacionales en términos de políticas

de mapas, ilustra-

sional, puedan afrontar los proyectos de

y prácticas operativas que respaldarán

ciones y distintos

dimensionamiento de redes hidráulicas a

la realización progresiva del acceso

argumentos, se

presión con certeza y eficiencia.

universal.

Por esta razón, el enfoque de este libro es analizar el problema del agua para

concluye que las

Para conseguirlo, se parte de un

dificultades en la

parámetro teórico que involucra temas

principios y conceptos contenidos en las

gestión del agua

para el análisis del flujo permanente en

resoluciones de la Organización de las

constan de cuatro

fluidos incompresibles en tuberías. Estos

Naciones Unidas, las cuales reconocen el

facetas interrelacionadas: provisión y

conocimientos teóricos se complemen-

derecho humano al agua potable y el sa-

saneamiento, agua como insumo natural,

tan después con la exposición de algunos

neamiento. Para ello, el autor se plantea

contaminación de embalses y riesgos

de los casos más habituales, como el

el reto de aclarar el lenguaje y la termi-

causados por fenómenos hidrometeoro-

dimensionamiento hidráulico de redes

nología utilizados en la promoción de los

lógicos extremos. El cambio climático y

ramificadas y malladas. Asimismo, se ex-

derechos humanos, así como proporcio-

las prácticas actuales de explotación son

ponen ejercicios en los que se considera

nar asesoramiento sobre las funciones y

detonantes de estas problemáticas, las

el efecto de las válvulas en la regulación

responsabilidades de todos aquellos que

cuales, de no resolverse pronto, pueden

del sistema y también el dimensiona-

contribuyen a la realización progresiva

traer consecuencias funestas para nues-

miento mecánico de las conducciones.

del derecho al agua y saneamiento.

tro planeta.

Agua, el futuro ineludible es un amplio

Por último, se

Su objetivo principal es presentar los

El manual presenta una perspectiva

propone un ejercicio

de derechos humanos que agregará valor

recorrido por la temática del agua, un

de dimensionamien-

a la toma de decisiones informadas en

intento profundo y riguroso de diferen-

to de un sector nuevo

las operaciones diarias de los operadores,

tes especialistas de mostrar el enorme

del planeamiento de

gerentes y reguladores. También alienta

reto que representa mantener el recurso

núcleo urbano, en el

a sus lectores a participar activamente en

hídrico en México, ya que es un elemento

que el alumnado puede

los diálogos nacionales para traducir los

vital para todos los habitantes y debe

aproximarse a un cálculo de las dotacio-

derechos humanos al agua potable y el

perdurar como un patrimonio para las

nes estimadas y al planteamiento de las

saneamiento en políticas, leyes y regula-

próximas generaciones

hipótesis de cálculo habituales

ciones nacionales y locales

76 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

Criterios La fiscalidad de calidad y gestión del agua del agua potable María Luisa González-Cuéllar, Juan Ángel Pradana Pérez et.al., UNED, 2019

E

ste libro se ha concebido para dar a conocer un enfoque integral de la

Tirant lo Blanch, 2019

L

a fiscalidad del agua es un tema

de importancia mun-

El estudio del agua en México Manuel Perló Cohen e Itzkuauhtli Zamora Saenz, UNAM, 2019

N

o es ninguna novedad reconocer que el agua como recurso está

vinculada al desarrollo de la civilización

problemática de la calidad de las aguas

dial. Si bien esta obra

humana y de la vida en el planeta, por

continentales (superficiales y subterrá-

lo plantea desde los

lo que su problemática se convierte en

neas), las cuales inciden en los proce-

parámetros españoles,

prioridad. La desigualdad en el acceso

dimientos de seguimiento y evaluación

también demues-

al agua potable, la creciente demanda

propuestos por los marcos directivos de

tra que el tema está

del servicio en zonas metropolitanas,

todos los organismos gestores del agua.

compuesto por numerosos tributos y

el agotamiento de los recursos hídricos,

otras prestaciones patrimoniales de

las movilizaciones sociales en contra

riencia tanto docente como investigadora

carácter público. Nos encontramos

de la construcción de megaproyectos

y técnica en esta área de conocimiento,

ante una amalgama de exacciones de

en cauces y la necesidad de un nuevo

por lo que resulta informativo su manejo

naturaleza extremadamente variada y

paradigma de manejo más razonable

de temas tan diversos como la gestión

que persiguen los fines más diversos,

y sostenible son algunos de los temas

integral del agua, los criterios de calidad

desde tasas y contribuciones especiales

hídricos que cada vez ocupan una mayor

de las aguas de consumo humano, los

que pretenden compensar los costos

centralidad en la opinión pública y en la

procesos de tratamiento, y la gestión y

asociados a la utilización de servicios

agenda de quienes toman las decisiones.

