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Contenido
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CONTENIDO
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Entrevista a Eva García Fabre Departamento de Comunicación CIG
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Editorial Mesas sectoriales: Un espacio para el diálogo
Versión Digital
Acuerdo Comercial con la República de El Salvador Vicepresidencia de Comercio Exterior CIG
Un Café con... Henry Kronfle Kozhaya Un Político, Industrial Departamento de Comunicación CIG
El Consejo Consultivo rompe con el pasado Roberto Aspiazu
Agosto de 2017 ISSN Nº 1390-1257 Año XXII. Vol. 7 1.200 EJEMPLARES
Publicación de la Cámara de Industrias de Guayaquil Presidente: Caterina Costa de García Presidente Alterno: Mario Rafael Ayala Edición: Giuliana Bacigalupo Costa Diagramación: Nathaly Andrade Impresión: Offset Abad Comentarios sugerencias: revistaindustrias@industrias.ec
Directora de Comunicación Giuliana Bacigalupo Costa
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Conectando a las empresas con las ODS. La magnitud del Desafío
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Mis sueños se convierten en retos
Publicidad y ventas: servicioalafiliado@industrias.ec Difusión de eventos: revistaindustrias@industrias.ec Cartas: revistaindustrias@industrias.ec
Júrgen Klaric La opinión de la CIG esta expresada en el Editorial
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La relevancia detrás de los puertos
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Iván Pisco
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Guayaquil, ciudad portuaria y aeroportuaria Luis Hidalgo
Los inmigrantes en el Desarrollo de Guayaquil Jenny Estrada
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Actividades y Eventos CIG
Tipo de Contenido:
Informativo
Opinión
/CamaradeIndustriasdeGuayaquil Camara de Industrias de Guayaquil @industriasgye
www.industrias.ec
Editorial
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Mesas sectoriales: Un espacio para el diálogo Exactamente un mes después de la posesión del gobierno del Lic. Lenin Moreno Garcés, se expidió el Decreto Nº50 que constituía un nuevo espacio de diálogo público – privado: el Consejo Consultivo Productivo y Tributario. Dicho organismo nace con estructura y objetivos claramente definidos, permitiendo sostener uno de los pilares que requiere la actividad productiva para desarrollarse plenamente (la confianza), más aún ahora en que la generación de riqueza y de plazas de trabajo dependen de ella. Frente a esta nueva realidad, es fundamental poder exponer a las nuevas autoridades sus necesidades, conjuntamente con un abanico vías para su superación, pero necesariamente incluyendo argumentos técnicos y propositivos en búsqueda del segundo pilar productivo: la competitividad. Así sucede en casi todos los países del mundo, estos espacios son múltiples y diversos. Un camino lastimosamente olvidado en el Ecuador de los últimos años. Afortunadamente, a partir del 31 de julio se retomó formalmente y en lo operativo, esa senda en el marco de las reuniones de las mesas sectoriales que inicialmente abarcan todos los quehaceres empresariales: comercio, industria, agricultura, pesca, turismo, construcción, etc. Lo más destacable en este nuevo entorno es la actitud de todos los participantes. Tanto autoridades como empresarios están dispuestos a que sea un ejercicio exitoso, en búsqueda de consensos, superando las naturales dificultades que se presentan en el día a día… ¡un excelente marco para que celebremos con optimismo el Octogésimo Primer Aniversario de fundación de la Cámara de Industrias de Guayaquil este próximo 29 de agosto!
Caterina Costa de Garc García rc cía Presidente
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Acuerdo Comercial con la
REPÚBLICA DE EL SALVADOR VICEPRESIDENCIA DE COMERCIO EXTERIOR CIG
C
on la reciente aprobación por parte de la Asamblea Nacional del Ecuador y del Congreso de El Salvador, el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica firmado entre los dos países, está listo para entrar en vigencia. Los principales objetivos del acuerdo son el otorgamiento de preferencias arancelarias, la eliminación de obstáculos al comercio y la profundización de las relaciones entre los sectores productivos de los dos países. Como se trata de un acuerdo de alcance parcial son pocas las mercancías desgravadas: Ecuador recibe un tratamiento prefe-
rencial para 207 subpartidas arancelarias y El Salvador recibe similar tratamiento para 214 subpartidas; no obstante es una buena oportunidad para ampliar las exportaciones ecuatorianas a ese mercado, especialmente de productos industrializados como, sanitarios de cerámica, envases metálicos, tableros de madera, refrigeradoras, cocinas, alimentos balanceados, entre otros que ahora podrán gozar de las preferencias del acuerdo. 1. Preferencias que recibe el Ecuador De los 207 productos ecuatorianos que se benefician de las preferencias arancelarias otorgadas por El Salvador, 50 corresponden
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al sector agropecuario y 157 a bienes industrializados.
• •
Entre los productos primarios desgravados están ciertas clases de pescados como el dorado congelado, filetes de tilapia y algunos tipos de camarones y langostinos. También están varias clases de flores: rosas, crisantemos, azucenas y sysofilia; chalotes; coliflores, brócoli y otras hortalizas; algunas frutas: mango, uvas frescas, anonas y fresas; y, maíz y arroz. Entre los bienes industrializados, los que se liberan totalmente a la entrada en vigor del acuerdo son: • Pasta y licor de cacao y chocolates; jugo de maracuyá; alimentos balanceados; • Cemento portland; • Medicamentos; • Champúes, • Fósforos, • Algunos tipos de insecticidas y desinfectantes; • Manufacturas de plástico: asientos y tapas de inodoros, vajillas, placas para interruptores o tomacorrientes, estatuillas y adornos; neumáticos para automóviles y buses. • Madera: tableros de fibra de madera, madera contrachapada, madera densificada, cajones, paletas, ventanas, puertas, tableros celulares, artículos de mesa o de cocina y perchas para prendas de vestir. • Algunos tipos y partes de calzado • Productos cerámicos: placas y baldosas de cerámica sin barnizar; fregaderos y lavabos, inodoros, vajillas y artículos de uso doméstico. • Productos de vidrios: frascos, vasos, artículos para el servicio de mesa • Manufacturas de fundición, hierro o acero: puertas y ventanas de hierro
•
• • • •
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Manufacturas de aluminio: alambre y puertas y ventanas. Manufacturas metálicas: guarniciones para muebles; colgadores, perchas y soportes; grapas y tapas corona. Ventiladores, campanas aspirantes, congeladoras y refrigeradoras, lavadoras y secadoras, y cocinas a gas. Grifos y válvulas Baterías Conductores eléctricos Muebles de metal y de madera
En un plazo de 5 años se desgravan totalmente ciertas preparaciones de belleza y preparaciones capilares Con un margen de preferencia de 80% desde la entrada en vigor del acuerdo están: •
• •
Alimentos: sardinas en conserva, galletas, barquillos y obleas; jugos de piña y otras frutas, agua mineral glaseada, Jabones y preparaciones tensoactivas Muebles y asientos de plástico
Los siguientes productos tendrán 50% de preferencia desde la entrada en vigor del acuerdo •
• • •
Chicles, mejoradores de panificación y ciertos complementos y suplementos alimenticios Medicamentos Ciertas prendas de vestir de punto Perfiles de aleaciones de aluminio
También tendrán 50% de preferencia los polvos para la preparación de budines pero en 3 años y los desodorantes corporales en 5 años. Con 30% de preferencia están:
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• • •
Caco en polvo Madera con trabajo de marquetería Los polvos para la preparación de budines también tendrán un margen de 30% de preferencia pero en tres años.
2. Preferencias que recibe El Salvador De los 214 productos que el Ecuador le otorga preferencias a El Salvador, 46 corresponden al sector agrícola y 168 son productos industrializados. Entre los productos agropecuarios está la miel natural, cebollas, frijoles. También la tilapia está entre los productos beneficiados del acuerdo. Entre los bienes industrializados que se liberan totalmente están: •
•
•
Productos alimenticios como: caramelos, gomas de mascar, chocolates; snacks de cereales, algunas hortalizas preparadas, frutas de cáscara, jugos de piña, de manzana, de mango; mostaza preparada, algunos tipos de salsas y condimentos; bebidas como el vodka. También está el Clinker y el cemento portland; productos químicos como el ácido sulfúrico, y el ácido sulfúrico fumante; varias clases de medicamentos; mezclas de sustancias odoríferas; perfumes y aguas de tocados, preparaciones para el cuidado del cabello y de las uñas, polvos faciales. Algunas resinas PVC; monofilamentos de PVC y otros plásticos; ciertos tubos de plástico; vajillas y artículos para el servicio de mesa o de cocina y estatuillas y adornos de plástico; y, algunas manufacturas de caucho.
