Revista Industrias Mayo 2018 by Cámara de Industrias de Guayaquil

MARZO 2018

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Contenido

CONTENIDO

La dinámica del entorno laboral en Ecuador Dirección de Estudios CIG

5 16

Editorial El Trabajo

Ecuador y EFTA concluyeron negociaciones de un Acuerdo Comercial

Versión Digital

Vicepresidencia de Comercio Exterior CIG

22 28 30

Un Café con... Cynthia Viteri Una mujer que cree en las mujeres Departamento de Comunicación CIG

Niñas despiertan su curiosidad por la ciencia Plan Internacional

Nassib Neme Empresario, visionario y un apasionado por el deporte Giuliana Bacigalupo

Lorena Konanz

Dos años de fortalecimiento en Manabí y Esmeraldas Alianza para Emprendimiento e Innovación del Ecuador (AEI)

¿Aprender de Chiara? Nicolás Paraducci

8 horas de trabajo, 8 horas de ocio y 8 horas de descanso Los objetivos de desarrollo sostenible con un enfoque de género y derechos humanos Denisse Chávez

42 48

Los primeros publicistas Jenny Estrada

Actividades y Eventos CIG

Mayo de 2018 ISSN Nº 1390-1257 Año XXIII. Vol. 5 1.200 EJEMPLARES

Publicación de la Cámara de Industrias de Guayaquil Presidente: Caterina Costa de García Presidente Alterno: Mario Rafael Ayala Edición: Giuliana Bacigalupo Costa Diagramación: Nathaly Andrade Impresión: Ingrafen Comentarios sugerencias: revistaindustrias@industrias.ec Directora de Comunicación Giuliana Bacigalupo Costa Publicidad y ventas: servicioalafiliado@industrias.ec Difusión de eventos: revistaindustrias@industrias.ec Cartas: revistaindustrias@industrias.ec La opinión de la CIG esta expresada en el Editorial Tipo de Contenido:

Informativo

Opinión

/CamaradeIndustriasdeGuayaquil Camara de Industrias de Guayaquil @industriasgye industriasgye

www.industrias.ec

Editorial

MARZO 2018

El Trabajo A nivel mundial, el sector privado es el que genera nueve de cada diez plazas de trabajo. Este concepto que se escucha repetidamente en las conferencias de la Organización Internacional del Trabajo, se refleja en nuestras propias estadísticas. Ecuador tiene una población económicamente activa que asciende a unos ocho millones de personas; lamentablemente, de ese grupo apenas un 41.1% tiene empleo adecuado. Conscientes de que el trabajo es lo que dignifica al ser humano, frente a las preocupaciones que genera la Cuarta Revolución Industrial, debemos aceptar que ésta efectivamente provocará la destrucción de ciertos puestos de trabajo, pero que serán más que compensados con la creación de empleo (con requisitos superiores en términos de conocimientos y habilidades) en otras áreas de la producción. Al respecto, también cabe indicar que el aumento de los movimientos entre sectores y actividades causadas por la aceleración del cambio tecnológico no es compatible con mercados de trabajo rígidos. Por el contrario, se requiere una legislación laboral adecuada a la capacidad de adaptación de las empresas a los mercados en constante cambio y a la adopción de nuevos procesos de aprovisionamiento, producción y comercialización. Sea en el campo de la capacitación, sea con respecto a las cuestiones laborales, solamente una visión de futuro puede transformar los retos de la globalización y el progreso tecnológico en oportunidades para nuestra economía, lo que nos lleva a concluir que seguirá plenamente vigente una frase que se ha repetido muchas veces en esta Cámara en el sentido de que “No hay mejor programa social que aquel que genere empleo productivo”.

Caterina Costa de Ga García arc cía Presidente

La dinámica del entorno laboral

EN ECUADOR DIRECCIÓN DE ESTUDIOS CIG XAVIER ANDRADE IVÁN PISCO LEONARD QUINDE MÓNICA ASENCIO

bordar los diferentes temas vinculados al mercado laboral suele ser un ejercicio que se preocupa de manera especial de la posición que puedan mantener los diferentes actores interesados en el tema, básicamente porque se asocia una pugna por ciertos elementos que se asumen benefician a un lado y perjudican al otro, sobre todo cuando la discusión se enfoca en instrumentos o mecanismos asociados a la flexibilización laboral. El término anterior suele ser percibido como un elemento negativo, especialmente por las agrupaciones que representan a los trabajadores, ya que denotan preocupación por la pérdida de derechos laborales adquiridos por los trabajadores, tales como el enrolamiento y la afiliación a la seguridad social, además de otros beneficios contemplados en la legislación como décimo tercer y cuarto sueldo y participación de trabajadores en las utilidades. Indistintamente de la opinión que se pueda mantener respecto al tema, es necesario considerar que al sector empresarial, en términos generales, le favorece contar con un entorno laboral dinámico por varias razones: 1) La generación de empleo es un elemento intrínseco y natural de la actividad empresarial, ya que sin colaboradores y trabajadores no sería posible llevar a cabo todas las tareas que existen detrás de toda empresa y negocio. 2) Disponer de un talento humano capacitado, o con experiencia, le permite reducir ineficiencias operativas en algunos casos (es decir aporta a la obtención de un producto competitivo en costos), y en otros favorece a mejoras de la productividad laboral.

MAYO 2018

3) Si un mayor segmento de la población puede acceder a una situación laboral que garantiza un flujo de ingresos de manera constante, cambian los hábitos y tendencias de consumo, favoreciendo así a las actividades empresariales que dependen ampliamente del mercado doméstico, tanto de bienes como de servicios. Esto a su vez se transforma en un círculo virtuoso porque genera condiciones de mercado atractivas no solo para empresas locales sino también extranjeras, promoviendo inversiones que además contribuyen a la generación de nuevas plazas de empleo. Es necesario observar que las preocupaciones alrededor del entorno laboral supera a las preocupaciones y planteamientos que puedan mantener empleadores y trabajadores, ya que es indiscutible su relación directa con la realidad social y económica del país. En este contexto, si bien es cierto que puede resultar favorable la participación directa del Gobierno para apoyar la dinámica del entorno laboral, también es cierto que dicha participación debe llevarse a cabo de manera coordinada con empleadores y trabajadores, mismos que hallan representación en diferentes gremios. Existen ya varias experiencias en esta área, entre ellas las que se han generado en el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios (anteriormente Consejo Nacional de Salarios), siendo este un organismo tripartito donde participan representantes de empleadores y trabajadores, además del sector público. Cabe señalar que a través de este Consejo no se han abordado únicamente los incrementos del salario básico, sino también propuestas legales como ocurrió en su momento (2016) con el proyec-

to de Ley para la Optimización de la Jornada Laboral y el Seguro de Desempleo, donde se evaluaron reformas para el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y la Ley de Pasantías. Lo anterior evidencia que existe una preocupación real por generar propuestas e instrumentos normativos que garanticen las mejores condiciones del entorno laboral, esto desde las perspectivas de todos los actores involucrados, y que la misma goza de una institucionalidad suficiente como para que exista el consenso entre las metas conjuntas que deben perseguir empleadores y trabajadores. No obstante la existencia de esta institucionalidad, es necesario señalar también que existen varios otros espacios donde se manifiestan las preocupaciones de estos actores, donde destaca, entre las más recientes, la experiencia lograda durante 2017 en las mesas de diálogo del Consejo Consultivo Productivo y Tributario. Entre los temas que mayormente se discutieron justamente se encuentran varios relacionados al entorno laboral, los cuales coincidieron prácticamente en todas las 26 mesas sectoriales. En términos generales, la preocupación de los empleadores se orientaba a la presión que se genera en los costos de bienes y servicios como resultado de un esquema de contratación laboral que suele ser bastante rígido, y que para varios sectores no obedece a la realidad del mismo, y no solo por el hecho de temporadas bajas como pueden darse para el sector agrícola (que se relaciona de manera directa a los períodos de siembra y cosecha), sino también porque se desaprovechan oportunidades de generar una mayor producción cuando ante cuestiones circunstanciales existen incrementos de la demanda, como por

ejemplo puede visualizarse en las operaciones turísticas, o en sectores exportadores que dependen directamente del comportamiento de la oferta y demanda internacional. Esto último no solo que resta la posibilidad de generar mayor actividad productiva sino que también tiende a normalizar hacia abajo la oferta de trabajo por parte de los trabajadores, reflejado en el número promedio de horas que los mismos pueden laborar durante la semana1: 1) A marzo de 2018, el promedio de horas trabajadas a la semana por trabajadores con empleo adecuado (a nivel nacional) fue de 44, mientras que en 2007 dicho promedio se ubicaba en 49,4 horas a la semana, 2) A marzo de 2018, a nivel nacional se registraron 4.426.739 personas ocupando una plaza de empleo inadecuado, mismas que representaron el 54,2% de la Población Económicamente Activa PEA (lo que puede entenderse como que 5 de cada 10 personas a nivel nacional se encontraron vinculadas a una plaza de empleo con una remuneración inferior al salario básico, principal característica del empleo inadecuado), y que además trabajaron un promedio de 32 horas a la semana, mientras que en 2007 el promedio fue de 35,2 horas a la semana. Ver cuadro No. 1 Desde el gobierno actual al menos se está tratando de abordar este problema de la rigidez laboral, y aunque todavía no existe una reforma definitiva al Código del Trabajo (las últimas se relacionan al techo a las utilidades, normativa para el servicio público y acoso laboral), se esperaría la promulgación de varios instrumentos contractuales que se espera

MAYO 2018

Cuadro No. 1

Ecuador: Promedio semanal de horas trabajadas por persona, a marzo - 2018 (a nivel nacional) Agricultura, ganadería caza y silvicultura y pesca Explotacón de minas y canteras Industrias manufactureras Suministros de electricidad, gas, aire acondicionado Distrubución de agua, alcantarillado Construcción Comercio Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicios de comida Información y comunicación Actividades finacieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades y servicios administrativos y de apoyo Administración pública, defensa y seguridad social Enseñanza Actividades, servicios sociales y de salud Artes, entretenimiento y recreación Otras actividades de servicios Servicio doméstico Actividades de organizaciones extraterritoriales TOTAL

Adecuado Inadecuado Empleo* 32 44 30 46 47 38 39 44 33 35 40 17 40 42 32 40 43 37 39 46 34 45 51 39 37 46 31 39 42 35 39 40 30 41 44 31 37 41 30 40 47 30 41 41 39 39 40 29 39 41 29 33 42 24 33 44 28 35 42 29 40 40 44 32 37

