IND
INDUSTRIAS www.industrias.ec
CATERINA
COSTA
DE GARCÍA Su último período lleno de emociones, proyectos y nuevos retos…
PAG. 24
UE demanda mayor cooperación en la lucha contra pesca
INDNR
ENERO 2020 Año XXV. Vol. 1
Revista INDUSTRIAS
45 años siendo la voz del industrial PAG. 52
La apuesta por la innovación y la robótica
PAG. 50
(ILEGAL, NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA)
Jimmy Anastacio
PAG. 36
WALTER SPURRIER
EL DOBLE
OBJETIVO PAG. 6
4
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DICIEMBRE 2019
5
6
El Doble Objetivo
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WALTER SPURRIER BAQUERIZO ASESOR ECONÓMICO CIG
ENERO 2020
7
Ajuste en España Cinco años es lo que duró la crisis y ajuste en España. Entre 2009 y 2013 la economía
S
española se contrajo -11% en términos per
alucinantes precios del petróleo y al agre-
España no tiene moneda propia, aunque
sivo endeudamiento externo. Desde 2015,
si compartida: El Banco Central Europeo
la economía busca adaptarse a las nuevas
tiene que tomar en cuenta las necesida-
realidades: que el precio del petróleo re-
des de todos los países que tienen el euro,
torna a niveles moderados, y que la deuda
a diferencia del Fed estadounidense para
externa es cara y escasa.
quien no cuentan Panamá, El Salvador o
e inicia el sexto año del ajuste que
cápita, pero desde entonces tiene un buen
siguió a la gran bonanza de los diez
ritmo de crecimiento.
años anteriores generada por los
Ecuador. Pero la comparación con nuestro Los dos principales ajustes que debe reali-
país es válida, porque España debió ajus-
zar la economía son:
tarse sin devaluar.
•
Revertir la situación fiscal, para que en lugar de requerir crédito para ali-
La contracción en España contribuyó a la
mentar la burocracia, tengamos aho-
caída de precios internos y la recuperación
rro y vayamos reduciendo el endeuda-
de la competividad.
miento;
•
Abaratar costos de producción, puesto que la década de fiesta deja al Ecuador como país caro, y la dolarización no permite licuar costos via devaluación.
Ajuste “Light“ En Ecuador, el ajuste ha sido mucho más atenuado: en los cinco años la economía se contrajo -5% per cápita. Pero estamos lejos de terminar el ajuste. La más reciente proyección de crecimiento para 2020 es de la Cepal, 0,1%. De cumplirse, en seis años la economía se habría contraído -6.3% per cápita. La falta de ajuste decisivo lo hace más lle-
8
vadero, pero pospone la solución a la crisis. Grecia, como España integrante de la eurozona, ya superó su pavorosa crisis, pero le tomó diez años. Alza de Gasolina Un alza de precios de la gasolina Extra/Ecopaís, quizá limitada a las ciudades, o de alguna manera tratando de evitar que afecte Escenario Realista
a los vehículos propiedad de los indígenas
El escenario más realista que tenemos es
y no dar pretexto para otro levantamiento.
que en 2020, el gobierno de Lenin Moreno
El alza sería fuerte, ya que con el aumento
haga lo necesario para que el Fondo Mo-
de la Súper, como era de esperar, al gobier-
netario siga apoyando el programa econó-
no le salió el tiro por la culata ya que mu-
mico. El Fondo se ha mostrado muy com-
chos usuarios de la Super se pasaron a las
prensivo con el gobierno y ha pospuesto
gasolinas con subsidio.
para este año parte del ajuste previsto para 2019.
Concesión Sopladora Se lograría concesionar la central hiPrevisiones
droeléctrica Sopladora, lo que se ofreció
Por lo que, para este año debemos esperar:
para 2019 pero no se logró hacer. Hay empresas interesadas, y el proceso de avalúo ya está en marcha. Se pretende hacer igual con CNT; si no se lo logra en 2020, quizá en 2021. En ambos casos, se espera un pago de entrada de cerca de USD1 mil
No Inflación
millones.
Nuevamente inflación negativa o al menos mínima; casi cero de inflación. Los altos precios internos, con la mayor apertura internacional –los precios de los productos europeos bajan cada año- significa que lo
Tibia Reducción Gasto
importado o de componente importado
Habría un avance tibio en reducir el rol de
no sube de precio. Mientras, la no expan-
pagos de la administración pública. Esa es
sión del gasto público mantiene limitado
la tarea más urgente, pero las autoridades
el crecimiento del consumo de hogares, lo
se han mostrado renuentes a dejar sin re-
que desalienta el aumento de precios de
novar el grueso de los contratos por tiempo
los servicios.
fijo que dejó Correa.
/
ENERO 2020
9
Más Acuerdos Comerciales Está en marcha una estrategia para conse-
Modernización bancaria
guir mejor acceso a los mercados para los
El acuerdo con el Fondo incluye una re-
productos nacionales. El Ecuador pasaría
forma profunda al Código Monetario para
a ser el quinto integrante de la Alianza del
alinearlo con Basilea III, que es la norma
Pacífico; con lo que se consolida la línea del
bancaria internacional vigente desde 2010.
Pacífico de Sud América, más Mexico. Esto requiere profundizar el acuerdo con México. Algún avance importante habrá con los EE.UU. Es nuestro principal mercado, pero nuestras
exportaciones
están
Mercado de Valores
perdiendo
Una asesoría del Departamento del Tesoro
participación de mercado. Habrá un nuevo
de los EE.UU. recomienda lo que hay que ha-
embajador cuya tarea será sobre todo de na-
cer para que se dinamice el mercado de va-
turaleza comercial. Los EE.UU. tiene la mejor
lores. Habrá un proyecto de ley de reformas
disposición con el Ecuador, en particular a
radicales a la ley de mercado de labores.
raíz que Ecuador permite vuelos de vigilancia del narcotráfico desde las Galápagos.
¿Reforma Laboral? La más importante reforma para que la Impulso Minería Metálica
economía recupere competividad, es la re-
Con un mercado interno estancado, y costos
ducción de la rigidez del mercado laboral.
muy altos de producción para las exportacio-
Estas reformas generan oposición de las
nes, las autoridades rescatan que un sector listo
centrales sindicales. Probablemente, ha-
para el crecimiento explosivo es el de la minería
bría cierta resistencia en la Asamblea. Por
metálica. Por lo que, es de esperar que deje de
lo que, hay la posibilidad que el gobierno
haber dilatorias a las autorizaciones para que
se inhiba de proponerla.
las mineras con concesiones puedan iniciar la inversión. Las exportaciones de Fruta del Norte y Mirador empezaron a fines de 2019 y alcanzarán unos USD900 millones este año. Como
2021
ya se exportan unos USD250 millones de oro
El ajuste no se completará en 2020. Que-
provenientes de Portovelo, Zaruma y Ponce
dará harta tela por cortar para el próximo
Enriquez, los metales pasarían a ser el cuarto
gobierno. Por lo que, 2021 tampoco se per-
rubro de exportación no petrolera, después del
fila como año en que Ecuador retoma la
camarón, banano y conservas de atún.
senda de crecimiento.
10
2020: Âżretomaremos el sendero del crecimiento?
/
ENERO 2020
11
pago de subsidios a combustibles para sectores que o no lo necesitan o que incluso lo destinan para actividades de contrabando. Ciertamente, durante 2019 acontecieron algunas situaciones que deberían haber favorecido al ambiente de negocios e inversiones del país tanto en el corto como en el largo plazo. Entre estas situaciones se tienen al acercamiento de Ecuador a la Alianza del Pacífico, las conversaciones mantenidas con el gobierno mexicano para la posible celebración de un Acuerdo Comercial con dicho país, constituirse en sede de la Asamblea de Gobernadores del BanDIRECCIÓN DE ESTUDIOS CIG XAVIER ANDRADE IVÁN PISCO LEONARD QUINDE CRISTELL CORONEL
E
co Interamericano de Desarrollo (más los convenios de financiamiento entre BID y el sector privado, que se celebraron durante la realización de este evento). Además de las conversaciones mantenidas con el Fondo Monetario Internacional y otros multilaterales, orientándose a definir fuentes de finan-
l año 2019 comenzó con incerti-
ciamiento inmediatas para el país.
dumbre respecto a la verdadera situación del equilibrio de las fi-
Aunque es difícil evaluar la efectividad de
nanzas públicas y de cómo dicha situación
la planificación y ejecución de la política
influenciaría en la política económica que
económica del gobierno durante el último
adoptaría el gobierno. Tanto en materia
año; lo cierto es que las cifras con las que
fiscal, como en materia de otras reformas
se empieza 2020 no resultan muy alenta-
que constantemente se han solicitado des-
doras: entre enero y noviembre de 2019,
de el sector productivo -especialmente en
el total de ventas (ventas locales más ex-
lo referente a la contratación laboral-, y fi-
portaciones) de la economía no petrolera
nalmente, la posición de compromiso que
sumó USD 163.189 millones, lo que repre-
podría adoptar el gobierno para corregir al-
sentó apenas USD 5 millones más que lo
gunos desequilibrios fiscales originados en
reportado en el mismo período de 2018, es
importantes egresos no controlados, entre
decir un crecimiento prácticamente nulo
ellos, altos salarios en el sector público y el
(+0,003%). Ver gráfico No. 1
12
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas (ventas locales + exportaciones) (en millones de dólares) (en millones de dólares) (ventas locales + exportaciones) 235.000
235.000
185.000
185.000
135.000
135.000
85.000
85.000
35.000
35.000
(15.000)
2012
(15.000) 2013 2014
20%
184.477
184.477 163.189
15% 10%
6,0% 0,0%
163.189 6,0%
5% 0,0% 0%
(65.000)
(65.000)
2015 2013 2016 2014 2017 2015 2018 2016 2019* 2017 2012 -5%
(115.000)
(115.000)
-10%
Ventas locales + exportaciones anual Ventas locales +%exportaciones
2018
2019*
% anual
*enero-noviembre *enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas InternasFuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias Elaboración: de Guayaquil Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 1
Gráfico Nº 1
Ecuador: Evolución de losEcuador: ingresosEvolución por ventas de los ingresos por ventas (ventas locales + exportaciones) (ventas locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares) (cifras en millones de dólares) 2019* (ene-nov)
% 2018*-2019* 2019*
en USD
en (ene-nov) %
1% 77.278 857 77.278 Comercio Comercio -5% 25.475 25.475 Manufactura no petrolera Manufactura no petrolera (1.271) Uno de los sectores para los cuales 578 12.523 silvicultura Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca ganadería, Agricultura, y pesca 5% 12.523 2019 generó un verdadero resul2% 7.423 123 7.423 Transporte y almacenamiento Transporte y almacenamiento tado desfavorableServicios es el profesionales, de la cons-6% 6.577 (393) 6.577 técnicos... técnicos... Servicios profesionales, trucción, cuyas ventas totales entre -2% 4.531 (72) 4.531 Información y comunicación Información y comunicación 6% 4.289 261 4.289 y de seguros Actividades financieras y de seguros Actividades financieras enero y noviembre de 2019 se con-14% 4.282 (673) 4.282 Construcción Construcción trajeron en USD 673 millones, lo que 8% 3.297 243 3.297 Servicios de salud Servicios de salud representó una contracción de 14% 4% 2.836 102 Electricidad, gas, vapor Electricidad, gas,2.836 vapor respecto al mismo período del añoy de apoyo 4% 2.814 117 2.814 y de apoyo Servicios administrativos Servicios administrativos 2% 2.547 2.547 de comida43 Alojamiento y servicios de comida Alojamiento y servicios previo. Por otro lado, se tiene la si5% 2.286 112 Otras actividades de servcios Otras actividades2.286 de servcios tuación del sector comercial, cuyas 3% 2.283 72 2.283 Enseñanza Enseñanza ventas apenas se Actividades incrementaron en -2% 2.142 (49) 2.142 inmobiliarias Actividades inmobiliarias -6% 1%; pero de mayor cuidado pública resulta (57) 968 Administración 968 Administración pública 8% 44 624 alcantarillado, gestión 624 Agua, alcantarillado, gestión de desechos lo ocurrido con elAgua, desempeño de la de desechos -7% 580y canteras(46) Explotación de minas y canterasExplotación de minas 580 industria manufacturera no petro5% 20 382y recreación Arte, entretenimiento y recreación 382 Arte, entretenimiento lera, que pese a Otras su contracción de -10% (6) 53 actividades económicas 53 Otras actividades económicas 163.189 5 0%163.189 TOTAL 5% en ventas, deja como pérdida en TOTAL
% 2018*-2019*
en USD 857 (1.271) 578 123 (393) (72) 261 (673) 243 102 117 43 112 72 (49) (57) 44 (46) 20 (6) 5
en %
1% -5% 5% 2% -6% -2% 6% -14% 8% 4% 4% 2% 5% 3% -2% -6% 8% -7% 5% -10% 0%
*enero-noviembre ventas un importante monto (- USD
1.271 millones)
*enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas InternasFuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: de Industrias Elaboración: de Guayaquil Cámara de Industrias de Guayaquil para la Cámara economía
Cuadro Nº 1 1 ecuatoriana. Ver cuadro No.