• Papel o cartón para reciclar; papel y cartón kraft; y sacos de papel, • Algunos tipos de calzado; y partes de calzado; sombreros; • Productos laminados cincados ondulados; alambre de hierro sin revestir; y alambres revestidos de cobre. • Puertas y ventanas de hierro; chapas y perfiles preparados para la construcción y otras manufacturas de hierro; puertas y ventanas de aluminio. • Algunas herramientas manuales; cuchillas y hojas cortantes para máquinas agrícolas y diversos tipos de manufacturas de metal común. • Ventiladores, frigoríficos, aparatos para fumigar, máquinas y aparatos para la industria azucarera, balastos, pilas alcalinas, calentadores eléctricos de agua, conductores eléctricos, carretillas de mano. • Muebles de metal, de madera y de plástico. • Lápices y bolígrafos • Algunos tipos de manufacturas de cemento o piedra se desgravan totalmente en un plazo de cinco años. Con un margen de preferencia de 80% desde la entrada en vigencia del acuerdo están: • Algunos tipos de galletas y barquillos, jugo de naranja sin congelar; jugos de algunas otras frutas; • Adhesivos a base de polímeros, • Algunas prendas y complementos de vestir; • Cuadernos, • Manufacturas de granito y sistemas de riego, Los siguientes productos tienen 50% de
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preferencia desde la entrada en vigor del acuerdo: caramelos y bombones, sacos de polietileno, preformas de botellas de plástico, papel higiénico, placas onduladas de celulosa cemento. Los polvos para la preparación de budines se desgravan en 50% en 3 años; en cambio varios tipos de confecciones de algodón se desgravan en 5 años. Los palitos y cucharitas para dulces y helados tienen un margen de preferencia de 30% 3. Intercambio Comercial con El Salvador El comercio con El Salvador no es muy dinámico, las cifras de las exportaciones no petroleras hasta 2014 fluctuaban alrededor de US$ 6 millones, pero en 2015 y 2016 subieron a US$ 10 millones. Gráfico No.1 En 2017, de enero a mayo las exportaciones
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fueron US$ 7.3 millones; esto es un 43% más que en el mismo periodo de 2016. Los productos que más se exportan a El Salvador se muestran en el Cuadro No.1 Las importaciones que el Ecuador realiza desde El Salvador, en los últimos años han fluctuado alrededor de los US$ 5 millones. Gráfico No. 2 En 2017, en el periodo enero a mayo, las importaciones desde El Salvador fueron US$ 2.2 millones; esto es 36,5% más que en el mismo periodo de 2106. Los principales productos importados desde El Salvador son: desechos de papel kraft, desechos y desperdicios de aluminio, chatarra de hierro, medicamentos para uso humano, medicamentos para uso veterinario, fibra de vidrio, camisetas, entre otros que se describen en el Cuadro No.2
Gráfico No. 1
Ecuador: Exportaciones no Petroleras a El Salvador US$ miles 12.000
10.029
10.000 8.000 6.000
6.216
6.186 4.881
5.339
6.247
6.699
7.159
2012
2013
10.703
6.303
4.000 2.000 0
2007
2008
2009
2010
2011
9
2014
Fuente: CCI, BCE
Cuadro No. 1
Principales Exportaciones a El Salvador Miles US$
2015
2016
0 0
2007 2007
2008 2008
2009 2009
2010 2010
2011 2011
2012 2012
2013 2013
2014 2014
2015 2015
2016 2016
CCI, BCE 10 Fuente: Fuente: CCI, BCE
Cuadro No. 1 Cuadro No. 1
Principales Exportaciones a El Salvador Principales Exportaciones a El Salvador Miles US$ Miles US$
Subpartida Subpartida
7.321.111.900 7.321.111.900 0603199090 0603199090
6.910.900.000 6.910.900.000 7.310.210.000 7.310.210.000 3.923.302.000 3.923.302.000 603.110.000 603.110.000
4.410.190.000 4.410.190.000 7.321.111.200 7.321.111.200 4.901.999.000 4.901.999.000 2.710.193.800 2.710.193.800
Descripción Descripción
2013 2013
3.324 3.324
Cocinas de gas Cocinas de gas Flores Flores Sanitarios de Cerámica Sanitarios de Cerámica Latas o botes para ser cerrdaos por soldadura o rebordeado Latas o botes para ser cerrdaos por soldadura o rebordeado Preformas Preformas Rosas Rosas Tableros de madera Tableros de madera cocinas de mesa a gas cocinas de mesa a gas Libros Libros Otros aceites lubricantes Otros aceites lubricantes
32 32
1.201 1.201
81 81
309 309 388 388 254 254
2014 2014
2015 2015
3.226 3.226
2.453 2.453
2016 2016
114 114
43 43
1.226 1.226
868 868
60 60
281 281
97 97
401 401
326 326
554 554
573 573
20 20
18 18
323 323
Fuente: Banco Central del Ecuador Fuente: Banco Central del Ecuador
Gráfico No. 2 Gráfico No. 2
Ecuador Importaciones desde El Salvador Ecuador Importaciones desde El Salvador US$ miles US$ miles 10.000 10.000 9.000 9.000 8.000 8.000 7.000 7.000 6.000 6.000 5.000 5.000 4.000 4.000 3.000 3.000 2.000 2.000 1.000 1.000 0 0
8.932 8.932 5.946 5.946
5.693 5.693 3.883 3.883
3.780 3.780
5.130 5.130
5.198 5.198
2014 2014
2015 2015
2.346 2.346 951 951 2007 2007
2008 2008
2009 2009
2010 2010
2011 2011
2012 2012
2013 2013
Fuente: CCI, BCE Fuente: CCI, BCE
Cuadro No. 2 Cuadro No. 2
4.430 4.430
Principales Importaciones desde El Salvador Principales Importaciones desde El Salvador
2016 2016
2.810 2.810 1.087 1.087 1.003 1.003
809 809 717 717 613 613 510 510 380 380 327 327 309 309
1.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 /
Fuente: CCI, BCE
Cuadro No. 2
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Principales Importaciones desde El Salvador Miles US$
Subpartida
Descripción
4707100000
Papel o cartón Kraft crudo o papel o cartón corrugado para reciclar
7602000000
2015
2013 560,9
2014
788,9 1.061,6 499,5
Desperdicios y desechos de aluminio
2015
232,8
1.093,9 956,8
7204490000
Desperdicios y desechos de hierro a acero
3004502000
Medicamentos para uso veterinario
269,2
527,6
845,4
353,4
7616999000
Las demás manufacturas de aluminio
311,5
286,1
276,4
213,0
3004902900
Los demás medicamentos
1.089,6
548,0
380,7
190,7
7019909000
Fibra de vidrio
223,5
127,5
196,2
139,7
3004903000
Los demás medicamentos para uso veterinario
21,7
33,7
106,4
32,7
93,5
183,2
81,9
5802190000 7209181000
68,8
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Tejidos de algodon tipo toalla Laminados de hierro de espesor inferior a 0,5 mm pero superior o igual a 0,25 mm
Fuente: Banco Central del Ecuador
452,1
858,5
268,1
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ENTREVISTA A EVA GARCร A FABRE
DE LOS GREMIOS,
AL GOBIERNO
Las Cรกmaras de la producciรณn, al igual que los gremios profesionales son piezas fundamentales dentro del engranaje del desarrollo nacional.
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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN CIG
En exclusiva para la Revista Industrias, la Ministra de Industrias Eva Garcia, nos comenta sus retos y propuestas en esta nueva faceta.
¿
Qué es lo que más le gusta de su profesión? Y Por qué? La economía es armonía y equilibrio. Es la ciencia y el arte de resolver las necesidades de bienestar de las personas. Soy economista por vocación y estoy convencida que el manejo y administración eficiente de los escasos recursos de un país, de una empresa o de una familia son vitales para el bienestar de sus miembros; en el caso de un país la administración eficiente favorece a todos los ciudadanos y en el caso de las familias a cada uno de sus miembros y genera bienestar y paz. La economía a través de diferentes indicadores y datos estadísticos nos permite medir el grado de desarrollo, estabilidad y crecimiento de un país; asimismo nos permite ver cómo las políticas adoptadas por los gobiernos favorecen a la generación de riqueza y sobre todo a la consecución de una mayor prosperidad para todos. La economía es la ciencia clave para el desarrollo social y humano, da acceso a una visión integral, holística y a soluciones, por eso escogí está carrera. Creo que es la mejor manera de aportar al país y retornar al Universo todo lo que he recibido.
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¿Qué significó estar 14 años como Directora de Comercio Exterior y Estudios Económicos en la Cámara de Comercio de Guayaquil? Una experiencia formadora y muy grata con grandes esfuerzos premiados con grandes logros en beneficio de los empresarios, trabajadores y el país. Abrió muchas puertas dentro y fuera del país y lo más importante reafirmó mis creencias y fe en la empresa con responsabilidad social que cumple con su objetivo de generar riqueza, dinamizar la economía, generar empleo y bienestar. Un poderoso actor del desarrollo, la producción, es un ideal que se hace realidad, con el trabajo de todos quienes hacen la empresa y de un entorno propicio que lo dan otros actores importantes, como el Gobierno, los consumidores y el entorno institucional.
de remuneraciones y condiciones de trabajo dignas; con el Estado a través del pago de sus impuestos de manera oportuna y con el medio ambiente a través de la conservación del mismo, sin depredar los recursos naturales, velando la sostenibilidad de estos para las actuales y futuras generaciones.
Tuve el privilegio de trabajar y formar un equipo de colaboradores excepcional, con mística de trabajo y un objetivo claro: ¡Ecuador primero!