* Considera el total de la población con empleo, que según la metodología vigente del INEC, aborda el empleo adecuado, empleo inadecuado y empleo no clasificado. Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

beneficien a la dinámica de contratación de Los contratos de trabajo especiales y otras Cuadro No. 2 ciertos segmentos de la población en edad de modalidades del mercado laboral, a nivel NACIONAL trabajar. A laEcuador: fecha de laestructura presente publicación Entre las principales características de estos 2007 IV 2017 I 2017 IV 2018 I 2017-18* se ha vuelto efectivo lo anunciado respecto contratos de trabajo especiales permanentes 8.084.382 8.164.425 80.043que se 8.086.048 6.336.029 Población económica Activa PEA a la implementación de nuevos mecanismos se tiene que su duración será el tiempo 3.112.953 243.609 3.417.483 3.356.562 2.737.158 Empleo adecuado/pleno contractuales, a través de la promulgación de 4.600.367 realice la4.281.747 actividad extraordinaria del negocio 4.426.739 (173.628) 3.217.019 Empleo inadecuado los acuerdos ministeriales 0073, 0074 y 0075 (por ejemplo corte de fruta, embalaje de flo1.726.030 (227.891) 1.602.909 1.498.139 1.155.872 Subempleo 831.628 (48.173) un 727.778 557.146 Empleo no del Ministerio deremunerado Trabajo (los mismos se pu- 879.801 res o eventos sociales), aunque mantendrá 1.994.537 2.096.972 102.435 1.951.060 1.504.000 Otro empleo no pleno blicaron en Registro oficial el 10 de mayo de carácter de indefinido, es decir que se mantie15.648 19.073 3.425 12.947 65.155 Empleo no clasificado 2018), en los que se estipulan modalidades ne la obligatoriedad de llamar al mismo em355.414 362.051 6.637 373.871 316.697 Desempleo especiales de contratación para el sector tupleado cada vez que se lo necesite aunque su rístico, bananero florícola, encontrándose remuneración será en función a lo laborado. * Variación marzo-2018yrespecto a marzo-2017 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos pendientes respectivos acuerdos Esta remuneración se calcula tomando como Elaboración:los Cámara de Industrias de Guayaquil ministeriales para los sectores de agricultura, ganadebase una formulación matemática estableciría, construcción, acuicultura, y producción da en los respectivos acuerdos ministeriales, artística. tomando a su vez como referencia el salario Gráfico No. 1

Ecuador: estructura del mercado laboral, a nivel NACIONAL

100% 90%

5,0%

4,2% 3,8% 4,8%

5,7%

5,2% 4,4% 4,5% 4,1% 4,6% 4,4%

mínimo fijado en las Comisiones Sectoriales (según tipo de trabajo y actividad económica), más un porcentaje de recarga, pero manteniéndose los beneficios sociales de ley como décimo tercer y cuarto sueldo y vacaciones, que se cancelarán de manera proporcional. Cabe señalar que estas nuevas modalidades contractuales aplicarán únicamente para nuevas contrataciones, es decir que no aplican para migración de contratos. A más de lo anterior, existen otros mecanismos de los cuales se han escuchado anuncios desde hace varias semanas ya, sin embargo todavía no se dispone del instrumento normativo definitivo que se espera implementar para los mismos. Entre estos mecanismos destacan el contrato juveni2 (orientado a la inserción laboral de personas entre 18 y 26 años, a través de un mecanismo de subsidio otorgado por el gobierno), y reformas a la ley de pasantías, en especial lo vinculado al programa Mi Primer Empleo3. Aunque es destacable que se hayan atendido los requerimientos contractuales de varios sectores (no solo en lo que respecta a actividades económicas sino también a segmentos de la población), deben manejarse con cuidado las categorizaciones que se realicen ya que pueden conllevar a distorsiones incluso en el corto plazo, por ejemplo, actualmente se espera una nueva modalidad contractual para el sector de la construcción, lo cual resulta acertado considerando el proceso recesivo que tiene desde finales de 2014, además de su capacidad de generación de puestos de empleo (responsable de hasta un 9,7% del empleo adecuado en su mejor momento, 2013-2014), sin embargo cabe preguntarse si resultaría favorable que estas medidas no se

apliquen de manera parcializada, discriminando a otros sectores. Sobre lo anterior se puede mencionar que al comercio, que genera 556.624 plazas de empleo (con una remuneración promedio de USD 781 al mes, según últimos resultados del INEC a marzo-2018), o la manufactura, responsable en el último año (2017) del ingreso a la economía ecuatoriana de más de USD 3.600 millones por exportaciones, además de la generación de 477.607 plazas de empleo adecuado (remuneración promedio mensual de USD 706, a marzo-2018), en especial si se considera que entre ambos sectores, comercio y manufactura, fueron responsables de un incremento de 151.243 plazas de empleo adecuado entre marzo-2017 y marzo-2018, el 62% del incremento total que se registró en el período (esto según las estadísticas oficiales del INEC). Caracterización del entorno laboral actual 1. A marzo de 2018, a nivel nacional, se registraron 3.356.562 personas ocupando una plaza de empleo adecuado, lo que representó el 41,1% de la Población Económicamente Activa. Pese a que esta proporción se mantiene alejada del máximo nivel registrado (49,3% a diciembre-2014), este resultado fue tomado como muy favorable por parte del Gobierno, ya que representó un incremento de 243.609 plazas de empleo respecto a marzo de 2018 (aunque resulta inferior en 60.921 puestos en comparación a diciembre-2017, pero debe considerarse el factor de temporada navideña). Indistintamente de que se consideren favorables o no los resultados anteriores, debe observarse que a marzo de 2018 se registraron 4.426.739 personas ocupando una plaza de

39 Actividades y de seguros 40 30 39 Información finacieras y comunicación 42 35 41 Actividades 44 31 39 Actividades inmobiliarias finacieras y de seguros 40 30 37 Actividades profesionales, científicas y técnicas 41 30 41 Actividades inmobiliarias 44 31 40 Actividades servicios administrativos y de apoyo 47 30 37 Actividades y profesionales, científicas y técnicas 41 30 41 Administración pública, defensa y seguridad social 41 39 40 2018 11 Actividades y servicios administrativos y de apoyo 47 30 / MAYO 39 Enseñanza 40 29 41 Administración pública, defensa y seguridad social 41 39 39 Actividades, servicios sociales y de salud 41 29 39 Enseñanza 40 29 33 Artes, entretenimiento y recreación 42 24 39 Actividades, servicios sociales y de salud 41 29 33 Otras actividades de servicios 44 28 33 Artes, entretenimiento y recreación 42 24 35 Servicio doméstico 42 29 empleo inadecuado (cuya principal caractedecir que prácticamente 6 de cada 33 10 ecuatoOtras actividades de servicios 44 28 40 Actividades de organizaciones extraterritoriales 40 35 Servicio doméstico 42 a nivel nacional 29 se encuentran rística es percibir una remuneración inferior rianos en una TOTAL 44 32 37 40 Actividades de organizaciones extraterritoriales 40 al salario básico vigente en período, además situación laboral que dista de lo ideal al no TOTAL 32 el empleo adecuado, 37 empleo * Considera el total de la población con empleo, que según la metodología 44 vigente del INEC, aborda

de tratarse actividades vinculadas princitener un puesto de empleo que garantice por inadecuadode y empleo no clasificado. *Fuente: Considera el total de la población con empleo, que según la metodología vigente del INEC, aborda el empleo adecuado, empleo Instituto Nacional de Estadísticas y Censos palmente a laempleo informalidad), que junto a las lo menos una remuneración básica. inadecuado no Elaboración:y Cámara de clasificado. Industrias de Guayaquil Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 362.051 personas que se encontraron en siElaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil tuación de desempleo representaron el 59% Los indicadores antes descritos se presentan de la Población Económicamente Activa, es en el cuadro No. 2 y gráfico No. 1 Cuadro No. 2

Cuadro No. 2 Ecuador:

estructura del mercado laboral, a nivel NACIONAL 2007del IV mercado 2017 Ilaboral, 2017 IV 2018 I 2017-18* Ecuador: estructura a nivel NACIONAL

2007 IV Población económica Activa PEA 6.336.029 2.737.158 Empleo adecuado/pleno Población económica Activa PEA 6.336.029 3.217.019 Empleo 2.737.158 Empleo inadecuado adecuado/pleno 1.155.872 Subempleo 3.217.019 Empleo inadecuado 557.146 Empleo no remunerado 1.155.872 Subempleo 1.504.000 Otro empleo no pleno 557.146 Empleo no remunerado 65.155 Empleo clasificado 1.504.000 Otronoempleo no pleno 316.697 Desempleo 65.155 Empleo no clasificado 316.697

Desempleo

* Variación marzo-2018 respecto a marzo-2017 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos * Variación marzo-2018 respecto a marzo-2017 Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

2017 I 8.084.382 3.112.953 8.084.382 4.600.367 3.112.953 1.726.030 4.600.367 879.801 1.726.030 1.994.537 879.801 15.648 1.994.537 355.414 15.648 355.414

2017 IV 8.086.048 3.417.483 8.086.048 4.281.747 3.417.483 1.602.909 4.281.747 727.778 1.602.909 1.951.060 727.778 12.947 1.951.060 373.871 12.947

2018 I 8.164.425 3.356.562 8.164.425 4.426.739 3.356.562 1.498.139 4.426.739 831.628 1.498.139 2.096.972 831.628 19.073 2.096.972 362.051 19.073 362.051

373.871

2017-18* 80.043 243.609 80.043 (173.628) 243.609 (227.891) (173.628) (48.173) (227.891) 102.435 (48.173) 3.425 102.435 6.637 3.425 6.637

Gráfico No. 1

Gráfico No. 1Ecuador:

100% 90% 100% 80% 90% 70% 80% 60% 70% 50% 60% 40% 50% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0% 10% 0%

estructura del mercado laboral, a nivel NACIONAL Ecuador: estructura del mercado laboral, a nivel NACIONAL 5,0% 4,2% 3,8% 4,8% 5,7% 5,2% 4,4% 4,5% 4,1% 4,6%

4,4%

5,0%

4,2% 3,8% 4,8%

5,7%

5,2% 4,4% 4,5% 4,1% 4,6% 4,4%

50,8%

47,8%

46,7% 48,1%

54,0%

53,4% 56,9% 54,9% 55,3%

53,0% 54,2%

50,8% 5,0%

47,8%

46,7% 48,1%

54,0%

53,4% 56,9% 54,9% 55,3%

53,0% 54,2%

5,0% 43,2%

47,9% 49,3% 46,5% 40,0% 41,2% 38,5% 40,1% 40,4% 42,3% 41,1%

43,2%

47,9% 49,3% 46,5% 40,0% 41,2% 38,5% 40,1% 40,4% 42,3% 41,1%

IV2007 2007

IV IV IV I IV I 2013 2014 2015 IV IV IV I 2016 IV I 2013 2014 2015 Empleo 2016 Empleo adecuado inadecuado

III II 2017 III 2017 Desempleo

Empleo adecuado

Desempleo

* Como porcentaje de la PEA Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos * Como porcentaje de de la PEA Elaboración: Cámara Industrias de Guayaquil Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

Cuadro No. 3

Cuadro No. 3 Ecuador:

