サステナ第32号 by Integrated Research System for Sustainability Science (IR3S)

司会お待たせいたしました。定刻となりましたので、ただいまからＳＳＣ地域公開シンポジウム北九州、第一六八回ＩＣＳＥＡＤアジア講座を開始いたします。本日はサステイナビリティ・サイエンス・コンソーシアムと国際東アジア研究センター共催で、「低炭素と持続可能性を両立する地域づくりの最前線―

■開会挨拶

はったたつお

八田達夫

北九州市の取り組みから」と題しまして公開シンポジウムを開催いたします。開催にあたり、ＳＳＣ関係者の皆様にご協力をいただきましたことを感謝申し上げます。本日は基調講演、事例報告、および講評がございます。それでは開会に当たりまして、国際東アジア研究センター所長の八田達夫から開会のご挨拶を申し上げます。

一般市民向けの「アジア講座」を開いています。本日はそのアジア講座と、ＳＳＣ地域公開シンポジウムを兼ねて開かせていただくことになりました。ＳＳＣは一般財団法人サステイナビ

国際東アジア研究センター（ＩＣＳＥＡＤ）所長

皆様、おはようございます。今日はＳＳＣとＩＣＳＥＡＤ主催による地域公開シンポジウムを再び北九州市で開催できることになり、うれしく思っております。ＩＣＳＥＡＤでは定期的に

ＳＳＣ地域公開シンポジウム in 北九州第 168 回 ICSEAD アジア講座

低炭素と持続可能性を両立する地域づくりの最前線北九州市の取り組みから

現在，私たちは，気候変動や生物多様性・生態系サービスの劣化など，世界規模の複雑で長期的な問題を抱えています。一般社団法人サステイナビリティ・サイエンス・コンソーシアム（SSC）では，人間活動と自然環境が調和した持続型社会の構築を目指し，サステイナビリティ（持続可能性）の実現に向けた実践活動を展開することを目的に，政府・自治体・企業・NPO 等と共同で新しい人材育成，持続可能な社会形成のための啓発普及活動など幅広い活動に取り組んでいます。北九州市は市民運動から公害を克服した歴史を持ち，市民の環境問題に対する取り組みもとても盛んです。さらに環境首都を目指したさまざまな先駆的取り組みが行われています。 SSC と北九州市が共同で，持続可能な社会の実現に向けたアジアの地域づくり，および北九州市で進めている取り組みに関するシンポジウムを開催しました。

●主催：一般社団法人サステイナビリティ・サイエンス・コンソーシアム公益財団法人国際東アジア研究センター ●共催：北九州市 ●後援：一般社団法人西日本工業倶楽部，北九州商工会議所 ●日時：2013 年 11 月 16 日（土）10：00～12：45 ●会場：リーガロイヤルホテル小倉 3 階エンパイア 2

■基調講演

エネルギー・環境・生態系を最適化するアジアの地域づくり３Ｅネクサスたけうちかずひこ

武内和彦

）とは、つながりとか連結ス（ nexus といった意味です。来年（二〇一四年）三月二一日には「世界水の日」の記念シンポジウムを国連大学が主催することになっていま

今日は私たちが最近始めた取り組みについてお話をさせていただきます。通称「３Ｅネクサス」といっています。最近は「ネクサス」という言葉がはやりのようになってきています。ネクサ

東京大学国際高等研究所サステイナビリティ学連携研究機構（ＩＲ３Ｓ）機構長・教授、国連大学上級副学長

私は、北九州市には随分以前からいろいろお世話になっています。北九州市はサステイナビリティの分野で先駆的な取り組みを進められ、市域での取り組みのみならず、アジアに視野を広げ、自治体外交の一端としてサステイナビリティの問題に国際的に広範に取り組んでおられます。そのことに対して、日頃より敬意の念を抱いております。

すが、その際のテーマは水エネルギ

ー・ネクサス（ water energy nexus ）です。エネルギーの問題と水の問題をつなげて一緒に考えようということです。従来は、エネルギーと水はそれぞれに関係者が異なるというのが通例でした。しかし、水処理一つをみても、それにはエネルギーが必要です。水とエネルギーは深く関係しています。両者を合わせて考えることで、相乗効果

リティ・サイエンス・コンソーシアムの略称です。このコンソーシアムは二〇一〇年に設立され、サステイナビリティ・サイエンスの分野をリードする日本の大学・研究機関を中心に、企業・自治体・ＮＰＯなどと連携して、持続可能な社会形成に向けた研究・教育、そして市民社会への啓発・普及といったことを目的に活動しているグループ

です。全国的には一三の教育研究機関、北海道の下川町など四つの自治体、大林組など一二の企業など、全体で五七の会員で構成されています。北九州市内ではＩＣＳＥＡＤのほか、北九州サステイナビリティ研究所、ＮＰＯ法人里山を考える会などが会員となっています。本日は東京大学の武内先生による基調講演を始め、大変興味ある事例研究の発表がございます。これを機会に、北九州が持続性社会の発展にますます貢献することができればと願っています。

司会八田所長、ありがとうございました。それでは早速基調講演に移ります。武内先生、よろしくお願いいたします。

図②

ーション」（ transformation ）がキーワードで、サステイナビリティ学はトランスフォーメーショナルな科学であると言われます。持続可能な社会に向けて変革をもたらす学問だということです。もちろん、サステイナビリティ学は万能の神のように何でもできるわけではありません。実際には、個別科学の専門的な知識を必要とします。既存の自然科学、工学、経済学を含めた社会科学など、さまざまな分野の協力が必要ですし、人文科学の分野もたいへん重要です。アジアの共生哲学といったものや、原子力発電所の事故が起こって以来、人々の社会的な不安が高まっているなかで、それに対する哲学や倫理の問題などを考えることが大切です。そのようなことも踏まえ変革をもたらしていくことがサステイナビリティ学の大きな課題です。私は明日からヨーロッパに行きます。

が期待できるというのが、水エネルギー・ネクサスの基本的な考え方です。そのような考え方を発展させて、エネルギー、環境、生態系の三者を合わせて考えよう、すなわち、 energy 、

、 ecosystem の頭文字の environment Ｅをとった「３Ｅネクサス」というプロジェクトを今年から私ども東京大学サステイナビリティ学連携研究機構が中心になって始めています。まだスタートしたばかりですので、今日は基本的な考え方についてお話させていただきたいと思います（図①）。北九州市の皆さまが自治体外交として、アジアを中心とした開発途上国と一緒になって試みられておられることは、実は、私どもが考えている３Ｅネクサスをまさに実践されているものだと私は受け止めています。本日は最初に私からその基本的な考え方をお話した後で、皆さまのご報告がなされることで、議論がより具体的になるのではないかと思っています。

さて、サステイナビリティ学（サス

サステイナビリティ学の課題

図①

テイナビリティ・サイエンス）とはいかなる学問なのかとよく聞かれます。人によっていろいろ定義がありますが、私は二つの大事なポイントがあると考えています（図②）。一つは俯瞰的にものを見るということです。一つの現象だけに注目するのではなく、現象間の相互関係性により注目するという立場です。これを英語では「ホリスティッ

）」といい、日本語では「俯ク（ holistic 瞰的」とよくいいます。個々の側面を見るよりも全体を俯瞰的に見ることがサステイナビリティ学の一つの大きな特徴です。もう一つは、問題を解決する方向を明確に示すということです。環境に関する地球的な課題、具体的にいいますと気候変動や生物多様性などの課題、あるいはさまざまな地域的な環境の問題に対して、サステイナビリティ学は解決の方向を示します。私どもの関係者のなかで最近は、「トランスフォーメ

る国連会議」（地球サミット）を機に成立した三つの条約です。第一が気候変動枠組条約です。日本は原発事故の影響を受けて、温暖化対策の目標値をかなり低く下げることになりました。気候変動枠組条約締約国会議で批判されることが懸念されています。この条約は地球温暖化を防ぐことを目的とするとともに、一定の温暖化は避けられないという前提のもとで、温暖化にどのように適応していくのかということも考えています。まだ気候変動枠組条約のなかで具体的に議論がされていませんが、最近では、ＩＰＣＣ（気候変動に関する政府間パネル）のような場で、ロス＆ダメージということが議論されています。今後多発するであろう気候変動由来のさまざまな自然災害に対して、損失や被害をいかに軽減するのかをきちんと考え、自然災害のリスク管理にまで視野を広げる必要があるといった議論が急速に進んでいます。第二が生物多様性条約です。生物および生態系に着目した条約で、二〇一〇年にこの条約の第一〇回締約国会議を日本が主催し、非常に大きな成果がありました。その成果の一つは、二〇二〇年および二〇五〇年までの短期的・長期的な戦略目標を定めたことです。地元の県の名前を取って「愛知目標」といわれています。もう一つの成果は、遺伝資源の利用に関する「名古屋議定書」です。気候変動枠組条約に関しては、第三回締約国会議で決められた「京都議定書」がよく知られています。京都議定書は二〇一二年までの温室効果ガスの排出削減の目標を定めたもので、いまはそれを単純延長する段階になってしまっていて、日本は京都議定書から離脱をしています。二〇二〇年以降の目標を早くに決めようという議論がいまされています。「名古屋議定書」は遺伝資源の公平

な利益配分に関する議定書です。遺伝資源はとくに熱帯地域に豊富に存在し、その多くが途上国に属します。一方で、遺伝資源を使って食料を生産し、医薬品を製造し、あるいは工業製品に仕立てて利益をあげているのは、その多くが先進国です。先進国が遺伝資源から得ている利益を途上国にきちんと還元しているのか、あるいは、途上国が自ら遺伝資源を使うための能力を形成することに先進国がきちんと協力しているのかというと、不十分な状況です。そのためのルールをきちんと作るというのが「名古屋議定書」です。生物多様性条約の第一〇回締約国会議では、愛知目標、名古屋議定書とも最後まで難航しましたが、最終的には採択されて、会議は非常に大きな成果を上げました。第三の条約は、あまりご存じないかもしれませんが、途上国からの強い要求によって、ほかの二つの条約よりも

いまユネスコの総会が開催されていて、来週月曜日にサイドイベントを開きます。ボコバ事務局長にも出席していただいて、私たちが九月に主催したユネスコの会議の成果を報告します。その会議で何を議論したかといいますと、ユネスコには自然科学部門と人文社会科学部門があって、この二つがなかなか融合していません。ユネスコは地球的な課題に取り組み、例えば気候変動問題に貢献することがユネスコにとってとても重要だとボコバ事務局長は常々いっています。そのためには自然科学部門と人文社会科学部門が融合することが必要で、私どもは、そのためにはユネスコの戦略のなかにサステイナビリティ学のコンセプトを入れるべきだと主張しています。ユネスコの戦略は加盟国の合意によって最終的に決定されるので、加盟国が理解してくれなければなりません。残念ながら、サステイナビリティ学は

よくわからないという意見があります。そうした人たちにもわかってもらうために、私どもはシンポジウムを開催しました。かなり理解は深まりましたが、ユネスコの決議のなかにサステイナビリティ学という言葉を残すのはまだ難しい状況です。来週月曜日にサイドイベントを開催することで、それを克服したいと思っています。サステイナビリティ学がすべての問題を扱えるわけではありません。既存の学術、そしてその成果を束ねることに力を注ぐ必要があります。サステイナビリティ学を志向する人たちには、いってみればコーディネーターの役割が期待されています。私は以前に都市計画学会の会長を務めました。都市計画という分野は、サステイナビリティ学とよく似た性格をもっています。まちづくりには、道路を作る人、建物を建てる人、エネルギーを供給する人、緑の配置を考える人など、さまざまな

人の協力が必要です。まちは一つですから、それぞれがばらばらに考えたり作ったりするのではなく、トータルにまちの将来像を考える必要があります。それを実践するのが、まさに都市計画の役割です。コーディネーターということで、都市計画とサステイナビリティ学は相通じるものがあります。

気候変動、生物多様性、そして砂漠化

サステイナビリティ学は、社会をより持続可能なものにするためにさまざまなトランスフォーメーションを引き起こしていくことが求められています。実際に国際的な場、あるいは国内的な場で私どもが進めている取り組みを紹介します。リオ三条約というものがあります。一九九二年にブラジルのリオデジャネイロで開催された「環境と開発に関す

疾患や目の疾患が増加しています。これ防止するには、黄砂の発生そのものを食い止めることが重要です。これら三つの条約の間には密接な関係があります（図③）。気候変動は生物多様性に影響します。気候変動の緩和や適応を考えると、生物多様性が大きな役割を演じます。砂漠化は生物多様性に影響をもたらします。砂漠化対策を考えるには緑化が必要です。緑化すると生物多様性が変化します。温暖化が進むと乾燥したところがますます乾いて砂漠化が加速化します。砂漠化は気候変動に影響をもたらします。しかし、これら三つの条約の締約国会議は別々に開催されています。事務局も別のところにあります。研究者が議論する場も別々です。砂漠化については独立した組織はありませんが、気候変動に関してはＩＰＣＣがあり、生物多様性に関しては今年からＩＰＢＥＳ（生物多様性と生態系サービスに関する政府間科学・政策プラットフォーム）が始まりました。ＩＰＣＣとＩＰＢＥＳの議論は、残念ながら十分に連携してはいません。ここにもサステイナビリティ学の役割があるのではないかと私は思っています。

三つの社会像の統合話を日本に向けますと、私自身が直接関係したこととして、二〇〇七年に策定された「二一世紀環境立国戦略」があります。これが日本の現在の環境政策の大きな骨格になっています。私は、持続可能な社会を構成する三社会像の統合ということを提案し、そのことが「二一世紀環境立国戦略」のなかでうたわれています。三社会像の一つは、低炭素社会です。気候変動の根本には、化石燃料を多用するエネルギーの問題があります。エネルギー効率を向上させ、再生可能エ

ネルギーを利用して、できるだけ炭素を出さない社会にしようというのが低炭素社会です。原子力をいかに位置付けるかに関して、従来はかなり前のめりで、最大で半分のエネルギーを原子力でまかなうことを想定して、日本は温暖化の削減目標を政策決定していました。二番目の社会像は、循環型社会です。これに関連する国際的な条約はありませんが、ＯＥＣＤのなかに循環型社会に関する専門家パネルが設けられていて、日本が世界の議論をリードしています。循環型社会には天然資源の利用も、廃棄物の問題も関わります。天然資源は枯渇する可能性が非常に高いので、その利用をできるだけ削減し、いまある資源をできるだけ使い回して、結果的に廃棄物の発生を限りなくゼロに近付けていくことが必要です。それは、リデュース、リユース、リサイクルと呼ばれ、それらを総称して３Ｒと

図③

少し遅れてできた砂漠化対処条約です。この条約には「特にアフリカにおける」という言葉が付いています。それは、アフリカの国々の人たちが、気候変動も生物多様性も重要だが、アフリカの砂漠化や土地の荒廃も何とか考えてほしいと要望して追加された条約だからです。砂漠化の進行は、実際には、アフリカと並んでアジアでも深刻です。中国の乾燥地域・半乾燥地域、インド・パキスタンなどにも、砂漠化、土地荒廃が顕著な地域があります。湿潤地域でも土壌侵食が深刻な問題になっています。砂漠化だけでなく、湿潤地域の土地荒廃も含めて、幅広く問題を扱うべきだと私は思っています。砂漠化に関連して、黄砂が日本にも影響を与えています。黄砂が中国の北の方の工業地帯の上空を通過する間に、酸性物質・公害物質をトラップし、韓国や日本に被害をもたらします。韓国では黄砂発生の後にかなり顕著に気管

の議論のなかで、階層的な地域循環圏という概念が打ち出されています。例えば、希少な金属のようなものは東アジア全体で循環するのが効率的でしょう。一方で、生ごみのようなものはなるべくコミュニティ規模で循環するのがよいのでしょう。大型家電のようなものは、もう少し広がりのある圏域で循環するのがいいだろうというように、階層的に考えます。生物多様性の保全に関連して、二〇一二年に「生物多様性国家戦略２０１２０‐２０２０」が閣議決定されました。二〇二〇年は「愛知目標」の短期目標の達成年で、それまでの一〇年間を国連は「生物多様性の一〇年」と定めました。達成年までの日本の戦略をまとめたのがこの「生物多様性国家戦略２０１２‐２０２０」です。「愛知目標」では、陸域の保護区域を一七パーセント以上拡大し、海域の保護区域を一〇パーセント以上拡大するという数値目標が掲げられています。それにのっとり、日本では国立公園の拡張を進めています。具体的には、二〇一二年三月に霧島屋久国立公園を霧島錦江湾国立公園と屋久島国立公園に分割して、錦江湾全体を国立公園に含めました。二〇一三年五月には、三陸復興国立公園を創設しました。このように、できる限り国立公園を拡大して、愛知目標の達成に貢献しようとしています。また、新たに慶良間諸島を国立公園にする方向で議論も進んでいます（二〇一四年三月に指定される見通し）。ここでは、サンゴ礁生態系やクジラの生息環境を守るために、島の沖合七キロメートルまでの海域を国立公園に編入する予定です。国家戦略のなかでは、都市と農村の連携が重要であるとして、自然共生圏の考え方が示されています。自然共生圏と地域循環圏、それに低炭素の圏域を一つに融合させることが、３Ｅネク