Cuadro Nº 1
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas deingresos la economía petrolera Ecuador: Evolución de los por no ventas de la economía no petroler (ventas locales + exportaciones) (en millones de dólares) (ventas locales + exportaciones) (en millones de dólares) 18.000
18.000
Ventas locales + exportaciones
% anual
*enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
/
Gráfico Nº 1
13
ENERO 2020
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas (ventas locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares)
Aunque en los resultados finales de 2019 será necesario contabilizar el impacto de las
pérdidas que se generaron por las paralizaComercio ciones de octubre, que incluso tiene su inManufactura no petrolera Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca fluencia en el horizonte de la planificación Transporte y almacenamiento de la política económica del Gobierno; es neServicios profesionales, técnicos... cesario reconocer que incluso hacia finales Información y comunicación del primer semestre de financieras 2019 sey evidenciaActividades de seguros Construcción ban señales de una tendencia a la baja en las de salud no petrolera. ventas del total Servicios de la economía Electricidad, gas, vapor Servicios administrativos y de apoyo En lo que a ventas se refiere, durante octubre Alojamiento y servicios de comida Otras actividades de servcios de 8% de 2019 se registró una contracción Enseñanza respecto a lo reportado en octubre de 2018. Actividades inmobiliarias Cabe señalar, que en septiembre, se había reAdministración pública gistrado una contracción similargestión (-9%, de t/t-12). Agua, alcantarillado, desechos Explotación de minas y canteras entretenimiento y recreación A breves rasgos,Arte, lo anterior no refleja claraOtras actividades económicas mente el impacto de lo ocurrido durante TOTAL
las paralizaciones, pero si se evalúa pun% 2018*-2019* 2019* tualmente el desempeño de la actividad
(ene-nov)
en USD
en %
manufacturera no petrolera, se observa 1% 857 77.278 que en el mes de octubre de 2019 las ven-5% (1.271) 25.475 5% en 10% respecto 578 cayeron 12.523 tas de este sector 2% 123 7.423 a lo facturado en octubre-2018; mientras -6% (393) 6.577 que en el acumulado enero-septiembre -2% (72) 4.531 2019 enero-septiembre 2018 la 6% 4.289versus 261 (673) era-14% 4.282en ventas caída del 4%. Esto refleja lo 8%el proceso de para243 3.297 sensible que se tornó 4% 102 2.836 lizaciones para el mayor sector económico 4% 117 2.814 de2.547 Ecuador (la no petrolera, 2% 43manufactura 112 12%5% 2.286 responsable del del Producto Interno 3% 72 2.283 Bruto PIB de nuestro país). Situación que -2% (49) 2.142 incluso impactó en los resultados de no-6% (57) 968 viembre, en el que 8% las ventas de este 624 mes 44 -7% (46) inferiores 580resultaron sector en 5% respecto 5% 20 382 a lo registrado en el mismo mes de 2018. -10% (6) 53 Ver gráficos No.52 y 3.0% 163.189
*enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 1
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas de la economía no petrolera (ventas locales + exportaciones) (en millones de dólares) 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 ene
feb
mar
abr
may 2018
Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 2
jun 2019
jul
ago
sep
oct
nov
Gráfico Nº 2
14
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas de manufactura no petrolera (ventas locales + exportaciones) (en millones de dólares) 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 ene
feb
mar
abr
may 2018
jun
jul
ago
sep
oct
nov
2019
Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 3
Visto por ramasEvolución de la manufactura, se evimales, ventas se no incrementaron en Ecuador: de los ingresos por ventas de cuyas la manufactura petrolera
(ventas locales 13% (resultado comprensible si se condencia que el desempeño a la baja en ven- + exportaciones) (cifrasaen millonessidera de dólares) tas es prácticamente generalizado nivel la producción de alimento balande las diferentes ramas industriales, situa-
ceado para camarón, una de las activida-
ción que es comprensible si se consideran
des que ha logrado mantenerse al alza);
% 2018*-2019* en USD en % los amplios encadenamientos que existen la rama de elaboración de productos de Elaboración de alimentos preparados para animales 1.235 144 13% en la economía ecuatoriana. Entre los secmolinería y almidones (+3%), entre otros. Elaboración de productos de molinería, almidones y derivados 10 3% Ver cuadro No. 373 2 tores que mayormente vieron reducidos acepilladura de madera 30 5 19% susAserrado niveles yde facturación se tienen al de Fabricaciónde devehículos instrumentos y materiales médicos y odontólogicos 4 5% fabricación automotores, con Otras variables a77 considerar Fabricación componentes y tableros 7 indicadores 3 89% una caída dede 30% en las ventas del electrónicos períoDurante 2019 varios mostraron ramas industriales que crecieron 929 atípico 7e incluso1% un comportamiento algudo Otras enero-noviembre 2019 versus mismo período de 2018, Seguido la rama de nos mostraron un comportamiento claraOtras ramas industriales quepor decrecieron 13.138 (461) -3% elaboración de aceites y grasas de origen negativo.261 Por un lado, Productos primarios de metales preciosos y metalesmente no ferrosos (42) los precios -14% de vegetal y animal (-13%), y la textiles rama de elamanera generalizada Fabricación de otros productos 280 tendieron (43) a mantener-13% boración de bebidas (-8%). se estáticos (aunque para algunos rubros Elaboración de productos lácteos 915 (43) -5% de bienes y servicios la variación Fabricación de aparatos de uso doméstico 325 (51) fue negativa), -14% mientras que los indicadores macroecoEn contraste a estos resultados negativos, Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p 1.077 (95) -8% nómicos de inversión resultaron negativos se tienen a los obtenidos por la rama de Industrias básicas de hierro y acero 974 (95) -9% (principalmente por una cada vez menor elaboración de alimentos preparados aniElaboración de otros productos alimenticios 2.652 (107) -4% Elaboración de bebidas 1.590 (141) -8% Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal 1.174 (172) -13% Fabricación de vehículos automotores 438 (192) -30% -5% TOTAL MANUFACTURA NO PETROLERA 25.475 (1.271) 2019* (ene-nov)
Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 3
/
15
ENERO 2020
Ecuador: Evolución de los ingresos por ventas de la manufactura no petrolera (ventas locales + exportaciones) (cifras en millones de dólares) 2019* (ene-nov)
Elaboración de alimentos preparados para animales
1.235
Elaboración de productos de molinería, almidones y derivados
373
Aserrado y acepilladura de madera
30
Fabricación de instrumentos y materiales médicos y odontólogicos
77
Fabricación de componentes y tableros electrónicos
7
Otras ramas industriales que crecieron
929
Otras ramas industriales que decrecieron
13.138
Productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos
261
Fabricación de otros productos textiles
280
Elaboración de productos lácteos
915
Fabricación de aparatos de uso doméstico
325
Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p
1.077
Industrias básicas de hierro y acero
974
Elaboración de otros productos alimenticios
2.652
Elaboración de bebidas
1.590
Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal
1.174
Fabricación de vehículos automotores TOTAL MANUFACTURA NO PETROLERA
438 25.475
% 2018*-2019* en USD en % 144 13% 10 3% 5 19% 4 5% 3 89% 7 1% (461) -3% (42) -14% (43) -13% (43) -5% (51) -14% (95) -8% (95) -9% (107) -4% (141) -8% (172) -13% (192) -30% -5% (1.271)
*enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas Internas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 2
Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral
principal componente del PIB ecuatoriaparticipación del sector público la Forma(en en millones de dólares constantes) ción Bruta de Capital Fijo), además de indi-
no, el consumo de los hogares, éste pre-
% 2018*-2019*sentó un incremento % trimestralmoderado (t/t-1) 2019 cadores laborales prácticamente estancados. de 1,8%, (ene-sep) III 2018 IV 2019 I 2019 II 2019 III en % y 2018 en USD aunque este componente ha logrado
(+) Consumo de hogares 33.783
603
1,8%
Por supuesto, lo previamente expuesto fi-
1,3%
1,1%
-1,3%
1,2%
0,2%
mantener un ritmo muy moderado de
(55) -0,7% crecimiento, 0,0% 1,8% -2,9% 0,9% -2,5% (+) Gato de Gobierno es necesario observar que el nalmente se ve reflejado8.267 en los indicadores 12.504 (378) -2,9% estancamiento 0,5% -2,4% laboral -1,8%que1,1% 0,1% (+) se ha manifesdeFBKF crecimiento de la economía, teniéndose que entre enero y septiembre de 2019-42% tado en los-67% últimos años podría 178 (128) 99% 199% -62% impactar -90% (+) de existencias
la economía ecuatoriana creció apenas en sobre la capacidad de 15.442 570 3,8% significativamente 0,6% 0,5% 2,3% 1,4% -0,1% (+) Exportaciones 0,6% respecto al mismo período de 2018.
