Image ua М і ж н а р о д н и й д і л о в и й ж у р н а л « Ім і д ж . u a »
№ 2 / 2012
PRESENT THE BEST
Девід Вон. Як зміцнити довіру народу до судової системи David Vaughn. To strengthen confidence in judiciary system Хорхе Зукоскі. Інвестиційні перспективи України Jorge Zukoski on investment prospects of Ukraine Туризм в Україні. Кам`янець-Подільский — місто таємниць Tourism in Ukraine. Kamyanets-Podilskyi is a city of mystery
Ч АС І Д Е . N O R D П РА Ц Ю Є . TIME GOES. NORD WORKS. SINCE 1963 РАЗОМ З ВАМИ З 1963
Святослав ПІСКУН: «Верховенство права — це сила закону, а не закон сили» SvIatoslav PISKUN: “Supremacy of law means rule of law NOT rule of power”
Приглашаем принять участие в международном форуме
ГОТЕЛЬ ТА СПА м. ТРУСКАВЕЦЬ ВІДКРИТТЯ 25 ТРАВНЯ
Нове ім’я досконалості
Повышение квалификации в Израиле с получением международного сертификата Сентябрь
2012
Организаторы: Министерство промышленности и торговли Израиля и Министерство иностранных дел Израиля.
Направления для обмена: • • • • • • • • •
сельское хозяйство (ирригация, орошение, агрокультура) огранка алмазов фармация энергетика (повышение КПД тепловых электростанций с одновременным нижением выбросов в атмосферу) водное хозяйство — канализация (контроль качества воды, очистка сточных вод, опреснение воды) нанотехнологии (технические устройства, состоящие из микрочастиц; технология создания) управление и организация производства в государственных, частных и акционерных предприятиях, фирмах и корпорациях система здравоохранения университеты и исследовательские центры
Формат: научно-технический обмен информацией на уровне пря-
мого общения в рамках конкретного направления, включающий: конференции, семинары, консультации, обмен информацией по заранее согласованной тематике, посещение предприятий, ознакомление с технологическими процессами и способами продвижения на рынок товаров и услуг в условиях конкуренции и т.п.
Аудитория: управленческий аппарат, представители государственных структур, ученые, специалисты различных отраслей, бизнесмены, преподаватели. Время: с сентября по июнь — самое удобное и благоприятное и не очень жаркое время в Израиле. Экскурсии для ознакомления с достопримечательностями Святой Земли, отдых в курортных районах Средиземного, Мертвого или Красного морей и т.д. Контакты:
+380 44 383 73 76 +380 98 403 77 77 adv@image.ua
Площадь Кобзаря 1, г. Трускавец, Украина тел.: +380 (03247) 641 70 +380 (03247) 641 73/72 – отдел бронирования iinfo@mirotel.ua • www.mirotel.ua
ПІДТРИМКА УКРАЇНСЬКИХ ЕКСПОРТЕРІВ У СВІТІ РАДА ЕКСПОРТЕРІВ ПРИ МІНІСТЕРТВІ ЗАКОРДОНИХ СПРАВ УКРАЇНИ
http://www.mfa.gov.ua
Зміст content
Святослав Піскун Sviatoslav Piskun
Про те, яким має бути досконале законодавство How should be the perfect legislation
8 –17
Хронограф Події, що сприяли покращенню іміджу нашої держави у світі .....6 Герой номеру Святослав Піскун: «Верховенство права — це сила закону, а не закон сили» .........................................................8 Історія Становлення українського законодавства та права .....................18 Петро Столипін. Великий реформатор ........................................... 22 Погляд експерта Девід Вон: «Мета суду — здійснювати правосуддя» ...................24 Ігор Самсін: «Діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідає міжнародним стандартам» ................30 Новий Кримінально-процесуальний кодекс у сприйнятті депутатів .......................................................................34 Інвестиції Торгово-промислова Палата України — дієва допомога підприємцям ...........................................................36 Хорхе Зукоскі: «Україні ще потрібно докласти чимало зусиль, аби завоювати довіру інвесторів» .......................38 Падіння довіри інвесторів до українського ринку стає тенденцією ..................................................................................42 Євроінтеграція Павло Коваль: «Треба робити ставки на молоде покоління» ...... 44 Зона вільної торгівлі: перспективи для України ............................46
Ігор Самсін Igor Samsin
Сучасний стан суддівства в Україні Current state of judiciary in Ukraine
30 –33
Особлива думка Коли не знаєш, куди летіти, не прилетиш туди ніколи ..................50 Зроблено в Україні Двадцять кроків у космос ..................................................................52 Знак відповідності — ключовий момент довіри до продукції ............................................................................54 Кращі міста України Велика історія давнього міста ..........................................................56 Михайло Сімашкевич: «Життя дається лише раз, тому хоча б частину його необхідно провести саме в Кам’янці-Подільскому» ...................................................................58 Один з найкращих музеїв України ....................................................60 В гонитві за свободою ....................................................................... 62 Аналітика Переосмислення імператива зростання ........................................68 Права Людини Промисловість 2012: здобутки та перспективи .............................72 Дипломатія Сакартвело: плоди реформ .............................................................. 74 Перлина Кавказу ................................................................................ 76 Україна та Ізраїль активізують співпрацю ..................................... 78 20 років міжнародному Трейд-клубу ............................................. 79 Спорт Валентин Ландик: «Щоб перемагати, треба багато працювати» ................................................................. 80 Події Форум «AGRO-2012». Україна має хороші перспективи ................82 «Людина року» - 16 років успіху .......................................................84 Канський фестиваль. Історія виникнення ...................................... 86
Валерій П’ятницький Valery P’yatnytskyy
Україна вступає до зони вільної торгівлі Ukraine joins the Free Trade Zone
46 – 48 2
IMAGE UA №2/2012
Туризм Нові тенденції в сфері розкішного відпочинку ............................. 92 Преміум клас Йога – шлях до справжнього «Я» .....................................................94 Медицина Сергій Головко: «Зараз ми опановуємо нові технології та намагаємось максимально прискорити процес їх впровадження» ................................................................. 96 Видатні українці Микола Лисенко — засновник української класичної музики ...........................................................98
Зміст content
Космічне агентство України Space Agency of Ukraine
Досягнення за 20 років незалежності Achievements of 20 Years of Independence
52 –53
Chronograph Events that helped to improve the image of our country in the world ..................................... 6 The hero of the edition Sviatoslav Piskun: “Laws should not change, and execute” ...................................................... 14 History Establishment of Ukrainian Legislation and Law ...........................................21 Expert view David Vaughn: “The Goal of the Courts is to Serve Justice” .................................................27 Igor Samsin: “Work of the Higher Board of Experts complies with international standards” ....................................32 Investments Chamber of Commerce and Industry of Ukraine is effective in its assistance to entrepreneurs................................37 George Zukoski: Ukraine is still need to work hard for gaining the investors confidance ..........40 Investor confidence in Q1 2012 hits new low .....42
Укрметртестстандарт Ukrmetrteststandard
Світовий досвід стандартизації International experience of standardization
Eurointegration Pawel Koval: “We need to rely on the younger generation” ......................................... 45 Free Trade Area: Prospects for Ukraine ...............48
54 –55
Made in Ukraine Accordance mark — key element of trust to the product ........................................... 55 The Best cities of Ukraine Mykhailo Simashkevych: “We have only one life, so we should spend a part of it in Kamyanets-Podilskyi”.....................................59 Chasing freedom ................................................65 Analytics Rethinking the Growth Imperative ....................70
Кани-2012 Cannes 2012
Diplomacy Georgia: results of reforms ................................ 75 Ukraine and Israel Activate Interstate Cooperation .......................................................78 20 year anniversary of International Trade Club .....................................79
Минуле й майбутнє знаменитого кінофестивалю
Sport Valentin Landyk: «To be successful, we must work hard!» .........................................81
Past and future of the famous film festival
Events The story of creation of Festival de Cannes.........90
86 –91
Famous Ukrainians Mykola Lysenko — Founder of Ukrainian Classical Music .................................101 IMAGE UA №2/2012
3
Голова Редакційної Ради: Микола Григорович ЖУЛИНСЬКИЙ професор, академік НАН України, директор Інституту літератури ім. Т. Г. Шевченка Head of the editorial board: Mykola ZHULYNSKY professor, academician of the National Academy of Sciences, director of the Tarasa Shevchenko Institute of Literature Над номером працювали: Видавець — Головний редактор: Алла АЛИМОВА Керівник проекту: Олена СТЬОБАЛО Випускаючий редактор: Олена ПЕРШИНА Редактор англійської версії: Шон ДІНДАР, доктор філософії Оксфордського Університету, Великобританія Заступник голови Редакційної ради з питань спіробітництва з діаспорою: Олександер Шокало Літредактор-коректор: Валентина ВАРЧУК Кореспонденти: Леся КИЇВСЬКА, Юлія МІРОВА, Юлія КУЗЬМІНА, Ганна ЛІЧЕНКО, Ульяна Сторожук Спеціальний кореспондент по Хмельницькій області: Гаврилюк Олександр Олександрович Фотокореспонденти: Віктор ШУКЛІН, Віталій ГАВРИШЕНКО Дизайн та верстка: Сергій ШЕВЕЛА Керівник відділу реклами: Олександр СТЬОБАЛО, +380 44 383 73 76, adv@image.ua Керівник відділу маркетингу: Людмила ГАВРИШЕНКО Перекладачі: Ганна Танкєєва, Романа Мельник Editorial office: Founder — Editor in Chief: Alla ALYMOVA Project leader: Olena STOBALO Editor: Olena Pershina Editor of English version: Sean Dindar, Doctor of Philosophy in Philology in English from University of Oxford Deputy Head of the Editorial Board on border cooperation with the Diaspora: Olexander SHOKALO Proofreader: Valentyna Varchuk Correspondents: Lesya Kyivska, Julia Mirova, Julia KUZMINA, Anna LICHENKO, Uliana Storozhuk Special correspondent from Khmelnitsky region: Olexander Gavrylyuk Press Photographer: Victor SHUKLIN, Vitaliy Gavryshenko Design and Graphic design: Sergiy SHEVELA Head of Advertisement Department: Oleksander Stobalo, +380 44 383 73 76, adv@image.ua Head of Marketing Department: Ludmyla GavrYshenko Translation Team: Anna Tankeeva, Romana Melnyk Редакція журналу висловлює подяку за спів працю Міністерству закордонних справ України The Editors would like to thank the Ministry of Foreign Affairs of Ukraine for cooperation
Головний редактор Алла АЛИМОВА Chief Editor Alla Alymova
Керівник проекту Олена СТЬОБАЛО Project leader Elena StObalo
Герой номеру — Святослав Піскун — людина, яка уповноважена своїм народом приймати закони. В ексклюзивному інтерв’ю Святослав Михайлович зазначив, що в прийнятті законів повинні брати участь професіонали, а виконувати їх повинні всі без винятку. Справедливе правосуддя — це взаємодія влади та суспільства, спрямована на захист прав кожної людини. У правосуддя не повинно бути прізвищ, закон не повинен підлаштовуватись під політичну силу та владу. Умовно кажучи, закон — це система правил, яка включає в себе мораль, порядок та діє автоматично на всіх рівнях: від Президента до пересічного громадянина. Цю тему продовжують Девід Вон — керівник проекту USAID «Справедливе правосуддя» та Ігор Самсін — cуддя Верховного Суду України, голова Вищої кваліфікаційної комісії cуддів України. Значний розділ в журналі присвячений Кам’янцюПодільському. Це місто дивує своєю історією та приваблює красою. Ми побували на відкритті туристичного сезону і були вражені патріотизмом чиновників. Чи можливе таке? Міський голова Михайло Сімашкевич поділився з нами планами щодо розвитку міста. Але і зараз приїжджі повною мірою можуть відчути гостинність та бажання приїхати сюди ще раз. У місті вже побудовано чимало готелів, особисто ми перебували в готельному комплексі «7 днів». Про це та інше ви зможете прочитати на сторінках журналу, а краще, звичайно ж, самим відвідати місто, якому навряд чи можна знайти аналог в Європі. Ми звикли шукати прекрасне за кордом, при цьому не знаючи всіх можливостей нашої країни. Тож давайте разом вивчати, прославляти і любити нашу державу, тому що вона цього варта!
The hero of this number is Svyatoslav Piskun the person, who empowered by his people to make laws. In exclusive interview Svyatoslav Mykhaylovych said that in making the laws only professionals must take part in making the laws. Fair justice — is the interaction of government and society, aimed at protecting the right of every person. In justice should not be names, the law should not adjust to political power and authority. In other words, the law is a system of rules, which include morality, order and automatically operates at all levels, from president to the average citizen. This theme continues: David Vaughn — USAID Fair Justice Project and Igor Samsin — Judge of the Supreme Court of Ukraine, Head Judge of the High Qualification Commission of Ukraine. A significant part of the magazine devoted to Kamyanets-Podilskyi. This city have an amazing history and attracts for its beauty. We visited the opening of tourist season and were impressed by patriotism of local authorities. Is this possible? Mykhailo Simashkevych, the Mayor of this city, shared with us about city’s development plan. But now the visitors can fully feel the hospitality and desire to come here again. The city has built many hotels, we personally visited the hotel complex “7 Days”. About this and even more information you can read in the magazine, and off course it will be better to visit this city which you can hardly find an analogue in Europe. We used to find beauty abroad, without knowing all the possibilities of our country. So let’s together learn, celebrate and love our country, because it is worth it!
хронограф CHRONOGRAPH
Український уряд має намір передати Севастопольський та Ялтинський порти в концесію американської круїзної компанії «Royal Caribbean». Компанія готова інвестувати $ 250 млн у створення інфраструктури, що дозволить приймати великі круїзні лайнери, в будівництво готельних комплексів, ресторанів та реконструкцію причальних стінок.
17
Лютого February
2012
27
Лютого February
2012
Ukrainian government intends to give concessions in the ports of Sevastopol and Yalta to the American cruise company “Royal Caribbean”, which is ready to invest $ 250 million in infrastructure. This will allow these ports to receive larger cruise ships, construct more hotels, restaurants and the reconstruction of mooring walls.
Згідно з рейтингом «The Financial Times», Харків очолив топ-10 великих міст Східної Європи в номінації «Найбільша ефективність ведення бізнесу». Рейтинг складено на основі незалежного оцінювання за шістьма критеріями: економічний потенціал, людські ресурси, ефективність витрат на ведення бізнесу, якість життя, якість інфраструктури, легкість ведення бізнесу. According to the rating of The Financial Times, Kharkov headed the top ten of major cities in Eastern Europe in the nomination of “The greatest efficiency of doing business.” This rating is based on independent evaluations by six criteria: economic potential, human resources, cost-effectiveness of doing business, quality of life, quality of infrastructure and the ease of doing business.
06
Україна отримала місце на орбіті для свого першого телекомунікаційного супутника «Либідь». ДП «Укркосмос» уклало угоду з компанією «Eutelsat» про спільне використання орбітальної позиції 48° східної довготи, що дозволить надавати послуги телебачення, телефонії та інтернетдоступу. Запуск «Либіді» заплановано на кінець 2013 року.
2012
Ukraine has gained a place in orbit for its first telecommunications satellite “Lybid”. SE “Ukrkosmos” after establishing an agreement with the company Eutelsat to share orbital position 48° East for this satellite. “Lybid” will allow Ukraine to provide television services, telephone and Internet access. “Lybid” is scheduled to launch during the latter part of 2013.
Березня M a r c h
12
«Glencore» — одна з найбільших у світі виробничих і торговельних компаній, яка спеціалізується на продуктовій сировині, збільшує свою присутність на ринку соняшникової олії України, купуючи маслоекстракційний завод у Харківській області. Сума угоди оцінюється у $ 80 млн.
2012
Glencore, one of the world’s largest manufacturers and traders of raw materials, increases its presence in the sunflower oil market of Ukraine, buying an oil extraction plant in Kharkiv region. The deal is estimated to be valued at $ 80 million
Березня M a r c h
6
IMAGE UA №2/2012
хронограф CHRONOGRAPH
Крюківський вагонобудівний завод веде переговори про постачання до Кенії близько 1 тис. вантажних вагонів загальною вартістю близько $ 60 млн. Це дозволить компанії вийти на нові ринки збуту.
13
Березня M a r c h
Krukivsky Carriage Works is negotiating to supply Kenya with approximately one thousand freight cars worth nearly $ 60 million. This will facilitate the company entering new markets.
2012
10
К в і т н я A p r i l
2012
Агрохолдинг «UkrLandFarming» (власник Олег Бахматюк) та найбільша машинобудівна корпорація Китаю «SINOMACH» підписали Меморандум про наміри інвестування в аграрні проекти «UkrLandFarming» на суму $ 4 млрд. Згідно з Меморандумом, інвестиції китайської компанії «SINOMACH» будуть спрямовані на будівництво елеваторів, протеїнових кластерів з виробництва свинини та птиці, а також на модернізацію цукрових заводів і створення спільного підприємства по збірці сільськогосподарської техніки на потужностях ЗАТ «Агромаш-ІФ».
UkrLandFarming Public Limited Company
Agroholding UkrLandFarming (owner Oleg Bakhmatyuk) signed a memorandum with the largest machine-building corporation in China SINOMACH, with the intention to invest $ 4 billion in agricultural projects UkrLandFarming. According to the memorandum, investments of Chinese companies SINOMACH will be used for the construction of elevators, protein clusters for the production of pork and poultry, the modernization of sugar factories and creation of a joint venture to assembly the agricultural equipment at the facilities of “Agromash-IV.”
Світові нафтогазові гіганти вступили в серйозну боротьбу за право добувати в Україні сланцевий газ. Одразу ж після «Shell» заявку на розробку Юзівського родовища подала «ТНК-ВР» (інформація про інших п’ять учасників не розголошується). Аналітики зазначають, що конкурс на розробку Юзівського родовища стане наймасштабнішою подією з продажу права на укладання угоди про розподіл продукції за останній час. Наявність семи претендентів — безпрецедентний випадок.
13
К в і т н я A p r i l
2012
Global oil and gas giants have entered into a serious negotiating battle, for the right to extract shale gas in Ukraine. Following Shell TNK, BP lodged application for development of the Yuzovsky field (the other five participants were not disclosed). Analysts noted that the competition to develop Yuzovsky field will be the largest event of the sale of rights to enter into a production-sharing agreement for the last time. The presence of seven candidates, is in fact an unprecedented number.
15
Найбільша в Йорданії фармацевтична компанія «Hikma Pharmaceuticals» має намір інвестувати в Україну понад $ 100 млн. Компанія планує побудувати або придбати фармацевтичне підприємство.
2012
The largest pharmaceutical company Jordan Hikma Pharmaceuticals intends to invest more than $ 100 million within Ukraine. The company is planning to build or buy an existing pharmaceutical company.
К в і т н я A p r i l
IMAGE UA №2/2012
7
Герой номеру The hero of the edition
Святослав Піскун: “Верховенство права — це сила закону, а не закон сили” Тричі Генеральний прокурор України, народний депутат від фракції «Партія регіонів» Святослав Піскун одного разу сказав: «Чим Піскун запам’ятається? — Чітким дотриманням процесуальних норм. Якщо чітко їх дотримуватися, то навіть після того, як Піскуна знімуть, ніхто не зможе звинуватити його ані в порушенні законів, ані в упередженості». Про закони і не тільки ми розмовляли з героєм цього номеру.
Досьє Дата та місце народження: 8 березня 1959 року, м. Бердичів Житомирської області. Освіта: У 1983 році закінчив Львівський державний університет імені Івана Франка, юридичний факультет. Посади за роки кар’єри: старший слідчий Прокуратури м. Ірпеня, прокурор відділу Прокуратури Київської області, прокурор-криміналіст, начальник слідчої частини відділу по боротьбі з організованою злочинністю Прокуратури Київської області, начальник Слідчого управління податкової міліції Державної податкової адміністрації України, Генеральний прокурор України. Єдиний Генеральний прокурор у світі, який двічі виступав з доповідями перед членами Ради Європи та єдиний Генеральний прокурор серед країн СНД, який у 2005 році був обраний членом Ради Генеральних прокурорів Європи. Звання та нагороди: заслужений юрист України, дійсний член Всесвітньої асоціації юристів, нагороджений орденами: Дмитрія Солунського IV ст., «Різдва Христового» II ст. 8
IMAGE UA №2/2012
— Святославе Михайловичу, останнім часом дуже часто у суспільстві порушується питання дотримання закону. З кого взагалі повинен розпочинатися закон? — Люди багато тисяч років живуть за певними правилами, тож закон повинен проростати зі суспільства. Насправді народ хоче, щоб ним керували люди, які б гарантували дотримання закону та морально-етичних норм. Утім, саме суспільство, кожен із його членів, повинен стати головним носієм моральності. У Німеччині, наприклад, якщо захочете замінити масляний фільтр в автомобілі, ви викрутите фільтр, поставите новий. Якщо ж упаде бодай тільки 20 грамів масла на траву або на землю і залишиться пляма, — до вас увечері приїде поліція. Бо обов’язково знайдеться громадянин, який зателефонує певним органам та розповість, що «мій сусід поїхав не на СТО, а сам замінив фільтр. І це спричинило такі й такі незручності та порушення». І це — порядок. Люди не звикли робити те, що шкодить іншим. Твоя свобода закінчується там, де починається свобода іншого громадянина. Якщо наші люди колись зрозуміють, що ми повинні жити за такими принципами, то в нас буде ідеальне суспільство. А зараз у державі не створе-
на система покарань за те, що суперечить моралі суспільства. Тож треба створювати такі умови для людей (такі закони), щоб вони могли захистити свої права. — Скажіть, будь ласка, як народний обранець, чи багато людей звертається до Вас через те, що порушено їхні права? — Ми отримуємо за рік приблизно тисячу звернень. Скаржаться на роботу правоохоронних органів, бо саме це, так би мовити, моя парафія. Скарги на роботу ЖКХ до мене надходять рідше. Я звертаюсь і до Генерального прокурора, і Міні-
стра внутрішніх справ, і до Служби безпеки України, і в Державну митну службу, і в податкову. Роблю запити, отримую відповіді, листуюся, виконую депутатську роботу. — Що відповідальніше: бути народним обранцем чи працювати на державній службі? — Скажу відверто. Я пішов у народні обранці тому, що майже двадцять років займався слідчо-прокурорською діяльністю. І розумів, що закони мають недоліки. Наприклад, у процесуальному кодексі є недоліки, що гальмують систему
правосуддя. У комітеті немає такого закону, в роботі над яким я не брав би участі: в зауваженнях, розробках, доповненнях. Це моя професія. Я хотів удосконалити систему законодавства, щоб людям було легше жити. Правда, я не прибічник того, щоб змінювати закони. Подивіться на приклад Англії та Франції: їхнім законам по 500 років, і ніхто не намагається їх змінювати. Чому так? А тому, що там закони виконують. Якщо суспільство не хоче виконувати закони, воно шукає підстави їх змінювати! Бо завжди можна знайти якесь «віконце», через яке вдасться цей закон оминути.
— У нас закон однаковий для всіх чи ні? — Великим надбанням держави є закон, однаковий для всіх: від Президента до пересічної людини. На жаль, це не завжди так, і це стосується не тільки нашої держави, а й багатьох інших країн. Не існує ідеального закону. Закон стає законом лише тоді, коли всі (без винятку) перед ним є рівними. А якщо «тобі — закон, а мені — все дозволено», тоді будь-який закон припиняє своє існування. І ніколи в суспільстві не буде ладу, коли друзям — все, а ворогам — закон! IMAGE UA №2/2012
9
Герой номеру The hero of the edition
— Тобто перед законом усі рівні? — У романі братів Вайнерів «Ера милосердя» наведена промовиста аналогія. Один із героїв, слідчий, каже: «Моє відношення зі звинувачуваним — це відношення токарного верстата і болванки». Питан-
ками, ковдрами, подушками... Так, що він у своїй комірчині вже ніяк не може розібратися, не може згадати, що і де у нього лежить. Ось і ми, як той Плюшкін, завалені тисячами нормативних актів. Це все треба систематизувати і кодифікувати.
Твоя свобода закінчується там, де починається свобода іншого громадянина. Якщо наші люди колись зрозуміють, що ми повинні жити за такими принципами, то в нас буде ідеальне суспільство ня в тому, хто запрограмував цей верстат? Закон! Тож наголошую: всі повинні бути рівними перед законами, як пересічні громадяни, так і політики будь-якого рангу. — Проте часто можна почути, що закони в нашій країні недосконалі. Потрібно їх змінювати… — Я б сказав, що не змінювати, а повернутися до них обличчям і почати виконувати. Наше суспільство щодо законотворчості мені нагадує Плюшкіна, який сидить у темній комірці, з усіх сторін завалений старими речами: каструлями, іграш10
IMAGE UA №2/2012
— Що насамперед треба зробити для того, щоб справа зрушила з місця? — Треба повчитися законотворчості у наших предків Давньоруської держави. Тоді люди краще, ніж сьогодні, розумілися на законотворенні. Треба і тепер створювати Звід законів, а не приймати тисячі розрізнених законопроектів. Звід законів про землю, про кримінальні злочини, про екологію тощо. Це комплекс законодавчих актів для кожної сфери людської діяльності. Завдяки цьому спеціаліст, наприклад, у сфері земельного права, міг
би користуватися Зводом законів земельного права. У нього був би чіткий кодекс, інструкції. Тому, якщо хтось приніс би новий законопроект щодо тієї ж землі йому насамперед сказали б: «А ти почитав Звід законів про землю? Ні. Тоді почитай! Це ж усе давно написано!». — Як тоді бути, коли навіть ті, хто приймає закон, потім ним нехтує? — Здоровий Парламент — це пріоритет здорового суспільства. — Тобто наше суспільство хворе? Що бракує нашому суспільству, щоб стати здоровим? — Мені здається, що після розпаду СРСР треба було по-іншому розпочати будівництво молодої держави. Проголосити незалежність — ще не означає створити державу. Можна проголосити незалежність у колгоспі, а чи буде він незалежним? Давайте завтра в моєму офісі проголосимо незалежність! Він буде від чогось незалежним? Ні! Проголосивши незалежність, треба було провести реформу правоохоронних органів, демократичну реформу, реформу суду, створивши модель притаманну одній тільки державі — державі Україна, взявши за основу наші звичаї, обряди та історію. А
Герой номеру The hero of the edition
що відбувається зараз? Тисячі законів ми приймаємо. Зокрема й ті, які вже давно прийняті. Замість того, щоб їх виконувати, ми придумуємо собі нові й нові закони і правила життя. — Хто повинен відповідати за закони та їх класифікацію? — Є спеціальна кодифікаційна комісія, яка повинна проводити аналіз наявних законів і повідомляти, що, наприклад, взаємини в державі вже врегульовані таким-то законом і немає сенсу знову приймати подібне. Повинна бути кодифікація. Треба розібратися, які закони вже прийняті, які з них працюють, які ні, а які (прийняті 20-30 років тому) сьогодні взагалі вже не ефективні. Ми ж не можемо почати жити з нуля в цій державі. Суспільство розвивалося і жило за своїми законами, і не все було погано. Потрібно з’ясувати: що залишити, що підходить для сьогоднішніх реалій, що потребує коригування. А ми сьогодні тільки тим і займаємося, що «куємо» нові закони. — Чи об’єктивно підходити до прийняття закону, керуючись лише тим, чи належить депутат до провладної більшості чи до опозиції? — Я вважаю, що це не дуже добре, коли більшість приймає закон лише на тій підставі, що вона — більшість. Це аж ніяк не ідеал об’єктивності. Парламент по суті — це і опозиція, і окремі розумні депутати. Є дуже кваліфіковані люди, які можуть розробити хороший закон. Якщо ці люди перебувають в опозиції, це ще не означає, що їхні пропозиції не потрібно брати до уваги. Ось у чому наша проблема. В. Литвин звітує, що Парламент приймає за рік приблизно 5 000 законів. А кому це потрібно? Ніхто вже їх і запам’ятати не в змозі. Не може суспільство змінюватися щороку. Люди не хочуть «танців» в законотворчості, вони хочуть стабільності й упевненості в тому, що кожна нова поправка, яка приймається ВР, не спотворить закон. — Багато депутатів виступають за те, щоб відмінити норму КПК, що дозволяє проводити щодо них слідчі дії лише після погодження з Верховною Радою. Чи підтримуєте Ви цю позицію? — Я вважаю, що позбавлення депутатів недоторканності — це прямий шлях до диктатури.
— Чому? — Історія переконує нас у тому, що колективний розум завжди інтелектуально вищий, ніж розум однієї людини. Депутат, злочин якого доведено, не може залиша-
— Але це ж не єдина проблема в нашому правовому полі ... — А от ніяких проблем не залишиться, якщо всі — від Президента до інженера і від лікаря до прем’єр-міністра, — пе-
Я хотів удосконалити систему законодавства, щоб людям було легше жити тися ні в суспільстві, ні на волі. Практика українського судочинства не засвідчує жодного факту, коли Генеральний прокурор подав подання на позбавлення імунітету злочинця, а парламент йому б відмовив.
ред законом будуть рівні. Поки в цій країні буде диференціація кримінальної або будь-якої іншої відповідальності, ніколи не буде порядку. І найбільша наша біда — це фаворитизм. На Україні вже повелося, хто близький до можновладців, той і вплиIMAGE UA №2/2012
11
Герой номеру The hero of the edition
ває на розвиток держави. Насправді цій хворобі вже років 500. Фаворити завжди правили балом. Сьогодні теж. Якщо подолати фаворитизм, держава стане іншою. На Заході такого вже немає! Фаворитом канцлера А. Меркель був Президент. Тож його журналісти «знищили» за три дні. Фаворита не стало. Фаворитам не виба-
— Сьогодні часто говорять про створення незалежного органу — Антикорупційного бюро. Коли воно остаточно сформується, Прокуратура втратить слідчі повноваження з цього питання. Як Ви ставитеся до того, що у Прокуратури заберуть слідство?
Якщо суспільство не хоче виконувати закони, що ви йому не пишіть, воно їх виконувати не буде! чають помилок. А в нашій країні фаворитам прощають все. Ось у чому біда: вони починають замість Президента правити державою. Колись фаворити закінчували свою кар’єру на пласі, а в наш час — за кордоном з великими грошима. А служити потрібно не особі, служити потрібно державі! — Як впоратися з цією проблемою? — Виховувати нове покоління. Тільки виховання та освіта, тільки демократичні цінності допоможуть створити внутрішньо вільну людину. Адже тільки вільна людина ні перед ким не буде плазувати. 12
IMAGE UA №2/2012
— На моє глибоке переконання, в Україні повинен бути створений єдиний слідчий орган. Але Антикорупційне бюро, на мою думку, — це передусім профілактичний орган. Він може також мати оперативну службу, службу стеження, підрозділ, які б відповідали за виявлення непрямих причин корупції. Я б назвав це антикорупційною розвідкою. А слідчий орган — це слідчі, професіонали високого рівня, які фіксують виявлені докази, надають їм вигляду процесуальних норм, а потім направляють справу до суду. Тому я розділив би ці два напрямки.
Звичайно, КПК отримав позитивну оцінку європейських експертів. У ньому взято до уваги багато положень європейського законодавства. Однак наші реалії дещо відрізняються від тих норм, які прийнято на Заході. Наприклад, я не дуже собі уявляю, як прокурор може керувати розслідуванням, наглядати за слідством і водночас представляти цю справу в суді. Це ж величезна відповідальність для прокурора. По-перше, втрачається самостійність слідчих під час прийняття рішень. Наприклад, сьогодні КПК говорить про те, що слідчий сам приймає рішення, оцінюючи доказову базу і факти. Як же він буде оцінювати докази і факти, якщо йому буде давати вказівку інша людина, яка не розслідує справу? Слідчий в такому випадку завжди ризикує опинитися крайнім. Навіть, якщо ми з вами розділимо ці дві ролі. Ви — слідчий, а я — прокурор. Я завжди буду правий, а ви завжди — ні. Я ще не знаю як, але це треба обов’язково відрегулювати. По-друге, єдиний слідчий орган повинен бути незалежним. Він повинен підпорядковуватись якійсь одній гілці влади. Я вважаю, що цей слідчий орган може отримати статус Національного слідчого комітету, голова якого буде призначатися Президентом за погодженням Верховної Ради.
Герой номеру The hero of the edition
— Цей єдиний слідчий орган має займатися розслідуванням кримінальних справ за всіма статтями? — За всіма, без винятку. Там повинні бути слідчі, начальники слідчих підрозділів, аналітична служба, міжнародне управління, криміналісти, водії, помічники. При цьому технічна підтримка повинна здійснюватися на найвищому рівні. Це немов верстат, який не звертає уваги на те, яка політична сила при владі. Цей верстат має обточувати деталь, тобто переробляти справи, не оглядаючись по сторонах. І незалежно від посади обвинуваченого: справа має розслідуватися і направлятися до суду. — Виникає питання як створити механізм чесного та незалежного суддівства… — Це питання актуальне завжди. Суддя має бути кришталево чесним, майже ідеальним. У нас сьогодні є такі судді? Таких суддів сьогодні у нас небагато. Тож потрібно формувати нову касту суддів. І здійснити це можливо, насамперед, через систему виборів. Якщо за суддю голосуватимуть звичайні громадяни, він отримає ту незалежність, про яку сьогодні так багато говорять. Йому не треба буде давати вказівки. Він не буде порушувати закон, тому що йому треба буде догодити народу, а не комусь у високих кабінетах. Нечесний вирок — це скандал. Суддя ризикує тим, що наступного разу за нього не проголосують, а підставою для висування судді для голосування за його кандидатуру може бути рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів, яка визначить його професіоналізм. Також, я наполягаю, щоб кожний суддя, державний службовець 1, 2 категорії, прокурори, працівники МВС повинні обов’язково пройти комісійну психіатричну експертизу перед висуненням на посаду. — Коли ми подолаємо корупцію? В Грузії, наприклад, молодь взагалі не розуміє значення слова «корупція». Чи можна побороти корупцію через прийняття законів? — Корупція — це завжди результат взаємодії того, хто дає, і того, хто бере. Якщо ніхто не буде давати хабар, то корупція зникне як атавізм суспільства. Але й потрібні жорсткі заходи влади та підтримка суспільства, бо влада не спроможна сама довести цю систему до досконалості.
— Зараз дуже багато гучних кримінальних справ в Україні, які шокують світ. Чому це відбувається у нашій країні? Невже так погано працюють наші правоохоронці? — Не треба говорити погано про всіх співробітників правоохоронних органів. Необхідно враховувати людський фактор. У кожній роботі є професіо-
нали та дилетанти. Я вважаю, що для представника правоохоронних органів не повинно бути гучних кримінальних справ, або не гучних. Для мене немає прізвищ, є тільки стаття, злочин i Людина. — Дякуємо, Святославе Михайловичу, за цікаву та корисну розмову. IMAGE UA №2/2012
13
Герой номеру The hero of the edition
Sviatoslav Piskun:
“Laws should not change, and execute” Three Prosecutor Generals of Ukraine, deputies of the faction “Regions Party” Sviatoslav Piskun once said of himself: “What makes Piskun different from other Prosecutor Generals? — A strict compliance with procedural rules. If you clearly observe rules, even after Piskun is removed from office, no one can accuse him of violating neither law nor of bias.” We are talking about laws and not only them with our guest. 14
IMAGE UA №2/2012
— Sviatoslav Mykhailovych, frequently the question of the law is raised by society. What should a law begin with? — For thousands of years people have lived by certain rules, so the law should evolve with society. In fact, people want to be ruled by people who ensure and enforce compliance with the law and ethical standards. However, society itself and each member of society, has become the main bearer of morality. In Germany, for example, if you want to replace the oil filter in your car, you unscrew the filter and put a new one. If even 20 grams of liquid fall on the grass or on the ground and cause a stain, you will meet the police that
day. This is because there is always a citizen who will call to the authorities and tell that “my neighbor did not go to the garage, and instead he replaced the filter by himself. This kind of behaviour is deemed to cause such inconvenience and violation. People just do not used to do things that harm others. Your freedom ends where begins the freedom of another citizen. If Ukrainians ever realize that we must live by these principles, then we will have a perfect society. Presently the state has not established a system of punishment for being contrary to the morals of society. So we need to create an environment for people and such laws so they can protect the rights of others.
Герой номеру The hero of the edition
— Please tell me as people’s choice how many people drawn to you because of a violation of their rights? — We receive thousands of emails per year. I personally deal with complaints about the work of law enforcement officers because it is, so to speak, my parish. I do not receive complaints about the work of utilities. I write to the Attorney General and Minister of Internal Affairs and Security Service of Ukraine and State Customs Service, and tax. I do requests, get responses, send and receive letters, perform parliamentary work. — What is more responsible: to be people’s choice or to run for public service? — Let me be frank. I went to the elected representatives because for nearly twenty years I was in investigative and prosecution activities. I understand that laws have shortcomings. For example, the procedure has shortcomings that hinder the justice system. In the committee there is no such law in the work on which I would not take part: observations, development and following up. This is my profession. I would like to improve the system of legislation, so people can live easier. However, I do not advocate to change any laws. Look at the example of England and France: their laws are 500 years and nobody is trying to change them. Why? Because they obey these laws. If society does not want to obey the laws, it is looking for reasons to change them. People often try to find some “window” through which a law can avoid. — We have the same law for all or not? — The great heritage of a state is law that is equal for everyone. From the President to the average person. Unfortunately, this is not always so and this applies not only our country but also to many other countries. There is no perfect law. Acts become law only if all (without exception) are equal before it. If some people have to obey the law, and everything is permitted to others”, then any law ceases to exist. There will never be a society when your friends have all and enemies have the law! — Then everybody is equal to the law? — The novel Brothers Winery “Era of Mercy,” gives eloquent analogy. One of the heroes, investigator, says: “My relationship
with the accused is the ratio of solid surface and blanks.” Question: Who programmed this machine? Low! So I emphasize: all should be equal before the law as ordinary citizens and politicians of any rank.
Dossier
— However, you can often hear that the laws in our country are imperfect and need to be changed.
In 1983, graduated from Lviv State Ivan Franko University, Faculty of Law.