サスの一つの重要な考えです。再生可能エネルギーには、太陽光、風力、バイオマス、小水力発電、地熱などいろいろありますが、これらはいずれも地域性がありかつ分散型です。他方、生態系もやはり地域性が非常に重要です。それぞれの地域には、その地域ならではの環境の問題があり経済の問題があります。従来のような集中的にエネルギーを大量に供給するというやり方から、分散型のエネルギー供給の仕組みへと大きく舵を切っていく必要があります。最近、再生可能エネルギーを扱うイタリア系のある会社のＣＥＯの方と話をしました。その人は、ソーラーパネルを少し高い位置に設置し、その下で牛を飼うということを進めています。日本でも同様のことを主張している酪農家がいます。九州などは温度が上昇して、牛にとってはソーラーパネルの下が快適な環境になるというのです。

言われています。私は最近まで３Ｒなどを議論する中央環境審議会の循環型社会計画部会長を務めていました。循環型社会形成のなかでいま一番大きな課題は、家庭部門からの資源をどのようにしてうまく再利用していくかということです。一例を申し上げますと、携帯電話がどんどん新しくなって、家庭のなかに使わなくなった携帯電話が結構たまっています。個人情報が漏れるのが嫌だとか、小さいから残しておいてもあまり邪魔にならないということで、家庭内に携帯電話がたまってきています。携帯電話からは金を含む希少金属が効率よく回収できます。しかし、それを集める仕組みが十分できていません。三番目の社会像は、生物多様性・生態系に関わるもので、自然共生社会という名称が二〇〇七年に提案されました。二〇一〇年に開催された生物多様性条約第一〇回締約国会議（ＣＯＰ）を経て、自然共生社会という概念は、国際的にも広がりを見せています。いかに生物多様性と調和し、生態系サービスや自然資本に依拠した社会を築きあげることができるのかが、大きな課題となっています。ＣＯＰでは、それを推進するために、国連大学が日本の環境省と連携して、ＳＡＴＯＹＡＭＡイニシアティブ国際パートナーシップを発足させることができました。 10

三社会像の統合と関係して大切なのは、グローバルな課題とローカルな課題を結び付ける発想です。ここ北九州市は、かつては公害に苦しめられ、そしてそれを克服し、いまはさらに、地球的な視野での貢献を考えながら施策を展開しています。アジアの途上国、あるいは中国、インドなどの新興国は、いま公害に苦しんでいます。中国では、

グローバルとローカルを結び付ける

ＰＭ２・５が大きな問題になり、北京では健康被害が報告され、大気環境が極度に悪化した際には、日本人の子どもにできるだけ中国から帰国するようにとの指示が出たりしています。中国はいまや世界第一の二酸化炭素の排出国です。公害の克服という地域的な課題とともに、地球的な課題の解決にも中国は取り組んでほしいと思います。その両方を同時に解決していくことが望ましいのです。日本でも、地球温暖化対策と都市のヒートアイランド対策を組み合わせて、両者に共通する処方箋を示していくといった提案がされています。そのような考え方をコベネフィット・アプローチといいます。お互いにウィンウィンの関係を形成するということです。コベネフィット・アプローチは３Ｅネクサスの大事な要素です。地球的な視野と地域的な視野を統合していくことに関連して、循環型社会

図④

図⑤

そこで、ソーラーパネルと酪農を何とか調和させられないかと協議を始めています。実現できれば、補助金を出して農業を底支えしなくても、ソーラーパネルで発電した電気を固定価格買取制（フィードインタリフ）で買い取ってもらうことで農業所得が補われ、自立した経営が可能になるはずです。そのようなことができるように規制緩和の方向にもっていくのは相当な力仕事になるでしょうが、やる必要があります。さらに広く、農作物を栽培しつつエネルギーも栽培するということは、これからいろいろ考えられていくことになると思います。私は、「ハーベスティング」というキーワードで、農業政策とエネルギー政策の融合を図っていくべきだと考えています。自然共生圏に関連して、東日本大震災の被災地で議論が分かれている防潮堤の問題があります。長大な防潮堤をつくるのがいいのか、それとも、地盤沈下してしまったような場所はむしろ積極的に自然の湿地に戻して、豊かな生態系を形成していくのがいいのかという議論です。被災地は、今後は人口減少していくので、住民は高台の安全なところにまとまって住んで、自然も戻せるところは戻して、観光にとって魅力的な場所にしたほうがいいという考え方が出されています。

アジアの問題を解決するにはアジアの現状をみておきましょう（図④）。経済の急激な成長に伴って、アジアのエネルギー消費の増加が止まりません。そのため二酸化炭素の排出量が顕著に増加しています。日本で低炭素化を進めるのは重要ですが、アジア全体の低炭素化に日本が貢献していくことも極めて重要な日本の国際貢献であると考えられます。

アジアに限らず、途上国や新興国にしてみれば、先進国がエネルギーをたくさん使って先に成長しておきながら、ようやく自分たちが成長する番になったときに、エネルギーを使うなとはいわれたくないと考える人も多いのです。中国は、一人あたりの排出量で目標を定めてほしいと主張しています。一人あたりの排出量でいうと中国はまだ日本の半分程度です。彼らがいうことも一理あります。二酸化炭素を減らしなさいというだけでは説得力がありません。アジアでは公害が深刻で、生態系の破壊も進んでいます。低炭素化を進めると、公害が克服でき、身近な環境がよくなり、生活の質が向上し、自然も豊かになって、さらには経済的にも豊かになるというストーリーを組み立て、アジアの国々でそれが実践されるようにしていくことが必要だと思います。これが３Ｅネクサスのエッセンスです。

系を再生させることが、結果として都市の温暖化対策になっていくのです（図⑥）。

図⑦

３Ｅネクサスの実践へエネルギー、環境、生態系の相互関係を解明し、アジア太平洋地域におい

て、それぞれの地域に合わせた最適な組み合わせを提案する３Ｅネクサスイニシアティブを私どもはいま提唱し、近々これに関する国際会議を、モルジブで開催する予定です。エネルギー、環境、生態系は互いに密接に関係しています。その関係を十分に理解して、全体を最適化する組み合わせ考えるのは、まさにサステイナビリティ学の本領であるコーディネーションです。３Ｅネクサスイニシアティブでは、持続可能な都市や農村、あるいはその両方が融合した社会づくりを考えていきます。三年ぐらいの後には、アジアの都市や農村で社会実装することが、私どもの重要な仕事になっていくでしょう。具体的な組み合わせの例をいくつか挙げます（図⑦、⑧）。節水型トイレを対象として水輸送・水処理の効率化と省エネルギーの推進をはかります。また、エコドライブの普及と最適信号制図⑧

図⑥

温室効果ガスの排出がこのまま増加すると、地球温暖化が進んで、アジアは深刻な影響を受けます（図⑤）。農業や水ばかりでなく、都市にも深刻な影響が現れます。フィリピンのレイテ島が猛烈な台風に襲われて大きな災害になりました。気候変動によって今後はそのような被害が増えていくと予測されています。アジアの多くの都市はいわゆるデルタと呼ばれる海岸の低平地に展開していることが多く、そこではとくに被害が大きくなります。バンコクもマニラも上海も東京もそうです。じわじわと海面が上昇し、異常気象が多発すると、デルタ地帯は大きな影響を受けます。こうした災害を未然に防止する気候変動緩和策が必要です。感染症の拡大も予想されています。感染症対策は水処理をきちんとすることです。気候変動の影響を緩和すると同時に、都市の環境整備を行ない、そして生態

等の総合的な低炭素化に取り組んでいるとも聞いております。北九州市が自治体外交としてやっていることと、私どもがいま考えている３Ｅネクサスは非常に親和性が高く、北九州市が先駆的に進めていると捉えられると考えています。図⑪はまとめです。最近よくイノベーションという言葉が聞かれますが、文部科学省が推進しているセンタ

図⑩

ー・オブ・イノベーション（ＣＯＩ）プログラムがあります。研究者と企業、それに自治体が連携して革新的イノベーションを実現することを目指すものです。膨大な医療データをデータベース化して、より適切に処方箋を出すようなことを実現しようとする医療イノベーションがその一例です。私どもは、地域社会を持続可能なものにするようなイノベーションも重要であると提案しています。その際のイノベーションは、個々の要素のイノベーションよりも広がりをもったものです。個々の要素については、いまある最先端のものを使えばよくて、さらなるイノベーションはそれぞれの専門領域で追求してもらう。私たちが目指すイノベーションは、最先端の要素技術、あるいは最先端の社会制度、あるいは最先端の哲学や倫理を合わせて、それらが最適な組み合わせとなるようコーディネートをすることで、地域社会の

図⑨

御の導入で、エネルギーを削減し大気汚染を改善します。里山のバイオマスを利用することで、里山の管理をきちんと行い、バイオマスエネルギーの生成も可能とします。あるいは火力発電所のクリーン化を行なうことで、発電所のエネルギー効率を高めると同時に、発電所での酸性降下物質の発生を緩和します。３Ｅイニシアティブを支える仕組みとして、二国間カーボンクレジット制度（ＪＣＭ）があります（図⑨）。この図は環境省のホームページから取り出したものです。ホスト国において日本がＪＣＭプロジェクトを展開すると、日本は排出削減にカウントできるクレジットがもらえます。ホスト国と日本の双方にメリットがあります。北九州市はすでにＪＣＭを試行していて、後ほど石田部長から詳しい話があると思います（図⑩）。スラム街でのエネルギー・交通・廃棄物・水処理・廃水処理

■事例報告１

ついて取り組んでまいりました。電話会議も含めてどれくらい会議等をしたのか、自分のパソコンのなかで数えてみました。公式なものだけで二年ほどの間に三二回ありました。北九州市の実際の現場にきて、コミュニティの皆様との意見交換もしました。今日は北九州市の皆さまを前にして、このように発表できるのを大変うれしく思っています。本日最初にご挨拶された八田達夫先生には、二月に研究室にお伺いして、

ダイナミックプライシングの効果についていだたかのり

依田高典京都大学大学院経済学研究科教授

本日発表しますのは、地域の電力需要に応じて電気料金を変更するダイナミックプライシングの効果についてです。昨年度から今年度にかけて、北九州市のスマートコミュニティ社会実証事業で行なわれたことを中心に、それが国内あるいは海外でどのように位置付けられるのかということを主な論点として発表したいと思っています。北九州市の環境未来都市推進室の皆様とはこの二、三年間ずっと一緒にダイナミックプライシングの社会実証に

経済産業省の資源エネルギー庁の部長と一緒にこの件についてのご報告をしました。三月には国会で省エネ法の改正があり、衆議院の参考人招致で小宮山宏先生とご一緒にこの件について報告しました。法改正に、デマンドレスポンスを活用して、一〇パーセント程度のピークカット効果を目指すということが盛り込まれました。この事業は、経済産業省の電力システム改革のなか

図⑪

最もふさわしいあるべき姿を提唱することです。目指すのは社会システム・イノベーションです。エネルギー、環境、生態系の全部を結び付けて、現実の社会のなかで実装していきます。そのことを通して、持続可能なアジアの地域づくりに貢献できると考えています。今日はやや抽象的な話でしたが、これからの皆さんにより実践的な話をしてもらえるとありがたいと思います。

司会武内先生、どうもありがとうございました。それでは引き続きまして事例報告に移らせていただきます。報告者の皆様、どうぞご登壇ください。事例報告は三名の皆様です。始めに、京都大学大学院経済学研究科教授、依田高典様にご報告いただきます。依田先生、よろしくお願いいたします。

されました（図②）。結果は千差万別で、本当に効果があったのか、やり方がまずくて効果がみえないのか、よくわからないところがありました。そこで、アメリカエネルギー省とローレンス・バークレー・ナショナル・ラボラトリーが社会実証のルールを作りました。日本でもそれに準じたかたちで、横浜、豊田、京阪奈、北九州で実証が行なわれ、いろいろなエビデンスが出てきました。ステップ・バイ・ステップで実証が進んでいます。北九州市で二〇一二年夏に行った社会実証は、バリアブル・ピーク・プライシングというもので、それでわかったことが、価格を変動させたときにどの程度のピークカットがあるかという議論のベースになっています。衆議院の参考人招致でも、このときのエビデンスを用いて私は説明しました。私は決して電力会社と仲が悪いわけではありません。最初のうちは、私が図②

下手なことをいうと、電気事業連合会や経産省からクレームがきたりしましたが、今はそのようなことはなく、東京電力も大変前向きに取り組んでくださっています。電気事業連合会は、ダイナミックプライシングで料金が変動しても需要は変動しないということを最初は強く主張していました。部分的には正しいのですが、部分的に間違っています。電気料金の変動に対する消費者の反応は、長期の電気需要と短期の電気需要で分けて考えなければいけません。一〇年、二〇年の長期で電気料金が変化したときに電気需要かどう変動したのか、長期の需要弾力性については以前から測定がありました。一方で、一日単位で電気料金を変更する、あるいはリアルタイムで当日変更することに対して、短期の需要がどの程度変動するかということに関しての測定は、日本においては、北九州、あるいはその

でも非常に重要な位置付けにあります。二〇一六年以降に全面自由化されるときに、料金体系の多様化が重要な要素となります。ここで発表する実証実験で得られたエビデンスが有効活用されていくことでしょう。

まず世界の話からします。スマートグリッドの社会実証は日本よりもアメリカで先に行われました。アメリカは、とくにカリフォルニアは電力不足にずっと苦しんできました。二〇〇〇年の電力危機から、ＵＣバークレー校やローレンス・バークレー・ナショナル・ラボラトリーを中心にデマンドレスポンスに取り組んできました。私も二〇一一年から一年間バークレーに行き、日本とアメリカで共通の社会実証のガイドラインを設けました。北九州市で

電気料金が変わると需要は変わるのか

図①

行った今回の実証事業は、国際標準の枠組に則った日本最初のダイナミックプライシングの社会実証で、部分的には世界初のものがたくさん含まれています。日本の電力システムは震災以前は安定し、カリフォルニアのような電力不足はありませんでした。震災以降は原発が止まって電力が不足し、デマンドレスポンスの重要性が求められるようになりました（図①）。アメリカではすでに一〇〇近い実証が行なわれました。そこには問題がありました。時間帯別の電気料金体系（Ｔ

ＯＵ、 Time of Use ）、ピーク時だけに料金を極端に引き上げる体系（ＣＰＰ、

）、逆にピークタ Critical Peak Pricing イムに節電してくれたらリベートとし

てお金をあげる体系（ＰＴＲ、 Peak ）、そして刻一刻で料金が Time Rebate 変わるシステム（ＲＴＰ、 Real Time ）という四種類の料金体系が試 Pricing

マートメーターを入れる事業が昨年度で終わりました。それを活用した時間帯別の電気料金（タイム・オブ・ユース、ＴＯＵ）（オール電化とかお得ナイトとかの電気料金が該当する）の契約率はたかだか五パーセント程度にとどまっています。スマートメーターが一般世帯でなかなか有効に活用されていない状況にあるのです。カリフォルニアでは二〇〇九年に時間帯別料金を普通の料金設定にしようとしたのですが、やり方が稚拙であったために、住民から多大な反対があって、五年間の先送りとなっています。日本のスマートメーターの普及は、アメリカの一部の州よりも遅れていますが、アメリカよりも進んでいる部分があります。東芝やパナソニックや富士電機などのベンダーが大変頑張って、スマートエアコンやスマート冷蔵庫のような家電製品の開発が進み、ＨＥＭＳ（ホーム・エネルギー・マネジメント・システム）のなかでの標準化がかなりの程度完成しています。また、トヨタ、日産、ホンダなどの自動車会社の努力で、プラグインハイブリッド自動車が家庭で充電・放電ができるようになってきています。アメリカでこの技術が確立されている自動車会社はまだ少なくて、日本のメーカーが注目を浴びています。スマートメーターやＨＥＭＳが有効に社会実装化されていけば、日本の優れたものづくりの真の実力が有効活用されて、スマートシティ、スマートコミュニティのインフラの世界で輸出が輝きを得る可能性もあります。道は決して平坦ではなく難しいとは思います。そうした道を、理系の技術者が作っていくのを、われわれ社会学者・人文科学者もサポートする取り組みが重要であると思っています。さらに将来的な意義をいいますと、エネルギーだけでは所詮マーケットは小さくて、それよりも大きなマーケッ