¿Cuáles serían las propuestas para impulsar las alianzas público-privadas, enfocadas en fortalecer el sector exportador del Ecuador? Primero debemos entender que se define por asociación público-privada a la modalidad de gestión delegada por la que el Gobierno Central o los Gobiernos Autónomos Descentralizados encomiendan a un gestor privado, la ejecución de un proyecto público específico y su financiamiento total o parcial, para la provisión de bienes, obras o servicios a cambio de una contraprestación por su inversión.
¿Cómo se logra un Ecuador Productivo, Justo e Inclusivo? Es una responsabilidad de todos, del Gobierno, de los sectores productivos y de la sociedad en su conjunto. Como Gobierno, a través del establecimiento de políticas públicas que fomenten la inversión, la producción, el empleo, el emprendimiento y la innovación constante acompañadas con estabilidad y seguridad jurídica que generen confianza. El sector productivo debe cumplir con las leyes y mostrar responsabilidad con: el consumidor entregando productos de calidad a precios justos, situación que no sólo les permitirá captar mercados locales sino internacionales; con sus empleados a través del pago
De la sociedad en su conjunto siendo responsables en cada uno de sus actos, cumpliendo con sus obligaciones y derechos establecidos en la constitución y velando por el desarrollo y crecimiento económico del país a través del consumo y preferencia de nuestros productos nacionales. Todos tenemos que apoyar el desarrollo de nuestro país, lo cual significa en algunos casos sacrificar algunos de nuestros gustos en beneficio del bien común.
Dentro de este contexto, debemos enmarcar que la política del gobierno es impulsar las exportaciones del sector productivo a nuevos países y nichos de mercado, por ello es de vital importancia desarrollar las capacidades logísticas e infraestructura, especialmente portuaria y aeroportuaria, que permitan a nuestro país ser más competitivo con la exportación de nuestros productos.
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En uno de sus mensajes, usted menciona algo muy importante “Prosperidad para todos”, háblenos un poco más sobre su propuesta. Cuando todos los integrantes de una sociedad se unen en torno a un objetivo común, el trabajo y esfuerzos conjuntos dan como resultado satisfacción y beneficios colectivos.
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En el caso ecuatoriano, el sector productivo genera encadenamientos los cuales dan como resultado que todos los que en ellos interviene mejoren sus condiciones económicas, lo que deriva en desarrollo, bienestar, progreso. Es por eso que utilizamos esta palabra, porque es resultado del cúmulo de trabajo compartido y articulado y se configura como un
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compromiso del Gobierno Nacional y del Ministerio de Industrias y Productividad. PROSPERIDAD PARA TODOS, principio y fin de nuestra gestión al frente de esta Cartera de Estado. El Ministerio de Industrias y Productividad ¿Cómo involucra a entidades como: La Cámara de Industrias de Guayaquil para la reactivación del sector productivo? Las Cámaras de la producción, al igual que los gremios profesionales son piezas fundamentales dentro del engranaje del desarrollo nacional. Este es un momento político de dialogo y generación de confianza que todos debemos aprovechar. el Presidente de la República ha manifestado: “nada para ustedes, sin ustedes”, esa es la dimensión del diálogo y los consensos que el Gobierno pretende lograr con estos sectores. La participación del sector productivo privado será siempre muy importante y estará presente en la toma de decisiones gubernamentales, propendiendo a la reactivación industrial y al cambio de la matriz productiva que el país demanda.
intelectual, conocimiento de normativa de funcionamiento y de calidad, incubación empresarial, en diseño e innovación, en investigación de mercado, formación y capacitación, en certificación de origen, educación financiera, aceleración de negocios, Exporta fácil, entre otros. Por lo que invito a las grandes empresas y a la Academia a transmitir los beneficios de las economías de escala en los procesos productivos asociativos, ya que podemos generar productos de mayor calidad a precios más competitivos. ¿Qué se siente ser la tercera mujer en la historia del Ecuador que ocupa el cargo de Ministra de Industrias y Productividad? Un verdadero honor asumir esta responsabilidad. Considero que el desempeñar este cargo es un desafío que hay que cumplirlo, por más de 25 años, me he desarrollado en el ámbito de producción y la empresa y de las negociaciones internacionales, comercio exterior, inversiones; y hoy, estoy más de cerca con la producción nacional.
¿Cuál es la estrategia para lograr que empresas medianas y pequeñas se asocien y se logre impulsar la asociatividad? Crearemos los Centros de Desarrollo Empresarial Ciudadano que prestarán servicios especializados a los empresarios de las diferentes regiones del país. Potenciaremos nuestras Subsecretarías de Mipymes y de Calidad.
Con el conocimiento de que puedo trabajar eficientemente por el cambio de la matriz productiva y ser el puente del Gobierno con lo sectores productivos consolidando la alianza necesaria necesaria para la producción y el país, bajo la línea del Presidente Lenin Moreno, a quien agradezco por llamarme a colaborar para trabajar por el país que todos queremos y que sí es posible.
Estos Centros darán asistencia integral en diferentes campos con el propósito de solventar algunas necesidades que en territorio puedan tener los medianos y pequeños productores como: diagnóstico empresarial, propiedad
¿Cómo promueven la inclusión desde el MIPRO? Ecuador recibió en abril pasado en Viena el premio Zero Project en la categoría Política Pública Innovadora de inclusión para perso-
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nas con discapacidad, otorgado por la Fundación Essl, una ONG austriaca asociada al Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas. El Ministerio de Industrias y Productividad brindó apoyo, acompañamiento y asesoramiento técnico a las propuestas innovadoras de personas con discapacidad y sus familias, para que materialicen sus ideas de negocio y logren autoempleo y autonomía económica, el proyecto culminó el año anterior y hoy, las personas con discapacidad pueden tener acceso a cualquiera de nuestros servicios, con un concepto de inclusión. Para todos los empresarios que nos leen, basándose en su amplio conocimiento y experiencia, ¿cuáles serían los pilares fundamentales para lograr una industria que ayude al crecimiento económico del país? La política industrial que implementaré desde el MIPRO permitirá hasta 2025 la inserción del aparato productivo en el mercado global y así contribuir a la generación de 251 mil nuevos empleos, atraer una inversión de 13.600 millones de dólares, aportar positivamente a la balanza comercial en 1.200 millones de dólares y el incremento de 10 puntos porcentuales en el Producto Interno Bruto (PIB). Para lograr estos objetivos, se han fijado cinco pilares fundamentales: Innovación, Calidad, Productividad, Inversión y Mercados, en los cuales les invito a trabajar para que la producción ecuatoriana logre una diversificación y diferenciación en los mercados nacionales e internacionales, a través de la generación de valor agregado con estándares de calidad mundial, encadenamiento procuctivo y aprovechamiento de la plataforma de competitividad sistemática generada.
Estamos también impulsando el dialogo con los diferentes sectores para mejorar las condiciones productivas del país. Estamos atravesando por un momento histórico en el país. Como ustedes saben, hace pocos días entró en funcionamiento el Consejo Consultivo Productivo y Tributario, espacio de diálogo sobre propuestas de políticas y normativas para incentivar y dinamizar la producción, la inversión, el empleo y la generación de divisas.
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Un C fé con... HENRY KRONFLE KOZHAYA
UN POLÍTICO,
INDUSTRIAL
Lucharé por el empleo y la producción, estando siempre abierto al diálogo y a las críticas, pero jamás claudicando en mis principios y valores.
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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN CIG
Henry, Ex presidente, pero más que todo amigo de esta Cámara, deja su agitada vida por un momento, para contarnos a los lectores de INDUSTRIAS los nuevos retos que tiene como asambleísta nacional.