Los autores tienen una amplia expe-

control de la calidad.

El objetivo de esta

hidráulicos o a la financiación de obras

La preocupación por el agua no se

públicas del mismo carácter. Además,

reduce a su disponibilidad en relación

investigación es ex-

existen prestaciones orientadas a la

con el crecimiento demográfico y con el

poner los puntos para

protección del medio ambiente que

aumento de la contaminación de cuerpos

una adecuada gestión

miden con mayor o menor acierto la

superficiales y subterráneos. Sin duda,

de los recursos hídri-

carga contaminante de los vertidos o

estos procesos ocupan gran parte de la

cos. Para conseguirla

el uso eficiente de este recurso vital

opinión pública, pero no es posible omitir

se debe garantizar el

para el ser humano.

los problemas relacionados con la des-

abastecimiento de la población a precio

No se puede olvidar que el agua está

igualdad en la distribución del agua.

razonable, respetar el carácter renova-

presente en todas las fases de generación

ble del recurso para garantizar un uso

y consumo de energía, por lo que cons-

contribuciones a esta

sostenible, gestionar la demanda para

tituye un recurso esencial para la vida

obra colectiva centran

conseguir un uso eficiente del agua,

de las personas. De ahí que tenga pleno

su atención en subrayar

garantizar la calidad adecuada del agua y

sentido profundizar en el conocimiento

que el agua también

los valores ambientales asociados, y cer-

de todos los problemas jurídicos

es un objeto de co-

tificar los usos económicos del agua. Aun

y económicos asociados al agua, me-

nocimiento para las

cuando el texto y todos sus parámetros

diante las aportaciones de los mejores

diferentes ciencias so-

están pensados para las necesidades de la

especialistas en la materia. En este

ciales, de manera que se

comunidad de Madrid, en el libro se ma-

sentido, la presente obra constituye una

requieren teorías y métodos que generen

nejan conceptos aplicables a la gestión

contribución importante al avance de

evidencia empírica para tomar decisiones

hidráulica en todo el mundo

dicho conocimiento

informadas sobre este valioso recurso

H2O Gestión del agua

Las diferentes

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 77

Breves Altos porcentajes de agua robada en el mundo

E

ntre el 30 y el 50% del agua mun-

En su artículo “Gran robo del

dial proviene de procedimientos

un control adecuado de los sistemas

agua”, publicado en la revista Nature,

de riego, sobre todo en temporadas de

ilegales, de acuerdo con información

sostiene que los cambios climáti-

sequía.

de Adam Loch, egresado de la Univer-

cos y la situación de incertidumbre

sidad de Adelaida, Australia, y experto

a partir de la pandemia de Covid-19

gue siendo difícil de catalogar y moni-

en los mercados de agua y reforma

han incrementado las posibilidades

torear, ya que en muchas ocasiones el

institucional. Según Loch, existen

de obtención ilegal del agua. También

agua es desviada por medio de canales

diversos vacíos jurídicos en todo el

afirma que el robo de este recurso tie-

artificiales o tuberías clandestinas. En

planeta sobre la propiedad y el valor

ne un margen elevado de subregistro,

ambos casos, determinar si se trata de

del agua; sin embargo, incluso en ese

e incluso es minimizado por los dis-

robo representa una gran complejidad

marco legal existe un gran porcentaje

tintos países. Pone como ejemplo la

legal, sin mencionar la dificultad de

de recurso sustraído.

región de los Andes, en donde no hay

rastrear dichos canales

Calentamiento de los lagos, una amenaza para la fauna

U

n estudio publicado en la revista Nature Climate Change revela que el incremento de la temperatura global

afectaría gravemente a todas las especies de agua dulce.

Conforme a las cifras presentadas en dicho estudio, más del 80% del agua dulce de la superficie terrestre se encuentra en los lagos, por lo que representan hábitats

A pesar de todo, este problema si-

500 mil muertes anuales por agua tóxica

L

a Organización Mundial de la Salud estima que el agua tóxica, es decir, aquella que sufre cambios químicos

en su composición, provoca alrededor de 500 mil muertes al año en el mundo, pues la ingesta del líquido contaminado deriva en enfermedades como diarrea, cólera, disentería, fiebre tifoidea y poliomielitis.