トが考えられます。エネルギーのマーケットは、電力だけですと二〇兆円ぐらいです。社会保障費は一〇〇兆円を超えて、将来的は一五〇兆円にも達しようとしています。スマートホームやスマートシティは、環境・エコだけでなくて、ヘルスケアの分野にも容易に拡張可能です。環境未来都市から、健康未来都市やもっと大きな利便性、利活用性をもった都市の可能性が出てくると思っています。北九州、京阪奈、豊田、横浜の四地域ではそれぞれで若干の違いがあります（図④）。北九州市では新日鉄やＩＢＭが早くからこの問題に取り組んでいて、とくに北九州市東田地域では、新日鉄の発電を含めたご支援で、規模は比較的小さくても、非常にスピーディに動けるという利点があります。京阪奈は京阪奈学園都市という非常に質のいい住宅地があって、そこを利活用して一〇〇〇世帯程度の規模でダイナミ

前に予備的な実験が東京・大阪で行われるまでありませんでした。その結果を、アメリカの結果も踏まえて検討しますと、価格が変化するときに、その情報を正しく伝えると、需要は変動します。その効果は、大きくはありません。われわれ経済学者は、需要の弾力性といって、価格が変化するときに需要量がどれくらい変化するのかということに対しての相場観をもっています。一パーセント価格が変化して需要量が一パーセント変化するのなら、需要の弾力性は一です。電気料金の場合は大変に小さく、アメリカでも日本でも、〇・一から〇・二の間に入るぐらいです。価格が一〇パーセント変化して、ピークの電気需要量が一パーセント変化するくらいだということです。北九州の皆さまのご助力を得て、価格の変化に需要は反応するけれど、その効果はさほど大きくなく、しかし、図③

正しく行えば相応の効果があるということが、日本での共通の認識になりました。電力会社の皆さまとも、そのようなエビデンスの共有化ができていまして、今後は、先ほど武内先生がおっしゃったように、社会実装化にどう取り組むかがこれからの課題です。

日本での社会実証の意義

日本では、東京、横浜、京阪奈、北九州の四地域で社会実証が行われています。その意義は図③にまとめたとおりです。スマートメーターの普及が来年から本格的に始まります。東京電力は二〇二〇年の初頭に二七〇〇万世帯の全部をスマートメーターにできるといっています。場合によっては一年前倒しになります。問題は、スマートメーターを入れたときに実際にどう活用するかです。カリフォルニアでは全世帯にス

いっています。ただし、それだけではエクスターナルバリディティといって、北九州での実験が日本全体として代表制があるということは保証しませんので、四地域で比較対照して、どの程度の一般妥当性があるかを分析しています。社会実験のレベルにとどまりますが、非常に重要な知見・エビデンスが得られています（図⑤）。アメリカで出ているエビデンスと日本で出ているエビデンスを総合すると、ＴＯＵ（タイム・オブ・ユース）のピークカット効果は五パーセントから一〇パーセントです。ＴＯＵは三カ月前、半年前、あるいは一年前に契約をして、決められた時間（例えば夏の昼間）は通常よりも料金を高めにし、その代わり、夜間は通常よりも低めに設定します。トータルとしてはレベルニュートラルといって、既存のフラットな電気料金とプラマイゼロになるように設定にして電気料金図⑤

を組みます。一方で、ＣＰＰ（クリティカル・ピーク・プライシング）のピークカット効果は一〇パーセントから二〇パーセントです。ＣＰＰというのは、電気が足りなくて逼迫しそうなときに特別に料金を高めに設定します。日本で予備率が三パーセントを切るかもしれないというような日で、一年間でせいぜい五日から一〇日です。そのようなときに、明日は電気が足りなくなりそうだから特別料金を高めに設定し、節電してくださいというのがＣＰＰです。料金の相場は日本では電気料金が二〇円から二五円と高いので三倍ぐらいにしますが、アメリカでは通常の料金が安くて一〇セントぐらいなので七～八倍にします。それぐらいの設定ですと、二〇パーセント弱のピークカット効果が得られます。十分にしっかりとしたエビデンスが得られていて、アメリカの西海岸のローレンス・バークレー・

ックプライシングや省エネアドバイスなどの実証が行われています。豊田は一番規模が小さくて六七世帯だけの超スマートハウスで、プラグインハイブリッド自動車が貸与され、すべての家庭に太陽光パネルがあり、一部には蓄電池もあります。社会実証というよりは、どちらかというと技術実証です。横浜は一番規模が大きく、一〇〇〇世帯を超えるところが太陽光パネルを積んでいて、五〇〇世帯が太陽光を積んではいないＨＥＭＳ単体の世帯で、一部ダイナミックプライシングを売りと買いで識別して行っています。

北九州市の実証の重要な論点だけをご紹介します。二〇一二年度の夏に、スマートメーターとホーム・エネルギー・マネジメント・システムの両方を活用して、一日前に価格を変動させて、

北九州市で得られた結果

図④

無理のない範囲で市民の皆さまに節電をお願いするということを行ないました。その後、京阪奈でも行ない、豊田でも一部行なっています。そのときに、学者側の話として、アメリカの標準ルールと日本の標準ルールのすり合わせを、ローレンス・バークレー・ナショナル・ラボラトリーとの間で行いました。国の違いや地域の違いがないように効果を測るためです。ランダマイズト・コントロール・トライアル・フィールド実験といって、実験に参加してくださる被験者の皆さまをくじでコントロールグループとトリートメントグループを振り分けて、比較対照して効果を測定しました。私はやりたいという強い意思のある人ばかりがトリートメントグループに偏ったりしないように、意欲のある人も、それほど意欲がない人も両方が入ってくるようにしています。そのようなことをインターナルバリディティの問題と

に発動させていただきました。このようなものをバリアブル・クリティカル・ピーク・プライシングといい、世界のなかでも北九州が本格的に運用した最初の事例となっています。価格をこの程度にするとこれぐらいのピークカットがあるということの相場観がここで得られています。北九州市の料金レベルは図⑦のようになっています。北九州の世帯はすでにＴＯＵになっていて、ベーシックは一五円で、レベル二が五〇円、レベル三が七五円、レベル四が〇〇円、レベル五が一五〇円です。消費者の皆さまには、前日の夕方に通知しています。ピークカット効果は図⑧の通りで、ＣＰＰが五〇円でトータル一八・一パーセントのピークカット効果です。統計的有意な水準が得られています。七五円にすると少し増えて、一八・七パーセント。一〇〇円にしますと、昨年の夏に関しては若干のジャンプがみら図⑧

れて二一・七パーセント。一五〇円にすると二二・二パーセントです。このような結果は、非常にリーズナブルで直観的にも明らかで、解釈も容易で大変優れています。

消費者にメリットがあるのか

北九州市の分析から、家庭のメリットをみましょう（図⑨）。家庭にメリットがなければダイナミックプライシングは導入できません。以前に、夏場に電気料金が上がると家計が苦しむという議論が意図的にされました。それは誤解です。夏の昼間に何回か高い料金にさせていただいた場合には、節電努力をしなかったとしても、過去のデータに基づいて支払が増えないようにレベルニュートラリティ（支払に対する中立性）を課します。価格弾力性は〇・一から〇・二で、電気料金が上がると皆さん頑張って節電をしてくださり、

図⑥

図⑦

ナショナル・ラボラトリーでも、東海岸のＮＢＥＲ（全米経済研究所）等でもワーキングペーパー化されてエビデンスの共有が図られています。価格弾力性については、小さい幅で電気料金を上げ下げし、北九州では七〇円、八〇円から最大一五〇円まで設定させてもらっていますが、価格弾力性は〇・一から〇・二の間ぐらいです。価格弾力性はグローバルに結構安定しています。北九州市の社会実証をもう少し具体的に述べますと、二〇〇世帯の住民の皆さまに協力をいただいて、ダイナミックプライシングを実際に昨年の夏と冬、今年の夏に経験していただいております（図⑥）。ランダムに、しかも非常に頻度高く、価格レベルを一〇回程度、五〇円、七五円、一〇〇円、一五〇円の四レベルで変化させています。場合によっては一夏で四〇回以上デマンドレスポンスのイベントを皆さま方

図⑩

社の経営次第ですが、利益を高めることは理論的に可能です。消費者にとっても優しく、事業者側にとっても優しいダイナミックプライシング改革は可能だと思っています。この点に関して、リアルデータでもっと精査していかなければいけませんので、今後は各電力会社にぜひご協力をいただいて社会実証をさらに進めていきたいと考えています。

京阪奈の結果も加えて京阪奈では北九州とほぼ同様のことを行っています（図⑩）。北九州で導入したバリアブルＣＰＰを踏襲するかたちで昨年夏に行われています。若干違うところは、料金を変動させないで、イベントデーに節電だけをお願いするということもトリートメントとして加えています。また、普段のノンイベントデーにおいてはＴＯＵを要請して課

すということをしています。節電要請だけで大体ピークカット効果が三～四パーセント、統計的にも有意に出ています。これが、二年、三年と持続効果があるかはわからないところですが、取りあえず一年目の社会実証では効果が得られています。ＴＯＵは六・六パーセントと非常にリーズナブルな数字が出ています。ＣＰＰも四〇円上乗せで一五・八パーセント、六〇円上乗せで一七・五パーセント、八〇円上乗せで一九・二パーセントで、一〇から二〇の上の方という水準が得られていて、北九州のエビデンスと、非常に整合性が取れています。京阪奈は七〇〇世帯が点在し、世帯数が北九州よりも少し多く、多様な参加者がいて、例えば所得との較差効果を取ってみることも可能でした。節電に関しては世帯所得が上がれば上がるほど節電の効果が高まる、つまり、所得水準が高い方が、単なる節電要請を

図⑨

その分を電気料金が下がったときに埋め合わせるほどには使用料のシフトは起こらないで、結局月々で見ると五パーセントから一〇パーセントぐらいの節約になっています。いまは原発が止まって電気代が上昇傾向にありますから、ダイナミックプライシングが入ることによって、電気代の上昇を打ち消す程度に家計に優しい効果があるというのは重要な発見です。北九州市では一二・六％の支払節減効果が見られています。アメリカでは節約できた人をウィナー、できなかった人をルーザーといいますが、六月はウィナーが大いに勝っていて、七月もまだ若干勝っています。八月になるとさすがに暑くて、クーラーをつける頻度も増え、若干のルーザーがみられます。九月になるとまたピークカットの状況が続き、トータルで一二・六パーセントの支払節減が観察されました。

一番大事な論点は、一言でいうと、ダイナミックプライシングをやるときは、必ず家計にとって優しくないといけない、消費者にメリットがないといけないということです。これに対して、衆議院で国会議員の皆さんから質問があったのは、電力会社の収支は大丈夫かということでした。これは大変重要な論点で、私は以下のように答え、小宮山先生もその通りだといってくださいました。日本では正確な数字がわからなくて試算しているところですが、一パーセントのピーク単位に対して電源の一〇ないし一五パーセントの投資費用がかかっています。逆にいうと、一パーセントのピークカットができると、一〇ないし一五パーセントの長期的な発電費用が節約できます。安定的にピークカットができれば、電力会社としても、大きな節減・節約効果が望めるのです。それで収益条件を上げられるかどうかは、電力会

けるのは、一年か二年が限界だろうと考えられています。いまメーカーが開発を進め、われわれ経済学者が次の実装化に向けて狙っているのは、オートメーテッド・デマンド・レスポンス（ＡＤＲ）です。学習機能を機械にもたせ、日常の電気使用パターンをきちんと計測して、どれがどの時間帯で最も優先度の高い電気使用かということを事前に把握しておき、デマンドレスポンスが打たれたときに、それに応じて自動的に二〇パーセントカット、三〇パーセントカット行なってくれるのがＡＤＲです。人間を動かすほどの大きな料金の変動は必要ないので、もう少し小さな幅の料金の変動でいいと考えられます。皆さまにとってより快適で利便性が高くなります。ＭＤＲからＡＤＲへどうアップグレードしていくか、今後日本のものづくりの非常に重要な論点です。これは容易ではありません。スマートメーターを入れるだけなら、電力会社が検針器を付け替えていくだけで簡単です。ＡＤＲになると、エアコンを買い換えたり冷蔵庫を買い換えたり、家庭のご協力・ご負担が必要です。どうやって理解を得ていくのか、どういう時間の流れで進めていくのか、まだわかっていません。技術水準の高さからも必要度からも、アメリカを追い抜いて日本が一番最初にＡＤＲに移行が可能な国であると思っています。

最後にまとめです。スマートメーターが普及しても、多くの世帯はすぐには変わらないかもしれません。行動学的に現状依存バリアというのがあって、頭ではいいとわかっていても、新しいものにはなかなか飛び付きません。世帯の五パーセントとか一〇パーセントだけが時間帯別料金に変わって、スマートメーターは宝の持ち腐れになってしまう恐れもあります。利便性や経済

性についてきちんと情報を提供し、多くの人が新しいタイプの電気料金に入って、家計にも優しく社会にも貢献するようなことをどのようにして実現していくのか、二〇一六年、一七年の本格的な全面自由化に向けて、学会も、産業界もこれからの取り組みが問われています。今後も北九州で新しいエビデンスが出てくることが期待されています。

司会依田先生、ありがとうございました。引き続きまして、北九州市環境局環境国際戦略室アジア低炭素化センター担当部長の石田謙悟様にご報告をいただきます。石田様、よろしくお願いいたします。

図⑪ 受けたときにピークカットをたくさんしてくださることがわかりました。他方でＣＰＰに対しては全くその逆で、世帯所得が平均よりも低い方がＣＰＰ効果が高まるということがわかりました。そういう世帯属性との異質性も得られていますので、そのことも考慮に入れて、今後の電力改革では、慎重に料金多様化、あるいは節電をお願いしていく必要があると思います。北九州市、京阪奈では冬にも実証を行っています（図⑪）。北九州の結果は、夏とほぼ同様に、ピーク時（夏の昼間から冬は朝晩に移る）にダイナミックプライシングを打ちましたが、水準としてほぼ同様のピークカット効果が得られました。また、今年の夏ですが、ほぼ同様のピークカット効果が二年目でも得られています。二回目、三回目になってくると、料金の細かな水準に対してさほど細かく反応しなくなると予測され、

もう少し精査して、料金水準がどのぐらいであれば十分なピークカット効果が得られるのかということを検討して、最終的には家庭に利便性を高めて、無理なく節電をしていただけるようにすることが重要です。実験では、ある程度無理な一〇〇円、一五〇円を超えるような価格を設定しましたが、本番ではそこまではしないだろうと考えています。

これからの実装化の道筋

最後に実装化の道筋につい簡単に報告して終わりたいと思います。北九州や京阪奈で行ったのはマニュアル・デマンド・レスポンス（ＭＤＲ）です。価格の変動を、ＨＥＭＳを通じて皆さまにお伝えして、皆さんが実際にエアコンを切ったり、設定温度を上げたりします。消費者の皆さんが我慢をし額に汗してマニュアルで節電していただ

ジアの低炭素化を推進していくというのがこのセンターの考え方です。環境ビジネスを打ち出しているのは持続性を担保するためです。協力ベースでは

図③

境局環境国際戦略室、地球環境戦略機関（ＩＧＥＳ）の北九州アーバンセンターと連携しつつ、企業の技術輸出の支援を中心に活動し、それを補完する図②

限界があるからです。アジア低炭素化センターの組織的な面をご紹介します（図③）。北九州国際技術協力協会（ＫＩＴＡ）、北九州市環図①

■事例報告２

アジア低炭素化センターの取り組みについていしだけんご

石田謙悟

れた環境技術のや社会システムがあります。こうした地域資源を活かして、北九州市は世界の環境都市を目指しています。そのなかで、国のいろいろなプログラム、たとえば環境モデル都市、環境未来都市、あるいはグリーンアジア国際戦略特区に選定されています。ＯＥＣＤからも、グリーンシティプログラムのモデル都市に選ばれており、国際的に評価されています。