¿
Cómo ha sido la experiencia de Henry Kronfle en su incursión por primera vez en la política? Es una experiencia muy grata siendo un nuevo reto. Primero porque es una nueva etapa de aprendizaje de multiples temas. Segundo porque he conocido gente muy valiosa dentro y fuera del bloque legislativo que represento, y tercero porque tienes la oportunidad de influenciar de manera positiva el marco legal que regula la actividad de todos. ¿Cuál es el objetivo principal de Henry Kronfle en la Asamblea Nacional? Por un lado crear, modificar y derogar leyes en beneficio de los ciudadanos, entendiendo que todos queremos una mejora en la calidad de vida. Por el otro lado luchar contra la corrupción que es un flagelo social. ¿Cómo ve Henry Kronfle el panorama industrial frente al nuevo gobierno del Ecuador? Con mucho optimismo. El hecho de que se dialogue con el sector privado a través del Consejo Productivo y Tributario ( si bien es algo normal aunque lo veamos como algo extraordinario)
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genera oportunidades para resolver problemas que se vienen acarreando por mucho tiempo como son la confianza, la certeza jurídica y la competitividad que han afectado las inversiones y por ende la generación de nuevos y mejores empleos. Este diálogo se va a complementar con uno que acaba de iniciar que es el diálogo entre la Asamblea Nacional y el sector productivo, justamente para modificar leyes prioritarias y urgentes con el objetivo de dinamizar la economía y crear empleo. Ese diálogo Asamblea Sector Productivo, al tratar temas transversales, complementa con agilidad el diálogo del Consejo Consultivo Productivo y Tributario. Hoy, al existir una escasez de recursos públicos, el cambio de modelo a través de alianzas público privadas le permitirá a las industrias y al sector privado en general, tener un papel protagónico en la construcción y mantenimiento de la infraestructura. Por lo tanto el sector privado será en los próximos años el motor de la economía. ¿Cuál es la prioridad de la comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control? En este momento tener un estado de situación de la economía, para poder ver con claridad la cifras y poder hacer las observaciones sobre el presupuesto general del estado PGE para este año 2017 ( que viene de la prórroga del PGE del 2016) Además dejar muy claros los criterios con los cuales se debe estructurar el nuevo PGE para el 2018. Discutir y tomar decisiones sobre las iniciativas tributarias que vengan del gobierno. Crear leyes como por ejemplo La Ley de Optimización y Eficiencia de Trámites ( la cual se está tratando en este momento). Una ley de fomento al empleo juvenil y una ley de re emprendimiento
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como esta beneficiaría a la Industria Ecuatoriana? Se espera que sea un paraguas regulatorio, para optimizar y simplificar trámites que deben realizar los ciudadanos y las empresas. Los trámites en su gran mayoría son temas administrativos que se definen en resoluciones, reglamentos y circulares. Esta ley busca reducir los tiempos y costos al ciudadano, permitiéndole hacer las cosas más fáciles ( menos pasos ) o con mayor comodidad ( trámites en línea ). Además se piensa tener una superintendencia ya existente, que sea el ente regulador de trámites y así evitar el uso indiscriminado o la proliferación de los mismos. Esto con reglas muy claras. Incluso fortalecer el silencio positivo, como la aceptación tácita por parte del estado por la falta de respuesta ante una consulta ciudadana.
(quiebra) el objetivo: impulsar el emprendimiento y por ende el empleo. Esta comisión además deberá tratar los temas en materia económica que amerite cambios legales para viabilizar las resoluciones que se tomen en el Consejo Consultivo Productivo y Tributario y en el diálogo Asamblea Nacional Sector Productivo. Finalmente cumplir con la agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. ¿Que se espera por medio del proyecto de Ley de Optimización y Eficiencia de Trámites; y
¿Qué leyes cree que deben derogarse y como esta medida beneficiaria a los entes relacionados? La tabla del consumo de las drogas, que se ha convertido en una ley que permite la distribución, consumo y tráfico de drogas usando a los propios jóvenes para estos fines. La ley de Plusvalía, que ha coartado el legítimo derecho a prosperar de la familia ecuatoriana y que ha tenido un impacto negativo importante en la cadena de la construcción y por ende en el empleo. La Ley de Comunicación, que a mi criterio es una ley mordaza que genera una falta de libertad atentando contra los derechos humanos. Cuando se coartan los derechos se genera desconfianza y eso tiene un impacto negativo en la inversión. Pero además de leyes y sabiendo que los impuestos son iniciativa de gobierno hay que derogar y modificar impuestos: la fórmula actual del Anticipo de Impuesto a la Renta, el Impuesto a la Salida de Divisas, el impuesto a la enajenación de acciones, etc.
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¿Qué leyes cree que deben reformarse y por qué? Muchas pero me voy a concentrar en cuatro que son prioridad. El COPCI para mejorar los incentivos tributarios existentes ( igualarlos en tiempos y porcentajes ) y ampliar las ramas y territorios de los beneficios sobre nuevas inversiones incluso con Quito y Guayaquil. El COMF Código Orgánico Monetario y Financiero para blindar la dolarización, generar confianza y permitir un ambiente más amigable a la inversión de la banca internacional y así atraer divisas, multiplicar el crédito y generar liquidez. la Ley de Alianzas Publico Privadas ( para que a través de este modelo el sector privado pueda invertir en cualquier sector de la economía incluidos los sectores estratégicos ) La ley de Mercado de valores permitiendo la apertura del capital de las empresas y fomentando el mercado secundario que compra esas acciones. Hay fondos distintos como el de jubilados, maestros, policías, etc que pudieran invertir en acciones de empresa y así generar utilidades. Hoy eso es muy marginal debido a los altos impuestos en la compra venta de acciones. Uno de los temas que ha trato en el pleno de la asamblea ha sido sobre los niveles de seguridad, específicamente ¿cuáles serían los beneficios en un contexto general sobre su propuesta? Los beneficios de una seguridad integral son la inversión, el empleo y por ende mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La seguridad integral tiene tres ramas : la seguridad política, la seguridad ciudadana y la seguridad jurídica. La falta de una de las tres ramas afecta directamente estos beneficios. Si un país tiene seguridad jurídica y política pero carece de
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seguridad ciudadana, se afecta la inversión. Si se tiene seguridad ciudadana y política pero se carece de seguridad jurídica, tampoco fluye la inversión. Por último un país con seguridad jurídica y ciudadana pero carente de seguridad política imposibilita la inversión. Por eso es sumamente importante cuidar la seguridad integral como pilar fundamental para el progreso económico y el bienestar general. ¿Cuáles son los puntos clave para impulsar la competitividad de la economía ecuatoriana? Son varios y todos son piezas necesarias con igual importancia en este rompecabezas llamado competitividad. Mencionaré algunos : homologación de la educación y la salud pública, privada, rural y urbana, reglas claras y estables, dinamismo laboral, créditos blandos y abundantes, infraestructura pública, servicios de logística, optimización de trámites, incentivos tributarios, acuerdos comerciales, seguridad integral, reducción de costos energéticos, derogatoria de aranceles en materias primas e insumos intermedios utilizados en la producción, etc. ¿Cuál sería el mensaje de Henry Kronfle hacia la Industria Guayaquileña? Que cuenten conmigo siempre. Que tengan la seguridad de que seré su voz en la Asamblea Nacional para impulsar todos los requerimientos y proyectos en procura del mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. Que Lucharé por el empleo y la producción, estando siempre abierto al diálogo y a las críticas, pero jamás claudicando en mis principios y valores.
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El Consejo Consultivo
ROMPE CON EL PASADO
ROBERTO ASPIAZU ESTRADA
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l Consejo Consultivo Productivo y Tributario, CCPT, creado por el presidente Lenin Moreno es un experimento promisor, sobre todo después de una década de exclusión del sector privado en lo que respecta a la discusión de las políticas públicas.
La necesidad de reactivar la economía sobre la base de un modelo de desarrollo cuyo protagonismo corresponda a los empresarios, ha conducido al Gobierno Nacional a crear esta instancia de representación bipartita que tiene por encargo presentar una primera propuesta, debidamente acordada, hasta el 7 de octubre. La principal tarea ha sido organizar 24 mesas sectoriales, donde se ha procurado segmentar las principales actividades productivas, comerciales, financieras y de servicios, en general, para ir elaborando una serie de propuestas que tendrán carácter transversal y a la vez de tipo sectorial. De conformidad a la metodología dispuesta cada mesa tendrá cinco ejes temáticos: Entorno Productivo; Tributario; Competitividad, Innovación y Emprendimiento; Financiamiento; y Acceso a Mercados. En cada cuál se recogerán distintas ponencias que luego quedan integradas en una reunión plenaria, donde se aprueba un documento final. El Comité Empresarial Ecuatoriano, CEE, viene manejando una estrategia conjunta con la Federación Ecuatoriana de Exportadores, FEDEXPOR, en representación de una parte de lo que corresponde a los actores privados en el ámbito del CPPT. Además, se encuentran delegados de la denominada Economía Popular y Solidaria, la Junta Nacional de la Defensa del Artesano, la Cámara Nacional de la Pequeña Empresa, CANEPE, (antigua Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, CAPEIPI) y de PROPONLE, el grupo de empresarios que apoyó la candidatura del actual presidente. Por razones políticas relacionadas a la lucha contra la corrupción, el primer mandatario
resolvió apartar al vicepresidente Jorge Glas de la titularidad del CCPT, decisión que no ha significado contratiempo alguno en la continuidad del trabajo de las mesas, que se ha mantenido, según el programa de reuniones establecido. Cuando concluya su labor, el Consejo en pleno se reunirá para conocer su resultado a fin de derivarlo a la Comisión Ejecutiva, integrada en forma paritaria por seis delegados de cada una de las partes, pública y privada, y presidida por un delegado del jefe de Estado, que se ocupará de presentar el ya citado informe. Como era previsible, en las dos primeras semanas de reuniones, han aparecido como una constante temas de interés transversal como
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el Anticipo de Impuesto a la Renta/ Impuesto Mínimo, Impuesto a la Salida de Divisas, la derogatoria de la reforma a la Ley de Plusvalía, la necesidad del acuerdo comercial con los Estados Unidos, la reforma al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, la negativa a nuevas medidas de restricción comercial, el dinero electrónico en manos de la banca privada, la sobrerregulación como una expresión del Estado intervencionista, etc. Los temas sectoriales son más extensos aun, reflejando realidades mucho más específicas. Una primera contribución de este ejercicio es que el país dispondrá de una agenda actualizada de una amplia gama de actividades, que representan la mayor parte del Producto Interno Bruto. Desde ese punto de vista proveerá un insumo invalorable de diagnóstico sobre el estado y perspectivas de los componentes de la riqueza nacional. Resulta difícil anticipar si el CCPT cumplirá con sus objetivos de reactivación económica, incentivo a las inversiones y traída de capitales, tanto nacionales como extranjeros, generación de nuevos emprendimientos y más empleo, así como el fortalecimiento de la dolarización. Pero no cabe la menor duda que la orientación es la correcta. Es muy probable que se consiga, al menos, la eliminación de la actual fórmula de cálculo del Anticipo del Impuesto a la Renta, que castiga el giro del negocio sin importar si éste genera o no utilidades. Después de tanto insistir, hay consciencia en los actores gubernamentales sobre el efecto distorsionante del ISD en una economía dolarizada, que necesita atraer capitales y no ahuyentarlos. Y lo propio ocurre con otros planteamientos que van perfilando acuerdos.
