Acuerdos Comerciales del Ecuador
Dirección de Estudios/CIG Abril -‐2011
La visión endógena del desarrollo económico, parece haber trasladado -‐en Ecuador-‐ a un segundo plano, las funciones del comercio exterior como dinamizador de las inversiones, la producción y el empleo.
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Sin embargo, no hay que desconocer que en u n a e c o n o m í a d o l a r i z a d a c o m o l a ecuatoriana, los shocks del sector externo afectan directamente a la producción y al empleo.
3
Por lo tanto, los esfuerzos para esNmular las inversiones –incluso aquellos que constan en el Código de la Producción, Comercio e Inversiones-‐ se esterilizan mientras no se defina una políNca de comercio exterior que cumpla el rol de atraer inversiones, para que aprovechen el acceso a mercados ampliados (principalmente Estados Unidos y la Unión Europea) y otros de carácter regional, como la Cuenca del Pacífico.
4
Perú ya Nene suscrito un TLC con Estados Unidos y está terminando sus negociaciones con la Unión Europea; Colombia recibió en días pasados un impulso notable del Presidente Obama, para su TLC con Estados Unidos; y también comparte con Perú los avances de un Acuerdo con la UE.
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Perú, Colombia, Chile y México, acaban de consNtuir el Acuerdo del Pacífico, cuyo objeNvo es permiNr la libre circulación de bienes, capitales y servicios, entre estos países; y consNtuir un bloque de negociación con MERCOSUR y otros países. Los 4 países mencionados, registran más de 200 millones de habitantes, con un PIB conjunto de 1,4 billones de dólares. Lo preocupante es que Ecuador se autoexcluyó de este Acuerdo, según ha informado la prensa, alegando que no está entre las prioridades del gobierno, (Diario EL COMERCIO, 2011-‐04-‐28, pág. 6) 6
En este contexto, Ecuador quedaría casi en soledad respecto a los mercados grandes, porque apenas sería parte de la Comunidad Andina-‐CAN, (que queda en posición incómoda, porque Perú y Colombia están en el Acuerdo del Pacífico), manteniendo acuerdos comerciales con la ALADI, MERCOSUR, México, Cuba, Guatemala y Venezuela. 7
En Ecuador, sus exportaciones totales fueron de US $ 17.490 millones en el año 2010. Perú, en ese mismo año exportó US $ 35.565 millones y Colombia US $ 39.820 millones. Estas son las diferencias, solo con nuestros vecinos.
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Conclusión a.-‐ Ecuador no podrá sustentar su desarrollo producNvo, con una visión exclusivamente endógena de la economía;
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Conclusión b.-‐ La no vigencia del ATPDEA ni del SGP, contribuirá a consolidar esa visión endógena y al mismo Nempo, acentuará en el plazo inmediato los efectos del aislamiento, manifestándose especialmente en: bajas inversiones; retraso tecnológico; desempleo y migración por la falta de empleo; m ayor dependencia de las exportaciones petroleras; p érdida de oportunidades para desarrollar producciones con mayor valor agregado nacional; y, d eprimir encadenamientos producNvos que dinamicen a la economía, en sectores como el agropecuario, forestal y pesquero. 10
Conclusión c.-‐ Ningún abono tributario ni fórmulas de compensación entregadas por el gobierno, suplirán el costo de oportunidad que para la economía ecuatoriana significa compeNr en desventaja en los mercados mundiales. Pero además, esas medidas –no obstante la buena voluntad que implican-‐ están sujetas a la discrecionalidad burocráNca. Son lo que en medicina se llaman placebos: parecen aliviar el dolor, pero no Nenen propiedades curaNvas. 11
APERTURA COMERCIAL DE CHILE, COLOMBIA, PERÚ, CENTROAMÉRICA Y ECUADOR
Acuerdos Comerciales Chile
Colombia
Perú
Turquía Australia Japón Colombia Perú Panamá China AELC (Asociación Europea de Libre Comercio) Estados Unidos Corea del Sur Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras (Chile-‐Centroamérica) México Canadá MERCOSUR P-‐4 (Brunei -‐ Nueva Zelanda -‐ Singapur) Unión Europea (UE) Ecuador India Bolivia Venezuela ArgenNna G4 (Colombia, Chile, México, Perú)*
Comunidad Andina Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) Cuba México Chile MERCOSUR CARICOM Costa Rica Nicaragua Panamá Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) G4 (Colombia, Chile, México, Perú)*