Uno de los principales problemas para identificar el agua

diversos para muchas especies. Sin embargo, por medio

contaminada es que no siempre se tiñe de otro color, por lo

de herramientas satelitales se ha demostrado la vulnera-

que resulta invisible en ocasiones. Para detectar los virus,

bilidad de los lagos al cambio climático, razón por la cual

bacterias, parásitos, fertilizantes, pesticidas, fármacos, ni-

se podrían modificar de manera considerable la distribu-

tratos, fosfatos, plásticos, desechos fecales y hasta sustan-

ción y la abundancia de la fauna de este ecosistema.

cias radiactivas, es necesario un análisis químico de peque-

Como las diversas especies de agua dulce tienden a

ñas muestras, pues sólo así se conoce el estado de la calidad

dispersarse hacia temperaturas más frías, el calentamiento constante podría reducir el tiempo que requieren para

del agua.

Según información de la Organización de las Naciones

trasladarse, lo que pondría en riesgo su subsistencia. En pro-

Unidas, el río Ganges es uno de los grandes ejemplos de con-

medio el 99% de los lagos incrementó su temperatura 0.13 °C

taminación en su recorrido. Su caudal baja limpio y puro hacia

por década en el periodo comprendido entre 1979 y 2018. No

la ciudad india de Rishikesh, en la cordillera del Himalaya. Sin

obstante, con las proyecciones recientes sobre el calenta-

embargo, en esas montañas se encuentra uno de los cauces

miento global, se ha determinado que, durante este siglo,

con mayor concentración de bacterias fecales: alrededor de

la velocidad del cambio climático se incrementará notable-

31 millones por cada 100 mililitros de agua.

mente y también la temperatura de los lagos, circunstancias que traerían graves consecuencias para estos ecosistemas

Algunas otras causas de contaminación del agua son el calentamiento global, la deforestación y las actividades industriales, agrícolas y ganaderas

78 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

Nueva planta de agua potable en Iztapalapa

C

omo parte de las acciones para disminuir las carencias históricas de agua en la alcaldía Iztapalapa, el gobierno

de la Ciudad de México ha inaugurado una planta de rebombeo y línea de conducción en Santa Cruz Meyehualco. La in-

Tecnología para convertir agua salada en potable

E

n la ciudad de Kiunga, Kenia, se ha instalado la primera planta solar que convierte el agua de océano en agua pota-

ble. Por medio de técnicas de desalinización y potabilización,

versión fue de 26 millones de pesos y la planta beneficiará

GivePower, una organización especializada en tecnologías con

a 70 mil habitantes de tres zonas de la alcaldía, por lo cual

energía solar, consiguió un efecto transformador en toda la

se dejará de distribuir el agua en las 100 pipas diarias que

comunidad de Kiunga, en donde se sufría de escasez de agua

debían cubrir esas zonas para satisfacer las necesidades de

potable. Anteriormente, los habitantes de Kiunga usaban agua

la población.

salada para sus necesidades básicas, debido a una sequía de

De acuerdo con el coordinador general del Sistema de

cinco años. No obstante, gracias al sistema implementado por

Aguas, Rafael Bernardo Carmona, la planta de Santa Cruz

GivePower, se pueden transformar hasta 70 mil litros de agua

Meyehualco está integrada por seis bombas con capaci-

salobre en agua potable limpia, en un periodo de 24 horas.

dad de emitir 6 litros de agua por segundo. Además, para

La planta desalinizadora es tan compacta que cabe dentro

apoyar la distribución en la zona, se instaló una nueva línea

de contenedores de un transporte estándar, por lo que se

de conducción con un grosor de 16 pulgadas. El coordinador

puede trasladar con gran facilidad a las diferentes regiones

también afirmó que la inversión en materia de agua para la

costeras que, como la ciudad de Kenia, sufren de escasez de

alcaldía Iztapalapa será de 599 millones de pesos entre 2019

agua potable. Además de disminuir las enfermedades que

y 2021, recursos que se destinarán principalmente a plantas

causaba la ingesta de agua salada, este sistema impacta en

de bombeo y acciones de rehabilitación.

las costumbres de las comunidades de África, pues la UNICEF

Con estas acciones, las autoridades esperan disminuir el

estima que, en ese continente, las mujeres pasan alrededor

margen de desigualdades que había caracterizado a la zona

de 200 millones de horas al día transportando el recurso vital

durante varios años, y que afectaba a miles de habitantes

hasta sus aldeas

que carecían de un eficiente suministro de agua potable

¿Uso o desperdicio del agua en la actividad minera?