Hay que tener presente que no sólo a los gremios empresariales sino también al propio Gobierno, le interesa que el CCPT resulte exitoso por tantas cosas que están en juego. Para comenzar es la apuesta más atrevida que deriva de su llamado al Diálogo Nacional, bajo la promesa aquella de “nada sobre los ciudadanos, sin los ciudadanos”. Una de las principales intenciones es devolverle la confianza a los actores económicos, verdaderamente extenuados y todavía escépticos, sobre un cambio que tiene que cimentarse en medidas y acciones concretas.
Para comenzar es la apuesta más atrevida que deriva de su llamado al Diálogo Nacional, bajo la promesa aquella de “nada sobre los ciudadanos, sin los ciudadanos”. Una de las principales intenciones es devolverle la confianza a los actores económicos Por lo pronto, haber dado señales que existirá hacia futuro una nueva forma de relacionamiento del poder con la sociedad, distinta al autoritarismo y a la confrontación que prevaleció durante una década, es un gigantesco paso adelante. Acaso por tratarse de un mismo proyecto político, hay quienes se resisten a mirar la situación con mayor optimismo, pero hay un cambio que está en marcha. Y hay que brindarle todo el apoyo necesario para asegurar que el pasado quede atrás.
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Conectando a las empresas con los ODS LA MAGNITUD DEL DESAFÍO
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as empresas líderes llevan tiempo esforzándose para que la sostenibilidad ocupe un lugar central en sus estrategias corporativas, sus procesos de toma de decisiones y su gobernanza.
Los ODS nos proporcionan una nueva visión que nos permite traducir las necesidades y ambiciones globales en soluciones de negocios. Dichas soluciones harán posible que las empre-
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sas mejoren su gestión de riesgos, prevean la demanda de los consumidores, refuercen su posición en mercados en auge, garanticen un acceso seguro a los recursos necesarios y fortalezcan sus cadenas de suministro, al tiempo que movilizan al mundo a la consecución de los ODS. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), conocida también como la “Nueva Agenda 2030”, son fruto de amplias negociaciones con la participación de múltiples actores procedentes de un gran número de sectores, incluido el sector empresarial. Establecen un marco de 17 Objetivos para hacer frente a los retos más urgentes en materia social, económica y ambiental de aquí al 2030. El informe principal de la Comisión de Comercio y Desarrollo Sustentable «Mejores negocios, un mundo mejor», presentado a comienzos de este año, detecta deficiencias en nuestro modelo económico actual que comprometen considerablemente la estabilidad y el crecimiento a largo plazo que el mundo necesita. Los ODS se presentan como un marco eficaz para revertir esta tendencia. Los ODS tienen potencial para impulsar la innovación, el crecimiento económico y el desarrollo a una escala sin precedentes. Podrían representar al menos USD 12 billones anuales en oportunidades de mercado, y generar hasta 380 millones de puestos de trabajo para el 2030.
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En estos tiempos de incertidumbre política y económica, es imprescindible contar con un liderazgo empresarial sólido y visionario para conseguir la transformación necesaria que impulsará el crecimiento económico inclusivo y sostenible que requieren los ODS. Como miembros latinoamericanos de la Red Global del Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD por sus siglas en inglés), reconocemos la importancia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para abordar los mayores retos sociales, económicos y ambientales de nuestra región y de nuestro país hacia el 2030. Compartimos además la visión de un sector privado que reconoce su responsabilidad hacia la sociedad y el medio ambiente y creemos que, tras adoptar los ODS como marco de estrategias corporativas, las empresas pueden fortalecer su licencia social para operar, innovar y crecer. El paradigma actual de crecimiento tiene graves defectos, y continuando por este camino podríamos asistir a un futuro en el cual no se pueden hacer negocios. Los ODS nos enseñan la ruta alternativa y se presentan como la estrategia de crecimiento a largo plazo. Por el otro lado, un mundo sostenible, como el imaginado por los ODS, no se materializará sin las empresas como actores de desarrollo, convirtiendo los desafíos en oportunidades de negocio.
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Según el informe de la Comisión de Empresa y Desarrollo Sostenible “Mejores negocios, un mundo mejor”, en sólo cuatro sistemas económicos (alimentación y agricultura; ciudades y movilidad urbana; energía y materiales; salud y bienestar) los ODS brindan oportunidades de negocios para crear 25 millones de empleos en América Latina hacia el 2030, así ofreciendo al sector privado una oportunidad inmensa para contribuir a estabilizar y dinamizar economías y sociedades en nuestro continente. Crear un mundo mejor y cumplir con los ODS está más allá del alcance de una sola empresa. Por lo que todas las partes interesadas necesitan trabajar juntos, y es por ello que como líderes empresariales creamos una visión compartida. Esta visión compartida cuenta con cuatro afirmaciones: • Las empresas – como fuente de crecimiento y desarrollo económico, empleo e innovación – juegan un rol clave en la construcción de un mundo, y especialmente de una América Latina más inclusiva y sostenible. • Las empresas no pueden prosperar en sociedades que fracasan y fuera de los límites del planeta, lo que hace evidente y genuino nuestro claro interés en contribuir hacia los ODS a lo largo de nuestro continente. • Soluciones de negocio innovadoras y sostenibles necesitan de inversiones de capital público y privado.
• El rol de los gobiernos en el camino hacia un mundo sostenible es indiscutible. Por lo tanto, se hace fundamental promover: confianza entre las partes, transparencia en las relaciones, integridad y marcos éticos para la articulación público privada que los ODS requieren. La magnitud de los ODS requiere de acciones de escala. Por ello nos comprometemos activamente a: • Promover estrategias de sostenibilidad y soluciones empresariales hacia el logro de los ODS, teniendo en cuenta los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos - en las operaciones, la cadena de valor y las relaciones comerciales; • Abogar por condiciones de entorno que estimulen y fortalezcan un papel activo y propositivo por parte del sector privado; y • Difundir conocimiento, estrategias y herramientas para integrar los ODS en círculos empresariales. Esperamos que aun más empresas, socios y partes interesadas se unan a nuestro esfuerzo de generar impacto ambiental, económico y social positivo, creando un mundo y una América Latina sostenible. Tomado de la Guía para CEOs sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible del WBCSD 2017.
