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Vaca Muerta
Vaca Muerta: desafíos, seguridad jurídica, inversiones e infraestructura
Los referentes del sector oil & gas confirman que Vaca Muerta tiene un enorme potencial a desarrollar. El punto es identificar cuáles son las condiciones requeridas para el desarrollo de dicho potencial. Esa fue la idea rectora que motivó la conferencia virtual en la que expusieron cuatro oradores muy calificados. El evento fue organizado por Jorge Taylor y Carolina Rambeaud, diputados provinciales (M.C.) por Neuquén, que contó con el apoyo de la fundación Pensar Neuquén. Compartimos algunos de los conceptos expuestos.
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Fundador y presidente de la firma Montamat y Asociados. Ex secretario de Energía de la Nación, Ex presidente y director de YPF y de Gas del Estado. Doctor en Derecho y en Economía.
DANIEL MONTAMAT
“El proyecto de ley de promoción de inversiones hidrocarburíferas es inoportuno, inservible y anticonstitucional”. “En 2021, la Agencia Internacional de Energía publicó un informe que plantea, entre otros temas, que para cumplir el “Acuerdo de París” hacia el 2050, el mundo tiene que alcanzar el objetivo de “cero emisión neta”. Para ello, se va a tener que sextuplicar una cantidad de minerales críticos. Para las energías
verdes necesitamos más minería, no menos (más níquel, litio, cobalto, cobre). Es una llamado para aquellos ecologistas ideológicos que quieren frenar todo”. “Debemos asumir una previsión de menores flujos de financiamiento e inversión para las energías fósiles. La inversión en petróleo y gas natural será mucho más selectiva de lo que era en el pasado”. “Si quisiéramos desarrollar intensivamente Vaca Muerta, necesitamos inversiones de 10.000 a 15.000 millones de dólares por año. Y deben venir de la inversión privada, interna y externa”. “Es fundamental que YPF sea un actor importante, por su trayectoria, que puede maximizar sus inversiones respecto de las que tiene hoy. Pero con YPF no alcanza. Si queremos desarrollar Vaca Muerta, necesitamos muchas más inversiones. YPF necesita acceder al mercado de capitales externo Y socios estratégicos. Es necesario maximizar la inversión”. Ex-secretario de Recursos Hidrocarburíferos del Ministerio de Energía y Minería de la Nación. Ingeniero químico e ingeniero en petróleo. Fue vicepresidente comercial de Pan American Energy.
JOSÉ LUIS SUREDA
“Las inversiones en oil & gas el mundo bajaron de 600.000 millones a 300.000 millones de dólares por año. Hay una menor oferta, una demanda que rebotó y en consecuencia altos precios de la energía”. “Vaca Muerta, desde el punto de vista geológico, es igual o mejor que Permean, el arquetipo del shale de Estados Unidos. Y las productividades de Vaca Muerta son superiores en determinadas zonas”. “Europa está sedienta de energía. Esto le da una oportunidad enorme a Argentina, porque tenemos el recurso, las compañías, un nivel tecnológico que no tiene nada que envidiarle a Estados Unidos. Y el aprendizaje ha sido veloz y muy eficiente”. “El gobierno nacional fue a Rusia, que es nuestro competidor natural. Estamos regalando una oportunidad única. Pocas veces se ha presentado una posibilidad como esta, que no es una coyuntura. Esto va a durar muchos años”.
“Si vamos a desarrollar un proyecto de tamaño mediano, 5 millones de toneladas por año de gas licuado, son 20 millones de metros cúbicos por año. Vaca Muerta puede producir 300 millones”. “Para exportar GNL necesito 5.000 millones de dólares para un tren de 5 millones de toneladas/año de producción. A eso hay que sumarle el desarrollo de la producción, que son 20 millones de metros cúbicos por día. También el traslado del gas natural de la boca de pozo a la planta. Estamos hablando de un proyecto de 7.000 a 8.000 millones de dólares para empezar”.
Licenciado y Magister en Economía. Consultor. Ex presidente del ENARGAS. Fue subsecretario de escenarios y evaluación de Proyectos del Ministerio de Energía y Minería de la Nación. Docente de posgrado en el ITBA.
MAURICIO EZEQUIEL ROITMAN
“La política energética se desarrolla sobre unos cimientos. Y esos cimientos están dados por la macroeconomía. Es fundamental entender la interacción entre la macro y la microeconomía del sector energético”. “Nuestros gobiernos suelen tener fragilidad financiera porque utilizan el endeudamiento como un sustituto del ajuste de los gastos. Eso afecta el financiamiento al sector privado”. “Los subsidios energéticos aumentan porque este gobierno no traslada el costo de la energía a la demanda, a los usuarios. Estos subsidios aumentan el déficit fiscal, que se financia con mayor emisión monetaria, lo que produce inflación” “Donde más pesan los subsidios a la energía es en el sector eléctrico; representan algo más del 76%. Solo el 3% de los subsidios corresponden a las tarifas sociales”. “¿Qué problemas genera el no traslado del costo de la energía de los mercados mayoristas al usuario final?: a) Deterioro en la calidad del servicio; b) Seguiremos sin inversiones en expansión; c) El sector productor de gas estará en fuerte tensión, porque comenzarán a atrasarse los pagos del plan gas, por las restricciones del FMI; d) Mayor déficit fiscal, mayor emisión y mayor inflación”.
Ingeniero químico, con 30 años de experiencia en Exxon Mobil (Esso en Argentina). Ex secretario de Planeamiento Energético de Argentina (diciembre de 2015 a junio 2018). Consultor independiente en temas de integración y transición energética regional. Profesor en el ITBA desde 2006. Miembro del IAPG y del Club del Petróleo. Coordinador del área de energía de la Fundación Pensar.
DANIEL REDONDO
“Argentina tiene enormes recursos naturales en cuatro segmentos, y ha desarrollado solamente uno. Estos son: el agro, la energía, la minería y la pesca. Podemos decir que solamente el agro se ha desarrollado –si bien podría producir mucho más, al nivel de Australia– con lo cual el país sería más rico y habría menos pobreza”. “¿Cuál es la diferencia? ¿Por qué se desarrolló el agro y no se desarrolló energía, ni se desarrolló minería, ni se desarrolló pesca? En el sector agroganadero las decisiones están atomizadas y las toman los privados. No hay una empresa estatal que produzca granos o carne”. “El sector energético, minero y de la pesca tienen una alta intervención del Estado, por ello su desarrollo ha sido muy limitado”. “En el sector energía hay una indefinición absoluta y retrocesos graves. La mala noticia es que hemos perdido dos años para el desarrollo de Vaca Muerta y el Off-shore, excepto un pequeño plan gas que nos ayuda a producir un poquito más”. “Volvió la intervención de los entes reguladores, que estaban normalizados y operaban bien. Hay un congelamiento tarifario, un nivel de subsidios del 2,6% del PBI, aumentaron las importaciones de GNL, estamos importando gran cantidad de combustibles, en un momento en el que están carísimos”. “No hay ningún plan de energías renovables, hay una crisis en el sector biocombustibles, porque hicieron una ley que reduce el contenido de biocombustibles en naftas y diésel”. “Si queremos hacer un proyecto de promoción de inversiones en hidrocarburos, tiene que ser algo simple, de tres artículos. El 1º: libre disponibilidad de la producción. El 2º: acceso a divisas para repatriar capital o pagar créditos. Y el 3º: estabilidad fiscal”.