北九州市環境局アジア低炭素化センター担当部長

本日は個人的なことではありますが、元市長の末吉理事長が目の前に座っておられまして、非常に緊張しております。できるだけ目を合わせないようにしてお話をさせていただきたいと思っ。ています（笑）簡単に北九州市の紹介をします。北九州市の地域資源として公害克服の経験があります（図①）。それを踏まえたアジア諸都市との環境都市外交があります。さらに北九州エコタウン、あるいはスマートコミュニティといった優

北九州モデルの提唱

二〇一〇年の六月に、アジアの低炭素化を目指そうということで、アジア低炭素化センターを開設しました（図 ②）。公害克服やものづくりの過程で生まれてきた環境技術、あるいは国際協力で構築されてきた都市間ネットワークなどを活用して、従来の環境国際協力を超えて、環境ビジネスの手法でア

グリーンな都市づくりを輸出するというコンセプトのもとで活動を展開しています。とくに重点を置いているのが四つの

分野です。エネルギー、水、リサイクル・廃棄物処理、そしてクリーナー・プロダクションです（図⑤）。これらのどの分野についても行政がかなりのノ

ウハウをもっています。アジア低炭素化センターが進めているのは、行政のノウハウと民間企業の優れた技術を組み合わせた官民連携で取り組む活動です。そのような活動をするために、いろいろな機関と協力関係を構築してきました（図⑥）。例えば国連工業開発機関（ＵＮＩＤＯ）、日本の国際協力銀行（ＪＢＩＣ）、あるいは中国の北京環境交易所、タイの工業省工場局、それに国際協力機構（ＪＩＣＡ）などと連携し、お力を借りています。そうしたなかで、効率的に活動を展開していこうということで、公害克服から環境都市に至る本市の技術ノウハウを体系的に整理した「北九州モデル」を昨年度まとめました（図⑦）。小宮山先生は「知の構造化」ということを常々おっしゃっています。いろいろな技術ノウハウがあっても、それを体系的に整理してきちんと使えるものにしなけ図⑥

かたちで専門人材の育成、あるいは調査研究、情報発信などの活動をしています。センター長は小宮山宏先生です。われわれのセンターが目指している

図④

のは、単なる技術輸出にとどまらずに、都市丸ごとといったようなグリーンな都市づくりをしていくことです（図④）。実際に途上国の方々とお話をしますと、日本の優れた技術が単に欲しいということではなくて、エコシティであるとかスマートシティであるとか、街全体をよくしていきたいというところに非常に強いニーズがあります。そこに応えていけるようにということで、われわれは

図⑤

図⑧

図⑨

れば意味がないというとことです。「北九州モデル」は、現在のところ、廃棄物管理、エネルギー、上下水、環境保全の四つの分野で体系化しました。途

図⑦ 上国がいろいろなマスタープランを作成するときの支援ツールとして活用されることを目指しています。この「北九州モデル」を使って、われわれは都市のソリューションを提供します（図⑧）。まず課題の整理です。それに基づいて調査をし、計画づくりをします。そして事業化を検討し、実際に事業化を進め、最終的に環境配慮型都市を作っていきます。このような流れを、コンサルタント、専門家、民間企業、政府機関などを含めた「チーム北九州」で進めていきます。

三〇の都市で事業を進めるわれわれのセンターは立ち上げて三年です。経済産業省、環境省、財務省、ＪＩＣＡ、ＮＥＤＯなどの国の資金を活用しつつ、地元企業を中心にして、実証・事業化を目指して活動し、アジアの三〇の都市で、五四のプロジェク

トを手掛けています（図⑨）。とくにいま重点を置いている都市の一つに、インドネシアのスラバヤがあります（図 ⑩）。スラバヤ市とは、二〇〇四年から、家庭のコンポストでごみを減量化するということに取り組んで関係を深めてきました。二〇一二年一一月に環境姉

）を締結しま妹都市（ green sister city した。スラバヤをグリーンシティ輸出のモデルにしたいと考えていて、工業団地のスマート化を中心に、廃棄物処理、排水処理、水道水の浄化などを都市間連携に基づいて進めています。二都市間連携のもとで、さまざまな分野別のマスタープランを統合化し、まちづくりの統一コンセプトを構築して、いろいろなプロジェクトを実際に行なっています（図⑪）。効果的に進めるために総合的なアプローチを目指しているのが特徴です。具体的な事例をご紹介します。スラバヤ市にＳＩＥＲという工業団地があ

図⑪

図⑫

り、ここでコジェネレーション（電熱併給発電施設）を導入することを目指しています（図⑫）。基本的な考え方としては、北九州スマートコミュニティの移転です。北九州市にあるコジェネは三二メガワットですが、ここでは一六メガワットのコジェネを導入しようと、新日鐵住金エンジニアリングや富士電機とともに事業採算性を含めたＦＳ調査を実施しているところです。リサイクル型廃棄物中間処理事業も進めています（図⑬）。スラバヤ市に限らず途上国全般で、集めたごみは最終処分場にオープンダンピング（野積み）することが普通に行なわれています。スラバヤ市では一日に一二〇〇トンから一五〇〇トン近いごみがオープンダンピングされています。これまでにも家庭のコンポストによるごみの減量化の取り組みをしてきましたが、新たなパイロットプロジェクトとして、北九州市内の廃棄物処理業者である西原商

図⑩

図⑭

図⑮

図⑬

事が、リサイクル型の廃棄物中間処理施設を作っています。ごみから、缶やペットボトル、廃プラスチックの有価物を抜き出した上で、有機系のごみをコンポスト化すると、最終処分場に持っていくごみの八割ぐらい減らせます。現在の施設は一日に一五トンの規模ですが、事業ベースとしては一〇〇トンの規模を目指して、調査研究をしています。スラバヤ市以外にも、インドネシアのスンバワ島ではヒマシ油の精製・加工技術の普及事業を進めています（図 ⑭）。この島ではトウゴマの栽培が行なわれていて、トウゴマからヒマシ油が作られます。ヒマシ油からはバイオプラスチックの原料となるセバシン酸が取り出せます。セバシン酸は非常に貴重な原料なので、スンバワ島ではトウゴマ栽培を拡大していく取組みを、今年度からＪＩＣＡの草の根協力事業を活用して進めています。トウゴマ栽培

図⑰

という上流部分と、ヒマシ油の精製という下流部分を組み合わせた事業を展開しようと考えています。そのほか、インドでは家電リサイクル事業を進めています（図⑮）。パソコンの電子基板などインドでは安全な方法でなかなか処理できないものを日本に輸入して処理をしようということを、今年の四月から、バーゼル条約に基づいて日本磁力選鉱が始めています。将来的には現地で処理することを見据えた事業展開を考えています。中国では、安川電機が省エネ事業を展開しています（図⑯）。安川電機はインバータで世界シェアがナンバーワンの会社です。一般的に、工場で使うエネルギーの約三割が動力系です。インバータを導入すると三割ぐらいエネルギーが削減できます。〇・三×〇・三で約一〇パーセントの省エネが実現できます。天津の経済技術開発区と連携してモデル事業に取り組んでいます。

図⑯ 44

ているのが、都市間連携、そして官民連携です（図⑲）。都市環境インフラを輸出する舞台は都市です。都市間連携の枠組みを活用することで、上流フェーズから包括的な案件形成が可能になりますし、プロジェクト終了後も長期的にフォローアップをしていくことができます。国には省庁間のいろいろな縦割りがありますが、北九州市が関わることで、国のいろいろなメニューを横断的に活用する支援が可能になります。官民連携で民間が関わってくれると、行政はコストが削減できます。現地での官民連携を推進するためには、参入障壁を低くする二国間政府の対話を行うプラットフォームを作ることなども必要です。都市環境インフラ輸出の展開スキームを図⑳のように整理してみました。まず都市間の連携（ city to city ）があって、それを政府間の連携（ G to） G が支えます。そのようなプラットフォ

ームのもとで、日本企業と現地の企業が連携してビジネスを展開していきます。そのような枠組を作ると同時に、それぞれの都市においては、総合的なまちづくり計画を策定して横断的な取り組みをし、また事業化を踏まえた垂直的な取り組みへの支援もします。事業化段階では資金の調達が非常に重要になります。公的資金、あるいは官民ファンドによる支援などが必要です。それと同時に、国の方では、窓口を一元化するような整備も必要ではないかと思います。その点でも、私どもアジア低炭素化センターが窓口となることで、都市環境インフラの移転がよりスムーズに進むようになるのではないかと考えています。国では、低炭素化に向けて、二国間オフセット・クレジット制度（ＪＣＭ）を進めています。ＪＣＭが出てきた背景の一つに、クリーン開発メカニズム（ＣＤＭ）には限界があると感じられ

都市間連携と官民連携以上、いろいろの事例を説明してまいりましたが、私どもが事業を推進するにあたって、キーワードとして考え図⑲

図⑱

大連市では節水に取り組んでいます（図⑰）。節水といいますと、これまでは二酸化炭素の削減とはあまり結び付けて考えられていませんでした。水を作る過程、処理する過程でかなりのエネルギーが使われていて、日本国内では二酸化炭素の排出量の約五パーセントが水回りで発生するといわれています。節水という切り口からも二酸化炭素が削減できるということで、一昨年度に大連市でどれぐらい効果があるかを調査しました。北九州にあるＴＯＴＯがこの事業を進めています。ベトナムでは節水シャワーの普及による二酸化炭素の削減に取り組んでいます（図⑱）。シャワーは温水を使いますから、節水による二酸化炭素の削減効果は大きいのです。ＴＯＴＯはアジア節水会議を立ち上げ、節水を通じた二酸化炭素削減のアジア標準を作ることを目指しています。

ていることがあります。とくに日本の企業が得意とする省エネなどがなかなか評価されないということがあって、二国間の協定に基づいて、その取り組図㉒

みで削減できた二酸化炭素を日本の削減分にカウントしようということが進められつつあります。日本政府は、モンゴル、インドネシア、ベトナムなどと協定を締結してＪＣＭを展開する準備を進めています。そのような動きに並行して、私どもの地元企業、例えばＴＯＴＯや安川では、事業活動に伴って二酸化炭素をどれくらい減らせるのか、定量化、見える化を進めていこうとしています。これを北九州市低炭素新メカニズム（Ｋ‐ＭＲＶ）構築事業と呼んでいます（図㉑）。そのための委員会を立ち上げて、国の動きと連動させつつ、地方からもいろいろな提案をしていきたいと考えています。これらの活動を通じて、アジア諸都市の二酸化炭素を削減し、汚染を緩和し、生活の質を向上させ、同時に北九州市も日本も活性化して、日本の企業が海外で環境ビジネスを展開していけるようになるというように、アジアの

諸都市にとってもわれわれにとってもプラスとなるウィンウィンの関係を構築していきます（図㉒）。環境国際ビジネスを展開していくにあたっては、現地の人に喜ばれ、尊敬されるようなやり方で進めることが非常に重要でしょう。アジア低炭素化センターはまさにそのような視点から活動をしています。以上で私どものセンターの取り組みの発表を終わらせていただきます。ありがとうございました。

司会石田様、ありがとうございました。引き続きまして、北九州市上下水道局海外・広域事業部長、小石佐織様にご報告いただきます。小石様、よろしくお願いいたします。

図⑳

図㉑

ことを目指しています。北九州市の水道事業は、県内でも比較的安い料金で安定的に美味しい水を

図①

供給できているのではないかと思います。それは、裾野の広いこの分野の産業界が支えてくださっているからで、二つめは、そういう地元の産業界の方々とともに、海外市場という新しい扉を開いていきたいという思いで事業を行っているということです。私の役職名には広域事業ということも記されています。これは、北九州市の周辺地域の水道事業をお手伝いすることを指しています。水道事業は、水という生命に直結する資源を有効活用するものです。しかしながら、国内にあっては、個々の事業体が、団塊の世代の大量退職等により、技術継承や人材不足などさまざまな課題に直面しています。こうした課題に対応していくために、海外事業や市外の事業体との連携といったことも考えていくのです。北九州市が海外のどこと上下水道事業を実施しているのか、地図に挙げてみました（図①）。中国の大連市は長き

にわたる友好都市です。ベトナムのハイフォン市は、首都ハノイから東に一〇〇キロメートルところにある町で、北九州市は友好都市提携しています。インドネシアとも長い関係があります。先ほど紹介がありましたようにスラバヤ市では、アジア低炭素化センターと一緒に水事業を行っています。首都のジャカルタには一九九〇年代から専門家を二年交替で派遣してきました。カンボジアでは一九九九年から今に至るまで事業が続いています。また、北九州市の日明にウォータープラザという省エネルギー型の造水実証プラントがあって、海水と下水処理水を混ぜて水を作るとエネルギーの節約にもなりコストも安くできるという実証実験をしているのですが、この技術をサウジアラビアにおいて紹介したり、政策立案の段階でアドバイザーを送ったりしています。

■事例報告３

今日私がお伝えしたいことは二つあります。表題には、ことばの語呂で、「水ビジネス・協力」と書きました。一つめは、事の順序として、まず協力があって、その延長線上にビジネスがあるということです。協力だけでは、海外事業を進めていくのに限界があり

ビジネスの手法を用いる

いて、少しイメージが湧くようにお話できたらと思っています。

北九州市の水ビジネス・協力の取り組みこいしさおり

小石佐織北九州市上下水道局海外・広域事業部長

北九州市の海外水ビジネス・協力の取り組みについてご紹介いたします。市役所の組織としては、環境局と上下水道局は分かれています。しかし、上下水道局の海外事業部門はアジア低炭素化センターの四つの取り組みのなかの水の部分を担当しておりまして、環境という大きな枠組みのなかで連携して活動しています。アジア低炭素化センターの事業を進める考え方、枠組みは石田部長から説明があったとおりです。私からは、その中の水の分野につ

ます。援助資金が無くなってしまえば事業が終わります。その先を続けるために、企業一緒に、ビジネスの手法を用いて行っていくのです。企業はもちろんビジネスで利益を得るというスタンスです。私どもも、公営企業体として赤字になっては困りますが、ビジネスの手法を使って、相手国にもメリットとなる事業が継続でき、そのことで地元の産業振興にも貢献できるという

ながります。その対策の一つとして、将来的に、海外水ビジネスのコンサルタントをすることで収入を上げていくという考え方もあると思います。その

図③

ようなことのできる人材を育てていくことも期待できると思っています。図③は研修風景の一端です。上は、ベトナムのハイフォン市から北九州市

に一カ月間研修員がきていたときのものです。ＪＩＣＡの草の根技術協力事業を活用して行いました。下は、やはりベトナムからですが、六カ月間一人の研修員がきていたときのものです。こちらは、自治体国際化協会の事業を活用して実施しました。

プノンペンの奇跡

上水道分野での国際技術協力の事例を二つご紹介します。一つ目はカンボジアです（図④）。カンボジアは一九九九年から協力が続いています。表の中央に、無収水量率が七二パーセントから八パーセントになったと書いてあります。無収水量とは収入につながらない水の量です。漏水もありますが、途上国では盗水も少なくありません。首都のプノンペンで一九九三年と比べて二〇〇六年に無収水量がこれだけ減らせたのは「プノンペンの奇跡」といわ

図④

人材育成に力を入れる国際技術協力の大きなポイントは人材育成です。相手国に施設を作っても、人材育成との連携がないと、その施設

図② で何か起こったときに運転できなくなり、そのままほったらかしということになってしまいます。メンテナンスや運営のノウハウをきちんと身に着けた人材を育成しておかないと、施設が継続して機能しません。技術輸出と並行して人材を育成することに、私どもは全力を挙げて協力しています。上下水道局では、職員を専門家として海外に派遣する事業と、逆に海外からの研修員を受け入れる事業を行っています（図②）。海外事業課がそれを調整する窓口になっています。講師になるのは水道部、下水道部、総務経営部など他部所の人たちです。専門家として行く場合に、一回の派遣が二～三カ月です。現地に行って状況を見て慣れるのに一カ月、実際に教えるのに一カ月、次の研修につなげる報告をまとめるのに一カ月といった具合です。三カ月間、職員が一人いなくなるというのは職場にとって結構大変なことで、そ

