INDICE GENERAL Pรกgina
1 Mercado laboral
1
2 Desempleo
4
3 Subempleo
6
4 Ocupados plenos
8
5 Ecuador: afiliados al IESS por provincias
10
i
Clasificación de la Población Urbana(*) Población 9´544.628
Población menor a 10 años 1´469.796
Población en edad de trabajar 8´074.832
Población económicamente activa 4´407.498
Población económicamente inactiva 3´667.335 Desocupados 280.173
Ocupados 4´127.325 Ocupados No Clasificados 57.747
Desocupados Abiertos 226.650
Ocupados Plenos 2´009.403
Subocupados 2´060.175 Subempleo Visible 372.760
Cesantes** 195.099
Desocupados Ocultos 53.522
Primera Vez** 85.074
Otras formas de Subocupación 1´687.415
*Según el INEC – Evolución del Mercado Laboral al segundo trimestre 2011 ** Estas variables corresponden a otra desagregación de la Población Desocupada
ii
1. MERCADO LABORAL NACIONAL En el segundo trimestre de 2011 la tasa de desempleo se redujo 1,3 puntos porcentuales con respecto al segundo trimestre de 2010; pasó de 7,7% a 6,4%. La subocupación se redujo 3,7 puntos porcentuales al pasar de 50,4% a 46,7%; y la ocupación plena aumentó 5,3 puntos porcentuales al pasar de 40,3% a 45,6% en los mismos periodos. (Ver Gráfico No.1)
En términos absolutos, en el segundo trimestre de 2011 el número de ocupados plenos aumentó 217.849 personas con respecto al mismo trimestre de 2010; mientras que los subocupados y desempleados se redujeron en 183.495 y 63.100 personas respectivamente. (Ver Cuadro No.1) En este mismo periodo la PEA se redujo 42802 personas. El INEC justifica esta disminución por un aumento de la población escolar ya que la PEA en el rango de 10 a 17 años ha pasado de 350 mil a un poco más de 100 mil personas. En 2011, si bien la economía ecuatoriana crecerá 5,06% (según proyecciones del BCE), este crecimiento se apalanca fuertemente en el gasto fiscal mediante la inversión pública. Según cifras de Senplades sobre inversión pública y disminución del desempleo, señalan que en el primer semestre de 2009, con una inversión pública de US$ 1.051 millones de dólares el desempleo era de 8,3%. En el mismo período de 2010 el Estado invirtió US$ 2.040 millones y la tasa de desempleo disminuyó a 7,7%. En 2011 la inversión fue de US$ 3.354 millones y el desempleo está en 6,4%. Si bien es cierto, que la fuerte inversión pública que el Estado esta promoviendo, permite que la economía del país se dinamice y esto permita la disminución del desempleo. Sin embargo el empleo que se crea al invertir en obras públicas (carreteras o puentes) puede ser momentáneo y es por eso que se recomienda al Gobierno buscar alternativas para que el desempleo disminuya 1 de forma continua y sostenible mediante la inversión privada.
MERCADO LABORAL COMO PORCENTAJE DE LA PEA Gr谩fico No.1 Ocupados Plenos
7,4%
6,4%
53,7%
50,1%
38,3%
42,6%
2007 II
2008 II
Subocupados
Desocupados
8,3%
7,7%
51,6%
50,4%
38,4%
40,3%
2009 II
2010 II
6,4%
46,7%
45,6%
2011 II
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
2
ECUADOR: INDICADORES DE EMPLEO Cuadro No.1
Per铆odo
Pea
Ocupados Plenos
Subocupados
Desocupados
2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I 2011 II
4.574.821 4.585.044 4.293.138 4.487.454 4.513.775 4.552.734 4.383.512 4.554.517 4.582.177 4.445.659 4.431.196 4.601.165 4.450.300 4.509.076 4.342.647 4.456.993 4.407.498
1.752.565 1.844.052 1.830.651 1.739.870 1.922.461 1.869.651 1.910.806 1.768.947 1.757.876 1.651.252 1.720.711 1.728.862 1.791.554 1.891.044 1.980.367 1.836.028 2.009.403
2.458.013 2.378.873 2.156.361 2.345.472 2.262.839 2.341.659 2.138.289 2.363.688 2.364.952 2.296.569 2.236.764 2.362.396 2.243.670 2.236.513 2.046.559 2.227.133 2.060.175
337.583 323.625 260.400 307.978 288.370 321.199 320.427 391.685 382.371 402.965 351.291 418.367 343.273 335.280 265.290 313.952 280.173
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
3
2. DESEMPLEO Cuadro No.2 Período