(-) Importaciones
16.092
316
2,0%
(=) PIB
54.083
296
0,6%
En lo que respecta de manera puntual al
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 3
gasto y consumo de los hogares. Ver cua-
2,3%
0,0%
0,3%
2,3%
-2,3%
0,8%
0,0%
-0,6%
0,4%
0,1%
dro No. 3 y gráfico No. 4
TOTAL MANUFACTURA NO PETROLERA Fabricación de vehículos automotores TOTAL MANUFACTURA NO PETROLERA
16
*enero-noviembre Fuente: Servicio de Rentas Internas *enero-noviembre Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Servicio de Rentas Internas Cuadro Nº 2 Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
25.475 (1.271) 438 (192) 25.475 (1.271)
-5% -30% -5%
Cuadro Nº 2
Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral (en millones de dólares constantes) Ecuador: Producto Interno Bruto, evolución trimestral (en millones de dólares constantes)
% 2018*-2019* % trimestral (t/t-1) 2019 (ene-sep) 2018 III 2018 IV 2019 (t/t-1) I 2019 II 2019 III en % en USD % trimestral % 2018*-2019* 2019 33.783 603 1,8% 1,3% 1,1% -1,3% 1,2% (+) Consumo de hogares (ene-sep) II 20190,2% III en % 2018 III 2018 IV 2019 I 2019 en USD 33.783 603 1,8% 1,3% 1,1% -1,3% 1,2% 0,2% (+)(+)Consumo de hogares 8.267 (55) -0,7% 0,0% 1,8% -2,9% 0,9% -2,5% Gato de Gobierno 8.267 (55) (+)(+)Gato de Gobierno 12.504 (378) -0,7% -2,9% 0,0% 0,5% 1,8% -2,4% -2,9% -1,8% 0,9% 1,1% -2,5% 0,1% FBKF
(+)(+)FBKFde existencias (+)(+) Exportaciones de existencias
12.504 178 178 15.442
(+)(-)Exportaciones Importaciones (-)(=) Importaciones PIB
15.442 16.092 16.092 54.083
54.083 (=) PIB Fuente: Banco Central del Ecuador
(378) (128) -2,9% -42% (128) 570 -42% 3,8% 570 316 3,8% 2,0%
0,5% 99% -2,4% -67% -1,8% 199% 1,1% -62% 0,1% -90% 99% 0,6% -67% 0,5% 199% 2,3% -62% 1,4% -90% -0,1% 0,6% 2,3% 0,5% 0,0% 2,3% 0,3% 1,4% 2,3% -0,1% -2,3% 316 296 2,0% 0,6% 2,3% 0,8% 0,0% 0,0% 0,3% -0,6% 2,3% 0,4% -2,3% 0,1% 296 0,6% 0,8% 0,0% -0,6% 0,4% 0,1%
Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Banco Central del Ecuador Cuadro Nº 3 de Industrias de Guayaquil Elaboración: Cámara
Cuadro Nº 3
Ecuador: Evolución del PIB, por sectores económicos (ene-sep variación respecto mismoeconómicos período 2018) Ecuador: 2019, Evolución del PIB, por sectores (ene-sep 2019, variación respecto mismo período 2018) Acuicultura y pesca de camarón Actividades servicios Acuiculturadey pesca de financieros camarón (excepto camarón) Actividades Pesca de servicios financieros Suministro electricidad y agua Pescade (excepto camarón) Actividades profesionales... Suministro de electricidad y agua y minas Actividades Petróleo profesionales... Otrosyservicios Petróleo minas Alojamientoy servicios de comida Otros servicios Enseñanza y Servicios de salud Alojamientoy servicios de comida Correo y Comunicaciones Enseñanza y Servicios de salud Manufactura (no petrolera) Correo y Comunicaciones PIB Manufactura (no petrolera) Transporte PIB Agricultura Transporte Comercio Agricultura ServicioComercio Doméstico Administración pública Servicio Doméstico Construcción Administración pública Refinanción de Petróleo Construcción Refinanción de Petróleo
-23,6% 2
11,8% 6,3% 11,8% 6,1% 6,3% 4,3% 6,1% 4,3% 4,3% 3,5% 4,3% 3,5% 3,5% 3,2% 3,5% 2,3% 3,2% 1,4% 2,3% 1,2% 1,4% 0,6% 1,2% 0,5% 0,6% -0,4% 0,5% -1,4% -0,4% -2,4% -1,4% -4,7% 4 -2,4% -4,7% 4-5,8% 8 -5,8% 8
-23,6% 2
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Banco Central del Ecuador Gráfico Nº 4 de Industrias de Guayaquil Elaboración: Cámara
Gráfico Nº 4
Ecuador: Exportaciones totales, año 2019 (en millones de dólares) Ecuador: Exportaciones totales, año 2019 (en millones de dólares)
/
ENERO 2020
17
Lo que se viene El 2019 se cerró con la aprobación de una
son problemáticas sociales que deben re-
Ley que mantiene un espíritu recauda-
solverse para garantizar el bienestar social,
dor que apunta principalmente a garan-
sino también porque se corre el riesgo de
tizar ciertos flujos, en el corto plazo, para
generar algunas distorsiones que se tor-
el Presupuesto General del Estado (la de-
nen estructurales, entre ellas una menor
nominada Ley Orgánica de Simplicidad y
competitividad de la producción de bie-
Progresividad Tributaria). Además, con una
nes y servicios a nivel país, de manera que
Ley pendiente de aprobación y que tiene
resulte cada vez más complejo colocar
potencial de incidir en los resultados de la
dichos bienes y servicios en mercados in-
actividad productiva como lo es la Ley Or-
ternacionales, pero a su vez generando si-
gánica de Emprendimiento e Innovación y
milar dificultad en el mercado local ya que
con varios temas por resolverse a través del
la capacidad de consumo de los hogares
orden jurídico, entre ellos la posición fiscal
ecuatorianos se encuentra estancada.
respecto al pago de subsidios al combustible y las tan necesarias reformas laborales.
Aunque lo anterior suene similar a evaluaciones realizadas en el pasado, lo cierto es
El presidente Lenín Moreno ha anuncia-
que es una realidad innegable que se ve
do estar de acuerdo en apoyar un régi-
incluso reflejada en las cifras oficiales:
men laboral de trabajo por hora, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en
a) Por un lado, según las estadísticas del
Ley y no se provoque precarización labo-
Banco Central del Ecuador, entre enero y
ral. Además, de manifestar que el trabajo
noviembre de 2019 las exportaciones no
por hora es una práctica utilizada que ha
petroleras totales crecieron en 5,8% res-
funcionado en otros
países1.
Pese a estos
pecto al mismo período de 2018, pero si se
anuncios, lo cierto es que todavía no existe
consideran únicamente las exportaciones
una auténtica certeza sobre el contenido y
industrializadas no petroleras, las mismas
alcance de las posibles reformas laborales,
decrecieron en 4,3%. Incluso, si se consi-
e incluso de la urgencia con las que sean
deran las exportaciones no petroleras ha-
tratadas, ya que según declaraciones de
cia la Unión Europea, bloque con el cual
Andrés Madero, Ministro de Trabajo, la re-
mantenemos un Acuerdo Comercial desde
forma laboral ha sido consensuada ya en-
2017, se obtiene un resultado de -5,4% en
tre varios sectores y actores sociales, pero
términos del valor FOB de lo exportado, y
el envío de la misma a la Asamblea se en-
de -11,0% en términos de las toneladas ex-
cuentra en manos del
Presidente2.
portadas,
Es altamente importante enfatizar en la
b) Por otro lado, entre enero y noviembre
necesidad de reformas laborales que fa-
de 2019 las importaciones no petroleras
ciliten una mayor contratación, ya no sólo
presentaron un comportamiento realmen-
porque el desempleo y la subocupación
te atípico y propio de un ciclo de recesión,
Actividades profesionales... Petróleo y minas Otros servicios Alojamientoy servicios de comida 18 Enseñanza y Servicios de salud Correo y Comunicaciones Manufactura (no petrolera) ya que se contrajeron en 2,5% respecto al PIB mismo período de 2018. Este resultado Transporte obedece prácticamente a un comportaAgricultura miento generalizado Comercio para diversos sectores de la economía, ya que por ejemplo Servicio Doméstico se tiene una caída de pública las importaciones Administración Construcción de materias primas en el orden del 6,7% -23,6% 2 Refinanción de (-8,6% si se consideranPetróleo únicamente mate-
4,3% 3,5% 3,5% 3,2% 2,3% 1,4% 1,2% Aunque el entorno económico actual pre0,6% senta varios desafíos y amenazas, es necesa0,5% rio enfocarse también en ciertos elementos -0,4% que pueden contribuir a mejorar los resul-1,4% tados incluso -2,4%en el corto plazo. Desde los -4,7% 4 seccionales se ha comenzado a gobiernos
rias primas para la industria), pero incluso
aunque una amplia cantidad de estos ne-
consumo
gocios tienden a desaparecer en el largo
registraron Gráfico Nº 4 una contracción de 2,4%. Ver
plazo, hay que centrar la atención en los
cuadros No. 4 y 5.
impactos significativos que éstos gene-
Fuente: Banco Central del Ecuador las importaciones de bienes de Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
8 mayor atención a la actividad prestar-5,8% una emprendedora en sus diferentes facetas, y
Ecuador: Exportaciones totales, año 2019 (en millones de dólares) % 2018*-2019*
ene-nov
ene-nov
2018
2019
en USD
15.637
16.171
534
3,4%
No petroleras
8.291
9.120
829
10,0%
Petroleras
7.346
7.052
(295)
-4,0%
Industrializadas
4.263
4.141
(122)
-2,9%
3.384
3.238
(147)
-4,3%
879
903
24
2,8%
19.900
20.312
412
2,1%
11.675
12.357
682
5,8%
8.225
7.995
(270)
-3,3%
Primarias
No petroleras Petroleras TOTAL No petroleras Petroleras
en %
*Variación respecto al mismo período del año anterior Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 4
Ecuador: Importaciones totales, año 2019 (en millones de dólares) ene-nov
ene-nov
% 2018*-2019*
*Variación respecto al mismo período del año anterior Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
/
Cuadro Nº 4
ENERO 2020
19
Ecuador: Importaciones totales, año 2019 (en millones de dólares) ene-nov
ene-nov
2018
2019
en USD
en %
Bienes de consumo
4.635
4.524
(111)
-2,4%
Combustibles y lubricantes
4.013
3.964
(49)
-1,2%
Materias primas
6.912
6.446
(446)
-6,7%
Bienes de capital
4.791
4.935
144
3,0%
63
94
31
49,5%
IMPORTACIONES TOTALES
20.413
19.962
(451)
-2,2%
Importaciones no petroleras
16.401
15.999
(402)
-2,5%
Diversos
% 2018*-2019*
*Variación respecto al mismo período del año anterior Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 5
ran en el corto plazo, especialmente en lo
En este entorno de incertidumbre, en
que a generación de empleo concierne,
2019 varias empresas incursionaron en
situación que incluso resalta nuevamen-
programas de desarrollo de proveedores y
te la necesidad de reformas laborales que
colaboradores, entre los que se tienen no
podrían mejorar la posición financiera de
solamente programas de financiamien-
estos emprendimientos y asegurar un ma-
to a proveedores de materias primas sino
yor tiempo de existencia o incluso garan-
también a programas de capacitación de
tizar se tornen sostenibles, además, de la
otros actores a lo largo de la cadena, como
generación de plazas de empleo que se
lo son las tiendas de barrio, farmacias y
proyecten al largo plazo.
otros puntos de distribución. Dado el entorno económico actual, es importante
En esta línea, resulta válido destacar inicia-
que en este nuevo año se mantenga en
tivas como la de ÉPICO, la Empresa Pública
la agenda empresarial la construcción de
Municipal para la Gestión de Innovación y
herramientas que contribuyan de una u
Competitividad en Guayaquil, cuyo trabajo
otra forma a apuntalar la competitividad a
se centra en los ejes de innovación, empren-
nivel de procesos, ya sea a nivel de la cade-
dimiento y competitividad. Lo interesante
na de abastecimiento o la de distribución.
de esta iniciativa es que en su directiva par-
Claro, esto mientras se logre certeza de la
ticipan funcionarios municipales, represen-
orientación de la política económica que
tantes de la academia y del sector privado.
adopte el Gobierno.
20
Resumen de los principales aspectos para la actividad productiva IR causado, menos retenciones en la fuente, de ejercicio fiscal previo).