Comunidad Andina Canadá China Chile Estados Unidos Singapur Cuba México Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) Tailandia Corea del Sur G4 (Colombia, Chile, México, Perú)*
*Recientemente creado Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior
Acuerdos Comerciales Centroamérica
Mercado Común Centroamericano EEUU – Centroamérica Republica Dominicana – Canadá Costa Rica CARICOM – Costa Rica CARICOM – Republica Dominicana CARIFORUM – UE* Centroamérica – Chile Centroamérica – Panamá Centroamérica –Republica Dominicana Colombia – Triangulo Norte Costa Rica – México El Salvador – Taiwán Guatemala – Taiwán México – Nicaragua México – Triangulo Norte Nicaragua – Taiwán Panamá – Singapur Panamá – Taiwán
*Recientemente creado Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior
Acuerdos Comerciales Ecuador C o m u n i d a d Andina MERCOSUR México Cuba Guatemala Venezuela:
Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior
15
Comercio del Ecuador con los EEUU -‐Millones de US $-‐
Gráfico No.1 Exportaciones FOB
Importaciones CIF
Saldo Comercial 8,405
6,791 6,142 5,017
6,046
4,850 4,053
3,274
2,985
2,482 1,434 1,048
2003
1,691 1,583
2,739
3,273 2,869
3,555
5,190 4,601 3,863
2,032
856
737
2004
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
2005
2006
2007
2008
2009
2010
16
Exportaciones totales a EEUU: Petroleras y No Petroleras -‐Millones de US $-‐
Gráfico No.2 9,000
8,405
8,000 6,791
7,000
6,601 6,142
6,046
6,000 5,000
2,000
4,601
4,542
4,000 3,000
5,215
5,017
4,306
3,626
3,274
2,900
2,482 2,007 1,267 1,214
1,266
1,391
1,577
1,600
1,805
1,701
1,740
1,000 -‐ 2003
2004
2005 Total Exportado
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
2006 Exportaciones Petroleras
2007
2008
2009
2010
Exportaciones sin Petróleo
17
ParDcipación de las exportaciones a Estados Unidos en las exportaciones totales del Ecuador -‐Millones de US $-‐
Gráfico No.3 20,000
60% 18,511
54%
18,000
17,490
50% 43%
16,000 14,000
41%
43%
45%
14,321
50% 13,799
12,728
33%
12,000
40%
35%
10,100
10,000
30% 8,380
7,753
8,000
6,825
6,223 6,000
6,169
6,077
5,050
4,000
20%
4,608
3,298
10%
2,531 2,000 -‐
0% 2003
2004 Exportaciones Totales
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
2005
2006 Exportaciones a EEUU
2007
2008
2009
2010
% Exportaciones EEUU/Exportaciones Totales
18
Tasa de crecimiento exportaciones petroleras y no petroleras a EEUU -‐en porcentaje-‐
Gráfico No.4 Exportaciones con Petróleo a USA
Exportaciones sin Petróleo a USA
80.6% 65.3% 43.8%
45.3%
13.4%
12.8%
48.5%
31.7% 16.6%
9.8%
2003
2004
2.3%
1.4%
-‐0.1% 2005
2006
2007
-‐5.7% 2008
2009
2010
-‐12.9%
-‐56.1%
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
19
COMERCIO DEL ECUADOR CON LA UNIÓN EUROPEA -‐Millones de US $-‐
Gráfico No.5
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
20
ParDcipación de las exportaciones a la Unión Europea en las exportaciones totales del Ecuador -‐Millones de US $-‐
Gráfico No. 6 20%
18,511
17%
17,490
13%
15%
14,321
13% 10,100
12,728
13,799
13%
18% 16%
13%
11%
14% 12%
12%
10%
7,753
8%
6,223
6%
1,077
1,034
1,270
1,487
1,812
2,080
2,062
2,265
4% 2% 0%
2003
2004 2005 Exportaciones Totales
2006 2007 Exportaciones Unión Europea
2008 2009 2010 % Exportaciones UE/Exportaciones Totales
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
21
ECUADOR PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS HACIA UNIÓN EUROPEA EN EL AÑO 2009 Cuadro No. 1
(NMF)
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
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COMERCIO DEL ECUADOR CON PAÍSES DE ALADI -‐Millones de US $-‐
Gráfico No.7
Exportaciones FOB
Importaciones CIF
Saldo Comercial
7,683 6,470 5,480 4,047
3,547
4,549
5,526 4,946 4,262
3,732
3,296
2,777
2,699 2,041 1,354
1,266
2003
2004
2005
-‐1,433 -‐2,192
-‐2,006
2006 -‐1,772
2007
2008
-‐1,748 -‐2,738
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
2009
-‐2,230
2010
-‐2,208
23
ParDcipación de las exportaciones a ALADI en las exportaciones totales del Ecuador -‐Millones de US $-‐
Gráfico No. 8 20,000
26%
18,000
27%
17,490
24%
16,000 14,000
30%
18,511
20%
20%
14,321
13,799
12,728
17%
12,000
22%
24% 25% 20%
10,100
10,000
15%
7,753
8,000 6,223
10%
6,000
4,946 3,732
4,000 2,000
1,266
1,354
2,041
4,262 3,296
2,777
5%
-‐
0% 2003
2004
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