Nacional Desocupados
2007 II
7,4%
2007 III
7,1%
2007 IV
6,1%
2008 I
6,9%
2008 II
6,4%
2008 III
7,1%
2008 IV
7,3%
2009 I
8,6%
2009 II
8,3%
2009 III
9,1%
2009 IV
7,9%
2010 I
9,1%
2010 II
7,7%
2010 III
7,4%
2010 IV
6,1%
2011 I
7,0%
2011 II
6,4%
Fuente: INEC Elaborado: Dirección de Estudios
En el segundo trimestre de 2011, el desempleo se ubicó en 6,4%; esto es 1,3 puntos porcentuales menos que el mismo periodo de 2010, cuando fue 7,7%. En términos absolutos el desempleo se redujo en 63 mil, al pasar de 343 mil desempleados en el segundo trimestre de 2010 a 280 mil en el segundo trimestre de 2011. Por ciudades, Guayaquil ( 9,6%) y Machala (6,8%) tienen tasas de desempleo mayores a la tasa Nacional, en tanto que las ciudades de la sierra muestran tasas menores: Quito 3,8%, Cuenca 3,6% y Ambato 3,8% (Ver Gráfico No.2)
En Guayaquil el desempleo disminuyó en 3.7860 plazas, que equivalen a una reducción de 0,3 puntos porcentuales. Por otra parte se observa, un comportamiento cíclico en las cifras de empleo: a finales de cada año el desempleo tiende a disminuir, debido a la mayor actividad comercial por la festividades navideñas y de fin de año, para luego volver a subir en el primer trimestre del siguiente año. 4
DESEMPLEO POR CIUDADES Gr谩fico No.2
16,0%
Nacional Quito Ambato
14,0%
Guayaquil Cuenca Machala
14,0% 12,6%
13,0% 12,3% 11,7%
12,0%
10,0% 9,5%
10,0% 8,7%
8,6%
8,5%
7,9%
8,0%
7,4% 7,4%
7,4% 7,2%
5,9%
7,1%
6,0%
7,0%
6,9% 6,4%
6,1% 6,1%
7,1% 6,4% 5,9%
6,2%
7,3%
9,1%
9,1% 8,3%
7,9%
7,7%
7,4%
7,6% 7,0%
6,7% 6,1%
5,8%
9,6%
9,0%
7,1%
7,0%
9,9%
6,1%
5,8%
6,1%
5,2%
5,7% 6,4%
4,3%
3,8%
4,0%
2,0%
0,0% 2007 II
2007 III 2007 IV
2008 I
2008 II
2008 III 2008 IV
2009 I
2009 II
2009 III 2009 IV
2010 I
2010 II
2010 III 2010 IV
2011 I
2011 II
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
5
3. SUBEMPLEO En el segundo trimestre de 2011 el número de subempleados disminuyó en 183 mil plazas con respecto al segundo trimestre de 2010, y la tasa de subempleo pasó de 50,4% a 46,7%, una reducción de 3,7 puntos porcentuales.
A lo largo del periodo analizado, la tasa de desempleo ha fluctuado alrededor del 50%. Los periodos con la tasa más baja son el segundo trimestre 2011 (46,7%) y el cuarto trimestre de 2010 (47,1%). En términos generales aproximadamente, la mitad de la PEA del país está desempleada. Por ciudades, Quito (33,1%) y Guayaquil (42,9%) tienen las tasas de subocupación más bajas; en cambio Cuenca (43,6%), Machala (44,0%) y Ambato (45,8%) muestran mayores niveles de desempleo y más cercanos a la tasa nacional. (Ver Gráfico No.3) En Guayaquil el subempleo se reduce en 3,4 puntos porcentuales, siendo la tasa (42,9%) más baja a lo largo del periodo. Según el INEC el porcentaje nacional de subempleados que son pobres se redujo de 43,2% (cuarto trimestre 2007) a 35,7% (segundo trimestre 2011), mientras que el urbano paso de 27,8% a 22,1% y el rural 62,3% a 51,7% 6
SUBEMPLEO POR CIUDADES Gr谩fico No.3 65,0%
60,0%
55,0%
53,7% 52,3%
51,9% 50,2%
51,6%
51,7%
50,1%
50,5%
51,3%
50,4%
48,8%
50,0% 49,2% 45,0%
51,9%
51,4%
48,8%
48,8%
50,6%
50,0%
49,2% 45,8%
42,8% 40,5%
47,1%
49,7%
47,5%
46,8%
40,0%
50,6%
46,9%
46,6%
42,8%
35,8%
45,5%
46,3% 44,3%
42,9%
42,9% 40,1%
40,6% 37,8%
37,6%
35,0%
46,7%
47,8%
45,1%
41,6%
50,0%
49,6%
36,4%
36,2%
30,0%
35,4% 33,1%
31,9%
Nacional
Guayaquil
Quito
Cuenca
Ambato
Machala
25,0% 2007 II
2007 III 2007 IV
2008 I
2008 II
2008 III 2008 IV
2009 I
2009 II
2009 III 2009 IV
2010 I
2010 II
2010 III 2010 IV
2011 I
2011 II
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
Las ciudades de Guayaquil, Machala y Ambato, en general mantienen los niveles de la tasa Nacional. 7
4. OCUPADOS PLENOS Entre el segundo trimestre de 2011 (45,6%) y segundo trimestre de 2010 (41,9%), el empleo pleno aumentó en 218 mil plazas; es decir que creció 5,3 puntos porcentuales.