Empleo inadecuado

IV IV

I 2018 I 2018

distribución de la ocupación adecuada/plena, por grupo etario

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil * Variación marzo-2018 respecto a marzo-2017 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

12 Gráfico No. 1

Ecuador: estructura del mercado laboral, a nivel NACIONAL

No. 1 2. Gráfico Enfocándose únicamente en el segmento trabajadores con empleo adecuado, mientras 5,0% 4,2% 3,8%del 4,8% 5,7%que 5,2% 4,4% 4,5%NACIONAL 4,1% 4,6% 4,4% (y el Ecuador: estructura mercado laboral, a nivel de trabajadores con empleo adecuado, se nota en 2014 representaron el 12,9% 100% 90% una composición balanceada entre colabora14,3% en diciembre-2007). Ver cuadro No. 5,0% 4,2% 3,8% 4,8% 5,7% 5,2% 4,4% 4,5% 4,1% 4,6% 4,4% 80% 100% dores con edades que van 47,8% de los 25 a 34 años, 3 y gráfico No. 2 46,7% 48,1% 54,0% 53,4% 56,9% 54,9% 55,3% 53,0% 54,2% 70% 90% 50,8% de los 60% 35 a 44 años y de los 45 a 64 años, repre80% 5,0% 50% 50,8% 47,8% 46,7% el48,1% 56,9% 54,9% 55,3% jóvenes 53,0% 54,2% 70%cada sentando uno aproximadamente 29% 54,0%3. 53,4% A marzo-2018, 140.774 entre 15 y 40% 60% del total de la5,0% población con empleo adecuado 24 años se encontraban en situación de desem30% 50% 43,2% 47,9% 49,3% 46,5% 40,0% 41,2% 38,5% 40,1% 40,4%del 42,3% 20% (87,8% entre los 3 grupos de edades). pleo, representando el 38,9% total41,1% de desem40% 10% 30% pleados a nivel nacional. Es necesario observar 47,9% 49,3% 46,5% 40,0% 41,2% 38,5% 40,1% 40,4% 42,3% 41,1% 0% 43,2% 20% Cabe 10% señalar IV que aunque IV existe un la Población Económicamente IV número IV I que IV I II III IV Activa I entre 2013 entre 2014152015 2016 2017 fue de 1.428.778, 2018 de 0% considerable de2007 trabajadores y 24 15 y 24 años para el período IV IV IV IV I IV I II III IV I años ocupando una plaza Empleo de empleo adecua-Empleolos cuales solamente 324.998 ocuparon una plaza adecuado inadecuado Desempleo 2007 2013 2014 2015 2016 2017 2018 do (324.998 a marzo-2018), e incluso pese de empleo adecuado (apenas el 22,7% de la PEA * Como porcentaje de la PEA Empleo adecuado Empleo inadecuado a que registraron un incremento notorio en de este segmentoDesempleo de la población), mientras que Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil el último trimestre respecto a marel resto se distribuyó entre empleo inadecuado y * Como porcentaje de la (+49.757, PEA Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos zo-2017), los mismos han perdido presencia desempleo, es decir que casi 8 de cada 10 ecuaElaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil en el mercado laboral, esto considerando que torianos entre 15 y 24 años no logra posicionarse actualmente representan el 9,7% del total de en el mercado laboral de empleo adecuado. Cuadro No. 3

Ecuador: distribución de la ocupación adecuada/plena, por grupo etario

Cuadro No. 3

2007 IV

2017 I

2017 IV

2018 I

2017-18*

912.574 2017 I

1.045.703 2017 IV

974.612 2018 I

62.038 2017-18*

Ecuador: distribución de la ocupación adecuada/plena, por grupo etario 275.242 340.344 324.998 49.757

Entre 15 y 24 años 391.723 Entre 25 y 34 años 708.722 2007 IV Entre 35 y 44 años 700.144 Entre 15 y 24 años 391.723 Entre 833.931 Entre 45 25 yy 64 34 años años 708.722 Maypres a 65 años 102.639 Entre 35 y 44 años 700.144 2.737.158 TOTAL Entre 45 y 64 años 833.931 Maypres a 65 años 102.639 * Variación marzo-2018 respecto a marzo-2017 2.737.158 TOTALInstituto Nacional de Estadísticas Fuente: y Censos

Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil * Variación marzo-2018 respecto a marzo-2017 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

880.511 275.242 954.559 912.574 90.068 880.511 3.112.953 954.559 90.068 3.112.953

930.771 340.344 1.015.537 1.045.703 85.128 930.771 3.417.843 1.015.537 85.128 3.417.843

994.309 324.998 976.610 974.612 86.034 994.309 3.356.562 976.610 86.034 3.356.562

113.798 49.757 22.051 62.038 (4.035) 113.798 243.609 22.051 (4.035) 243.609

Entre 15 y 24 años Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de IndustriasEntre de Guayaquil 45 y 64 años

2017 I

Entre 25 y 34 años Mayores 2017 I a 65 años

Entre 25 y 34 años Mayores a 65 años

2017 IV

Entre 35 y 44 años

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

Cuadro No. 4

Ecuador: distribución del desempleo, por grupo etario

2018 I 2018 I

2017 IV

Entre 35 y 44 años

Entre 15 y 24 años Entre 45 y 64 años

2007 IV

10% 10% 29% 29% 30% 30%

9% 29% 29% 28% 28% 31% 31%

26% 26% 26% 26% 30% 30%

Ecuador: distribución del empleo adecuado/pleno por grupo etario

14% 14%

35% 30% 25% 20% 35% 15% 30% 10% 25% 5% 20% 0% 15% 10% 5% 0%

10% 10% 31% 31% 27% 27% 30% 30%

Ecuador: distribución del empleo adecuado/pleno por grupo etario

Gráfico No. 2

29% 29%

Gráfico No. 2

Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

Entre 45 y 64 años

Mayores a 65 años

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

/ Cuadro No. 4

MAYO 2018

Ecuador: distribución del desempleo, por grupo etario

2007 IV Cuadro No. 4 distribución 143.418 Entre 15 y 24 Ecuador: años 70.616 Entre 25 y 34 años 2007 IV 44.831 Entre 35 y 44 años 143.418 Entre 15 y 24 años 47.882 Entre 45 y 64 años 70.616 Entre 25 y 34 años 9.950 Maypres a 65 años 44.831 Entre 35 y 44 años 316.697 TOTAL 47.882 Entre 45 y 64 años Maypres a 65 años

9.950

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 316.697 TOTAL Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

2017 I

2017 IV

2018 I

2017-18*

118.658 2017 I 55.969 127.502 46.208 118.658 7.076 55.969 355.414 46.208

108.585 2017 IV 62.246 151.098 45.544 108.585 6.397 62.246 373.871 45.544

115.589 2018 I 45.414 140.774 56.675 115.589 3.598 45.414 362.051 56.675

(3.070) 2017-18*

del desempleo, por grupo140.774 etario 151.098 127.502

7.076 355.414

6.397 373.871

13.271

(10.555) 13.271 10.470 (3.070) (3.479) (10.555) 6.637 10.470 (3.479) 6.637

3.598 362.051

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

40% 40% 29% 29% 17% 17% 12% 12% 2% 2%

39% 39% 32% 32% 13% 13% 16% 16% 1% 1%

10% 0%

Ecuador: distribución del desempleo por grupo etario

2017 IV

2018 I

Ecuador: distribución del desempleo por grupo etario

45% 22% 22% 14% 14% 15% 15% 3% 3%

50% 40% 30% 50% 20% 40% 10% 30% 0% 20%

45%

Gráfico No. 3

2007 IV

36% 36% 33% 33% 16% 16% 13% 13% 2% 2%

Gráfico No. 3

2017 I

2017 IV

Entre 15 y 24 años Entre 45 y 64 años

Mayores 2017 I a 65 años

Entre 25 y 34 años

Entre 35 y 44 años

Entre 15yyCensos 24 años Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Entre 45 y 64 años

Entre 25 y 34 años Mayores a 65 años

Entre 35 y 44 años

2007 IV

2018 I

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

4. A marzo de 2018, del total de plazas de con 556.624 plazas, ubicándose a continuaempleo adecuado generadas en la economía, ción la manufactura con 477.607 plazas. Gráfico No. 4 2.744.120 correspondieron al sector Debe observarse que justamente este último Ecuador: Participación delprivasector privado en el empleo adecuado No. 4 (a nivel do,Gráfico una85,2% participación de 81,8% respecto al nacional) sector, la manufactura, fue la responsable del 84,3% Participación del sector privado en el empleo adecuado Ecuador: total del empleo adecuado, 83,1% mayor incremento anual de puestos de em82,9% correspondiendo 81,7% 81,8% 82,0% 81,9% 81,8% (a nivel nacional) la porción restante al empleo generado por el pleo adecuado,80,8% con 92.656 adiciona85,2% 79,8% plazas 79,4% 84,3% 83,1% les a las registradas en marzo-2017, situación 82,9% sector público (612.442 plazas). Cabe señalar 81,7% 81,8% 82,0% 81,9% 81,8% 80,8% 79,8%ante que en 2007 el número de puestos de empleo que resulta comprensible el escenario 79,4% adecuado generados por el sector privado fue de una mayor actividad productiva que se da de 2.332.476 (85,2%), mientras que el seca su vez en el contexto de mayores exporta2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* torFuente: público fue responsable de 404.682 plazas ciones aprovechándose el Acuerdo ComerInstituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil (14,8%). cial con la Unión Europea, además de im2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* portaciones de materias primas y bienes de Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil 5. A marzo de 2018, el comercio se mancapital libre del recargo de las salvaguardias tuvo como el sector económico con mayor que favorece la competitividad de la indusgeneración de puestos de empleo adecuado, tria en general. Cuadro No. 5

Cuadro No. 5

Ecuador: Empleo adecuado, por sectores económicos (a nivel nacional) Ecuador: Empleo adecuado, por sectores económicos 2017 I 2017 IV 2018 I (a nivel nacional)

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca

338.524

352.191

350.593

2017 I-2018 12.069

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

14Gráfico

No. 4

Ecuador: Participación del sector privado en el empleo adecuado (a nivel nacional) 85,2%

Gráfico No. 4

84,3%

82,9%

82,0%

81,9%

82,0%

81,9%

83,1%

81,7%

81,8%

81,7%

81,8%

80,8% Ecuador: Participación del sector privado en el empleo adecuado 79,8% 79,4% (a nivel nacional) 85,2% 84,3%

82,9%

83,1%

80,8%

79,8%

79,4%

81,8%

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018*

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018*

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil

Cuadro No. 5

Ecuador: Empleo adecuado, por sectores económicos (a nivel nacional)