の間の仕事を回りがカバーしなければなりません。カンボジアでは、二〇〇〇年代からＪＩＣＡと組んで、総合的な研修事業を展開してきました。フェーズ一、二、三と進めてきまして、それぞれが三～四年のプロジェクトです。フェーズ三が最後の段階で、アセットマネジメント、料金徴収システム、会計基準・会計システムといったことに関する職員をこの夏に派遣しました。人材育成事業に取り組む目的はいくつかあります。一つは国際貢献、公営企業体の社会貢献（ＣＳＲ）です。また、私どもの能力をより強固なものにするという意味合いもあります。海外に派遣された者が成長して帰ってくるということもありますし、派遣された者がいない間をカバーした職員が成長するということもあります。節水の話が先ほどありましたが、節水機器の普及は、料金収入から見ると収入減につ

成すると聞いています。ここが成功すれば、次にはもっと大きな規模で、あるいは他の市でもできるのではないかと、これからもこのＢＣＦを積極的に紹介していきたいと考えています。プノンペンに戻りますが、下水道分野でも、人材育成を近々始める予定です。（図⑥）。東南アジアでも、水については、国や自治体が政策として進めていくものですから、ビジネスを進める上でも、行政同士がしっかりタッグを組むことが重要です。それで、自治体や事業体と覚書を締結して進めています。

世界のなかの北九州

話題を少し変えて、世界の水事情です。利用可能な淡水がどれくらいあるのかといいますと、地球上の水のわずか〇・〇一パーセントです（図⑦）。これをどのように有効活用するかが、今

図⑥

先月、ホーチミンで VietWater （ベトウォーター）という水の展示会がありまして、そこで二日間のセミナーが開かれ、プノンペン水道公社のナンバーツーの方が来られて基調講演をしました。そのテーマが無収水量の削減で

れています。これがうまく行ったことから、いまでは首都から地方の八都市へと展開しています。

）といＢＣＦ（ Bio Contact Filtration うのは微生物を使った高度浄水処理技術で、北九州市が特許をもっています。市内の方ならご存じと思いますが、市の西部に遠賀川があって、北九州はそこから六割の水を取っています。その水質が、産業・生活雑排水が入ってきてあまりよくなかったので、その対策として、一九八七年にスタートして一一年間の研究で技術開発されたのがＢＣＦです。この技術をＪＩＣＡの草の根協力事業でハイフォン市に紹介しましたら、現地でもアンモニアなどの有機物やマンガンなどが除去できました。ハイフォン市は、草の根事業が終わった後、自らの予算でこの設備を導入することを決めました。五〇〇〇トンと規模の小さな浄水場ですが、いま送水のチェックをしていて、一二月には完

もう一つの事例は、ベトナムのハイフォン市です（図⑤）。アンズン浄水場にＢＣＦ実証実験設備を設置しました。

した。講演のなかで、二回ほど our という言葉が出て friend Kitakyushu きて、大変うれしく感じました。カンボジアでこのように成功したのは、日本側の熱意とともに、カンボジア側も、非常に強いリーダーシップの下で組織的に取り組んだことが功を奏したといえます。このことで、プノンペン水道公社の料金収入は毎年右肩上がりに上がっています。水道システムがしっかりしていると、市民の理解も進み料金収入も増え、さらなる投資ができるという好循環が生まれています。

図⑤

図⑨

日のテーマのサステイナビリティにとって非常に重要です。水のいろいろなケアを自分の国でできなければ、よその国に発注することになります。その市場は経済産業省の試算で、二〇二五年に八七兆円になるといわれています。日本は、現在、官民連携でインフラ輸出に力を入れていますが、北九州市も、国と歩調を合せながら取り組んでいます。（図⑧）。そのために、官民連携組織を設立しました。北九州市海外水ビジネス推進協議会です（図⑨）。水に関わるさまざまな分野の企業が参画しています。途上国は自国の財源が不足していますので、日本のＯＤＡの資金などを得て事業を行います。その約八割が有償資金で、そこからの事業を日本企業が獲得できているのは約三割だといわれております。それをもっと増やしていきたいというのが政府の考えで、私どもは、地元企業参入のチャンスを見な

図⑦

56図⑧

図⑫

図⑬

がら事業を進めていきたいと考えています。例えば、先ほどご紹介したＢＣＦの海外ビジネス事業では図⑩のような展開を考えています。ＢＣＦは、オゾン処理といった他の高度浄水処理と比べると、建設コストが約二分の一、ランニングコストが約二〇分の一ですみます。微生物を使うので電力を使わずに処理ができ、化学物質を投入しなくてもいいというメリットがあります。北九州市が自らの問題解決のために開発した技術が、途上国においても同様に役立つのであれば、積極的に進めていきたいと考えています。余談ですが、帝国書院発行の高校の新地理Ａの教科書が、カンボジアの水道事業に協力する北九州市を取り上げてくださいました（図⑪）。大変名誉なことです。北九州市は国際展開に取り組む先進自治体として、国の水・環境ソリュー

図⑩

図⑪

るようでいて、実は、自分の利益がどうなるのかという思惑が腹にあったりします。ここで発表していただいたような実証的な実験が行われていることの意味は大きいと思います。資源は有限ですから、節約は不可欠です。実証的なデータに基づいて、節電できる仕組みを作っていくことが大事と思います。

日本において欠点とされるのは、構想力の欠如です。大きな構想を語ると、日本では、与太話とかホラ吹きとか受け止められかねません。実現できそうだ思わせることが大事です。スマホが一気に普及して、日本でどうしてできなかったのかという声がありました。ガラパゴス化ということがよくいわれます。いいものを作れば売れるのだという非常に強い信念が日本にはあります。それは、大きな構想を語って人を説得できないことの裏返しだとも言えます。これからは時代の先を見せる全体構想力が非常に大事です。学問の世界では、「フューチャーアース」という新しい研究計画が議論されています。持続可能な地球環境に関する研究を国際的に協力して進めていこうとするものです。そこではステークホルダーとの対話が強調されています。従来、研究者は自分の興味で研究していました。さらにいうと、自分ができ

ることを研究するケースが非常に多いのです。ところが、世の中にしてみれば、研究してもらいたいことが多々あるのです。世間がこれを研究してほしいと期待をもっているのに、研究者の側が、それは難しいからやめておきましょうというわけには本当はいかないはずです。どのような研究テーマを選ぶのか、ステークホルダーと対話して決めていくようにしましょうという研究計画が出てきました。とくにヨーロッパを中心にそのようなことがいわれています。ヨーロッパの社会には、きちんとものいうステークホルダーがいるからなのでしょう。ＮＧＯやＮＰＯと、行政や企業、研究者が話をするのはヨーロッパでは少しも不自然なことではありません。アジアでは上が決めればいいという価値観がまだあるようです。それは変えていく必要があります。北九州市では、公害に対して立ち上った有名な主婦の運

ションハブに登録されています（図⑫）。当面は、途上国対象のＯＤＡのなかで多くの仕事を獲得できるように頑張りたいと思います。最後になりますが、北九州市の水の協力・ビジネス、そして環境全般について紹介するビデオを私どものホームページからご覧いただくことができます（図⑫）。日本語・英語・中国語・カンボジア語・ベトナム語を用意しています。ぜひ、ご覧ください。

司会小石部長、ありがとうございました。それでは国立環境研究所理事長、東京大学国際高等研究所、ＩＲ３Ｓ客員教授、住明正先生にコメントをいただきます。基調講演をいただきました武内先生にもご登壇いただきますようお願いいたします。

コメント ■講評・

住明正すみあきまさ

大きな構想を語ろう

東京大学国際高等研究所サステイナビリティ学連携研究機構（ＩＲ３Ｓ）客員教授

国立環境研究所理事長

この四月から国立環境研究所の理事長になりました。国立環境研究所はもともとは公害問題に対応するために発足し、現在では地球環境問題全般に関して非常に幅広くさまざまな活動をしています。今日は講評とコメントという役目をいただきました。講評というものおこがましいのですが、少しお話をしたいと思います。

最初のダイナミックプライシングの実験は、日本として独自性を示した実験と思います。非常に実証的であることに皆さんは驚かれたと思います。経済学といいますと、ややもすると、人によって言うことが違う、どうも何かよくわからないという印象であったりするのですが、昨今は実証的なデータに基づいた検討がされ、従来見過ごされていたことがわかってきています。お金に絡むことは、学問の話をしてい

図①

エコロジカルフットプリントというものがあります。人間が今の生活をするために、どれくらいの地上の面積を必要としているかという数字です。現在の人類を生かすには、地球が一個とさらにもう半分いるといわれています。それだけの地球がないと、今の人間の生活はまかなえないのです。そのなかで大きな面積を必要とするのが二酸化炭素の循環です。二酸化炭素を酸素に戻すには植物がいなければなりません。いますでに植物が足りなくなっているというのがエコロジカルフットプリントの意味するところです。しかし、いまも人間は森林の破壊を続けています。

すべてのもとは太陽にある

循環に並んで、地球上のすべての現象は太陽エネルギーで駆動されているという事実も重要です（図②）。エネルギーだけではなく食べ物ももともとは

れが生きていられるのは、文句もいわずに、二酸化炭素を酸素に頑張って変えてくれている植物があるからです。そのおかげで大気中には二一パーセントの酸素があるという状態になっています。図②

動から始まって、市民の方々の先駆的な活動がありました。そのような積み上げは非常に誇るべきものです。国内にも国外にももっと声高に主張していいと思います。環境問題では、自治体の役割が非常に重視されています。自治体は意思決定が早く、フィードバックも早い。国レベル、世界レベルではものを決めるのに時間がかかります。自治体レベルだと判断がすばやくできて、住民の意見をよく吸い上げることができます。これからは自治体を軸にしていろいろな対策が行われていくのだと思っています。北九州市の活動は非常にユニークです。大気汚染や海洋汚染を、市民、企業、自治体が協同で克服してきました。その経験が貴重です。北九州市には二年前にも同じようなイベントで寄せさせていただきました。そのときに、北九州市のユニークさをもっとアピール

する「北九州モデル」を作ったらいいというようなことを申し上げました。今日はまさしく「北九州モデル」が出てきましたので非常にうれしく思いました。ワンフレーズでこれだといえるものがあるのは大事なことです。日本人には、いいものは自ずと世の中に現れる、自分から宣伝して売り込むのははしたないという感覚があるようですが、アジアの人たちの口の端に載るよう「北九州モデル」を広げていくよう頑張っていただければと思います。水ビジネスは、欧米の企業が攻勢に出てきて、これは大変だと日本もあたふた始めたところです。日本では水のノウハウを企業ではなく自治体が持っています。自治体を軸にして欧米の企業とどのように対抗していくのかということがいまの課題です。北九州の進んだ事例がいい見本になると思います。

循環が大切だ

少し時間がありますので、講評に加えて、コメントを申し上げます。循環が重要だということを、ぜひ頭に入れておいてください。一方向の流れには必ず終わりがあります。循環しているから世の中は長続きするのです。図①は、沖縄県の波照間と北海道の落石で二酸化炭素と酸素の量を測定したグラフです。赤が二酸化炭素、青色が酸素です。もしも石油が無限にあり、二酸化炭素の温室効果もないとしましょう。石油は気にせずにいくらでも燃やしてよく、二酸化炭素はいくらでも出していいとしたら、どうなるでしょうか。燃せば酸素を使いますから、最後には酸素がなくなります。ものすごく時間はかかりますが、ものを燃やし続ければ、単純にいって酸素がなくなります。その傾向は、現在の観測ではっきりと見えています。安逸にわれわ

とは非常に危険だということでもあります。効率だけでなく、安全・安心と合わせて考えなければなりません。

社会実装を進める地球は有限です。有限な地球でどうしていくのか。小宮山宏先生がよくいっていて、私も正しいと思うのは、目標を掲げなければ進歩は絶対にないということです。できもしないことを考えるのは疲れます。少し頑張ればできるような目標を出して、引っ張っていくことが大事だと思います。国立環境研究所でもいろいろな研究を進め、いろいろな提案もしています。いま問われているのは社会実装です。「何だかんだいうけれど、それでうまくいくの？」と必ず聞かれます。低炭素、グリーンイノベーションということがよくいわれます。それよりも早く職が得られるようにしてほしいという

求職者の要望もあるでしょう。具体的に、これをするとうまくいくといえる提案があることが大事で、それを提示することをやらねばならないと思っています。国立環境研究所では、福島県新地町で社会的な実装をやろうとしています。スマートシティのような新しい都市をエンジニアが考えると、いかにも薄っぺらなものになってしまうと思う人もおられるでしょう。新宿ゴールデン街のようなごちゃごちゃしたところがなければ都市ではないという人もいます。文化のあり方というものを心の片隅に置いて、社会的な実装をどのようなかたちで行うのか考える必要があると思っています。研究者にとっては、具体的な問題に取り組んだときの評価をどのようにするのかという問題があります。論文の数で評価すると、とにかく論文をたくさん書くということが採取目標になり

人間は何からエネルギーを得ているのか。図④には単位あたりのエネルギー量が書いてあります。木材、石炭、石油はそれほど変わりがありません。ウランは桁が圧倒的に違います。原子力は少量からすさまじいエネルギーが取り出せて非常に効率的です。しかし、エネルギー密度が非常に高いというこ図④

太陽エネルギーです。太陽エネルギーを植物が固定したものがもとになってわれわれの口に入るかたちになったのが食べ物です。われわれは太陽エネルギーで生きています。太陽社会であるといって間違いではありません。石油・石炭も大昔の太陽エネルギーが缶詰になって置いてあるだけです。この

図③ 缶詰をどのように使うのか、時間スケールの取り方で考え方が違ってきます。いまの収入の範囲内でつつましく暮らすのか、貯金をはたいて派手に暮らすか、われわれはどう考えたらいいのでしょうか。一年間に地球に降り注ぐ太陽エネルギーは、 2.7 × 10ジ（図③）。 24ュールです現在、すべての産業を含めて人間が使っているエネルギーはその一万分の一ぐらいです。太陽からはものすごいエネルギーが地球上にきています。ただし、太陽エネルギーは広く薄く分布していて、人間がうまいこと使おうとすると使い勝手が悪く、エネルギーを凝縮させる必要があります。人間が生命を維持するために必要なカロリー数は昔も今もそれほど変わらず、一日に二〇〇〇キロカロリー程度です。人間が使うエネルギーが増えた分のほとんどは、生命維持ではなくて社会性の維持に使われています。人間

は社会的な動物で、社会を維持するためにいろいろなエネルギーを使っています。生活のクオリティを上げるために使っているといっていいでしょう。クオリティとして何を重視するのか、人によって考え方が違うでしょう。エネルギーの節約は大変だと思われがちですが、本当に必要なエネルギーが何であるかを考えると、必要なエネルギーは少なくあとは非常に大きなゆとり幅があって、十分にいろいろな削減の可能性があるのだと思います。われわれはどのような社会を作りたいのか。非常に抽象的な言葉になりますが、みんなが幸せだと思えるような社会にするのが究極の目的だと捉えれば、エネルギーにしても金にしても、すべてそのための手段です。何が幸せかというのは人によって違いますから、容易ではないのですが、エネルギーの使い方を変えることは十分にできると思います。

れが積んだ経験を、何かしら使っていただきたいと先生方に申しました。ＳＳＣのこのようなイベントは今までに東京以外の都市で五回開かれています。北九州では今回で二回目です。企画にお困りになったら北九州でお引き受けしますとＳＳＣには申し上げています。今日の発表にありましたように、環境技術をワンパッケージで外国に売る時代にまでなってきました。ここから前にさらに進んでいくには、理念がいりますし、目標がいります。そして、行動がいりますし、ビジネスがいるの

です。北九州市は大きく飛躍する時期にきています。このような機会を設けましたのは、皆さまにぜひご参加いただいて北九州市が何をしているのか知っていただきたいということと、今後さらに北九州が世界に羽ばたいていくには、皆さんのご協力がなければならないと思うからです。どうか今後ともよろしくご協力をいただければと思います。今日はお忙しいなか、わざわざお越し下さりありがとうございます。お礼を申し上げてご挨拶とさせていただきます。

司会末吉理事長、ありがとうございました。以上をもちましてＳＳＣ地域公開シンポジウム北九州、第一六八回ＩＣＳＥＡＤアジア講座を終了いたします。本日は長時間にわたりご聴講いただきまして誠にありがとうございました。 in