Aspectos favorables: • Se amplían sectores considerados como prioritarios (y por ende sujetos a exoneración de pago IR para el desarrollo de inversiones nuevas y productivas). Se incluyen: servicios de infraestructura hospitalaria, servicios educativos, servicios culturales y artísticos. • Nuevo régimen de impuesto único para actividad bananera (y de otras musáceas), para: 1) producción y venta local de banano producido o no por el mismo sujeto pasivo (se incorpora a no productores), 2) exportación de banano producido o no por el mismo sujeto pasivo (3% sobre utilidad bruta (precio de comercialización – costo a precio de sustentación) • Los ingresos provenientes de actividades agropecuarias en la etapa de producción y/o comercialización local o que se exporten, podrán acogerse a un impuesto a la renta único, según tabla. Se incluye la producción y cultivo de palma aceitera. • Eliminación de obligatoriedad de pago de anticipo del IR. El pago de un anticipo podrá ser voluntario, y no obedece al esquema de cálculo hoy vigente (será equivalente al 50% de
• Establecimiento de criterios para contribuyentes que podrán ejercer como agentes de retención del IR (criterios a establecerse en Reglamento). Se reduce número de agentes de retención. • Se incrementa lista de productos sujetos a tarifa IVA 0% en sus transferencias o importaciones: a) flores, follajes y ramas cortadas, en estado fresco, tinturadas y preservadas; b) tractores de llantas de hasta 300 HP para todo tipo de producción agrícola; c) tiras reactivas para medición de glucosa, bombas de insulina, marcapasos, glucómetros, lancetas; d) papel periódico; e) embarcaciones, maquinaria, equipos de navegación y materiales para el sector pesquero artesanal; f) servicio de carga eléctrica destinado para vehículos 100% eléctricos. • Aclaratoria de domicilio fiscal efectivo para cobros de impuestos por patentes municipales y metropolitanas, y del 1,5 por mil sobre los activos totales (se aclara que se entienden como sucursales, agencias o establecimientos permanentes a lo que conste en los registros del RUC). • Se crea régimen de devolución simplificada unificada para exportadores, que consiste en un procedimiento simplificado de devolución de tributos al comercio exterior, excepto del IVA que cuenta actualmente con su propio régimen. Devolución se implementaría a través de notas de crédito emitidas por SENAE.
/
ENERO 2020
21
de la Ley Orgánica de Simplificación y Progresividad Tributaria
Aspectos negativos: • Se elimina la calidad de ingreso exento de IR los obtenidos por dividendos y utilidades distribuidos a sociedades extranjeras y a personas naturales no residentes en Ecuador. La capitalización de utilidades no será considerada como distribución de dividendos. • Se incluye como ingreso gravado (para pago de impuesto a la renta) a las provisiones que se hicieron por las jubilaciones patronales y que no se hayan efectivamente pagado a favor de los beneficiarios de dicha provisión.
• Tabaco para cigarrillos electrónicos (150%), b) Energizantes con contenido de azúcar mayor a 25 gramos por litro de bebida (USD 0,18 por cada 100 gramos de azúcar añadida), c) Servicios no prepago de telefonía móvil avanzada para personas naturales (10%), d) Fundas plásticas (USD 0,10 por funda) [Temporalidad para fundas plásticas: Año 2020 (USD 0,04), año 2021 (USD 0,06), año 2022 (USD 0,08)]. • Se sube la tarifa específica de ICE para la cerveza industrial (en todas las escalas +10%) y se mantiene discriminación por participación de mercado.
• Se aumenta el margen de comercialización en la base imponible del ICE (pasa del 25% al 30%).
• Se crea, temporalmente, “contribución” sobre los ingresos gravados del ejercicio 2018 (incluidos ingresos considerados en regímenes de impuesto único), para las sociedades que en dicho ejercicio hayan reportado ingresos gravables iguales o superiores a USD 1 millón. El pago por este impuesto no podrá ser superior al 25% del IR causado en 2018. Se deberá cancelar durante 2020, 2021 y 2022. La contribución no podrá ser utilizada como crédito tributario ni como gasto deducible en 2020, 2021 y 2022.
• Se eliminan a aguas minerales y jugos naturales (contenido natural de azúcar superior al 50%) de los productos exentos de ICE.
1 Lenín Moreno: “Sí al trabajo por hora, cumpliendo con la ley y sin precarización”. Diario Expreso, 20-12-2019.
• Se amplían productos gravados con ICE: a)
2 Andrés Madero: “Los derechos laborales se garantizan con la reforma”. Diario El Comercio, 9-enero-2020.
• Se fija un límite para aplicar la deducción de intereses “netos” en operaciones con partes relacionadas, que no deberá ser mayor al 20% de la utilidad operacional.
22
PRODUCTO INTERNO BRUTO enero-septiembre 2019 (en millones de dólares; variación real, anual) USD
7.280 Millones 1,5%
Agricultura, ganadería, acuicultura y pesca USD
8.821 Millones -5,8%
Construcción
USD
4.621 Millones 3,5%
Petróleo y minas
USD
35.871 Millones 1,8% Servicios
USD
10.403 Millones 1,2%
Manufactura no petrolera USD
70.366 Millones 0,5% Economía no petrolera
USD
7.623 Millones -1,4%
Comercio
USD
5.188 Millones 1,2%
Economía petrolera
EXPORTACIONES enero-noviembre 2019 (en millones de dólares; variación anual) USD
9.120 Millones 10,0%
Primarias no petroleras
USD
USD
7.052 Millones
3.238 Millones
Petróleo crudo
Industrializadas no petroleras
-4,0%
-4,3%
USD
903 Millones 2,8%
Derivados de petróleo
IMPORTACIONES
enero-noviembre 2019 (en millones de dólares; variación anual) USD
4.524 Millones -2,4%
Bienes de Consumo
USD
6.446 Millones -6,7%
Materias primas
USD
4.935 Millones 3,0%
Bienes de Capital
USD
3.964 Millones -1,2%
Combustibles y lubricantes
/
ENERO 2020
23
24
CATERINA
COSTA Su último período lleno de emociones, proyectos y nuevos retos
MCs. PAOLA ORELLANA A. porellana@industrias.ec
L
iderando alsectorindustrial y productivo de Guayaquil ¿Cuál es su apuesta y visión
para este 2020 como Presidente de la Cámara de Industrias? Lo retos son siempre innumerables. Para estructurar los planes del 2020, primero hay que evaluar detenidamente lo sucedido a las industrias en el 2019, hacer un análisis comparativo con los años anteriores, de tal manera que identifiquemos
las
principales
tendencias a corto, mediano, y largo plazo. A nivel interno, las últimas cifras (a noviembre 2019) que más nos preocupan
evidencian
que
la
/
Caterina Costa de García Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil
ENERO 2020
25
26
“Desde el primer día en los gremios empecé un recorrido profundamente enriquecedor, donde me alimenté y aprendí lo que es la solidaridad empresarial y donde cada persona que conocí me tendió un puente.”
manufactura ha sufrido una contracción
Lo
en ventas equivalente a un 5%, lo cual es
registremos
particularmente grave ya que es el sector
menos 5% anual en todas las ramas de
más
economía,
la economía; éso permitiría el desarrollo
respecto al PIB; y, por otro lado, con
de la población a través de su producción
plazas de empleo adecuado registrando
que es el único camino sostenible para
la mayor caída después del sector de la
un país. Ecuador tiene un potencial
construcción.
inmenso y el rol de la manufactura es
representativo
de
la
deseable
como
país
crecimiento
sería de
que
por
lo
/
ENERO 2020
marcos comerciales con nuestros principales socios, entre ellos y a la cabeza, con Estados Unidos, así
como,
nuestra
inserción
en la Alianza del Pacífico. Con una
economía
dolarizada
dependemos muy fuertemente de nuestras exportaciones, las cuales son muy demandadas en esos mercados. Obviamente que eso también significa cuidar de varios sectores sensibles, los cuales son muy diversos en las industrias; por lo que, trabajar en la competitividad de todos será crucial para no ponerlos en riesgo, sino más bien integrarlos al mercado externo. Lograr mejoras en los puntos antes mencionados tiene un trascendental impacto en lo más importante, que es la gestión diaria de la Cámara de Industrias de Guayaquil: el empleo. Hay un lema que he escuchado y repetido en todos estos años de participar en este gremio: “No hay mejor programa social que generar empleo productivo.” Si cumpliéramos con el desarrollo de la agricultura, el comercio, la manufactura, la construcción, el agregar valor en cada eslabón
turismo, etc., inmediatamente
de la cadena, sea apoyando la
habría
eficiencia en los procesos o al
plazas de trabajo. Ésa es la única
desarrollo del producto mismo.
manera de dignificar la vida
mayor
demanda
de
de las personas y permitirles En lo internacional, debemos
cumplir con sus necesidades
considerar que este año debe ser
personales y las de sus familias,
decisivo en la implementación de
nunca a través de bonos o
27
28
regalos que no reconocen los méritos y
En ese entorno, lo más importante ha
potencial del ser humano.
sido el apoyo que me han dado en casa, entendiendo que por entrar en
¿Cuáles considera que han sido sus
el mundo laboral no perderé nunca mi
mayores desafíos y logros alcanzados
esencia de esposa, madre e hija.
durante estos años de gestión a la cabeza del sector industrial?
Por lo demás, no podría adjudicarme los
Seguramente algún lector de la revista
logros que son de mi equipo sea en la
pudiera pensar que uno de mis mayores
Cámara, en mi empresa o en la industria
desafíos se relaciona a mi rol como
en general. El trabajo está en la base de
primera mujer en la presidencia de la
la pirámide y yo he sido muy afortunada
Cámara. Por lo que, quisiera aprovechar
de ser su cara visible y su voz.
su
pregunta
para
comentarle
que
todos en esta institución siempre me
Veo muchos casos de éxito entre los
han hecho sentir parte de un gran
afiliados a la Cámara de Industrias de
equipo; un eslabón de una cadena
Guayaquil, empresas lideradas por un
donde se apoyó mi participación ante
gran número de profesionales brillantes
la necesidad de ese aporte diverso que
quienes,
independientemente
nuestra
la
razón
que
En todos estos años, lo que siempre
a
incorporarse
escuché fue un pedido constante para
encontraron aquí igual cantidad de
tratar de incorporar más empresarias
aliados
por
personas que la integramos.
propia
parte
de
naturaleza
muchos
conlleva.
respetuosos
y
los a
amigos
haya esta que
de
motivado institución,
número
de
En ese
caballeros que quieren sinceramente
entorno, participamos empresas muy
que brillemos con luz propia. Desde el
diversas, de distintas ramas y tamaños,
primer día en los gremios empecé un
pero que mayormente atravesamos las
recorrido profundamente enriquecedor,
mismas situaciones y dificultades, que
donde me alimenté y aprendí lo que
se comparten para lograr soluciones de
es la solidaridad empresarial y donde
forma conjunta bajo la premisa de que
cada persona que conocí me tendió
el gran reto es el de superar lo complejo
un puente, me dio un espacio, se dio
para sentir el orgullo y la satisfacción
tiempo para apoyarme, se interesó en
del trabajo bien hecho.
mí, y gentilmente me aconsejó cuando lo necesité.
Muchos aprendizajes nos dejó el año anterior, sobretodo, lo acontecido con
Justamente,
en
he
las paralizaciones de octubre 2019.
disfrutado mucho el poder llevar un
¿Cómo considera Ud. que podemos
mensaje
femenino
esa y
calidad
a
hacer frente a estas enseñanzas para
todos los espacios donde he podido,
profesional
generar una transformación como país?
reforzando conceptos que recibí de mi
Los hechos acontenidos en octubre
familia, de mi esposo y de los suyos.
2019, hicieron que termináramos el año
/
ENERO 2020
esforzándonos para recuperar
de personas decidió trabajar y
la normalidad y tratando de
otros también expresaron sus
reencausarnos en la senda del
necesidades en forma pacífica.
desarrollo. Si bien es cierto que afloraron
ciertos
grupos
que
Esta
dura a
experiencia todos.
