4.¿Cuál es la estructura de la OIT?

UNIDAD 2.

PARTICIPACIÓN DE LOS SINDICATOS EN LA ESTRUCTURA DE LA OIT

4.¿Cuál es la estructura de la OIT?

La OIT tiene una estructura central conformada por tres órganos:

El Consejo de Administración (tripartito). Considerado el órgano ejecutivo de OIT. La Conferencia Internacional del Trabajo (tripartito). Considerado el órgano “legislativo” de la OIT. La Oficina Internacional del Trabajo. Secretaría permanente de la OIT.

Cada uno de estos tres órganos cumple funciones relacionadas con la orientación y actuación política y jurídica de la OIT y con los procedimientos del sistema normativo y del sistema de control de la OIT.

A continuación, se indica información práctica de cada uno de estos órganos.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA OIT

¿Qué es?

El Consejo de Administración es un órgano tripartito considerado el órgano ejecutivo de la OIT. Se reúne tres veces al año (usualmente en marzo, junio y noviembre) en la sede de la OIT en Ginebra.

Composición: Su composición es la siguiente

● 56 miembros titulares: 28 delegados de gobiernos, 14 delegados de empleadores y 14 delegados de trabajadores (en la proporción 2:1:1) y 66 miembros adjuntos: 28 delegados de gobiernos, 19 delegados de empleadores y 19 delegados de trabajadores (en la proporción 2:1:1). ● Diez de los puestos gubernamentales son reservados a los Miembros de mayor importancia industrial: Alemania, Brasil, China, Estados Unidos,

Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y Federación de Rusia. ● Los demás miembros son designados cada tres años.

Funciones: Entre las funciones del Consejo de Administración figuran

● La toma de decisiones sobre la política de la OIT; ● La definición del orden del día de la Conferencia Internacional del Trabajo; ● La discusión y la toma de decisiones sobre cuestiones vinculadas al sistema normativo y de control; ● La adopción del Programa y Presupuesto a presentar a la Conferencia; ● La elección del Director General.

Regulación

El funcionamiento del Consejo de Administración se rige por su Reglamento y por una serie de prácticas y reglamentos de procedimientos.

El conjunto de estas reglas figura en el Compendio normativo aplicable al Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT, 2019), el cual se encuentra en este enlace: https://www.ilo.org/gb/ about-governing-body/WCMS_586699/lang--es/index.htm

Más información sobre el Consejo de Administración puede ubicarse en este enlace

https://www.ilo.org/gb/lang--es/index.htm

CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DE LA OIT

¿Qué es?

La Conferencia Internacional del Trabajo es el órgano “legislativo” de la

OIT. Se reúne una vez al año (usualmente en las primeras semanas de junio) en la sede de la OIT en Ginebra.

Composición: Su composición es la siguiente

● Cada Estado Miembro está representado por una delegación integrada por dos delegados gubernamentales, un delegado empleador y un delegado trabajador, más sus consejeros técnicos respectivos. ● Los delegados empleador y trabajador se designan de acuerdo con las organizaciones nacionales más representativas de los empleadores y de los trabajadores. ● Los delegados de gobiernos, de empleadores y de trabajadores, deben estar debidamente designados por los Estados Miembros de la OIT. ● Cada delegado podrá estar acompañado de dos consejeros técnicos, como máximo, por cada uno de los puntos que figuren en el orden del día de la reunión de la Conferencia. ● Cualquier delegado podrá designar como suplente a uno de sus consejeros técnicos. Cada suplente participará en los debates y en las votaciones en las mismas condiciones que los delegados.

● Las organizaciones internacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, asisten en calidad de observador. Por ejemplo, la Confederación Sindical Internacional o las Federaciones Sindicales Internacionales como la Internacional de Servicios Públicos pueden tener delegados en calidad de observadores.

Funciones: Entre las funciones de la Conferencia Internacional del Trabajo figuran

● La elaboración y adopción de normas internacionales del trabajo. ● La supervisión de la aplicación de los convenios y recomendaciones en el plano nacional, mediante el examen de las memorias que todos los

Estados Miembros están obligados a presentar a la OIT acerca del cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de los convenios que han ratificado y acerca de su legislación y práctica respecto de los convenios (ratificados o no) y recomendaciones sobre los cuales el Consejo de Administración haya solicitado memorias. ● El examen del Informe Global preparado por la Oficina Internacional del

Trabajo en virtud del seguimiento a la Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1998. ● La discusión general sobre cuestiones sociales y laborales. ● La adopción de resoluciones que proporcionan orientaciones para la política general y las actividades futuras de la OIT. ● La aprobación y adopción del programa y presupuesto bienales de la

OIT, financiados por los Estados Miembros. ● La elección de los delegados del Consejo de Administración cada 3 años.

Regulación

El funcionamiento de la Conferencia se rige por su Reglamento, el cual se encuentra en el siguiente enlace: http://www.ilo.org/ilc/Rulesfortheconference/lang--es/index.htm

Más información sobre la Conferencia puede ubicarse en este enlace

https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/108/lang--es/index.htm

INFORMACIÓN PRÁCTICA SOBRE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DE LA OIT

¿Qué es?

La Oficina Internacional del Trabajo es la secretaría permanente de la OIT.

Tiene su sede en Ginebra y alrededor de 40 oficinas en cada una de las regiones del mundo. Es en la sede donde se realizan las reuniones del

Consejo de Administración y la Conferencia Internacional del Trabajo.

Composición

Está compuesta por funcionarios públicos internacionales, bajo la dirección del Director General.

Funciones

La Oficina da soporte a los órganos tripartitos de la OIT, por ejemplo, preparando los documentos e informes que constituyen el material de base para la discusión en las Conferencias Internacionales del Trabajo y las reuniones del Consejo de Administración. Asimismo, brinda y administra programas de asistencia y cooperación técnica a los Estados y a los interlocutores sociales a nivel nacional.

Método de trabajo

La Oficina lleva a cabo sus actividades a través de departamentos, unidades, oficinas, programas y proyectos de cooperación técnica. La lista de departamentos y unidades se ubica en el siguiente enlace: https://www. ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/departments-and-offices/lang--es/index.htm

Centro Internacional de Formación (CIF) de Turín

El CIF es la división de formación de la Oficina. El Centro tiene más de 60 años de experiencia en el ámbito de la formación y aprendizaje para responsables de la toma de decisiones, directivos, especialistas y formadores de los tres mandantes de la OIT (gobiernos, organizaciones de trabajadores y de empleadores). Las actividades de formación se realizan en el campus en Turín, sobre el terreno en las regiones o a distancia. Los cursos del CIF pueden ubicarse en el siguiente enlace: https://www.itcilo. org/es/courses

Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV)

ACTRAV es el principal enlace entre la Oficina y las organizaciones sindicales. Tiene como principal función dar asistencia a las organizaciones sindicales en la defensa y promoción de los derechos de las trabajadoras y los trabajadores y velar para que sean tenidas en cuenta sus preocupaciones a la hora de diseñar las políticas y las actividades de la Oficina. El equipo de especialistas de ACTRAV se distribuye entre la sede central de la Oficina, las sedes de las oficinas regionales y subregionales y el Centro

Internacional de Formación. La composición y distribución del personal de ACTRAV se encuentran en el siguiente enlace: https://www.ilo.org/actrav/about/WCMS_609272/lang—es/index.htm

Recursos de la Oficina

La Oficina ofrece diversos recursos que las organizaciones sindicales pueden utilizar para la realización de sus labores sindicales, entre ellos: a) asistencia técnica; b) misiones de contacto directo; c) publicaciones; d) bases de datos; entre otros.