2005 Exportaciones Totales
2006
2007 Exportaciones a EEUU
2008
2009
2010
Series3
24
Exportaciones a EEUU AÑO 2010 Cuadro No. 2
Exportaciones
Millones US $ FOB
Exportaciones Totales
6.046
Exportaciones ATPDEA* totales
4.784
79%
478
27%
Exportaciones ATPDEA* sin Petróleo **
% Exportaciones ATPDEA / Totales
*Preferencias Arancelarias otorgadas unilateralmente por los Estados Unidos a Ecuador y Colombia por el combate a la producción y tráfico de drogas **%Exportaciones ATPDEA no petroleras / Exportaciones no petroleras a EEUU
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Mapa de Comercio Exterior del Ecuador México: Export: USD 87 Import: USD 727 Saldo: USD (640)
Guatemala: Export: USD 104 Import: USD 65 Saldo: USD 40 Colombia: Export: USD 793 Import: USD 2.022 Saldo: USD (1.229)
Perú: Export: USD 1.336 Import: USD 1.036 Saldo: USD 300
Chile Export: USD 847 Import: USD 564 Saldo: USD 282 ArgenNna: Export: USD 114 Import: USD 585 Saldo: USD (471) Fuente: Banco Central del Ecuador Export: Exportaciones en USD millones FOB Import: Importaciones USD millones CIF
Cuba: Export: USD 11 Import: USD 3 Saldo: USD 8 Venezuela: Export: USD 974 Import: USD 563 Saldo: USD 411 Brasil: Export: USD 51 Import: USD 854 Saldo: USD (802) Bolivia: Export: USD 14 Import: USD 20 Saldo: USD (6) Paraguay: Export: USD 1 Import: USD 5 Saldo: USD (4) Uruguay: Export: USD 33 Import: USD 56 Saldo: (23)
Mapa de Comercio Exterior del Ecuador Saldo Comercial NO PETROLERO México: Saldo: USD (640)
Guatemala: Saldo: USD (640)
Colombia: Saldo: USD (1.229)
Perú: Saldo: USD (512)
Cuba: Saldo: USD 8
Venezuela: Saldo: USD 753
Brasil: Saldo: USD (802)
Bolivia: Saldo: USD (6)
Paraguay: Chile Saldo: USD (335)
Saldo: USD (4) Uruguay: Saldo: (49)
ArgenNna: Saldo: USD (471) Fuente: Banco Central del Ecuador Export: Exportaciones en USD millones FOB Import: Importaciones USD millones CIF
Saldo Comercial con los países con los que Ecuador manNene Acuerdos Comerciales -‐Millones de dólares-‐ Cuadro No. 3
Países
Saldo Total
Acuerdos Comerciales AR Saldo no ACE AAP AAPR petrolero AS NAM PAR AGR
ArgenNna
(471) (471)
•
•
•
•
Bolivia
(6) (6)
•
•
•
•
Brasil Chile Colombia Cuba México
(802) 282 (1.229) 8 (640)
•
• • • • •
• • • • •
• • • •
• • •
•
Paraguay
(4) (4)
•
•
•
•
Perú Uruguay Venezuela
300 (512) (24) (49) 424 753
•
• • •
• • •
• • •
• X
Guatemala
39 (1)
•
(802) (335) (1.229) 8 (640)
AS: Acuerdos Subregionales (Pacto Andino) AR: Acuerdos Regionales -‐-‐-‐(NAM: Nómina de Apertura de Mercado) -‐-‐-‐ (PAR: Preferencias Arancelarias Regionales) ACE: Acuerdos de Complementación Económica AAP: Acuerdos de Alcance Parcial AAPR: Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación del Patrimonio Histórico de Preferencias Arancelarias AGR: Agropecuario ( Acuerdo de Alcance Parcial para la Liberación del Comercio de Semillas)
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PERÚ
Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 1.335,59 millones Importaciones totales: US$ 1.035,59 millones Saldo comercial total: US$ 300 millones Saldo comercial no petrolero: US$ (512,26) millones Cuadro No. 4
Principales Exportaciones a PERÚ
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
29
CHILE
Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 846,63 millones Importaciones totales : US$ 564,25 millones Saldo comercial total: US$ 282,38 millones Saldo comercial no petrolero: US$ (-‐334,66) millones Cuadro No. 5
Principales exportaciones a Chile
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
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COLOMBIA
Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 793,06 millones Importaciones totales: US$ 2.022,33 millones Saldo comercial total: US$ (1.229,27) millones Saldo comercial sin petróleo: US$ (1.229,27) millones Cuadro No. 6
Principales Exportaciones a Colombia
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
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VENEZUELA
Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 973,96 millones Importaciones totales: US$ 549,76 millones Saldo comercial total: US$ 424,20millones Saldo comercial no petrolero: US$ 752,61 millones Cuadro No. 7
Principales Exportaciones A VENEZUELA
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG
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