Creo
nos
optaron por el vandalismo y el
golpeó
que
terror, una cantidad importante
nadie puede sentirse conforme
29
30
con el comportamiento de grupos
forma, muchos de ellos presentaron
radicales que equivocaron su forma
su contingente para que no decaiga
de
nuestra actividad económica y que los
expresarse
y
manifestarse.
Las
pérdidas no sólo fueron materiales,
perjuicios se puedan contener.
como las que resultaron de los ataques físicos o los negocios que finalmente
Las
no se concretaron; sino que, también
participación
empresas
han
se afectó el tejido social, tanto en
responsabilidad
los cuestionamientos que quedaron
cada vez más impactar positivamente
respecto de los valores y principios
con mayor fuerza a todas las partes
básicos para la convivencia humana,
relacionadas.
así como, en las oportunidades para
mayor compromiso con la sociedad y el
quienes buscan su desarrollo personal y
entorno en el que se desarrolla.
en
reforzado programas
social,
su de
buscando
Este concepto refleja su
profesional. Si pensamos a nivel de país, la imagen que transmitimos al exterior,
Hoy
más
que
nunca
también se vio afectada y, por ende, los
identificar
proyectos y las inversiones que estaban
Desarrollo Sostenible de las Naciones
en curso.
Unidas,
en
los
espacios
Objetivos de
con miras al largo plazo.
de
crecimiento Muchos de
Mucho hemos aprendido de lo sucedido
los
en esos días. No sólo las autoridades en
superarse a través de la producción
todos los campos, sino también nosotros
seria y responsable, enfocada a la
como gremios y como empresarios. Lo
erradicación de la pobreza y el hambre
más importante es que en la dificultad
fomentando el trabajo decente y la
nos unimos todas las instituciones. Para
equidad
todos los ecuatorianos quedó claro que
nuestro impacto anbiental a través
como país no estamos dispuestos a
del cuidado del agua, el suministro de
distanciarnos de los valores esenciales
energía renovable, el debido manejo
de la democracia y que no hay otro
de los residuos, definiendo pautas de
camino para progresar y superarnos sino
consumo y de producción sostenibles,
con trabajo, orden y paz.
Ese concepto
entre tantos otros medios que se han
ha
mantegamos
ido desarrollando rápidamente en los
hecho
que
nos
cercanos y comunicados a fin de definir
problemas
buscamos
de
mundiales
género;
o,
pueden
reduciendo
últimos años.
ese norte que requerimos manteníendo el rumbo de forma constante.
Ciertamente,
la
globalización
y
una sociedad cada vez más digital La unidad interna también requiere
y comunicada han incidido en las
de
políticas
una
interrelación
internacional
de
responsabilidad
social
con aquellos países que respetan los
de las empresas, pero es necesario
mismos valores, visión y propuesta de
reconocer
desarrollo. Como no podía ser de otra
también a la preocupación intrínseca
que
lo
mismo
obedece
ENERO 2020
/
del empresariado en generar
Es claro que en todo lo anterior
las
condiciones
faciliten
más
el
desarrollo
de
su
filantropía
el
un verdadero compromiso en
entorno de
que tanto
inmediato
su
actividad
como
productiva.
que
un
sentido
empresarial,
desarrollar
de
existe
situaciones
que
Es indudable pensar en que
mejoren las condiciones y la
el
del
vida de otros actores vinculados
sector empresarial no solo se
a la empresa, tanto de manera
traduce en más ventas y más
directa como indirecta.
desempeño
ganancias sino
eficiente
para
el
también,
encadenamientos mayores
mismo, mayores
No podemos olvidar que las
productivos,
empresas somos el motor de
en
operaciones
proveedores
y
con
distribuidores,
la sociedad y que, por ende, tenemos
la
crear
responsabilidad
mayores pagos de impuestos y
de
riqueza
y
plazas
tributos, y por supuesto, en una
de trabajo para combatir la
mayor generación de puestos
desigualdad y dar el salto al
de empleo, directos e indirectos.
desarrollo que todavía tenemos pendiente. Esto sólo es posible
los
de la mano de instituciones
programas que pueden llevar
que nos ofrezcan una mejor
a
Es
necesario
rescatar
para
democracia, donde destaquen
situaciones
las reglas claras, la transparencia
ganar-ganar (gana la empresa,
y la seguridad para combatir la
gana
corrupción, el contrabando, el
cabo
las
generar
las
empresas
estas la
que
sociedad), se
programas proveedores,
entre
encuentran
los
narcotráfico, la delincuencia y el
desarrollo
de
desánimo.
de
donde
destacan
operaciones de financiamiento
En
este
último
sentido,
y acompañamiento técnico a
indudable lo que varios otros
productores en diferentes partes
actores han comunicado sobre
del país, en especial de sectores
la
de producción de cebada, maíz,
empresarial:
arroz, producción ganadera y
genera
lechera, cría de aves de corral,
buena imagen es protección en
e incluso a nivel de tiendas de
momentos de crisis.
transparencia la
y
la
es
ética
transparencia
reputación,
y
una
barrio ya no solo como puntos de venta, sino también, como
En el ámbito privado, destaca
pequeñas sucursales bancarias
el compromiso adquirido por
habilitadas
diferentes
actores
gremios
y
para
pago de servicios.
depósitos
y
gremiales,
organizaciones
31
32
promoviendo prácticas que permitan
Es urgente establecer una hoja de ruta
lograr algunas de las metas propuestas
bajo un modelo de Cuádruple Hélice,
por la ODS. Aquí vale destacar gestiones
donde
como
público, sector privado, la academia y
la
del
Banco
de
Alimentos
DIAKONIA, o la de la Agenda Ecuador
las alianzas entre el sector
actores sociales son fundamentales.
2030 cuyo Directorio preside el Ing. Bruno Leone. Proyecto a través del
En este contexto, lo primero en nuestra
cual se busca la participación activa
línea de acción debe ser la búsqueda
de empresarios y emprendedores para
de la mejora en la calidad de educación
llevar a cabo acciones que permitan a
que se imparte en el país.
las empresas, entre otros elementos, incorporar criterios de sostenibilidad en
Según los datos del INEC, de INEVAL
sus modelos de negocio, alineados con
y
los ODS.
alrededor del 60% de niños y jóvenes
Senescyt
podemos
concluir
que
se matricularon en el 2018: (GRAFICO) Ud. ha apostado por la cuarta revolución industrial, más conocida como industria
En Ecuador necesitamos que se forta-
4.0. Cuéntenos ¿cómo liderará ese
lezca la libertad educativa y se reduzca
frente en este último año de gestión en
la tramitomanía sin sacrificar la calidad
la Cámara de Industrias de Guayaquil y
para que vengan muchas más institu-
que acciones tienen planificadas para
ciones privadas y demás organizaciones
apoyar a la transformación tecnológica,
sin fines de lucro que puedan brindar el
económica y social que conlleva este
servicio de la educación; de esta mane-
proceso?
ra muchos más niños y jóvenes puedan
Ecuador
tiene
todavía
un
rezago
acceder al derecho de la educación.
tecnológico; por lo que, la Cuarta Revolución Industrial pueda ser que
Si las instituciones educativas tuvieran
nos dé un espacio más de tiempo
un mayor grado de libertad podría haber
hasta que sintamos su impacto en toda
una mayor flexibilidad en el tipo de con-
su amplitud.
tenido, en el tipo de metodología y en
2018 Educación básica Estudiantes matriculados en Educación Superior Proyección de niños y jóvenes de 2 a 25 años Proporción de jóvenes estudiando
Total de Estudiantes
Fuente
4´561,730.00
Ministerio de Educación
78,178.00
Senescyt
7´699,671.00
INEC
60.3%
Índice de Competitividad Global 2019: PIlar 12: Capacidad de innovar*
/
ENERO 2020
el tipo de valores que cada una
Por otra parte, la Industria 4.0
quiera ofrecerle a la sociedad y
también requiere que mejore-
de esta manera, por ejemplo, los
mos en algunos aspectos, sin
padres de familia tendrían mu-
los cuales quedaremos reza-
chos más incentivos para orga-
gados en el contexto mundial.
nizarse con el objetivo de realizar
Por ejemplo, según el Reporte
cambios adecuados para la edu-
de Competitividad Global 2019,
cación de sus hijos.
los resultados para Ecuador en el Pilar 12 (Capacidad de Inno-
En este campo valoramos mu-
var) nos califica con un 33/100,
cho iniciativas privadas como
detacando las siguientes medi-
la de “Unidos por la Educación”
ciones:
liderada por la Sra. Isabel Noboa Pontón; y, la de “Corporación Formados”, presidida por el
• Diversidad de fuerza laboral (54,6/100),
Total de Estudiantes
2018 que busca Ing. Andrés Robalino,
Fuente
promover e incrementar los sisEducación básicade carrera dual en el país, temas entre los cuales, como Cámara Estudiantes matriculados en Educación Superior de Industrias de Guayaquil, he-
• Publicaciones científicas Ministerio de 4´561,730.00 (73/100), Educación
mos alimentos, Proyección de desarrollado niños y jóvenes deen 2 a 25 años mecánica y electricidad. Proporción de jóvenes estudiando
de la población (por millón de 7´699,671.00 INEC
78,178.00 Senescyt • Patentes producidas en función ºhabitantes), 2,1 patentes. 60.3%
Índice de Competitividad Global 2019: PIlar 12: Capacidad de innovar*
Ecuador: 73 Perú: 78,2 Colombia: 81,1
Ecuador: 2,1 Perú: 4,5 Colombia: 10,7
Ecuador: 54,6 Perú: 53 Colombia: 54,4
Diversidad laboral Gráfico Nº 2
Publicaciones científicas
Patentes
Fuente: Foro Económico Mundial Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Ecuador: 0,4 Perú: 0,1 Colombia: 0,2
Inversión en I+D cómo porcentaje del PIB
Índices de Competitividad e innovación*
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN*
33
4´561,730.00
Ministerio de Educación
34Estudiantes matriculados en Educación Superior
78,178.00
Senescyt
Proyección de niños y jóvenes de 2 a 25 años
7´699,671.00
INEC
Educación básica
Proporción de jóvenes estudiando
60.3%
Por otro lado, el Índice Global de Inno-
para establecer las estrategias que ne-
cesitamos como ciudad en el largo plavación 2019 (puesto 99 a nivel global) Índice de Competitividad Global 2019: PIlar 12: Capacidad de innovar* zo. Esperemos que lo mismo podamos analiza 7 pilares. Para el caso particular de Ecuador se analizó el Pilar 7 (Cono-
hacer a nivel del gobierno central, en el
cimiento y Tecnología), en donde obtu-
marco del Comité de Competitividad y
vo la calificación de 15/100 y el puesto
Emprendimiento que está liderando el
100 por debajo de Perú y Colombia.
Vicepresidente de la República, el Econ.