— I would say that not to be changed, but people should face them and begin to adhere to them. Our society of lawmaking reminds me of Plyushkin, sitting in a dark cell, from all sides littered with the old things: pots, toys, blankets, pillows ...So, he can not understand anything in his closet, he cannot remember what or where something lies. Here we are, as the Plyushkin inundated with thousands of regulations. It is necessary to systematize and codify them. — What should to be done first so that it moved from the place? — We must learn lawmaking from our ancestors in Ancient Rus. At that time people understood lawmaking better than today. We must now create code of laws, not make one thousand separate bills. Code of Laws about land, criminal offenses, the environment and so on. A set of laws for every sphere of human activity. Thanks to this a specialist, for example, in land law, could use the Code of Land Law. It would be a clear code of instructions. So if someone introdues a new bill on the same land his first one would say: “You need to read the code of laws about the land? It’s all written long ago!”. — What should we do when even those who make laws, then ignore them? — Perhaps a Healthy Parliament is a priority of a healthy society. — That means that our society is sick? What does our society lack to become healthy? — I believe that after the collapse of the Soviet Union we should have started building a new nation in another way. To declare independence does not mean to create a state. You can declare independence on a farm and is it independent? Tomorrow if my office proclaims independence, will it be independent? No! To proclaimed independence, it is necessary to reform the police, undertake democratic reform, reform courts and create a model inherent in one
Date and place of birth: March 8, 1959, Berdychiv, Zhytomyr region. Education:
Career: senior investigator of the Prosecutor’s Office, Irpen; instructor of organizational department, Irpen; City Committee of the Communist Party of Ukraine, Prosecutor of Kyiv Region Prosecutor’s Office, the prosecutor-criminalist, head of the investigative department to combat organized crime Prosecutor of Kyiv region, Head of Investigation Department of Tax Police State Tax administration of Ukraine, prosecutor General of Ukraine. The only Prosecutor-General in the world, who twice made reports to the Council of Europe and the only Prosecutor-General in the CIS who was elected as a member of Prosecutors General of Europe in 2005. Awards: Honored Lawyer of Ukraine, member of the World Jurist Association, was awarded the Order: Demetrius IV., «Christmas» II century. Marital status: Married, two children. country only – Ukraine and of course based upon our customs, rituals and history. What happens now? Thousands of laws are now made. Rather than follow them, we invent new laws and new rules of life. — Who should be responsible for the laws and their classification? — There is a special codification commission that should analyze existing laws and report that, for example, relationships in the state are regulated by this law and something does not make sense again to take on. There should be a codification. We must understand which laws are made, which work, which do not, and which (taken 20-30 years ago) today generally are not effective. We cannot begin to live from scratch in this country. Society has developed and lived by its own laws, and not everything was bad. We need to find out: what to keep, what is suitable for today’s realities, which requires correction. Today we only make new laws. IMAGE UA №2/2012
15
Герой номеру The hero of the edition
— Why? — History convinces us that the collective mind always is intellectually higher than the mind of one man. MP, whose crime is proved, cannot stand either in society or in the wild. Ukrainian judicial practice does not evidence any fact. When the Attorney General filed a submission for the withdrawal of immunity of the offender and parliament rejects it, this does not mean it is a problem within our legal framework ... — There will be no problem at all — from the President to the engineer and the physician to the prime minister, they are equal to the law. While in this country there is differentiation of criminal or any other liability, there will never be order. Our biggest problem is favoritism. In Ukraine it has become a tradition, that the one who is “close to the body,” affects the development of the country. In fact, this disease is 500 years old. Favourites have always ruled and today too. If we overcome favoritism, the state will be different. In the West they do not have this problem anymore. The President of Germany was the favourite of Chancellor Merkel. So journalists “killed” him in three days and the favourite lost their position. People do not forgive a favourite’s mistakes. In our country everything is forgiven. That is the trouble, we start to govern the state instead of the President. Once favourites finished their career at the Plaza, they then go abroad with big money. A minister should serve the country not himself! — How to cope with this problem? — Train a new generation. Only training and education, only the values of democracy will help to create internally free men. Only a free man will crawl to no one.
— Is it an objective to approach to the lawmaking, guided only by whether a deputy belongs to the pro-governmental majority or the opposition? — I believe it’s not very good when the majority adopts the law on the sole ground that they are the majority. This is not the ideal of objectivity. Parliament in fact is the government and the opposition.. These are qualified people who can develop a good law. If these people are in opposition, it does not mean that their proposals do not have to be considered. That is our problem. V. Lytvyn, reports that the Parliament adopts 16
IMAGE UA №2/2012
for the year about 5000 laws. Who needs all of them? No one can even remember them. Society cannot be changed every year or after every election. People do not want to “dance” in lawmaking, they want stability and confidence that each new amendment, which is made does not distort the law. — Many deputies advocate reversing the rate of the CPC, which allows investigation about them only after the approval of Parliament. Do you support this position? — I believe that depriving deputies of immunity is a direct path to dictatorship.
— Today they often speak of creating an independent body — the AntiCorruption Bureau. When it is finally formed, the prosecution will lose investigative authority on this issue. Do you think that the prosecution will be taken into investigation? — In my opinion, Ukraine should create the only investigating body, the AntiCorruption Bureau. In my opinion should be primarily a preventive authority. It can also have an operational service, the service tracking unit to be responsible for identifying indirect causes of corruption. I would call it anti-corruption intelligence. Then an investigating body, high-level professionals that fix discovered evidence, give them
Герой номеру The hero of the edition
the form of procedural rules and then send the case to court. So I would divide these two areas. Of course, the CCP was positively assessed by European experts. It took into account many of the provisions of European legislation. However, our reality is somewhat different from those norms, which are usually in the West. For example, I do not really imagine how the prosecutor can control the investigation, to supervise the investigation and also to represent the case in court. It’s a huge responsibility for the prosecutor. Firstly, investigators lose independence in decision making. For instance, the CPC says that the investigator himself makes a decision, evaluating the evidence of the facts. How it will assess the evidence and facts, if he will give an indication of another person who does not investigate the case? The investigator in this case always risks being extreme, even if we separate those two roles. You are the investigator and I am the prosecutor. I will always be right, but you will be always wrong. I do not know how, but it must be adjusted. Secondly, only investigating bodies should be independent and they must submit to the only single branch. I believe that the investigating authority may obtain the status of the National Inquiry, whose head is appointed by the President with the consent of parliament. — Has this only investigator got the authority to engage in criminal cases for all, without exception? — There must be investigators, the chief investigative unit, analytical services, international management, criminologists, drivers, assistants. This support should be at the highest level. It’s like a machine, which disregards the political party in power. This machine has grind out details that is to process the case, without looking around. It does not matter who is to blame, it should be investigated and forwarded to the court. — The question arises how to create a mechanism for a fair and independent judiciary ... — This question is always relevant. The judge must be completely honest, almost perfect. Do we now have such judges? Unfortunately, today we do not have many. So you want to create a new caste of judges and to make this possible, especially through elections. If a judge will be voted by ordinary citizens, he will get that independence, which
today many people talk about. He does not need to give instructions. It will not break the law because he will have to please people rather than someone in offices. Dishonest sentences are a scandal. Judges risk that the next time they will not be elected and the reason for the nomination of a judge to vote
— Corruption is always a result of the interaction of the one who gives and the one who takes. If nobody will give a bribe, the corruption will disappear in society. Tough action from the authorities and public support for the government itself are unable to bring the system to perfection.
I would like to improve the system of legislation, for make it easy for people to leave for his nomination may be the decision of the High Qualifications Commission, which will determine his professionalism. Also, I insist that each judge, civil servant 1, 2 Star, prosecutors, employees of Ministry of Internal Affairs must necessarily undergo psychiatric examination before the commission nominations them for the post. — When will we overcome the corruption? In Georgia, for example, young people do not understand the meaning of the word “corruption”. Is it possible to fight corruption through the adoption of laws?
— There are many high-profile criminal cases in Ukraine, which shock the world. Why is this happening in our country? Is it bad work of our law enforcement? — Do not speak ill of all law enforcement officers. You must consider the human factor. Each one tries to works professionally. I believe that law enforcement officials should not be in high-profile criminal cases. For me, no names, only paper, the crime and a man. — Thank you, Svyatoslav Mikhailovych, for the interesting and useful conversation. IMAGE UA №2/2012
17
Історія History
Становлення українського законодавства та права
Н
айважливішим елементом будьякої культури, найвищим показником рівня розвитку будьякої цивілізації є її правова та законодавча система. Звісно, межі навіть великої статті замалі для того, щоб розповісти всю історію становлення української законодавчої та правової систем. Тож пропонуємо вашій увазі дві суттєві віхи їх утворення.
«Правда Ярослава» За часів Київської Русі Ярослав Мудрий уклав юридичний збірник, що увійшов в історію під назвою «Правда Ярослава», або «Найдавніша Правда». В основі цієї кодифікації лежить давньоруське звичаєве право. Умовно її можна поділити на чотири частини: 1) правові норми про вбивство; 2) правові норми про тілесні ушкодження; 3) правові норми про образу; 4) правові норми про порушення права власності. Однаково каралось і навмисне, і необережне вбивства. Звичай кривавої помсти залишився і при побитті людини, та, якщо постраждалий не мав такої змоги, винуватець повинен був сплатити йому як за образу, так і за лікування. Штраф у розмірі 3 гривні встановлювався за втрату пальця, 12 гривень — за удар батогом, жердиною, рогом, неоголеним мечем, 40 гривень — за відтинання руки або ноги. Зауважимо, що образа гідності людини каралася досить жорстоко: скажімо, за висмикування частини вусів або бороди треба було сплачувати штраф учетверо більший, ніж за відсічення пальця. Інші статті «Правди Ярослава» регулювали порядок відшкодування постраждалим порушеного права власності на челядь, коней, зброю, одяг та інше майно, його повернення господарю. Устав Ярослава Мудрого, спрямований проти язичницьких шлюбних звичаїв ви18
IMAGE UA №2/2012
крадення дівчини для укладання шлюбу, передбачає суворі грошові покарання за зґвалтування жінок (залежно від станової групи: від 30 гривень за простолюдинів, до 1,6 кг золота за аристократок-бояринь). Крім того, заборонялось розривати шлюб без провини з боку однієї зі сторін або самовільне припинення шлюбних стосунків. Встановлювались санкції за народження позашлюбної дитини, позашлюбні статеві стосунки взагалі, за статеві стосунки у колі кровних родичів, духовної рідні, свояків з іновірцями, двожонство, блуд з черничкою, скотолозтво, побиття жінкою чоловіка, бійку між жінками, образу чужої жінки наклепом або побиттям, непідкорення батьківській волі тощо. Ці акти створювались на вітчизняному ґрунті і стали втіленням найвизначніших моральних традицій українських племен. Вони увібрали в себе найвищі досягнення світової правової думки, насамперед давньогрецького, римського, німецького і скандинавського права.
Конституція Пилипа Орлика Документ, укладений 1710 року, вважається першою українською Конституцією. Дослідники доводять, що саме він є однією з перших Конституцій в Європі. Повна назва документа «Договори і Постановлення Прав і вольностей Війська Запорозького між Ясновельможним паном Пилипом Орликом, новообраним князем Війська Запорозького, і між генералами, полковниками, а також названим Військом Запорозьким, що за давнім звичаєм і за військовими правилами утверджені обома сторонами вільним голосуванням і Ясновельможного князя урочистою присягою підтверджені року від Різдва Христового 1710, Квітня 5, в Бендерах». Конституція діяла у межах «першої християнської республіки Європи» —
Запорізької Січі. У Європі лише на теоретичному рівні в середині ХVІІІ століття функції влади було поділено на три гілки — законодавчу, виконавчу і судову, а тут цей принцип був втілений у життя. Прикметно й те, що всі три гілки влади обирались. У тексті документа його автори називають територію держави «Малою Руссю», «Військом Запорозьким», «Україною».
Пилип Орлик
Історія History
«Права, за якими судиться малоросійський народ»
«Козацька Рада» Законодавча влада надається Генеральній Раді, що виконує роль Парламенту. До неї входять генеральні старшини, цивільні полковники від міст, генеральні радники (делегати від полків з людей розважливих і заслужених), полкові старшини, сотники та представники від Запорозької Січі (стаття 6). Генеральній Раді належало працювати сесійно, тричі на рік — в січні (на Різдво Христове), квітні (на Великдень) і жовтні (на Покрову). На своїх зборах Генеральна Рада розглядає питання про безпеку держави, спільне благо, інші громадські справи, заслуховує звіти гетьмана, питання про недовіру йому, за поданням гетьмана обирає генеральну старшину. Найвищу виконавчу владу мав гетьман, влада якого була довічною. А ле можливості гетьмана і його владні повноваження було значно обмежено статтями 6, 7 і 8. Відповідно до цих положень гетьман не мав права розпоряджатися державною скарбницею та землями, проводити власну кадрову політику, вести самостійну зовнішню політику. Йому також було заборонено створювати будь-яку власну адміністрацію, він не міг застосовувати покарання до винних. Для задоволення матеріальних потреб
гетьманові виділялись певні рангові маєтності з чітко визначеними прибутками, проте лише на час його перебування на посаді. Конституція Пилипа Орлика по праву вважається діамантовою оздобою золотого фонду українського та світового конституціоналізму.
На прохання гетьмана Данила Апостола та козацької старшини указом імператриці Анни від 28 серпня 1728 року була створена перша кодифікаційна комісія. Вона мала завдання скласти проект Зводу законів для України. Склад комісії постійно змінювався. Здебільшого це були фахівці в галузі права — високоосвічені люди, які займали високі посади в гетьманському уряді. Результатом діяльності комісії стала поява у 1743 році Зводу (збірника), під назвою «Права, за якими судиться малоросійський народ». Упорядники створили власну систему розташування матеріалів. Збірник складався з 30 розділів, що поділялися на 531 артикул і 1716 пунктів. Він супроводжувався інструкцією кодифікаційної комісії й алфавітним реєстром, в якому були короткі пояснення змісту артикулів. До збірника додавався своєрідний козацький табель про ранги. Звід містив норми державного, кримінального, цивільного й процесуального права. У цивільно-правовій галузі основна увага приділялася праву власності на землю. Крім традиційних способів набуття землеволодінь (спадкування, дарування, купівля-продаж, обмін, освоєння пустищ), з’явилися також нові: одержання на ранг за службу, пожалування, давність володіння, захоплення.
Т. Шевченко. Судня рада. 1844 р.
IMAGE UA №2/2012
19
Історія History
Сторінка з короткої редакції «Руської Правди»
Успадкування здійснювалось як за законом (звичаєм), так і за заповітом. За звичаєм після батька успадковували майно сини, у випадку ж їх відсутності — дочки. Сини успадковували землю, поділивши її на рівні частини. Наймолодший син успадковував також батьківську хату. Особисте майно матері успадковували дочки. Позашлюбні діти позбавлялися права успадковувати батьківське майно й успадковували лише особисте майно матері. Брати, успадкувавши майно, мали виділити сестрам на придане. Кримінальне право також розвивалося. Злочином вважалось порушення закону, заподіяння шкоди життю, здоров’ю, честі, майну особи. Найнебезпечнішими вважались злочини проти держави (зрада, образа царя, фальшивомонетництво). За державні злочини засуджували до смертної кари, все майно засуджених конфісковувалось, а сім’ї виселяли до Сибіру. Злочини розрізнялися на навмисні, необережні й випадкові. Посту-
Звичаї стали з’являтися ще в дописемний період і служили регулятором для життя громади. Оскільки люди в той період далеко не завжди могли усвідомити раціональний зв’язок між своїми вчинками та їх результатами, формою передачі досвіду стали звичаї — для виживання потрібно було засвоїти перш за все необхідний алгоритм дій. Звичаї і традиції стали основою практично всіх сфер життя, особливо права Шлюбно-сімейні відносини регулювалися переважно нормами звичаєвого та церковного права. Обов’язковою умовою взяття шлюбу була згода батьків на шлюб дітей. Шлюб без батьківського благословення призводив до позбавлення спадщини. Згода на шлюб молодих не була обов’язковою умовою шлюбу, хоча вона, як правило, враховувалась. Шлюбний вік за звичаєм для юнака був 18 років, для дівчини — 16 років. При укладанні шлюбу дружина приносила придане, а чоловік дарував їй вено — частину нерухомого майна, що було своєрідною матеріальною гарантією шлюбу. У випадку смерті чоловіка чи при розірванні шлюбу з вини чоловіка це майно ставало власністю дружини. З поширенням російського законодавства дружина втратила право вільно розпоряджатися своїми речами. Одруження з чоловіком іншого стану змінювало і її соціальний стан. 20
IMAGE UA №2/2012
пово деталізуються такі інститути кримінального права, як замах на злочин, рецидив злочину, співучасть. Суб’єктами злочину могли стати особи, починаючи з шістнадцятирічного віку. Психічно хворі не звільнялися від кримінальної відповідальності, хоча ця обставина враховувалась при розгляді справи як така, що пом’якшувала вину. Скоєння злочину в стані сп’яніння, навпаки, вважалось за обставину, що обтяжувала провину. Вищою мірою покарання була смертна кара, яка поділялася на просту (відрубування голови, повішення, розстріл) і кваліфіковану (четвертування, колесування, утоплення, спалення, посадження на палю, підвішення на гак,
закопування живим у землю). Існували також покарання тілесні (відрубування руки, відрізання носа, вуха, язика), болісні (биття палицями, батогами, різками), ганебні (прив’язування до ганебного стовпа на майдані, посадження на дерев’яну кобилу, публічне шельмування). Практикувалось ув’язнення на невеликі строки («до покори») у ями, сараї та камери при ратушах. З поширенням російського законодавства, починаючи із середини XVIII ст., застосовуються заслання на каторгу. Такі покарання як майнові (конфіскації, штрафи, викуп) і вигнання за межі села чи міста частогусто застосовувались як додаткові. Метою системи покарань було залякування, заподіяння мук злочинцям, відшкодування збитків, завданої злочинними діями, а також запобігання нових злочинів. *** Наші пращури взагалі, а батьки-засновники української державності зокрема, стали фундаторами, володарями і носіями найвищої правової культури, яка ґрунтувалася на первісних звичаях предків і поступово, разом із становленням держави, трансформувалась у норми звичаєвого права. За матеріалами наукових праць академіків А. П. Моці, О. М. Тараненка та В. М. Іванова
Золотий ковчег для зберігання «Руської правди»
Історія History
Establishment of Ukrainian Legislation and Law system, called Kyiv Rus’. The best practices were later inherited by another prominent governmental complex, that of Galicia and Volyn’. These documents were based on the highest accomplishments of world law, namely that of Ancient Greece, Ancient Rome, Germany and Scandinavia.
«Laws to Support Legal Procedures of the Ukrainian Nation»
Князь Ярослав Мудрий тримає Софійський собор і «Руську Правду». Ілюстрація Івана Білібіна.
T
he most important element of any culture, the highest indicator of civilization levels of any community is its legal and legislative system. Of course, the limits of even a large article are too small to deliver all the history of establishment of Ukrainian legislation and law system. Thus, only two most crucial moments of their foundation will stay be focused upon in this article.
«Yaroslav’s Pravda» At the times of Kyiv Rus’ Prince Yaroslav the Wise composed a legal collection which entered the history as “Yaroslav’s Pravda” or “The Oldest Pravda”. This codification is based on the old Rus’ common law. It may be roughly divided into four parts: 1) legal norms on homicide; 2) legal norms on physical injuries; 3) legal norms on insults and 4) legal norms on ownership violations. This documents were created within the national context and became the embodiment of the most prominent moral traditions of Ukrainian and Russian tribes and the establishing of their state which in 9th11th centuries facilitated the establishment and effective development of a great state
The first codification committee was created at the request of hetman Danylo Apostol and Cossack foremen by the decree of the empress Anne on 28 August, 1728. Its main task was to design a project of a Code of Laws for Ukraine. The composition of a committee was constantly changing, but it mostly consisted of legal experts and highly educated people who occupied senior positions within the hetman’s government. The product of committee’s activity was the publishing of the Code (collection) titled Laws to Support Legal Procedures of the Ukrainian Nation in 1743. The authors created their own system of material arrangement. It was considerably different from the ones implemented earlier, including the sources used while working at the codification. The Code consisted of 30 chapters divided into 531 articles and 1716 clauses. The additional parts included the instruction of the codification committee and an alphabetical index with short descriptions of the content of the articles. The collection included a kind of a Cossack table of ranks. The Code embraced the norms of political, criminal, civil and procedural law. Criminal law was developing. Crime was defined as a breach of law and also violation of person’s life, health, honour or property. Crimes against the state (treason, insult to Tsar, coinage offence) were considered to be the most dangerous. Criminals against state were sentenced to death, all their property was confiscated and their families were sent to exile to Siberia. Official malfeasances were also widespread, especially such as embezzlement of state funds and bribery. Property crimes included theft, robbery, ar-
son and other ways of harming the estate of others. Property crimes and official malfeasances were penalized by imprisonment, corporal punishment, fines and confiscation. Crimes were divided into intended, inadvertent and incidental. Gradually, from this, emerged such institutions of criminal law as attempted murder, repetition of crime and complicity. Legal liability started at the age of 16. Mentally challenged persons were not considered legally incapable, although this condition was deemed as a mitigating circumstance during the trial. Drunken offence, on the contrary, was an aggravation. *** Our ancestors in general and founding fathers of the Ukrainian state in particular, were establishers and carriers of the highest legal principles. These were based upon the primitive customs of forefathers and eventually, together with the formation of the state, transformed into the norms of the common law. Based on the materials of researches by academicians A. Motsi, O. Taranenko and V. Ivanov.
IMAGE UA №2/2012
21
Історія History
• сельскохозяйственное образование крестьян. Столыпинская земельная реформа была одним из наиболее эффективных стимулов увеличения производительности сельского хозяйства в истории Украины. Сильная крестьянская семья рассматривалась им как основа сильного государства. Проводимые нововведения вызывали критику крупных землевладельцев.
Реформа силовых структур и судопроизводства
Петр Столыпин. Великий реформатор 14 апреля исполнилось 150 лет со дня рождения Петра Аркадьевича Столыпина — государственного деятеля и реформатора Российской империи. Немало пользы реформы Столыпина принесли и Украине. Он возглавил правительство в 44 года, что было нетипично как для российской, так и для мировой политической элиты. А погиб в 49 лет, когда большинство политиков только приближаются к вершинам власти. Похоронен Петр Аркадьевич в Киеве, потому что в первых строках его завещания было написано: «Я хочу быть погребённым там, где меня убьют». Умнейший человек знал, что его реформы, направленные на укрепление империи и на улучшение жизни простых людей, неугодны тем, кто уже запланировал передел власти… Аграрная реформа Основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года (отмена крепостного права), упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Реформы включали: 22
IMAGE UA №2/2012
• расселение крестьян на хуторах; • ликвидацию чересполосицы (крайне неудобные наделы); • внедрение искусственных удобрений, улучшенных сельскохозяйственных орудий, многопольных севооборотов, мелиорации; • развитие кооперации;
«Права человека только тогда в полной мере становятся правами, когда они гарантированы государством», — утверждал Петр Столыпин. Законопроект «О преобразовании местного суда» должен был сделать доступнее для рядового населения услуги судов. Кроме того, реформатор изначально дал понять, что «надлежит справедливо и твердо охранять порядок в России». Отвечая на упреки в несовершенстве законов и, соответственно, невозможности их правильного применения, он произнес фразу, которая получила широкую известность: «Нельзя сказать часовому: у тебя старое кремневое ружье; употребляя его, ты можешь ранить себя и посторонних; брось ружье. На это честный часовой ответит: покуда я на посту, покуда мне не дали нового ружья, я буду стараться умело действовать старым».
Военная реформа Можно выделить три направления военной политики Столыпина: упорядочение принципов комплектования вооруженных сил, их перевооружение, строительство необходимой инфраструктуры. В годы реформ был разработан новый Воинский устав, четко определявший порядок призыва в армию, права и обязанности призывных комиссий, льготы по отбыванию воинской повинности и, наконец, возможности обжалования решений властей. Иными словами, правительство стремилось «вписать» отношения между гражданином и вооруженными силами в правовое пространство Российской империи. Сам Столыпин был ярым противником участия России в Первой мировой войне. Он говорил: «Как может мужик идти радостно в бой, защищая какую-то арендованную землю в неведомых ему краях? Грустна и тяжела война, не скрашенная жертвенным порывом».
Історія History
Права и свободы граждан В Российской империи правовой статус в значительной мере определялся сословной, национальной и конфессиональной принадлежностью. А без создания единого правового пространства проведение политических, социальных и экономических преобразований было невозможным. Уже 5 октября 1906 г. был издан указ, даровавший гражданское равноправие большинству населения России — крестьянству. Предполагалось снять ограничения, связанные с национальной и конфессиональной принадлежностью.
Реформа образования Одно из важнейших направлений реформ Петра Столыпина — расширение и совершенствование системы образования. Так, в Министерстве народного просвещения был разработан законопроект «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи», согласно которому предполагалось обеспечить элементарным образованием детей обоего пола. При этом, в понимании Столыпина, развитие системы образования шло «в связке» с ростом научного знания и накоплением культурных богатств. В годы реформ правительство активно финансировало фундаментальные исследования, научные экспедиции, академические издания, реставрационные работы, театральные коллективы, развитие кинематографа и т.д. На одном из заседаний крупных землевладельцев князь Святополк-Четвертинский заявил, что «нам нужна рабочая сила человека, нужен физический труд и способность к нему, а не образование. Образование должно быть доступно обеспеченным классам, но не массе». Столыпин дал резкую отповедь: «Бояться грамоты и просвещения, бояться света нельзя. Образование народа, правильно и разумно поставленное, никогда не приведёт к анархии».
Социальные реформы На рубеже XIX–XX вв. в европейскую политику пришло осознание социальной ответственности государства за уровень жизни своих граждан. Сформировалось убеждение, что право на достойное существование — неотъемлемое право каждого, которое должно быть гарантировано государственной властью. Правительство под руководством Столыпина прилагало усилия к урегулированию отношений между работодателем и работником для защиты интересов, прежде всего, последнего.
Реформа управления Новаторство Петра Столыпина как реформатора заключалось в том, что он проводил политику последовательной модернизации всех политических и обществен-
дарства, устанавливавших определенные правила игры, конституционные рамки для необходимого взаимодействия. Правительство искало возможность обговорить с народными представителями каждый вопрос
Народ, не имеющий национального самосознания, есть навоз, на котором произрастают другие народы П. А. Столыпин ных институтов Российской империи. В первую очередь это относилось к проблеме государственного управления. Отсутствие полноценного диалога между властью и обществом — одна из наиболее болезненных проблем в истории России XIX столетия. Игнорирование этой проблемы приводило к дестабилизации общественно-политической жизни. В таких условиях проведение прочих насущных реформ было невозможным. Диалог между властью и обществом можно было осуществить лишь посредством институтов правового госу-
законодательства. По сути дела, впервые был реализован правовой механизм широкой общественной экспертизы правительственных инициатив. История, как известно, не знает сослагательного наклонения. Нам никогда не узнать, что было бы с империей, имей Столыпин возможность реализовать свои реформы. Но одно теперь мы знаем точно: реформы не приносят моментальный успех, зато кровавые революции чреваты разрухой, которая наступает немедленно. По материалам сайта http://www.stolypin.ru IMAGE UA №2/2012
23
Погляд експерта Expert VIEW
Девід Вон:
“Мета суду — здійснювати правосуддя”
Я
к раз рік тому ми вперше зустрілися з Девідом Воном, тоді ще керівником проекту USAID «Україна: верховенство права». Зараз ми продовжуємо обговорювати тему верховенства права та поговоримо про судову систему. У країнах розвиненої демократії судова гілка влади має такий самий статус, як виконавча та законодавча гілки. Професія судді — це почесно, відповідально чи просто вигідно? Про все це у нашій бесіді з паном Девідом Воном, керівником нового проекту USAID «Справедливе правосуддя». — Пане Вон, ми з Вами зустрічались уже рік тому. Однією з основних проблем тоді Ви називали необізнаність населення України зі судовою системою. Ви надаєте суттєву допомогу українським судам і проводите важливу просвітницьку роботу. Який результат це дає? — Я хотів би розпочати з найважливішого: суд може здійснювати свою місію та виконувати свої функції тільки за умови довіри суспільства до судової системи. Як же суд здобуває довіру громадян? Це в основному відбувається через виконання його завдань, дотримання суддями і персоналом етичних стандартів, а також шляхом ефективного адміністрування всіх процесів по відправленню правосуддя. За минулі п’ять років ми провели три загальнонаціональні опитування щодо рівня довіри громадян до суду, а тепер вирішили подивитися не лише на загальнонаціональні результати, а й результати у регіонах. І ми побачили, що в тих регіонах, де ми співпрацюємо з судами і суди грамотно проводять роботу з громадянами, спостерігається хоч і незначне, але підвищення рівня довіри громадян до суду, тоді як загальнонаціональною тенденцією було і залишається його зниження. Це ще раз підтверджує, що інформування громадськості, налагодження зворотного зв’язку з громадянами дає результат. Наразі ми думаємо, як краще поширити такий досвід, і працюємо з органами суддівського самоврядування над загальнонаціональним планом комунікацій для всієї судової системи України. 24
IMAGE UA №2/2012
Погляд експерта Expert VIEW
— У судді не повинно бути симпатій чи антипатій. Суддя має бути професіоналом. У чому полягає професіоналізм судді? — Це, мабуть, найважливіше питання, яке Ви могли б мені поставити. Визначення якостей, якими повинен володіти суддя, та добір суддів з їх урахуванням — це найважливіші функції судової системи, тому що вони мають довгострокові наслідки. Якщо оцінювати якість роботи судді і професіоналізм у судовій установі, то постає питання, як це зробити. У США ми дуже довго працювали над визначенням переліку знань, вмінь та здібностей, якими повинен володіти суддя, а також його персональних якостей. Один з аналітичних центрів понад 20 років тому визначив 14 характеристик для посади судді, багато з яких, до речі, є прийнятними і в Україні. Наведу декілька з них. Перша — відповідний вік. Тобто, чи має кандидат на посаду судді достатній життєвий досвід, щоб займати таку важливу посаду. — З якого віку починається ця мудрість? — У Сполучених Штатах посада судді розглядається як завершальний етап юридичної кар’єри, принаймні після 10 років практики. Крім того, це повинні бути кандидати з хорошим здоров’ям, безсторонні і працелюбні, вони повинні бути професі-
ДЕВІД ВОН Девід Вон – юрист з більш ніж 10-річним досвідом планування, реалізації та оцінювання проектів судово-правових реформ в Європі та Євразії, Африці, а також у Латинській Америці. Він працював радником з питань верховенства права Центральноєвропейської та євразійської правової ініціативи Американської асоціації юристів (ABA/CEELI) у Казахстані, допомагаючи створити бюро з підготовки законопроектів, регіональну асоціацію юристів та організацію сприяння судовій владі. Пан Вон також працював заступником керівника проекту Російсько-американського суддівського партнерства, організованого за підтримки USAID у Москві, Росія, де був відповідальним за виконання програм навчання суддів та програм судового адміністрування. Працюючи директором у компанії Кімонікс Інтернешнл у Вашингтоні, округ Колумбія, він здійснював керівництво проектами з верховенства права та реформування господарського права і відповідав за надання технічної допомоги цим проектам у Албанії, Боснії, Вірменії, Грузії, Замбії, Казахстані, Киргизстані, Македонії, Марокко, Нікарагуа та Росії. Також, впродовж кількох років він був керівником Ініціативи USAID щодо юридичних прав жінок Діяльність у
оналами, знати, що відбувається у суспільстві — мати активну соціальну свідомість і гарні навички письмового викладу інформації та красномовства, а також бути рішучими. У США ці характеристики не передбачені законом, а існують як рекомендація кваліфікаційній комісії для застосування в процесі добору кандидатів. Зараз ми працюємо над визначенням цих характеристик в Україні. У 2009 році ми спільно з українськими партнерами провели великий захід за участі представників усіх трьох гілок влади, щоб обговорити з ними, які знання, вміння та якості необхідні ефективному українському судді. Спробуйте вгадати, скільки було визначено таких характеристик? — Близько сімдесяти. — Дев’яносто п’ять. І навіть були зазначені такі, як лаконізм та вміння ретельно добирати друзів. До речі, це дуже важливо, тому що, наприклад, в США під час добору кандидатів представник ФБР обов’язково опитує їхніх друзів та сусідів про звички та поведінку претендентів. Після цього семінару була створена робоча група, яка ці 95 характеристик узагальнила і звела до 10 основних та розділила їх на 3 категорії — юридичні знання, професійні навички та вміння, а також особисті якості. Наступні кроки — це формулювання змісту кожної із характеристик і розроблення методики їх оцінювання. Тут можуть бути застосова-
рамках проекту велася в Албанії, Беніні, Гватемалі, Мадагаскарі, Руанді, а регіональні програми реалізувалися в південноафриканських країнах, зокрема, в Лесото, Мозамбіку, ПАР та Свазіленді. Зараз Девід Вон є керівником Проекту USAID «Cправедливе правосуддя» (продовження проекту USAID «Україна: верховенство права», що здійснювався в Україні з 2006 по 2011 рр., де пан Вон був також керівником проекту). Пан Вон отримав ступінь Доктора юридичних наук у Вашингтонському коледжі права Американського університету в Вашингтоні, округ Колумбія, а також ступені магістра політології та бакалавра русистики у Вермонтському університеті. Девід Вон вільно володіє російською мовою, а також розмовляє українською, французькою та іспанською. Хобі / захоплення Захоплюється катанням на лижах, грою в теніс та гольф. Сім’я Девід Вон не одружений. Його родина вже понад 160 років живе в невеличкому містечку під Нью Йорком. Улюблений письменник Олександр Пушкін та Ленгстон Хьюз.
ні різні форми: комбінація письмового тесту, інтерв’ю та психологічний аналіз, якщо необхідно. — Мотивація роботи в європейських країнах полягає в матеріальній зацікавленості. Що можете сказати з цього приводу? — Зарплата не є суттєвим фактором. Будь-який юрист в США чи європейській країні знає, що приватною практикою він заробить набагато більше, ніж на посаді судді. Мотивацією є престиж професії судді, а також відчуття необхідності забезпечення справедливості в суспільстві. Коли ви працюєте в публічній сфері, то змушені відмовлятися від багатьох речей. Займати посаду судді вважається найвищим рівнем професійної самореалізації. У США діє механізм стримувань і противаг — суддя, особливо Голова Верховного Суду, має повноваження такого ж рівня, як Президент держави та спікер парламенту. Зараз у Верховному Суді США розглядається справа щодо закону, який дуже підтримує Президент, а Верховний Суд може скасувати цей закон. Тобто судова гілка має як повагу, так і владу. Що мотивує юристів стати суддею? Це в основному бажання здійснювати правосуддя. На фасаді багатьох приміщень суду в США ви можете побачити написи: «Справедливість для всіх» та «Ми — слуги правосуддя».
Девіз життя
Девід Вон живе за китайською мудрістю, яка проголошує: «Якщо дати людині рибу, нагодуєте її один раз. Якщо дати людині вудочку, забезпечите її харчуванням назавжди».
Проект USAID «Справедливе правосуддя» Проект Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливе правосуддя» працює в Україні з жовтня 2011 року. Мета проекту — сприяти утвердженню верховенства права в Україні через підтримку судової реформи, підвищення рівня прозорості та підзвітності судової системи, поліпшення обізнаності громадян із діяльністю судової системи та зростання довіри суспільства до судової влади. Діяльність проекту ґрунтується на досягненнях попереднього проекту USAID «Україна: верховенство права», який реалізовувався з 2006 по вересень 2011 року в рамках Угоди про співробітництво між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів. www.fair.org.ua IMAGE UA №2/2012
25
Погляд експерта Expert VIEW
— Чи повинно населення бути інформованим через ЗМІ про діяльність суду?
Під час вітального виступу з нагоди першої річниці утворення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Speaking at the first anniversary of the High Civil and Criminal Court of Ukraine — Чи може бути правосуддя несправедливим? — Я дійшов висновку, що може бути несправедливим. Наведу приклади. Є такий вислів: «Відкладене правосуддя — це відмова у правосудді». Якщо суд дуже повільно вирішує якусь суперечку, це вже несправедливо (навіть якщо в підсумку правосуддя відбудеться), оскільки протягом цього часу страждають люди. І підприємцям, і громадянам потрібно, щоб їхні суперечки вирішувалися швидко та справедливо. Тому будь-яке затягування справи є несправедливим щодо певної сторони процесу. Мета суду — поновлювати справедливість. Розгляд справи має бути швидким, справедливим та передбачуваним. — Назвіть країну, яка має ідеальну модель правосуддя? — Бездоганної, ідеальної моделі не існує. Але існують міжнародні стандарти правосуддя, до яких прагнуть країни. Ми в США удосконалюємо систему правосуддя з 1776 року — часу її створення — і досі продовжуємо цей процес. Є основні принципи незалежності судових органів, затверджені ООН, є Бангалорські принципи поведінки суддів, є стандарти Ради Європи щодо статусу суддів. Україна взяла на себе зобов’язання формувати судову владу на своїй території з урахуванням цих міжнародних стандартів. Зараз існує нова міжнародна тенденція — вироблення моделі досконалого суду. Цю тенденцію започаткував міжнародний консорціум, до складу якого входять такі країни, як Австралія, Нідерланди, Сінгапур та США. Ці засади 26
IMAGE UA №2/2012
досконалості суду були розроблені за підтримки Світового банку та Ради Європи і охоплюють такі напрямки, як судове адміністрування, лідерство, управління людськими ресурсами, задоволення потреб клієнтів на належному рівні, доступність приміщень суду та судових послуг, а також підтримання довіри громадян до суду. Були також розроблені критерії оцінки того, наскільки суд відповідає цим стандартам. Минулого року ми провели першу в Україні і в Східній Європі конференцію з питань досконалості роботи суду. Запросили представників тих країн, які входили до складу консорціуму, що і розробив ці стандарти. Їм було цікаво побачити, що вже зроблено в Україні. Конференція надихнула представників судової системи України розробити національні стандарти функціонування суду. За ініціативи лідерів української системи правосуддя створена робоча група, яка зосереджує увагу на розробці чотирьох основних стандартів. Перший — це своєчасність розгляду справ. Другий — якість судових рішень, тобто, чи є рішення зрозумілим для сторін, законним і обґрунтованим. Третій — це якість судового адміністрування. І четвертий стандарт — вимірювання рівня задоволеності громадян послугами суду. Крім того, разом з нашими партнерами ми доопрацьовуємо проект загальнонаціональної стратегії розвитку судової системи України. Ми запланували провести його обговорення з суддями та працівниками апарату суду в десяти містах України. Це буде важливий документ як для суддівської спільноти, так і для широкого загалу громадян.