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La relevancia detrás de
LOS PUERTOS
IVÁN PISCO ANALISTA CIG
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ara un país dolarizado como lo es Ecuador, la facilitación aduanera y la logística relacionada al comercio exterior toma amplia relevancia, no sólo en lo relacionado al acceso y uso de la infraestructura portuaria, sino también porque ambos factores, el proceso aduanero y la logística portuaria, se constituyen en elementos que inciden de manera directa en la competitividad con la que los productos que transitan por nuestros puertos se presentan ante el mercado internacional. Para muestra de lo anterior, se tiene la reciente problemática que se ha generado para el sector bananero ecuatoriano ante un posible incremento de la tarifa por los servicios de carga que se prestan en Puerto Bolívar, actualmente concesionado, y por los siguientes 50 años, a la operadora turca YILPORT. Visualizar a la actividad portuaria como un componente de competitividad para la actividad empresarial permite comprender que un puerto no sólo se define por lo adecuado de su ubicación, o de las inversiones en infraestructura y equipo operario, y aunque los anteriores son factores altamente determinantes, los mismos deben complementarse con la realidad del sector productivo de su zona de influencia, rea-
lidad que se encuentra definida por los tipos de productos, capacidad de producción y facilidades logísticas que puedan identificarse fuera del puerto. Esto resulta importante para un puerto como lo será el de Posorja, más que nada si se consideran todas las facilidades logísticas que proporciona el Puerto de Guayaquil. Por el Puerto de Guayaquil se movilizan más de 10,3 millones de toneladas al año entre exportaciones e importaciones, equivalentes al 54% de la carga no petrolera movilizada por el total de puertos a nivel nacional, siendo además el séptimo mayor puerto en la región latinoamericana según el volumen movilizado de contenedores, segundo en la región del pacífico sudamericano, tal como consta en el Ranking de Puertos de la CEPAL. Debo mencionar que las estadísticas previas corresponden únicamente a la operación del Puerto Libertador Simón Bolívar, bajo la supervisión de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, pero la ciudad, en su calidad innata de eje comercial portuario, alberga a lo largo del río Guayas varios otros terminales portuarios habilitados, bajo la operación de entidades privadas, y que, según las estadísticas del Ministerio de Transporte, 12 de ellos movilizan más de 5,4 millones de toneladas entre exportaciones e importaciones al año. Esto, sumado a la carga movilizada a través del Puerto de Guayaquil, expone que a través de Guayaquil se movilizan más de 15,8 millo-
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nes de toneladas entre exportaciones e importaciones al año, aproximadamente el 82% del total de carga no petrolera movilizada a través de los puertos a nivel nacional, y equivalentes a 1.704.730 TEU’s1 al año. Ha existido cierta controversia sobre la implementación del Puerto de Posorja y el futuro del Puerto de Guayaquil, pero superando la discusión sobre las ventajas geográficas que puedan identificarse para ambas zonas, es necesario mantener la atención en como ambos puertos pueden contribuir a la expansión comercial del país, no solo por facilitar un mayor tráfico de mercancías, sino también por las facilidades logísticas y mejoras de costos que puedan generarse a través de una operación complementaria, no exclusiva, de ambos puertos. Para esto resulta esencial identificar la zona de influencia de ambos puertos, reconocer las ventajas en materia de infraestructura de carreteras, mecanismos de distribución y almacenamiento, pero además el potencial productivo y fortalezas productivas de las zonas de influencia de cada puerto. Otra vez se puede citar como ejemplo lo que ocurre con el banano, teniéndose que, pese a que la mayor producción del mismo se concentra en las provincias de Los Ríos, Guayas y El Oro, la mayoría de esta producción destinada a la exportación se moviliza a través de Puerto Bolívar: 1.768.057 toneladas durante 2015 (últimas estadísticas oficiales disponibles). No obstante lo anterior, para el mismo año, a través de la Autoridad Portuaria de Guayaquil se movilizaron 334.293 toneladas de banano y derivados para la exportación. Esto revela, que incluso en la especialización portuaria para con un producto en particular, es posible la complementariedad entre diferentes puertos, esto, básicamente, y definido de manera natural, por las caracterís-
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ticas propias de las zonas de influencia, tal como se mencionó previamente. Definitivamente el Puerto de Posorja se constituye en un elemento altamente relevante para la actividad productiva de Ecuador por varias razones, entre ellas por tratarse del primer gran proyecto a ejecutarse a través de la modalidad de Alianza Público-Privada, reflejando así el rol indiscutible que mantiene la iniciativa empresarial para el levantamiento de infraestructura e inversiones que aportan no solo al bienestar de la actividad privada sino también a la de todo el país, y que dicha labor puede complementarse adecuadamente con el rol del sector público. Por otro lado, refleja que Ecuador es un país que se encuentra listo para receptar inversión extranjera, no solo por el atractivo productivo que el país presenta, sino también por la iniciativa del sector empresarial local por acompañar y trabajar de manera conjunta con potenciales socios foráneos. Y finalmente, porque se constituye en un elemento necesario para la realización de la meta de incrementar el intercambio comercial que Ecuador mantiene con el mundo, que se ve reflejado con la celebración de Acuerdos Comerciales altamente relevantes como el alcanzado con la Unión Europea, y que continúa con la búsqueda de nuevos acuerdos, el apoyo a la actividad exportadora a través de entidades como el Ministerio de Comercio Exterior y PRO ECUADOR, la facilitación aduanera, desarrollo de instrumentos financieros para exportadores, y por supuesto, el apoyo a la inversión en infraestructura logística y recordar que todo esto puede potenciarse con un mejor esquema normativo y estabilidad jurídica. 1 Medida que permite estandarizar la carga movilizada en contenedores de 20 pies.
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GUAYAQUIL, ciudad portuaria y aeroportuaria LUIS HIDALGO
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iversos han sido los enemigos que Guayaquil ha tenido que enfrentar desde antes y después del 9 de octubre de 1820, cuando la gesta revolucionaria encabezada por Olmedo declaraba su independencia sin la intervención de otros pueblos, ganándose el derecho a gobernarse, de forjar y planificar su propio destino.
La piratería, los incendios y la peste se solazaron con una ciudad que luchó ferozmente por sobrevivir. Posteriormente en la época republicana, el centralismo pasó a ser el objetivo a derrotar, a fin de que, sus rentas producto del trabajo de su gente no sean disminuidas o arrebatadas para fines diferentes al de su progreso.
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Extenso sería citar las hazañas que permitieron a Guayaquil continuar con su desarrollo, por lo que, me referiré únicamente a la última década, donde la desidia gubernamental, el revanchismo y el odio malsano, trataron de impedir su transformación estructural, turística, portuaria y aeroportuaria. La regeneración urbana, se complementó con el adelanto Portuario y Aeroportuario fruto de las Concesiones al sector privado. Los Puertos y Aeropuerto en manos de compañías especializadas tuvieron cambios significativos que permitieron su renovación. PORTUARIA El puerto Simón Bolívar nombre con el que
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se conoce al anterior Puerto Marítimo, se concesionó a Contecon en mayo del 2007, habiendo sido renovado con equipos que han tornado en más eficiente y expedita la operación de recepción y despacho de buques, beneficiando al comercio exterior. Los puertos privados fruto de la autorización del gobierno y el permiso de la Armada Nacional, se desarrollaron rápidamente, adquiriendo tecnología de última generación, convirtiéndose en otra alternativa para el comercio exterior ecuatoriano. Puertos Privados: T.P.G(Terminal Portuario de Guayaquil), Banana Puerto, Fertiza, Trinipuerto, T.P.I(terminal Portuario Internacional Puerto Hondo) entre otros.
Todo en bandas transportadoras BANDAS MODULARES (Tolvas, Tanques, Elevadores, Clasificadores, Curvas, Rectas, Polietileno, Antiadherente) MALLAS METÁLICAS (Espirales, IQF, cámaras de refrigeración) CADENAS PLÁSTICAS (Cadenas Table Top – Rectas y Curvas, Cardanicas, Lavadoras de Gavetas) GUIAS, PLATINAS DE DESLIZAMIENTO BANDAS DE TRANSPORTE (PVC, Poliuretano, grado alimenticio, en diversos colores y espesores.) BANDAS HOMOGENEAS (fácil limpieza, alto nivel de higiene, ahorro en mantenimiento y en tiempo de inactividad) ACCESORIOS PARA TRANSPORTADORES( Chumacera, Rodamiento, Patas, Ejes) BANDAS REDONDAS (Corrugado, Liso, Con y Sin refuerzo)
UIO - Calle E6 N65-97 entre Av. Eloy Alfaro y Manuel Ambrosi . Telf.: (02)-604-4102 / GYE - Av. Fco. de Orellana C.C. La Gran Manzana #91 (04)-510-2026
40 La empresa Dubaiti DP Word, asumió la concesión del Puerto de Aguas Profundas de Posorja el 6 de junio del 2016; su construcción se finiquitará el primer semestre del 2019. Con la delegación al Municipio por 25 años de las competencias para el dragado del canal de acceso, donde se incluye el obstáculo de los Goles, las Terminales Portuarias tanto privadas como estatales, podrán recibir naves con un calado superior a los 9,60 mts, mejorando la competitividad y beneficiando a los sectores importadores y exportadores. Más del 75% del comercio exterior del país se maneja desde los puertos que están ubicados en Guayaquil o en el Cantón. AEREOPORTUARIA El antiguo aeropuerto Simón Bolívar hoy José Joaquín de Olmedo, fue concesionado por la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil, (Fundación de la M.I. Municipalidad) a Tagsa S.A., el 27 de febrero del 2004, a 15 años plazo y 6 meses, suscribiéndose posteriormente un adendum en el año 2007 hasta el mes de julio del 2024. El moderno aeropuerto, se encuentra catalogado como uno de los mejores del mundo en la categoría de 2 a 5 millones de pasajeros. Es considerado como uno de los más sobresalientes de América Latina y el Caribe, recibiendo por varios años consecutivamente premios por organismos internacionales. La concesión a Tagsa, ha dado como resultado beneficios para los usuarios. Se ha experimentado un crecimiento sostenido en las operaciones aeroportuarias en los primeros años 2006-2008, para en lo posterior tener disminuciones como reflejo de ciertas medi-
das adoptadas por las autoridades aeronáuticas y económicas. Los últimos años se ha observado una reducción de pasajeros en las operaciones nacionales del orden de un -7%, pero un incremento del 12,95% en lo internacional. Algunas compañías reprogramaron sus frecuencias y en otros casos aumentaron los vuelos internacionales teniendo como punto de inicio Tababela, perjudicando a Guayaquil. Los estudios de lo que será el futuro aeropuerto de Guayaquil en la zona de Daular-Chongon, se contrataron con las empresas extranjeras Leigh Fisher que está desarrollando el Plan Maestro que contempla el diseño conceptual y Mitre que realiza los estudios de aeronavegabilidad. La primera fase del Aeropuerto de Daular contará con dos pistas de aproximadamente 3.500 mts. cada una, para posteriormente y de acuerdo al incremento de operaciones añadir una tercera de similares dimensiones, permitiendo decolajes y aterrizajes simultaneos. Se encuentran en fase de elaboración los estudios y diseños de la autopista al nuevo aeropuerto, la que también funcionará como una vía alterna a la costa y que eventualmente se saturaría. Parte a la altura de la ESPOL en la perimetral y desemboca muy cerca del Km 26. Por último, se han contratado los estudios para la planificación y diseño del aprovechamiento y desarrollo de los terrenos y el entorno del actual aeropuerto J.J. Olmedo. El futuro de Guayaquil como ciudad – portuaria y aeroportuaria está asegurado y con ello su posición en el ámbito nacional e internacional.