A

un cuando pareciera que en

actividades que concentran el 76% de

minería es parte del engranaje de los

la actividad minera ocurre un

la demanda hídrica nacional.

propios proyectos, que requieren varias

desperdicio de agua, la realidad es que

En cambio, la minería sólo repre-

plantas de tratamiento para permitir el

es una de las actividades en las que se

senta el 3.5% de la demanda del recurso

retorno del líquido en óptimas condi-

emplea con más conciencia; al menos

hídrico, lo que se traduce en 668 millo-

ciones a las fuentes de abastecimiento.

así lo revela el Instituto de Hidrología,

nes de metros cúbicos anuales, es decir,

Sin embargo, esto no es exclusivo de

Meteorología y Estudios Ambientales

menos de la vigésima parte de lo que

Colombia, pues en Canadá, cuarto lugar

(Ideam) de Colombia. En dicho país,

ocupa el sector agrícola. El agua se uti-

entre los países productores de oro de

las actividades económicas con mayor

liza en el beneficio de minerales, pero

todo el mundo, los proyectos de legis-

participación en el consumo de agua

durante la exploración y explotación es

lación y las tecnologías del cuidado del

son la agrícola con el 43.1%; energía

muy baja la cantidad que se requiere.

agua han permitido crear un ejemplo en

con el 24.3%; y pecuaria con el 8.2%,

Además, la recirculación de agua en la

la gestión responsable del agua.

H2O Gestión del agua

Septiembre 2020 / Núm. 26 / 79

Arte/Cultura De la biblioteca Cuanto más profunda es el agua, más feo es el pez Katya Apekina Barcelona, Alfaguara, 2020.

C

on base en una creencia popular, la escritora estadounidense Katy

su madre. Por esa razón,

Con una estructu-

deben ir a vivir con su

ra de voces múltiples, el

padre, quien ahora parece

libro construye personajes

un desconocido.

entrañables que revelan sus

La nostalgia y la

secretos sólo al lector. La

Apekina consigue una metáfora llena

melancolía son los

inevitable emoción en cada

de dramatismo para el desarrollo de

dos principales senti-

uno de los pasajes de la novela

su novela. El argumento se enfoca en

mientos en la novela.

conduce a una reflexión sobre

Edie, una muchacha de 16 años que

Ambas niñas se van

los miedos y las emociones

descubre a su madre agonizante tras

sumergiendo en un mar

un intento de suicidio. Mae, hermana

de incógnitas, en sensaciones cada

original, la autora descubre las aguas

de Edie, sufre distintas repercusiones

vez más profundas, que les impiden

profundas que podemos albergar todos

nerviosas por el estado de ánimo de

expresar el dolor.

y cada uno de nosotros

más recónditas. De una forma

La memoria del agua Emmi Itäranta Ediciones B, 2015

E

n un mundo distópico, donde la sequía y la guerra predominan, el

agua se ha convertido en el privilegio de muy pocos. Noria Kaitio, una adolescente de 17 años, y su padre son los únicos que conocen la ubicación de las pocas fuentes de agua que quedan en los alrededores. Cuando su padre muere, Noria debe enfrentar su pérdida y asumir la responsabilidad de custodiar las manantiales que conoce.

Sin embargo, el argumento de la historia se detona cuando un comandante militar escucha el rumor del manantial secreto. Respaldado por su ejército, decide emprender

Documental The end of the line

L

os problemas en los océanos van más allá de la contaminación, y así lo demuestra esta película documental

de Rupert Murray. En ella se reflexiona de manera profunda

la búsqueda de ese tesoro, pues él es quien está a cargo del su-

sobre las consecuencias de la pesca ilegal y no reglamentada

ministro de agua en el territorio. Así pues, Noria debe asumir

en el mundo.

la peligrosa decisión de seguir custodiando el manantial o

De acuerdo con análisis científicos, si se mantiene la ten-

encontrar el sendero de la libertad. Con esta novela, la autora

dencia de pesca, el planeta se quedará sin alimentos marítimos

finlandesa Emmi Itäranta logra desarrollar una emocionante

en 2048. Por ello, al final se ofrecen soluciones prácticas, que

historia y, a la vez, profundizar acerca de la importancia del agua

incluyen la protección de redes de reservas, con el fin de salvar

en todos los lugares y épocas

de la extinción a miles de especies marítimas

80 / Núm. 26 / Septiembre 2020

H2O Gestión del agua

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