Ecuador: 73 Perú: 78,2 Las cifras son claras y nos dejan una guía Colombia: 81,1
Ecuador: 2,1 Otto Sonnenholzner. Perú: 4,5 Colombia: 10,7
Ecuador: 0,4
que nos define el camino a seguir, como
Perú: 0,1 La apuesta por la Expoindustria 2019
Ecuador: decía inicialmente, en54,6 el marco de la
generó un éxito rotundo a nivel nacio-
Cuádruple Hélice. En Guayaquil, se ha Colombia: 54,4
nal. Este evento tendrá una segunda
conformado recientemente la Empresa
edición, cuéntenos Caterina a breves
Municipal para la Gestión de la InnovaDiversidad Publicaciones ción y Competitividad (EPICO), dirigida laboral científicas por la Ing. Bianca Dager, justamente
rasgos ¿cómo será, a que grupo objetivo Patentes Inversión en I+D serán los se va a dirigir y quienes cómo porcentaprotagonistasje en esta nueva edición? del PIB
Perú: 53
Gráfico Nº 2
Colombia: 0,2
Fuente: Foro Económico Mundial Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Índices de Competitividad e innovación*
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN* 36,4 32,7
33
19,5 15
15,3
ECUADOR
PERÚ
Gráfico Nº 3
COLOMBIA
The Global Competitiveness 2019- Innovation capability (12th pillar) Global Innovation Index 2019- Knowledge & Tecnology (7th pillar)
/
ENERO 2020
Este 2020 hemos apostado por
las medidas adecuadas para
el incremento al comercio intra-
potenciar e impulsar el incre-
regional, con el firme objetivo de
mento de las inversiones en el
que se generen mayores oportuni-
país, la atracción de inversión
dades de negocios, se promuevan
extranjera directa y la genera-
los encadenamientos productivos
ción de empleo?
y se desarrolle una plataforma
En este aspecto, tiendo siempre
para las exportaciones andinas
a ser positiva. El diálogo ha sido
hacia terceros mercados; es por
constante con autoridades a todo
esto, que este año la EXPOINDUS-
nivel, por lo que, en este momen-
TRIA contará con la MACRO RUE-
to debemos esperar que tomen
DA EMPRESARIAL ANDINA 2020.
forma algunas de las propuestas planteadas, empezando por la
Evento en el que participarán
institucionalización de esa interac-
más de 250 compradores de em-
ción; sin embargo, lo correcto es
presas de los países miembros de
que todos los órganismos del es-
la Comunidad Andina y países
tado sigan una misma línea y, por
invitados de la Unión Europea
ende, no sólo mirar al gobierno
pertenecientes a sectores como
central, sino también, lograr que
agroalimentos, manufacturas, sis-
las demás funciones permitan ir
tema, moda e industrias varias.
cristalizando esos proyectos. Contar con el apoyo de la Asamblea
Este encuentro b2b cuenta con
es crucial en estos momentos,
el aval
del Ministerio de Pro-
así como, de una función judicial
ducción, Inversiones y Pesca del
transparente y libre de corrupción.
Ecuador – ProEcuador, ProColombia, PromPerú y del Ministe-
Por último, siendo éste un año
rio de Relaciones Exteriores de
pre-electoral, otras dependen-
Bolivia, conjuntamente con la
cias, como el Consejo Nacional
Secretaría General de la Comu-
Electoral, y las propias autorida-
nidad Andina (CAN).
des locales municipales y provinciales, deberán siempre velar por
El sector industrial es columna
las necesidades de la ciudadanía
vertebral para el desarrollo del
y demostrarnos que son pilares
país, es una parte fundamental
fundamentales de la seguridad
para la productividad, compe-
jurídica y la democracia que se
titividad y las exportaciones.
requiere para asegurarnos que
¿Cómo ve Ud. la viabilidad de
es posible un mejor futuro para
que el gobierno central tome
nuestro país.
35
36
A D N N A Ó I M C E A D R E P O O C R MAYO ADOR U C E E D
CONT
A H C U L EN LA DNR N I A C S RA PE
/
ENERO 2020
37
Es importante mencionar que esta situación pudo ser prevenida, considerando que la UE desde el año 2014 viene dialogando con el gobierno del Ecuador y realizando auditorías periódicas de las que se desprendieron observaciones a la problemática, las cuales luego de 5 años no tuvieron mejoras sustanciales; por lo que, la UE consideró la necesidad de advertir al país para ECON. JIMMY ANASTACIO ASESOR ECONÓMICO CÁMARA NACIONAL DE PESQUERÍA janastacio86@gmail.com
que tome correctivos necesarios. La advertencia denominada “tarjeta amarilla” o “identificación previa” implica que, al cabo del plazo de 6 meses desde la notificación, la Comisión Europea vuelva a evaluar si la Administración Pesquera
E
del Ecuador ha realizado los avances sufi-
cado como país no cooperante en la lucha
será retirada o en caso contrario podrían
contra la pesca ilegal, no declarada y no
suceder dos escenarios: que se demuestre
reglamentada (INDNR), un proceso deno-
avances, pero no suficientes, en cuyo caso
minado “tarjeta amarilla”, y que se deriva
empezaría a correr un nuevo plazo de seis
de la política comunitaria para prevenir,
meses para una nueva auditoría, o que los
desalentar y erradicar la pesca INDNR, se-
avances sean inexistentes o casi nulos, en
gún lo establece el Reglamento 1005 de la
cuyo caso el Ecuador podría ser notificado
l pasado 29 de octubre, la Comi-
cientes como para resolver los problemas
sión Europea, advirtió a Ecuador de
identificados. En caso de que los mismos
que corre el riesgo de ser identifi-
sean resueltos plenamente, la advertencia
UE en vigor desde
2010.1
definitivamente con la “tarjeta roja” como “no cooperante en la lucha contra la pesca
La notificación representa un contundente
INDNR”. Lo cual implicaría la prohibición
llamado de atención al Estado ecuatoria-
total de las importaciones de productos
no, especialmente a la Autoridad Pesque-
pesqueros a la UE.
ra, con especial énfasis en la necesidad de actualizar el marco jurídico de acuerdo con
En el año 2018, un total de $766 millo-
la normativa internacional y regional y de
nes en productos pesqueros fueron expor-
procedimientos administrativos eficientes
tados a la UE (48% de las exportaciones
y efectivos para desalentar la pesca INDNR
pesqueras totales). De este rubro, $717
y sancionar el incumplimiento del ordena-
millones corresponden a preparaciones y
miento, así como, en la necesidad de con-
conservas de atún, producto que destina
tar con un sistema de trazabilidad fiable
el 60% de sus exportaciones hacia este
que certifique la legalidad de la pesca.
mercado.
38
¿Cómo funciona el proceso de imposición de tarjetas? 1 Inicio de del diálogo ¿Cómo funciona el Paso proceso imposición de tarjetas? La Comisión Europea (CE) inicia un diálogo con las autoridades de un
YELLOW CARD: PRE-IDENTIFICATION, WARNING YELLOW CARD: PRE-IDENTIFICATION, RED CARD: WARNING PRE-IDENTIFICATION,
país tercero para del entender que sistemas tiene en vigor para prevenir la Paso 1 Inicio diálogo
pesca INDNR.Los países normalmente son elegidos por su relevancia La Comisión (CE) inicia un con de de un para el sectorEuropea de los productos de diálogo la pesca delas la autoridades UE en calidad país tercero para entender que ribereño, sistemas tiene en vigor Estado de pabellón, Estado Estado rectorpara delprevenir puerto la o pesca INDNR.Los países normalmente son elegidos por su relevancia Estado con un mercado importamte de este tipo de productos. para el sector de los productos de la pesca de la UE en calidad de Este diálogo puede prolongarse durante varios meses o incluso años. Estado de pabellón, Estado ribereño, Estado rector del puerto o Estado con un mercado importamte de este tipo de productos. Este diálogo puede prolongarse durante varios meses o incluso años.
SANCTION RED CARD: PRE-IDENTIFICATION, SANCTION DELISTED DELISTED
Paso 2 Cooperación
Si las autoridades nacionales cooperan con la 2UE, continua el diálogo para Paso Cooperación intentar entender y resolver cualquier Si las autoridades nacionalesdetectado. cooperan problema de cumplimiento con UE, continua el diálogo En la la mayoría de los casos, en esta para fase intentar entender y resolver cualquier los países adopatan medidassuficientes problema de cumplimiento detectado. para mejorar sus sistemas de gestión y En la mayoría de los casos, en estapor fase control de la actividad pesquera, lo los quepaíses no esadopatan necesariomedidassuficientes imponer ninguna para mejorar sus sistemas de gestión y tarjeta. control de la actividad pesquera, por lo que no es necesario imponer ninguna tarjeta.
Paso 2b No cooperación y/o pruebas de deficiencias: Tarjeta amarilla Si pruebas de deficiencias Pasohay 2b No cooperación y/o pruebas significativas en el sistema queamarilla tiene un de para deficiencias: Tarjeta país combatir la pesca INDNR o se
constata falta dede cooperación, la Si hay una pruebas deficiencias Comisión Europea decidir advertir significativas en el puede sistema que tiene un oficialmente a ese país otorgandole país para combatir la pesca INDNR ouna se “tarjeta amarilla”. se hace constata una faltaEsta de decisión cooperación, la accesible al público mediante su Comisión Europea puede decidir advertir publicación el5.Diario Oficial de launa UE oficialmente en a ese país otorgandole y“tarjeta en su sitio web Esta decisión se hace amarilla”. accesible al público mediante su publicación en el5.Diario Oficial de la UE y en su sitio web
Paso 3 Evaluación y reformas
A continuación, tiene lugar un periodo de evaluación que dura al menos seis Paso 3y Evaluación y reformas meses que puede prorrogarse. A lo A continuación, tiene se lugar un periodo largo de este período, espera que los de evaluación que dura al menos seis países lleven a cabo reformas sustanciales meses y quelaspuede prorrogarse. A lo para abordar deficiencias identificadas largo decon esteunperíodo, espera que los en línea plan dese acción propuesto países cabo reformasdesustanciales por la lleven CE ena el momento otorgar la para abordar las deficiencias identificadas tarjeta amarilla. en línea con un plan de acción propuesto por la CE en el momento de otorgar la tarjeta amarilla.
Paso 4 Sanciones: Tarjeta roja
Tanto las tarjetas amarillas como las rojas pueden retirarse cuando existe Tanto las tarjetas amarillas evidencia de que el como las rojas pueden problema que desencadenó retirarse cuando existe la imposición de la tarjeta evidencia de que el ha sido subsanado. problema que desencadenó la imposición de la tarjeta ha sido subsanado.
Si el país tercero no realiza las reformas requeridas, o no lo hace dentro del Paso 4 Sanciones: roja período establecido, Tarjeta se le puede 6. Esto otorgar tarjeta conlleva Si el paísuna tercero no roja realiza las reformas la prohibiciónodeno las importaciones a la del UE requeridas, lo hace dentro de los productos pesqueros período establecido, se capturados le puede 6. Esto del por los una buques conroja bandera país otorgar tarjeta conlleva que ha recibido bandera roja, así la prohibición de laslaimportaciones a la UE como prohibición de buques de la UE de loslaproductos pesqueros capturados a pescar en aguas delbandera país sancionado. por los buques con del país Esta decisión de la es accesible al que ha recibido la UE bandera roja, así público enUE el como la mediante prohibiciónsudepublicación buques de la Diario Oficial de ladel UEpaís Y ysancionado. en su sitio a pescar en aguas web Esta7.decisión de la UE es accesible al público mediante su publicación en el Diario Oficial de la UE Y y en su sitio web Figura 1. ¿Cómo funciona el proceso de imposición de tarjetas de la UE por cooperación en la7.lucha contra la pesca INDNRP. Fuente: Originalmente publicado en http://www.iuuwatch.eu/wp-content/uploads/2015/06/Case-Study1.2pp.ESP_.fin_1.pdf Figura 1. ¿Cómo funciona el proceso de imposición de tarjetas de la UE por cooperación en la lucha contra la pesca INDNRP. Fuente: Originalmente publicado en http://www.iuuwatch.eu/wp-content/uploads/2015/06/Case-Study1.2pp.ESP_.fin_1.pdf
Exportaciones pesqueras. Año 2018, Miles de USD Exportaciones pesqueras. AñoOtros 2018, Miles de USD Exportaciones (Miles USD FOB) UE mercados Total Preparaciones y conservas de FOB) pescado Exportaciones (Miles USD Pescado congelado, filetes Preparaciones y conservas de pescado
$ UE 720.108 42.303 $$720.108 3.671 $$42.303
Harina y aceite de pescado Pescado congelado, filetes Total exportado Harina y aceite de pescado
$ 766.081 $ 3.671
Total exportado
$ 766.081
% UE/mundo
59% $ 495425 $ 1.215.532 Otros mercados Total % UE/mundo 14% $ 303.748 $$ 261.445 59% 495425 $ 1.215.532 4% $ 84.676 $ 84.676 14% $ 303.748 $ 261.445 $ $841.546 $ 84.676 84.676 $ 1.607.626
48% 4%
$ 841.546 $ 1.607.626
48%
Figura 2. Exportaciones pesqueras del Ecuador a la UE y al mundo, año 2018. Elaboración Elaboración: propia en base a datos del Banco Central del Ecuador. Figura 2. Exportaciones pesqueras del Ecuador a la UE y al mundo, año 2018. Elaboración Elaboración: propia en base a datos del Banco Central del Ecuador.
