Los procedimientos de supervisión del Capítulo Laboral involucran un órgano compuesto por Puntos de Contacto de cada uno de los Estados firmantes del Acuerdo, los cuales tienen entre sus funciones recibir y examinar las comunicaciones que se presenten con relación a posibles incumplimientos de las disposiciones del Capitulo Laboral.
En el caso de los acuerdos firmados por los Estados Unidos, este Punto de Contacto es la División de Supervisión y Aplicación de los Acuerdos Comerciales (Monitoring & Enforcement of Trade Agreements Division), la cual forma parte de la Oficina de Asuntos Comerciales y Laborales del Departamento de Trabajo.
La lista de Capítulos Laborales en los Acuerdos de Libre Comercio celebrados por los Estados Unidos se ubica en este enlace: https://www.dol.gov/agencies/ilab/our-work/trade
5.3
¿Cómo los sindicatos han utilizado los capítulos laborales de los Tratados de Libre Comercio?
Conforme se ha señalado en el punto anterior, la consecuencia de incumplir las disposiciones del Capítulo Laboral del Acuerdo de Libre Comercio podría derivar, en última instancia, en la suspensión de los beneficios comerciales establecidos en el Acuerdo en contra de la Parte que ha incumplido tales disposiciones. Esta “sanción” comercial puede constituir una herramienta disuasiva relevante para incentivar o forzar a los Estados Parte del Acuerdo a cumplir con el Capítulo Laboral y, por tanto, hacer efectivas sus disposiciones. Ante ello, varias organizaciones sindicales de las Américas han utiliza-
do los procedimientos de control establecidos en los Acuerdos de Libre Comercio celebrados por sus respectivos países como una herramienta complementaria a las acciones en otros organismos a nivel nacional y a nivel internacional. En el caso de los acuerdos firmados por los Estados Unidos, los sindicatos pueden presentar comunicaciones públicas a la Oficina de Asuntos Comerciales y Laborales del Departamento de Trabajo con el fin de dar inicio a los mecanismos de supervisión e implementación de los Capítulos Laborales.
El procedimiento para presentar comunicaciones públicas a la Oficina de Asuntos Comerciales y Laborales del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos figura en este enlace: https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/ILAB/submissions/20061214.pdf La lista de presentaciones relativas a los Capítulos Laborales ante esta Oficina figura en este enlace: https://www.dol.gov/agencies/ilab/our-work/trade/fta-submissions A continuación, en el siguiente cuadro, se indican algunos casos de utilización sindical en las Américas de 66
los Capítulos Laborales de los Acuerdos de Libre Comercio.
GUÍA PRÁCTICA PARA LA ACCIÓN SINDICAL: Instrumentos internacionales de defensa de derechos humanos