がちです。社会が求める問題に取り組んだときに、どうやって評価をするかということは真剣に考えなければなりません。一〇〇パーセントの正解は得られないでしょうし、うまく行かない場合もあるでしょう。そういうことも許容をしながら評価することになるでしょう。そういう点からも、小回りがきいて、フィードバックが早い自治体が軸になっていくことが大事だと思います。北九州市の皆さまとともに、ＳＳＣも含めて、われわれも一緒に今後とも頑張っていきたいと思っています。

司会住先生、ありがとうございました。それでは住先生、武内先生、報告者の皆様、ありがとうございました。ご降壇ください。最後に国際東アジア研究センター理事長、ＳＳＣ理事、末吉興一より閉会のごあいさつを申し上げます。

■閉会挨拶

すえよしこういち

末吉興一国際東アジア研究センター理事長

今日は国際東アジア研究センターとＳＳＣの共催のイベントです。私は国際東アジア研究センターの理事長をし、ＳＳＣの理事もしています。北九州市は五〇年以上前から、公害への取り組みで相当の苦労を重ね、いろいろな歴史を経て、今日の環境首都といえるまでに成長しました。私たちにはその間の蓄積がたくさんあります。経験もありますし、勉強もしてきました。今日ここでお話をした市の職員の講演は、三〇～四〇年前の公害が激しかったころから成長して、ここにまで至ったと、ご理解していただけると思います。

北九州市がこれまでに経験したことを踏まえて、これから国際的に事業を進めていくには、われわれの経験だけでは不足することを実感しています。何よりも基本的考え、つまり理念が不可欠であると考えます。すべてが太陽から始まっていると住先生はいわれました。そのような視点が必要なのだなと思いました。（私自身は、太陽は見て、今日も元気でありますようにと祈るくらいしかしていませんでした。）私は、われわれはもっと学ぶことが大切だと考え、ＳＳＣができたときに率先して入りました。同時に、われわ

(

)

東田地区北九州市八幡区視察一一月一六日、地域公開シンポジウム終了後、北九州スマートコミュニティ事業について、午前中の地域公開シンポジウムで依田高典京都大学教授からご講演があった、ダイナミックプライシング（変動料金制）の社会実証を行った北九州市東田地区を視察しました。環境ミュージアムでスマートコミ

ュニティ事業の説明を受けました図( ③ 。)コジェネレーション、水素エネルギー、太陽光や風車など多様なエネルギーを利用し、スマートメーターも設置して、住民参加で実施していることが解りました。ＩＣＴを有効利用して地域電力との需要と供給を最適化を図る地域節電所では、地域エネルギーマネジメントシステム（ＣＥＭＳ）についての説明と実施中のエネルギーの見える化施設を視察しました。その後、コミュニティ設置型蓄電池、水素ステーションなどを見学しました。

ある、石炭をガス化してガスタービンと蒸気タービンで発電することで高効率発電を図る石炭ガス化プラント（ＮＥＤＯ共同研究）を視察しました（図 ②）。さらに、実証実験中の洋上風力発電風車も遠望し、集光型太陽発電実験設備や、カゴメと共同でトマトの水耕栽培生産中の多数の温室群も車中から見ることができました。図③

石炭利用高効率発電技術の開発、広大な土地を生かしたトマト生産事業、海洋を中心とした自然環境から有用微生物を獲得して登録と環境にやさしい利用に向けた研究開発と火力発電の人材育成を行っています。事業所内を自動車に乗って視察をさせていただき、石炭利用高効率発電技術の開発の一環で図②

報告

ＳＳＣ北九州エコツアー

浅尾修一郎

あさおしゅういちろう

サステイナビリティ・サイエンス・コンソーシアム事務局長

国際東アジア研究センターのご尽力で、北九州地域シンポジウムに参加したＳＳＣ会員有志は、一一月一五日、ウォータープラザ北九州と電源開発株式会社若松総合事業所を視察いたしました。ウォータープラザ北九州は企業組合員で構成される「海外水循環ソリューション技術研究組合」がＮＥＤＯの助成を受けて、北九州市と共同で開設した六〇〇〇㎡ある施設です（図①）。海水淡水化や下水・産業排水の再利用技術を用いて各種水資源を有効に組み合わせて、省エネで、環境に負荷が少なく経済性の高い工業用水の製造を行っています。さらに、先進技術の研究開発も手がけており、膜技術を中心に水環境技術のデモプラントがあり、企業などに開発する場（テストヘッド）も提供しています。視察グループは先ずウォータープラザの概要説明を受けて、その後、下水を活性汚泥により有機物由来の汚れを分解し膜分離して清

澄水にする設備（ＭＢＲシステム／膜分離活性汚泥法）、海水の淡水化で、海水ろ過して細菌などを除去する前処理システム（ＵＦ膜）の設備や、前処理済みの水を飲料水レベルに淡水化する設備（逆浸透膜（ＲＯ膜）システム）を視察しました。電源開発株式会社若松総合事業所は

図①

が国立科学博物館が最も得意とするところです。国立大学は法人化の影響もあって、研究はますます最先端を追うようになり、このようないわゆる博物学的研究ができにくくなっています。こうした研究の意義を多くの人に理解していただき、自然史の研究が今後も続けられるようにしていくことも国立科学博物館の大切な役割です。地方の博物館は、国立科学博物館よりもさらに厳しい状況に置かれています。地方自治体には財政的に厳しいところが多く、首長が博物館の活動に理解がないと「こんなガラクタを集めて何なるのか」と、博物館の存在を否定するようなこともおこりかねません。博物館など不要だという人にはどのように対応したらいいのでしょうか。一つは先ほどのように、欧米との比較があると思っています。日本が欧米に及ばないことを例示すると、日本を愛する気持ち、あるいは地域を愛する気持ちが刺激され、欧米のように、あるいはそれ以上に博物館を活用しようという気になってくれるかもしれません。

もう一つは地域の持続性に訴えることです。地方の首長は、この地域がつぶれても構わないと考えて選挙に出た人は一人もいないでしょう。この地域の首長として地域を発展させることを有権者に約束したに違いありません。日本が持続し文化的に発展していくためのカギは地域にあります。日本はかつては資源の乏しい国、資源貧国であるといわれていました。資源とは何かということを見直すと、実は日本にはさまざまな資源があります。科学立国であるとか、海底資源立国であるとか、新たな視点からの資源が提唱されています。そうした資源の一つとして「博物資源」もあると思います。地域の博物館には、その地域の博物資源が集められています。それは地域の持続性のために活用をはかることのできる資源です。地域の博物資源は地域の特性を端的に示すものですから、よそからこられる人たちにその地域について博物資源を使ってわかりやすく説明できるでしょう。博物資源は観光資源になりえます。博物資源にはいろいろな活用の仕方があると思います。

連載エッセイ

博物館のサステイナビリティ美術館、科学館、郷土館、資料館など名称はさまざまですが、それらをまとめて博物館と総称しますと、日本には約五七〇〇館の博物館が存在します。日本の高等学校は約五〇〇〇校ですから、博物館の方が数で上回っています。それほど博物館が多いということはあまり知られていません。この数は世界的にみても多いのですが、その中身やこれからの将来を考えますと、日本の博物館の状況は問題なしとはいえません。私が館長を務める国立科学博物館には、数え方はいろいろですが、約四二〇万点の所蔵品があります。アメリカのスミソニアン博物館は一億二七〇〇万点、イギリスの大英博物館やパリの自然史博物館は五〇〇〇万点以上で、桁が違います。国を代表する博物館の規模にこれだけの差があります。国立科学博物館は、国立大学よりも二年先行して二〇〇二年に独立行政法人化しました。国から独立行政法人に渡される運営費交付金

は年々減る仕組みになっています。国立科学博物館では最初は三五億円あった運営費交付金がいまでは三〇億円を切っています。どこの独立行政法人も運営の効率化を図るなどして運営費交付金の減少に対応してきました。国立科学博物館では常勤職員を一四七名から一二七名に減らし、いまでは常勤と非常勤がほぼ同じ人数になっています。工夫にも限度があります。運営費交付金がこのまま減る一方では絶滅危惧種になってしまいかねません。あくまでも合理性を追求して博物館をただ存続させればいいというものではありません。国立科学博物館では二〇一三年九月から一一月にかけて「日本のアザミの秘密」という展示を行いました。国立科学博物館には一生をかけてアザミの研究をしてきた人がいて、その研究の集大成でした。アザミは日本を代表するような植物で、非常に多様なアザミが存在し、日本はアザミの王国といえます。アザミは地味なテーマで、このような分野こそ

林良博

はやしよしひろ

独立行政法人国立科学博物館長

（専門はバイオセラピー）

巻く生態系のシステムに自らを調和させて行くすべを、生きるための知恵として追求したアイヌ人が、その中に認めた「人間を超えた力」、それをカムイと名づけたわけなのだから、それはわれわれの言う「自然」という言葉に非常に近いものだということができるだろう。アイヌ人のこのような「自然」観の成立過程を、小林達夫は「（弥生時代にはいっても）北海道の集団では、冷涼な気候がコメ作りを容易に許そうとはしなかったことを受けて、縄文文化の枠組みと内容をそのまま踏襲して続縄文文化から擦文文化、さらに文化変容を遂げながら、アイヌ文化へと続いたのであると推察します。つまり、日本文化もアイヌ文化もともに縄文文化の土台の上に形成され、結果として異なる道を歩みつつ、それぞれの独自性、主体性を確立するに至ったのだと論考します（『縄文の思考』ちくま新書）。かくして、米作り文化とかかわりを持たなかったアイヌ文化は、米作り文化に裏打ちされた日本文化との距離よりも縄文文化とのそれの方がはるかに近い理屈が理解できるといいます。

では、縄文文化とはいかなる文化であったのでしょうか。小林達夫は、縄文の生活・生産様式を「ムラ・ハラ」の関係で捉えます（同上）。

ハラは、単なるムラを取り囲む、漠然とした自然環境のひろがり、あるいはムラに居住する縄文人が目にする単なる景観ではない。定住的なムラ生活の日常的な行動圏、生活圏として自ずから限定された空間である。世界各地の自然民族の事例によれば、半径約五～一〇キロメートルの面積という見当である。ムラの定住生活以前の六〇〇万年以上の長きにわたる遊動的生活の広範な行動圏と比べれば、ごく狭く限定され、固定的である。（中略）／つまり、ハラはムラの周囲の、限定的な狭い空間で、しかも固定的であるが故に、ムラの住人との関係はより強く定着する。／ハラこそは、活動エネルギー源としての食料庫であり、必要とする道具のさまざまな資源庫である。狭く限定されたハラの資源を効果的に使用するために、工夫を凝らし、知恵を働かせながら関係を深めてゆく。こうして多

「ピリカ」の舞日本穀物検定協会による二〇一三年度の食味ランキングで最も食味が良いコメとされる「特Ａ」に、北海道の「ゆめぴりか」がランク入りしてい、詰まったようます。「ぴりか」（「ピリカ」（ pirka な発音で「ピリカ」））はアイヌ語で、「良い、美しい、立派だ、元気だ、素晴らしい、良くなる、美しくなる、治る」の意味があります（『アイヌ語に接頭語千歳方言辞典』中川裕、草風館）。 pirka 「で「お互 u-互い」「 e-〜で」を付して uepirka いの力で幸せになる」という意味になるといいます。このことから、「ピリカ」には、「調和の取れた状態」をよしとする意味が基本にあると推察されます。つまり、現代の概念に照らして言い換えといって良いでしょると「共生」こそ、 uepirka う。そこで、アイヌ人にとって、自然との調和とは、共生とは、どのような状態なのか知りたくなります。アイヌ語の「カムイ」（ kamuy ）は通常「神」と訳されますが、「この世の中でなんらかの役割を果たしている人間以外のすべてに対して、精神的

な働きを認め、擬人化したものがカムイで、動植物でも、火・水・雷などの自然現象もカムイと認められることから、場合によって「自然」と訳すのが適切である」（『アイヌ語千歳方言辞典』）とあります。この世は霊魂に満ちていて、人間以外の霊魂が「カムイ」で、「カムイ」との調和・共生の現象こそが「ピリカ」と呼ばれる、概念ではないかと思われます。中川裕は『アイヌの物語世界』（平凡社ライブラリー）で同様な展開をします。

カムイとアイヌはこのように、それぞれがお互いを補完し合う形で共存し、ひとつのシステムとしての世界を作り上げているのである。カムイという言葉は普通「神様」と訳されているが、こうして見てくるとキリスト教やイスラム教のような唯一の絶対神とは明らかに違うし、日本古来の八百万の神というのともちょっと違うのがおわかりであろう。むしろ、「自然」と訳してしまってもよいくらいではないだろうか。（中略）狩猟採取をなりわいとし、自分たちを取り

大崎満

おおさきみつる

北海道大学大学院教授

（専門は根圏環境制御学・植物栄養学）

うのではなく、相互に認め合う関係である。だから礼を尽くし、ときには許しを乞うのだ。「草木皆もの言う」自然を人格化し、交渉を重ねることで、神ながらの道へと踏み込むのである」といいます（同上）。「草木皆もの言う」自然の人格化は、宮澤賢治の童話に多く認められますが、例えば、『注文の多、い料理店』の「狼森（オイノもり）と笊森（ざるもり）」は、ハラに宿る森の精霊との交盗森（ぬすともり）感を描いています。『ここへ畑起こしてもいいかあ。』『いいぞお。』森が一斉にこたえました。みんなは又叫びました。『ここに家建ててもいいかあ。』『よううし。』森は一ぺんにこたえました。みんなはまた声をそろえてたづねました。『ここで火たいてもいいかあ。』『いいぞお。』森は一ぺんにこたえました。みなはまた叫びました。『すこし木貰ってもいいかあ。』『ようし。』森は一斉にこたえました。縄文とは、文化としては、精神性としては、「ム

ラ・ハラ」観により構成された世界観を持っていました。そして、宮沢賢治の世界観は、縄文の「ムラ・ハラ」観そのもののような感じがします。知里幸恵『アイヌ神謡集』（岩波文庫）には一三の神謡が載っていて、当初は人として立ち現れ、最後には主に動物の神様となり、「（何々の）神様物語りました」と結ばれます。宮沢賢治の童話にも実に多くの動物が登場しますが、草山万兎は、童話と劇一二七篇に出てくる動物を調べたところ、一五八種類もいたといいます（『宮沢賢治の心を読む（１）』童話屋）。また、賢治の童話では、想像上の動物が主人公で三種類、全部で一七種類も入っていて、実在の動物と想像上の動物が混然一体となった不思議な世界を描き出していると指摘しています。動物全般にわたって、「生き物すべて兄弟」という思想は、アイヌの「人間にない力をもったものすべて」を指すカムイという言葉（概念、自然観）と気脈を通じます（中川裕『アイヌの物語世界』平凡社ライブラリー）。

たとえばスズメやカラスなどの鳥たちは、空を飛ぶという人間にはできないことができる。ク

種多様な食料資源の開発を推進する「縄文姿勢」を可能として、食料事情を安定に導いた。縄文文化は、世界史の流れからかけ離れています。文化の第一段階である旧石器時代は六〇〇万年程度続き、狩猟を中心として遊動的生活を行っていました。文化の第二段階である新石器時代は最終氷期の一万五〇〇〇年前辺りから、世界各地で農業革命が起き、定住的生活に移行したとされます。これに対して、縄文文化は新石器時代の特徴をもちますが農業革命をもたないで、定住的生活に移行します。縄文は縄文土器に顕著な特徴がありますが、青森県大平山元遺跡から約一万六〇〇〇年前のほぼ世界最古に相当する縄文土器の出土がありました（小林達夫『縄文の思考』（ちくま新書））。土器の発明は、西アジアで九〇〇〇年前頃、アマゾン川流域で七五〇〇年前頃ですが、日本列島を含む東アジアでは一万年をはるかに超え、土器の発祥地であるのは確かです。土器の開発により、煮炊きが可能になり、食糧貯蔵が楽になりました。小林達夫によると、煮炊きにより消化吸収が著しく改善され、植物食のリストが飛躍的に