/
ENERO 2020
39
Definitivamente, las afectaciones en ma-
Los procesos de revocatoria de tarjeta ama-
teria comercial asociados a la advertencia
rilla históricamente no se han logrado en
realizada por la UE recaen sobre las expor-
menos de 1 o 2 años. Tales fueron los casos
taciones de atún, uno de los 3 principales
de Filipinas, Papua Nueva Guinea, Ghana,
rubros que sostienen la canasta de expor-
Panamá, entre otros, o incluso casi 4 años
taciones no petroleras del Ecuador.
como el caso de Tailandia y Taiwán. Sin embargo, cabe anotar que cada uno de
Si bien la tarjeta amarilla no implica san-
ellos tuvo circunstancias y particularidades
ciones comerciales formales por parte de
diferentes.
la UE, en el ámbito comercial se verán impactos si no se revoca en el corto plazo, esto
Durante los últimos años el Ejecutivo ha
dado a políticas de compra de los clientes
invitado al sector privado a invertir en el
en la UE. Por ejemplo: Tailandia, el princi-
país y creer en las oportunidades que
pal productor y exportador de atún en el
brinda el clima de negocio. Sin embar-
mundo fue notificado por la UE con tarjeta
go, parte del clima de negocios también
amarilla en abril de 2015 y un año después
radica en la fortaleza de las instituciones
de la notificación, la reducción de importa-
gubernamentales que rigen al sector. En
ciones hacia ese mercado fue de -12%. La
tal sentido, la Autoridad Pesquera del
tarjeta amarilla para Tailandia fue revocada
Ecuador tiene el gran desafío de lograr
recién en enero del 2019, lo cual luego de
que la tarjeta sea revocada a finales del
4 años (y una inversión gubernamental de
primer trimestre del 2020. El tiempo para
euros2)
le dejó una
las medias tintas en las reformas legales,
contracción de sus exportaciones hacia
institucionales y en la modernización en
este mercado del 50%. ii) Filipinas, adver-
general de la administración pesquera
tido en junio de 2014 registró un 11% de
del Ecuador no tienen más cabida, se
contracción de exportaciones en un año,
requiere que el Gobierno del Ecuador
luego de que la tarjeta amarilla fuera revo-
invierta en estructurar una Autoridad
más de 87 millones de
cada en abril de
2015.3
Pesquera con los suficientes recursos y capacidades para garantizar las activida-
Desde su vigencia en 2010, el Reglamen-
des de monitoreo, control y fiscalización
to de la UE contra la pesca INDNR advir-
de la legalidad de la pesca que se proce-
tió a 26 países con tarjeta amarilla, de los
sa en el país, tanto nacional como extran-
cuales 13 trabajaron para revocarla y 7 se
jera, en un sector que le genera más de
encuentran aún advertidos (Vietnam, Tri-
$1600 millones en divisas por año (12%
nidad y Tobago, St Kitts and Nevis, Sierra
de las exportaciones no petroleras).
Leona, Liberia, Kiribati y Ecuador). Otros 6 países fueron identificados con tarjeta
Parte importante de revocar la tarjeta
roja, de estos 3 lograron revocarla (Belize,
amarilla se encuentra en el trabajo que la
Guinea, Sri Lanka) y 3 aún la mantienen
Asamblea Nacional realice para tramitar
(Cambodia, Comoros y St Vincent and
con la debida importancia y calidad téc-
Grenadines).4
nica la nueva Ley de Pesca y Acuicultura,
40
actualmente en debate en la Comisión
pesca ilegal, entre otros. De igual forma,
de Soberanía Alimentaria. Sin embargo, la
el protocolo SEA (Sostenibilidad Ecuato-
propia ley no será suficiente para obtener
riana Atunera) impulsado por la industria
cambios si no se estructura una autoridad
procesadora atunera junto al gobierno del
pesquera técnica, transparente y con sufi-
Ecuador para convertirlo en una marca
cientes recursos para controlar y fiscalizar.
país para el sector atunero, incluye disposiciones en cuanto a trazabilidad.
El uso de la gran variedad de herramientas tecnológicas hoy disponibles en el
En efecto, la situación actual del Ecuador
mundo en cuanto a trazabilidad en ca-
en el mercado de la UE debe ser atendida
denas de suministro, que brinde mayor
al más alto nivel gubernamental para re-
transparencia,
y
cuperar la confianza de la UE mostrando
confianza respecto a los controles que se
con acciones su capacidad de prevenir y
realizan, debe ser una de las prioridades
desalentar la pesca y procesamiento ile-
para resolver esta problemática, lo cual
gal. No se puede hipotecar el trabajo de
servirá para darle al mercado las garan-
décadas del sector pesquero y las más
tías que demanda.
de 24 mil familias que dependen directa-
información,
agilidad
mente de la cadena productiva del atún y El trabajo público-privado para resolver
a las más de 100 mil que dependen de la
esta problemática ha iniciado. Los gremios
pesca en general.
Cámara Nacional de Pesquería, Cámara Ecuatoriana de Industriales y Procesadores Atuneros y Asociación de Atuneros del
1https://ec.europa.eu/commission/presscorner/
Ecuador, han establecido agendas de tra-
detail/es/QANDA_19_6037
bajo conjuntas con el Gobierno; sin embargo, el rol decisivo en la implementación de los cambios estructurales que el mercado demanda se encuentra bajo la responsabilidad del gobierno del Ecuador, como autoridad de control. Por su parte el sector privado ha realizado diversos esfuerzos para implementar procesos de certificación de sostenibilidad
2
https://g8fip1kplyr33r3krz5b97d1-wpengine.
netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2018/10/ Infographic_Thai-fisheries_Politico_September-2018.pdf 3 Mundy, V. (2018). The impact of the EU IUU Regulation on seafood trade flows: Identification of intra-EU shifts in import trends related to the catch certification scheme and third country carding process. Environmental Justice Founda-
acorde a las demandas del mercado, tales
tion, Oceana, The Pew Charitable Trusts, WWF.
como el financiamiento de proyectos de
Brussels, Belgium
mejoramiento pesquera (FIPs) en pesquerías de atún, dorado y pelágicos pequeños que apuntan a procesos de ecoetiquetado que demanda sistemas de manejo y control eficientes para luchar contra la
4 Listado completo de países notificados por la UE
https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/
files/illegal-fishing-overview-of-existing-procedures-third-countries_en.pdf
/
ENERO 2020
41
42
PREMIOS EI 2019 ALIADO Mร S INNOVADOR
Tracklink: a la vanguardia de la Innovaciรณn
/
ENERO 2020
43
do. La compañía integró los beneficios de sus dispositivos GPS (Sistema de Posicionamiento Global), sensores que miden la DIANA ASIMBAYA EJECUTIVA DE COMUNICACIÓN DE AEI
temperatura y porcentaje de humedad en un compacto dispositivo. El mismo trabaja junto con una plataforma web y APP que brindan a sus usuarios la posibilidad de
T
contar con la información necesaria para racklink es una empresa ecuatoriana dedicada a ofrecer sistemas de rastreo y monitoreo que brindan
control y protección total para vehículos, bienes y equipos de trabajo. Gracias al es-
fuerzo y dedicación que han puesto durante 22 años de experiencia en el mercado local, ahora son una empresa multinacional con presencia en Ecuador, Perú, Hon-
tomar decisiones oportunas que incrementen la seguridad, calidad y productividad de sus operaciones. Este innovador equipo llegó más allá, pues también es el aliado ideal del sector alimenticio. Para ello, el dispositivo fue adaptado a los requerimientos de esa industria, por ejemplo, cuenta con elementos
duras y Nicaragua.
de acero inoxidable de grado alimenticio.
Tracklink creó un dispositivo que mantiene
tante distribuidora farmacéutica del país,
la integridad de los productos y materias primas en sus desplazamientos: el control portátil de temperatura y porcentaje de humedad relativa para las industrias far-
Ahora, además de dar apoyo a una impores utilizada por una reconocida compañía multinacional con el fin de controlar las temperaturas de recepción y transporte de sus materias primas. Así, se asegura la ino-
macéutica y alimenticia.
cuidad del producto desde la fuente.
La innovación fue el factor determinan-
Con el desarrollo de este dispositivo todos
te para solucionar el problema identifica-
ganaron. Los usuarios, además de benefi-
44
ciarse de las características nombradas del
El ganador fue el equipo SAMI, proyecto que
aparato, también optimizaron su operación
resuelve procesos de operación, aplicando tec-
con el incremento de su productividad a lo
nología; sobre el cual actualmente se están
largo de su cadena de abastecimiento. Por
realizando validaciones con varias empresas,
su parte, el retorno de la inversión de Trac-
y se espera conectar con otras más. Este Reto
klink fue del 315%.
impulsado por Tracklink promueve el trabajo conjunto a emprendedores, y demuestra una
Como establece Edgar Toapanta, gerente
vez más su compromiso con el desarrollo del
de Innovación de la empresa, el trabajo con
ecosistema de emprendimiento e innovación.
el cliente fue primordial, pues estuvo en todos los procesos de desarrollo del equipo.
Inversión: CoDriver
Para determinar sus requerimientos, eva-
Otra arista importante de la evolución de
luar posibles escenarios durante el uso del
Tracklink es que ahora invierten en star-
dispositivo y en validar que la propuesta de
tups como CoDriver, aplicación que ofre-
valor fuera contundente y que funcionara
cía al usuario la oportunidad de encontrar
ante las más adversas situaciones que po-
mecánicas, gasolineras, consejos y oferta
dría enfrentar su usuario.
de seguros en su primera versión. Ahora, la versión 2.0 se enfoca en la asistencia y
El Reto Tracklink
mantenimiento con la opción de botón de
Uno de sus objetivos es unir a la academia
pago, el tracking de el servicio que reque-
y a la empresa privada, por lo que vienen
riste y el contacto directo con la persona.
realizando varios aportes. Un claro ejemplo fue el ´Reto Tracklink´ que se desarrolló de
Tracklink es un referente de buenas prácticas
mayo a septiembre con la operación de
en innovación, lo cual además se vio reflejado
CODEIS y la co-organización de AEI. Ade-
durante la V Entrega de Premios Ei 2019, al
más, durante todo el Reto se contó con el
ser reconocido como el Aliado más Innova-
apoyo de Paz Horowitz, Fundación Telefó-
dor, siendo ya tricampeón en esta categoría.
nica, y UDLA.