— Звичайно, це дуже важливо. Ми зараз працюємо над рекомендаціями щодо ефективної комунікаційної стратегії суду. І одна з цих рекомендацій — передбачити фінансову можливість запровадження в судах посади спеціаліста зі зв’язків з громадськістю. Це дозволить краще інформувати громадян про їхні права. Стаття 6 Європейської конвенції з прав людини гарантує кожному право на справедливий та відкритий розгляд цивільної та кримінальної справи впродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом, встановленим законом. Але існують також обмеження. Є певні причини, коли ні громадянам, ні ЗМІ не можна бути присутнім на слуханні справи. Наприклад, коли йдеться про інтереси національної безпеки, коли задіяні неповнолітні або потрібно захистити приватність однієї чи кількох сторін. Втім суттєво те, що слухання справи за загальним правилом має бути відкритим, і щоб зробити його закритим потрібно довести існування однієї з цих причин. У таких випадках дуже важливою є роль спеціаліста зі зв’язків з громадськістю, який може грамотно прокоментувати громадянам та ЗМІ необхідність закритого слухання, щоб запобігти підозрам щодо приховування інформації. — А якою є роль громадянського суспільства у захисті прав громадян в Україні? — Я вважаю, що громадянське суспільство відіграє дуже важливу роль у захисті прав громадян. Якби в Сполучених Штатах громадянське суспільство не було б таким активним, навряд чи відбулися б якісь позитивні зміни в судовій системі. У нас є громадські організації, які в основному зосереджують увагу на захисті прав громадян, вони здійснюють інформаційно-просвітницьку роботу серед населення та надають безоплатну юридичну допомогу. Є групи, які зосереджуються на лобіюванні певних змін законодавства для кращого захисту прав громадян. Одна з таких організацій — Американська асоціація юристів. Також є організація, яка захищає права і свободи громадян. І зараз ми спостерігаємо, як в українському суспільстві набирає сили громадянський рух, з’являються такі організації. Наш проект співпрацює з п’ятьма такими неурядовими організаціями. — Дякуємо, пане Вон, за цікаве та змістовне інтерв’ю.
Погляд експерта Expert VIEW
David Vaughn: “The Goal of the Courts is to Serve Justice”
E
xactly a year ago we met David Vaughn for the first time, who was then Chief of Party of the USAID Ukraine Rule of Law Project. Now, we continue talking about the topic of the rule of law with focus on the judiciary. In democratic countries the status of the judiciary is equal to that of executive and legislative branches of power. Is the profession of a judge honorable, responsible or just a means to advance personal financial interests? This will be one of the key issues that we will discuss with David Vaughn, Chief of Party of the new USAID FAIR Justice Project. — Mr. Vaughn, the last time we met was more than a year ago. At that time you said that the lack of public
awareness of the court system was one of the major issues. You are providing substantial assistance to Ukrainian courts and you are making an important public outreach effort. What is the impact of this effort? — I want to start by talking about the most important issue: courts can only fulfill their mission and functions if there is public trust and confidence. In large part the courts earn public trust and confidence through performing their duties, adhering to ethical standards as well as effectively managing themselves through good internal governance and organization and administrative oversight. In the past five years, we have conducted three national public opinion polls about pub-
lic trust and confidence in the courts. And last year we decided to look at results not only nationally but in different regions. When we disaggregated national data into regions, we actually see that in regions where courts engaged in public outreach, the trend in public trust and confidence is upward. The trend is upward, slightly upward, but the national trend is actually downward. This demonstrated to us that public outreach does have an impact on overall public trust and confidence in the judiciary. The challenge now is to roll out these good practices nationwide, including developing the national communications strategy or plan for the judiciary of Ukraine. — The judge should not have likes or dislikes. The judge should be a professional. What is it — judicial professionalism? This is probably the most important question that you can ask me. The qualities of a judge and the selection of judges are probably two of the most important issues related to the judiciary which have long lasting consequences. When looking at court professionalism, there are also challenges with effectively evaluating judicial performance. We have studied this issue for years in the United States — IMAGE UA №2/2012
27
Погляд експерта Expert VIEW
what are the qualities — the knowledge, the skills and abilities — for the effective judge. One of our leading think tanks more than 20 years ago studied this issue and identified 14 qualities. Many of which are relevant to Ukraine by the way. I will just say a few words about them. The first criterion is suitable age. Does the candidate judge have enough years of experience to be a judge, to handle that important position in a democratic society? — At which age does this wisdom show? — For us to become a judge it is usually something that is later in your career, you have to practice law for at least 10 years. The candidate also must have good health, impartiality, industry, professional skills, social awareness (understand the society around him/her), writing ability, decisiveness and speaking ability. In the United States these are not codified in law, they are recommended to selection commissions to consider when evaluating judicial candidates. We are actually working on a similar process in developing qualities here in Ukraine. In 2009, we conducted an event where we brought together representative of all three branches of government to talk about the knowledge, skills and abilities necessary to be an effective Ukrainian judge. Can you guess how many qualities were identified? — About 70 — 95. And they included such qualities as the ability to be laconic and to choose friends well. It is important because part of selecting
Девід М. Вон та Заступник Голови ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ Михайло Вільгушинський під час відкриття call-центру ВССУ в липні 2011 р. (Київ) David M. Vaughn and Deputy Head of the High Civil and Criminal Court of Ukraine (HCCC) Mykhailo Vilgushynskyi at the opening of the HCCC call-center in July 2011 (Kyiv) judges; and in the U.S. in particular, where the FBI interviews a candidate’s friends and neighbors before the candidate is selected. After that seminar, we together with our Ukrainian partners established a working group which refined the 95 qualities down to 10 and broke them into three basic areas: legal knowledge, professional skills and personal qualities. Once we identified those qualities, the next steps are to define what they mean and to develop the methods of their evaluation. And these could be a combination of written tests, interviews, and psychological analysis, if necessary. — Do candidates aspire to become judges for financial reasons in European countries? What can you say about their motivation?
Посол США в Україні Джон Ф. Теффт та Девід М. Вон під час міжнародної конференції «Стратегічне планування для судової гілки влади» у грудні 2011 р. (Київ) U.S. Ambassador to Ukraine John F. Tefft and David M. Vaughn at the International Conference on Strategic Planning for the Judiciary in December 2012 (Kyiv) 28
IMAGE UA №2/2012
— I will tell you, it is not about what they are paid as judges. Any lawyer will know, and this is a fact, that he or she can make much more money in private practice than serving in the judiciary. What motivates most lawyers in the United States to become judges is that it is very prestigious. And they have a sense of justice too, desire to make a contribution to society. And you give up many things when you go into the public sphere. Judicial positions are considered to be the apex of one’s professional carrier. A judge, a chief justice of the Supreme Court in particular, is in a sense equal to the President and to the Speaker of the Congress. It is all connected to having appropriate checks and balances between separate branches of power. Right now we have an important case in our Supreme Court where
they are going to decide, they may overturn a law that was passed by Congress after submission by our President who was very much behind that law. In other words, the judiciary has not only prestige, but also power. Let me return to why lawyers become judges and I think it is to serve justice. You will see written on many court buildings the words carved into stone “Justice for all” or “We serve justice.” — Can justice be unfair? — I thought about that. My conclusion is yes, justice can be unfair. I will give you some examples. There is a legal maxim that “Justice delayed is justice denied.” When courts act too slowly in resolving disputes it is unfair, even if justice is ultimately served. As people can suffer harm during that time; it is not fair. Citizens and businesses alike want a quick, fair and predictable resolution of their disputes. As such, delays can be unfair to certain parties. The goal of the courts is to serve justice and to be efficient, fair and predictable. — Name a country which, in your opinion, has formed a perfect model of justice. — There is no perfect, ideal model. But there are international standards that countries strive to meet. In the United States, we have been trying to perfect our justice system since we established it in 1776. It is an ongoing process. And we are still perfecting it. There are U.N. Basic Principles on the Independence of the Judiciary, the Bangalore Principles on Judicial Conduct, and Council of Europe standards, such as the European Statute of a
Погляд експерта Expert VIEW
Judge. And these are standards that Ukraine is obligated to follow. Today, a new trend internationally is to talk about court excellence. It was started by the International Consortium on Court Excellence, which includes representatives of several judiciaries around the world, including Australia, the Netherlands, Singapore, and the United States. With the support from the Council of Europe and the World Bank they developed the International Framework for Court Excellence. These are qualities that every court should have. The framework addresses issues of court administration and leadership, human resource management, client needs and satisfaction, affordability and access to court services and courts and public trust and confidence. The Consortium also developed a framework on how to evaluate whether a court meets those criteria. We conducted the first court excellence conference in Eastern Europe last summer in Ukraine. We invited representatives from those court systems that founded this Consortium and they were pleased to see how far we have come in Ukraine. They also encouraged our Ukrainian partners to begin to talk about court excellence in Ukraine. Now we are actually developing with our Ukrainian partners a framework for court excellence in Ukraine. Under the leadership of Ukrainian judiciary, a working group was created to focus on four basic areas. The first one is timeliness of court proceedings, setting standards for how long it takes to consider a case. The second area is quality of court deci-
sions, what does it mean, what does a good decision look like, whether it is understandable. They also are looking at effectiveness of court administration. And the fourth is court user satisfaction. We are bringing this all together by working with our Ukrainian judicial counterparts and developing an overall strategy for the judiciary. Right now we are working with our partners to finalize the draft strategic plan. Then we will conduct 10 discussions around the country with judges and court staff about this document. We believe this will be an important document for the Ukrainian judiciary and for the Ukrainian public at large.
DAVID M. VAUGHN
Albania, Benin, Guatemala, Madagascar, Rwanda, and regional programs in southern Africa that included Lesotho, Mozambique, South Africa, and Swaziland. Mr. Vaughn currently serves as Chief of Party for the USAID FAIR Justice Project that started in October 2011, and prior to that, served as a Chief of Party for the previous USAID Ukraine Rule of Law Project. The Project focuses on strengthening the legal framework for the judiciary, increasing transparency and efficiency in judicial operations, improving judicial professionalism, and enhancing cooperation between courts and civil society. He holds a J.D. from the American University Washington College of Law, as well as a M.A. in political science and B.A. in Russian from the University of Vermont. David Vaughn is fluent in Russian and also speaks Ukrainian, French and Spanish.
David Vaughn is an attorney with more than 10 years of experience in designing, implementing, and evaluating legal and judicial reform projects throughout Europe and Eurasia, Africa, and Latin America. He acted as Rule of Law Advisor for the American Bar Association’s Central Europe and Eurasian Law Initiative (ABA/ CEELI) in Kazakhstan, helping to establish a legislative drafting office, a regional bar association, and a judicial advocacy organization. Mr. Vaughn also served as Deputy Chief of Party for the USAID Russian-American Judicial Partnership in Moscow, Russia, where he led judicial education and court administration programs. As a Director at Chemonics International in Washington, DC, he supervised and provided technical guidance to rule of law and commercial law reform projects in Albania, Armenia, Bosnia, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Macedonia, Morocco, Nicaragua, Russia, and Zambia. Mr. Vaughn also served as Chief of Party for the USAID Women’s Legal Rights Initiative with activities in
— Should the public be informed by media about courts? — Absolutely they should. That is why it is important to have a communications strategy and we are giving recommendations on this issue. And part of that is to provide financial resources to have public information officers in courts. This will help to educate citizens about their rights. Article 6 of European Convention on Human Rights states that everyone has the right to a fair and public hearing within a reasonable time by an independent and impartial tribunal establish by law. But at the same time there are limitations. The public and the press can be excluded from the hearing for specific reasons. This is when national security issue is concerned as well as the protection of private life of one or more of the parties, or when juveniles are involved. But the starting point is that hearing is public and you have to prove
Hobby David Vaughn enjoys skiing and playing tennis and golf. Family David Vaughn is single. His immediate family has lived
strongly that it should be closed. And this is where it gets into the importance of having public information officer to explain these processes to the public so that it does not look like courts are trying to hide something. — What is the role of civil society in protecting the rights of citizens in Ukraine? — I think that civil society plays an important role in protecting the rights of citizens. Without civil society in the United States many of our important changes in the law would not have taken place. We have civil society organizations that solely focus on protecting the rights of citizens; they do advocacy and awareness as well as provide free legal aid. There are networks of community law clinics spread throughout the United States. We also have groups that solely focus lobbying for and making changes to protect the rights of citizens. One of them is American Bar Association which provides policy guidance to lawmakers. We also have one group that protects civil liberties, your personal rights. What is happening now is that civil society in Ukraine is actually beginning to develop that capacity. And we work with at least five NGOs directly in terms of partnering with courts so that they understand court processes better and can be better advocates at the end. — Thank you, Mr. Vaughn, for a very interesting interview.
in the same village outside New York City for more than 160 years. Favorite writers David Vaughn’s favorite writers are Alexander Pushkin and Langston Hughes. Motto of your life David Vaughn lives by the Chinese proverb that states, “If you give a man a fish and you feed him for a day. If you teach a man to fish you feed him for a lifetime.”
USAID FAIR Justice Project The United States Agency for International Development (USAID) Fair, Accountable, Independent and Responsible (FAIR) Justice Project started implementation in October 2011. The goal of the FAIR project is support legislative, regulatory and institutional reform of judicial institutions in order to build a more accountable and independent judiciary in Ukraine. FAIR builds on the achievements of the USAID Ukraine Rule of Law Project which promoted judicial reform together with a variety of stakeholders from 2006 to 2011. www.fair.org.ua IMAGE UA №2/2012
29
Погляд експерта Expert VIEW
Ігор Самсін:
«Діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідає міжнародним стандартам»
З
а роз’ясненнями щодо сучасного стану суддівства України «Імідж.UA» звернувся до Ігоря Леоновича САМСІНА, голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, судді Верховного суду України, заслуженого юриста України, кандидата юридичних наук. — Ігорю Леоновичу, у пресі часто нарікають на прийняття суддями несправедливих рішень. Що можете сказати з цього приводу? — За даними статистики у 2011 році суддями було розглянуто 7 мільйонів справ. У кожній справі є щонайменше дві сторони – потерпілий і обвинувачений (якщо справа кримінальна) та позивач і відповідач (в інших випадках). Тобто, приблизно 20 мільйонів громадян стали учасниками розгляду судових справ. Погодьтеся, ці факти дають чітке уявлення про навантаження на суддів. Сьогодні оскаржується 5 % прийнятих суддями рішень. Ця цифра свідчить про те, 30
IMAGE UA №2/2012
що система судочинства України належним чином забезпечує законність і обґрунтованість судових рішень, захист інтересів учасників судових процесів. Вважаю, що Комісія передусім зобов’язана подавати громадськості правдиву інформацію про розгляд скарг на дії суддів, про призначення суддів. Відкритість діяльності Комісії унеможливить спроби спотворити реальну картину роботи суддів. — Наскільки мені відомо, судді розглядають у день по 8-10 справ. Зрозуміло, що розглянути таку кількість справ якісно неможливо… — Маєте рацію, судді перевантажені справами. Якщо брати до уваги загальні суди, то статистика дає набагато більший показник завантаженості судді. Збільшення кількості справ у судах спричинене поступовим «розширенням» законодавцем предмету оскарження, виокремленням категорії справ, стороною у
яких є суб’єкт владних повноважень. Підвищення рівня правової обізнаності громадян теж відіграє не останню роль у цьому питанні. Втім, я вважаю це позитивним моментом. Певну роль у зволіканні із розглядом справ відіграв і економічний чинник. Донедавна з фінансуванням судової влади було чимало проблем, що, зрештою, негативно позначилося на якості правосуддя. З прийняттям Закону України «Про судоустрій і статус суддів» запроваджено нові інститути, які опосередковано покликані покращити якість правосуддя. Йдеться насамперед про закріплення у Законі права кожного громадянина звернутися до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно наявних ознак неналежної поведінки судді, що пов’язана зі здійсненням правосуддя. Тому розширення інституту дисциплінарної відповідальності судді сприяє зменшенню випадків порушень у здійсненні судового процесу.
Погляд експерта Expert VIEW
— Чи є інші шляхи вирішення судових справ та яким чином можна розвантажити суддів? Гармонізувати розподіл справ у судах можливо через запровадження електронного документообігу. Формування і ведення інформаційних баз даних у судах сприятиме швидкому встановленню певних обставин у справі, уникненню бюрократичної тяганини, що забирає багато часу. Втім, навантаження на суддів можна зменшити, якщо забезпечити суди кваліфікованими суддівськими кадрами. Вища кваліфікаційна комісія суддів України має намір вивчити проблему завантаженості судді з метою оптимізації кількісного складу суддів відповідних судів. Представники Комісії провели низку консультацій з німецькими суддями про методику визначення потреб у кадровому забезпеченні судів. — У чому полягає основне завдання Комісії? — Вища кваліфікаційна комісія суддів України працює в новому форматі постійно діючого органу в системі судоустрою вже майже два роки, виконуючи функції, які можна об’єднати в одне ключове завдання: формування корпусу професійних суддів. Зокрема, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Комісія здійснює процедуру добору кандидатів на посаду судді вперше і надає рекомендацію
про обрання судді Верховною Радою безстроково, відповідає за професійну підготовку суддів і координує роботу Національної школи суддів, здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів першої та апеляційної інстанції. Досвід роботи Комісії за переліченими напрямами дозволяє зробити висновок: законодавчо врегульований правовий статус Комісії дозволив повноцінно виконувати покладені на неї повноваження. Такий логічний і врівноважений підхід законодавця до визначення ролі Комісії у системі судоустрою утвердив мене на думці, що цей шлях є оптимальним. Тим більше, що експерти Венеціанської комісії, проаналізувавши «свіжий» Закон України «Про судоустрій і статус суддів», дійшли висновку, що створення і діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідає міжнародним стандартам. — Чи могли б Ви навести конкретні приклади того, як формується незалежний професійний корпус суддів? — Насамперед це контроль за оптимізацією роботи Національної школи суддів, запровадження нових і продовження розпочатих освітніх проектів спільно з нашими міжнародними партнерами, а також завершення другого добору суддів за процедурою, встановленою Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Важливим обов’язком Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Національ-
ної школи суддів України є впровадження спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді вперше, оскільки вона має стати наступним кроком у процесі перебудови системи добору суддів. Про важливу роль спеціальної підготовки суддів нещодавно зазначив Президент України Віктор Федорович Янукович. — З якими міжнародними організаціями Ви співпрацюєте? — Комісія активно співпрацює з Проектом Агентства США з міжнародного розвитку USAID «Україна: справедливе правосуддя». Останнім спільним заходом у рамках співробітництва з Проектом стало проведення у лютому цього року у Львові міжнародного семінару-практикуму на тему: «Результати першого національного добору кандидатів на посаду судді: досвід, шляхи удосконалення та запровадження спеціальної підготовки кандидатів». За підтримки Німецького фонду міжнародного правового співробітництва, з яким Комісію єднає багаторічна співпраця, у березні відбулася робоча поїздка до Німеччини. Представники Комісії обговорили з німецькими суддями методики визначення потреб у суддівських кадрах. Нещодавно Урядом Канади було ухвалено п’ятирічний канадсько-український проект «Суддівська освіта заради економічного зростання» за фінансової підтримки Канадського агентства міжнародного розвитку. Вища кваліфікаційна комісія суддів України та Національна школа суддів України (яка відповідно до Закону діє при Комісії) є ключовими партнерами Проекту. Він спрямований на те, щоб за господарськими спорами рішення приймалися у судах законно і без зволікань. Це сприятиме пожвавленню в економічному середовищі України. Одним із стратегічних напрямів міжнародної діяльності є співробітництво з європейськими інституціями. Зокрема, Комісія залучена до проекту Ради Європи «Підтримка судової реформи в країнах Східного партнерства». В рамках цього проекту представники Комісії беруть участь в засіданнях робочих груп у Страсбурзі, що проводяться з метою сприяння реалізації стандартів незалежності, професіоналізму та ефективності судової системи Ради Європи та Європейського Союзу в країнахбенефіціарах. Тож, ми намагаємось робити все можливе для того, щоб суддівство України мало високий рівень професіоналізму. IMAGE UA №2/2012
31
Погляд експерта Expert VIEW
Igor Samsin: “Work of the Higher Board of Experts complies with international standards” — As far as I know, judges hear 8 to 10 cases a day. It goes without saying that quality suffers a lot from such an amount…
I
mage.UA turned to Igor Leonovych Samsin, Head of the High Qualification Commission of judges of Ukraine, judge of the Supreme Court of Ukraine, honoured lawyer of Ukraine and a candidate to the Doctor of Law, for clarification about the modern state of legal matters in Ukraine. — Igor Leonovych, claims the unfair decisions of judges often appear in press. What can you say on the matter? — According to statistics: in 2011 judges tried 7 million cases. Every case has at least 2 parties — the offended and the accused in criminal offences, and prosecutor – defendant in all the other cases. It means approximately 20 million people took part in trials. You probably agree that this data provides a clear understanding on the work load of judges. Currently 5% of judgments are appealed against. This figure proves that legal procedures in Ukraine provide proper lawfulness, substantiality of verdicts and the protection of interests of trial participants. Transparency of the Board’s activity will help make any attempts to distort the presentation of judge’s work, virtually impossible. 32
IMAGE UA №2/2012
— You are right, judges are overloaded with cases. What concerns general courts, statistics shows much higher figures of work load of a judge than you mentioned. The reason of such an increase in numbers is the graduate “widening” of the object of appeal by the legislator, separating the category of cases where one of the parties is the subject of authority. Increase of legal scholarship of the citizens is also important in terms of the quantity of cases. However, I deem it to be a positive issue. What concerns delay in legal investigations, economic aspect has also played a certain role. Until recently financing of judicial authorities was troublesome, which in the end found its negative reflection on the quality of justice. Law of Ukraine “On the Judiciary and the Status of Judges” has introduced new institutions which are meant to indirectly improve the quality of justice. Particularly it concerns the legal securing of the right of every citizen to turn to the High Qualification Commission of judges of Ukraine on the evidence of improper behaviour of the judges within the justice system. That is why when the institute of disciplinary responsibility for judges develops it will contribute to fewer cases of violation of the legal process. — Are there other ways in adjudicative jurisdiction and how can one stop overloading the judges? It is possible to harmonize the allocation of cases in courts by establishing electronic document circulation. Creation and introducing of electronic data bases to the courts will favour a quick clarification of certain case
circumstances, avoiding additional bureaucratic processing demanding that takes up a lot of time. However, one can stop judges from being overloaded by increasing the number of skilled judges in the courts. High Qualification Commission of judges of Ukraine intends to study the problem of workload of judges in order to optimize the quantitative staff of the respective courts. Representatives of the Commission have held a range of consultations with the German judges regarding the methods of defining the quantitative aspect of court staff. — What is the main task of the Board? — The High Qualification Commission of judges of Ukraine has been working in a new format of a permanent institution in the justice system for almost two years performing the functions which can be united by the single task: creation of the group of professional judges. In particular, according to the Law of Ukraine “On the Judiciary and the Status of Judges”, the Commission deals with the selection of the first-time candidates for the position of judges and recommends a certain judge to Verkhovna Rada without the time limit, is responsible for professional training of judges and controls the work of the National School of Judges, executes disciplinary proceeding to the judges of the first and appeal instance. Work experience of the Commission in the abovementioned directions allows drawing a conclusion that the legislative regulation of the legal status of this body allows for a fulfilling of its duties in full. Such a logical and reasonable approach of the legislator to defining the role of the Commission in judiciary has given me confidence, that this way is ideal and will lead
Погляд експерта Expert VIEW
to success. Moreover, the experts of the Venetian Board, having analysed the newly approved Law of Ukraine “On the Judiciary and the Status of Judges”, have made a conclusion that creation and work of the High Qualification Commission of judges of Ukraine complies with the international standards. — Could you give some concrete examples of the process of creating an international professional group of judges? — Firstly, it embraces work optimization control of the National School of Judges, launching of new projects and continuation of the already begun training projects with our international partners. Of course, it is also finishing of the second intake of judges in compliance with the procedure secured by the Law of Ukraine “On the Judiciary and the Status of Judges”. Another important duty of the High Qualification Commission of judges of Ukraine and the National School of Judges of Ukraine is the implementation of special training for first-time candidates to the position of judges. This must become the next step in reorgani-
zation of selection process of judges. The importance of professional training for judges has been recently mentioned by the President of Ukraine Viktor Yanukovych. — What international organizations do you cooperate with? — The Commission actively cooperates with the United States Agency for International Development (USAID) Ukraine: Fair Justice Project. The last joint event within the frames of cooperation with the Project was an international seminar held in Lviv in this February. The meeting was entitled “Results of the first all-national selection of candidates to the position of judges: experience, ways of improvement and introducing of the special training of candidates”. Official visit to the Federal Republic of Germany was made in March with the support of the German foundation of international cooperation in legal sphere — an old partner of the Commission. Representatives of the Commission discussed with German judges the methods of defining the quantitative aspect of court staff. The government of Canada has recently approved a five-year Canadian-Ukraini-
an project of training of the judges “Judicial education for economic growth”, financially supported by the Canadian International Development Agency. The High Qualification Commission of judges of Ukraine and the National School of Judges of Ukraine (which, according to the law, is attached to the Board) are the key partners of the Project. It is aimed at the legality and not delayed solutions of commercial disputes in courts. It should facilitate a lessening of the economic problems in Ukraine. One of the strategic directions of international activity is cooperation with European institutions. In particular, the Board participates in the Council of Europe “Enhancing Judicial Reform in the Eastern Partnership Counties” project. Within the frames of the project representatives of the Board participate in the sessions of work groups in Strasburg. Their aim is to promote the implementation of the standards of independence, professional approach and effectiveness of the judicial system of the Council of Europe and European Union in beneficiary countries. So, we try our best to help the judiciary of Ukraine to reach high level of professionalism. IMAGE UA №2/2012
33
Погляд експерта Expert VIEW
В
ерховна Рада ухвалила новий Кримінально-процесуальний кодекс в ніч з 12 на 13 квітня. Президент Янукович вже повідомив, що передасть новий КПК міжнародним експертам для повторної експертизи. В опозиції ж заявили, що мають намір звернутися до Конституційного суду з проханням дати правову оцінку законності прийнятого КПК. На думку членів фракції «БЮТБатьківщина», новий закон не відповідає європейським нормативам і конвенції ООН. «Image.UA» звернувся до відомих політиків з проханням прокоментувати новий КПК. Ми задали депутатам питання: «Наскільки важливим для держави є прийняття нового КПК та чи відповідає новий кодекс очікуванням громадян?»
Новий Кримінальнопроцесуальний кодекс у сприйнятті депутатів
Володимир АРЬЄВ,
Дмитро ВЕТВИЦЬКИЙ,
Валентин ЛАНДИК,
народний депутат від фракції «Наша Україна — Народна самооборона»:
народний депутат, Президент партії «ПРАВДА»:
народний депутат від Партії регіонів:
«Новий кодекс, на мою думку, написаний абсолютно без врахування інтересів суспільства. Тягнули на себе ковдру прокурори, слідчі, суддівський корпус. Але в останню чергу цей документ написаний в інтересах громадянина, який теоретично може стати об’єктом процесуального кодексу. Були подані поправки, серед них і мої, спрямовані на те, щоб змінити КПК на краще. Така кількість поправок (понад три тисячі) свідчить про те, що треба писати новий КПК» 34
IMAGE UA №2/2012
«Я не фахівець з цього питання. Старий КПК, я впевнений, потребував змін. Хотілося б, щоб новий був справді революційним в хорошому значенні цього слова. Бо накопичилось багато проблем. Одна з них — ті люди, що сидять в СІЗО роками: їм не дають можливості сьогодні нормально жити, працювати. Вони перебувають у складних умовах. Дійшло до того, що 40-50 тисяч людей сидять в СІЗО в очікуванні вироку. Це неправильно. Старий КПК дуже давно створювався — із середини минулого століття. Все треба змінювати».
«Я вважаю, що новий Кодекс стане революційним, тому що в СІЗО вже не будуть без вагомих причин утримувати людей. Бо зараз не три дні утримують, навіть не рік, а роками люди сидять у СІЗО! Згідно з новим Кодексом це категорично заборонено. Ось в чому я бачу позитивні революційні зміни. Зазначу, що ідеальний закон взагалі написати неможливо, бо ніколи вповні ти не зможеш описати всі ситуації, які можуть трапитися в житті. Мені до вподоби прислів’я: вік живи — вік навчайся, але все одно дурнем помреш (сміється)».
Погляд експерта Expert VIEW
СЕРГІЙ КІВАЛОВ,
Микола РУДЧЕНКО,
голова Комітету ВР з питань правосуддя:
народний депутат від Блоку Литвина:
«К ПК, прийнятий ВР, — найважливіший документ для криміна льної юстиції та великий крок влади у справі модернізації правової системи України. З моменту проголошення незалежності кримінальний процес за лишався «священною коровою», недоторканною для реформ, а держава 20 років прожила з К ПК У РСР 196 0 рок у. І хоча упродовж цього часу велася робота над К ПК, перспектива у хва лення нового ко дексу з’явилася тільки тепер, з ініціативи Президента Віктора Януковича. Новий К ПК відображає європейські стандарти та європейську філософію розслідування й судового розгляду кримінальних справ. Головне, що він установлює процесуальну рівність і змага льність сторін. Розширюються права підозрюваних, потерпілого; оновлюється процедура досудового розслідування; удосконалюються процедури судового контролю й оскарження судових рішень; забороняється повернення справ на додаткове розслідування, що раніше часто призводило до необґрунтованого затягування строків розгляду справ. Уда лою є норма про примирення сторін, коли обвинувачений визнає свою провину, розкаюється, відшкодовує матеріа льні й мора льні збитки».
«Спілкуючись на місцях з тими, хто безпосередньо пов’язаний з КПК: правоохоронцями, адвокатами, — зазначу, що новий КПК сприймається в суспільстві неоднозначно, хоча зміни, позитивні зміни, вкрай необхідні. Я б віддав КПК на повторне читання, тому що, як свідчить практика, ми сьогодні вносимо пропозиції, приймаємо нові закони, а потім «латаємо діри». Для того, щоб все пройшло нормально, треба ще раз на все подивитися уважно. Безумовно, приблизно через місяців два-три, наприкінці сесії було б правильно прийняти Кодекс, щоб не довелось потім знов вносити корективи. Це той необхідний документ, якого суспільство чекає вже давно. Але він однозначно потребує вдосконалення».
«Новий Кодекс суттєво посилює захист прав громадянина» Віктор Янукович, Президент України
Володимир ТОЛСТЕНКО, народний депутат від Партії регіонів:
«Я вважаю, що рішення про прийняття нового Кримінально-процесуального кодексу не тільки своєчасне, воно навіть запізніле. Тільки завдяки тому, що до влади прийшла Партія регіонів, а Президентом став Віктор Янукович, нам вдалося прийняти КПК, стара версія якого діяла ще з 1966 року. Новий КПК несе багато прогресивного та позитивного. Він побудований відповідно до європейських стандартів. Усі питання та проблеми, які ставить перед нами ЄС, враховано. З новим КПК нам буде значно простіше. Ми вперше ставимо в рівні умови як захист, так і звинувачення. Це дозволить надати можливість як стороні захисту, так і стороні звинувачення з’ясувати всі необхідні подробиці ще до суду. На етапі досудового слідства адвокат тепер має змогу краще підготуватися. Права людини захищати свої інтереси збільшено в багато разів. У чому величезний крок уперед нового КПК? Він корелюється з європейськими стандартами. Тепер буде прийматися однозначне рішення — винний чи невинний. До прийняття нового КПК було так: якщо правоохоронні органи не могли чітко довести провину, вони мали можливість направити справу на ще один розгляд. Людина роками чекала правосуддя. Зараз цього не буде. Це означає, що презумпція невинності піднімається на вищий щабель». IMAGE UA №2/2012
35
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
Довідка: У 2011 році ТПП України відвідало 103 іноземні делегації. Представники Палати та українського бізнесу входили до складу делегацій, які супроводжували Президента України під час його закордонних візитів, зокрема до Японії, В’єтнаму, Сінгапуру, Греції, Бразилії, Куби, Словаччини та Туреччини. Двосторонні угоди про співробітництво на сьогодні укладені між ТПП України та іншими впливовими бізнес-організаціями майже з дев’яноста країн світу. Представники Палати входять до складу 69-и спільних міжурядових комісій з питань торговельно-економічного співробітництва. Для зміцнення позицій українських експортерів за кордоном та сприяння вітчизняним підприємствам у просуванні продукції на іноземних ринках в одинадцяти країнах працюють представники ТПП, які є авторитетними місцевими бізнесменами. Заплановано відкриття подібних представництв в державах, важливих для зовнішньоекономічних інтересів України, — у США, Канаді, Бразилії, Польщі, Італії тощо. Note: In 2011, 103 foreign delegations visited CCI of Ukraine, representatives of the Chamber and Ukrainian business were part of the delegations that accompanied the President of Ukraine during his visits abroad, including Japan, Vietnam, Singapore, Greece, Brazil, Cuba, Slovakia and Turkey. Bilateral cooperation agreements have been signed between the Chamber of Commerce and Industry of Ukraine and other influential business organizations from almost 90 countries. Representatives of the Chamber are the members of 69 joint intergovernmental commissions on trade and economic cooperation. In order to improve the position of Ukrainian exporters abroad and to promote domestic enterprises in promoting products in foreign markets, representatives of Chamber of Ukraine from among reputable local businesses work in 11 countries. It is planned to open offices in countries that are important for foreign interests of Ukraine, particularly in the U.S., Canada, Brazil, Poland and Italy.
Торгово-промислова Палата України — дієва допомога підприємцям Victor Yanovsky
First Vice President and the General Secretary of the Ukrainian Chamber of Commerce and Industry. Lead the issues of international economic relationships, contribution of entrepreneurship, expertise of goods, public relations.
Віктор Яновський
Перший віце-президент, генеральний секретар Торгово-промислової палати України. Веде питання міжнародних економічних відносин, сприяння підприємництву, експертизи товарів, зв’язків з громадськістю.
В
сучасних умовах важливим аспектом роботи українських підприємств, фірм та компаній є необхідність виходу на міжнародні ринки, розширення географії своєї діяльності в умовах жорсткої конкуренції та обмеженості необхідної інформації. Лише потужні вітчизняні підприємства мають підрозділи міжнародного маркетингу, що можуть проводити аналітичні дослідження та надавати підтримку своїм компаніям на світовій арені. А що робити невеликим суб’єктам підприємницької діяльності, малому і середньому бізнесу — 36
IMAGE UA №2/2012
де взяти необхідну інформацію і як налагодити відповідні міжнародні контакти? У такому випадку реальну та дієву допомогу своїм членам та іншим українським підприємцям готова надати Торгово-промислова палата України (ТППУ). Палата оперативно та на високому професійному рівні надає українським підприємцям інформацію щодо кон’юнктури світових ринків, включаючи ціни на сировину, вироби, товари, обладнання та послуги. Вітчизняні підприємства також мають змогу отримати у ТПП України вичерпну інформацію про міжнародні виставково-ярмаркові заходи, які проходять у зарубіжних країнах, як взяти в них участь, представити власну експозицію. Крім того, Палата cистематично організовує навчальні семінари та конференції, спрямовані на підвищення кваліфікації українських підприємців, із залученням відповідних експертів та фахівців. Разом з Асоціацією торгово-промислових палат Європи («Еurochambres») ТПП проводить заходи з надання допомоги малому та середньому бізнесу за проектом «Іст-Інвест». За підтримки USAID (Агентство США з міжнародного розвитку) здійснюється проект «Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність».
Велика увага приділяється також реалізації міжнародних програм, які допомагають підприємствам України налагодити інвестиційне співробітництво з іноземними фірмами, компаніями та міжнародними фінансовими інституціями. Для залучення зовнішніх фінансових ресурсів та пошуку потенційних інвесторів створена та постійно поновлюється база даних інвестиційних пропозицій українських підприємств. Однак, у зв’язку з євроінтеграційними прагненнями України та перспективами підписання Угоди про асоціацію та Угоди про зону вільної торгівлі (ЗВТ) для вітчизняних підприємств основною проблемою є необхідність отримання інформації щодо наявних стандартів якості та безпечності продукції, яку планується експортувати у країни ЄС. Прикметно, що членство підприємців у ТПП України є добровільним. Неможливо зобов’язати підприємця адміністративнокомандним методом вступати до Палати та сплачувати членські внески. Отже, база членів ТПП України, яка постійно розширюється, та звернення бізнесу до Палати за допомогою у проведенні зовнішньоекономічної діяльності свідчать про її важливу роль у міжнародних економічних зв’язках українських підприємств, фірм та компаній.
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
Moreover, the Chamber systematically conducts educational seminars and conferences involving relevant experts and professionals to improve the skills of Ukrainian businessmen. Together with the Association of Chambers of Commerce in Europe (Eurochambres) they conduct measures of the “East-Invest” to assist small to medium businesses. Project “Local Investment and National Competitiveness.” is held and supported by USAID Importance is also given to the implementation of international programs to promote the enterprises of Ukraine to estab-
Chamber of Commerce and Industry of Ukraine is effective in its assistance to entrepreneurs
I
n modern life the necessity to enter international markets, the geographic distribution of its sales in a competitive environment and the lack of information are important aspects of Ukrainian enterprises, firms and companies. Only strong domestic enterprises have the necessary international marketing departments, thus have the ability to conduct research and provide the necessary assistance to their company in this respect. But what should subjects of small business, small to medium businesses do, where should they get the necessary information and relevant international contacts?
In this respect, the Chamber of Commerce and Industry of Ukraine can give and does indeed give the real and effective assistance needed by its members and other Ukrainian entrepreneurs. The Chamber can promptly and in a professional manner provide Ukrainian entrepreneurs with information about world markets, including the price of raw materials, products, goods, equipment and services. Domestic enterprises also receive from CCI of Ukraine complete information on international exhibitions and fairs, that are held in foreign countries, to obtain assistance to participate in them and to increase their own exposure.
lish investment cooperation with foreign firms and companies as well as international financial institutions. In order to attract external financial resources and find potential investors the database of the investment proposals of Ukrainian enterprises was created and has constantly been updated. It should be noted that due to the European aspirations of Ukraine and the prospects of the Association Agreement and Free Trade Area (FTA) for domestic enterprises the main problem in the market of the European Union is the need to obtain information on existing standards of quality and safety of products which will be exported to EU countries. We need to pay attention to the fact that the membership of entrepreneurs in the CCI of Ukraine is voluntary and it is impossible to make any individual or company join the Chamber, as well as paying membership dues by administrative methods. So the constantly growing membership base and appeal to businesses throughout the Chamber, in conducting foreign economic activities clearly indicates an important role of the Chamber of Ukraine, especially within international economic relations of Ukrainian enterprises, firms and companies. IMAGE UA №2/2012
37
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
— Які сектори економіки і які регіони України є найбільш цікавими для іноземних інвесторів?