Byron Villacis, director del INEC, informó que los sectores de mayor crecimiento son: pesca, minas y canteras, comercio, actividades inmobiliarias, almacenamiento, comunicaciones, enseñanza, empresariales y de alquiler, hoteles y restaurantes, e industrias. Entre otros, en el sector pesquero se crearon 1.566 puestos, minas y canteras 4.591, suministros de electricidad 3.864, construcción 4.873, comercio 24.887, actividades inmobiliarias 32.769, enseñanza 435, servicios sociales y salud 18.848. La tasa de ocupados plenos al cuarto trimestre 2010 y al segundo trimestre 2011, fueron las más elevada de todo el periodo analizado (45,6%). En Guayaquil, la tasa de empleo pleno aumentó de 40,1% en el segundo trimestre de 2010 a 46,8% en el segundo trimestre de 2011, siendo la más alta a lo largo del periodo; es decir que el número de empleados plenos aumentaron en 87 mil plazas. Esto se debe a que la PEA de la ciudad aumenta en 31 mil personas. Guayaquil (46,8%) y Machala (48,4%) son las ciudades con menores tasas de ocupación plena pero se encuentran por encima de la tasa nacional (45,6%); en cambio Quito (57,4%) y Cuenca (52,3%) se ubican por encima de las tasas Nacional y del resto de ciudades. (Ver Gráfico No.4) 8
OCUPADOS PLENOS POR CIUDADES Gr谩fico No.4 Nacional
63,0%
Guayaquil
Quito
Cuenca
Ambato
Machala 59,4% 57,4%
58,0%
56,3%
55,3% 53,2%
52,6%
53,0%
52,1%
51,7%
48,6% 48,0%
49,2%
48,5%
46,1%
47,5%
44,6% 43,3%
43,0%
41,4% 42,6%
40,4%
42,6%
40,2% 38,0%
46,8%
45,8% 43,1%
43,0%
55,6%
55,2%
43,1% 41,1%
43,6%
42,3%
38,8%
40,6%
38,4%
38,8%
45,6%
40,1% 38,4%
37,1%
41,9%
41,2%
40,3%
37,6%
37,7%
34,8%
45,6% 41,9%
40,7%
38,8%
38,3%
43,3%
36,2%
33,0%
28,0% 2007 II
2007 III 2007 IV
2008 I
2008 II
2008 III 2008 IV
2009 I
2009 II
2009 III 2009 IV
2010 I
2010 II
2010 III 2010 IV
2011 I
2011 II
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
9
5. ECUADOR: AFILIADOS AL IESS POR PROVINCIAS (Febrero 2011) Gráfico No.5 Principales provincias por participación al número de empleados Otras 23%
Pichincha 36%
Tungurahua 3%
Manabi 5% Azuay 6%
Guayas 27%
El número total de afiliados del IESS representa el 46% de la población económicamente activa, PEA, al primer trimestre 2010. Las provincias que en conjunto suman el 77% de la participación en la afiliación de empleados al IESS son: Pichincha 36%; Guayas 27%; Azuay 6%; Manabí 5% y Tungurahua 3%. (Ver Gráfico No.5)
Fuente: IESS Elaborado: Dirección de Estudios
Según los últimos datos del IESS, a Febrero 2011, Guayas no tuvo un incremento en el número de afiliados con respecto a Enero. Por otro lado, Pichincha creció 0,8% en el número de afiliados; es decir que su número de afiliados aumentó en 5.970 personas afiliadas. 10
7. ECUADOR: DESEMPLEO VS PIB(t-1)
El desempleo tiene una relaci贸n inversa con la variaci贸n trimestral del PIB. Gr谩fico No.6
Desocupados
9,0%
7,4%
7,1%
6,9%
7,0%
6,1%
5,0%
4,2% 2,4%
3,0%
8,6% 8,3%
PIB
7,9%
7,1% 7,3%
7,0% 6,4%
6,1%
2,6%
2,1% 1,9%
-0,6%
7,7% 7,4%
6,4%
1,9% 2,0%
0,5%
1,0%
9,1%
9,1%
-0,5% -0,7%
1,8%
0,2% 0,2% -0,2% 0,1%
-1,0% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I
2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I
2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I
2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I
2011 II
Fuente: INEC Elaborado: Direcci贸n de Estudios
11
Direcci贸n de Estudios Elaboraci贸n: Alberto Guerrero Revisi贸n: Marco Ibarra Julio, 2011