Cuadro No. 5

2017 I

2017 IV

2018 I

Ecuador: Empleo adecuado,338.524 por sectores económicos Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca 350.593 352.191 Petróleo y minas 45.149 32.030 23.712 (a nivel nacional) Manufactura (incluida refinación de petróleo) 384.951 477.607 445.573 Suministro de electricidad y agua 35.661 33.646 43.924 2017 I 2017 IV 2018 I Construcción 247.484 269.225 277.821 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca 338.524 350.593 352.191 Comercio 498.037 556.624 597.334 Petróleo y minas 45.149 32.030 23.712 Alojamiento y servicios de la comida 161.868 191.980 183.977 Manufactura (incluida refinación de petróleo) 384.951 477.607 445.573 Transporte 247.300 250.093 239.668 Suministro de electricidad y agua 35.661 33.646 43.924 Correo y Comunicaciones 39.282 39.555 44.778 Construcción 247.484 269.225 277.821 Actividades de servicios financieros 40.945 44.859 51.598 Comercio profesionales 498.037 556.624 597.334 Actividades 191.650 210.923 214.338 AlojamientoyyServicios serviciossociales de la comida 161.868 191.980 183.977 Enseñanza y de salud 424.367 421.787 441.148 Transporte 247.300 250.093 239.668 Administración pública, defensa 271.837 278.429 322.781 Correo ydoméstico Comunicaciones 39.282 39.555 44.778 Servicio 88.795 94.564 76.613 Actividades de servicios financieros 40.945 44.859 51.598 Otros Servicios 97.102 104.645 102.027 Actividades EMPLEO profesionales 191.650 210.923 214.338 ADECUADO TOTAL 3.112.953 3.417.483 3.356.562 Enseñanza y Servicios sociales y de salud 424.367 421.787 441.148 Administración pública, defensa 271.837 278.429 322.781 Servicio doméstico 88.795 94.564 76.613 Otros Servicios 97.102 104.645 102.027

Será sumamente importante que en las próxiEMPLEO ADECUADO TOTAL mas reformas laborales que se materialicen en el nuevo o modificado Código de Trabajo se involucre a los empleadores en la elaboración y discusión de las mismas y que el mencionado cuerpo legal se convierta en un auténtico instrumento para la generación de empleo, ya que la atracción de inversiones que el gobierno desea promover requiere, entre muchas cosas, de un marco normativo laboral que abarque las diferentes modalidades de trabajo y considere la movilidad del mismo, en función de la dinámica de la producción y la operación de los negocios.

2017 I-2018 12.069 (13.119) 92.656 (2.015) 2017 I-2018 21.742 12.069 58.587 (13.119) 30.112 92.656 2.793 (2.015) 273 21.742 3.915 58.587 19.273 30.112 (2.580) 2.793 6.592 273 5.768 3.915 7.543 19.273 243.609 (2.580) 6.592 5.768 7.543

1 Código del Trabajo, art. 47.2: Jornada prolongada de tra3.112.953 3.417.483 3.356.562 243.609 bajo.- Se podrán pactar por escrito de manera excepcional, en razón de la naturaleza del trabajo y de acuerdo a la normativa que dicte el Ministerio rector del Trabajo, que se labore en jornadas que excedan las ocho horas diarias, siempre que no supere el máximo de 40 horas semanales ni de diez al día, en horarios que se podrán distribuir de manera irregular en los cinco días laborables de la semana. Las horas que excedan el límite de las cuarenta horas semanales o diez al día, se las pagará de acuerdo a lo establecido en el artículo 55 de este Código. 2 Observar que ya en 2016 se promulgó la Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo (Registro Oficial Suplemento 720, 28-marzo-2016). 3 Programa que ha mantenido igualmente vigencia, y que se ha calificado como fracasado desde el propio Ministerio del Trabajo ya que los incentivos para la contratación de pasantes se realizan actualmente a través de la exoneración de pagos en el anticipo del impuesto a la renta.

MAYO 2018

ECUADOR Y EFTA

concluyeron negociaciones de un Acuerdo Comercial VICEPRESIDENCIA DE COMERCIO EXTERIOR CIG

cuador y la Asociación Europea de Libre Comercio, EFTA por sus singlas en inglés (European Free Trade Association, EFTA) luego de cinco rondas de negociaciones –que arrancaron en junio de 2016- finalmente cerraron los términos para la firma de un acuerdo comercial. La EFTA es un bloque comercial, integrado por SUIZA, NORUEGA, LIECHTENS-

TEIN e ISLANDIA, muy importante para ampliar las exportaciones ecuatorianas pues se trata de países con un alto nivel de desarrollo y en los que sus habitantes tienen un alto poder de compra y su producción es más bien complementaria con las del Ecuador. Este es un acuerdo de amplio alcance que además del comercio de bienes también abarca el comercio de servicios, inversiones, compras

públicas, propiedad intelectual, competencia, comercio y desarrollo y cooperación, pero indudablemente el mayor interés está en la posibilidad de ampliar el comercio de bienes, por lo que a continuación se presenta una revisión de lo acordado en este campo. 1. Negociaciones en materia agrícola En el ámbito agrícola las concesiones arancelarias son bilaterales –con cada país- en cambio en el ámbito pesquero y de manufactura las concesiones son con todo el bloque. 1.1 Acceso de Ecuador a EFTA Prácticamente todos los productos agrícolas que actualmente Ecuador exporta a los países del EFTA tienen reducciones inmediatas del arancel o concesiones parciales.

1.1.1 Suiza Con Suiza se desgravan de manera inmediata 697 subpartidas que representan el 98% de las actuales exportaciones ecuatorianas a ese país; se excluyen 1 342 subparidas que corresponden al 56% del universo arancelario de productos agrícolas, pero con valores de exportaciones muy pequeñas; y, 376 subaprtidas tiene desgravación parcial. Cuadro No. 1. Cuadro No. 1

Tipo de preferencia Inmediato Parcial Exclusión Total

Entre los productos del ámbito agrícola que Suiza libera totalmente de aranceles están: • Flores: Rosas, claveles, orquídeas, crisantemos, lirios y algunas otras flores y capullos. • Frutas frescas, deshidratadas y procesadas: Banano, plátano, piñas, mangos, cítricos, melones, papayas, pitahaya, higos, mandarinas, sandias, uvas, fresas, tomate de árbol, maracuyá, uvilla y otras frutas frescas tropicales; pulpas de frutas tropicales, mermeladas, jugos de naranja, de limón, de piña y de otras frutas tropicales; frutas tropicales deshidratadas. • Vegetales frescos y procesados: Brócoli, palmito, pepinos, espárragos, arvejas, frijoles, yuca, legumbres secas, cebollas, coles de Bruselas, zanahorias, hongos, espinacas, alcachofas, habas, maíz dulce, tomates, vegetales conservados en vinagre y jugos de vegetales. • Cereales y harinas: Quinua, arroz descascarillado y partido, amaranto, chía, harina y polvo de banano. • Café, té y cacao: Café y cacao en grano,

Preferencias otorgadas por Suiza NO. de subpartidas

% de subpartidas

697 376 1.342 2.415

29% 16% 56% 100%

Suiza Importaciones desde Ecuador 2014-2016 Miles USD 69.815 1.499 75 73.240

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones

Cuadro No. 2

MAYO 2018

Preferencias otorgadas por Noruega Noruega

% Importaciones desde Ecuador 98% 2% 0% 100%

café molido, café soluble, pasta de cacao, manteca de cacao, cacao en polvo, té verde, té negro, sustitutos de café, extractos y esencias de té. • Oleaginosas: Aceite de palma en bruto, aceite de palmiste, torta de palma. Tabaco: Tabaco rubio, negro, cigarrillos. • Condimentos y especias

Azúcar y confitería: Chicles, caramelos, chocolate blanco, panela, otros productos de confitería • Derivados de cacao: Chocolates con contenidos de lácteos chocolates sin contenido de lácteos • Preparaciones alimenticias: Pastas, derivados de cereales y productos de panadería.

1.1.2 Noruega

• Preparaciones alimenticias: Tapioca, arroz precocido, salsas y condimentos, sopas, alimentos con proteínas y vitaminas, vitaminas de origen vegetal o pescado (omega 3, espirulina).

Se desgravan de manera inmediata 715 subpartidas que corresponden al 99% de las exportaciones ecuatorianas a ese país; 205 tienen liberación parcial y 467 se excluyen del acuerdo. Cuadro No.2

• Bebidas no alcohólicas: Aguas mineral o glaseada con o sin edulcorantes. Cuadro No. 1

Entre los que se liberan totalmente están:

Preferencias otorgadas por Suiza

• Bebidas alcohólicas: Cervezas, cremas, • aguardientes. NO. de % de Tipo de subpartidas preferencia subpartidas • Alimentos animales: alimentos balancea• dos, comidas para perros y gatos. Inmediato 697 29% Parcial 376 16% Entre los que se liberan parcialmente están: Exclusión 1.342 56% Total 2.415 100% • Vegetales frescos y procesados: Brócoli Fuente: Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones congelado Cuadro No. 2

Tipo de preferencia Inmediato Parcial Exclusión Total

Flores: Claveles, orquídeas y crisantemos; Suiza rosas durante noviembre a marzo Importaciones % Importaciones desde Ecuador desde Ecuador 2014-2016 Frutas frescas, deshidratas y procesadas: Miles USD Banano, plátano, piñas, mangos, melones, 69.815 98% mandapapayas, higos, aguacates, limones, 1.499 2% rinas, sandias, uvas, fresas, tomate de árbol, 75 0% maracuyá, uvilla, moras; mermeladas y ja73.240 100% leas; jugos de naranja, limón y de otras frutas tropicales.

Preferencias otorgadas por Noruega NO. de subpartidas 715 205 467 1.387

% de subpartidas

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones

52% 15% 34% 100%

Noruega Importaciones desde Ecuador 2014-2016 Miles USD 32.286 296 0 33.122

Cuadro No. 3

Preferencias otorgadas por Islandia Islandia

% Importaciones desde Ecuador 9% 1% 0% 100%

• Vegetales frescos y procesados: Brócoli, pepinos, espárragos, yuca, coliflores, coles de Bruselas, zanahorias, espárragos, hongos, espinacas, alcachofas, habas, frejoles, malanga, maíz dulce y otros vegetales. • Cereales y harinas: Quinua, arroz, amaranto, harina de banano, harina de maíz, harina de yuca.

MAYO 2018

sofilias, lirios • Vegetales frescos y procesados: palmito, papas en chips y algunas mezclas de vegetales, • Productos lácteos: Yogurt • Azúcar y confites: Productos de la confitería

• Café, té y cacao: Café en grano, café soluble, pasta de cacao, manteca de cacao, cacao en polvo, té verde, té negro, extractos y esencias de té.

• Derivados de cacao: Chocolates

• Condimentos y especias

• Frutas procesadas: Preparaciones homogenizadas de frutas, preparaciones de frutas con contenidos de azúcar.

• Oleaginosas: Aceite de palma y palmiste, margarinas. • Edulcorantes: Azúcar de caña y panela. • Preparaciones alimenticias: Derivados de cereales, tapioca, arroz precocido, salsas y condimentos, alimentos con proteínas y vitaminas. • Bebidas no alcohólicas: Aguas mineral o glaseada con o sin edulcorantes. • Bebidas alcohólicas: Cervezas, cremas, aguardientes. • Alimentos animales: Comidas para perros y gatos. • Tabaco: Tabaco rubio, negro, cigarrillos.