Actualmente, tiene asignado un presupuesto para inversión en innovación, 24 proyectos y
Una de las fases fue la incubación acele-
el 100% lo realizan de manera articulada con
rada para los equipos finalistas, que sirvió
otras instituciones. Además, cuenta con un
para que desarrollaran su producto míni-
equipo de innovación, al cual otorgan una
mo viable, elaboran su modelo de negocio,
serie de incentivos y prefieren pasantes para
generan una estrategia de salida al merca-
seguirlos formando. A su vez, mantienen 7
do, reciban mentorías, retroalimentación
proyectos en marcha que se trabajan en con-
y trabajen en equipo para el perfecciona-
junto con el programa AEInnova de la Alianza
miento de sus proyectos.
para el Emprendimiento e Innovación.
/
ENERO 2020
45
46
CERRAR Y ABRIR
CICLOS
C
errar y abrir ciclos es parte de los rituales importantes de la vida. Esta época del año, en especial,
motiva a entablar diálogos personales y sinceros para evaluar las metas alcanzadas y definir nuevos retos: terminar los estudios, aprender inglés, conseguir el trabajo soñaROSSANA VITERI, DIRECTORA DE PLAN INTERNACIONAL EN ECUADOR
do, equilibrar el tiempo entre la familia y la oficina, etc. Aprovecho este espacio para invitarles a incorporar a estas reflexiones, nuestras acciones cotidianas a favor de las niñas, adolescentes y jóvenes en Ecuador; ¿será que les estamos apoyando a alcanzar
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sus metas, por ejemplo a vivir sin violen-
ticas y de cuidado, y lo hacen desde
cia y discriminación? ¿Cuáles son nuestros
edades tan tempranas como los 5
pendientes? ¿Qué más podríamos hacer
años de edad, limitando sus oportu-
como personas y como país?
nidades de estudiar, jugar, aprender y cuidar de sí mismas.
A inicios de la tercera década del siglo XXI y, a 30 años de la Convención por los De-
Detrás de cada dato hay una niña, una his-
rechos de la Niñez, podemos decir que el
toria, proyectos y sueños; como sociedad,
mundo cambió para bien para muchas
estamos en deuda con ellas, con todas.
niñas y niños que mejoraron de manera significativa sus condiciones de vida. Sin
Plan Internacional es una organización de
embargo, aún nos enfrentamos a retos
desarrollo y humanitaria con más de 60
importantes para que todas las niñas y ni-
años de compromiso y trabajo por la niñez
ños puedan ejercer sus derechos y tener
en Ecuador. Nuestro objetivo es que todas
una vida digna. En Ecuador, y en el mun-
las niñas, adolescentes y jóvenes mujeres
do, las niñas más empobrecidas, indíge-
desarrollen las capacidades y cuenten con
nas, afrodescendientes, con discapacidad,
las herramientas necesarias para aprender,
de zonas rurales o que habitan en los már-
liderar, decidir y prosperar. Es así que nues-
genes de las ciudades, son las principales
tros proyectos promueven que las niñas,
afectadas por la desigualdad social y de
adolescentes y jóvenes mujeres crezcan y
género como evidencian las estadísticas:
vivan en ambientes libres de violencia; que accedan a educación de calidad y desarro-
• Todos los días, 7 niñas menores de 14
llen habilidades para implementar proyec-
años dan a luz, la mayoría son casos
tos de vida resilientes, que tomen acciones
de violencia sexual en sus entornos
para exigir el cumplimiento de sus dere-
más cercanos.
chos e influir en temas que les afectan y que cuenten con recursos para tomar de-
• Ecuador es el segundo país de Amé-
rica del Sur con el índice más alto de
cisiones libres e informadas sobre sus cuerpos y sus vidas.
embarazo adolescente. El embarazo adolescente es una de las razones
Para alcanzar nuestro objetivo es necesa-
principales por las que las mujeres
rio romper con los estereotipos de géne-
se ven obligadas a enfrentar uniones
ro y transformar los patrones sociocultu-
tempranas forzadas, y estas, en la ma-
rales sobre los que se sostiene y alimenta
yoría de los casos, resultan en emba-
la discriminación y violencia hacia las ni-
razo subsecuente, reproducen círculos
ñas y mujeres. Hasta el 2023, nos hemos
de violencia e impiden la autonomía
propuesto que 2.4 millones de niñas en
social y económica de las mujeres.
Ecuador vivan en condiciones dignas, ejerzan su ciudadanía activa y participen en
• Las mujeres asumen 77 de cada 100 horas dedicadas a actividades domés-
los espacios de toma de decisión: en las familias, en los centros educativos, en las
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comunidades, en los medios de comuni-
mensual, estarás logrando que más niñas
cación y en las esferas de poder.
aprendan, lideren, decidan y prosperen.
Nos enfrentamos a retos importantes, pero
¿Quieres darles un regalo que dure para
también tenemos grandes oportunidades
siempre? Visita nuestro sitio Web: https://
para impulsar el cambio. Hacemos un llama-
plan.org.ec/suscription/
do a todos los sectores de la sociedad para que juntemos esfuerzos y nos convirtamos en ga-
Desde Plan Internacional, les deseamos
rantes de los derechos de las niñas en Ecuador.
que cumplan sus metas en el 2020 y que sigamos abriendo caminos de com-
Apóyanos para seguir construyendo un mun-
promiso y colaboración con las familias
do justo. Nuestro trabajo nos ha permitido
en condiciones de mayor vulnerabilidad
evidenciar que cuando las niñas cuentan con
del país, especialmente con las niñas en
las herramientas necesarias, se convierten en
Ecuador. ¡Feliz inicio de año!
las protagonistas de sus vidas y apoyan a sus familias y comunidades a salir adelante. Te invitamos a sumarte a nuestras acciones. Con un pequeño, pero valioso aporte
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SÍGUENOS EN
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BUSCAMOS EMPRENDIMIENTOS
DESARROLLADOS PARA LA INDUSTRIA
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PASOS PARA POSTULAR
TU EMPRENDIMIENTO 1
2 INGRESA A:
REVISA LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES
www.innobis.ec/digital-challenge-2
3
4 REGISTRA TU USUARIO Y DILIGENCIA EL FORMULARIO
ORGANIZA:
SPONSOR OFICIAL:
ESPERA LA RESPUESTA A TU POSTULACIÓN
COORGANIZADOR:
OPERADOR:
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REVISTA : S A I R T S INDU
45 AÑOS Z O V A L O SIEND L A I R T S U DEL IND
, Guayaquil ustrias de d In e d ara se constitu de la Cám fecha que a historia 6 3 9 1 e d o o l Señ r 9 de agost sto por e e u p m inicia el 2 o c visional J o u v ín ctorio pro n , J a c in to á m yó el dire le A . M e hace 83 b e rt , J o s é e n te s G il gale. Desd e S . P ro d Teófilo F u o e guilar y P que han id n u e l R. A residentes p 3 2 o A rce , M a id in ctor a ten nera al se stitución h a in m a r st jo e e s, la m año dos por tando de sido lidera s y represen o o m e d n H a . rj , aís fo d y del p ía es la CIG e la ciuda e hoy en d u q lo o h c dustrial d n ye ue han he novación, s ilustres q yó en la in re c s personaje io ic nació la e sus in e en 1975 que desd u q io s e m , re o g ll e un ar, y crear Prueba de futurista. aba inform n sc u ió b is v e a u n q u n n espacio Inicia en u dustrias”. U s del país. te n va le re revista “In s s y estema nicos, cifra a sobre los c lic té b s ú a p m n te n opinió ómicos. y negro co listas econ to, blanco e ia ll c e fo sp to e a s nte form su número e importa opinión d umenta y a e d je s ra io ti c a su p e los años, nscurso d Con el tra enta. s se increm de página s querido vida, hemo e d s o ñ a 45 ión orarse sus omunicac l conmem edio de c m e st e Este año, a EVISTA cial, a striales. R acio espe u d sp e in s n u lo e darle n la voz d roductos nvertido e tipo de p o c e a st e h n se e ia que portada, s tendenc S, como e nova en su in IA , R o T p S ti U o D g lo IN de ambia su , este año cionales c ar en ella ip ic rt a p comunica ulistas a STRIAS uevos artic VISTAINDU E sR o ñ a invita a n 5 4 mos. # s nos renova cumpleaño
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POR: ENTREVISTA OSTA IGALUPO C AC GIULIANA B IÓN CIG AC IC N COMU DIRECTORA ammaEC @WorkingM
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PRODUCTOS “DEL SUR” PRESENTE EN TALLER DE ALIMENTOS POR EL DÍA DE LA DIABETES Lcda. Rosa Jaramillo (Nutrición y Dietética Laboratorios Roche) junto a pacientes.
Con motivo de celebrarse cada 14 de noviembre, el Día Mundial de la Diabetes, Basesur a través de su marca Del Sur, formó parte de la jornada de educación nutricional que realizó Laboratorios Roche, dirigido a su club de pacientes tanto en Guayaquil como Quito. Es así que a través de un taller práctico de preparación de alimentos a cargo de Rosa Jaramillo (Gye) y Michelle Cuenca, ambas licenciadas en nutrición y dietética de Laboratorios Roche, enseñaron a los pacientes a preparar un bowl saludable en la que mostraron la variedad de productos que existen en el mercado y que son aptos para
Lcda. Michelle Cuenca (Nutrición y Dietética Laboratorios Roche) - Ing. Miriam Espinoza (Coordinadora de ventas Sucursal Mayor Quito – Basesur).
el consumo, como: quinoa, avena, lenteja, frijoles, canguil, nueces, almendras, entre otros alimentos que los pacientes pueden incorporar en su dieta diaria; ya que, muchas personas (diabéticos), tienen la idea errónea de que deben restringirse de la mayoría de alimentos y que no hay productos adecuados para ellos.
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PRIMER CONGRESO DE EMPODERAMIENTO FINANCIERO FEMENINO BRINDÓ HABILIDADES DE LIDERAZGO A MUJERES Ing. Francisco Cordero, Gerente General de Cresens
La 1era edición del Congreso de Em-
Dermocosmética S.A. y Ab. Ana Cristina Cordero, Presidente de
poderamiento Financiero Femenino,
Cresens Dermocosmética S.A.
organizado por BioFemme en conjunto con la Escuela de Negocios ESAI, tuvo la finalidad de que las mujeres logren empoderarse
financieramente
de
una forma organizada y estratégica. El evento se realizó en el Centro de Convenciones UEES, Salón 1 y 2.
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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG
Presidente Caterina Costa realizó una presentación bajo el tema Perspectivas y Desafíos de la Industria en el foro denominado “Dolarización Ecuador 2020 - Perspectivas tras 20 años de estabilidad monetaria, evento organizado por el Instituto Ecuatoriano de Economía Política.
La Cámara de Industrias de Guayaquil y la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR), firmaron un convenio de cooperación interinstitucional con la finalidad de vincular la industria con la academia, en la foto consta: Caterina Costa, Presidente de la CIG y Gabriel García-Prieto, Director de Relaciones Internacionales de UNIR
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Werner Moeller Freile
Werner Moeller Freile. – Le correspondió la decisión trascendental de unirse a las Cámaras de Comercio y Construcción, para construir lo que hoy es el Centro Empresarial LAS CÁMARAS. Con esa acción, Moeller complementaba eficazmente las propuestas de modernización iniciadas por su antecesor. Y no solo eso: en el campo de la integración, alertó que los incumplimientos reincidentes realizados por los socios de Ecuador en el Pacto Andino, frenarían el proceso de industrialización del país. Enfrentó con serenidad los duros momentos de la guerra con Perú, en 1995, que coincidieron con un Congreso de Industriales que se realizaba en Guayaquil. Ante la insinuación de suspender el evento, expresó categóricamente que el mejor homenaje a la Patria radicada en mantener abierta esa Tribuna que ofrecía la posibilidad de mantener unidos a los industriales de todo el país.
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