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JÚRGEN KLARIC:
“Mis sueños se convierten en retos”
Júrgen Klaric habla en esta entrevista de su gran pasión en la vida, retarse a sí mismo.
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ürgen Klaric es el divulgador científico de negocios y motivación más leído en español en las redes sociales, autor de dos libros considerados fundamentales para el neuromarketing y hoy, a los 45 años, viaja varias veces al año para dar conferencias en todo el mundo, dirige una exitosa empresa y asegura que trata de no hacer nada que no lo haga feliz. Le costó trabajo poder llegar a esta situación privilegiada, y sabe que tiene camino por recorrer aún, pero no le falta energía para hacerlo.
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¿Dónde descubres lo que querías hacer en tu vida? En los foros internacionales al descubrir el poder que tengo de influenciar de forma positiva y ética e inspirar a la gente a lograr un mejor negocio, un más fácil presente, construir un futuro y ser mejores personas. Todo eso me ayudó a descubrir que mi vocación real era ayudar a la gente a creérsela. Pero hubo momentos antes de esos foros que debieron ayudar también a tu determinación... Ese es otro tema. Soy una persona muy perfeccionista, me quiero muchísimo, me gustan las cosas buenas, lograr lo que estoy buscando y cumplir mis sueños... Soy sumamente soñador pero un soñador con los pies sobre la tierra y mis sueños se convierten en retos. La gente regularmente sueña, pero esos sueños no se convierten en retos y son solo un problema por resolver y al final del día son simplemente sueños. Para mí son retos, me educaron así desde muy chico y siempre me hicieron creer que todo es posible y eso me motiva profundamente a lograrlo. Busco lo mejor para mí, lo mejor para mi familia, pero también estoy dedicado a ayudar a la gente para trabajar en sus propias metas. Sobre todo en Latinoamérica, una región maravillosa que se merece muchísimo, pero donde la gente todavía no se la cree. Yo estoy tratando de ayudar a que lo haga y enseñarle las formas que hay. ¿Qué te hace inclinar hacia el neuromarketing? Con el tiempo perdí mucha credibilidad en cómo funcionan los métodos tradicionales de investigación de mercado, entonces contraté antropólogos y psicólogos para estudiar la parte subconsciente e inconsciente, adquirí la tecnología más avanzada de neuromarketing en neu-
JÜRGEN KLARIC CANEDO Norteamericano de nacimiento, ha vivido en más de 5 países y en más de 8 ciudades en Estados Unidos y América Latina, lo cual le ha dado una amplia visión, entendimiento y adaptación a diferentes culturas. Su carrera en el mundo del mercadeo y la publicidad comienza a los 11 años, cuando desarrolla la estrategia y el diseño de la campaña política de su primo para la Personería del colegio. Como profesional se ha desarrollado en diferentes campos como la publicidad, el branding, la antropología de mercados y el neuro-marketing. Su carrera como publicista termina con la presidencia de Brandingroup-Ogilvy, de donde decide retirarse para crear Mindcode International Inc. U.S.A., empresa #1 en el desarrollo de procesos de innovación a partir de investigaciones de mercado basadas en el conocimiento de diferentes ciencias como la antropología, la sociología, la semiótica, la psicología, la biología y las neurociencias, con el fin de obtener el entendimiento profundo de cómo funciona la mente humana y aplicar ese conocimiento al mundo de las marcas y su verdadera conexión con los consumidores. Master Coach para equipos de CEOs de importantes multinacionales a nivel global, detonando exitosamente en ellos ideas y procesos innovadores para diferentes sectores y mercados en diferentes culturas y países. Conferencista Profesional #1 en Hispanoamérica y #1 a nivel mundial en Neuro- innovación. Irreverente, apasionado, auténtico, práctico, INSPIRADOR! son algunas de las características que lo definen cuando se sube al escenario. Durante toda su trayectoria profesional ha trabajado para docenas de compañías perteneci-
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rociencia, contraté neurocientíficos y comenzamos a trabajar en el proyecto más importante de investigación del comportamiento humano subconsciente a nivel iberoamericano y pronto nos volvimos la empresa líder. Hemos asesorado empresas muy grandes e importantes y a gente que ha visto que esta tecnología y la forma en cómo trabajan la neurociencia y el neuromarketing, han cambiado la realidad de sus ventas y sus negocios. Nunca estudié neurociencia pero siempre me han asesorado los mejores y tengo uno de los equipos más importante y más grande de neurociencia, antropología y psicología a nivel internacional que no apunta solamente al mundo de las ventas, sino al nuevo liderazgo y cómo utilizar la mente humana para poder ser más feliz y más exitoso. Pareciera que ha sido un éxito relativamente fácil, ¿Nunca has hecho algo que no te guste? Creo que cuando uno va logrando certeza en su vida, en todos los aspectos le queda claro qué no le gusta hacer. Yo durante muchos años hice mucho de lo que no me gustaba hacer. Hacía un 50 de lo que me gustaba y lo otro lo hacía por disciplina, pero ahora cada día que pasa estoy más seguro de lo que me gusta hacer, de dónde tengo más libertad económica, dónde me queda claro lo que quiero y lo que no quiero hacer, cada vez tengo más libertad y disfruto más la vida. Pero sí, me he quebrado. ¿Entonces es cierto que el fracaso es un escalón para el éxito? Me he quebrado tres veces en mi vida y no canto victoria de no volver a quebrarme, pero el fracaso es la antesala al éxito, la gran posibilidad de retarte y saber quién eres y poder lograr una mejor autoestima y la posibilidad de transfor-
entes al Fortune 500 como Nestle, Nike, Danone, Bacardi, Pepsico, Frito Lay, entre otras. Un apasionado por el conocimiento profundo de la mente humana y la aplicación del mismo al mundo del consumidor y los mercados. Considerado entre los 10 mercadólogos mas influyentes en el mundo, autor de 2 BEST SELLERS – ESTAMOS CIEGOS y VENDELE A LA MENTE NO A LA GENTE. El 2016 sus libros de negocios son siempre los más vendidos en toda librería donde llegan, asesora a una docena de empresas líderes en el mundo y por ahora es el divulgador científico de negocios y motivación más leído en español en las redes sociales Recientemente fue nombrado como el Steve Jobs de la educación gracias a su innovación social educativa BiiA Lab la cual en sólo 2 años ya es la institución que regala más becas y cursos por internet en español, además de ser vista por más de 1 millón de personas al año en 35 países, con más de 80 conferencias al año, él comparte e inspira a miles de personas a lograr más rápido sus objetivos y también a ser mejores personas
mación. Fracasar es lo máximo porque fracasar es igual a reinventarse y en mi caso cada vez que he fracasado, ha sido porque algo muy grande venía en camino. ¿Cuáles son tus futuros proyectos? Por primera vez voy a desarrollar un documental del cine que se llama “Un crimen llamado educación” el cual denuncia ampliamente y de forma directa toda la corrupción y el daño que se está generando desde el sistema educativo al mundo. Estamos esperando que lo vean 20 millones de personas en unos cuantos meses. También tengo planeada la apertura de una cadena de laboratorios de neurociencia aplicados al liderazgo para que la gente se conozca de forma más enfocada, más centrada, más libre y más feliz.
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Los inmigrantes EN EL DESARROLLO
DE GUAYAQUIL JENNY ESTRADA HISTORIADORA
en particular no tienen por qué constituir una excepción. Mientras la Europa del siglo XIX vivía un período de intensos conflictos políticos, enfrentamientos bélicos, pobreza e inseguridad, su población miraba hacia América como la tierra de promisión y las jóvenes repúblicas atraían los sueños de prosperidad impulsando el éxodo masivo de millones de personas. En mayo de 1830, al separarnos de la Gran Colombia y nacer a la vida republicana con el nombre de Ecuador, nuestra primera Carta Constitucional ya incluía normativas ventajosas para extranjeros que desearen establecerse en suelo ecuatoriano, abriendo el cauce legal a los inmigrantes que comenzaron a llegar desde diversas latitudes.