• Preparaciones alimenticias: Pastas y productos de panadería, tapioca

1.1.3 Islandia Con Islandia se da una liberación inmediata de 1467 subpartidas que representan en 99,8% de las actuales exportaciones ecuatorianas a ese país; 67 tienen liberación parcial y 366 quedan excluidas del acuerdo. Cuadro No.3 Entre los productos del ámbito agrícola que se liberan inmediatamente están: • Flores: Claveles periodo diciembre-abril, orquídeas, crisantemos. • Frutas frescas, deshidratas y procesados: Banano, plátano, piñas, mangos, papayas, melones, uvas, limones y otros cítricos, sandias, fresas, tomate de árbol, maracuyá, uvilla, moras; mermeladas, jaleas y jugos de frutas tropicales.

Entre los productos con liberación parcial están: • Flores: Rosas período abril-octubre y gyp-

• Vegetales frescos y procesados: Cebollas, coles de Bruselas, pepinos, espárragos,

Inmediato Parcial Exclusión 20 Total

715 205 467 1.387

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones

52% 15% 34% 100%

32.286 296 0 33.122

9% 1% 0% 100%

Cuadro No. 3

Preferencias otorgadas por Islandia Tipo de preferencia Inmediato Parcial Exclusión Total

NO. de subpartidas 1.467 67 366 1.900

% de subpartidas

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones

77% 4% 19% 100%

hongos, espinacas, alcachofas, tomates, maíz dulce, brócoli, habas, frejoles, malanga, maíz dulce; vegetales conservados en vinagre y jugos de vegetales. • Café, té, cacao: Café en grano, molido y soluble, cacao en grano, pasta de cacao, manteca de cacao, chocolates, té verde, té negro, extractos y esencias de té condimentos y especies cacao en polvo. • Condimentos y especias

Islandia Importaciones desde Ecuador 2014-2016 Miles USD 4.629 0 11 4.639

% Importaciones desde Ecuador 99.8% 0% 0,2% 100%

• Bebidas alcohólicas: Cervezas, cremas, aguardientes. • Alimentos animales: Comidas para perros y gatos. • Tabaco: Tabaco rubio, negro, cigarrillos. Entre los productos con liberación parcial están: • Oleaginosas: Margarinas

• Cereales y harinas: Maíz amarillo, arroz, quinua, harina de banano, harina de yuca.

• Preparaciones alimenticias: Alimentos para infantes, pastas y productos de panadería, derivados de cereales.

• Oleaginosas: Aceite de palma y palmiste, margarinas

• Bebidas no alcohólicas: Bebidas con contenido lácteo

• Edulcorantes y confitería: Azúcar de caña y panela, productos de la confitería

1.2 Acceso de EFTA a Ecuador Los productos con liberación Inmediata para los países del EFTA al mercado ecuatoriano incluyen principalmente los productos con arancel NMF 0%

• Preparaciones alimenticias: Derivados de cereales, tapioca, arroz precocido, salsas y condimentos, alimentos con proteínas y vitaminas. • Bebidas no alcohólicas: Aguas mineral o glaseada con o sin edulcorantes.

Con desgravación progresiva: • A 5años están: aceitunas; algunos licores; condimentos y alimentos para la acuacultura

• A 7años: Alimentos para infantes • A 10 años están: Chocolates, café, galletas, aguas, procesados de frutas y de vegetales y complementos alimenticios con vitaminas • A 15 años: tabaco Con desgravación parcial: Despojos de la especie porcina, confites, cacao en polvo, productos a base de cereales Con contingentes para Suiza: Quesos maduros y queso fundido un contingente de 140 TM: • •

MAYO 2018

principalmente: • Productos con arancel NMF 0% • Materias primas • Bienes de capital • Pesca y acuacultura • Fibras sintéticas Con liberación a 5 años están: • Medicamentos • Equipos médicos A 7años: • Pinturas y barnices • CKD´s • Cosméticos

Arancel dentro del contingente: 0%; Arancel fuera del contingente: Excluido

Productos excluidos: Carnes de bovino, porcino, avícola; leche en polvo, lactosueros; maíz duro y derivados; arroz y derivados; azúcar; alimentos para animales; quesos; papa; aceites de oleaginosas; algunas frutas (cítricos, duraznos); algunas hortalizas (cebollas, tomates, frejol, arvejas) 2. Bienes no agrícolas 2.1 Acceso de Ecuador a los países EFTA Los productos de la pesca y manufacturados tienen liberación inmediata por parte de los países de la EFTA para el Ecuador. Allí están, entre otros:

A 10 años: • Productos de higiene personal • Papel-cartón • Madera • Textiles-confecciones • Calzado A 15 años: • Plásticos • Algunos vehículos A 17 años: • Metalmecánica • Línea blanca Exclusiones: no hay exclusiones en este ámbito.

• • • • • •

Camarón Tilapias Conservas de atún y sardina Aceites de pescado Maderas Artesanías

2.2 Acceso de EFTA a Ecuador Con liberación inmediata del arancel están

Concluidas las negociaciones, las partes deben firmar el acuerdo, lo que según el Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones será el próximo mes de junio, y de allí habrá que esperar que los trámites de ratificación ante los respectivos congresos ser realicen de manera expedita para que el acuerdo pueda entrar en vigencia en 2019.

Cynthia Viteri JimĂŠnez

Un C fé con...

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CYNTHIA VITERI

UNA MUJER QUE

CREE EN LAS MUJERES Abogada de profesión, madre, soñadora, y sobre todo mujer. Cynthia Viteri es nuestro personaje invitado en UN CAFÉ CON, entrevista en donde pudimos conocer la faceta mas fuerte y más dulce de esta precandidata a la Alcaldía, quien asegura que la mujeres están listas para ser Alcaldesas, Concejalas, Diputadas, Primeras Ministras o Presidentas .

ENTREVISTA POR: GIULIANA BACIGALUPO DIRECTORA COMUNICACIÓN CIG @WorkingMammaEC

Cree usted que en la actualidad es difícil para una mujer ocupar cargos públicos altos?, ¿por qué? Hoy más que nunca las mujeres estamos preparadas para ocupar cualquier cargo, sea público o privado, de allí que en los últimos años la participación de las mujeres en la vida política ha aumentado considerablemente y

no son pocas las mujeres ecuatorianas, y en el resto del mundo que han sido y son Alcaldesas, Concejalas, Diputadas, Primeras Ministras o Presidentas de gobiernos locales y nacionales. Todo esto se da gracias a la persistencia y voluntad de las mujeres que en mayor número se preparan e incursionan en diferentes sectores políticos, económicos y empresariales de la sociedad. En nuestro país, de acuerdo a los últimos estudios del INEC un 37 por ciento de mujeres ocupan cargos directivos y de administración pública Pese a esto aún hay desigualdad en torno a salarios, pues no

siempre somos remuneradas al igual que los hombres, por ello se deben buscar mecanismos que corrijan estas desigualdades. Nosotros como Cámara de Industrias de Guayaquil somos precursores de los ODS y hacemos énfasis en el quinto “Igualdad de Género”, ¿cómo cree usted que ese objetivo puede llegar a influir en la economía de un país? La desigualdad en el mercado laboral entre hombres y mujeres aún es notorio, estudios determinan que de igualarse los salarios de hombres y mujeres que desarrollan un mismo trabajo se añadiría un 26 por ciento más de riqueza al Producto Interno Bruto Mundial y contribuiría sin duda a la economía pública y privada. De allí que la igualdad de género es importante para el desarrollo económico y social de los países. La productividad de los países y sus economías se ven aumentadas cuando las mujeres se empoderan, sin duda existe un crecimiento económico interesante cuando hombres y mujeres en edad de trabajar están en igualdad de condiciones en el marcado laboral. De allí que se vuelve necesario continuar desarrollando políticas laborales que armonicen el trabajo y la familia. En Ecuador hemos avanzado en este tema, por ejemplo las grandes corporaciones han implementado una cultura de equidad lo cual ha permitido alcanzar mejoras en el país. Muchas firmas aplican mecanismos flexibles en al área laboral por ejemplo horarios flexibles, permisos de trabajo, trabajo desde la casa, entre otros.

La aprobación de nuevas leyes ha mejorado el ambiente laboral para la mujer ecuatoriana, entre las más notables están: la posibilidad de acceder a una licencia de maternidad sin remuneración hasta por un año, luego de tres meses con remuneración, la ampliación del período de permiso por lactancia, el despido nulo para mujeres en estado de gestación, entre otros. Sin embargo, aún faltan cosas por hacer. Las estadísticas nos dicen que en Ecuador apenas 3 de cada 10 mujeres son dueñas de pequeñas y medianas empresas, por ello en el ámbito del emprendimiento debemos impulsar los mecanismos para lograr que este segmento crezca, el Municipio de Guayaquil trabaja en este sentido y hoy cuenta ya con un centro de emprendimiento e innovación que permitirá sin duda que más mujeres se inserten el ámbito de crecimiento económico. ¿Cuáles fueron los momentos más gratificantes durante su campaña como candidata a Presidente de la República? Definitivamente el encuentro y contacto con la ciudadanía en cada calle, en cada barrio, en cada ciudad, en los lugares más lejanos, sentir el abrazo sincero y saber que infundíamos esperanza de días mejores, junto a Mauricio Pozo un gran hombre, un gran economista. ¿Cuáles han sido sus lecciones de vida y cómo éstos ayudaron a lo que ahora es usted? Mi vida como la de muchas mujeres de nuestro entorno no ha sido fácil, me embaracé muy jovencita, perdí a mi hermano debido a una enfermedad catastrófica y me convertí en

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padre y madre para sacar adelante a mis hijos, tuve que continuar con mis estudios a la par que trabajaba y atendía a mi familia. En base a tenacidad y trabajo incursioné en el periodismo, seguidamente me incorporé como Abogada e hice un doctorado en jurisprudencia y una especialidad en derecho constitucional. Luego, en la política, en donde he tenido las mayores satisfacciones pues he podido servir a los ciudadanos y caminar junto a grandes hombres como el Ingeniero León Febres Cordero que sacó a Guayaquil de la nada, y al Alcalde Jaime Nebot quien ha transformado a Guayaquil convirtiéndola en una ciudad modelo de eficiencia, bienestar y solidaridad. Vemos que es madre de 5 hijos y esposa, ¿cómo organiza su tiempo, con su agenda tan ocupada y poder cumplir con su familia? Realmente me organizo con varios días de anticipación, las 24 horas del día me quedan cortas, normalmente me despierto muy temprano para hacer agenda de entrevistas, luego acudo a los barrios en donde me reúno con comités barriales y dialogo con las personas, recorro y conozco de sus expectativas, y necesidades. Adicionalmente, el trabajo social que desarrollamos junto a mi equipo es la mejor parte de la jornada, servir a las personas que más necesitan a través de la generosidad de los guayaquileños es enriquecedor. Cuando llego al final del día es cuando comparto con mi familia, el mejor lugar para

descansar es mi hogar y el calor de mis hijos ¿Qué significa la familia para usted? Es el aire que respiro, el motor que mueve mi vida, mi familia está presente diariamente, inclusive en mi agenda de trabajo. Después de Dios, en ellos me sostengo.

las mujeres se deberían sentir”, Marilyn Monroe. ¿Qué opina usted sobre esta frase? Coincido con ella, nosotras las mujeres somos dadoras de vida…pilares de nuestras familias y de la sociedad, nunca descansamos y siempre estamos luchando para conseguir nuestros sueños, y los de quienes nos rodean. ¿Quién ha sido su mejor ejemplo a seguir? y ¿por qué? Mi madre, una mujer fuerte, de carácter, gran profesional, mujer visionaria para su tiempo, fue la primera mujer intendente del Guayas, de un gran corazón y tremendamente honesta y solidaria. “Una de las mejores cosas que me pasó ES SER MUJER, esta es la forma como todas

¿Cuál sería la reflexión que le puede dejar a nuestros lectores? A nuestros amigos lectores: Que cuando les digan un NO…ese NO sea el impulso para perseverar y continuar, que nunca desistan y que en cada caída vuelvan a ponerse de pie, y perseveren y recuerden siempre, que juntos, continuaremos trabajando día a día para conseguir sus sueños.