Хорхе Зукоскі: “Україні ще потрібно докласти чимало зусиль, аби завоювати довіру інвесторів” Наш співрозмовник — пане Хорхе Зукоскі, президент Американської торгівельної Палати в Україні. Сьогодні Палата — це впливовий голос міжнародної бізнес-спільноти, авторитетний партнер у питаннях економіки, бізнесу та інвестування для української влади, дипломатичних місій та донорських організацій, а також незамінний партнер, що представляє інтереси інвесторів та створює комфортні умови для спілкування та обміну інформацією між компаніями. Тож наша розмова про інвестиційні можливості України та про те, наскільки сьогодні держава реалізує свій потенціал. 38
IMAGE UA №2/2012
— У далекому 1998 році, коли я приїхав в Україну, щоб очолити Американську торгівельну палату (надалі Палату — ред.), економіка країни переживала складний період, однак, незважаючи на спад ділової активності, залишалася привабливою для інвесторів. Економічні злети та падіння час від часу переживає кожна країна. Зараз Україна, як і решта країн світу, вимушена боротися з наслідками глобальної фінансової нестабільності. Утім вона залишається цікавою для інвесторів завдяки двом ключовим конкурентним перевагам: потужному сільськогосподарському сектору та перспективній паливно-енергетичній сфері. Україна зробила суттєвий крок уперед у 2011 році, створивши більш прозорі та прогнозовані умови функціонування сільськогосподарського сектора за принципами вільного ринку. Нам дуже приємно, що Палата є частиною механізму, робота якого спрямована на вдосконалення умов ведення бізнесу в Україні, і допомагає реалізувати потенціал країни. Міжнародні інвестори переконані, що найближчим часом Україна може подвоїти обсяги сільськогосподарського виробництва, якщо буде впроваджувати реформи і працюватиме над покращанням інвестиційного клімату. Минулий рік став важливим перехідним періодом і для нафтогазової промисловості України. Його позитивні наслідки можуть проявитися вже у поточному році. Офіційне оголошення двох тендерів на розвідку та видобування вуглеводнів успішно продемонструвало готовність українського Уряду до подальшого розвитку та модернізації енергетичного сектора. Іноземні та вітчизняні інвестори високо цінують та підтримують таку позицію влади, що демонструє їх готовність надавати необхідні економіці країни інвестиції. Той факт, що Україна є однією з найбільших країн Європи, відкриває перед нею чимало інвестиційних можливостей. Кожен регіон має свої унікальні особливості та сильні сторони, які можливо й необхідно розвивати: туристична індустрія Південної і Західної України, гірнича справа та промислове виробництво Східної України, а також сільське господарство у центральних областях. — Нещодавно Палата підписала Меморандум про співпрацю з головою Дніпропетровської обласної дер-
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
жавної адміністрації. Хто був ініціатором і яка мета цієї співпраці? — На початку 2011 року Американська торгівельна палата ініціювала серію семінарів під назвою «Презентація інвестиційного потенціалу регіонів», аби допомогти областям України розкрити власний інвестиційний потенціал через проведення спеціальних презентацій за участі представників ділових та дипломатичних кіл. Дніпропетровська область стала п’ятим регіоном, який ми представили потенційним інвесторам. У 2011 році аналогічні презентації було проведено спільно з Харківською, Львівською, Сумською та Луганською обласними державними адміністраціями. Під час кожної презентації ми підписуємо з обласними адміністраціями цільовий Меморандум про співпрацю, аби зробити подальшу роботу більш ефективною і результативною. Такий Меморандум передбачає безперервний обмін інформацією щодо інвестиційних можливостей розвитку економіки регіону, а також використання міжнародного досвіду залучення інвестицій та створення сприятливого інвестиційного клімату. — Які критерії впливають на рішення іноземних інвесторів брати участь у певних інвестиційних проектах? — Беручи до уваги сьогоднішню ситуацію на українському ринку інвестування, бізнес насамперед приваблюють проекти з вищим рівнем прибутковості та неосвоєні сегменти ринку з наявністю високого попиту. Не менш важливу роль відіграє конструктивна взаємодія з владою, що демонструє готовність до кінця підтримувати успішну реалізацію проекту. Крім того, як і
будь-який бізнес-проект, позитивне рішення про інвестування передбачає наявність «чистої» документації, ґрунтовного бізнесплану та прозорих умов тендеру, якщо він проводиться. — Чому іноземні інвестори досить стримано й обережно ставляться до інвестування в Україну? — Інвестори завжди ретельно вивчають кожен проект, незалежно від того, ким він запропонований. Деякі країни є більш конкурентоспроможними і мають кращу репутацію на міжнародних ринках, і це суттєво спрощує процес прийняття інвесторами рішень. Україні ще потрібно докласти чимало зусиль, аби завоювати довіру інвесторів та стати однією з таких країн. Разом з тим, український Уряд чітко демонструє зацікавленість у співпраці з міжнародною експертною спільнотою для підвищення конкурентоспроможності України. Протягом останніх двадцяти років Американська торгівельна палата в Україні тісно співпрацювала з українським Урядом щодо покращення законодавчої та нормативної бази у сфері ведення бізнесу. Кожне наступне досягнення, над яким ми працюємо разом, наближає Україну до того дня, коли її буде визнано інвестиційно привабливою країною. — Як Ви оцінюєте законодавчу базу України з погляду захисту інтересів іноземних інвесторів? Чи задоволені Ви тим, як працює механізм законодавчої бази? — Протягом останніх двох років ділова спільнота, яку представляє Палата, відзначає наявність позитивних тенденцій у готовності державних службовців на всіх рівнях брати до уваги ті практики, які експерт-
на, ділова та дипломатична спільноти можуть запропонувати. Спеціалізовані ради при Президенті України, Верховній Раді та Кабінеті Міністрів продуктивно працюють над розробкою пропозицій і рекомендацій вітчизняних та іноземних інвесторів. Складна, проте ефективна робота над Податковим кодексом України завершилась успішним прийняттям цього важливого закону, який набрав чинності на початку 2011 року. Ще один необхідний документ — Митний кодекс України — також був прийнятий Верховною Радою і зараз очікує на підпис Президента. Компанії-члени Американської торгівельної палати як активні учасники підготовки цих законодавчих актів з обережним оптимізмом чекають, що ж принесе майбутнє. З власного досвіду ми знаємо, що прийняті закони — це лише половина шляху до успіху, оскільки їх належне виконання та додаткові інституційні реформи є навіть важливішими для ефективної роботи законодавчої і нормативної бази. — Чи допомагає Уряд у створенні сприятливіших умов для інвесторів? — Рада вітчизняних та іноземних інвесторів при Президенті України — чудовий приклад готовності української влади працювати над створенням сприятливіших умов для інвесторів. Палата активно бере участь у діяльності кожної з восьми робочих груп, створених в межах Ради. Ми сподіваємося, що така співпраця між державою та бізнесом допоможе вдосконалити національну систему законодавства і дозволить залучити ще більше інвестицій. Саме такий рівень діалогу є життєво необхідним для кожної країни, яка прагне розвиватися і процвітати.
IMAGE UA №2/2012
39
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
— What sectors of economy and what regions of Ukraine are the most interesting for international investors?
George Zukoski:
Ukraine is still need to work hard for gaining the investors confidance Our interlocutor is Mr. George Zukoski, President of the American Chamber of Commerce. Today the House is the influential voice of the international business community, authoritative partner in economic, business and investment for the Ukrainian authorities, diplomatic missions and donors, as well as an indispensable partner that represents the interests of investors and create dialoque conditions and information exchange between companies. So we talk about investment opportunities in Ukraine, and how the government realizes its potential today. 40
IMAGE UA №2/2012
— Back in 1998 when I took over as the leader of the American Chamber of Commerce the country’s economy was going through difficult times but despite the downturn remained an attractive investment destination. Every economy has its ups and downs and currently Ukraine as well as the rest of the world is dealing with the repercussions of the ongoing global financial turbulence however Ukraine continues to attract interest of investors in two key areas because of two main competitive advantages — strong agricultural sector and highly promising fuel & energy sector. Over the past year Ukraine has made a significant step forward in terms of creating more transparent and predictable conditions for the agricultural sector moving towards a more free market principles basis. We as the Chamber are very proud to be part of this improvement process and help Ukraine fulfill its potential. International investors believe that Ukraine can easily double its production in agriculture if continues to implement reforms and work on improving the investment climate. 2011 was also an important transition period for the Ukrainian oil and gas industry paving the way for some promising developments that might bring positive results already this year. By officially launching two tenders for hydrocarbons exploration and production, the Ukrainian Government has clearly shown its commitment to the further development and modernization of Ukraine’s energy sector and both foreign and domestic investors value and support such commitment by expressing interest in bringing much needed investment into the country’s economy. Being one of the largest countries in Europe Ukraine has a lot to offer in terms of investment opportunities. Every region has its unique characteristics and strong sectors which need to be developed including travel and tourism in Southern and Western Ukraine, mining and industrial production in Eastern Ukraine, and agriculture in central regions of the country. — Just recently the Chamber has signed Memorandum of Cooperation with Head of Dnipropetrovsk State
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
Regional Administration. Who initiated this and what are the goals of this cooperation?
— Why foreign investors keep balanced approach to investing in Ukraine?
— In the beginning of 2011 the Chamber launched a project entitled “Insights into Investing in the Regions with the Chamber” to help unleash the investment potential of the Ukrainian regions by holding special presentations with representatives of the business and diplomatic community. While Dnipropetrovsk was already the fifth region that we helped to introduce to the investors community in 2011 similar presentations were jointly conducted with Kharkiv, Lviv, Sumy and Luhansk Regional State Administrations. To make our cooperation with regions more result-oriented during each presentation we sign a targeted Memorandum of Cooperation that foresees continuous work on information exchange on investment promotion to help develop regions’ economy as well as sharing international best practices related to attracting investment and creating a favorable business environment.
— Investors are always carefully evaluating each project regardless of the country where it appears. Some countries are more competitive and have a better reputation in the global arena which makes the decisions easier. Ukraine is not there yet and a lot needs to be done to gain investors trust however the country’s leadership has been clearly demonstrating a commitment to work with the international expert community on improving Ukraine’s competitiveness. Over the last 20 years the American Chamber of Commerce in Ukraine has been working closely with the Ukrainian Governments on improving the country’s legislative and regulatory framework with respect to doing business and with every success we can say that Ukraine has moved down the road of being recognized as a viable investment destination.
— What criteria influence the foreign investor’s decision to engage in certain investment project?
— How would you evaluate the Ukraine’s legislative framework with respect to protection of foreign investors’ interests? Are you happy with how this legislative framework is being implemented?
Considering the current situation with the investment market in Ukraine businesses are mostly attracted to projects with higher rates of return, large untapped markets and demand, as well as meaningful engagement of Ukrainian decision makers who commit a follow through with supporting the successful implementation of the project. Besides, like every business project, investment engagement anticipates clear documentation, solid business plan and transparent tender conditions if any.
— Over the past couple of years the business community that we represent has observed a positive tendency with respect to the readiness of state officials on all levels to take into consideration international best practices that expert, business and diplomatic community can offer. Special councils under the President of Ukraine, Verkhovna Rada and Cabinet of Ministers were not only created but worked productively to develop suggestions and recommendations on behalf of both domestic and foreign investors.
Difficult but very productive work on the Tax Code of Ukraine resulted in successful adoption of this important document which already came into force starting January 1st, 2011. One more vital piece of legislation for business — Customs Code of Ukraine — has been adopted and at the time of writing this article awaits the President’s signature. Being actively involved in preparation processes of these highly important pieces of legislation Members of the American Chamber of Commerce feel cautiously optimistic about what the future holds in this regard. From our own experience we know that adopted laws are only a half way to the finish line since the second part, namely proper implementation and additional institutional reforms are even more important to make the legislative and regulatory framework, that is aligned with EU norms and best practices, effective. — Does the Government help creating more favorable conditions for investors? — The Domestic and Foreign Investors Advisory Council (DFIAC) under the President of Ukraine is a good example of the leadership of Ukraine’s commitment to create more favorable conditions for investors. Currently the Chamber is actively involved in the work of the 8 DFIAC Working Groups and we hope that such cooperation between the State and the investors’ community will help us to positively influence country’s legislative system and make Ukraine a place where foreign and domestic businesses would be willing to invest even more. We believe that such level of dialog is crucially important for every country that is eager to develop and prosper.
IMAGE UA №2/2012
41
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
Падіння довіри інвесторів до українського ринку стає тенденцією У першому кварталі 2012 року рівень привабливості України, на думку інвесторів, знизився на 0,01 бала порівняно з безпрецедентно низьким показником останнього кварталу 2011 року. Наразі Індекс інвестиційної привабливості за даними Європейської Бізнес Асоціації становить 2,18 бала за п’ятибальною шкалою.
Т
акі дані було зафіксовано в результаті щоквартального опитування 149 перших осіб компаній-членів Європейської Бізнес Асоціації у січні-березні поточного року. Основними причинами негативної оцінки інвестиційного поля України інвестори назвали проблеми в сфері оподаткування та митного контролю, корупцію та бюрократію, посилення тиску з боку органів контролю, а також нестабільність зовнішньої політики та погіршення відносин з Євросоюзом. На питання, чи спостерігали респонденти позитивні зміни в інвестиційному кліматі протягом останніх трьох місяців, 77% із них зазначили, що жодних змін на краще не відбулося.
Також інвестори одностайно зазначили, що негативні тенденції продовжують панувати в економіці України. Політична ситуація в країні, на думку 26% респондентів, є тим чинником, який робить Україну непривабливою для інвесторів. Резонансне ув’язнення колишнього Прем’єр-міністра вплинуло на відносини України з Європейським Союзом не найкращим чином. Це значно затримало парафування та підписання Угоди про ЗВТ та Угоди про Асоціацію. Доповнюють картину складні перемовини з МВФ та Російською Федерацією. Недоліки податкової системи та нового Податкового Кодексу України зазначили 25% респондентів, посилення тиску з боку владних структур та зарегульованість ринку — 18%. Інші чинники, які значно послаблюють довіру інвесторів до України, — корупція (15%), недосконале правове середовище (11%), непрозорість судової системи (5%), технічні бар’єри митного оформлення (13%) та відшкодування ПДВ (7%). З труднощами отримання банківських кредитів та позик стикалися 5%. Настрої та прогнози респондентів щодо вірогідності другої хвилі рецесії (58%) стали трохи оптимістичнішими порівняно з результатами попереднього опитування (69%). Однак цей показник ще досить тривожний.
Investor confidence in Q1 2012 hits new low Investor trust in the Ukrainian market dipped by 0.01 points in Q1 2012, following an unprecedented drop at the end of 2011. EBA Investment Attractiveness Index is now at a mere 2.18 points. The grim outlook is the result of persistent problems, such as administrative pressure, corruption and red tape, ailing taxation and customs practices, coupled with renewed concerns over Ukraine’s political strategies and relationship with the European Union.
T
he European Business Association has released the most recent data from the EBA Investment Attractiveness Index, a unique barometer of investor sentiment and the perception of Ukraine’s business climate. This time around, 149 CEOs from EBA member companies contributed to the survey. The graph below plots the ups and downs of the EBA Investment Attractiveness Index, starting from Q3 2008. The alarming plunge in investor confidence that started from Q3 last year is clearly continuing, with the index hitting a new record low of 2.18 points last quarter. 42
IMAGE UA №2/2012
26% of those surveyed see the country’s political developments as chilling the investment climate of our country. The controversial imprisonment of the former prime minister, Yulia Tymoshenko, which has soured the EU-Ukraine relationship and delayed the initialling of the Ukraine-EU Association Agreement, along with tense talks with Russia over the price Ukraine pays for gas imports, are top of the list of concerns for businessmen worried about Ukraine’s political and economic state, both present and future. 25% of those surveyed face serious problems with taxation and the new Tax Code of Ukraine — 18% reported an increase in pressure from the state authorities and the overregulation of business activities. Destructive corruption (15%), the poor legal framework for doing business (11%) and an unjust court system (5%) are still among the business community’s chief concerns. Barriers to the export trade in the form of customs clearance obstacles and VAT refunds were reported as troublesome by 13% and 7% of the respondents respectively. Meanwhile, 5% of those who contributed to the poll said the banks crisis and restricted access to loans and credits had presented fresh problems. When commenting on double dip recession expectations, 58% of the respondents said a further economic slowdown was either a certainty, or probable. This was more optimistic compared to the last quarter’s results (69%), but the outlook is still a good deal more cloudy than bright.
ІНВЕСТИЦІЇ INVESTMENTS
Негативні зміни в інвестиційному кліматі України 1 кв. 2012 р. Жодних змін/важко сказати
26% 25% 18%
Корупція
25% 18% 15% 13%
Unfair legislation, technical barriers to doing business
11%
Зменшення повернення ПДВ
26%
Customs: new Customs Code, pressure
13%
Законодавча діяльність: відсутність рівних...
20%
Politics: EU-Ukraine relations, gas talks, IMF, Tymoshenko Fiscal: pressure from taxmen, new Tax Code Administrative pressure, overregulation Corruption
15%
Митниця: новий кодекс, тиск
Девальвація гривні/зниження купувельної здатності Судова система: незахищенність бізнесу Фінанси: банківська криза, доступ до кредитів
No changes/difficult to answer
20%
Політика уряду: ЄС, Газ, МВФ, Тимошенко Фіскальна політика: податковий тиск, новий кодекс Урядовці: тиск, обмежування демокартії, непідтримка бізнесу
Negative Changes in Investor Confidence Q1 2012
11%
VAT refund
7%
UAH devaluation/buying power decrease
6%
Court system: business insecurity
5%
Finance: banks crisis, access to loans
5%
7% 6% 5% 5%
Динаміка рівню привабливості інвестиційного поля України в очах інвесторів Investor confidence in Ukrainian market — dynamics 5 4
3,28 3,40 3,39 3,08 3,25 3,20
3,14
3
2,22 2,22
2,64 2,56 2,57
2,56
2,19 2,18
2 1 0
III/2008 IV/2008 I/2009 II/2009 III/2009 IV/2009 I/2010 II/2010 III/2010 IV/2010 I/2011 II/2011 III/2011 IV/2011 I/2012
Томаш Фіала, генеральний директор «Dragon Capital», президент Європейської Бізнес Асоціації: «На жаль, представники компаній-членів Асоціації не змогли позитивно оцінити бізнес-клімат у першому кварталі 2012 року, незважаючи на те, що на глобальному рівні економіка відчула певне покращення. До вже відомих проблем інвестиційного клімату України додалося погіршення у певних макроекономічних аспектах — відносини з МВФ, гальмування євроінтеграції та газові відносини з Росією». Tomas Fiala, EBA President, CEO of Dragon Capital: It’s quite unfortunate that our members didn’t have a reason to evaluate business environment more positively in 1Q. The poor result contradicts improvement in global macro environment since the start of this year. In addition to old domestic issues there has been little progress made on the international front — IMF, gas price and EU integration.
Анна Дерев’янко, виконавчий директор Європейської Бізнес Асоціації: «Коментуючи результати 15-ї хвилі визначення Індексу інвестиційної привабливості України за перший квартал 2012 року, зазначу, що результат 2,18 бала не був неочікуваним. За півроку до Парламентських виборів в Україні увага бізнес-спільноти ще більш прикута до кроків, які робить влада, аби відновити їх довіру. На сьогодні серед основних проблем, з якими стикається бізнес і які мають безпосередній негативний вплив на привабливість країни для інвесторів, є деструктивний вплив корупції та бюрократії, недосконалість правового середовища, надмірний контроль ринку з боку держави, технічні бар’єри митного оформлення та відшкодування ПДВ тощо. Вочевидь, квартал або півріччя — замалий строк для їх вирішення, на що чітко вказали результати Індексу». Anna Derevyanko, EBA Executive Director: Regarding the results of the fifteenth wave of the Investment Attractiveness Index, I can hardly say the figure of 2.18 was a surprising one. It’s news to no one that with a little more than half a year left before parliamentary elections, the attention of business people is glued to the steps the Ukrainian government is taking to improve the sentiment of investors and gain the business community’s support. The same old challenges are still on the agenda — the fight against corruption and red tape, the establishment of the rule of law, longed-for deregulation, corruption and red tape, poor legal framework, overregulation and administrative pressure, taxation and customs inconsistencies and so on. However, and you can hardly imagine all these problems being solved quickly, in a quarter or half a year, and the latest results of the EBA Investment Attractiveness Index back that up vividly. IMAGE UA №2/2012
43
Євроінтеграція Eurointegration
Павел Коваль: “Нужно делать ставку на молодое поколение”
Наш собеседник — глава делегации Европейского парламента в Комитете парламентского сотрудничества «Украина – ЕС» Павел КОВАЛЬ. — Г-н Коваль, каким Вы видите план работы «Украина – ЕС» на 2012 год? Есть ли «подводные камни»? И если да, то как можно их избежать? — Мне, в первую очередь, хотелось бы поговорить o событиях последних лет, которые вызывают оптимизм. Во-первых, это личное решение Президента Виктора Януковича поехать в Брюссель, для того чтобы продемонстрировать свои не столько пронатовские, сколько проевропейские намерения. Потом были проведены внутренние реформы, в том числе связанные с либерализацией визового режима. Также я считаю хорошим ходом Президента назначение секретарем СНБО Андрея Клюева, который успешно действовал в течение последних месяцев. Очень активным в деле развития двусторонних отношений было участие украинских партий. Что же касается перспектив, то ключевым событием сейчас будут выборы. Я имею в виду не сам избирательный процесс, а возможность политических партий представить свои программы. Прежде всего, вопрос связан с передачей власти. Тот, кто сейчас у власти, должен быть готов передать ее другим. А тот, кто находится в оппозиции, должен быть готов презентовать новые программы. Как вы знаете, я хорошо отно-
44
IMAGE UA №2/2012
шусь и к представителям оппозиции, и к представителям власти. Недавно провел такой тест: задавал одни и те же вопросы и тем и другим. Прежде всего, спрашивал у людей о готовности делиться властью. К сожалению, этот тест был пройден отрицательно. Это означает, что государство пока не готово к изменениям. И это плохо: ведь иначе не избежать стагнации.
в течение дня, так и вечером при подсчете голосов, а потом при подсчете голосов на региональном уровне. И будет хорошо, если депутаты проведут соответствующую подготовку своих помощников. Политики должны заниматься своими обязанностями, а наблюдатели — своими. При необходимости я тоже могу подключиться к этому процессу и привлечь других депутатов.
— Каким может быть выход? — Думаю, что нужно делать ставку на молодое поколение, на тех, в чьих паспортах стоят годы рождения 1988, 1989… У них есть желание быть полноправными членами международного сообщества. Кроме того, у этого поколения есть патриотизм. Пусть не всегда хорошо развитый, но хоть элементы… Поэтому основными задачами должны стать инвестирование в образование, борьба с безработицей среди молодежи, возможность свободного передвижения (я имею ввиду визу). Больше внимания нужно уделять формированию общего информационного пространства, потому что интернет и прочие способы общения не знают преград. Очень важно создание форума, где будет проходить общение Киева и Варшавы и где не будут ощутимы границы. Подчеркну, что в период кризиса очень важно создать между Украиной и ЕС общее информационное пространство в сфере культуры, общественной жизни…
— Как Вы оцениваете подготовку стран-организаторов к «ЕВРО-2012»?
— Что сейчас наиболее важно в налаживании отношений между ЕС и Украиной? — Конечно же, важной составляющей является политика. Актуальна тенденция, которая в Польше называется «дозавтрашнисть» — подход, при котором побеждают прагматические аргументы. Сегодня в настроениях украинцев слишком много пессимизма. Люди не верят, что выборы пройдут нормально. Я имею ввиду честное проведение выборов. Просто надо хорошо подготовиться: наблюдение за процессом выборов должно вестись как
— Здесь мы потеряли слишком много. Оказалось, что это просто бизнес-событие, а не событие жизни общества. Практически никто не организовал турниры учеников, литературный конкурс о спорте, музыкальный фестиваль и целый ряд других мероприятий, которые можно было бы воплотить, пользуясь таким случаем. Если бы это был немецко-российский турнир, то наверняка организовали бы огромную выставку, перевели бы массу книг c русского на немецкий и наоборот. А так, все завершится тем, что кто-то заработает много денег. При этом простые люди будут сидеть дома и думать только о том, как получить билет на матч.
Євроінтеграція Eurointegration
Pawel Koval: “We need to rely on the younger generation” Our interlocutor is Pawel Koval, the Head of Delegation of the European Parliament in the Parliamentary Cooperation Committee “EU-Ukraine”. — Mr. Koval, how do you see the “Ukraine — EU” work plan in 2012? Are there any “caveats” and if so, how can they be avoided? — Initially, I would like to talk about the factors and events of recent years that are optimistic. First, it is the personal decision of the President Yanukovich to go to Brussels in order not only to demonstrate his pro-NATO but pro-European intention. Then there were the elements of internal reforms, including those associated with the liberalization of visa regime. I also consider Andriy Klyuyev’s designation as the NSDC Secretary and his successful efforts in recent months as a good decision of Mr. Yanukovych. As to the prospects, I think the elections now will be the key. I am not referring to the election process and political parties and an opportunity to present their programs. First of all, the question relates to
the transfer of power. Those who are in power must be prepared to have to pass it on to others. A person, who is in opposition, must be prepared to present the new program. As you know, I am in a good relation with both the representatives of the opposition and government. Recently I have conducted such a test: ask the same questions to representatives of the opposition and government. I asked about willingness to share power. Unfortunately, this test has been passed in the negative. I talked to intellectuals and clerics, and to people from different spheres. This means that the state
... They have a desire to be full members of the international community. In addition, this generation has patriotism. Perhaps not always well developed, but at least the basic elements are present. Therefore, investing in education, the fight against youth unemployment, the possibility of free movement (I mean visas) should be a priority. More attention should be paid to the common information space, because the internet and other means of communication know no bounds. — What is the most important in establishing relations between the EU and Ukraine? — In relations between the EU and Ukraine, policy, of course, is an important component. Actual trend, which in Poland is called “dozavtrashnist” is when pragmatic arguments win. There is too much pessimism in the attitudes of Ukrainians, many of them do not believe that the impending election will be fine.
There is a necessity to rely on the young generation. They have a desire to be full members of the international community is not yet ready to change. Of course this is a negative situation: it means Ukraine would not avoid stagnation. — What is the solution? — I think we need to rely on the younger generation: those who were born in 1988, 1989
I’m talking about their honest conduction. Just be well prepared: the observation of elections should be conducted as during the day as during the evening of a recount, and then during the counting of votes at the regional level. It would be nice if the deputies conduct some extra training for their assistants. Politicians will have to do their duty and observers their own. — How do you assess the preparation of our country for “EURO 2012”? — We have lost too much. It turned out that it’s just a business event, though on all counts it should principally have become a social event. Almost no one organized a tournament of students, no one organized a writing contest about the sport, no one came up with a music festival and a host of other things that could have been implemented. If it was a German-Russian tournament, they would probably have done a great show, lots of books would be translated from Russian into German and vice versa. But here in Ukraine, this event will only be associated with some individuals earning a lot of money. At the same time the common people remain at home and only dream about how to get a ticket for one of the matches.
IMAGE UA №2/2012
45
Євроінтеграція Eurointegration
Польшей, только с Европейским Союзом. Правда, в сфере услуг ситуация несколько иная. Поэтому здесь у нас есть двусторонние соглашения, самое заметное из которых в сфере транспорта, например. Если же говорить о Зоне свободной торговли, то в этом случае у вас остается автономия в принятии решений. Вы можете продвигать только свои товары и услуги, а не какой-то общей системы. Поэтому сегодня мы как независимое государство можем заключить соглашение о свободной торговле с Россией, но у нас при этом остается своя таможенная территория, на которой у нас полная автономия. Мы можем заключить точно такое же соглашение с ЕС, не вступая в Европейский Союз.
Валерий Пятницкий, заместитель министра экономического развития и торговли Украины и глава переговорной группы по вступлению Украины в ЗСТ Valery Pyatnitsky, the Deputy Minister of Economy and Chief Negotiator for Ukraine’s accession to the FTA
— Что касается товарно-денежных отношений с Россией... Некоторые наши продукты уже признаны несоответствующими стандартам...
ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ УКРАИНЫ О том, что принесет Украине вступление в Зону свободной торговли, мы беседуем с Валерием Пятницким — заместителем министра экономического развития и торговли и главой переговорной группы по вступлению Украины в ЗСТ.
цать раз. За счет того, что снимались барьеры, люди стали потреблять больше товаров, больше услуг. Сокращались затраты на производство, ведь где-то определенный товар могут производить более эффективно. Наш мир глобален. Другое дело, что мы, вступив в ЗСТ, прежде всего, должны предоставить конкурентоспособную продукцию, то есть нечто лучшее, чем уже есть на рынке.
— Валерий Тезиевич, в первую очередь, какие преимущества вступления в ЗСТ для Украины Вы могли бы назвать?
— Безусловно, есть. И они вот в чем: в Таможенном союзе чисто юридически устанавливается режим, единый для всего союза. То есть вас ограничивают в возможностях договариваться с партнерами о каких-то иных правилах. После вступления в Таможенный союз любые новые отношения осуществляются только от имени этого союза. Это же относится и к ЕС, который, по сути, тоже таможенный союз. Например, мы сегодня не можем заключить соглашение отдельно с
— Прежде всего, это новые возможности. Например, когда проводилось сравнительное исследование мировой торговли за время существования GATT (Генеральное соглашение по тарифам и торговле, 1947 год), то оказалось, что мировое производство выросло в шесть раз, мировая торговля увеличилась в семнад-
46
IMAGE UA №2/2012
— Есть ли противоречия между вступлением в Зону свободной торговли и в Таможенный союз?
— Сегодня происходит определенная подмена понятий. Требования, которые выдвигает Россия к нашей продукции, лежат в сфере не санитарного, а технического урегулирования. Нет же претензий, что наша продукция опасна для здоровья? Те импортеры, которые ее приобрели, вложили миллионы, — для чего-то они это сделали? Они понимали, что они ее успешно продадут. Получается, что Россия придумывает новые правила... — Но ведь этих правил хватает и в ЕС? — Конечно. Но все-таки их система правил четко выполняется и редко меняется. Вследствие некоторых своих ментальных особенностей мы, украинцы, не очень любим выполнять данные обязательства, так что нам точно не помешает сдерживающий фактор. — Но вернемся к качеству продукции. Совет экспортеров обеспокоен, что наши товары не соответствуют европейским стандартам качества. Существуют ли у нас структуры, выдающие сертификаты качества, которые котировались бы на Западе? — Нет такой структуры. На самом деле, вопрос урегулирования стандартов с Европой очень важен. Есть европейские директивы, которые уже имплементированы. Но есть и такие, которые только предстоит принять. Например, долгое
Євроінтеграція Eurointegration
время у нас несколько органов отвечали за одно и то же. То, что произошло объединение под одной крышей ветеринарной и фитосанитарной служб с соответствующими полномочиями, — это безусловный плюс. Все это позитивные и важные институальные изменения с их дальнейшим внедрением в реальный бизнес. Что происходит потом? Допустим, какие-то предприятия у нас вырабатывают молочную продукцию. И вот они внедрили определенные стандарты, которые подтвердила наша ветеринарная служба и принял европейский контроль. В ЕС существует орган, который и будет выдавать сертификат качества на продукцию предприятий, которая уже полностью соответствует новым требованиям. — Насколько жесткими являются новые требования? — Довольно жесткие, причем с массой нюансов. Если продолжать пример с молоком, то даже доильный аппарат должен быть не какой захочет производитель, а соответствующий нормам. Учитывается все: и время прохождения молока от дойки до переработки, и то, из какого именно эмбриона родилась корова (у нее обязательно должен быть паспорт). Должно быть четко отслежено, в каких условиях она содержалась, чем питалась, болела ли, как она росла и так далее и тому подобное. Например, если вы покупаете куриное яйцо в Европе, то на нем обязательно есть штрих-код, по которому я могу при желании отыскать снесшую его курицу. Почему требования такие жесткие? Когда у нас говорят: «Мы несем ответственность перед нашими потребителями», то возникает вопрос: а в чем она? Если я, допустим, купил яйца, отравился, то потом найти, где они произведены, и кто их поставил на рынок, практически невозможно. А вот в европейской системе я с легкостью могу это сделать. Вся система прозрачна. Кто должен в случае отравления отвечать за мое здоровье? К кому обращаться за компенсацией ущерба? К государству? Так оно ответит: «Подождите. Мы построили совершенно прозрачную систему, где вы легко найдете тех, кто подошел к выполнению своих обязанностей недобросовестно». То есть нельзя относиться к работе халатно и остаться при этом безнаказанным. В результате в Украину приезжают капиталисты и, как ни парадок-
27 стран ЕС: дальнейшее расширение Европейского Союза Действующие члены Кандидаты и страны, которые присоединяются Потенциальные страны-кандидаты Возможное членство сально это прозвучит, проводят коллективизацию сельского хозяйства. Потому что они не могут бегать по дворам и по ведру собирать то же молоко. Отдельных производителей они объединяю в кооперативы, обеспечивают поставку кормов, создают логистику, — то есть полностью внедряют технологическую цепочку, которая обеспечивает надежный контроль.
EU 27: Further European Union enlargement Current members Candidate and acceding countries Potential candidate countries Membership possible
ты мы уже обсудили в связи с тем, как они будут переведены на украинский язык и впишутся ли в понятийный аппарат нашего гражданина. А потом все это европейцам нужно будет перевести на 23 языка стран ЕС. То есть, нужна юридическо-лингвистическая экспертиза. Потому что при переводе, например, с английского языка на венгерский мо-
Вступив в ЗСТ, мы должны предоставить конкурентоспособную продукцию, то есть нечто лучшее, чем уже есть на рынке — Когда бизнесмены смогут ознакомиться с текстом соглашения по ЗСТ? — Хотя переговорные группы обеих сторон закончили свою работу, это не значит, что этот текст будет тут же опубликован. Текст будет обнародован полноценно, со всеми приложениями, только после того, как соглашение будет подписано. А для этого еще необходимо проделать массу чисто технической работы. Сейчас стороны работали на английском языке. Некоторые оборо-
гут возникнуть казусы и недопонимание. Одним словом, предстоит кропотливая работа. Надеюсь, к концу года будет сформирован текст готовый к подписанию. Но само соглашение в силу вступит раньше. При ратификации соглашения будет сказано, что действуют, например, статьи с такой-то по такую-то. А статьи такие-то вступят в силу после ратификации всеми странами. — Спасибо за содержательную беседу.
IMAGE UA №2/2012
47
Євроінтеграція Eurointegration
Free Trade Area: Prospects for Ukraine We are talking to Valery Pyatnitsky, the Deputy Minister of Economy and Chief Negotiator for Ukraine’s accession to the FTA about prospects of Ukraine’s joining the Free Trade Area. — Valery Tezievich, firstly, what benefits of FTA membership for Ukraine could you name? — First of all, these are new opportunities. For example, when they carried out a comparative study of world trade over the lifetime of the GAT, it turned out that world production has increased six times, while world trade has increased in 17 times. Our world is global. Additionally, to enter into the FTA, Ukraine must first provide competitive products, in other words something better than what already exists on the market. — Are there any contradictions between the entry into the Free Trade Area and Customs Union? — Of course, there indeed are. In the Customs Union a regime, one for the whole
48
IMAGE UA №2/2012
Union, is established legally. That is, you are limited in scope to negotiate with partners about any other rules. After joining the customs union, any new relationships are made only on behalf of the Union. The same applies to the EU, which, in fact, is the same customs union. For example, today we can not conclude an agreement exclusively with Poland, only with the European Union. However, in the service sector the situation is somewhat different. So here we have a bilateral agreement, the most striking of which is in the transport sector, for example. If you talk about the Free Trade Area, in this case you still have autonomy in making decisions, you liberalize the access of goods and services only to their own, rather than a general system. So today Ukraine, as an independent state, can have a free trade agreement with Russia, but still keep in place our customs territory, where we have full autonomy. We can have exactly the same agreement with the EU without joining the European Union. — Let’s talk about goods quality. How strict are the requirements of the EU, with which we will soon need to have compliance?
— Pretty strict and with a lot of nuances. If we continue the example with milk, then even the milking machine should not be what the manufacturer wants, but it must correspond the regulations. Everything must be taken into account. The time which it takes from milking to processing and from what exact embryo a cow was born (it must have a passport). It must be clearly traced how the animal lived, what it ate, what illness it had, how it grew up, and so on and so forth. For example, if you buy a hen’s egg in Europe, then it must have a bar code, by which I can if I want to find the hen which laid it. Why do they have such stringent requirements? When we say: «We have a responsibility to our consumers,» then the question arises: what is it? If I say, I bought eggs and was poisoned, then later it is impossible to find out where it is produced and who put it on the market. But in the European system I can easily do it. The entire system is transparent. Who should be responsible for my health in case of poisoning? Whom can I apply for compensation for my damage? The State? They will say, «Wait. We have built a completely transparent system, where you can easily find those responsible to carry out their duties in good faith. «That is not to boil the pot and stay with impunity. As a result, capitalists come to Ukraine and no matter how paradoxical it may sound, do the collectivization of agriculture. Because they can not run from house to house, and collect buckets of milk. They unite individuals into cooperatives, provide food supplies, and create logistics, that is, fully implement the processing chain, which ensures reliable control. — When will businessmen be able to read the text of the FTA agreement? — While the negotiation companies from both sides have finished their work, this does not equate to the text being published immediately. The texts will be published with all the full-fledged applications only after an agreement is signed. Conversely, before that we still need to do a lot of purely technical work. Hopefully by the end of the year a text ready for signatures will be generated. But the agreement itself will come into force earlier. — Thanks for the informative interview.
Французский Стоматологический Центр™ Украина, г. Киев, бульвар Лепсе 4 тел./факс: (044) 457-85-70, 496-18-20
French Dental Centre™
4, Lepse Boulevard., Kiev, Ukraine тел./факс: (044) 457-85-70 (044) 496-18-20 e-mail: clinic@dentalfr.kiev.ua www.dental.com.ua
Главный врач, Сергей Чуб Head doctor, Sergei Chub
Identification Code №.19363981 Licence AA №244100 of 18.09.2001 Medical Accreditation № 3643 (High Category) Member of Ukrainian Dental Association © Copyright 2004 French Dental Centre
ОСОБЛИВА ДУМКА DIFFERING VIEW
Если не знаешь, куда лететь, то не прилетишь туда никогда* Кривов Георгий Алексеевич —
председатель правления АО «Украинский научно-исследовательский институт авиационной технологии», доктор технических наук, профессор, лауреат Государственной премии Украины (1995, 2005 гг.), заслуженный деятель науки и техники Украины
«Научно-технологическое и инновационное развитие», «инновационный путь развития», «технологический прорыв», «стратегия инновационного развития»… Эти и подобные штампы уже порядком примелькались, приелись и в связи с частым употреблением приобрели характер неких заклинаний — «мантр», лишенных конкретного смысла и реальных дел. Как звучит восточная поговорка: «Сколько не говори ХАЛВА, ХАЛВА, а во рту от этого слаще не станет». Количество принятых за последние двадцать лет на самом высоком государственном уровне управления законов, стратегий, концепций, программ, постановлений по этой проблеме — впечатля-
ет**. В разработке некоторых из них наши эксперты принимали непосредственное участие. Это свидетельствует о том, что общество и структуры госуправления солидарны в необходимости искать пути восстановления и модернизации промышленного сектора экономики страны. И уже это само по себе — неплохо. Однако в реальности величина валового внутреннего продукта в Украине в 2010 году не дотягивает и до 70% уровня ВВП 1990 года. Объем промышленного производства в структуре ВВП сократился за тот же период более чем в два раза — с 50,7% в 1990 году до 24,36% в 2010 году. Неэффективная структура экономики, деформированные пропор-
* Поговорка американских летчиков. ** Далеко не полный их перечень: 1) Закон «Основы государственной политики в сфере науки и научно-технической политики» (1991 год); 2) Законы «Об инвестиционной деятельности» (1991 год) и «О научной и научно-технической деятельности» (1991 год); 3) «Концепция научно-технологического и инновационного развития Украины» (1999 год); 4) «Государственная комплексная программа развития авиационной промышленности Украины до 2010 года» (2001 год); 5) Закон «Об инновационной деятельности» (2002 год);
6) «Стратегия экономического и социального развития Украины «Путем европейской интеграции» на 2004–2015 годы» (2004 года); 7) «Общегосударственная комплексная программа развития высоких наукоемких технологий» (2004 год); 8) Проект «Стратегия инновационного развития Украины на 2010–2020 годы в условиях глобализационных вызовов»; 9) «Программа развития инвестиционной и инновационной деятельности в Украине» (2011 год); 10) Закон «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине» (2011 год).