..No existe una sola nación ni un solo conglomerado humano cuya evolución haya sido posible sin la interrelación biológica y cultural con otros grupos de la especie, y en tal sentido, la sociedad ecuatoriana en general y la guayaquileña
Guayaquil no figuraba en las cartas de navegación como destino predilecto de emigrantes europeos, sino como un pequeño puerto de tránsito, renombrado por su gran actividad comercial, donde las embarcaciones descargaban toda clase de mercaderías, llenando sus bodegas con el afa-
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mado cacao “fino de aroma” y algunos productos manufacturados. Los navíos que arribaban desde Europa cumplían su largo y peligroso trayecto por Cabo de Hornos. El viaje desde Barcelona o desde Génova duraba ( con suerte) 3 o 4 meses. Para entonces (1830-40) la población sumaba alrededor de 16.000 habitantes, la ciudad se extendía a lo largo de una milla, sus casas de madera de uno y dos pisos, formaban una agradable hilera frente al río donde el bullicioso movimiento de gentes dedicadas a la actividad portuaria y comercial era notable. Existían muchas carencias, pero a cambio de todas las deficiencias e incomodidades, los recién llegados encontraban gente muy llana, informal, acogedora y generosa, que solía recibir cordialmente a los extranjeros ofreciéndoles su amistad y ubicándolos muchas veces en sus propios domicilios; de ese modo, la visita ocasional se transformaba en estadía definitiva, pues, en esta activa urbe el trabajo no faltaba. Los españoles en Guayaquil Aunque resulte paradójico, el primer contingente migratorio que llegó después de la independencia fue el de los españoles, para quienes las dificultades de adaptación resultaban mucho menores. Al principio de uno en uno, luego en pequeños grupos, casi siempre emparentados entre sí y en su mayoría hombres solteros, dispuestos a empezar la nueva vida. A excepción de boticas y ferreterías, no existían aún los negocios especializados y “abarrotes” era el término genérico que englobaba la actividad comercial de importación y exportación. Primera fuente de sustento para los recién llegados que se iniciaban como empleados de algún coterráneo antes de aprender las peculiaridades del negocio de compra y venta del cacao y establecer
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sus propias firmas exportadoras. Otros se asociaban en pequeños emprendimientos comerciales y con el dinero ahorrado iban adquiriendo tierras de labranza para dedicarse a la agricultura. Los jóvenes solteros no demoraban en entablar amistades que prontamente derivaban en matrimonios con guayaquileñas de buena posición social y económica y a través de su descendencia se insertaban definitivamente en la sociedad.
Los italianos Casi por la misma época arribaron los italianos, anotándose entre sus pioneros los capitanes de marina Tomasso Rolando Arrimonda y Giussepe Bonino, propietarios de embarcaciones con las que efectuaban periplos regulares por las costas sudamericanas y avizorando buen futuro en esa localidad, cambiaron la actividad náutica por el comercio y la agricultura. Les seguiría un centenar de paisanos, algunos de los cuales se convirtieron en pioneros de industrias como ingenios azucareros, aserríos madereros, fábricas de licores, confites y otros. La fiebre amarilla que azotó a Guayaquil en 1842 y años siguientes, impuso un estricto lapso de cuarentena al puerto. Superada la crisis, los inmigrantes continuaron arribando. Ven-
48 drían campesinos, agricultores, artesanos y pequeños empresarios oriundos de la Liguria. Los italianos se comunicaban en dialecto genovés y abrieron almacenes de abarrotes donde expendían gran cantidad de comestibles importados. Instalaron las primeras fábricas de productos alimenticios, hoteles y restaurantes. Eran ahorrativos, extrovertidos y de costumbres sencillas. Los solteros se casaban con mujeres de clase media o del pueblo y los que se dispersaron por los campos contrajeron matrimonio con mujeres del área rural. La Masonería como elemento de integración Un factor que facilitó las actividades sociales, empresariales y financieras de inmigrantes españoles e italianos fue sin duda el hecho de que un buen número de ellos pertenecía a la francmasonería, que contaba entre su membresía a lo más selecto de la sociedad porteña. Activando en las logias, los inmigrantes hacían amistades, formaban asociaciones mercantiles y en su vida cotidiana proyectaban principios ideológicos y normas de la hermandad. Hacia 1882 la colonia italiana sumaba un poco más de 1.000 integrantes, siendo el más numeroso grupo de extranjeros de la urbe. No todos habían alcanzado prosperidad y con el ánimo de proteger a sus paisanos desvalidos fundaron la Sociedad para Asistencia de italianos “Garibaldi”, primera entidad de extranjeros con personería jurídica reconocida en Ecuador y en América Latina. Al año siguiente, (1883), con el mismo propósito, los inmigrantes españoles conformaron la Sociedad de Beneficencia Española. Entre 1880 y 1890, de 36.000 habitantes que tenía aproximadamente Guayaquil, el 10% eran extranjeros, a quienes se debía en buena proporción el innegable desarrollo de la urbe.
Los chinos y su injusta situación Menor en cantidad aunque también de gran valía fue la migración china que empezó a llegar entre los años 1850 a 1860, conformando un pequeño pero muy próspero núcleo de ciudadanos asiáticos integrado por activos y correctos comerciantes dueños de elegantes negocios especializados en la venta de finos tejidos de seda, porcelana, loza y artículos de fantasía importados de Macao y más puertos de la China. Discretos, amables y respetuosos, el idioma y los prejuicios raciales de raigambre colonial dificultaban su integración. No obstante la importancia comercial y las solvencia financiera de que gozaban los comerciantes chinos residentes en la ciudad, no fueron invitados, por ejemplo, a la conformación de la Cámara de Comercio de Guayaquil, ni tampoco a la cita con el ministro de Hacienda en la que extranjeros y nacionales trazaron el plan de reconstrucción de Guayaquil, después del Incendio Grande ( 1896). Este discrimen lo explicaría la vigencia del infamante decreto ejecutivo expedido el 14 de septiembre de 1889 por el entonces presidente Antonio Flores Jijón, mediante el cual se prohibía y penalizaba el ingreso al Ecuador de los ciudadanos de raza china, limitando libertad de
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50 acción y circulación a los que ya residían y tenían sus inversiones en el país. Inclusive, se amenazaba con severos castigos a los ecuatorianos que les ofrecieran amparo, trabajo y hospedaje. (El decreto fue derogado recién por la Constituyente de 1945). A pesar de esa adversa circunstancia, los chinos continuaron ingresando al Ecuador. Para desarrollar sus actividades positivas y productivas de refugiaron en zonas rurales de Guayas, Manabí y Los Ríos. Adoptando apellidos de empleadores y protectores que los apadrinaron legalizaron residencia y fueron creando verdaderos emporios de trabajo y riqueza, en Quevedo y otras poblaciones. En 1907 fundaron la Sociedad de Beneficencia China.
Los impetuosos libaneses Se estima que en las últimas décadas del siglo XIX llegaron los primeros ciudadanos de origen árabe, ejerciendo actividades de comercio menor, siendo en los albores del siglo XX cuando su presencia se evidencia como un activo grupo en el comercio local donde su acertada visión los motivó a ser exclusivamente importadores.
Juntando pequeños capitales instalaron sus negocios en la segunda calle llamada del Comercio, para vender tejidos finos y más artículos selectos traídos de Francia e Inglaterra. Su acendrado sentido tribal los favorecía para agruparse y apoyarse entre sí. Facilitaban mercadería a los paisanos recién llegados, instándolos a vender a “la sencilla” y a desplazarse a los campos donde practicando el trueque, canjeaban mercancías por productos agrícolas que luego negociaban a buen precio en la ciudad. Con mayoritaria presencia de libaneses, la colonia se desarrolló y creció rápidamente. Fieles a su cultura y tradición, se desposaban de preferencia con mujeres de su etnia. La ausencia de prejuicios para encarar el trabajo, la estructura del grupo familiar y las alianzas familiares en las que asientan el poder de sus empresas, junto al ímpetu para avanzar los llevó en triunfo a ocupar un sitial muy destacado en el desarrollo económico, social y cultural de Guayaquil. Nuevas migraciones Migraciones menores de ingleses, franceses y suizos dejaron su impronta en el desarrollo del Guayaquil del siglo XIX, siendo en la primera mitad del siglo XX cuando la ciudad recibe un nuevo flujo de inmigrantes catalanes, genoveses y judíos que en diferentes condiciones, se establecen en nuestro medio para sentar nuevos hitos de progreso en las comunicaciones, la banca, la arquitectura, la hotelería, el comercio, industria, la educación, la ciencia y las bellas artes. En la segunda mitad del siglo XX, los conflictos políticos de Argentina, Chile y Colombia, traerían a nuestro suelo a hermanos sudamericanos emprendedores de otro tipo de actividades. Actualmente las migraciones de ciudadanos asiáticos, iraníes y venezolanos, corroboran el concepto de que este ir y venir de individuos trasladándose de un lugar a otro ha sido, es y será una constante inevitable en el planeta.
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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG
La ministra de industrias Eva Garcia invitada especial del Consejo Directivo de la CIG junto a nuestra presidente Caterina Costa
Consejo Directivo con la Ministra de Industrias como invitada especial
Charla: ¿Escenario adverso o una oportunidad política?. Conferencista: Roberto Izurieta Cánova. Analista de CNN
Charla: Escenario adverso o una oportunidad política
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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG
Luis Alberto Salvador participando en Portoviejo en la primera mesa de diálogo del Consejo Productivo Tributario
Nuestra presidente Caterina Costa fue invitada especial para dar una Charla Magistral en la UESS
Caterina Costa expositora del Conversatorio Fundación HACER con el tema “Estrategia empresarial para hacer frente a la incertidumbre”en la ciudad de Cuenca
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