NIÑAS DESPIERTAN su curiosidad por la ciencia

PLAN INTERNACIONAL @PlanIntEcuador

a brecha de género en la ciencia y tecnología continua desde hace algunos años en todos los países del mundo, En Ecuador, las mujeres siguen siendo la minoría en áreas científicas, según datos de la UNESCO, solo del 30% de las mujeres ocupan puestos de investigación.

La falta de acceso y apoyo, los estereotipos y las creencias culturales perpetúan a lo largo de la vida estudiantil de las niñas y adolescentes y obstaculizan su participación en este campo. Es por esto que la ONG Plan Internacional Ecuador, Ajá Parque de la Ciencia y la Universidad Politécnica del Ecuador, llevaron a cabo el pro-

grama “Futuras Científicas” para inspirar a niñas a desarrollar sus habilidades e incentivarlas a considerar entre sus opciones futuras las carreras relacionadas con las ciencias. “Futuras Científicas” permitió que 80 niñas del sector de Nueva Prosperina en Guayaquil participen en un programa de educación no formal y tengan una experiencia divertida, motivando a que se familiaricen con las ciencias en general. El programa abordó, a través de la experimentación y actividades lúdicas, ejercicios relacionados con Matemáticas, Ingeniería, Física, Química, y Biología, promoviendo el razonamiento lógico, resolución de problemas y el desarrollo del aspecto crítico, incorporando la innovación y el uso de las ciencias como una herramienta clave para su futuro. “En la escuela mis materias favoritas son ciencia y lengua, soy buena respondiendo las preguntas que me dice la profesora, de grande quisiera ser científica porque quiero estudiar todos los virus y las bacterias que hay en el mundo para salvar a la gente” Nicole, 9 años. “Me gustó aprender sobre el cerebro, hicimos muchos experimentos, pude ver en el microscopio, que habían bichitos que caminaban en el

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agua, aprendí que no debo meterme en la agua sucia porque hay bacterias y me puedo enfermar” Darly, 10 años. La brecha de género Según cifras del Banco Mundial se estima que las nuevas tecnologías podrían desplazar entre uno y dos tercios de los trabajadores en todo el mundo, y aquellos con menores recursos serán los más afectados. Los hombres llevan la delantera, pueden ganar 1 trabajo por cada 3 perdidos, debido a los avances tecnológicos, mientras que la cifra para las mujeres es solo 1 de 5. La brecha de género se ve reflejada en las organizaciones y lugares de trabajo donde hay una evidente ausencia de las mujeres en la mayoría de los empleos relaciones con las Ciencias y las Tecnología. Plan Internacional por medio de alianzas con el sector público y privado busca generar nuevos cambios que fortalezcan el desarrollo de las comunidades y el país. Con este programa la ONG propone replantearse el futuro de las niñas, motivándolas a participar y encaminarse por carreras relacionadas con las ciencias, por medio de iniciativas que promuevan la participación equitativa de las niñas y mujeres para alcanzar la igualdad de género.

NASSIB NEME:

http://www.ecuavisa.com

Empresario, visionario y un apasionado por el deporte. Apost贸 por una idea, result贸 y su nombre ya es historia en el futbol ecuatoriano. Sin dudarlo dos veces atendi贸 nuestro llamado, y nos cuenta c贸mo maneja sus dos facetas; de empresario y dirigente deportivo

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R.- Los Dirigentes honestos son los ideales, a partir de allí el éxito resulta en consecuencia. ENTREVISTA POR: GIULIANA BACIGALUPO DIRECTORA COMUNICAIÓN CIG @WorkingMammaEC

mpresario y dirigente deportivo. ¿Cómo se puede combinar estos dos perfiles? R.- Se puede, confiando, trabajando y delegando ¿Se puede trasladar su filosofía empresarial al terreno de dirigente deportivo? R.- Por supuesto que sí, de hecho es lo que hice. ¿Cuáles han sido las claves que han llevado al conjunto millonario al éxito nacional en los últimos cinco años? R.- Buenos jugadores, cuerpos técnicos, capaces y comprometidos, organización y trabajo en equipo. Cuentan con un estadio de aforo de cerca 40 mil espectadores, y actualmente es el mejor equipo ecuatoriano en lo que va del siglo XXI ¿Cuál es el siguiente paso? R.- consolidar el proyecto, debemos perseverar, manteniendo el proceso y las cuatros aéreas en constante desarrollo, deportiva, administrativa comercial y financiera. El norteamericano Billy Beane, en el 2009, revolucionó el mundo del béisbol con una visión donde el éxito no sólo pasa por el dinero. El mismo fue designado por la revista Sports Illustrated, en diciembre de 2009, que lo ubicó en el décimo lugar dentro de la lista de los diez mejores gerentes/ejecutivos de la década en todos los deportes ¿para usted cómo es el dirigente ideal en el futbol?

Muchos lo comparan con el perfil de Florentino Pérez, empresario y dirigente deportivo. ¿Qué faltaría para llegar hacer un Real Madrid? R.- Estamos lejísimos de España, Emelec lejos del Real Madrid y yo años luz de Florentino Pérez, es una comparación poco convencional. ¿Cuál ha sido su mayor logro? ¿y el momento de mayor alegría? R.- Conformar una familia sólida, y funcional. El nacimiento de cada uno de mis hijos representa mis mayores alegrías. ¿Qué papel desempeña la familia en su vida? R.- El principal en todos los aspectos, incluyendo mi actividad deportiva. ¿Qué mensaje le daría a nuestros lectores, industriales y empresarios de la ciudad de Guayaquil? R.- A los industriales y empresarios del Ecuador, decirles que son los mejores: “Al buen Capitán de Barco se lo reconoce en aguas turbulentas, en mar manso navega cualquiera”. Y en Ecuador hace 50 años venimos navegando en mar picado, aun así, seguimos avanzando. Somos un país sub-desarrollado, sin duda somos un país pobre, pero los países pobres son igual que los niños pobres, sufren sarampión, tosferina, desnutrición y demás deudas que la sociedad tiene con ellos, pero igual crecen, Ecuador con todos sus problemas igual crece, por la pujanza de sus empresarios y demás agentes económicos del desarrollo.

Dos años de FORTALECIMIENTO en Manabí y Esmeraldas

ALIANZA PARA EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN DEL ECUADOR (AEI)

anabí se ve como una provincia intacta a simple vista. Al tomar el transporte local las conversaciones son cotidianas; el clima, la política y el ajetreo diario. Cuando se percatan de la presencia de un turista recomiendan las huecas y las playas. Se llega a un vecindario y mencionan que cinco niños fallecieron ahí, los manabitas no han olvidado a las víctimas. Ellos viven entre las paredes nuevas y las rajadas que les recuerdan aquel 16 de abril de 2016 donde se puso a prueba la capacidad de respuesta de los ecuatorianos. Dentro de las organizaciones que brindaron atención a los damnificados se encuentra Re-Emprende, un programa de reactivación económica enfocado en aquellos cuyos negocios fueron afectados por el terremoto. Este proyecto nació como una idea de los aliados de la Alianza para el Emprendimiento e Innovación (AEI) con el fin de brindar asistencia técnica y financiamiento en condiciones preferenciales a aquellos negocios que fueron afectados por el desastre natural. A través del programa se han conocido personas cuya resiliencia es un ejemplo para todos, emprendedores con ganas de cambiar su negocio para hacerlo crecer y superar las expectativas que se tenían incluso antes del terremoto. Uno de ellos es Fermín Mero, dueño de un restaurante en Jaramijó, quien cuando

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se unió al programa jamás pensó que podría ser reconocido fuera de su cantón; pero la AEI le demostró que su trabajo es valorado al entregarle un galardón, junto a dos compañeras del programa, durante la gala de Premios Ei 2017. Fermín sonríe mientras describe el orgullo que siente por haber sido reconocido con su escalera Ei y cuenta la aventura que fue para él subirse a un avión para ir a recogerla en la capital “la ciudad se ve tan distinta desde lo alto”. Al igual que él, más de 2.500 emprendedores han sido apoyados en Esmeraldas y Manabí mediante la gestión de Re-Emprende. Entre los beneficiarios también está Diocelina Murillo, dueña de “La Tienda del Chino”, un local que tiene ocho años en la Ciudadela Montalván en Manabí. El negocio se llama así por su esposo conocido como “el chino”. Sus vecinos los visitan en su tienda a diario, saben que ahí pueden encontrar los productos para sus comidas, las medicinas para cualquier malestar o bebidas para refrescarse en medio del calor mantense. Diocelina asistía a las capacitaciones junto a Doña Mary, dueña de una tienda del mismo barrio. Su principal problema, a raíz del terremoto, fue el acceso de los proveedores hasta su local. Tras su paso por el programa ha aprendido la importancia de variar sus productos y ampliar la oferta. “Re-Emprende me dio un impulso para salir adelante” afirma cada vez que recuerda su trayectoria en el programa. “La tienda del Chino”, con sus paredes recién pintadas con un color naranja alegre y llamativo, destaca al llegar a la ciudadela Montalván. Esto es gracias a la ayuda complementa-

ria ofrecida. El letrero del local lo diferencia entre las casas del vecindario. Diocelina mira con orgullo todo lo que ha logrado levantar con su esfuerzo y asegura que a pesar de los contratiempos ella seguirá luchando para mantener su negocio.

vano, se ha visto como más de 2.500 emprendedores se pararon ante un desastre, sacudieron el polvo de sus negocios y demostraron que Ecuador es una tierra de luchadores. Ellos son personas insistentes que no dejará que un desastre natural los desanime.