増え、食用植物は二〇〇種以上にもぼり、ここに狩猟漁撈採取文化が成立します。特に、北海道・東北では豊富な鮭の漁撈や狩猟による干物は保存食として重要で、食用植物とあわせた煮炊きにより、栄養のバランスと栄養価が著しく高まったといえます。つまり、縄文土器こそが、定住による「ムラ・ハラ」生活を可能にし、一万年以上の長きにわたる縄文文化を可能にしたといえます。そのことが、現代日本人の「自然」観を形成する中核となったと、小林達夫は指摘します。土器による煮炊きこそが、縄文からアイヌ文化と続く要といえます。アイヌ人の基本的な食事も、鹿や魚などの干した肉を、山菜とともに煮て食べるオハウという料理です。つまり、実に多彩な食材に依存する「ムラ・ハラ」生活が、自然との調和という「自然」観を醸成していきます。小林達夫は「森には森の精霊がいる。縄文人がハラと共存共生するというのは、ハラにいるさまざまな動物、虫、草木を利用するという現実関係にとどまるのではなく、それらと一体あるいはそこに宿るさまざまな精霊との交感を意味するのである。それはどちらかが主で、どちらかが従とい

のことを「インドラの網」と呼んでいます。その網の結び目には、それぞれ宝珠（ほうじゅ）が編み込まれていて、それらが無数につながり合って網全体が形成されています。そして、結び目の宝珠はほかの宝珠を映し出し、その関係が複雑かつ無限に続いているのです。どこかひとつの宝珠が崩れても、結び目がほころびただけで、美しい網の目の形は壊れてしまう。つまり「いかなるものも自分だけで存在しているのではなく、他との関わりのなかでしか存在しえない」ということをインドラの網は象徴しているわけです。／賢治作品のなかにも『インドラの網』と題された物語があります。この作品にはインドラの網そのものが何かについては触れられてはいませんが、互いにつながり合って無限に広がる網を美しく表現したこんな一節があります。インドラのスペクトル製の網、その繊維は蜘蛛のより細く、その組織は菌糸より緻密に、透明清澄で黄金で又青く幾億互い交錯し光って顫（ふる）へて燃えました。非常に繊細で今にも壊れそうでありながらも、

美しいバランスを保ちながら存在するインドラの網を、賢治流にリアルに表現した一節だと思います。

宮沢賢治の世界観は、縄文の「ムラ・ハラ」観そのもののような感じがします。それは、人と自然が溶け入っている「自然」観です。大室幹雄は、賢治の「を」の使い方一つから、賢治の「心象」へと迫ります（『宮沢賢治「風の又三郎」精読』岩波現代文庫）。宮沢賢治の『注文の多い料理店』の「序」にある、

ほんとうに、かしわばやしの青い夕方を、ひとりで通りかかつたり、十一月の山の風のなかに、ふるへながら立つたりしますと、もうどうしてもこんな気がしてしかたないのです。ほんとうにもう、どうしてもこんなことがあるようでしかたないといふことを、わたしはそのとほり書いたまでです。を引用しながら、

マやキツネなどのけものたちは、毛皮や肉という人間には作れないものを、自分の手で作り出して身にまとっている。樹木は木材を作り出し、あるいはその内皮を服を織るための繊維の原料として人間のために提供してくれ、山菜たちはまたその根や茎や葉を食料として与えてくれる。／こうしたものがカムイと呼ばれるものである。つまり、一羽一羽のスズメ、一匹一匹のキツネ、一本一本の木や草がそれぞれカムイなのである。日本語で、「キツネの神様」や「桂の木の神様」などというと、キツネ全体をつかさどる一段と偉いキツネの王様のようなものや、特別な桂の木を思い浮かべてしまうかもしれないが、そう／生物ばかりでなく、いうことではない。（中略）火や雷などの自然現象もまたカムイであり、精神を持つものとして考えられている。山や川、風、太陽などもカムイだし、天然痘のような病気や飢饉のような災いでさえカムイと考えられている。

所を持っている。そしてそこから時に応じてアイヌモシリ「人間の国」へと出かけてくるのである。（中略）／こうしたカムイたちは、カムイモシリでは人間と同じ姿をしているといわれる。（中略）もっとも人間と同じ姿といっても、それは魂がそういう姿をしているので、人間の目には普通見えない。

賢治は、森に住む動物たちや、木々、岩石、風などすべての自然物に対して、すべて同列にあるとして接します。このような賢治の森羅万象がつながる世界観を、ロジャーパルバースはインドラの網の概念が基本となっていると指摘します（『宮、ＮＨＫ出版）。沢賢治銀河鉄道の夜』

森羅万象のつながりを表現するものとして、仏教では「インドラの網」という言葉があります。賢治の「すべてはつながっている」という考え方は、もともとこのインドラの網が基本となっていると考えてよいでしょう。／「インドラ」とは日本でいう帝釈天（たいしゃくてん）のことですが、帝釈天の宮殿に掛かっているとされる網

･

そのカムイたちはそれぞれカムイモシリ「カムイの国」と呼ばれる、自分たちの住む本来の場

賢治の「を」による「心象」的描写は、芭蕉の「古池や蛙飛こむ水のおと」の「や」の使い方を思い起こさせます。長谷川櫂は、芭蕉のこの一句の「や」の使い方により、それまでとは全く異なる心象世界を初めて描きだすことができたと述べています（『古池に蛙は飛びこんだか』花神社）。切れ字の「や」は、「古池」と「蛙飛こむ水のおと」の全く異なった次元を結びつけており、「蛙が水に飛びこむ音を聞いて、心の中に古池の面影が広がった」という句であると解釈して見せます。現実にはどこにもない「心の世界の古池」で、現実の物音にそれとは次元の異なる心の世界を取り合わせた句とよめるといいます。この一句が、心の世界を初めて開き、やの一字が「異質の共存」を可能にするという指摘です。さらに、長谷川櫂は、「閑かさや岩にしみ入る蝉の声」を次のように味わいます（『松尾芭蕉おく｣｢

、、み、だ』ＮＨＫテレビテキスるのほそ道人生はか。ト１００分名著）本文に目をもどすと「佳景寂寞として心すみ行

のみおぼゆ」とあって「閑さ」は心の中の「閑さ」であることがわかります。／芭蕉は山寺の山上に立ち、眼下にうねる緑の大地を見わたした。頭上には梅雨明けの大空がはてしなくつづいています。そこで蝉の声を聞いているうちに芭蕉は広大な天地に満ちる「閑さ」を感じとった。（中略）／このように「閑さ」とは現実の静けさではなく、現実のかなたに広がる天地の、いいかえると宇宙の「閑さ」なのです。梅雨の雲が吹きはらわれて夏の青空が広がるように、突然、蝉の鳴きしきる現実の向こうから深閑と静まりかえる宇宙が姿を現したというわけです。

この一句をいったい英語ではどう訳されるのでしょうか。ドナルド・キーン訳の松尾芭蕉『英文（講談社学術文庫）では、収録おくのほそ道』 ─ How still it is here Stinging into the stones, The locusts' trill

で、「や」が「─」（スラッシュ）になっていて、

「青い夕方を」の「を」に注意しよう。「夕方に」ならば、「わたくし」は夕方の青さの中に包摂されるであろう。その包摂感とは対蹠的な疎隔感を「を」は露呈している。しかも「ひとりで通りかかつたり」の「ひとり」によってその感覚は強まる。けれどもそれをおしてわたしは一つの感想をもつ、現象（「青い夕方」）の奥に実在（法性）が感知されるから。「どうしてもこんな気がしてしかたない」は、宮沢の信における当必然の了解として、「どうしてもこんなことがあるようでしかたないといふこと」すなわち実在（法性）が彼に落ちかかってきたその時に彼の魂が震撼し、ついでそれを受容するしかなかった消息を明している。一言で、こういう魂の風光が彼自身のいう「心象」にほかならなかった。と、鋭い指摘をしています。ここで、現象の奥に実在が感知される「どうしてもこんな気がしてしかたない」宮沢賢治の「心象」とは、前文にあるわたしたちは、氷砂糖をほしいくらゐもたないでも、きれいにすきとほつた風をたべ、桃いろ

のうつくしい朝の日光をのむことができます。／またわたくしは、はたけや森の中で、ひどいぼろぼろのきものが、いちばんすばらしいびろうどや羅紗（らしゃ）や、宝石いりのきものに、かわってゐるのをたびたび見ました。／わたくしは、そういうきれいなたべものやきものをすきです。／これらのわたくしのおはなしは、みんな林や野はらや鉄道線路やらで、虹（にじ）や月あかりからもらつてきたのです。

です。「青い夕方に」ですと、そこに自分がいてまわりは情景になりますので、景観の描写になってきます。そうすると「きれいにすきとほつた風をたべ」や「桃いろのうつくしい朝の日光をのむ」は、単なる抽象や象徴的表現にすぎなくなります。「青い夕方を」ですと、自分は「青い夕方」の内にいて、「きれいにすきとほつた風をたべ」「桃いろのうつくしい朝の日光をのむ」でいる、つまり自然そのものに溶け入っている自分を感じていて、「どうしてもこんな気がしてしかたない」ような「心象」的現実を賢治は描いているということになります。

るでみられません。小さな渦巻き（モレウ）を反復させて七色の虹（実際には六色）をタペストリーにした「フレペンナ／虹の歌」には鮮やかさと、躍動感と、一滴の水の輝きがあり、本人自ら「虹は空に浮かぶ水の「文」」と美しく解説しています。「アポッパ／花」シリーズでは、アイヌ文様が芯から咲きほころびていくようであり、「サッ・レラ／夏風」では、空気の渦が吹き抜けていくようです。チカップ美恵子のイカラリ（刺繍）は、それぞれのカムイの形象をまるで、素手で取り出したかのような印象を与えます。内田樹は、額縁の役割は、「この中に描かれているのは現実ではありません。絵です」ということを、私たちに指示するためであると断じています（『修業論』光文社新書）。また、ヨーロッパの古い都市へ行くと、どこでも教会と劇場が、装飾的で壮麗な建築物であるが、「その中で語られることが基本的に嘘だということを誇示するため」というのが養老孟司先生の卓見であるとも述べています。言い換えると、これらの建物の過剰な装飾性は、それが「額縁」であることを指示しているということで、それらの建物の中で示されるのは「現

実」ではなく、「絵」なのである、ということを示すためといいます。チカップ美恵子の自然の形象を刺繍した民族衣装で舞うと、形象が舞い踊りだすのが目に浮かびます。ヨーロッパの建物の過剰な装飾性で嘘を封じ込めるための虚飾の文様とは対蹠にあるのがアイヌの文様です。それらを組み合わせた自然形象は、究極的に動的な抽象性、つまり、生命の抽象性に至った感を強くします。これは、人類史にまれにみる文化、芸術といえます。想像してみてください。闇で、かがり火のなで、チカップ美恵子の自然形象を刺繍した民族衣装で舞う姿を。アイヌ文様は炎に揺れ、揺らぎ、闇でカムイが舞っている感じがしてきませんか。満月でもよい、新月でもよい、月それぞれの趣も文様の舞に趣を添えます。舞は、炎のゆれに合わせ、風の流れにのってゆく。舞台は、当然、林。北大構内には、泥炭湿地林が保全されていますが、春先のまだ雪残る頃、研究用のヨシの種を集めていたとき、イナウ（木幣）を立てた、アイヌの祭壇に出くわしたことがあります。儀式は終わり放置されていましたが、ここ

訳しようのない「や」にさすがに文字を当てることがかなわなかったと見受けられます。しかし、「─」（スラッシュ）ですと、それ以後の文は、一般的にはサブタイトルとか、説明の言い直し的な用法になりますので、これをもう一度、訳し直すと、何と閑かなことか（なぜなら）石に吸い込まれていく蝉の声ですらといった、アンドレブルトン風のシュールレアリズム（オカルト）になってしまいます。もちろん、これは「や」に相当する語法や概念が英語には全くないことによります。そもそも「異質の共存」を可能にする心象世界（概念）がないため、そのような表現法も必要なかったからでしょう。

明ですが、揺れ動くものを模した具象で口縁が飾り立てられていて、土器自体を精霊に見立てていたのではなかろうかとさえ思えてきます。岡本太郎は、縄文土器には、日本の土の匂い、そのうめきがある。その太々しい執拗さ、いつでも爆発しようとするエネルギーを、ぐっと抑えて緊張している、恐ろしい美観。―腹の奥底からじわじわとつき上げ、鳴りひびいてくる異様な生命のリズムの共振を感じとる」（岡本太郎『私の現代芸術』新

、あるとの指摘は重要です。働でアイヌ文様は、渦のような動的な基本文様が各種あり、それらを組み合わせて自然の形象を描き出します。北海道立近代美術館で「ＡＩＮＵＡＲＴ風のかたりべ」展を見ましたが、チカップ美恵子の刺繍文様には、躍動感とみずみずしさを、つまり生きている感じを強くうけました。だいたい文様というものはその抽象化のために、断片化され、縮み、いわば形象の骨と皮の残骸という印象が、とりわけ強いのですが、チカップ美恵子のアイヌ刺繍（イカラリ）にはそのような形骸化がま

、でなく潮社）と述べており、縄文土器の形象は静

｢

縄文土器は、煮炊きを可能にし、「ムラ・ハラ」生活とその文化を可能にしました。しかし、土器の口縁が突起をもったり、波状にうねったり、実用からいうと不便でしょうがないようにみえますが、なにやらそれが縄文人の美意識であったのでしょう。火焔土器のように、火焔を模したかは不

でも、全て一度断片化し、抽象化し、整理し直し、それを壮大な構想の下に、それら要素をパッチ状にモザイク状に貼り合わせ統合するという、気の遠くなる、人為芸術の極致といえるでしょう。世界を、自然を、事象を、あらゆるものを、人為期的に規定し、その切り取った一部の「素」（単語、音、色、光り等）の複雑な組み合わせにより、要素を複合した疑似世界を描き出します。人為の極致、それは、まるで神の奇跡と見まがうほどです。その対蹠に、全てが連続した「自然」の極致の舞があってもよいのではないでしょうか。縄文から受け継ぐ、アイヌの「ムラ・ハラ」文化をもとに、一つの舞が舞われてもよいのではないでしょうか。できれば、泉の湧く林にて、チカップ美恵子の自然の形象を刺繍した民族衣装をまとい、かがり火の中で、風にまかせて炎にまかせて舞い、見る者は無音階で口腔や脳蓋を共鳴させる倍音楽器で自然と共振して和するにまかせる。それは、美しいバランスを保ちながら存在する「インドラの網」の舞でもあります。私はこれを「ウエ・ピリカ」の舞と呼びたいと思います。

した海の神様に出会うというような物語なのですが、その中で少年が海岸で拾い上げる、自然に穴の開いた石が「穴石」ですが、これをちょっと吹いてみましょう。ロジャー空気を切り裂いたような音なのですね！鎌田宮沢賢治は、あらゆる存在、石にも木にも星にも「声がある」といっているんです。いろんなものがおしゃべりをする、という作品がたくさんあります。いま吹いたのは、縄文人も吹いていたといわれている石笛（いしぶえ）です。縄文人は、この笛を吹きながら、あるいはその音色を聞きながら、遠くにある目に見えない世界と交信していたと考えられるんです。そういう感覚を、もっともっと心の深いところから、魂の領域から捉え直していく、そういうことを宮沢賢治は作品世界の中で語っているのではないでしょうか。きっと、宮沢賢治は、こういう笛も吹いていたと思います。ヨーロッパの歌劇は、歌も、音楽も、踊りも、衣装も、舞台も、照明も、建物も、さらに観客ま

連載エッセイ

はアイヌの聖地であろうと感じます。もともと、北大植物園の北の泉を水源として、北流して偕楽園の泉「ヌプサムメム」を合流し、サクシュコトニ川となり、北海道大学構内の現中央ローンへと流れ込み、構内を縦断して北に流れていました。この川にはサケが遡上し、偕楽園にはサケの孵化場がありました。したがって、北大構内はアイヌ遺跡の宝庫でもあり、アイヌの聖地があったとしても不思議でありません。さて、アイヌの舞には、ムックリという竹製の口琴も欠かせません。輪になった紐を左手小指に掛けて持ち、もう一方の紐を右手人差し指と中指に挟んで引っ張り、弁を震動させて音を出し、これを口腔に共鳴させます。音程は一つですが、口の形を変えることにより共鳴する倍音を変化させる楽器です。口腔を利用し倍音を変化させる楽器は他にアボリジニのディジュリドゥや、声楽表現としてはモンゴル族のホーミーがあるといいます。このムックリでもディジュリドゥでも、口腔に共鳴させますので脳蓋にも直接響いてきます。インドのパンジャブ地方を調査して歩いたとき、ヒンズー教寺院やジャイナ教寺院を訪れましたが、出