50
IMAGE UA №2/2012
ции между производством, характеризующимся, в основном, малонаукоемкими, низкотехнологичными подотрослями, и потреблением не позволяют сегодня рассчитывать на положительный эффект без серьезной коррекции модели будущего развития, которая должна включать не только экономическую компоненту, но и некоторую моральную доктрину. Очевидно, что сегодня не столь убедительными для большинства жителей развитых стран являются успешность и безальтернативность развития капиталистической системы хозяйствования, дальнейший прогресс общества потребления. «Капитализм — тяжелые времена», «Система в беде», «Люди перестали верить в капитализм: система провалилась»... Это лишь некоторые характерные заголовки статей и тем, звучавших недавно в преддверии и во время всемирного экономического форума в Давосе. Известный отечественный экономист А. Гальчинский считает, что: подготовив необходимые предпосылки для утверждения постиндустриального общества, капитализм в его сегодняшнем виде себя исчерпал. Для нашей страны эти проблемы еще впереди. Так может, пока постиндустриальные страны преодолевают кризис и определяют вектор развития, стоит заняться восстановлением и модернизацией собственного наукоемкого производства?
ОСОБЛИВА ДУМКА DIFFERING VIEW
Самолет Ан-158 во время первого полёта (28 апреля 2010 г.)
Для начала надо бы определиться с теми отраслями, которые целесообразно восстанавливать, исходя из возможностей и потребностей экономики. Такими могли бы стать еще не полностью отмершие, например, авиакосмическая, отдельные наукоемкие подотрасли машиностроения и оборонного комплекса. Да, они по сложившейся сегодня классификации относятся лишь к четвертому–пятому технологическому укладу, а сейчас уже формируется шестой уклад. Ничего, опираясь на пока еще имеющиеся и не полностью утраченные возможности, может быть, удастся вытащить и другие звенья этой индустриальной цепи. Тогда ставший преобладающим в структуре экономики страны реальный производственный сектор в условиях длительного кризиса может обеспечить определенную защиту от внешних катаклизмов и финансоводолговых ловушек псевдоинвесторов. И защита эта будет состоять в наполнении внутреннего рынка и возрастающем экспортном потенциале. Приведу некоторые аргументы в подтверждение того, что высказанное предложение не является утопией. Ваше издание тоже уделяет внимание поиску рецептов спасения больной мировой экономики. В первом номере журнала известный экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Е. Стиглиц особо выделил в качестве одной
из причин кризиса изменение структуры экономики наиболее развитых стран, в частности США, — масштабное перераспределение работающих из производства в сферу услуг. Там же приводятся основные следствия сложившейся ситуации: концентрация ресурсов и золотовалютных запасов в странах-экспортерах нефти и опасения относительно их возможной неэффективной траты. Подобные ресурсы есть в России, и там все более отчетливо понимают, что их надо тратить на развитие собственной производственной наукоемкой сферы и инфраструктуры государства, в особенности транспортной, авиационной. Украинская авиационная промышленность пока еще остается достаточно тесно кооперационно и научно-технологически связанной с российской. Этот шанс еще можно использовать. И тогда появилась бы возможность взаимовыгодно и достаточно автономно продолжить развитие авиастроения, выбрав и заняв те ниши мирового рынка, которые могут быть нашими, например, создание и поставка транспортных самолетов семейства «Антонов». Это могло бы стать, как сегодня принято говорить, «пилотным проектом» будущих подобных практик модернизации наукоемких производств (ракетостроения, судостроения, станкостроения). Главные критерии здесь — наличие ресурсов и значи-
тельной востребованности на рынке. Дальше откладывать решение этих проблем нельзя, иначе может исчерпаться отраслевой профессионально-кадровый ресурс обеих стран. Ведь это те специалисты, которые 25 лет назад создавали уникальную авиационную технику: Ан-124 «Руслан», Ан-225 «Мрія», Ту-160, Ка-26 и др. По инициативе ГП «Антонов» специалисты нашего института сегодня в составе международной экспертной группы привлечены для разработки системы оперативных первоочередных мероприятий, реализация которых позволит наладить эффективное серийное производство перспективных современных гражданских самолетов Ан-148, Ан-158. Мы видим, что даже в непростых нынешних условиях в рамках международного проекта имеются возможности и реальные ресурсы для его осуществления. Да, для этого на уровне правительств необходимо принять и выполнить наконец решение о централизованном твердом заказе партии самолетов в количестве не меньше 100–150 единиц. И таким образом запустить сложнейшую производственную кооперационную машину. А специалисты-самолетостроители докажут на деле, что мы умеем эффективно строить современную авиационную технику. Пока не поздно! Использованы фотографии Попсуевич С. А. IMAGE UA №2/2012
51
Зроблено в Україні Made in Ukraine
Двадцять кроків у космос
Юрій АЛЕКСЄЄВ, Голова Державного космічного агентства України, Герой України
Б
агато досягнень Радянського Союзу в сфері освоєння космосу безпосередньо пов’язані з Україною, її високим науково-технічним потенціалом та потужним промисловим виробництвом. Численні українські наукові установи, конструкторські бюро, промислові підприємства були причетні до багатьох найважливіших космічних перемог СРСР — від перших польотів у космос до створення й запуску космічного ракетного комплексу «Енергія-Буран». Тому закономірно, що 29 лютого 1992 року Указом Президента України створено Національне космічне агентство України (з 2011 року — Державне космічне агентство України (ДКАУ). Це дозволило нашій країні розпочати проведення власної державної політики в сфері дослідження та використання 52
IMAGE UA №2/2012
космічного простору. Ініціаторами створення Агентства виступили фахівці Ради Міністрів, науковці Національної академії наук, активісти Федерації космонавтики, керівники ракетно-космічних підприємств, зокрема: Володимир Павлович Горбулін, Ярослав Степанович Яцків, Анатолій Павлович Завалишин. За двадцять років існування Державне космічне агентство України досягнуло низки стратегічних результатів. У серпні 1995 року вперше під юрисдикцією України здійснено запуск супутника дистанційного зондування Землі «Січ-1». Ця подія забезпечила визнання України як космічної держави на міжнародній арені. У квітні 1996 року Національне космічне агентство України та Національна академія наук України заснували Інститут космічних досліджень. У цьому ж році створено Національний центр управління та випробувань космічних засобів (м. Євпаторія), який займається управлінням польотів космічних апаратів, контролем космічного простору, прийомом та обробкою спеціальної наукової інформації. 19 листопада – 5 грудня 1997 року відбувся політ у космос першого космонавта України Леоніда Костянтиновича Ка-
денюка. Тоді ж у космосі побували Державний Герб та Прапор України, пролунав Гімн незалежної держави. У 1998 році сформовано національну космічну галузь через приєднання до сфери управління Агентства підприємств та організацій, які тривалий період працювали у цьому напрямі. Національне космічне агентство зберегло виробничу та наукову базу галузі, досягло певних успіхів у розробці та виробництві сучасних ракет-носіїв, космічних апаратів тощо. Зараз до сфери управління ДКАУ входять понад тридцять промислових підприємств, науково-дослідних інститутів і конструкторських бюро різних форм власності, в яких працюють приблизно 27 тисяч висококваліфікованих фахівців, 176 кандидатів і 15 докторів наук. Лідери у галузі створення ракетно-космічних комплексів і систем — Державне конструкторське бюро «Південне» імені М. К. Янгеля, спеціальне конструкторське бюро «Арсенал», акціонерні товариства «Хартрон» та «Інститут радіотехнічних вимірювань». Головним підприємством, що випускає ракети-носії і космічні апарати, є виробниче об’єднання «Південний машинобудівний завод імені О. М. Макарова». Старт української ракети-носія «Зеніт-3 SLВ» за програмою «Морський старт»
Зроблено в Україні Made in Ukraine
Реально оцінюючи можливості внутрішнього ринку космічних послуг, наприкінці XX століття Агентство розпочало активно працювати на зовнішньому ринку. Підтвердження цьому — міжнародний проект «Морський старт». Його засновниками виступили потужні фірми із чотирьох країн світу: «Боїнг» (США), РКК «Енергія» (Росія), КБ «Південне» і «Південмаш» (Україна), «Кварнер» (Норвегія). У 2009 році Міжнародний конгрес з астронавтики в Південній Кореї визнав цей проект вагомим науково-технічним досягненням, а за створення ракети-носія «Зеніт-3SL» групі фахівців космічної галузі присуджена Державна премія України у галузі науки і техніки. Суттєвим здобутком космічної галузі України є створений за міжнародними угодами комерційний проект «Дніпро». Це вміле поєднання відповідальності за знищення стратегічних балістичних ракет SS-18 та розумного практицизму: ліквідація ракети методом запуску в космос з корисним навантаженням. На сьогодні здійснено сімнадцять стартів ракет-носіїв «Дніпро», виведено на орбіту 64 космічні апарати на замовлення п’ятнадцяти країн світу. У грудні 2004 року запущено в космос супутник дистанційного зондування Землі «Січ-1М» та перший український мікросупутник «Мікрон». У квітні 2007 року було виведено на навколоземну орбіту космічний апарат нового класу — 150-кілограмовий супутник «Єгиптсат», створений на замовлення Єгипту. Ця подія засвідчує новий якісний етап в космічній діяльності України — вихід на міжнародний ринок створення, запуску та введення в експлуатацію сучасних
супутників дистанційного зондування Землі. Найважливішим кроком для забезпечення незалежного виходу України в космос стало будівництво нового стартового комплексу в Бразилії на космодромі «Алкантара» для української ракети-носія «Циклон-4». У вересні 2007 року було створено спільне підприємство «АлкантараЦиклон-Спейс». У вересні 2010 року розпочато масштабне будівництво в Бразилії. В Україні працюють над створенням ракети-носія та вузлів й агрегатів наземного комплексу. Для реалізації проекту задіяно 78 українських підприємств та організацій, робочими місцями забезпечено понад 10 тисяч працівників. Перший старт нової ракети-носія «Циклон-4» заплановано на кінець 2013 року. 17 серпня 2011 року ракетою-носієм «Дніпро» здійснено запуск сучасного космічного апарату дистанційного зондування Землі «Січ-2», вагою 176 кг. Запуск був присвячений 20-й річниці Незалежності України та 100-річчю від дня народження головного конструктора ракетно-космічної техніки, академіка Михайла Кузьмича Янгеля. Український супутник «Січ‑2» введено в практичну експлуатацію. Сьогодні він працює на замовлення міністерств, відомств та місцевих органів управління. Цих результатів вдалося досягти завдяки високому професіоналізму працівників космічної галузі, сучасному менеджменту, прийняттю кваліфікованих управлінських рішень та зваженій кадровій політиці. За останні п’ять років обсяги виробництва галузі зросли в декілька разів і склали в 2011 році понад 3,5 мільярда гривень.
Вітчизняний супутник «Січ-2» Сьогодні Державне космічне агентство України спільно з провідними підприємствами галузі виконує стратегічні проекти. Вагомою складовою частиною космічної діяльності стали наукові космічні дослідження. Надалі продовжує здійснюватися комплекс робіт згідно з національними і міжнародними програмами (насамперед з Російською Федерацією), в яких Україна бере участь. Програми спрямовані на здобуття нових знань щодо актуальних проблем сонячно-земних зв’язків, навколоземного простору, впливу космічних факторів на фундаментальні біологічні і фізикохімічні процеси. Нещодавно Кабінет Міністрів України затвердив Концепцію розвитку космічної діяльності України до 2032 року, відповідний План заходів, а також Концепцію Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми на 2013–2017 роки. Зміст цих документів підтверджує важливість розвитку космічної науки та техніки для України XXI століття — століття високих технологій та масштабних міжнародних проектів. Бути серед країн, які є авангардом нашої цивілізації, — велика честь і відповідальність. Усвідомлюючи цю високу місію, Державне космічне агентство України вступає у своє третє десятиліття...
Макет українсько-бразильського космодрому Алкантара
IMAGE UA №2/2012
53
ЗРОБЛЕНО В УКРАЇНІ MADE IN UKRAINE
Знак відповідності — ключовий момент довіри до продукції
Олександр ПІЧУГІН, генеральний директор ДП «Укрметртестстандарт» Alexander Pichugin, General Director of SE “Ukrmetrteststandard”
Генеральний директор Державного підприємства Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів (ДП «Укр метртестстандарт»)
Олександр Юрійович ПІЧУГІН розповідає про
впровадження Державним підприємством «Укрметр тестстандарт» власного ЗНАКУ відповідності
54
IMAGE UA №2/2012
З розвитком економічних відносин успіх багатьох підприємств на зовнішньому і внутрішньому ринках багато в чому визначається тим, чи відповідає їхня продукція стандартам, тобто наскільки вона безпечна та якісна. Жодне суспільство не може повноцінно функціонувати без технічного регулювання та нормативних документів, які регламентують правила, процеси, методи виготовлення та контролю продукції, а також гарантують безпеку життя, здоров’я і добробуту людей та навколишнього середовища. Тільки високоякісний продукт в умовах розвитку правових ринкових відносин може привернути увагу покупця і забезпечити підприємству прибуток. За матеріалами со-
ціальних досліджень більше 80% покупців надають перевагу якості виробу, ніж його ціні. Саме якість стає основним критерієм конкурентоспроможності підприємства, а отже і його процвітання. У світовому досвіді широко застосовується маркування продукції Знаком відповідності. Знак відповідності — це своєрідна емблема, що підтверджує відповідність продукції вимогам певної системи сертифікації та інформує покупця про те, що вона сертифікована і відповідає встановленим стандартам якості. Використання знака відповідності дає виробникам та постачальникам багато переваг, головна з яких — довіра до продукції з боку споживачів. Незважаючи на певні витрати, які повинні зробити зацікавлені особи, оцінка відповідності для отримання прав на використання знаків відповідності є цілком виправданим кроком, оскільки надає виробникам конкурентні та маркетингові переваги, а також підвищує лояльність споживачів. Знак відповідності приходить на допомогу споживачеві при виборі продукції, яка представлена у широкому асортименті, задовольняє потребу в об’єктивному підтвердженні рекламованих показників якості та допомагає сформувати власне уявлення про співвідношення якості і ціни. Купуючи товар, маркований знаком відповідності, покупець може бути спокійний за те, що він зроблений відповідно до всіх нормативних документів та безпечний для здоров’я і життя людей. У свою чергу, підприємство, отримуючи знак відповідності, не тільки підвищує конкурентоспроможність своєї продукції на ринку, але і зміцнює власний авторитет та ділову репутацію, тим самим збільшуючи прибутки. Державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «Укр метртестстандарт») — державна установа, підвідомча Міністерству економічного розвитку і торгівлі України. Акредитована як орган з сертифікації за дуже широкою номенклатурою продукції: продукти харчування, одяг, іграшки, продукція виробничого призначення та електропобутові прилади,
ЗРОБЛЕНО В УКРАЇНІ MADE IN UKRAINE
виробниче та технологічне обладнання, будівельні матеріали та ін. Державне підприємство займається оцінкою відповідності з 90-х років та має в своєму розпорядженні власну потужну випробувальну базу — працює 5 випробувальних центрів, які за технічним оснащенням одні з найкращих в Україні. Для підтримки виробників високоякісної продукції та підвищення довіри споживачів до неї ДП «Укрметртестстандарт» розробив і запроваджує власний ЗНАК відповідності. Наявність ЗНАКУ на продукції або в супровідній документації до неї означає, що вироби пройшли процедуру достовірної, об’єктивної та неупередженої оцінки відповідності в цій організації і відповідають усім вимогам законодавчих актів України та нормативних документів, що на неї поширюються, та мають повну відповідність зазначеним на маркуванні властивостям та складу. ЗНАК є власністю ДП «Укрметр тестстандарт», право користування яким надається виробнику (чи постачальнику) на підставі укладеної угоди та посвідчується відповідним сертифікатом. Виробник та ДП «Укрметртестстандарт» разом несуть відповідальність та поєднують власні репутації зі спільною метою — запевнити споживача продукції у її належному рівні якості. Девіз «ПЕРЕВІРЕНО: ЯКІСНО!» виступає синонімом високої якості та безпеки продукції. Сьогодні ЗНАК відповідності — це своєрідна реклама, заява: «Наш продукт доброякісний!». Своєю репутацією та авторитетом ДП «Укрметртестстандарт» готовий підтримати виробників дійсно достойної продукції та сприяти її просуванню на український і зарубіжний ринок, оскільки бере активну партнерську участь у міжнародних системах сертифікації та оцінки відповідності. Велике значення має суспільне визнання органу з оцінки відповідності продукції. Для споживача дуже важливо, наскільки він довіряє організації, яка бере на себе відповідальність за підтвердження безпеки та належної якості продукції. ДП «Укрметр тестстандарт» добре відоме не тільки в нашій країні. На матеріалах та коментарях фахівців підприємства базуються споживацькі теле- і радіопередачі, публікації, численні друковані видання. Для збереження власної репутації ДП «Укрметртестстандарт» надає свій власний ЗНАК тільки тим виробникам чи постачальникам, в сумлінності яких не сумнівається, та пропонує співпрацю компаніям, які мають намір підтримувати високий статус, серйозний імідж, надійність і респектабельність свого бренду.
Accordance mark — key element of trust to the product
W
ith the development of economic relations, the success of many enterprises on the foreign and domestic market is in great measure defined by whether their products meet the standards, that is how safe and of what quality they are. Societies cannot function effectively or efficiently without technical regulation and normative documents which frame the rules, processes and methods of goods production and control. These rules and regulations also guarantee the safety of life, health, welfare of people and the protection of the environment. In the period of development of legal relationships only a product of high quality may attract the buyer’s attention and secure profit to the enterprise. According to the data of social surveys, more than 80% prefer the quality of the product, and not its price. It is quality that becomes the main criteria of competitiveness of an enterprise, thus, its prosperity. In the world practice labeling of production with an accordance mark is widespread. The use of accordance marks offers many advantages to the manufacturers and suppliers, and the principle advantage being that of consumer trust for the product. An accordance mark renders help to the consumer when choosing a product. Buying a product with an accordance mark, a buyer may be secure that it was manufactured according to all the normative documents and meets all health and safety requirements. Ukrainian State Research and Production Center of Standardisation, Metrology, Certification and Consumer Protection (SE Ukrmetrteststandart) is a government agency within the jurisdiction of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine accredited as a body responsible for certification of the products of a very wide nomenclature — food, clothes, toys, capitalized products and electrical appliances, production and technologic equipment, building materials, etc. This government agency deals with the assessment of accord-
ance since 1990’s and has a powerful testing base at its disposal, encompassing five testing centers containing some of the best technical equipment in Ukraine. In order to support the manufacturers of high quality products and raising the consumer’s trust to these, SE Ukrmetrteststandart has developed and is introducing its own accordance mark. The mark is the property of SE Ukrmetrteststandart and the producer (or supplier) is granted the right to use it on the basis of a signed agreement and the respective certificate verifies this right. SE Ukrmetrteststandart and the manufacturer both carry responsibilities and combine their reputations with a common goal — to assure the consumer of the product that the quality of the latter is proper. Motto “TESTED — HIGH QUALITY” is a synonym of product quality and safety. Nowadays the mark of accordance is a kind of an advertisement, a statement: “Our product is of good quality!” With its reputation and authority SE Ukrmetrteststandart is ready to support the manufacturers of truly decent goods and facilitate their promotion to the domestic and foreign markets, as it actively participates as a partner in international systems of certification and quality assessment. Social acknowledgement of the agency that assesses the accordance of the product has a significant meaning. It is very important for the consumer how much they trust the organization that carries the responsibility to confirm the safety and quality of products. SE Ukrmetrteststandart is well known and not only in Ukraine. In order to keep its reputation SE Ukrmetrteststandart gives its own mark only to those manufacturers and suppliers the honesty of which is confirmed. It also offers cooperation to companies, which intend to keep the high status, serious image, reliability and respectability of their brand.
IMAGE UA №2/2012
55
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Велика історія давнього міста
Кам’янець-Подільський — одне з найдавніших міст України, яке належить до визначних явищ європейської культури. Утворення Досі остаточно не встановлено, коли засновано Кам’янець. Деякі історики вважали, що місто було побудоване на початку нашої ери даками в період римсько-дакійських воєн. Називалося воно тоді Петридавою або Клепідавою. Завдяки праці дослідників безперечно доведено існування міста за давньоруських часів (реставратори знайшли рештки житлових та оборонних будівель XI–XIII століть). 56
IMAGE UA №2/2012
Завойовники Вигідне географічне положення протягом ХІV–ХVІІІ століть привертало до Кам’янця увагу численних завойовників, які вбачали у ньому природний воєнний форпост. Після короткого (1374–1430) панування литовців місто надовго підпало під владу Польщі (1434–1793). За період свого панування поляки збудували тут чимало культових, житлових та оборонних будівель, які помітно вплинули на формування вигляду Кам’янця. Наклав свій відбиток на його архітектуру і короткий (1672–1699) період турецького панування. Утім, давньоруські будівельні традиції, під впливом яких вже на початку XV століття склалися основні риси планування та архітектури міста, переважили i західноєвропейські, і мусульманські канони.
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Неприступна фортеця У XVII столітті в Кам’янці був один із семи артилерійських арсеналів Польського королівства. Існує переказ, що, побачивши у 1621 році добре укріплений Кам’янець, турецький султан Осман II запитав: «Хто збудував це місто?». «Сам Аллах», — почув у відповідь. «То нехай Аллах його і здобуває», — промовивши ці слова, султан наказав своєму війську відступати. У жовтні 1633 року під стінами Кам’янця зазнало поразки 25-тисячне турецько-татарське військо Аббази-паші. У 1648, 1651, 1652, 1653 і 1655 роках під мурами міста з’явилися козацькі полки під проводом Богдана Хмельницького, Максима Кривоноса та Івана Богуна, проте спроби взяти твердиню були безуспішними.
Великі люди Декілька разів з фортеці міста втікав Устим Кармалюк. З містом пов’язані імена видатних діячів української та російської культур — Т.Г. Шевченка, С. В. Руданського, А. П. Свидницького, В. К. Розвадовського, С. М. Сергєєва-Ценського, П. Г. Житецького, М. Д. Леонтовича, М. В. Молчановського, М. О. Грінченка. Тут жили і працювали відомі історики Поділля Є. Й. Сіцінський та О. М. Прусевич. Наш час У 1977 році Старе місто разом із фортецею оголошено історикоархітектурним заповідником. У 1998 році створено Національний історико-архітектурний заповідник «Кам’янець». IMAGE UA №2/2012
57
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Михайло Сімашкевич:
«Життя дається лише раз, тому хоча б частину його необхідно провести саме в Кам’янці‑Подільскому» Одне з найдавніших та найкрасивіших міст України — Кам’янецьПодільський свого часу був свідком шовкового шляху, данником Золотої Орди, оплотом католицизму та оплотом хасидизму, центром козацьких повстань та столицею УНР. У цьому місті дійсно кожне каміння дихає історією. Про місто-диво ми розмовляємо з міським головою Кам’янця-Подільского Михайлом Євстафійовичем Сімашкевичем. — Михайле Євстафійовичу, поперше, щиро вітаю Вас з відкриттям 58
IMAGE UA №2/2012
туристичного сезону. По-друге, хочу запитати, що сьогодні може запропонувати Кам’янець гостям? — Дякую за вітання. Ідея проведення тур-сезону існує ще з 2006 року, тому сьогодні ми відкрили шостий. Мета такого дійства — підтримка розвитку туристичної інфраструктури міста та популяризація Кам’янця-Подільського як потужного туристичного центру України. Взагалі туризм та рекреація — одні зі стратегічних напрямів розвитку міста. У нас вже побудовано 28 готелів, працюють 198 ресторанів. У місті проводяться близько десяти масштабних дійств: відкриття туристичного сезону, міжнародний фестиваль «Острів семи скарбів», фестиваль «Весільна фортеця», фестиваль середньовічної культури «Форпост», історичні фестивалі «Брама часу», «Остання столиця», дитячий хореографічний фестиваль «RADEYA», фестиваль вуличного мистецтва «Республіка» фестиваль розваг «Аквадром», «Кубок Поділля з
повітроплавання», «Лютневі пригоди». Нещодавно відчинив свої двері гостинний дім «Клеопатра», відкриваються розважальні центри, спортивно-оздоровчі комплекси. Кам’янець-Подільский за архітектурою схожий на казкове місто, тож ми робимо все можливе, щоб і відпочинок тут був казковим. — Я звернула увагу на Ваш чудовий парк… — Так, цього року ми відреставрували Парк культури та відпочинку, запустили лебедів в озеро, побудували алею закоханих (вона викладена плиткою у вигляді весільного рушника). Бачу, останнім часом пішла така мода із Заходу: на мостах почали чіпляти замочки. Але ж їх доводиться час від часу зрізати. То яке ж тут вічне кохання? (сміється). А от ми з цією весільною метою у парку поставили спеціальне дерево для молодят. Тож одружуватися в Кам’янціПодільському стає дедалі популярніше.
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
— Але ж не лише архітектурою Ви можете пишатися? — Ми пишаємося своєю історією. У 1918 році впродовж трьох місяців Кам’янець був першою столицею України. Перший університет, який було відкрито в Україні, знаходиться в нашому місті. Багато чого траплялося за віки. Достатньо зауважити, що в нас католицький костьол сусідить із мусульманською мечеттю. А ще ми пишаємось тим, що наше місто після Оксфорду та Кембриджу є третім у світі за кількістю молоді, яка навчається, на душу населення. — І невже зовсім немає проблем? — На жаль, проблем вистачає. Приміром, у нас з 1 травня по 30 жовтня вже розписані та зайняті всі готелі. Тож інші туристи можуть мати проблеми з поселенням. — А чому тоді Ви не будуєте готелі? — Справа у тому, що у міській казні немає таких коштів. В свій час, приватний бізнес взяв в оренду землі, щоб будувати. Так от, деякі землі взяли, а фінансової спроможності будувати не мають — все ж таки криза вплинула й на наших підприємців. Тож ми дуже зацікавлені в інвестиціях. І якщо продовжувати говорити про проблеми, то головним гальмівним чинником розвитку туризму в регіоні є брак сучасної туристичної інфраструктури. Наявність лише одного аеропорту, незадовільний, а подекуди й критичний стан багатьох автотранспортних магістралей, недостатньо розвинуте залізничне та брак водного сполучення стримують розвиток туризму на Поділлі. — Але ж перспективи позитивні? — Думаю, що так. Наші перспективи подолають наші проблеми, бо ми ще намагаємося розвивати бальнеологічний курорт. Місто розташоване в межах Національного природного парку «Подільські Товтри». У Кам’янці розвідано та пробурено дві свердловини, котрі дають доступ до мінеральних вод, що містять бром (на кшталт «Нафтусі»). Також у перспективах побудова канатної дороги над неповторним каньйоном річки Смотрич. Тож приїжджайте до нашого славного міста! Гарантую, ви не пожалкуєте! Недарма про нас люди кажуть: «Життя дається лише раз, тому хоча б частину його необхідно провести саме в Кам’янці-Подільскому».
Mykhailo Simashkevych: “We have only one life, so we should spend a part of it in Kamyanets-Podilskyi”
K
amyanets-Podilskyi is one of the most ancient and beautiful towns of Ukraine. Every stone here is full of history. We talk about this miracle of a town with its mayor, Mykhailo Yevstafiyovych Simashkevych.
— Are there no problems anymore? — Unfortunately, there are plenty of them. For example, all the hotels are booked fully from May 1 till October 30. Consequently, many tourists may find it difficult to find a place to stay.
— Mykhailo Yevstafiyovych, what can Kamyanets-Podilskyi offer its guests nowadays?
— Why do you not build hotels, then?
— Currently, 28 hotels have been built and there are 198 restaurants in the town. About 10 large-scale events are held here annually. Hotel Cleopatra recently opened and new entertaining centres, sport and health clubs have also been built. Kamyanets-Podilskyi architecture resembles a fairy-tale town, so we do our best for people’s rest here to be a fairy-tale, too. — I have noticed your wonderful park… — Yes, we have renovated the amusement park; let the swans settle into the lake. We have also built a path of sweethearts (paved with slabs forming the pattern of a luck-bringing embroidered towel a couple steps on at the wedding). I have noticed the fashion coming from the West, putting locks on bridges. Also we have planted a tree in the park for marriage purposes. That is why marrying in Kamyanets-Podilskyi becomes more and more popular.
— Quite simply the town’s authorities do not have the needed money for such projects. The private business took on lease lands for building. So, lands were taken but people are unable to build. Financially the economic crisis must have affected our entrepreneurs too. That is why we are very interested in future investment. If we continue the topic of problems, the main inhibitor for the development of tourism in the region is the lack of modern tourism infrastructure. The presence of the single airport, unsatisfactory and the sometimes critical state of many of the motor transport highways, an insufficiently developed railway and the lack of water communication, all restrain the advance of tourism in Podillya. — Nevertheless, are the perspectives positive? — I think so. Our perspectives will help conquer our problems. It is a reason for people to say: We have only one life, so we should spend at least a part of in Kamyanets-Podilskyi. IMAGE UA №2/2012
59
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Один з найкращих музеїв України
Віктор Степанович Травінський, Директор Кам’янець-Подільського державного історичного музею-заповідника
К
ам’янець-Подільський державний історичний музей-заповідник належить до найвідоміших в Україні. Він внесений до світового реєстру музеїв. Площа заповідника охоплює дві тисячі квадратних метрів. Якщо для вас слово «музей» асоціюється зі словом «нудьга», то це лише означає, що ви не були в Кам’янціПодільскому. Бо саме тут є все необхідне, щоб справити на Вас незабутнє враження.
1
1.
Стара фортеця. У підземеллях та вежах фортеці відкрито експозиції, які відтворюють сторінки її історії. У приміщеннях на території фортеці розташовані: відділ етнографії, експозиція оборони фортеці від турків (в підземеллі Західних казематів), експозиція ув’язнення Устима Кармелюка (в Папській башті), криниця (в башті Чорній), експозиція метальної зброї (в підземній східній галереї).
2.
Міська Ратуша. Тут функціонують виставкові зали, де розташовані Музей грошей та експозиція магдебурзького права. У підземеллі відтворено експозицію з історії судочинства на Поділлі XVI– XVII століть.
3.
Кафедральний костел святих Петра та Павла. У вільний від богослужіння час тут проводять екскурсії з історії архітектури храму та історії мистецьких творів, які в ньому зберігаються. Цікаво, що тут розміщено надмогильний пам’ятник 60
IMAGE UA №2/2012
2
3
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Лаурі Пшездецькій, який визнано одним із семи чудес Кам’янця-Подільского.
4.
Відділ Старожитностей. Експозиція розташована у пам’ятці архітектури XV–XVIII століть (будинок Вірменського єпископа, колишній торговий дім). Тут можна ознайомитись з історією прадавніх племен, які населяли Поділля, з їх побутом, військовою справою, а також віруваннями з найдавніших часів до хрещення слов’ян. У внутрішньому дворику відділу Старожитностей є лапідарій з довньослов’янських ідолів.
5.
Вірменська криниця. У1638 році король Владислав IV Ваза розпорядився, щоб було збудовано криницю. Побудувати її було надзвичайно важко, оскільки все Старе місто складається із суцільного каменю., Однак на кінець ХVІІ століття тут вже була вибита криниця, глибиною 40 метрів та діаметром 3 метри. За історичним джерелами воду з Вірменської криниці час від часу використовували, але для пиття вона була майже непридатною, оскільки солі, що вимивались зі скелі, робили воду дуже гіркою.Комендант міста Ян де Вітте звів над криницею восьмигранний павільйон у стилі бароко. Саме під час останньої реставрації дах набув трохи складнішої форми, двох’ярусної.
4
6.
Картинна галерея. Це — колишня духовна семінарія, пам’ятка архітектури XVIII століття. У затишних залах першого поверху представлена колекція іконопису XVIII–ХІХ століть. Ще можна побачити велику музейну колекцію станкового живописного портрету XVIII–ХІХ століть. Експонується також скульптура італійських та французьких майстрів.
5
Кам’янець-Подільський державний історичний музей-заповідник працює без вихідних: влітку — з 10:00 до 18:00, взимку — з 9:00 до 17:00. Сайт: http://www.muzeum.in.ua/
6 IMAGE UA №2/2012
61
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
В гонитві за свободою До 225-річчя від дня народження Устима Кармалюка Дослідники підрахували, що спина Устима Кармалюка витримала 4000 ударів шпіцрутенами, 227 ударів батогом, його тричі таврували як небезпечного злочинця, він 7 разів утікав з-під варти. Тож твердження, що «Кармалюк — неординарна та смілива особистість», ні в кого не викличе заперечення. Однак і досі тривають суперечки з приводу того, ким він був насправді: справжнім героєм, який боровся заради покращення життя простого селянина, чи звичайнісіньким злодієм, що мріяв нажитися будь-якою ціною. Версія перша — український Робін Гуд За одним із народних переказів, на вічного утікача Устим Якимович Кармалюк перетворився зі звичайного працьовитого селянина. Орав собі Устим у полі. Аж тут бачить — мчить коняка. А в бричці сидить панночка перелякана. Не може навіть кричати — такий її жах взяв. Мужня людина не побоялася баского коня, встала на дорозі та вхопила його за віжки. Усмирив Кармалюк буйну тварину, зупинив бричку. Звісно ж, панночка не могла не віддячити за своє спасіння: миттєво закохалася в чарівного парубка. Зустрічалися вони таємно, бо була та панна дружиною головного поміщика уїзду Пігловського. Як дізнався чоловік про зраду коханої жінки, дуже розлютився й велів віддати парубка у солдати! Але спершу батогами били його. Били-били та не залякали! Дав він тоді собі слово повернутися в рідний край, але не простим батраком, а вже месником! 62
IMAGE UA №2/2012
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
О
днак, більш достовірні джерела свідчать, що не було ніякої панночки. А ле любов все ж таки була. Любов Кармалюка до своєї дружини, діточок та батьківщини (бо де б не був Устим, все одно повертався додому). А ще — гідність. Не міг парубок мовчки терпіти знущань вередливого пана!
значно гірші умови. Восени, під час нічної бурі, Кармалюк виламав ґрати, зібрав сорочки всіх співкамерників і зв’язав їх у довге полотнище. До кінця прив’язав камінь і закинув за частокіл в’язниці. По цьому висячому мосту з вікна за огорожу один за одним перебралися усі в’язні. Зранку камера була порожня.
Тож Пігловський вирішив віддати Кармалюка в солдати. На той час в Подільській губернії лютувала чума, і, за указом Олександра І, з того краю заборонялося брати рекрутів. Та хитрий пан таки свого домігся. Щоб уникнути солдатчини, Кармалюк вибив собі два зуби спереду й завдав ран на тілі. Та це йому не допомогло. Устима відправили служити у четвертий уланський полк.
За свідченнями тих, хто знав або бачив Кармалюка, він був не дуже високий, але плечистий, надзвичайно сильний, розумний лицар. Не любив розбійників, суворо карав пожадливих злодіїв. Житель села Гуменці Мисливський згадував, що одного разу Кармалюк відібрав багато золота у місцевого здирника і роздав бідним обідраним жінкам, які йшли по дорозі. На прощання сказав: «Беріть золото, хай діти ваші вдома не плачуть… Як мене десь вб’ють, споминайте Кармалюка…».
Втім, недовго Кармалюк їв солдатську кашу. Туга за домом і бажання «поквитатися» з паном Пігловським підштовхнули його до втечі. Устим разом з Данилом Хроном із сусіднього села Дубового дезертирував з царської армії. Пізніше історики стверджуватимуть, що саме у цей час і «зародилася боротьба кріпаків Поділля проти шляхти і поміщиків, яка переросла у великий антифеодальний рух на Правобережній Україні». Бо у Кармалюкову печеру стали сходитися інші невдоволені. Невдовзі це вже була не купка «бандитів», а добре озброєний загін із кількасот чоловік. Як вважають дослідники, «Устим Кармалюк зі своїм загоном карав не всіх панів, а лише тих, які знущалися над бідним людом. Хай хоч тричі нашого Кармалюка назвуть бандитом, та він з награбованого собі віл не будував, скарби у землю не закопував і крадені гроші в банки не вкладав. Все до копійки бідному люду віддавав, за знедолених заступався. Що з того мав? Майже п’ять тисяч ударів шпіцрутеном й батогами, каторгу і триразове таврування». Що понад усе цінував Устим? Звісно ж, волю. Багато разів утікав він із в’язниці, але втеча 1825 року найвідоміша. Після етапування, що тривало більше року, Кармелюк із Тобольської каторжної в’язниці потрапив у Ялуторовськ. Незабаром він знову втік, однак був схоплений і запроторений до в’язниці, де були
У повстанському русі брали участь не лише українці, а й поляки та євреї. Вихрест із євреїв Василь Добровольський довгі роки був найближчим сподвижником Кармалюка; поляки Ян і Олександр Глембоцькі, Фелікс Янковський та Олександр Витвицький до кінця життя були вірними товаришами Устима, як і євреї Аврум Ель Іцкович, Абрашко Дувидович Сокольницький, Арон Віняр. Жоден із них на очних ставках і допитах не зрадив Кармалюка, за що були покарані та вивезені до Сибіру. Розмах селянської війни на Поділлі невдовзі став таким, що привернув увагу царя Миколи І. Аби спіймати бунтівного кріпака, було залучено понад 3 000 солдатів та жандармів. Харизматичні герої, зазвичай, не помічають зрадників. У 1827 році в загоні Устима знайшлась людина, яка перед вирішальною сутичкою з царськими військами змастила рушниці салом, щоб вони не стріляли. Це допомогло урядові розгромити повстання і притягти до відповідальності 750 людей. Ще тисяча мешканців навколишніх сіл виступала на процесі свідками. Однак, поки Устим був живий, селянські бунти знов почали набирати обертів. Кармалюка зрадила жінка. У Коричинцях-Шляхових, неподалік від Деражні, у хаті Оляни Процикової на нього зро-
били засідку. Устим зайшов сюди на світанку 10 жовтня 1835 року, і шляхтич Федір Рудковський застрелив його з пістоля. За це він дістав перстень від царського двору та пожиттєве звільнення від податків. Тіло Кармалюка ще довго возили селами, щоб залякати селян. Поховали його у Летичеві (тепер Хмельницька область), де у 1974 році на постаменті-валуні встановили п’ятиметровий пам’ятник. У Головчинцях резонанс справи Кармалюка був таким великим, що вся його численна рідня була змушена відмовитись від свого прізвища, аби не зазнати репресій. Більшість взяла собі прізвище Карман (таке прізвисько було у соратників Устима). Після 1955 року, коли село перейменували на Кармалюкове, розпочався зворотній процес зміни прізвищ — майже всі Кармани стали Кармалюками. Допитавши 2700 осіб, урядова комісія встановила, що Кармалюк підняв на боротьбу до 20 тисяч повстанців.