Estos cambios representan una transformación completa para los beneficiarios. El impulso y los ánimos para seguir que han recibido estos reemprendedores vienen a través de aportantes del programa: Banco Interamericano de Desarrollo, Corporación Favorita, General Motors OBB, Danec, Grupo Difare, Corporación GPF y Arca Continental quienes también han brindado todos los instrumentos posibles para desarrollar sus negocios. El terremoto no detuvo el tiempo en Manabí y Esmeraldas. Dos años no han pasado en

En aquellos que conforman Re-Emprende, se ha engendrado un impulso por incrementar el apoyo a Manabí y Esmeraldas. El trabajo realizado ha sido gratificante, pero todavía queda mucho por delante. La suma de aportantes y operadores representaría un gran estímulo para llegar y apoyar a más reemprendedores y consolidar el comercio en Manabí y Esmeraldas para que ningún percance lo vuelva a tambalear. Si quieres conocer más o unirte al programa ingresa a la página wwww.reemprende.ec

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¿Aprender de

CHIARA?

http://insidethevatican.com

NICOLÁS PARADUCCI SCIACALUGA nparducci@romeromenendez.com

n más de un centenar de países, donde se ha extendido el Movimiento de los Focolares, sus integrantes han recordado en sus últimos días el primer aniversario del fallecimiento de su fundadora, doña Chiara Lubich.

Desde mi óptica, Madre Teresa de Calcuta y ella, entre las personas consagradas, constituyen los más altos ejemplos de la excelsitud femenina, expresada en el servicio a los demás, en las últimas décadas.

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Considero que ambas conocieron, comprendieron, aceptaron y vivieron la novedad que propuso Jesús de Nazaret: no solo no hay que hacer a los demás aquello que o quisiéramos que nos hagan, sino que hay que hacer por ellos lo que quisiéramos que hagan por nosotros.

accionistas, trabajadores y consumidores, destinando utilidades para difundirla y repetirla en otros países y continentes.

Cuando alguien vive con esa consigna aprecia el mundo y actúa de manera diferente a la mayoría y por eso el mundo, atraído por esa personalidad, termina rindiéndole admiración, respeto y agradecimiento.

-Políticos por la unidad como salida a los graves conflictos que surgen entre los detentadores del poder en los estados, las aspirantes a tenerlo y la ciudadanía, partiendo de una simple variación: de la trilogía de la Revolución Francesa: Libertad, Igualdad y Fraternidad, de las cuales la última es la menos lograda.

Doña Chiara enseñó y explicó con su palabra vibrante, también escrita, no solamente la doctrina de la Iglesia católica, sino que además planteó, para los graves problemas que aquejan a la humanidad, soluciones sociales, económicas y políticas. Por eso no fue de extrañar que Juan Pablo II le encargara participar en tareas ecuménicas de aproximación con otras iglesias cristianas y también que lo representara en importantes diálogos interreligiosos; ni que la Unesco, el Consejo de Europa, jefes de Estado o gobiernos locales le otorgaran sendos reconocimientos, ni que universidades de varios países le otorgaran títulos doctorales honoris causa. Si denominaron al Movimiento de los Focolares como la Obra de María y lo impregnaron del Carisma de la Unidad, no es difícil colegir que las mujeres y los varones que lo conformaron y conforman habrían de generar soluciones concretas como: -La Economía de comunión como respuesta de las crisis de los negocios, con visión empresarial solidaria, convirtiendo en participes a

Lo que se inició en Brasil en 1991 ahora está funcionando en varios estados.

Ya se han efectuado varios encuentros internacionales e intercontinentales sobre esta temática, de manera que la semilla sembrada va fructificando. ¡Cuánto se necesitan espíritus conciliadores que aspiren honestamente a alcanzar el bien común! Común a todos y no solamente a unos cuantos. Si por nuestras obras nos conocerán, es fácil hacernos la imagen de esa mujer extraordinaria, servidora de su iglesia y del género humano. No obstante, le sugiero profundizar sobre ella, leyendo sus pensamientos, consejos y realizaciones en libros, revistas o en el sitio www. focolare.org, donde la podrá profundizar en una de sus pasiones: la cultura del dar. ¿Aprendemos y seguiremos los pasos de la gran maestra Chiara, candidata a los altares? ¿Sería tan amable en darme su opinión? Parducci, N. (25 de marzo de 2009). ¿Aprender de Chiara?. Diario El Universo. Recuperado de www.eluniverso.com

Ocho horas de trabajo,

ocho horas de ocio y ocho horas de descanso

http://www.uch.edu.pe/uch-noticias/p/por-que-es-importante-celebrar-el-dia-del-trabajador

LORENA KONANZ ECONOMISTA

l pasado 1ero. de mayo celebramos el día del trabajo en homenaje a los mártires de Chicago. Fue en mayo de 1886 cuando 200,000 trabajadores iniciaron una huelga pacífica para demandar una jornada laboral de ocho horas. Sus voces se unían bajo una sola consigna “ocho horas de trabajo, ocho horas de ocio y ocho horas de descanso!” Tres días más tarde, el 4 de mayo de 1886 durante la famosa Revuelta de Haymarket en Chicago, los

trabajadores lograron su objetivo aunque esto les costó la vida a varios obreros y decenas de heridos. En honor a aquellos luchadores recordamos cada año a quienes de una forma u otra luchan día a día para conseguir una vida más digna para sus familias aportando con su trabajo a crear un mundo mejor. El Ecuador también se une todos los años a las celebraciones que se dan en gran parte del mundo por el día del trabajo. Según las últimas estadísticas del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos el 41.1% de la población económicamente activa cuenta con la dicha de tener un

empleo adecuado. Se entiende como empleo adecuado a las personas que trabajan la jornada legal de 40 horas semanales y reciben ingresos no menores al salario básico unificado (SBU). Pero que ocurre con ese otro 60% de la población que se encuentra desempleada o que solo tiene acceso a un “sub-empleo” o empleo inadecuado? Es a ellos también a quienes en este mes queremos rendir homenaje. Ecuatorianos que deseando y necesitando trabajar no consiguen un empleo digno que les permita llevar a sus familias el pan de cada día. Es una responsabilidad de todos como ciudadanos crear esas oportunidades de trabajo para los ecuatorianos a través de un empleo digno y de calidad. El sector privado es el motor de la economía nacional y el mayor generador de empleo en el país. Se necesita fomentar a través de políticas gubernamentales la creación de empleo productivo y de calidad. El gobierno debe a través de reglas claras, seguridad jurídica, incentivos y liberalización del comercio brindar al empresario las herramientas para que su negocio pueda crecer. Si no fortalecemos nuestras industrias, si no bajamos nuestros costos de producción y no producimos productos de calidad el empleo adecuado no podrá despuntar jamás. Una de las principales barreras para la generación de nuevos empleos ha sido la implementación en los últimos años de restricciones y aranceles a las importaciones. Estas se convierten automáticamente en una gran barrera al comercio. Al encarecerse los precios de los productos importados las ventas se ven automáticamente afectadas lo que conlleva al despido de personal especialmente de los menos calificados. Ya sabemos con certeza que durante el tiempo de las salvaguardias se perdieron 208 mil empleos, No podemos repetir este gravísimo error del pasado a través de una medida similar con diferente nombre “tasa

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aduanera”. Al contrario de lo que escuchamos del gobierno, necesitamos fortalecer las importaciones permitiendo que los costos de producción disminuyan y el comercio de productos importados se fortalezca. Los productos importados permiten al ecuatoriano común tener acceso a productos de excelente calidad a menores costos, fomentando la competencia local. Sabemos que el Ecuador es un país dolarizado extremadamente caro y las barreras arancelarias solo consiguen aumentar aún más el costo de la vida. No hay que tenerle miedo a las importaciones, fortalezcamos de la mano las exportaciones y olvidémonos del mito de la balanza de pagos. Somos un país agrícola privilegiado con el mejor camarón y banano del mundo, por lo que el gobierno debe utilizar esta ventaja competitiva que tenemos y buscar nuevos mercados donde vender nuestros productos. Debemos unirnos a la Alianza del Pacífico y concretar un acuerdo comercial con los Estados Unidos que es nuestro mayor socio comercial. A mayores ventas, sean estas a través de importaciones o exportaciones, mayor será la creación de empleo adecuado. Siempre he creído que el gobierno debe ser el mejor aliado del sector privado para ayudarlo a producir más y de mejor calidad. Con la experiencia de los últimos años aprendimos que la economía del país no puede depender únicamente del petróleo o de un endeudamiento voraz que inyecte dólares a la economía. Es responsabilidad del gobierno allanarle el camino al industrial, empresario, ganadero o comerciante para que éste pueda convertirse en el verdadero motor de la economía. No queremos que nos sigan tirando piedras en el camino a través de nuevas regulaciones y normativas ineficientes que solo terminan perjudicando al ciudadano común. Unámonos en este esfuerzo por hacer del Ecuador un país donde el trabajador gane con el sudor de su trabajo esa vida digna que tanto se merece.

FORO

LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

con un Enfoque de Género y Derechos Humanos”

DENNISE CHÁVEZ

l jueves 05 de abril se desarrolló el foro-taller “Los Objetivos de Desarrollo Sostenible con un Enfoque de Género y Derechos Humanos”, realizado por La organi-

zación Internacional HIAS en conjunto con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Los Refugiados ACNUR, la Cámara de Industrias de Guayaquil y el apoyo de Pacto Global Ecuador y CEMDES. El evento tuvo la participación de la Ab. Caterina Costa, Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil, como parte de los panelistas principales.

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El objetivo central del foro-taller era lograr compartir herramientas y buenas prácticas para la creación de proyectos de valor compartido, orientados a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible por parte del sector industrial y comercial de Guayaquil. Asimismo, fomentar la responsabilidad social en el marco de los OD´S como pilar estratégico para el crecimiento y rentabilidad de las empresas. El evento contó con la participación de panelistas de gran presencia y profesionalismo, entre ellos: Sabrina Lustgarten, Directora Nacional de HIAS Ecuador, presentó las herramientas compartidas por HIAS con el propósito de conseguir la erradicación de la pobreza, el acceso a empleo digno y el crecimiento económico para los grupos de atención prioritaria en movilidad humana. Xavier Sandoval, Director Regional del Ministerio de Trabajo, dio a conocer las políticas públicas que está desarrollando el Ministerio de Trabajo para el acceso a empleo digno, la inclusión de grupos de atención prioritaria y migrantes.

de las empresas; mientras que, el segundo, los desafíos para alcanzar la equidad de género en el sector empresarial.

Virginia Matos de Barria, CEO Nestlé Ecuador, contó su experiencia de liderazgo empresarial y visión de Derechos Humanos y Género del sector empresarial.