店（でみせ）に必ずパンチャジャナ（法螺貝）がお

いてあり、これは、多くは「シャンク」（ shanku ）貝で、両手に収まる大きさです。ヒンズー教の世界では、ブラフマー、シヴァ、ビシュヌが三神一体を形成し、ブラフマーは創造を、ビシュヌは繁栄維持を、シヴァは破壊を司ります。そのビシュヌ神は必ず左手にシャンク貝を持っています。ヒンズー教では、シャンク貝はお祈りの時の合図や結婚式での楽器として使われます。おそらく、日本の山岳信仰の山伏が吹くホラ貝のルーツではないでしょうか。各家庭でも持ち合わせているようで、一個記念に貰いましたが、これも、口蓋というよりは脳蓋に共鳴する感じがします。ロジャーパルバース『宮沢賢治銀河鉄道の夜』（ＮＨＫ出版）に、ロジャーパルバースと鎌田の対談があります。ここに、シャンク貝のような不思議な話が出てきます。･

･

鎌田これは宮沢賢治の未完の作品で『サガレントと八月』という作品なの中に出てくる「穴」です。この作品は、カラ石（あないし）（孔石）フトを舞台にして、少年が恐ろしい姿かたちを

、る、し、を示さなければならない。漢具体的なし王朝を開いた劉邦は背中にあった赤い龍のアザを天命のしるしとした。もっとも皇帝が民衆の前で衣服を脱いで背中を見せることはない。そういうアザがあるというだけで充分であろう。ある王朝は天から天上界の文字で記された秘書を得たと称した。これも後で作らせればよい。正統な王朝が立ったときには、天はそれを祝い、瑞兆をあらわす。鳳凰が現れる。麒麟が出現する。いずれも祝福の瑞兆である。これも全ての民衆が見る必要はない。見たという人が現れればそれでよい。反対に、天命が去ると凶兆が現れる。日食・月食などの天文の異変は多くこれに結びついた。そして天文現象は多くの人が目撃する。すると不満分子たちは、これを契機に革命を企てる。こうした瑞兆・凶兆の天文現象自然現象を記したマニュアル本が後漢頃に出た。すぐに禁書となった。話が少しずつずれていくが、中国の歴代王朝は『史記』以後、自らの王朝が前王朝を継

ぐ正統な王朝であることを示すために、前王朝の公式史書を作った。これを正史と称する。『史記』から『明史』に至るまで、ほぼ二千年全て二十五の正史は、世界史上比類のない史料とされる。中国王朝最後の清については、中華民国で『清史稿』が編まれたが、これはずっと「稿」のままである。さて、ここまで書けば天命と運命の違いはある程度お分かりになると思う。運命は自分で切り拓けるが、天命は切り拓けない。三十年ほど前、清朝の高級官僚の子として生まれた研究者と会ったことがある。かなり高齢の人であったが、代々伝えられた自家の蔵書が革命後に没収されたり焼かれたりして、今は一冊もないことを話していた。その人は話の」と云っ途中所どころで「没法子（メイファズ）て瞑目した。方法がない、どうしようもない、もう少し意訳すれば「これで終わり」ということになる。天のなせるわざに対して人間は何もできない。それほど強い意味をこの言葉がもつのをその時知った。

連載エッセイ

天命天命という言葉がある。現在では運命とほぼ同じ意味で使われるが、もともとの中国思想では、もう少し違った意味を持った。この言葉の基盤には、天が人間の運命を決定する絶対者として君臨する思想がある。『論語』（先進篇）の中に、最愛の弟子顔回を喪った孔子が、「あゝ、天は予（われ）を喪（ほろ）ぼせり」と嘆じたとある。運命とはいわず、天が私を亡ぼしたのだというところに、孔子の悲しみと絶望感が伝わってくる。自分の道を継ぐものとして、顔回にかけた期待が大きかったために、その絶望感も大きかった。ふと漏らした一言に、天の絶対性が垣間見える。天には何者もあらがうことはできない。同じ『論語』の中で君子には三つの畏（おそ）れ謹むべきものがある（君子に三畏あり）といい、その第一に天命を挙げている。天の意思によ、し、こ、む、べきものる運命こそ、人として畏れか

というのである。中国の王朝は、前王朝を亡ぼし新しい皇帝が即位して、新しい王朝を立てるという図式から始まる。理想としては平和裏に帝位を譲り（禅譲）、王朝を一新するのが本来のかたちであろうが、それはほとんど伝説の中だけの話である。おおかたは、王朝末期に反乱一揆が頻発して国は乱れ、武力によって平定したものが新しく帝位に即き、何代かの後には王朝は亡ぼされ新しい王朝が立てられる、という治乱興亡の歴史である。その新しい王朝の正統性を示すのが天命である。たんに強力な武力で帝位を奪っても、それは力によって奪った覇者であり、正統性をもつ王者ではない。では正統性とは何か。それは天命である。天からこの国を統治する命をあたえられたもの、それが王者ということになる。ただし、これが天命であるという

山田利明

やまだとしあき

東洋大学教授

（専門は中国哲学）

ショートメールと「おさいふ携帯」を偶に利用する程度でしたので、息子の助言は無視し、長らくガラケイと仲良くやってきました。しかし、日頃、電子機器や電化製品に疎く、ＰＣの使い方をマスターせず、いつも使い方を人に訊ねまくって嫌われていた家内が、時代に遅れず、脳を活性化するには、スマホに乗り換えるべきだと宣言して、スマホに突然、乗り換えました。もっとも本当の理由は、精神は若くありたいといった殊勝なものではなく、スマホの写真機能がデジカメより充実したからのようです。偶々、海外旅行をするチャンスに、持っていたデジカメの性能が陳腐で、買い替えようと思った時、息子の助言を思い出して、カメラではなくスマホを購入したんだと睨んでいます。私も、家内がスマホに乗り換えた次の日にスマホに乗り換え、ガラケイと「おさらば」しました。時代遅れの爺様にならないようにしたわけです。一応、工学系ですし、ＰＣ操作の経験もあるので、何とかスマホを使っていますが、疲れることばかりです。既に一〇か月以上たちましたが、未だ、出る必要のな

い相手先の不在着信で、スマホのどこに触ったのかわからないまま、その相手先に電話をかけてしまいます（コールバックしたくない時にまさしくコールバックしてしまう、このに昨日まで問題なく、繋が辛さです）。 Wifi っていたのに、今日は突然、繋がりません。きっと、何気もなく何か余計なタッチをしたのでしょうが、何をしてそうなったのかサッパリわかりません。忙しくスマホにかまっている時間がないときに限って、スマホにパスにワード入力を強制されて当惑します。 Wifi 繋いだときは特に意地悪で、何度入力しても受け付けてくれません。スマホが初心者を馬鹿にして意地悪しているとしか思えません。昔、初めて米国に行ったとき、ファストフード店で英語の聞き取りができず、手を振って帰れと言われた気がした時の悔しさを思い出しました。歳のせいですかね……。しかし、家内も私も、常に時代をキャッチアップし、若さを保ちたいと言う義務感だけで、意地悪なスマホに耐えています。最近、私も電車で腰を下した時は、スマホの使い方の研究を真剣にやるようになりました。本当、疲れます。

連載エッセイ

スマホ協奏曲

ガラケイ（ガラパゴス化した日本の携帯電話の蔑称）からスマホへの移行が進んだそうです。最近の新聞を見ると、スマホの普及率は五〇％を超えたそうで、携帯電話のヘビーユーザ（つまり町で携帯利用を見かける大部分の人）はもうスマホ利用とか。普段、自転車通勤ですが、帰りがけに飲む予定があるとかで、自転車を使いづらい日は、電車でも通勤します。自転車と違い、電車に乗っている間は、ボーッとしてリラックスできます。流れゆく車窓の景色も良いですが、老眼でも疲れない車内中刷り広告や、乗っている人を観察する方がもっとリラックスできます。もともと昔から人が何をしているのか気になる方なので、電車の中の人が何をしているのかよく観察します。特に腰を掛けてリラックスしている人は、我々揺れる電車の中で足を踏ん張って立っている庶民とは違い、一種、特権階級のように思えて、特に良く観

察してしまいます。自信をもって報告できますが、私が時々利用する「京王井の頭線」で、朝夕の通勤時、座席に腰を下ろしているご仁の八〇％以上は、スマホに関わっています。特に帰宅時は一〇〇％の印象です。ニュースを見るのか、ゲームをするのか、メールを打っているのか様々ですが、ともかくスマホに関わっています。七人掛けシートで七人全員が、公共の場で我を忘れてスマホに集中している姿は、当たり前のようで、とても奇怪、異様な感じです。他の路線では違うのでしょうか。皆さんの報告を聞きたい気がします。私の息子は通信関係の業界にいます。そのせいか、私も、家内も、ガラケイからスマホに乗り換えるようにと二、三年前から度々、勧められていました。もちろん単なる親切心で自社の製品を勧めるわけではない立派な息子です。携帯はもともと、通話が主な利用で、

加藤信介

かとうしんすけ

（専門は都市・建築環境調整工学）

東京大学生産技術研究所教授

図 2 どちらの方向にウミガメ探しに行くかの聞き取り中．

岸地域に暮らす住民は卵を食用や販売用にするために、産卵中のウミガメを探してランプを片手に砂浜を歩き続けるのである。しかし保全を重視する外部者の関わりのなか、二〇〇九年からは保全・研究目的以外のウミガメの卵販売は禁止された。そのため現在では「ＮＧＯの保全活動に協力する」という形で村人は卵を売り、保全の対価として報酬を受け取っているのである。エルサルバドル国内でも貧困地域として認識されるトゥラル村の人びとの多くが、このようなＮＧＯからの報酬や卵の違法販売で得た収入を通して生計を立てている。ウミガメ探しは過酷な仕事である。雨季のトゥラル村は夜に嵐が来る。住民は近づいてくる雷を注意深く観察することで嵐の接近を予測する。いよいよ嵐が近づき生暖かい風が吹き始めると、早足で帰路に着く者も現れる。し

かし家が遠い者やウミガメ探しを続けたい者は、薄いビニールカッパを着て嵐を迎えるのである。そしてひとたび嵐が一帯を飲み込むと、ヤシの木が折れるような暴風と、会話もできないような豪雨が降り注ぐ。雨風をしのげるようなものが一切ない海岸線で、半袖にカッパを着ただけの住民は暴風雨に震えながら嵐が通過するのを待つのである。時には雷に打たれて不運にも命を落とす者もいるという。そのような過酷な環境の中でウミガメ探しは行われている。しかし過酷なのは気象だけではない。ウミガメ探しを巡る競争は年々激化している。近年治安の悪化にともないトゥラル村に暮らす村人は増加し、ウミガメ探しに参加する人口もかつてとは比べものにならぬほど増加しているという。古くからトゥラル村に暮らす住民は「昔（二〇年ほど前）は、夕方に浜辺に来て、砂浜に穴を掘って昼寝を

忘れられた当たり前を探す¨ 目からウロコのフィールドワーク⑫

ラル村では雨季の夕方に、毎日こんなやり取りがある。トゥラル村を始めとするエルサルバドルの海岸には、タイマイやヒメウミガメなどのウミガメが雨季の夜に産卵のために上陸する。沿

知られざるウミガメ保全の裏舞台いとうしょうご

伊藤勝吾東京大学大学院農学生命科学研究科修士課程（専門はエルサルバドル地域研究）

「今日はウミガメ探しに行かないのか？」私が二年間青年海外協力隊として活動し、その後もフィールドワークを行ってきたエルサルバドル共和国のトゥ

図１トゥラル村の住民とわたし．

を当てにしてウミガメ探しに取組み続けている住民も存在しており、このような外部者による保全活動そのものが、住民による自立した収入獲得手段の確立を妨げているとも言うことができる。

図 5 産卵後のウミガメ．

リスクを冒して新しいことをはじめるよりも、ＮＧＯに依存する過酷なウミガメ探しを選ぶ住民を見て、地域に寄り添ったかたちでの「発展」を夢見る私は、もどかしく思うとともに、寄り添うことの難しさを感じてきた。近い将来ウミガメ探しの取り締まりが厳しくなりＮＧＯが保全支援をやめとき、彼らはどう生計を立てていくのであろうか。「地域に寄り添いたい」外部者は、

今、彼らと何ができるのだろうか。「保全の現場」に近づけば近づくほど戸惑いは大きくなっていく。ともすれば私たちは観光やテレビで「可愛い」動物を見て、「保全」のモチベーションを高めることが多い。しかしそんな時に、その動物とともに生きる人々の生活まで想像を膨らますことができれば、保全の議論は一歩深いものになるのかもしれない。

図 6 産卵後のウミガメを海に帰す住民．

したあとにウミガメを探していた。少し探すだけで二匹から三匹分の卵を見つけることができた。でもいまでは一週間探して一匹もみつけられないこともある」と語る。生計をウミガメの卵

図 3 ウミガメ探しを行うために，浜辺で夜を待つ住民．

に依存するある住民は、運悪くしばらくウミガメを見つけることができず、数週間休みなしに夜間砂浜を歩き通していた。このように過酷なウミガメ探しであ

図 4 卵を採取する住民．

るが、生計を依存する住民以外にも多くの住民が参加していた。ウミガメ探しをするのは一五歳以上の男性住民の九四％にも及ぶ。ウミガメ探しの他にも収入源を持つ住民は、昨日は誰それが見つけた、さっき上陸したカメの卵は隣村のだれそれに持っていかれてしまって悔しいと話しながら、夜の浜辺を楽しみ半分交えつつウミガメを探して歩くのである。昨今の野生動物保護の世論の中、ウミガメの保全を求める声は高まっていくことだろう。しかし、保全の現場― ―つまりトゥラル村のように実際に動物と関わりの深い場所――を意識する機会は限られている。そこでは野生動物の存在に支えられる人々の暮らしがあり、私たちが当然と考える「保全」は外部者が持ち込んだ論理にすぎない。そしてウミガメ保全は、住民の過酷な労働を前提として成立している側面もある。またＮＧＯが報酬を支払うこと

静電気で毛がはえる！

取ったあと、プラスとマイナスに

コピー機は、光で絵や文字を読み

ラスに帯電した毛を吹きつけることで、

ぬってマイナスに帯電させた人形に、プ

を利用してつけている。全身に接着剤を

静電気で色がつく、絵がうつる！

帯電させたドラムやトナー（イン

まんべんなくきれいに毛を生えさせるこ

人形の短い毛も、静電気の引き合う力

ク）を組み合わせて、最終的にト

文・構成平松あい）

ラなく素早く塗装されている。

自動車のボディも、同じようにしてム

とができる。

をしています。

０歳からのこどもサステナにまなぶ

（こどもサステナ

出典:21 世紀こども百科科学館

ナーを別の紙にうつすという作業

2014 春の号

空飛ぶクラゲ

に塩ビパイプを毛糸のマフラーなどでよーくこす

る。そして、テープを塩ビパイプの上に放り投げると

･･･

、あーらふしぎ、ふわふわ浮いて空を飛ぶクラ

ゲのできあがり～（塩ビパイプは、長いゴム風船やストロ

まだまだ寒い季節が続くこの頃。職場では、節電呼びかけアナウンスや節電お願いメールが毎日送られ

これは、２つの物質をこすると電子が移動してプ

ーを組み合わせたものでも可）。

あり、ドアノブにさわってバチッとなり、びくびくい

ラスの電気を帯びたり、マイナスの電気を帯びたり

てくる。そして寒さに加え、乾燥の気になる季節でもやーな思いをすることも。この電気は何かに使えない

することを利用している。この場合どちらもマイナ

になるのである。このとき、思い切ってパッと高く

スに帯電するので、反発しあって浮いたままの状態

のか！と思うこともあるだろう。こういうときに最適（？）なのが、電気は電気でも、静電気を使った遊び！

放り投げるのがコツである。でないと、顔や服にく

っついてしまう。ただし子どもは色んなところにく

静電気といえば、小学生の頃に、下敷きをこすって、髪の毛を立てて、超能力～などと言って遊んでいた人

っつくのが楽しいようで、わざとあちこちにくっつ

け回っていたりしたけれども。

ところに利用されて役立っている。

この静電気の性質、実は様々なに切り、端を結んで片方を細か

使い方次第ということであまり嫌

センチく裂き、ティッシュかキッチン

がらないでやっていただきたい。

プ（荷造りひも）を

ペーパーでよーくこする。同様

できる。例えば、スズランテー

も多いだろう。実はこの静電気を使って色々な遊びが

ふわふわ