Версія друга — звичайнісінький розбійник Такого погляду на діяльність Устима Кармалюка дотримується набагато менше істориків. Найвідоміший з них — Йосип Ролле. Дослідник стверджує, що Кармалюк був звичайним грабіжником, якого цікавили лише гроші. Для того, щоб їх здобути, він ні перед чим не зупинявся. Більше того, грабував не тільки IMAGE UA №2/2012
63
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
повертали. Навпаки, кожен, хто минув цю «інстанцію» і звертався до поліції, повинен був потім тремтіти за своє майбутнє, бо міг бути знову пограбованим, побитим, а іноді і живцем спаленим!» Але навіть для цього дослідника беззаперечним є те, що Устим Кармалюк був по-справжньому волелюбною людиною. *** Хто правий у дискусії з приводу особистості Кармалюка та його діяльності, вже важко встановити. Але безумовним є той факт, що народу потрібні легенди і справжні герої. Ті, хто не злякається пройти важкі випробування казематами, хто не злякається болючих ударів батога, хто зможе врешті-решт встановити справедливість.
панів (документально підтверджено, що лише декілька поміщиків постраждали від рук Кармалюка). Від банди страждали заможні селяни, які наживали своє майно власною працею. Збереглись документальні свідчення про вбивство селянина Павла Опаловського. Його вбивали довго, тикаючи вилами, бо все допитувалися, де він ховає гроші. Здобич того разу склала 2 000 золотих та четвірка коней. Дослідник Йосип Ролле пише: «Сільська поліція, розуміючи, що проти течії плисти важко, зважилася задовольня-
64
IMAGE UA №2/2012
тися скромними данинами, що жертвував їй великодушний розбійник за те, щоб вона не втручалась в його справи. Поліція сиділа скромно, сама навіть попереджала його про небезпеку. А Добровольська, проста шинкарочка, дружина вихреста, правої руки Кармалюка, служить предметом овацій! Селянин скрізь її зустрічає з повагою, горілку у неї п’є і добре за неї платить, а коли у нього вкрадуть худобу, поспішає до коханки розбійника, підносить їй подарунки речами і грошима і за посередництва всемогутньої жінки намагається повернути зникле. За таку «покірність» частину майна
То ж не дивно, що образ Кармалюка відобразили у своїх творах Михайло Старицький, Марко Вовчок, Степан Васильченко, Василь Кучер та інші. Харківський композитор Валентин Костенко — автор опери «Кармелюк». Фольклорні джерела про народного героя збирали Микола Костомаров і Тарас Шевченко (останній назвав його «славним лицарем»). Народ приписує Кармалюкові авторство ряду пісень. Хоча найвідомішу з них — «За Сибіром сонце сходить», написав усе-таки не він, a Томаш Падура. …Стоїть п’ятиметровий пам’ятник Устиму Кармалюку і нагадує про те, що головне в житті людини — воля.
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Chasing freedom
Researchers counted that the back of Ustym Karmaliuk was flogged 4,000 times, he had 227 rod lashes, for three times he was branded as a dangerous criminal and 7 times he escaped from custody. Karmaliuk could not silently endure the humiliation under the capricious landowner; that is why the latter decided to enlist Ustym. During those times, Podillya province suffered from a severe plague and according to the decree of Alexander I, it was not allowed to recruit from that land. But the sly landlord still got his way. To avoid soldiering Karmaliuk damaged his two front teeth and purposely injured his own body. However, it did not help and he was sent to serve in the 4th Ulany regiment. However, the time of service was not long for Karmaliuk. Home sickness and wish to “call quits” with landlord Piglovskyi urged him to escape. Ustym together with Danylo Khrom from the neighboring village Dubove, deserted the Tsar army. Historians now say that it was at this time when the fight of Podillya serfs against nobility and landlords was born. This later developed into a serious anti-feudal movement at the Right Bank of Ukraine. Karmaliuk’s cave was more and more frequently visited by other discontented. Soon it was not a simple small
group of “bandits”, but a well-organized detachment of several hundred people. According to historians, “Ustym Karmaliuk and his regiment did not punish all the landlords but only those who treated poor people cruelly. Karmaliuk is still continuously called a bandit, conversely however, he did not erect villas selling the stolen estate, also he did not bury the treasures into the ground and did not deposit the stolen money in a bank. He gave every penny away to the poor and protected the destitute. What did he get for it? Flogging and rod lashing for almost five thousand times, penal servitude and three brands. What did Ustym value the most? Freedom of course. He escaped from prison many times, but the escape of 1825 is the most famous. It happened in such a way: after the deporting continuing for almost a year Karmaliuk was transferred from the Tobolsk convict prison to Yalutorovsk. Shortly after that he escaped again, was caught and committed to even worse conditions. One autumn night during a storm Karmaliuk wrenched out the bars, gathered the shirts of all his cellmates and bound them together in a long towel. To one of the ends he tied a stone and threw it across the prison paling. This hanging bridge enabled to transport all the convicts, right out of the window and over the paling. In the morning the cell was empty. According to the words of those who knew or saw Karmaliuk, Ustym was not very tall, but broad-shouldered, very strong and extraordinarily smart. He disliked robbers and severely punished careless thieves. Mr. Myslyvskyi, villager of Humentsi, recollected that once Karmaliuk robbed a local extortioner of gold and gave it away to the poor, ragged women who walked along the road. He gave it, saying “Take this gold and let your children not cry for food at home. If I get killed somewhere, remember Karmaliuk…” Karmaliuk’s wife cheated on him. In the village Korychyntsi-Shliakhovi near Derazhnia, in the house of Oliana Protsykova he was ambushed. Ustym entered the house at dawn on October 10, 1835, and a landlord Fedir Rudkovskyi shot him with a gun in cold blood. It won him a ring from the Tsar and life-long tax
exemption. The body of Karmaliuk was long driven from village to village to intimidate people, and then buried in Letychiv. In its time a governmental committee determined that Karmaliuk encouraged 20 thousand rebels to riot. Therefore, it is no wonder that the image of Karmaliuk was reflected in the works of Mykhailo Slaboshpyts’kyi, Marko Vovchok, Stepan Vasyl’chenko, Vasyl’ Kutcher and others. Kharkiv composer Valentyn Kostenko is the author of an opera titled Karmaliuk. Furthermore, folk stories and evidence about the national hero was gathered by Mykola Kostomarov and Taras Shevchenko (the latter called him “a brave knight”). More folk stories claim Ustym Karmaliuk to be the author of a range of songs. The most famous of them Sun Rises Beside Siberia was composed not by him, but by Tomas Padura. There does stands a five-meter high monument to Ustym Karmaliuk and this should remind us all that the main thing in human life is freedom.
IMAGE UA №2/2012
65
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
Сім днів в одному із семи чудес України
В
и коли-небудь бачили справжнє українське чудо? Вам терміново потрібно поїхати до Кам’янцяПодільського! Дивом це місце визнали навіть представники журі конкурсу «7 чудес України», надавши йому звання першого із семи чудес нашої країни. Щоб бути справжнім туристом, не обов’язково їхати в Крим, Київ, Швейцарію чи Угорщину. Можна просто відвідати Кам’янець, де ціни більш лояльні, а сервіс, природа та архітектура аж ніяк не поступаються найкращим європейським місцям відпочинку. Вам запропонують велопрокат, тематичні вечірки, дансинги, музичні вечори, перегляд матчів на великому екрані, дитячу кімнату, атракції та майстеркласи: приготування суші та коктейлів, паски чи куті, чайна церемонія, заняття спортом та чимало іншого. Удень на вас чекають: екскурсія в Чернівці, скельний монастир у Бакоті, Хотин66
IMAGE UA №2/2012
ська фортеця, Меджибіжська легендарна фортеця, Кришталева печера, прогулянки каньйоном на бойовій розвідувально-десантній машині БРДМ-2 та виїзди на конях… Щоб усе спробувати, і семи днів буде замало! Усі ці послуги вам запропонує один із найкращих з погляду сервісу та інфраструктури готель міста «7 днів», чия назва переконує, що ви отримаєте 7 днів вишуканого сервісу та цікавих подій і комфортного відпочинку на тиждень! До речі, це єдиний у місті готель, який може приймати великі корпоративні групи, адже має 218 номерів, 3 ресторани та 3 конференцзали. Вам і вашим співробітникам запропонують відвідати неповторне корпоративне шоу «Ніч у фортеці», під час якого ви познайомитесь із привидами старого замку, почуєте від них кілька моторошних легенд та прогуляєтеся темними кам’яними галереями у тьмяному світлі смолоскипів.
А напередодні «Євро-2012» і місто, і готель не залишилися осторонь. Коли країну охоплює з одного боку збудження, а з іншого — паніка жителів міст, що приймають «Євро», Кам’янець пропонує чудову акцію «ВТЕЧА З МІСТА»! Тільки в червні тут запропонують не лише 7 днів, а цілий місяць високоякісного відпочинку зі знижками. Отже, 10 днів перебування у «7 днях» коштуватиме всього 1260 грн! Окрім проживання, в цю ціну входять сніданки у вишуканому ресторані, безлімітне користування СПА-центром з басейном, WI FI, якщо ви не мислите себе без спілкування зі світом! Кам’янець — це місце проведення найцікавіших фестивалів України та Європи. «Феєрична Ніч в Місті-музеї» (18 травня) — єдина унікальна ніч на рік, коли на території Фортеці зберуться воїни та мешканці усіх епох — від вікінгів до часів Другої світової війни. У місті відкри-
Кращі міста України The Best cities of Ukraine
ються танцювально-музичні майданчики, а з наближенням світанку, о четвертій годині у небо з різних куточків міста злетять повітряні кулі, щоб вшанувати щорічну традицію «Назустріч сонцю». День міста цього року, окрім традиційних змагань відважних повітроплавців, відзначиться ще одним яскравим фестивалем «Porta Temporis» (18–20 травня) — «Брама часу». Учасникам відкриють секрети штурму фортечної споруди з використанням справжніх облогових машин. Місто заполонять середньовічна музика, вистави та численні атракції. Міжнародний лицарський фестиваль «Форпост» (1–3 червня) — саме на Трійцю. У місті вперше пройде легендарний лицарський фестиваль — реконструкція епохи Середньовіччя із затятими лицарськими боями в стінах Фортеці. Глядачів частуватимуть середньовічною кухнею в лицарському таборі, розважатимуть відомі музиканти та дозволять на 3 дні зануритися із головою в цю легендарну епоху.
3 червня – 3 серпня буде організована «ВТЕЧА З МІСТА», унікальні знижки до 50% на тривале перебування в Кам’янці, а також численні екскурсії, атракції, майстер-класи та послуг для дітей та дорослих пропонує один із найвідоміших готелів міста «7 днів». 24–26 серпня — до Дня Незалежності в Кам’янці вдруге пройде фестиваль «Остання столиця Української Народної Республіки», який відтворить часи та історично-військові події початку ХХ ст., коли Кам’янець був столицею УНР. 28–30 вересня — історичний фестиваль «Кам’янець — земля героїв» увосьме збере в цьому місті шанувальників ХVІІ століття з різних країн світу. Як завжди, в програмі військові маневри, вуличні театри, музики та феєричні історичні театралізовані дійства. «Октоберфест» та «Осіння рапсодія» в жовтні запрошують затятих поціновувачів цього напою, вуличних розваг та … повітряних куль! Така атракція неможлива ніде, окрім Кам’янця!
А 19 грудня в місті знову почнеться шалений місяць зимових пригод від Миколая до Йордану, що вихром пронесуть вас крізь свята та подарують чудовий настрій на весь рік! І до всіх цих подій в готелі «7 днів» пропонують спеціалізовані тури і програми, що дозволять з комфортом та легкістю обрати собі розвагу до душі! А якщо ви просто хочете відпочити та відвідати це місто — вже беріть квиток до Кам’янця. До речі, дістатися сюди нескладно: поїздом до Кам’янця-Подільського або Хмельницького, літаком до Чернівців або власним авто, ровером чи автомобілем — і ви в осередку сучасного комфорту та середньовічної романтики! Детальнішу інформацію, програми турів та календар подій читайте на сайті http://www.7dniv.ua, в соцмережах або в службі бронювання за телефоном (038) 49 69 0 69. Відкрийте для себе невідомі можливості України! IMAGE UA №2/2012
67
Аналітика analytics
Переосмысление императива роста Кинеф Рогофф, профессор экономики Гарвардского университета, получил премию Deutsche Bank в области финансовой экономики в 2011 году, был главным экономистом в Международном валютном фонде с 2001 по 2003 год. Он является одним из ведущих в мире международных экономистов автором публикаций охватывающих области мировой экономики, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики и экономического развития. 68
IMAGE UA №2/2012
В
современных макроэкономических моделях быстрый и стабильный экономический рост часто расценивается как самый важный элемент стратегии развития государства. Эта идея высказывается в залах заседаний центральных банков, на политических дебатах и первых полосах газет. Но достаточно ли обосновано категорическое принятие экономического роста основной социальной целью, как это косвенно предлагается в учебниках по экономике? Многие критики стандартной экономической статистики предлагают более широкий список показателей, характеризующих национальное благосостояние. Например, ожидаемая продолжительность жизни, уровень грамотности и т.д. Подобные оценки включает в себя «Доклад о развитии человека» Организации Объединенных Наций и недавние докла-
ды спонсируемой Францией Комиссии по измерению основных показателей экономической деятельности и социального прогресса, которую возглавляют экономисты Джозеф Стиглиц, Амартия Сен и Жан-Поль Фитусси. В этом вопросе может заключаться даже более глубокий смысл, нежели узкий фокус статистических данных: неспособность современной теории роста адекватно отразить тот факт, что люди являются социальными существами. Они оценивают свое благосостояние относительно уровня достатка своего окружения, а не только некоторого абсолютного стандарта. Экономист Ричард Истерлин сделал хорошо известное наблюдение: так называемые опросы «счастья» показывают удивительно малую эволюцию этого показателя за десятилетия, прошедшие после окончания Второй мировой вой-
Аналітика analytics
ны, несмотря на значительный рост доходов. Результат Истерлина кажется менее правдоподобным для очень бедных стран. Там стремительно растущие доходы населения обеспечивают значительное улучшение качества жизни, которое сильно коррелирует с уровнем общего благосостояния. Тем не менее, в странах с развитой экономикой относительная оценка почти наверняка является важным фактором определения людьми собственного благополучия. При этом общий рост доходов общества может в гораздо меньшей мере, чем рост доходов одного человека относительно других, влиять на ощущение благосостояния. Следует отметить, что в обществе с развитой экономикой механизм оценки благосостояния может быть сильнее, чем предполагают обычные модели роста, привязан к нефинансовым критериям, таким как состояние окружающей среды. В небольшом числе очень важных работ указывается, что люди в принятии экономико-финансовых решений в значительной степени опираются на исторические и социальные ориентиры. К сожалению, применить на практике такие методы оценивания или интерпретировать полученные результаты достаточно тяжело. В результате они, как правило, задействованы в очень специализированных контекстах. Существует определенная абсурдность одержимости долгосрочным максимальным средним ростом доходов на неограниченный срок в ущерб другим рискам. Рассмотрим простой мысленный эксперимент. Представьте себе, что рост национального валового продукта на душу населения (или какого-либо более широкого показателя благосостояния) установлен на уровне 1 % в год на протяжении следующих нескольких веков. Это примерно соответствует тенденции роста доходов развитых стран мира за последние годы. При ежегодном росте доходов на 1 % поколение, родившееся спустя 70 лет, будет иметь средний доход примерно в два раза больше сегодняшнего. За более чем два века доход возрастет в 8 раз. Теперь предположим, что мы живем в стране с гораздо более быстро развивающейся экономикой с ростом доходов 2 % в год. В таком случае доход на душу населения удвоится уже через 35 лет, а на восьмикратное увеличение уйдет лишь сто лет.
Наконец, спросите себя, насколько вас действительно заботит то, уйдет ли на восьмикратное увеличение благосостояния 100, 200 или даже 1000 лет? Разве не больший смысл заключен в беспокойстве об устойчивости развитии и долговечности роста мировой экономики? Разве не больше смысла в беспокойстве о том, что конфликт или глобальное потепление могут привести к катастрофе, из-за которой общество «сойдет с рельсов» на столетия, а возможно, и на больший срок?
кие стандарты развития в многих сферах, и власти справедливо озабочены национальным экономическим статусом. Экономическая гонка за глобальным могуществом является очевидным и понятным мотивом для сосредоточения на долгосрочном росте. Но если подобное соревнование на самом деле является основной причиной для такого сосредоточения усилий, то мы должны пересмотреть стандартную макроэкономическую модель, которая совершенно игнорирует эту проблему.
Люди являются социальными существами и оценивают благосостояние, основываясь на том, что они видят вокруг себя, а не только на абсолютном стандарте Даже если какой-то индивидуум думает только о своих собственных потомках, он, по-видимому, надеется, что они будут процветать и вносить позитивный вклад в общество, в котором будут жить. Если предположить, что условия жизни следующего поколения будут намного лучше, то насколько важным является их абсолютный уровень дохода? Необходимость экономического роста во многих странах объясняется озабоченностью по поводу национального престижа и национальной безопасности. В своей нашумевшей книге, вышедшей в 1989 году под названием «The Rise and
Разумеется, в реальном мире правительства справедливо считают долгосрочный экономический рост неотъемлемой частью национальной безопасности и международного статуса. Страны с высоким уровнем задолженности, в группу которых сейчас входят и некоторые наиболее развитые экономики, нуждаются в росте экономики, чтобы вытащить себя из долговой ямы. Однако в долгосрочной перспективе сосредоточение на обеспечении экономического роста не является настолько всеобъемлющим, насколько нас уверяют многие политики и экономисты-теоретики.
В долгосрочной перспективе сосредоточение на обеспечении экономического роста не является настолько всеобъемлющим, насколько нас в этом уверяют Fall of the Great Powers» («Взлет и падение великих держав»), историк Пол Кеннеди сделал вывод, что в долгосрочной перспективе богатство страны и ее производственные силы, в сопоставлении с аналогичными показателями ее конкурентов, являются существенной детерминантой ее глобального статуса. Кеннеди заострил внимание на военной мощи, но в нынешнем мире успешные экономики демонстрируют высо-
В период великой экономической нестабильности вопрос об императиве экономического развития может показаться неприоритетным. Но, возможно, кризис является именно тем случаем, когда нужно переосмыслить долгосрочные цели глобальной экономической политики. Copyright: Project Syndicate, 2011 www.project-syndicate.org IMAGE UA №2/2012
69
Аналітика analytics
Rethinking the Growth Imperative Kenneth Rogoff, Professor of Economics at Harvard University and recipient of the 2011 Deutsche Bank Prize in Financial Economics, was the chief economist at the International Monetary Fund from 2001 to 2003. He is one of the world’s premier international economists, with influential publications spanning the fields of global finance, monetary and fiscal policy, and economic development.
Kenneth Rogoff 70
IMAGE UA №2/2012
Аналітика analytics
Modern macroeconomics often seems to treat rapid and stable economic growth as the be-all and end-all of policy. That message is echoed in political debates, centralbank boardrooms, and front-page headlines. But does it really make sense to take growth as the main social objective in perpetuity, as economics textbooks implicitly assume? Certainly, many critiques of standard economic statistics have argued for broader measures of national welfare, such as life expectancy at birth, literacy, etc. Such appraisals include the United Nations Human Development Report, and, more recently, the French-sponsored Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, led by the economists Joseph Stiglitz, Amartya Sen, and Jean-Paul Fitoussi. But there might be a problem even deeper than statistical narrowness: the failure of modern growth theory to emphasize adequately that people are fundamentally social creatures. They evaluate their welfare based on what they see around them, not just on some absolute standard. The economist Richard Easterlin famously observed that surveys of “happiness” show surprisingly little evolution in the decades after World War II, despite significant trend income growth. Needless to say, Easterlin’s result seems less plausible for very poor countries, where rapidly rising incomes often allow societies to enjoy large life improvements, which presumably strongly correlate with any reasonable measure of overall well-being. In advanced economies, however, benchmarking behavior is almost surely an important factor in how people assess their own well-being. If so, generalized income growth might well raise such assessments at a much slower pace than one might expect from looking at how a rise in an individual’s income relative to othersaffects her welfare. And, on a related note, benchmarking behavior may well imply a different calculus of the tradeoffs between growth and other economic challenges, such as environmental degradation, than conventional growth models suggest. To be fair, a small but significant literature recognizes that individuals draw heavily on historical or social benchmarks in their economic choices and thinking. Unfortunately, these models tend to be difficult to manipulate, estimate, or interpret. As a result, they tend to be employed mainly in
very specialized contexts, such as efforts to explain the so-called “equity premium puzzle” (the empirical observation that over long periods, equities yield a higher return than bonds). There is a certain absurdity to the obsession with maximizing long-term average income growth in perpetuity, to the neglect of other risks and considerations. Consider a simple thought experiment. Imagine that
Perhaps a deeper rationale underlying the growth imperative in many countries stems from concerns about national prestige and national security. In his influential 1989 book The Rise and Fall of the Great Powers, the historian Paul Kennedy concluded that, over the long run, a country’s wealth and productive power, relative to that of its contemporaries, is the essential determinant of its global status.
People are fundamentally social creatures and they evaluate their welfare based on what they see around them, not just on some absolute standard per capita national income (or some broader measure of welfare) is set to rise by 1% per year over the next couple of centuries. This is roughly the trend per capita growth rate in the advanced world in recent years. With annual income growth of 1%, a generation born 70 years from now will enjoy roughly double today’s average income. Over two centuries, income will grow eight-fold. Now suppose that we lived in a much faster-growing economy, with per capita income rising at 2% annually. In that case, per capita income would double after only 35 years, and an eight-fold increase would take only a century. Finally, ask yourself how much you really care if it takes 100, 200, or even 1,000
Kennedy focused particularly on military power, but, in today’s world, successful economies enjoy status along many dimensions, and policymakers everywhere are legitimately concerned about national economic ranking. An economic race for global power is certainly an understandable rationale for focusing on long-term growth, but if such competition is really a central justification for this focus, then we need to reexamine standard macroeconomic models, which ignore this issue entirely. Of course, in the real world, countries rightly consider long-term growth to be integral to their national security and global status. Highly indebted countries, a group that nowadays includes most of the advanced
In long-term proposition, the case for focusing on trend growth is not so encompassing as would have one believe years for welfare to increase eight-fold. Wouldn’t it make more sense to worry about the long-term sustainability and durability of global growth? Wouldn’t it make more sense to worry whether conflict or global warming might produce a catastrophe that derails society for centuries or more? Even if one thinks narrowly about one’s own descendants, presumably one hopes that they will be thriving in, and making a positive contribution to, their future society. Assuming that they are significantly better off than one’s own generation, how important is their absolute level of income?
economies, need growth to help them to dig themselves out. But, as a long-term proposition, the case for focusing on trend growth is not as encompassing as many policymakers and economic theorists would have one believe. In a period of great economic uncertainty, it may seem inappropriate to question the growth imperative. But, then again, perhaps a crisis is exactly the occasion to rethink the longer-term goals of global economic policy. Copyright: Project Syndicate, 2011. www.project-syndicate.org IMAGE UA №2/2012
71
Права Людини human rights
Завдяки такому заходу, як виставка, проведення конкурсу серед присутніх в різних номінаціях, здійснюється перевірка конкурентоспроможності товарів, послуг, обмін досвідом». Значною мірою успіх підприємств Державної пенітенціарної служби України залежить від висвітлення інформації про своє виробництво в засобах масової інформації, активної участі у виставках різного масштабу, а також застосовування маркетингових новацій на біржових ринках нашої держави та світу».
Промисловість 2012: здобутки та перспективи 25–26 квітня 2012 року у ВЦ «КиївЕкспоПлаза» пройшла перша в Україні виставка продукції, яка виготовляється в місцях позбавлення волі. На виставці була представлена продукція 128 промислових та 12 сільськогосподарських пенітенціарних підприємств різних галузей виробництва з усіх областей України. «Імідж. UA» поспілкувався з представниками пенітенціарної служби. Олександр Володимирович Лісіцков, Голова Державної пенітенціарної служби України: «Виставка «Промисловість 2012: здобутки та перспективи співпраці» такого масштабу проходить вперше в Україні. Її мета — ознайомити суспільство з однією зі складових Державної пенітенціарної служби України — виробничою діяльністю. 72
IMAGE UA №2/2012
Згідно із законодавством, підприємства установ виконання покарань провадять свою діяльність з метою забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Праця засуджених є невід’ємною складовою процесу їх ресоціалізації та сприяє процесу соціальної та трудової адаптації після їх звільнення від відбування покарання. Для забезпечення засуджених оплачуваною роботою в установах виконання покарань функціонують 128 промислових та 11 сільськогосподарських підприємств. Пенітенціарне виробництво представлене різними галузями: сільське господарство, машинобудування, металообробка, литво (чавуну та сталі), каменеобробка, швейне виробництво, будівництво та сувенірна продукція. Незважаючи на певні проблеми, пов’язані з організацією виробництва у складних економічних умовах, підприємства установ виконання покарань успішно закінчили 2011 рік, отримано значні результати в нарощуванні обсягів виробництва (ріст понад 20%), забезпечено зменшення податкової заборгованості, заборгованості по енергоносіям та немає заборгованості по заробітній платі. В окремих регіонах наші підприємства є основними наповнювачами бюджету. Тільки упродовж поточного року підприємствами Служби підписано 60 міжнародних контрактів на суму понад 81 млн грн.
«Ціна у нас конкурентоздатна» Генерал-майор, начальник Управління пенітенціарної служби міста Києва та Київської області Олександр Йосипович Сайко. — Олександре Йосиповичу, які напрями продукції ви презентуєте? — Мета цієї виставки — показати, що можуть засуджені. У нас шість підприємств. Як ви бачите, профіль різноманітний. Це сільгоспколонія, яка виробляє крупи, овочі. Також металообробка (готуємо вироби для сільгосптехніки, ковані вироби). У нас працевлаштовано близько 40% засуджених. Зарплата у них — від 500 грн. Ми співпрацюємо з комерційними організаціями, але перший квартал цього року показав, що до нас почали звертатися державні структури. З нами співпрацює «Укравтодор» і «Київміськбуд». Яскравий приклад співпраці з Голосіївським районом міста Києва. Нам надійшло замовлення на виробництво 20 дитячих майданчиків. До того ж, ціна у нас конкурентоздатна (близько 14 тис. грн). Що ж до працевлаштування — це дуже важливий аспект перевиховання. Багато хто із засуджених навіть не мав робітничої професії, але, потрапивши в місця позбавлення волі, отримав спеціальність і тепер працює та одержує зарплату. Приємно, що нас підтримують на рівні губернатора: проводилися наради з представниками райдержадміністрації, де губернатор особисто акцентував увагу на збільшенні державного замовлення для виправних підприємств.
Права Людини human rights
«У нас великий потенціал» Полковник внутрішньої служби, начальник Управління пенітенціарної служби Донецької області Юрій Миколайович Приходько. — Юрію Миколайовичу, скільки засуджених працюють на ваших підприємствах? Яку саме продукцію ви представляєте на виставці? — Тут, на виставці, ми представляємо сувенірну продукцію. Звичайно, в Донецькій області традиційно розвинена промисловість. Ми, наприклад, виробляємо ємності, башти Рожновського. Наша мета — надати можливість працювати тим людям, які у нас перебувають. А це — 22 тисячі наших громадян. Адже праця — найкращі ліки для виправлення. А якщо продовжувати говорити про нашу продукцію, то вона конкурентоспроможна, ціни — доступні. Єдина проблема полягає в тому, що останнім часом Донецька область була не дуже активною, тому багато хто не знає, на що ми здатні. Але запевняю вас, у нас дуже великий потенціал.
«Експортували продукції на 5,5 млн грн» Начальник Управління пенітенціарної служби в Житомирській області, генерал-майор Віктор Віталійович Мошківський. — Вікторе Віталійовичу, як нам відомо, ви працюєте з іноземними партнерами. Як вам вдалося налагодити міжнародну співпрацю? З ким саме ви співпрацюєте? — З Німеччиною, Литвою, Латвією, Азербайджаном. Нещодавно уклали договір з Росією на поставку штучного паркету. Поки що одна тисяча квадратних метрів на місяць. Поліський край багатий природними копалинами, лісами, тому ми і спеціалізуємось на цьому. Зараз перебуваємо на стадії укладання договору на поставку щебеню. Наша система фінансується на 45%, тому весь прибуток вкладаємо у виправні заклади. Ми повинні людям, які позбавлені
волі, надати професію, щоб кожен міг себе забезпечувати і не схотів повертатися на хибний шлях.
«Засуджені і виправляються, і заробляють» Начальник відділу виробничої діяльності та економіки Управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області Вадим Володимирович Броневщук. — Вадиме Володимировичу, чи можна докладніше про те, що саме ви виробляєте? — У нас випускають продукцію чотири підприємства. Одне — легкої промисловості (швейне підприємство жіночої колонії №74), два підприємства, які випускають важку ґрунтообробну техніку та сільськогосподарське підприємство, у розпорядженні якого 5000 га орної землі. Останнє вирощує худобу, зерно. Живність ми здаємо за вагою, а рослинну продукцію переробляємо. Це і кукурудза, з якої виготовляється 20 видів круп, і млин, а це — 15 тонн борошна вищого ґатунку на добу. Є пекарний цех, макаронний цех. У нас на виробництві працює близько двох тисяч осіб. Усі замовлення оброблені менеджерами відділу маркетингу наших підприємств. — Чи є прибуток від продажів? — Потреби колонії фінансуються приблизно на 60%, все інше компенсує спеціальний фонд — це відрахування з підприємств за використання робочої сили. Ми працюємо для того, щоб завантажити роботою засуджених. Зарплата у засуджених — від 400 грн. Тож вони і виправляються, і заробляють.
«Бачити перед собою людину» Старший інженер Управління пенітенціарної служби в Тернопільській області Людмила Ігорівна Луковська. — Людмило Ігорівно, скільки людей задіяно на підприємствах?
— Помісячно це приблизно 400–500 робітників на одному підприємстві. У нас працює два підприємства: Збразької виправної колонії (там працюють жінки) і Копичівської виправної колонії. Треба враховувати, що працевлаштування засуджених — це спосіб їхньої ресоціалізації, їхнього повернення до повноцінного життя у суспільстві. І хто хоче себе проявити краще і швидше повернутися додому, хто став на шлях виправлення, той, звичайно, працює завзято, майстерно. Але є й ті, хто просто хоче заробити гроші. — Чи важко жінці працювати у виправних закладах? — Я думаю, що насамперед треба бачити перед собою людину. І судити людину не за вчинками, а за її ставленням до тих вчинків. Бо у засуджених трапляються такі випадки, що вони скоюють злочин не по своїй волі. Але якщо людина кається і розуміє те, що вчинила погано, то вона змушена відбути цей період життя і забути його як поганий сон.
«Наші меблі не поступаються іноземним» Заступник начальника відділу виробничої діяльності виробничого Управління пенітенціарної служби в Харківській області Костянтин Володимирович Нікулін. — Костянтине Володимировичу, яка спеціалізація вашого закладу? — Напрям нашої діяльності — металообробка, товари народного споживання, весь спектр садового інвентарю. Крім того, це паркові стовпи, садові лави, урни. Наступний напрям — це меблі: як корпусні, так і м’які. Ціна цих меблів набагато нижча за ринкову. Але за якістю та дизайном наші меблі не поступаються іноземним. — Скільки людей задіяно на виробництві? — Понад три тисячі. У кожного свій рівень майстерності. Деякі можуть працювати професійно, дехто взагалі не має професії. А наша мета — підготувати людину до вільного життя, щоб кожен з колишніх засуджених мав змогу заробити на шматок хліба і прогодувати свою сім’ю. IMAGE UA №2/2012
73
Дипломатія Diplomacy
Григол Катамадзе, Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в Украине Grigol Katamadze, Extraordinary and Plenipotentiary Ambassador of Georgia in Ukraine
Фото предоставлено журналом «Публичные люди»
Грузия: плоды реформ В
одном из номеров «Image.UA» (№4/2011) Посол Грузии в Украине Григол Катамадзе рассказал о своей стране. С искренней любовью произнося ее название — Сакартвело, г-н Посол приглашал всех посетить этот прекрасный край. Нынешней весной Посольство Грузии провело ряд мероприятий с участием украинских дипломатов и политиков, бизнесменов и журналистов. Желающим была предоставлена уникальная возможность встретиться с теми, кто прорабатывал, воплощал и продолжает реализовывать реформы в Сакартвело. Участников встречи расположили к себе молодые, амбициозные профессиональные чиновники из Грузии. А искренность и теплота, c которой каждый из них говорил o своей удивительной горной стране, усиливали желание познакомиться c Сакартвело поближе. 74
IMAGE UA №2/2012
Первая Международная конференция по иппотерапии С 27 по 29 марта 2012 года в Посольстве проходила I Международная конференция по иппотерапии. Она была организована под патронажем Народного депутата Виктора Януковича и при содействии и поддержке Посла Грузии в Украине Григола Катамадзе. Конференция прошла с большим успехом. В ней приняли участие врачи, спортсмены, психологи и другие специалисты из Украины, Грузии, России.
Делегация Министерства юстиции Грузии посетила Украину и представила правовые реформы, проводимые в Грузии Делегация Министерства юстиции Грузии под председательством министра Зура-
ба Адеишвили посетила Украину 29 марта. Среди членов делегации были первый заместитель председателя парламента Михаил Мачавариани, заместитель министра юстиции Георгий Вашадзе и первый заместитель главного прокурора Давид Сакварелидзе. В рамках визита делегаты встретились с Премьер-министром Украины Николаем Азаровым, министром юстиции Александром Лавриновичем, министром внутренних дел Виталием Захарченко и генеральным прокурором Виктором Пшонкой. В ходе визита была подписана программа международного сотрудничества на 2012–2013 год. Украинские чиновники обратили особое внимание на правовые реформы в Грузии, направленные на ликвидацию коррупции, структурирование и повышение качества услуг правоохранительных органов и гражданских властей.
Дипломатія Diplomacy
Выдержки из книги «Борьба с коррупцией в сфере государственных услуг: Хроника реформ в Грузии» (Международный банк реконструкции и развития, 2012) Создание нового облика. Новая полиция в корне отличается от старой. Ушли в прошлое неряшливые сотрудники в изношенной форме советских времен, которых можно было часто видеть голосующими на обочинах возле их сломанных автомобилей. На смену им пришли молодые подтянутые полицейские, в том числе и женщины, составляющие 15 процентов всей патрульной полиции. Они ездят в новых автомобилях, оборудованных компьютерами последних моделей, и одеты в такую красивую форму, что ходят слухи, будто ее дизайнером был сам Армани. Воры в законе больше не оказывают влияния на грузинское общество. Более того, в этом обществе для них вообще нет места. «До Революции Роз на самых лучших машинах ездили преступники, их машины были куда лучше машин государственных деятелей, у них были самые лучшие дома», — утверждает Мерабишвили. — «Сейчас все абсолютно по-другому. Они сидят в тюрьмах. Их никто не слушает, а хорошие автомобили и дома принадлежат бизнесменам и государственным деятелям». Опрос 2011 года, касающийся темы преступности и безопасности в Грузии, показал, что 70 процентов респондентов верят в то, что власть воров в законе значительно уменьшилась (GORBI, 2011). В числе арестованных оказались министры энергетики, транспорта и связи, председатель счетной палаты, глава администрации гражданской авиации, руководители государственной железнодорожной компании и федерации футбола, президент государственной золотодобывающей компании, а также олигархи. Принципы невмешательства со стороны государства наиболее ярко проявились в процессе проведения дерегуляции бизнеса. Были отменены сотни лицензий, разрешений и проверок для разных видов предпринимательской деятельности.
GEORGIA: RESULTS OF REFORMS
I
n one of the issues of Image.UA an Ambassador of Georgia in Ukraine Grigol Katamadze told us about his country. Saying its name – Sakartvelo – with love Mr. Ambassador invited everybody to visit this gorgeous land. This spring the Georgian Embassy conducted a range of events featuring Ukrainian diplomats and politician, businessmen and journalists. All the participants were given a unique opportunity to meet those who developed, introduced, implemented and continue to conduct reforms in Sakartvelo. The young, ambitious and professional officials from Georgia met the members of the meeting. The sincerity and warmness of their speeches about their wonderful mountainous land enhanced the wish to get more closely acquainted with Sakartvelo.
The first International Conference on Hippotherapy From 27 till 29 March, 2012, the first International Conference on hippoteraphy was held in the Embassy. It was organized under the patronage of the Verkhovna Rada deputy Viktor Yanukovych and with the assistance of the Ambassador of Georgia in Ukraine Grigol Katamadze. The conference proved to be a great success. Among the participants were doctors, sportsmen, psychologists and experts of other branches from Ukraine, Georgia and Russia.
Delegation of the Ministry of Justice of Georgia visited Ukraine and presented legal reforms implemented in the country On March 29 a delegation of Ministry of Justice of Ukraine presided over by minister Zurab Adeishvili visited Ukraine. Among the members of the delegation were the first deputy of the Parliament chairman Mikhail Machavariani, deputy of the minister of justice Georgi Vashadze and the first chairman of the attorney general David Sakvarelidze. During the visit the delegates held official meetings with the Prime Minister of Ukraine Nikolai Azarov, minister of justice Aleksandr Lavrinovich, minister of the interior Vitaliy Zakharchenko and the attorney general Viktor Pshonka. The result of the visit was the signing of the cooperation programme for 2012–2013.
Ukrainian officials paid special attention to the legal reforms in Georgia which were directed at the elimination of corruption, at structuring the services of law enforcement agencies and an improvement in the quality of governmental administration.