En el evento, la Ab. Caterina Costa mencionó sobre el Objetivo de Desarrollo Sustentable No. 5, el mismo que se dirige a la Igualdad de Género, indicando que ese es uno de los ODS enfocados por la Cámara de Industrias de Guayaquil.

Por otro lado, se contó con la presencia de una microempresaria refugiada en Ecuador, María Cristina Henao, quien compartió su experiencia de integración local como mujer emprendedora en el país. La Abogada Caterina Costa, Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil expresó las ventajas de la contratación respetando la equidad de género, enfocándose en dos temas de interés: El primero, la participación de la mujer en la producción y la cadena de valor

En el ámbito laboral, la Ab. Caterina Costa mencionó algunas características fundamentales, entre ellas: “si la participación laboral de las mujeres fuera igual que la de los hombres el PIB crecería. Por ejemplo, Estados Unidos 5%, Japón 9% y Egipto 34%”; por otro lado “en nuestro país, donde mayor presencia femenina hay es en: Servicio doméstico 89%, servicios sociales y de salud 70%, maestros/enseñanza 61%, actividades financieras y de seguros 56%” (2018).

Los Primeros PUBLICISTAS

JENNY ESTRADA R. HISTORIADORA

ata del antiguo Egipto el primer aviso publicitario del que se tiene conocimiento y figura en un papiro encontrado en Tebas, cuya antigüedad se remonta casi a 3.000 años antes del presente. Estudiado y preservado por los especialistas del Museo Británico de Londres, la traducción de su contenido dice lo siguiente: “Habiendo huido el esclavo Shem de su patrono Hapu, el tejedor, este invita a todos los buenos ciudadanos de Tebas a encontrarle. Se ofrece media pieza de oro a quien de información sobre su paradero; a quien lo devuelva a la tienda de Hapu, el tejedor, donde se tejen las más bellas telas al gusto de cada uno…” Siendo esta última frase la que ha llevado a los estudiosos del tema a considerarla como una forma primara y la más antigua evidencia de una publicidad hasta el momento conocida. Por referencias históricas sabemos que la publicidad fue utilizada con mayor intención por los griegos y sus pregoneros que circulaban por las calles anunciando el arribo de los barcos con cargamentos de vinos, especias, metales y más mercancías. También en Grecia usaban cilindros de madera sujetos a un soporte, donde se pegaban toda clase de comunicados. Ambos sistemas fueron copiados por los romanos que a

su vez inventaron los “alba”, tablones de anuncios permanentes y los “libelli”, especie de carteles hechos de papiro, que adosaban a las paredes exteriores y a los muros, donde se publicaban avisos oficiales y anuncios de venta de esclavos, espectáculos, alquileres de casas, objetos extraviados o encontrados. Así pues, los anuncios colocados al aire libre resultan ser una de las expresiones más duraderas

y también más antiguas de la publicidad que a través del tiempo ha ido cambiando las técnicas mas no el concepto de la comunicación de masas, favorecida en siglos posteriores con la invención de la imprenta, la producción del papel y el desarrollo de la industria gráfica. Ya en el siglo XIX la publicidad utilizó los periódicos y la técnica de la litografía del impresor sueco Aloys Senefelder (1828), para la exitosa producción de los carteles. La fotografía y los modernos conceptos Definida como el conjunto de medios que se utilizan para divulgar o extender la noticia de las cosas o de los hechos, circunscrita al ámbito comercial la publicidad se refiere a la difusión de esos hechos o noticias para atraer posibles compradores, espectadores, usuarios, partidarios, etc.. Y desde la perspectiva del comercio, parece ser una necesidad consustancial al ser humano que como hemos visto, se ha ido desarrollando y modificando a través de los siglos a fin de adaptarse a las nuevas corrientes, reflejando en cada etapa los estilos y preferencias de cada sociedad y cultura. Pero la gran revolución que en materia publicitaria produjo la fotografía no tuvo parangón desde mediados del siglo XIX, obligando a la incorporación de nuevas técnicas que significaron un cambio radical en los conceptos del diseño para avisos ilustrados. La publicidad en Guayaquil Como el más antiguo documento histórico de los inicios de la publicidad en Guayaquil, encontramos un aviso publicado el día sábado 30 de junio del año 1821, en la pag. 28 de “El Patriota de Guayaquil” (Año I-Nº6,semestre 1º), primer periódico editado en la imprenta de Guayaquil independiente, adquirida con el patriótico aporte de un grupo de ciudadanos. En medio de las noticias de la guerra y de los asuntos de la naciente administración pública, en dicho semana-

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rio se anunciaba: “La fragata Pez Volante saldrá en estos días de este puerto para el Callao, de donde regresará a éste; el buque es sumamente velero y presta muchas comodidades; su capitán Mist. Beriah Jeleh y su consignatario don José de Villamil” Otro aviso del 11 de agosto del mismo año, decía: “Para Valparaíso con escala en los puertos libres de la Costa. La hermosa y muy andadora Goleta Olmedo, capitán Guillermo Robinet, forrada y empernada en cobre, saldrá sin falta el 14 del corriente; para carga ú pasages ocurran al almacén de Villamil”. Y el sábado 21 de noviembre en el ejemplar NO. 1 del 2do. Semestre, llama la atención el siguiente aviso..”El relojero francés se ausentará de esta ciudad para otro destino en el término de ocho días. Los clientes que tengan relojes en su poder pueden acercarse por ellos”... Las toldas, fachadas y almanaques La antigua costumbre de protegerse y proteger los negocios del sol tropical colocando toldas de lona en el frente de las tiendas, sirvió como primer espacio para la propaganda exterior hecha por hábiles cartelistas que valiéndose de plantillas imprimían la razón social del negocio, el nombre del propietario y su especialidad; costumbre generalizada en el casco comercial, que se prolongó en algunos sectores hasta la segunda mitad del siglo XX. Un segundo espacio publicitario exterior fueron las fachadas de las casas y los postes de alumbrado eléctrico a los que adherían discretos afiches. También proliferaban las hojas volantes impresas repartidas por calles y domicilios, así como los bastidores de madera con carteles pintados a mano que, de acuerdo a la ordenanza municipal, debían ubicarse en las esquinas, para no obstaculizar a los viandantes. Los tranvías portaban carteles adosados a su parte delantera, anunciando espectáculos. En 1883, Manuel Gallegos Naranjo había

publicado el primer Almanaque Ecuatoriano- Guía de Guayaquil, cuyo segundo tomo correspondió al año 1900, financiándose con anuncios publicitarios del comercio importador y exportador, así como los anuncios de florecientes industrias porteñas. Los pioneros de la publicidad en Guayaquil Sin desconocer esos esfuerzos anteriores, corresponde al periodista y contador guayaquileño Belisario Torres, el título de precursor de la publicidad ecuatoriana, que en 1892, arries-

gando un respetable capital fundó el Diario de Avisos, primera empresa dedicada exclusivamente al trabajo de vender, publicar y difundir anuncios comerciales. A su empeño debemos la publicación del primer libro promocional del Ecuador, editado en 1893 con motivo de la participación de nuestro país en la Exposición Mundial de Chicago, para lo cual contó con apoyo del Pdte.Luis Cordero. Otros pioneros fueron: Belisario González Bazo, fundador de una compañía publicitaria inscrita

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con el nombre de Compañía Guía del Ecuador, empresa editora de la monumental obra Guía comercial, agrícola e industrial de la República, voluminoso libro que en 1.328 páginas recopila extraordinaria información, fotografías y gran cantidad de anuncios publicitarios. Y Carlos Manuel Noboa Ledesma, publicista de proyección internacional, fundador de la editorial Prensa Ecuatoriana, editor de la revista Patria y de los tres tomos de la obra América Libre, uno de los cuales está dedicado al primer centenario de nuestra Independencia (Guayaquil en 1920), entre otras valiosas publicaciones, contando con la colaboración del primer fotógrafo publicitario, Enrique Grau de Iscla, de origen español. Las primeras agencias de publicidad Por la tercera década del siglo XX la radio hizo su ingreso al campo de las comunicaciones y los periódicos incrementaron los espacios dedicados a la publicidad. Surge entonces la figura del precursor David Huerta Castello, joven contador que decidió proponer a los diarios El Guante, La Nación, El Pueblo y El Telégrafo, la venta de publicidad ganando el 10% de comisión por aviso, contra la cancelación de la factura por parte del cliente. Entusiasmado por la acogida, se conviertió en agente viajero, vendedor de publicidad en provincias y compartiendo urgencias con otros jóvenes colegas fundó el Sindicato de Vendedores de Publicidad, que agrupó a los primeros agentes con representación de diarios y revistas para trabajar respaldados por las empresas periodísticas. Vinculado a diario El Telégrafo Huerta incursionó en el periodismo con una columna de análisis económico utilizando el seudónimo De la Huerta. Y luego mantiene un espacio radial de buena sintonía. En febrero de 1935 constituye la Empresa General de Publicidad que más tarde se convirtió en Publicidad Huerta, y con empeño de verdadero pionero se dedica a estudiar todo lo concerniente a la

actividad publicitaria, volviéndose un experto consultor de la materia. Su honorabilidad le abrió muchas puertas, ayudando a vencer la resistencia y desconfianza de los medios de comunicación para aceptar la intervención de una agencia especializada a cambio de comisión. Siguiendo su ejemplo surgieron oros publicistas independientes, hasta los años cincuenta en que se fundaron nuevas agencias y la tarea de los publicistas fue adquiriendo cada vez mayor prestancia en la ciudad, anotándose entre las empresas pioneras a Publicitas, Publicistas Sudamericanos, McCann Erickson y Norlop. En 1968 nació la Asociación Ecuatoriana de Agencias de Publicidad, siendo su primer presidente Alberto Alarcón. Hoy las universidades ofrecen la carrera de publicidad y mercadotecnia a las actuales generaciones de publicistas a quienes la tecnología plantea el diario desafío de la creatividad. Fuente: CCN en la historia de la publicidad ecuatoriana- autora Jenny Estrada- 2005

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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG

Reunión para analizar las implicaciones que la norma NIIF 16 tiene para las compañías y definir acciones que evite el impacto.

Evento “Gran Acuerdo Nacional por la Producción y Empleo”, en las Mesas de Competitividad nuestro Presidente Alterno Mario Rafael Ayala.

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ACTIVIDADES Y EVENTOS CIG

Firma del Acuerdo Productivo Nacional con Sector Farmacéutico ecuatoriano, para fomentar la inversión y desarrollar la producción nacional de medicamentos, con procesos de calidad que permitan su exportación.

De izquierda a derecha: Indu John Abraham, Representante del Banco Mundial en Ecuador; Nathaly Cely, Presidenta de la fundación E-dúcate; Marcia Gilbert de Babra, Canciller de la Universidad Casa Grande; Doménica Tabacchi, Vicealcaldesa de Guayaquil y Caterina Costa, Presidenta de la Cámara de Industrias de Guayaquil.

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