Extracts from the book Eliminating Corruption in State Services: Reform Chronicles of Georgia (International Bank for Reconstruction and Development) The Creation of a new image. Georgia’s new police structure is radically different from the previous one. Untidy officers wearing shabby uniforms that remained from the times of the Soviet Union, who could often be seen thumbing a lift on the roadside near their broken cars, became historical. They were substituted by young and fit policemen and policewomen comprising 15% of the patrol force. They drive new cars equipped with the latest computers and their uniform is so good-looking that rumour has it that it was designed by Armani himself. Lords of the underworld do not plague the Georgians anymore. Moreover, there is no place for them in this society. “Until the Rose revolution the best cars were owned by the criminals. The vehicles were much better than those of the public figures. They also had the most luxurious houses”, states Merabishvili, “Everything has changed. They are imprisoned now. Nobody listens to them, and the fanciest cars and houses are now owned by businessmen and public figures”. A survey on the crime situation and security in Georgia conducted in 2011 shows that 70 per cent of respondents believe in the decrease of power positions of the underworld lords (Georgian Opinion Research Business International, 2011). Among the imprisoned were the ministers of energy, transport and communication, chamber of accounts chairman, chairman of civil aviation administration, heads of state railway company and football federation, president of the state gold-mining company, as well as oligarchs. Non-interference policy of the state found its brightest expression while implementing deregulation of entrepreneurship. Hundreds of licenses, permissions and inspections for different kinds of enterprises were cancelled. IMAGE UA №2/2012
75
Дипломатія Diplomacy
Грузия — жемчужина Кавказа
Г
рузия — маленькая страна, которая смогла собрать в себе всё, что нужно туристу: природа, исторические памятники, курорты, пляжи. Стана обладает развитой туристической инфраструктурой. Всё это делает Грузию привлекательным маршрутом для путешественников.
Батуми — рай для туриста Батуми — город, чья история известна с античных времён, достоин посещения. Туристы могут побывать на экскурсии в крепость «Тамара». Батуми славится своими фонтанами, среди которых есть и музыкальный с трехмерной голографической установкой. Туристы, увлекающиеся ботаникой и природой вообще, могут посетить знаменитый Батумский ботанический сад, расположенный на площади 111 га. Здесь можно своими глазами увидеть пять тысяч растений всех видов и форм. Лучшие пляжи Грузии также находятся в Батуми.
Чудеса Кавказских гор Два самых известных горнолыжных курорта Грузии — Бакуриани и Гудаури. Бакуриани — знаменитый зимний горнолыжный курорт, расположен на 180 км 76
IMAGE UA №2/2012
западнее Тбилиси в Боржомском ущелье. Зима здесь холодная, но не суровая (–6 –7°С) и, как правило, солнечная и снежная. Гудаури — горнолыжный курорт, который находится на южном склоне Большого Кавказcкого хребта. В отличие от большинства других горнолыжных курортов Кавказа, Гудаури оснащен по последнему слову техники. Любителям летнего отдыха тоже будет чем заняться: и Бакуриани, и Гудаури предлагают такие виды активного отдыха как катание на лошадях и наблюдение за птицами. В горах течет множество рек, что позволяет поплавать на байдарках. Климат позволяет круглый год заниматься альпинизмом.
Для здоровья Приятное можно совместить с полезным. Грузия знаменита своими лечебными курортами, где можно и отдохнуть, и поправить здоровье. Один из них — бальнеологический курорт в селе Набеглави, центр добычи одноимённой минеральной воды. В поселке создан минерально-курортный лечебно-оздоровительный центр. Здесь минеральную воду не только употребляют внутрь для оздоровления желудочно-кишечного тракта и улучшения обмена веществ, но и
Дипломатія Diplomacy
проводят процедуры орошений, ванн, ингаляций.
Музей под открытым небом Почти каждая деревушка в стране имеет свою собственную маленькую, но отмеченную веками церковь. Однако существуют известные места, которые должен посетить каждый уважающий себя турист. В Тбилиси это храм Метехи, построенный в ХІІІ веке как памятник основателю города Вахтангу Коргасалу. Не менее прекрасным является небольшой город Мцхета — древняя столица. Здесь расположено множество выдающихся архитектурных памятников, из которых самый знаменитый — Светицховели, построенный в ХІ веке. Там же находится храм Джвари, являющийся первым памятником Всемирного наследия в Грузии. Два самых знаменитых архитектурных шедевра находятся в Кутаиси. Первый — храм Баграта, стоящий здесь с XI века и построенный в честь короля Баграта III. Второй (он же самый знаменитый) — Гелатский монастырь, возведенный Давидом VI в 1106 году. Монастырь долгое время был центром церковной жизни страны. Мари Ераносян IMAGE UA №2/2012
77
Дипломатія Diplomacy
Слева направо: Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в Украине Реувен Дин Эль, министр туризма Израиля Стас Мисежников и председатель департамента министерства туризма Израиля в странах СНГ Нета Пелег-Брискин Left to right: Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the State of Israel to Ukraine Reuven Din El, Minister Tourism of the State of Israel Stas Misezhnikov, Chairman of the Department of the Ministry of Tourism of Israel in the CIS Neta Peleg-Briskin
Ukraine and Israel Activate Interstate Cooperation
A
Украина и Израиль активизируют межгосударственное сотрудничество
С
оглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Израилем будет подписано в ближайшее время. Об этом заявил премьер-министр Украины Николай Азаров во время встречи с министром туризма Израиля Стасом Мисежниковым. Во время пресс-конференции в Киеве 29 марта г-н Мисежников сообщил УНИАН о новых туристических возможностях Израиля: «Мы вели переговоры с различными авиаперевозчиками. Эти переговоры не прошли даром — открыт новый рейс между Харьковом и ТельАвивом. Открыты новые авиарейсы, цены на билеты начали падать, и таким образом все больше и больше людей смогут посещать Израиль». Кроме того, министр отметил, что «в ближайшие пять лет будут построены две тысячи гостиничных номеров для размещения туристов». На конференции также присутствовал и Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в Украине Реувен Дин Эль. Он коснулся темы соглашения 78
IMAGE UA №2/2012
о выплате пенсий между Украиной и Израилем. По его словам, на сегодняшний день экспертами подготовлены два документа, которые переданы для утверждения в соответствующие ведомства. «Договоры находятся на стадии получения резолюций министерств, которых это непосредственно касается: Минфин, Минюст, МИД, Минэкономики. Потом они будут переданы на ратификацию, чтобы до июня состоялось их подписание уполномоченными лицами», — сказал посол. Напомним, в декабре состоялся визит Президента Украины Виктора Януковича в Израиль, где он провел переговоры с президентом Израиля Шимоном Пересом. Главы государств констатировали, что за двадцать лет дипломатических отношений между государствами был налажен активный и регулярный диалог по актуальным международным вопросам, установлены взаимовыгодные торговоэкономические связи, активно развивалось сотрудничество в сфере культуры, образования и науки.
n agreement related to the Free Trade Area (FTA) between Ukraine and Israel will be signed shortly. This was stated by Prime Minister Mykola Azarov during a meeting with Israeli Tourism Minister Stas Misezhnikov. During a press conference in UNIAN, Kyiv, March 29, Mr. Misezhnikov also announced new opportunities for tourism in Israel: “We have been negotiating with various aircarriers. These negotiations were not in vain, a new route between Kharkov and Tel Aviv has been opened. New flights have been opened, ticket prices are decreasing and thus more and more people can visit the country.” In addition, the Minister noted that “in the next 5 years 2000 hotel rooms will be built to attract tourists.” The conference was also attended by Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the State of Israel to Ukraine, Reuven Din El. He mentioned the agreement on pensions between Ukraine and Israel. According to him, experts have prepared two documents that are submitted for approval in the appropriate departments. “Contracts are at the stage of resolution of ministries that directly relate to this: The Ministry of Finance, Justice, Foreign Affairs, Ministry of Economy, and then they will be transferred to ratification in order to be signed by the authorized persons before June”, — said the ambassador. We would like to recall, that in December, President of Ukraine Viktor Yanukovych visited Israel, where he held talks with President of Israeli, Shimon Peres. The Heads of State stated that over 20 years of diplomatic relations between the two countries have established active and regular dialogue on important bilateral and international issues, established a mutually beneficial trade and economic ties, actively promoted cooperation in the sphere of culture, education and science.
Дипломатія Diplomacy
Анджей Грабовский, президент
Международноого трейд-клуба, советник-министр Посольства Республики Польша в Украине Andrzej Grabowski, President of the International Trade-Club, the Counsellor-Minister of the Embassy of the Republic of Poland
20 year
anniversary of International Trade Club
I
20 лет
Международному Трейд-клубу
В
декабре 1992 года была создана общественная организация — Международный Трейд-клуб, который в настоящее время объединяет руководителей и сотрудников отделов по торгово-экономическим вопросам почти 60 посольств иностранных государств и международных организаций, аккредитованных в Украине. На общем собрании членов Трейдклуба в марте 2009 года девятым президентом избран советник-министр Посольства Республики Польша в Украине господин Анджей Грабовски. Членами правления в настоящее время являются советники посольств Израиля, Китая, Латвии, Румынии, Чехии, Молдовы и Узбекистана. Членом правления избран также заместитель Министра экономики Украины Пятницкий В.Т., а ответственным секретарем — Балясный В. Г.
Основной целью деятельности Трейдклуба является информирование иностранных дипломатов об экономическом, экспортном, научно-техническом потенциале Украины и отдельных регионов, оказание украинским центральным и местным органам государственного управления содействия в привлечении инвестиций, установлении деловых контактов между отечественными и иностранными предпринимателями. Члены Трейд-клуба регулярно посещают регионы Украины, где проводят встречи с руководством и представителями деловых кругов, знакомятся с работой предприятий всех форм собственности. Результатами работы Трейд-клуба являются улучшение международного имиджа Украины, положительная динамика роста внешнеторгового оборота регионов, увеличение поступления иностранных инвестиций, создание совместных предприятий и открытие представительств иностранных компаний. За многолетнюю добросовестную работу по признанию Украины страной с рыночной экономикой, содействию развитию ее торгово-экономических связей с зарубежными партнерами в 2002 году Трейд-клуб награжден Почетной грамотой Кабинета Министров Украины, а в 2007 году — Почетной грамотой Министерства экономики Украины. 31 октября 2011 года состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Украины и Международным Трейдклубом в Украине.
n December 1992 the International TradeClub was established in Ukraine. It is public organisation that currently unites managers and employees of the departments for trade and economic affairs of nearly 60 embassies of foreign states and international organizations accredited to Ukraine. In 1993 the Trade-Club was registered by the Ministry of Justice of Ukraine, and in 2004 the Trade-Club obtained the certificate of ownership of the official symbol and the right to render services to foreign diplomats from the State Department for Intellectual Property of Ukraine. At the General Meeting of Members of the Trade-Club in 2009, the Counsellor-Minister of the Embassy of the Republic of Poland Mr. Andrzej Grabowski was elected as the ninth President of the Club. Currently, members of Directors consists of counsellors of the embassies of Israel, China, Chech, Latvia, Moldova, Romania and Uzbekistan. In addition, the Deputy Minister of Economy of Ukraine Mr. V.T. Piatnytskyi was elected to the Board of Directors and Mr. V.G. Baliasnyi was elected as the Exsecutive Secretary. The primary objective of the Trade-Club is to inform foreign diplomats about economic, transport, scientific and technical potential of Ukraine and the specific regions and, to assist the Ukrainian central and local administrative bodies with attraction of investments, establishment of business contacts between domestic and foreign entrepreneurs. Members of Trade-Club regularly visit the regions of Ukraine, meeting with local administration and business people and visiting all kind of companies. As result of the Trade-Club activities we see improvement of international image of Ukraine, positive dynamics of foreign trade turnover of the regions, increase of influx of foreign investments, establishment of joint ventures and opening of representative offices of foreign companies in Ukraine. On October 31-th, 2011 signing of Memorandum took place about a collaboration between foreign Ministry of Ukraine and by the International trade-club in Ukraine. IMAGE UA №2/2012
79
Спорт Sport
— Кто были основными соперниками нашей сборной? С кем тяжелее всего было играть? — В э т ом г од у на м дос та лись достойные соперники. Довольно тяжелой была игра с командой Румынии. Не менее тяжело шла игра с командами США и Венгрии, но нам удалось их обыграть. — Что Вы думаете по поводу китайского доминирования в настольном теннисе? Как можете его объяснить?
Валентин ЛАНДЫК:
«Чтобы побеждать, надо много работать!»
С
29 марта по 1 апреля в Дортмунде (Германия) проходил Чемпионат мира по настольному теннису. Впервые за историю Независимости Украины мужская сборная страны завоевала малые золотые медали. O том, как проходил чемпионат и каковы дальнейшие перспективы теннисного спорта, мы беседуем c президентом Федерации настольного тенниса Украины Валентином Ивановичем Ландыком. — Валентин Иванович, прежде чем мы поговорим o Чемпионате мира, расскажите, как проходят национальные отборы в Украине? — Начнем c того, что в Украине существует более 220 команд по настольному теннису. Существуют суперлига, высшая лига, первая лига и региональная лига, которая, в свою очередь, разделена на Западную, Восточную, Северную и Южную. Для того чтобы попасть в суперлигу, надо сначала выиграть в региональной, потом в первой, потом в высшей. Как видите, это очень серьезные соревнования, для которых необходимо иметь сильную команду, хорошую базу и тренеров. У нас налажен постоянный контакт с Министерством мо80
IMAGE UA №2/2012
лодежи и спорта Украины. Двое членов нашей Федерации работают в министерстве: это Ульянченко Николай Николаевич (специалист по настольному теннису) и Геворгизов Владимир Юрьевич (старший тренер мужской сборной). — Существует ли какой-либо возрастной ценз для участников команд? — Официально — нет. Настольный теннис — игра, в которую никогда не поздно начинать играть, но пик физической формы приходится на 25–30 лет. Хотя на соревнованиях я видел сильных участников, чаще всего китайских, которым было за 40. — Вернемся к Чемпионату мира. Что Вы можете сказать по итогам соревнований? — На Чемпионате были представлены две наши сборные: женская и мужская. Наша женская сборная входит в число 24-х лучших команд мира (мы — 19-е). Мужчины пока не вошли в высшую лигу, но завоевали малые золотые медали и в следующем году смогут побороться за большое золото. А вообще я доволен игрой и результатами наших команд —отыграли хорошо, ровно.
— У китайцев очень сильный тренерский состав. Кроме того, у них существуют специальные институты по настольному теннису. Китайцев много, поэтому у них и выбор больший. Нарушителей они не уговаривают, а сразу отстраняют. В принципе, настольный теннис в Китае выведен на национальный уровень. — За счет каких средств существует Федерация настольного тенниса Украины? — У нас, как и во всем мире, подобные федерации существуют лишь наполовину за счет государства. Наша Федерация существует за счет взносов команд, за счет спонсорских средств, за счет взносов легионеров, которые играют за границей. Члены федерации (а их более миллиона) тоже делают собственные взносы. — Валентин Иванович, как лично Вы и Ваша Федерация в целом старается влиять на молодежь? Ведь спорт — важная составляющая развития человека… — Конечно, мы стараемся оказывать позитивное влияние. Дарим теннисные столы школам. Стараемся популяризировать этот вид спорта. Ведь раньше чуть ли не в каждом дворе был теннисный стол. Мы стремимся вернуть интерес к теннису, ведь он развивает реакцию, силу и выносливость. Да, существуют проблемы, трудности, но надо играть, надо быть сильными! — Сколько лет Вы занимаете пост президента Федерации? — Я являюсь президентом уже 14 лет. — А сами Вы еще играете? — Безусловно. Каждую субботу хожу в спортивный зал и тренируюсь.
Спорт Sport
Valentin LANDYK:
«To be successful, we must work hard!»
F
rom March 29 to April 1 the table tennis World Cup was held in Dortmund (Germany). For the first time in the history of Independent Ukraine, the country’s men’s team has won gold medals. We are talking to the president of Table Tennis Federation of Ukraine Valentin Landyk, about how the championship was held and what are the future prospects of the this sport in Ukraine. — Valentin Ivanovich, before we talk about the World Cup, tell us please how the national selection in Ukraine is made? — Let me tell you that in Ukraine there are over 220 table tennis teams. There exists the Super League, Major League, First League and various regional leagues, which, in turn, are divided into West, East, North and South. In order to get to the Super League, teams must first win at the regional level, then at the first, then at the highest. As you can see, this is a very serious event for which you must have a strong team, good facilities and coaches. We have established regular contact with the Ministry of Youth and Sport. Two members of our Federation work in the ministry: Nicholas Ulyanchenko (a table tennis specialist) and Gevorgizov Vladimir (the head coach of the men’s team). — Is there an age limit to be a part of teams? — Officially — no. Table tennis is a game that is never too late to start playing. But the peak of physical fitness falls during the 25-30 age. Although I have seen strong competition participants, mostly Chinese, who exceeded 40 years in age. — Let’s talk about the World Cup. What can you say on the basis of competition? — Two of our teams were presented at the Championship: men’s and women’s. Our women’s team is among the 24 best teams in the world (we are currently 19th). Men have not yet entered the top league, but have won some gold medals and next year will be able to compete for more significant gold medals. But generally I am satisfied with the results of our teams and the games they played.
— Who were the main rivals of our team? Who are the hardest to play against? — This year we have got decent opponents. It was pretty hard to play against a team from Romania as well as against teams from the U.S. and Hungary. However, but we managed to beat them. — What do you think about China’s dominance in table tennis? How can it be explained? — The Chinese have very strong coaching staff. In addition, they have special institutes in table tennis. There are indeed a lot of Chinese and so they have a greater choice from this population. Violators are not persuaded, but removed at once. In fact, table tennis in China has launched the national level. — Who sponsors the Table Tennis Federation of Ukraine? — The state pays only half of the expense of our federations. Our Federation is supported by contributions from teams at the expense of sponsorship funds from contributions by foreign players who play abroad. Members of the Federation (and we have over a million) also make their own contributions. — Valentin, how are you personally as a deputy and your Federation trying to influence young people? After all, sport is an important component of human development ... — Of course, we try to have a positive impact, give table tennis tables to schools. We are trying to popularize the sport. After all, in the past, almost every yard was a table tennis table. We strive to return to this level of interest in table tennis, because it develops reaction, strength and endurance. Yes, there are problems, difficulties, but we play and we must be strong! — How many years have you been the president of the Federation? — I have been the president for 14 years. — And do you still play? — Of course. Every Saturday I go to the gym and train. IMAGE UA №2/2012
81
Події EventS
Форум “AGRO-2012”.
Україна має хороші перспективи П
’ятого квітня у Києві відбувся третій форум «AGRO-2012: Еволюція аграрних ринків». Організаторами Форуму виступили компанії «Conference House» та «АГРАРІКА». Спеціальний партнер — компанія «Маїс». Цього року форум зібрав близько ста учасників, серед яких представники не лише аграрного ринку, а й юридичних, консалтингових, фінансових та інвестиційних компаній. Сергій Кваша, Директор Департаменту економічного розвитку та аграрного ринку Міністерства аграрної політики та продовольства України, зазначив: «Україна увійшла в трійку найбільших світових експортерів зерна: за експортом ячменю посіла 1-е місце, пшениці — 6-е місце, 3-є місце у світі за виробництвом насіння соняшника». Особливу зацікавленість учасників викликали питання щодо додаткових доходів сільського господарства. Олександр Домбровський, науковий керівник проекту «Біогаз» ПАТ «Миронівський хлібопродукт», розповів про актуальний на сьогодні додатковий дохід — дешеве альтернативне паливо та енергію. «Будівництво комплексу з виробництва біогазу на птахофабриці ПрАТ «Оріль-Лідер» дозволить розв’язати проблему ефективного використання органічних відходів птахівництва та забезпечення власними енергоресурсами. Всі органічні відходи (пташиний послід, флотаційний шлам та стічні води з очисних споруд) будуть перероблюватися на біогаз», — зазначив пан Домбровський.
82
IMAGE UA №2/2012
Назва рубрики Rubric name
“Человек Года” — 16 лет успеха О
чередная, шестнадцатая по счету, церемония награждения «Человек года-2011» состоялась 24 марта в Национальном дворце искусств «Украина». Церемония была проведена с применением современных достижений в области режиссуры, сценографии, видеодизайна, сценического освещения, спецэффектов. Яркость, масштабность этого действа и прочие достоинства сделали церемонию незабываемой. «Региональным лидером года» стал Александр Вилкул — председатель Днепропетровской облгосадминистрации. Лучшим мером признан градоначальник Ялты Алексей Боярчук. Председателя «Стахановского вагоностроительного завода» Виталия Касинова назвали «Промышленником года». Лучшим в области предпринимательства признан Алексей Кулагин — генеральный директор ООО «Омокс». «Финансистом года» признан Грег Краснов (генеральный директор ПАТ «Платинум банк»), а «Лидером страхового рынка года» — Андрей Шукатко, генеральный директор ПАТ «УАСК АСКА». Директор «Оптима-лизинг» Вадим Нестерчук назван «Лидером малого и среднего бизнеса года». «Национальной 84
IMAGE UA №2/2012
торговой маркой года» стала ТМ «Антонов» (генеральный директор Дмитрий Кива), а «Инвестицией года» — проекты ООО ПКФ «Велта» (генеральный директор Андрей Бродский). «Аграрий года» — Иван Мирошниченко (ООО «НОБЛ РЕСОРСИЗ УКРАИНА»). Также были вручены премии в сфере журналистики. «Журналистом года в области электронных СМИ» стала Светлана Леонтьева («Первый Национальный»). Лучшим среди интернет-медиа признан портал «РБК-Украина», а лучшей газетой — «Сегодня». Номинации «Деятель искусств года» удостоен Анатолий Криволап — ведущий украинский художник и лауреат национальной премии имени Т. Г. Шевченка. «Туристической компанией года» стала «TEZ TOUR» (генеральный директор Йосиф Андрик). «Меценатом года» объявлен Петр Порошенко — основатель благотворительного фонда. «Спортсменом года» признана Ольга Саладуха — чемпионка мира по легкой атлетике. Международная премия в области дипломатии досталась Георгиосу Георгунтзосу, Чрезвычайному и Полномочному Послу Греции в Украине. Мари Ераносян
Назва рубрики Rubric name
Александр Вилкул (Региональный лидер года)
Иван Мирошниченко с наградой (Аграрий года)
Алексей Боярчук (Мэр года) Грег Краснов благодарит за награду (Финансист года)
Мохамад Захур с супругой Камалией
IMAGE UA №2/2012 Виталий Касинов (Промышленник года)
Анатолий Кинах с супругой Мариной
Андрей Бродский (Инвестиция года)
85 Сергей Прокаев с супругой Владой
Події EventS
Каннский фестиваль. История создания С
16 по 27 мая в Каннах представят и наградят лучших в индустрии кино. Символом нынешнего, 65-го по счету, фестиваля стала Мэрилин Монро. Таким образом, организаторы решили почтить память легендарной блондинки, ушедшей от нас 50 лет назад. Актриса, задувающая свечу на торте, украшает официальные афиши кинофестиваля. Однако в этом кадре можно увидеть и другой смысл: Мэрилин будто очаровывает нас многообещающим жестом — она соблазнительно посылает нам воздушный поцелуй. Образ актрисы идеально передает атмосферу и дух Каннского фестиваля — храма гламура, роскоши и шика. O том, как создавался этот «храм», — в нашем материале.
86
IMAGE UA №2/2012
Фестиваль против фашизма Идея создания независимого Каннского кинофестиваля появилась после победы на Венецианском фестивале в 1938 году фильма «Олимпия» Лени Рифеншталь и ленты «Пилот Лучано Серра», снял которую сын Муссолини. В то время участие и победа стран в подобном мероприятии носило больше политический, нежели культурный характер, а перед началом Второй мировой войны выбор кинематографистов и вовсе проходил под влиянием фашистского режима, узурпировавшего пол Европы. Автором идеи о создании кинофестиваля стал директор французской ассоциации артистического действия Филипп
Події EventS
К 65-летию Каннского фестиваля
Эранже. В тот год он был гостем в Венеции, и его неприятно поразило, что все призы «Мостры» достались фильмам, сделанным в нацистской Германии и фашистской Италии. «Мне казалось бесчестным оставлять фестиваль мирового кино в руках фашистов!», — вспоминал он позже. Возмущённые некорректным решением Венецианского жюри, независимые европейские кинематографисты во главе с Эранже обратились c петицией к Французскому правительству, в которой предложили организовать фестиваль, свободный от политических предрассудков. Правительство выделило на фестиваль деньги, американцы и англичане дали согласие на его проведение.
На повестке дня стоял вопрос о месте проведения фестиваля. В число фаворитов попали два живописных города — Биариц, расположенный на Атлантическом побережье и Канн на берегу Средиземного моря. Выбрали Канн за его «солнечность и прекрасное расположение». Сразу же началось строительство на набережной Круазетт. Открытие фестиваля было назначено на 1 сентября 1939 года. Время проведения было выбрано не случайно: так организаторы и администрация города пыталось продлить курортный сезон на побережье. И это сработало — предвкушение нового грандиозного события привлекло туристов, которые заполонили улицы Канн. Трансатлантический лайнер до-
IMAGE UA №2/2012
87
14
Події EventS
улиц Канн
18
18
ение — воплощ Диана Дорс шика в Европе, 1956 о Голливудског Элиз Майк Тодд и
, 1957 год абет Тэйлор
19
19
88
IMAGE UA №2/2012
31
17
17
из ...и на одной
В 1948 и 1950 годах Каннский кинофестиваль не состоялся из-за нехватки денег на его проведение. В 1968 году в связи со студенческими волнениями, которые к моменту проведения 21-го Каннского фестиваля охватили всю Францию, особой декларацией жюри от 19 мая фестиваль был закрыт. До его официального завершения оставалось 5 дней. Награды не присуждались. И только к концу шестидесятых годов Х Х века Каннский кинофестиваль приобрел статус респектабельного — с развитой инфраструктурой, отработанЮ на я в 196 Катрин ными механизмами и умело 6 го д Дене у в режиссируемой интригой и пиаром. Одной из первых таких Софи о т е л я Ло р е н н интриг стала локальная яв1 959 г а балкон е о ду сексуальная революция, произошедшая в Канне. Во время одной из фотосессий, французская старле т ка Си мона Сильва решила оголиться перед камерой, положив начало традиции эротических Ди а н а Дор фотос, 195 6 го д сессий, 33
16
16
женщину: е... И Бог создал о в 1956 году на пляж рд Ба т Брижит
Интриги фестиваля
0
ду
32
в том же го
31
Грейс Келли
Новый старт фестиваля случился только через 7 лет. Президентом жюри фестиваля стал 82-х летний Луи Люмьер, пригласивший посетить событие Билли Уалдера, Роберто Роселини, Уолта Диснея. 20 сентября 1946 года состоялось открытие, правда с меньшим размахом, чем предполагалось до этого. Администрация города не успела выполнить данных обещаний, поэтому фестиваль проводили в здании казино. Одновременно началась забастовка каннских коммерсантов, и все магазины на набережной Круазетт и Антибской улице были закрыты. Вот что вспоминает о первом фестивале в Каннах Жорж Кравенн, впоследствии ставший одним из руководителей оргкомитета: «Круазетт казалась пустынной, отели заняты лишь наполовину. Нас просто не замечали. Отчеты о прессконференциях не печатались, интервью с актерами и режиссерами никого не интересовали. Из иностранных корреспондентов приехали лишь несколько итальянцев. Когда нам сообщили, что в холле гостиницы «Карлтон» появился американец с большим чемоданом и представился как журналист, счастью не было предела». Открыл фестиваль советский документальный фильм «Берлин». Потом показали фильм Хичкока «Дурная слава» с Кэри Грантом и Ингрид Бергман. Вскоре время проведения фестиваля
30
15
15
Новый старт
было перенесено c сентября на апрель — в частности, такое решение было принято из-за того, что осенью поток туристов оказался меньше ожидаемого. Однако главной причиной было то, что фестиваль в Каннах проходил позднее других фестивалей (Берлинского и Венецианского), и в результате лишался возможности устраивать премьеры многих фильмов. Перенос фестиваля на весну способствовал привлечению величайших кинематографистов со всего мира. Фестиваль был взят под крыло Национальным центром кинематографии, который занимался отбором конкурсных лент из разных стран. Однако на практике фильмы отбирались не самим фестивалем, а непосредственно странами, их присылающими. Поначалу фестиваль не считался престижным в мире кино и был не слишком популярен у туристов. Но постепенно у него стали появляться богатые спонсоры, и мало-помалу фестиваль стал самым престижным культурным событием в жизни Европы с бюджетом в 16 миллионов евро.
29
14
ение н — воплощ София Лоре год 55 19 , красоты
ставил в город Тайрона Пауэра, Кэри Гранта, Мей Уэст и Гари Купера. А из Парижа приехали французские кинозвезды Аннабелла и Шарль Буайе. Президентом жюри стал сам Луи Люмьер, отец-основатель кинематографа. Все ждали открытия. И вот, 29 августа Германия выдвинула Франции ультиматум, а 3 сентября французы объявили Гитлеру войну. В стране возросло напряжение, события развивались очень быстро, фестиваль решено было отложить до конца военных действий.
Події
Звезды в Каннах Во время Каннского кинофестиваля гостиницы Лазурного берега переполнены. Один из любимей-
30
30
29
29
28
28
Орландо Бл ум в 2004 году и Диана Крюгер
...а Наташа Поли — в Ro be
rto Cavalli
26
И снова в этом сезоне набережная Круазетт заполнится людьми в вечерних нарядах. В ресторанах c полудня и до полудня следующего дня будут проходить по 1020 вечеринок, а цены на все подскочат в три раза. Это сама светская жизнь, оставляя после себя шлейф дорогих ароматов, пройдет гордо по красной дорожке Канн.
27
27
В 2007 году Ан позволяла се джелина Джоли еще бе (наряд Emm яркие цвета anuel Ungar o)
Ту же марку
выбрала и Ум
а Турман
Алёна Алымова 89
IMAGE UA №2/2012 2011 год: ро скошная Рэйчел Мак Эдамс в Mar chesa
25
32
33
По традиции, установленной первым фестивалем, главная премия — сначала Гран-При, затем «Золотая пальмовая ветвь» — присуждается лучшему полнометражному и лучшему короткометражному фильмам. Полнометражным фильмам на фестивале вручаются и другие призы: Большой специальный приз жюри, Приз за лучшее исполнение мужской и женской ролей, Приз за лучший сценарий, лучшую режиссуру, лучшую операторскую работу. Жюри может также присудить еще одну премию полнометражному фильму и две короткометражным фильмам. Первой «Золотой пальмовой ветви», действительно изготовленной из золота, был удостоен американский фильм Дэлберта Манна «Марти». До 1965 года президентами жюри были только мужчины, и первой женщиной возглавившей жюри стала Оливия де Хэвиллэнд. А вот Джейн Кэмпион в 1993 году удостоилась чести стать первой женщиной-режиссером, получившей пальмовую ветвь, за фильм «Пианино». Единственным полнометражным фильмом в истории советского и российского кино, выигравшим «Золотую пальмовую ветвь», остается картина «Летят журавли» режиссера Михаила Калатозова, удостоенная этой награды в 1958 году. Прошлый сезон Каннского фестиваля, был удачен и для Украины. Режиссер Марина Врода получила «Золотую пальмовую ветвь» за короткометражный фильм «Кросс».
Какие секреты звезд хранят стены легендарного отеля можно только предположить. Его работники никогда не открывают подробностей частной жизни звезд. Но иногда папарацци удается снять уникальный снимок и выведать интересные подробности… Например, Катрин Денёв каждый раз останавливается в одном и том же номере-сьют, отделанном тканью пастельных тонов с цветочным узором. К ее приезду номер всегда украшен белыми цветами, которые актриса очень любит. Летиция Каста, несмотря на жесткий график встреч и мероприятий, выкроила все-таки время для того, чтобы пролететь на парашюте над пляжем Majestic Barriere, причем сделала это в вечернем платье. Бьорк навсегда запомнилась своим поклонникам в платье от Ив Сен-Лорана в виде лебедя, в котором она появилась на лестнице Дворца фестивалей. Так вот, за 20 минут до своего появления у Дворца, Бьорк попросила персонал отеля ушить платье на 2 см с каждой стороны и поднять подол на 3 см. Напомним, что певица тогда получила «Золотую пальмовую ветвь» в номинации «Лучшая актриса года» за роль Сельмы из «Танцующей в темноте» Ларса Фон Триера...
1987 год: пр ин нежная и эл цесса Диана — егантная
26
29
Награды
ших отелей кинозвезд — «Majestic». В 1983 году, когда Пол Ньюман туда приехал, ни одной свободной комнаты уже не было. Тогда хозяин отеля предложил актеру пожить в своей квартире.
25
которые ежегодно устраивают девушки на каннских пляжах для фотографов со всего мира. Если в начале своей истории фестиваль привлекал приезжих своими тусовками, проходящими в дорогих гостиницах и ресторанах, то по мере того, как фестиваль обретал вес, он стал местом сбора участников мировой киноиндустрии, съезжающихся ежегодно для того, чтобы ознакомиться с картинами-участниками фестиваля, а также обсудить деловые планы и наладить новые связи. Но, конечно же, главной интригой каждого фестиваля остается награда — заветная пальмовая ветвь. Надо отметить, что только в 1954 году парижский ювелир Сюзанн Лазон выдвинул идею о том, что облик фестивальных наград должен ассоциироваться с пальмой, являющейся символом города. Известный французский режиссёр Жан Кокто, друживший c Лазоном, сделал набросок и уже на следующий год Гран-при фестиваля был переименован в «Золотую пальмовую ветвь» (Palme d’Or). 30
30
EventS
Події
The story of creation of Festival de Cannes
F
rom 16th to 27th of May in Cannes will be presented and rewarded best films in film industry. The symbol of 65th anniversary of Festival de Cannes has become Marilyn Monroe. In this way, the organizers decided to honor the memory of legendary blonde, who died 50 years ago. The actress blowing out a candle on a cake. This picture decorated the festival official poster. However we can see in this another sense: Marilyn fascinates us with a promising gesture by sending us a kiss. The image of the actress perfectly conveys Festival de Cannes atmosphere and spirit. It is a “temple” of glamour and luxury. And how to create this “temple” is in the following material.
Festival against fascism The idea of establishing an independent Cannes Film Festival came in 1938, after winning the Venice Film Festival by Leni Riefenstahl’s film «Olympia,» and «The pilot Luciano Serra,» which took down the son of Mussolini. In that time, to take part in such an event have more political than cultural character, and before the World War 2, the choice of filmmakers at all passed under the influence of the fascist regime that usurped half of Europe. The author of film festival idea was Philip Eranzhe, the Director of French Association for Artistic Action. In that year he was the guest of Venice and he was unpleasant sur-
90
IMAGE UA №2/2012
EventS
prised that all the «Mostra» prizes won films which were made in Nazi Germany and Italy. «It seemed unfair to leave the Festival of world cinema at the hands of the Nazis!» — he later recalled. Outraged by incorrect decision of Venice jury, independent European filmmakers, led by Eranzhe, apply with petition to the French Government, in which they offered to host the festival, free from political bias. The government of the French republic allocated money for the Festival. The Americans and British also gave permission for the new festival. There was the question on the agenda — where the festival will be. Among favorites were two picturesque cities — Biarritz, located on the Atlantic coast and also Cannes, on the shores of the Mediterranean Sea. Cannes was chosen for its «sunshine and a beautiful location.» After that on the Croisette embankment began the construction. The festival opening was scheduled for September 1, 1939. The date was not chosen by accident. In this way the organizers and the city administration tried to extend the holiday season on the coast. And it worked. A foretaste of the new grand event attracted tourists who flooded the streets of Cannes. Tyrone Power, Cary Grant, Mae West and Gary Cooper were delivered to the city from Paris by transatlantic ship. And from Paris, the French film star Annabella and Charles Buaye came. The presi-
dent of the jury itself became Louis Lumiere, the founder father of cinema. Everyone was waiting for the opening. And so, on August 29, Germany has put forward an ultimatum to France, and on September 3d Frenchmen declared war to Hitler. In France increased tension and events unfolded very quickly. It was decided to postpone the festival until the end of hostilities.
New start New start of the festival happened after 7 years. President of the jury was 82 years Louis Lumiere, who invited to attend the event Ualdera Billi, Roberto Roselini and Walt Disney. This event was opened on September 20, 1946, albeit with a smaller scale than it was anticipated before. City Administration did not have time to fulfill these promises, so the festival was held in the building of a casino. At the same time began the strike of Cannes merchants, and all the shops on the Croisette embankment and Antibskoy street were closed. These facts remembered George Kravenn, who later became one of the leaders of the organizing committee: «La Croisette seemed to be deserted, the hotels were occupied only by half. We just were not noticed. Press conferences reports were not published, nobody was interested in interviews with actors and directors. Among foreign correspondents were only a few Italians.
Події EventS
When we were informed that to the «Carlton» hotel came American with a suitcase and introduced himself as a journalist. There was no limits for happiness». The festival was opened with Soviet documentary film «Berlin». Then Hitchcock’s film» Notorious «with Cary Grant and Ingrid Bergman was showed. Soon the festival was postponed from September to April. Particular, the decision was taken because the tourists flow in autumn was lower than expected. But the main reason was that Festival de Cannes took place later than the other (Berlin and Venice). The Festival has been taken under the wing of the National Center for Cinematography, which was engaged in the competitive selection of tapes from different countries. However, in practice, films were not selected by the Festival, but just by the countries they were sent from. Initially the Festival was not considered to be prestigious in the world of cinema, and was not too popular among tourists. But gradually it began to have wealthy sponsors, and became the most prestigious cultural event in Europe with a budget of 16 million euros.
Festival intrigues In the history of the Festivals there were some problems: in 1948 and 1950 Festival de Cannes was not held due to lack of money for his conduct. In 1968 owing to student unrest, which at the time of the 21st Festival de Cannes embraced the whole France. The Fes-
tival was closed due to a special declaration of the jury dated on May 19. To its official end was five days. There were not any awards. Only by the end of the sixties of the 20th century Festival de Cannes has acquired a respectable status with a developed infrastructure, work out mechanisms, skillfully produced intrigue and PR. One of the first of these intrigues was the local sexual revolution that took place in Cannes. During one of the shoots, the French star Simone Silva decided to strip in front of the camera, beginning the tradition of erotic photo sessions, which girls organize on Cannes beaches for photographers from around the world. At the beginning of its history, the Festival has attracted visitors for its parties, holding in expensive hotels and restaurants, but then he became a gathering place for participants in the global film industry, who gather every year to see pictures, participants of the festival, and to discuss business plans and establish new connections. But, of course, the main intrigue of each festival is its reward — a cherished Palm branch. It should be noted, that only in 1954 the Parisian jeweler, Suzanne Luzon put forward the idea, that this awards must be associate with the palm, the symbol of the city. Next year famous French film director Jean Cocteau, a friend of Luzon, made a sketch. The Grand Prix of the Festival was renamed the «Palme d’Or».
Awards According to tradition, the main prize was Grand Prix, then the «Golden Palm» — given to the best full-length and the best short film. Full-length films at the Festival are also awarded with other prizes: Grand Special Jury Prize, Award for best male and female roles, prize for best screenplay, best director, best cinematography. The jury may also award with another prize the full-length film and two short films. The first «Golden Palm» is really made of gold, was awarded to the American film «Marty» by Delbert Mann. Until 1965 the Presidents of the jury were only men, and the first woman who had head the jury was Olivia de Hevillend. In 1993 Jane Campion was honored by becoming the first female director, who received the palm branch, for the film «Piano.» The only feature film in the history of Soviet and Russian cinema, who won the «Palme d’Or», was the picture «The Cranes Are Flying», directed by Mikhail Kalatozov which won the award in 1958. Last season Festival de Cannes, was successful for Ukraine. Young filmmaker Marina received the «Golden Palm» for short film «Cross.» So who will receive gold on 65th anniversary of Festival de Cannes you can read about in our next issue. Alyona Alymova IMAGE UA №2/2012
91
Туризм Tourism
Новые тенденции в сфере роскошного отдыха
П
о приглашению «Imperatore Club by Natalie Gurieva” в ресторане «Лео» (www.leo.ua) была проведена встреча в рамках Travel Aca demy. Здесь пересеклись бизнес интересы ведущих украинских туристических агентств и грандов мировой отрасли отдыха. Не смотря на нестабильную ситуацию в мировой экономике, желающих отдыхать красиво и дорого меньше не становится. Более того, сформировавшаяся за последнее десятилетие украинская бизнес-элита проявляет стойкий интерес к европейскому лакшери-сегменту. Так, игроки рынка отмечают: в последние два года поток туристов из Украины в страны Европы ежегодно растет на 10–15 %. Поэтому неудивительно, что на встречу с крупнейшими отечественными туристи92
IMAGE UA №2/2012
ческими операторами и агентствами приехали гранды отельного бизнеса Европы. Говоря об ожиданиях и планах на 2012 год, как туроператоры, так и представители отельного бизнеса премиумсегмента сходятся во мнении, что рост потока украинских туристов составит до 3,5 % по сравнению с прошлым сезоном. Подводя итоги всех проведенных переговоров и встреч, Натали Гурьева (президент «Imperatore Club») подчеркнула основные тенденции в сфере роскошного туризма: • будут по-прежнему популярными классические европейские страны (среди лидеров — Италия, Франция, Греция); • качество отдыха, как и качество жизни, приобретает все большее значение
в связи с тем, что стресс возрастает, а время для отдыха с близкими людьми — сокращается; • популярным становится получение нового опыта, знаний, умений в единстве души, тела и разума; • здоровый, экологичный, активный, грамотный отдых с возможностью обучения и воспитания детей — уже мода; • могут меняться стили отелей, которые предпочитают клиенты, но неизменным остается одно — гости хотят чувствовать себя в отеле как дома. Только в такой отель хочется приехать снова. Новая программа лояльности для членов «Imperatore Club» как раз и позволит членам клуба ощутить себя как дома в отелях «Forte Village Resort», «Castel Monastero» и «Mirotel».
Туризм Tourism
О проекте «Imperatore Club by Natalie Gurieva» (www.imperatoreclub.com) специализируется на оказании представительских и маркетинговых услуг по продвижению и PR для отелей класса люкс в Украине, России, в странах СНГ и Восточной Европы. В портфолио компании входят такие представители отельного бизнеса как итальянская группа «Eleganzia Hotels & Spas» и их знаменитые курорты «Forte Village Resort» на Сардинии, «Castel Monastero» в Тоскане (www.eleganzia. com), а также новый стильный отель «Mirotel» в Трускавце (www.mirotel.org) Некоторым из гостей «Имидж.UA» предложил ответить на два вопроса:
1. 2.
Почему Ваше внимание привлек именно украинский туристический рынок?
Чем Вы готовы удивлять украинских туристов, какие новые услуги предлагаете?
Jean-Philippe Laugier — “Cheval Blanc” в Куршавеле (LVMH Hotel Management): Потому что 7% наших клиентов — выходцы из Украины. И мы надеемся, что когда откроется гостиница на Мальдивских островах, то большинство клиентов из Украины будет приезжать и туда. Открытие запланировано на следующий год. Где-то в 2014–2015 годах мы планируем открыть для наших гостей гостиницу премиум-класса в Париже. Мы стараемся постоянно удивлять наших клиентов. Для этого у нас даже есть специальный со-
1.
2.
трудник. К примеру, в обычной гостинице могут на кровать положить пару конфет. У нас это — летающий шарик, к которому прикреплен подарок. Или под тумбочкой ставим лампу, которая каждую ночь высвечивает на потолке разные созвездия. Клиенты богатые — видели многое в мире. Поэтому мы хотим преподнести им такие сюрпризы, чтобы они постоянно открывали для себя что-то новое, при этом чувствуя себя детьми. Должен сказать, что 85% гостей приезжают к нам снова.
Также у нас изобилие ресторанов — аж 21. Мы привлекли к сотрудничеству лучших. Есть «ласотерапия» — курс посещения бассейна продолжительностью полтора часа. Такие процедуры очень хороши для спортсменов, благотворно влияют на суставы, освобождают лишнюю воду, которая и приводит к появлению целлюлита и прочих недугов. Поэтому у нас часто отдыхают звезды мирового футбола — для спортсменов такие процедуры просто необходимы.
Claudia La Greca — “Capri Palace” на Капри: Мы видим пот енциа л в украинском турис ти ческом рын ке. Украинцы всегда интересовались Италией как туристическим центром. Мы хотим им предложить уникальный продукт пятизвездочного класса. Это и кухня, и море, и шопинг. «Capri Palace» предоставляет эксклюзивный продукт. Думаю, для туристов из Украины будет много чего удивительного и нового.
Loic Fresard — “Majestic Barierre” в Каннах: Украинский рынок среди стран СНГ занимает второе место и каждый год растет. К тому же украинцы очень любят южные курорты Франции. У нас есть отдельный кинотеатр на 30 мест, есть доступ к большой кинотеке, где можно найти даже украинские фильмы. Есть украиноговорящий персонал. В двух эксклюзивных номерах люкс, которые называются «Кристиан Диор» (дизайн полностью выполнен самим Кристианом Диором) и «Маджестик Люкс» предоставлен очень хороший сервис: трансферт вертолета, массаж шампанским и др.
1.
2.
Евгения Лебедева — «Eleganzia Hotels & Spas” и «Forte Village Resort” на Сардинии, «Castel Mo nastero” в Тоскане: У нас отдыхают многие украинские семьи. От европейских туристов они отличаются — активные, креативные, энергичные. Поэтому с ними очень интересно работать. Мы рассчитываем на то, что украинцы будут приезжать к нам еще чаще. Пик приезда украинских туристов — середина июня — середина сентября. Мы активно развиваем разнопрофильные спортивные академии, куда привлекаем звезд мирового масштаба для обучения детей. Таких академий нет ни у кого. Для активных украинских семей активный отдых просто идеально подходит.
1.
2.
1.
2.
Управляющий Директор Imperatore Club Натали Гурьева (слева) и издатель журнала IMAGE.UА Алла Алымова IMAGE UA №2/2012
93
ПРЕМІУМ КЛАС PREMIUM CLASS
Йога — путь к истинному “Я” тре «Здоровья», в Крыму хорошие условия для интенсивных учебно-тренировочных сборов, в Индии рекреационная программа на океанском побережье и оздоровительная в аюрведическом санатории. — Эти поездки только для членов Клуба, или любой желающий может присоединиться? — Мы все делаем для людей, поэтому любой человек, который чувствует потребность или желание присоединиться к практике йоги, может это сделать. Пожалуйста, мы для всех открыты.
Н
аш собеседник — Роман Рокотёл, многократный призёр международных соревнований по спортивной йоге и постоянный участник международных конференций. Преподаватель йоги, руководитель авторской студии «Аштанга Йога» в Киеве. Мы беседуем о том, насколько йога способна изменить человека и к чему могут привести эти изменения. — Уважаемый Роман, Клуб называется «Аштанга йоги». Почему? — Во II веке до н.э. мудрец Патанджали систематизировал Йогу. Система состоит из восьми частей. «Аштанга» — это классический текст, на который опирается современная йога. — Как проходят занятия? — Первая задача наших занятий избавить ум от беспокойств и волнений, исключить рассеянность. Мы тренируемся сосредотачивать внимание, используя для этого специальные физические и дыхательные упражнения йоги — асаны и пранайамы. Эти упражнения разного уровня сложности, и они очень важны в практике йоги, они дают много энергии и духовной силы. Ну и конечно же это лучший способ укрепления здоровья. Дальше йога продолжается внутренней практикой — созерцанием и осознанием. — Где обычно проводятся занятия? — Основным местом наших регулярных и систематических тренировок остаётся уже практически «родной» зал в цен94
IMAGE UA №2/2012
— Уже не первый год в Клуб приезжает учитель Рейнхард Гаментхайлер. Расскажите, пожалуйста, о нем. — Мы уже несколько раз организовывали семинар и приглашали в Киев ученика очень известного в бывшем Советском Союзе и в мире Дхирендры Брахмачарьи — Рейнхарда Гаментхайлера. У меня к Рейнхарду особое отношение. Я ему очень благодарен и признателен. Он преподает йогу по настоящему, не «выхолащивая» систему. Рейнхард мастер йоги, талантливый учитель и простой душевный человек. — Сколько лет подряд приезжает Рейнхард?
ее практику. На занятиях я стараюсь разъяснить упражнения или принципы, ничего не скрывая, ну а каждый принимает то к чему готов. — По мере того, как человек продвигается на физическом уровне, он улавливает те рекомендации, которые являются завуалированными на уровне духовном... — Любое продвижение открывает новые возможности для восприятия внешнего и внутреннего мира и их глубокого понимания. С продвижением все вуали сползают, и открывается истинное. — Через какое время происходит возвращение к истинному себе? Правда ли, что, когда человек приходит к истинному «Я», то он начинает владеть ситуацией, то есть становится хозяином своей судьбы? — Одного только лишь времени мало. Необходимы усилия, йога это система самоуправления, в том числе и своей судьбой, понимая законы причинно-следственной зависимости — законы кармы. — Без усилий возможно ли исцеление больного ума? — Без усилий ничего невозможно.
— Этот год будет уже шестым. — Общение с ним я на себе почувствовала: это ощущения на тонком уровне, которые передать или показать невозможно... — Непосредственный контакт очень важен, а Рейнхард, как человек с европейским воспитанием и менталитетом, сохраняет восточную йогическую традицию и практикует так, как его научил гуру. Рейнхард — человек, который практикует йогу в духовном аспекте, это придает ему силу и личностный магнетизм, мы все таких людей чувствуем и даже ищем. — Во время занятий учитель передает такие знания, которые осознаешь лишь в процессе. Это тайные знания? — Тайны жизни умом не раскрыть, также и тайны йоги постигаются через
— Люди, которые занимаются йогой, быстро формируют свое тело. Они на глазах становятся красивыми. Но многие считают, что йога — это скучно. Я, например, тоже раньше так думала. Ни одна нагрузка не сравнится с йогой. Я знаю таких людей, которые ходят на различные тренировки и не могут похудеть. А йога помогает. Почему? — Йога это воздействие на причину, иногда даже невидимую, для создания красоты, любви и гармонии. — Любой человек, который пришел на йогу, может избавиться от той причины, которая мешает ему быть красивым? — Всем надо пробовать, стремиться, верить. Желаю всем Духовного единения, мира и счастья! Беседовала Алла Алымова
Занятия для начинающих: обучение основным принципам йоги Classes for beginners: yoga basic principles
Учение йоги испокон веков передается от учителя к ученику. Семинары «Кундалини йога» с Рейнхардом Гамментайлером The art/discipline of yoga has been passed from teacher to student for centuries. Kundalini Yoga Seminars with disciple of guru Reinhard Gammentayler
Специализированные курсы: углубленное и детальное изучение философских и практических аспектов йоги Special courses: In-depth study of the philosophical and practical aspects of yoga
Комплексное совмещение отдыха, практики йоги и аюрведы окажет значительный оздравливающий эффект на организм
Ваш отпуск с практикой йоги становится более ощутимым и полезным. Бухта Ласпи (Крым) Become more perceptive and useful at work with yoga practice.
Практика йоги и отдых в Индии глубже раскрывает тонкости древнего искусства Intensive yoga practice deeply reveals details of ancient art
Адрес зала: Киев, ул. Московская 38, 3 эт. (м. Печерская или м. Арсенальная) Address: Kiev, 38 Moskovskaya Street, 3rd floor. 044-362-0-351 096-477-70-61 E-mail: sadhana@i.com.ua www.yogaclub.kiev.ua
Медицина Medicine
— Сергей Викторович, почему выбрали именно урологию? — Я сделал свой выбор во время службы в Средний Азии, в 340-м окружном военном госпитале в Ташкенте, где было много больных с мочекаменной болезнью. Постепенно начал увлекаться этой специальностью: так я из хирурга превратился в уролога. Изначально служил врачом воинской части, потом прошел специализацию по общей хирургии. Полтора года работал общим хирургом. Позже получил специализацию в Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в тогда еще Ленинграде, после чего дополнительно учился в Москве. Позже возникла необходимость направить меня в Киев в Главный военный клинический госпиталь МО. А мы люди военные и обязаны исполнять приказы. — На примере военного госпиталя, какими достижениями может гордиться украинская медицина сегодня?
Сергей Головко:
“Сейчас мы осваиваем новые технологии и стараемся максимально ускорить процесс их внедрения” Тема здравоохранения очень актуальна сегодня. Уровень развития медицины говорит об уровне развития государства. Поэтому поддержка и должное финансирование этой сферы является важнейшей составляющей формирования позитивного имиджа нашей страны. В рамках этой темы мы общаемся с Сергеем Викторовичем Головко — начальником клиники урологии Главного военномедицинского клинического центра — «ГВКГ», главным урологом МО Украины, кандидатом медицинских наук, полковником медицинской службы. 96
IMAGE UA №2/2012
— Мы в клинике урологии Главного военного клинического госпиталя освоили многие операции, которые пока массово не проводятся в Украине и России. Это радикальная операция по удалению опухолей почек, радикальная операция по удалению опухолей мочевого пузыря с замещением его сегментом кишки, это радикальная простатотомия, а также лапароскопическая нефрэктомия (удаление почки через специальные проколы). Мы одни из первых освоили лазерное дробление камней и провели фотоселективную вапоризацию простаты. Мы освоили многие другие методики, которые переняли у наших коллег из Польши, Германии, Франции. Наши специалисты проходят обучение у известных профессоров, как в России, так и за рубежом. В настоящее время выполняем практически весь спектр урологических и онкоурологических операций. Шесть лет назад мы впервые произвели контактную лазерную литотрипсию (когда специальный световод подводится непосредственно к камню и производится его фрагментация). В настоящее время планируем освоить перкутанную литотрипсию (когда аппарат проходит через кожный покров в поясничной области, проникает в почку и дробит камни). — Каким медицинским оборудованием может гордиться клиника?
Медицина Medicine
— В настоящее время мы оснащены практически всей аппаратурой, которой располагают сегодня ведущие клиники Украины, России и европейских стран. Это дистанционный литотриптор, контактный литотриптор, эндоскопическая стойка для выполнения трансуретральных операций (удаление аденомы предстательной железы через мочеиспускательный канал без разреза), аппаратура «GreenLight» (зеленый лазер) американского производства, которая позволяет удалять гиперплазию простаты у пациентов преклонного возраста, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. В нашем распоряжении есть эндоскопическая стойка для выполнения лапароскопических операций на всех участках мочеполового тракта, аппарат гипертермии для лечения заболеваний предстательной
железы и другая аппаратура, которая позволяет охватить весь спектр урологических проблем. — Не секрет, что государство выделяет на медицину недостаточно денег. Ваш госпиталь обеспечен оборудованием от наилучших мировых производителей. Из каких источников удается получать финансирование? — Мы — бюджетное учреждение, поэтому в основном финансируемся Министерством обороны. Дополнительно Главный военный клинический госпиталь в рамках действующего законодательства оказывает платные услуги гражданскому населению. Также мы взаимодействуем со спонсорами, которые помогают нам в приобретении аппаратуры. Нашу медицину поддерживают как украинские, так и иностранные инвесторы. Качество специализированной урологической помощи также зависит от уровня специалистов, которые работают в клинике. При постоянном внедрении новых методик затраченные средства постепенно окупаются. — Существуют ли государственные программы стажировок специалистов за границей?
Полковник Головко С. В. проводит фотоселективную вапоризацию доброкачественной гиперплазии простаты
Мастер класс (радикальная простатэктомия) проводит проф. Альтхаус П. (слева) и главный уролог МОУ полковник Головко С. В. (справа)
— Я могу рассказать о военной программе стажировок. У нас действует как языковая программа, так и специализированная. Энтузиасту, который стремится овладеть специальностью, нужно сначала выучить язык и поехать стажироваться на 3, 6, 12 месяцев, а то и на 2 года в клиники зарубежья. Если раньше немецкая медицина была для нас чем-то заоблачным, и мы не верили в то, что можем выполнять такие сложнейшие операции, то сейчас мы осваиваем все новые и новые технологии и стараемся максимально ускорить процесс их внедрения. И те вопросы, которые мы не успеваем решить самостоятельно, нам помогают решить наши коллеги. Так, немецкий профессор Альтхаус уже дважды бывал у нас. Приезжали ведущие российские урологи, был и главный уролог войска польского профессор Жилинский, который впервые выполнил здесь операцию с применением зеленого лазера. Все это — тоже форма обучения. Подчеркну, что нам помогают как министерство здравоохранения, так и наши спонсоры. Так что на сегодняшний день мы с полным правом можем гарантировать качество лечения пациентов госпиталя.
Главный военный клинический госпиталь Старейшее лечебное заведение Украины. Основано 10 июня 1755 года. Более чем двухвековая история отражает все этапы становления и развития отечественной медицины, в том числе и военной. В стенах госпиталя работали многие корифеи медицинской науки, основатели целых медицинских школ и направлений: Р. Р. Вреден, В. П. Образцов, Ф. Г. Яновский, Н. Д. Стражеско, М. М. Губергриц, Б. Н. Маньковский, А. П. Крымов, Д. К. Заболотный, А. А. Чайка, Г. И. Бурчинский, И. Н. Ищенко. С 1992 года 408-й Окружной военный госпиталь реформирован в Главный военный клинический госпиталь ВС Украины на 1450 коек. А в мае 2007 года преобразован в Главный военно-медицинский клинический ордена Красной Звезды центр «Главный военный клинический госпиталь» на 1000 коек.
На госпиталь возлагаются: организация и оказание квалифицированной и специализированной стационарной и амбулаторной медицинской помощи, восстановительного лечения; внедрение в практику современных методов организации работы, профилактики, диагностики и лечения заболеваний разного профиля.
В ГВКГ функционируют: • 22 клиники; • Клиника лабораторной диагностики; • Отделение функциональной диагностики; • Более 40 лечебных отделений. Ежегодно в стационаре проходят лечение более 30 тысяч больных и около полумиллиона получают амбулаторную медицинскую помощь, выполняется более 10 тысяч сложных хирургических операций.
В госпитале трудятся: • 8 докторов наук; • 50 кандидатов наук; • Более 160 врачей высшей категории.
Госпиталь оснащен: • Современной диагностической и лечебной аппаратурой всемирно известных фирм: «Сименс», «Шимадзу», «Дженерал электрик», «Кобас Мира», «Олимпус». • Некоторые виды аппаратуры не имеют аналогов в других медицинских учреждениях Украины. IMAGE UA №2/2012
97
ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ
Й
ого називали гетьманом української музики. Його твори, що викликали захоплення сучасників, продовжують вражати своєю гармонійністю та красою і в наші дні. Микола Лисенко — засновник української класичної музики. Про оперу «Тарас Бульба» Петро Ілліч Чайковський сказав: «Це велике творіння». Кожен з етапів життя талановитого композитора Миколи Віталійовича Лисенка був сповненим суперечностей: у всякому разі, такими вони здаються на перший погляд. Про деякі з них ми і постараємося розповісти.
Музичний «олівчик»
Микола Лисенко — засновник української класичної музики 98
IMAGE UA №2/2012
Майбутній геній української музики народився 22 березня 1842 року в інтелігентній дворянській родині. Його батько — Віталій Романович Лисенко, полковник Орденського кірасирського полку, мати — Ольга Єреміївна, випускниця Смольного інституту шляхетних дівчат. У батьківському домі часто бували імениті гості. Наприклад, абетки маленького Миколу навчав прекрасний російський поет Афанасій Фет. Причому письмо і читання настільки заворожили хлопчика, що він у всіх почав випрошувати олівчики, щоб за будь-якої можливості писати літери. За що й отримав прізвисько Олівчик. Знаменно, що через багато років Лисенко із задоволенням займався граматикою зі своїми племінниками, чиї батьки були письменниками, тобто мали куди більше відношення до мови. Але повернемося до його дитинства. Незабаром в житті юного вундеркінда сталася пристрасть куди більша, ніж любов до письма. Справа в тому, що мати майбутнього композитора, як і всі випускниці славетного пансіону, непогано грала на фортепіано. Вона ж почала потроху привчати до цього і сина. Миколка проявив неабиякі здібності в оволодінні інструментом. А у віці дев’яти років уже написав своє перше творіння — елегантну польку. Враховуючи, що мати майбутнього композитора надавала перевагу класиці в усьому: в музиці, в освіті, — у Лисенка були невеликі шанси захопитися українською культурою. Але от і одне з перших протиріч: дитина, що зростала серед російської класичної культури, серед класичної музики того часу, повністю віддалася душею музиці народній, українській, та народній мові. Остаточне усвідомлення національного самовизначення Миколи Лисенка від-
ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ
булося років у 14, коли, гостюючи з троюріднім братом Михайлом Старицьким (майбутній відомий український письменник та театральний діяч) у дядька Андрія Романовича, парубки цілу ніч читали заборонені вірші Тараса Шевченка. «Ми читали, захоплюючись і формою, і словом, і сміливістю змісту», — писав про це пізніше Старицький. Микола Лисенко, що звик до російської та французької мови, був поособливому зачарований музичною звучністю та силою простого народного слова.
Обожнюю музику, тому кандидатська з... біології Здавалося б, якщо ти обожнюєш музику і вже навіть виступаєш з фортепіанними концертами, то куди логічніше всього піти навчатися? Ні, Лисенко обрав не консерваторію. У 1860 році майбутній композитор вступає на природничий факультет Харківського університету, де вже навчався його родич Михайло Старицький. Наступного навчального року вони були змушені перевестися до Київського університету, щоб уникнути репресій після студентських заворушень у Харкові. Правду кажуть, що талановита людина, талановита у всьому. Микола блискуче вчився, а 1865 року захистив дисертацію на тему: «Розмноження нитчастих водоростей». Однак любов до музики взяла своє. У 1866–1869 роках Микола Віталійович навчався в Лейпцизькій консерваторії. Саме в цей час він одружився зі своєю племінницею Ольгою Оконнор (жінка була молодшою від свого чоловіка на 10 років).
Знакове ім’я Ім’я «Ольга» було якоюсь мірою фатальним для Лисенка. Так звали його матір, яку композитор дуже любив, так звали його першу дружину, якій він присвятив кілька прекрасних творів. Так звали і ще одну кохану жінку музиканта. Справа в тому, що офіційна дружина Миколи Віталійовича страждала спадковими психічними розладами, що спричиняли глибокі депресії. З роками стан жінки тільки погіршувався. Через 10 років виснажливих стосунків, композитор пов’язав своє життя з іншого Ольгою — Ольгою Антонівною Липською. І якщо в першому, офіційному шлюбі, дітей у композитора не було, то громадянська дружина подарувала йому п’ятьох. Але що, на перший погляд, дивно, своїй законній дру-
жині Микола Віталійович присвятив чимало музичних творів. Громадянській — жодного. Можливо, він присвячував коханій жінці всю свою творчість цілком, а не підписував творіння, щоб не поранити першу дружину. Стосунки між Лисенком та Ольгою Липською ретельно приховувалися. Так, народжувала дітей Ольга Антонівна у Петербурзі, пояснюючи свої поїздки тим, що бере уроки гри на фортепіано. Смерть громадянської дружини (вона померла при пологах) стала для Миколи
сування кріпацтва. Тому фінансові справи поміщиків Лисенків похитнулися. Звичайно, вони не стали жебраками, але й незлічених багатств не мали. Микола Віталійович, уже досить відомий композитор, проте заробляв на життя, викладаючи музику. І викладати йому доводилося багато, тому що його велика родина вимагала на своє утримання чимало коштів. А ще — у першого українського композитора все життя не було свого власного будинку: він постійно знімав квартири.
Він зростав серед російської класичної культури, серед класичної музики того часу, але повністю віддався душею музиці народній, українській Віталійовича величезним ударом. Ольга Олександрівна — офіційна дружина композитора, пережила свого чоловіка на 8 років. Спілкування між ними не припинялося аж до смерті Лисенка.
Немає дому, тому куплю... школу Якщо читач припустить, що потомствений дворянин Микола Лисенко був багатою людиною, то помилиться. Його становлення припало акурат на 1861 рік — рік ска-
Заможні шанувальники творчості Миколи Віталійовича навіть почали збір коштів на купівлю будинку для композитора. Крім того, під час святкування 35-річчя творчої діяльності Миколи Віталійовича громадськістю було зібрано чотири тисячі рублів для придбання дачі чи хутора, оскільки у Лисенка не було ніякої власності після 1861 року. Але всі зібрані гроші Лисенко вирішив витратити на заснування школи для обдарованих дітей. Із перших днів Лисенко вважав, що в його МузичноIMAGE UA №2/2012
99
ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ
Творча спадщина Деякі з найбільш відомих музикальних творів композитора Опери: «Андрашіада» «Чорноморці» «Різдвяна ніч» «Утоплена» «Наталка Полтавка» «Тарас Бульба» «Відьма» «Сапфо» «Енеїда» опера-хвилинка «Ноктюрн» Дитячі опери(перші в українській музиці): «Коза-Дереза» «Пан Коцький» «Зима і Весна, або Снігова краля» Вокально-симфонічні твори: «Б’ють пороги» «Радуйся, ниво неполитая» «На вічну пам’ять Котляревському»
драматичній школі повинні виховуватися актори та музиканти для української сцени. «Виростуть, зміцніють крила у наших орлят. Навчимо їх літати, і понесуть вони людям пісню і могутнє слово, що будять думку, зогрівають серце. Хіба для цього не варто кинути все інше і цілком віддатись школі?» — говорив Лисенко своєму другові, відомому співаку Олександру Мішузі.
Композитор та громадянин Українство: українська мова, українська музика та культура, — були для Миколая Віталійовіча чи не найважливішім у житті. «Треба нам, діячам культури, об’єднатися в ці важкі часи, спільно, дружно нести знання, слово і пісню людям», — неодноразово говорив композитор. Саме тому він виступив організатором Українського клубу. Цей Клуб став культурно-освітнім центром 100
IMAGE UA №2/2012
і першою легальною українською громадською організацією. У клубі проводилися літературні та музичні вечори, читалися лекції. Виступали відомі письменники, актори, співаки, музиканти, художники. Проходили репетиції хору, заняття дитячої та спортивної секцій. Організовувалися виставки, почала працювати бібліотека. Вважається, що саме погане ставлення влади до діяльності Клубу, підкосило сили музиканта. На нього посипалися доноси, в яких Клуб називали «осередком сепаратизму, мазепинства, який розхитує устої існуючого ладу». Невдовзі, від сердечного нападу композитор помер. Сталося це 6 листопада 1912 року. Тож, у нинішньому році Україна відзначатиме відразу дві ювілейні дати: 170 років від дня народження свого першого композитора, та 100 років з дня його народження у Вічність. Памятник Миколі Лисенку у Києві
ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ ВИДАТНІ УКРАЇНЦІ
Mykola Lysenko — Founder of Ukrainian Classical Music
H
e was called the hetman of Ukrainian music and this is not fluttering at all. His works caused admiration from his contemporaries and still continue to astonish listeners with their harmony and beauty. Mykola Lysenko is a founder of Ukrainian Classical Music. The future genius of Ukrainian music was born on March 22, 1842, in an intelligentsia family of noble origin. Taking into consideration the fact that the mother of a future composer preferred classics whatever it revealed itself to be, music or education, Lysenko was unlikely to take up Ukrainian culture. Mykola Lysenko’s final realization of the national self-identity took place at the age of 14, when for the whole night he behaviour was crepuscular in reading the prohibited verses of Taras Schevchenko. Mykola Lysenko who accustomed himself to Russian and French was peculiarly enchanted by the musical sonority and the power of the folk vernacular. In 1860 the future composer entered the biological faculty of the Kharkiv University. The saying goes: when a person is talented, the talent is ubiquitous. Mykola attained excellent grades and in 1865 he even defended a thesis titled The Reproduction of Filamentous Algae. But his love of music prevailed and during 1866-1869, Mykola Vitaliyovych studied at Leipzig Conservatoire.
If readers suppose that Mykola Lysenko, a gentleman by birth, was a rich man, they would be incorrect. His maturity coincided with the year 1861, a year of serfdom abolition in Ukraine; that is when the financial state of the Lysenko landlords were shaken. However, Mykola Vitaliyovych, already a rather well-known composer, made his living by teaching music. He had to work onerously, because to support his large family he required a substantial income. Another important fact: the first Ukrainian composer never had his own house; he always needed to rent apartments. Well-to-do admirers of Mykola Lysenko’s creative work even started to gather money in order to buy a house for the composer. But Lysenko decided to spend all the monies donated, to fund and establish a school for gifted children. Since the first day of its establishment, Mykola Lysenko considered that his Music and Drama School had to train actors and musicians for the Ukrainian stage. “The wings of our eaglet will grow and gain strength. We will teach them how to fly and they will bring a song and a powerful word, the ones which enliven the mind and give comfort to the soul, to people. Is not it worth giving up everything else and putting all efforts towards school issues entirely?” Lysenko told his friend, a renowned singer Oleksandr Mishuha. The Ukrainian language, Ukrainian music and culture were probably the most important thing in the life of Mykola Vitaliyovych. It was an incentive for him to become a founder of a Ukrainian Club. This Club became a centre of culture and education and the first legal Ukrainian civic organization. Literary and music events were held and lectures were given in this Club. They featured famous writers, actors, singers, musicians and artists. Choir rehearsals also took place there, as well as classes for children
and sport groups. Exhibitions were organized and a library started to operate. The negative attitude of the authorities towards the club’s activities is deemed to be the principal factor, which influenced the debilitative health of the musician. There were a flood of dilations on the club and it was called “the hotbed of separatism and adherence to Mazepa that undermining the foundations of the current regime”. Shortly after this the composer passed away from a heart attack. It happened on November 6, 1912. Thus, this year Ukraine will celebrate two anniversaries: 170 years from the date of birth of its first composer and 100 years since he stepped into eternity.
IMAGE UA №2/2012
101
Метою видання є сприяння формуванню стійкої позитивної репутації, іміджу та інвестиційної привабливості України, її регіонів, політичних лідерів, вітчизняних підприємств та їх керівників серед вітчизняної та іноземної аудиторії. Розповсюдження журналу здійснюється шляхом продажу, цільової розсилки та передплати Цільова розсилка: керівникам органів державної влади (Верховна Рада, Кабінет Міністрів, Секретаріат Президента, Міністерства, обласні державні адміністрації, міські державні адміністрації) керівникам провідних українських та іноземних компаній закордонним інвестиційним, фінансовим, консалтинговим компаніям, венчурним фондам та банкам
Розповсюдження через: ТПП України (міжнародні виставки, зустрічі, самміти, конференції) українські посольства, торгові місії за кордоном, зокрема, у США, країнах Євросоюзу, Росії, Великобританії, Японії, Китаї, Індії, Бразилії, Канаді та інші тощо. посольства іноземних країн в Україні українські урядові делегації за кордоном державні та громадські організації, які сприяють розвитку бізнесу на Україні (InvestUkraine, InvestInRivne, Виставкова федерація України, EBA)
The purpose of the magazine is to assist the creation of a stable positive reputation, capital attractive image of Ukraine and its regions, political leaders, domestic enterprises and their leaders among Ukrainian and foreign audience. The distribution of the magazine is done by means of direct mail and prepayments. Subscription: The authorities of the administrative body (Verkhovna Rada of Ukraine, Administration of the President of Ukraine, Government of Ukraine, ministries, regional state authorities, local state authorities) Managers and Directors of leading Ukrainian and Foreign companies Foreign investing , financing and consulting companies, venture funds and banks
Distribution through: TPP Ukraine (international exhibitions, meetings, summits and conferences) Ukrainian Embassies, trading missions abroad (USA, European Union, Russia, Great Britain, Japan, China, India, Brazil, Canada and others) Foreign embassies in Ukraine Ukrainian government delegations abroad State and public organisations that provide development of business in Ukraine (InvestUkraine, InvestInRivne, exhibition federation of Ukraine, EBA and others)
Партнери-представники за кордоном: Darhom International Consulting (член UK Trade & Investment, Великобританія, США, Аргентина, Єгипет), Ukraine-Beratung Und Projektmanagement UG (Німеччина), Helvia (Швейцарія, ділова мережа OSEС), Міжнародне рейтингове агентство Standard & Poor’s, міжнародна громадська організація українців “Четверта Хвиля” (Українська світова інформаційна мережа діаспори).
Імідж ua Міжнародний бізнес-ж урна л преміум к ласу
ПРЕДСТАВЛЯЄМО КРАЩИХ
Зареєстрований знак (свідоцтво № 68771 від 15.11.2008). Усі права захищено.
№2/2012 Підписано до друку 17.05.2012 Засновник — Товариство з обмеженою відповідальністю “Міжнародний фонд Дружби народів” Друкується українською, російською та англійською мовами. Журнал виходить 1 раз на квартал. Видається з вересня 2007 року. Свідоцтво про державну реєстрацію журналу: Серія КВ №17489-6239ПP from 20.01.2011 Друк: ТОВ ВТО “Типографія від “А до Я”, 02660, м. Київ, вул. Колекторна, 38/40, тел.: (044) 563-1804 Підписний індекс: 37326 у каталозі ДП “Преса” Тираж 10 500 примірників. Ціна договірна. Адреса редакції: 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 19/21 оф., 808 тел.: +38 044 417 34 69 E-mail: info@image.ua www.image.ua Застереження: назва, концепція, дизайн і надруковані матеріали є власністю журналу “Імідж.UA” і захищені міжнародним правом та українським законодавством. Відповідальність за достовірність усіх фактів несуть автори публікацій. Редакція не завжди поділяє точку зору авторів. Використання матеріалів із журналу “Імідж.UA” у будь-якій формі дозволяється тільки з письмової згоди редакції. Відповідальність за зміст реклами несе рекламодавець.
Image ua
international business magazine premium cl ass
Registered mark (certificate № 68771 dated 15.11.2008). ©”Image.UA” All rights reserved.
№2/2012 To be issued 17.05.2012 Founder: International Friendship Foundation Ltd. It is published in Ukrainian, Russian and English. Magazine published quarterly. It has been published since September, 2007. State registration certificate of printed mass-media, serial number KB No. 17489-6239ПP from 20.01.2011 Printed by: “From A to Z” Ltd, 38/40, Kolektorna st., Kyiv, 02660, tel.: (044) 563-1804 Subscription index: 37326 DP “Press” catalogue Circulation: 10,500 issues Price: contract value Publishers address: 12, Frunze St. Kyiv, 04080, UKRAINE, tel.: +38 044 417 34 69 E-mail: info@image.ua www.image.ua Attention: The title, concept, design and printed materials are the property of the magazine “Image.UA” and protected by international and Ukrainian laws. The authors are responsible for the authenticity of all facts. Editors do not necessarily share the views of the authors. Using materials from the magazine “Image.UA” in any form is allowed only with written permission of the publisher. The advertiser is responsible for the content of advertisement.
Приглашаем принять участие в международном форуме
ГОТЕЛЬ ТА СПА м. ТРУСКАВЕЦЬ ВІДКРИТТЯ 25 ТРАВНЯ
Нове ім’я досконалості
Повышение квалификации в Израиле с получением международного сертификата Сентябрь
2012
Организаторы: Министерство промышленности и торговли Израиля и Министерство иностранных дел Израиля.
Направления для обмена: • • • • • • • • •
сельское хозяйство (ирригация, орошение, агрокультура) огранка алмазов фармация энергетика (повышение КПД тепловых электростанций с одновременным нижением выбросов в атмосферу) водное хозяйство — канализация (контроль качества воды, очистка сточных вод, опреснение воды) нанотехнологии (технические устройства, состоящие из микрочастиц; технология создания) управление и организация производства в государственных, частных и акционерных предприятиях, фирмах и корпорациях система здравоохранения университеты и исследовательские центры
Формат: научно-технический обмен информацией на уровне пря-
мого общения в рамках конкретного направления, включающий: конференции, семинары, консультации, обмен информацией по заранее согласованной тематике, посещение предприятий, ознакомление с технологическими процессами и способами продвижения на рынок товаров и услуг в условиях конкуренции и т.п.
Аудитория: управленческий аппарат, представители государственных структур, ученые, специалисты различных отраслей, бизнесмены, преподаватели. Время: с сентября по июнь — самое удобное и благоприятное и не очень жаркое время в Израиле. Экскурсии для ознакомления с достопримечательностями Святой Земли, отдых в курортных районах Средиземного, Мертвого или Красного морей и т.д. Контакты:
+380 44 383 73 76 +380 98 403 77 77 adv@image.ua
Площадь Кобзаря 1, г. Трускавец, Украина тел.: +380 (03247) 641 70 +380 (03247) 641 73/72 – отдел бронирования iinfo@mirotel.ua • www.mirotel.ua
Image ua М і ж н а р о д н и й д і л о в и й ж у р н а л « Ім і д ж . u a »
№ 2 / 2012
PRESENT THE BEST
Девід Вон. Як зміцнити довіру народу до судової системи David Vaughn. To strengthen confidence in judiciary system Хорхе Зукоскі. Інвестиційні перспективи України Jorge Zukoski on investment prospects of Ukraine Туризм в Україні. Кам`янець-Подільский — місто таємниць Tourism in Ukraine. Kamyanets-Podilskyi is a city of mystery
Ч АС І Д Е . N O R D П РА Ц Ю Є . TIME GOES. NORD WORKS. SINCE 1963 РАЗОМ З ВАМИ З 1963
Святослав ПІСКУН: «Верховенство права — це сила закону, а не закон сили» SvIatoslav PISKUN: “Supremacy of law means rule of law NOT rule of power”