Innovació tecnològica i gestió documental
FEBRER 2017 I Nº 125 1
04 Editorial
06 NotĂcies
08 Jornades
2
SUMARI 11
13
Publicacions
Normativa
17
18
Licitacions
http://
3
EDITORIAL El Pacte Nacional per a una Societat Digital; una oportunitat per a la gestió de documents El Pacte Nacional per a una Societat Digital és un acord entre el Govern de la Generalitat i els diversos actors que componen el món local en el qual aquestes institucions es comprometen a fer front als reptes que implica la denominada revolució digital a Catalunya. Aquest Pacte, Coordinat pel Consorci d’Administració Oberta de Catalunya, vol anar més enllà de ser una suma d’iniciatives i té la voluntat de dissenyar plans estratègics i d’actuació en els àmbits que s’han identificat. En concret s’han establert cinc grans eixos: Estratègia de territori intel·ligent (smartCAT); Infraestructures tecnològiques; Ciberseguretat; Indústria 4.0 i Administració digital. Els cinc grups identificats estan treballant autònomament en cadascun dels seus àmbits per identificar tant les línies estratègiques com les iniciatives concretes de cada línia. D’aquests àmbits volem destacar el d’Administració Digital, un grup format per representants municipalistes
i
diverses
de les
diputacions
direccions
generals
catalanes, entitats del
Govern
de
la
Generalitat, entre elles la Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni. El grup ha començat els treballs interns d’identificació de les línies estratègiques i les corresponents iniciatives. Atès que aquests treballs encara estan en un moment molt incipient i s’està en procés de debat no en podem donar encara novetats, però el que si podem és traslladar-vos que, en la nostra opinió, aquesta iniciativa pot arribar a ser
4
una bona oportunitat per a la gestió de la documentació electrònica. Alguns elements que en aquests moments ens fan sostenir aquesta opinió és que s’està identificant una línia específica relacionada amb la gestió de les dades i els documents digitals. Una línia que s’haurà de veure com es concreta, però que posa al damunt de la taula la necessitat d’establir polítiques nacionals i accions relacionades amb la preservació digital, la dotació d’infraestructures de repositoris, els estàndards o la cooperació interinstitucional. Com dèiem, a hores d’ara s’està treballant en els primers documents i la intenció dels organitzadors és poder posar-los ben aviat a consulta pública de forma que els diversos col·lectius professionals de les administracions públiques, les entitats, les associacions, els col·legis professionals i qualsevol persona interessada pugui fer les seves aportacions. La previsió passa per tenir definides les línies d’actuació dels diversos eixos abans d’estiu. En definitiva, creiem que és una bona notícia que la gestió de documents electrònics sigui present en aquest Pacte que molt possiblement serà el document que orientarà l’agenda i les accions de les polítiques públiques en matèria d’administració electrònica a Catalunya durant els propers anys. En aquest Butlletí anirem informant de les principals novetats d’aquest pacte. També us recomanem que seguiu la informació que consta al seu Web. http://pactedigital.cat/
5
NOTÍCIES Política de dades comunes a la Comissió Europea La Comissió Europea proposa un conjunt de solucions jurídiques i polítiques per aprofitar plenament les possibilitats que ofereixen les dades i la informació. L’objectiu, doncs, és impulsar l’economia de les dades de la Unió Europea i evitar les restriccions injustificades a la lliure circulació de dades a través de les fronteres, així com les incerteses jurídiques existents avui dia. Per a més informació: http://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Actualidad/p ae_Noticias/Anio2017/Enero/Noticia-2017-01-18-La-Comision-Europeada-los-primeros-pasos-hacia-una-politica-de-datoscomun.html#.WJgnotThDGg
Adaptació a les noves lleis de procediment administratiu pels ens locals gallecs La Xunta de Galicia, des de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia, posarà a disposició dels ens locals eines que donin compliment al que estableix la nova llei de procediment administratiu, la Llei 39/2015, en referència a l’arxiu digital únic i l’administració electrònica en general, facilitant així la seva adaptació al nou marc legislatiu. Això es concreta en l’ampliació del catàleg de serveis digitals al municipis. Per a tal fi, s’amplia l’acord de col·laboració amb la Federación Gallega de Municipios y Provincias de Galicia. Per a més informació: http://amtega.xunta.gal/es/noticia/la-xuntaampliara-el-catalogo-de-servicios-digitales-a-los-ayuntamientos-parafacilitarles
6
El Congreso de los Diputados inicia el procés per modificar la Llei de secrets oficials El Congreso es mostra d’acord en modificar la Llei 9/1968, de 5 de abril, sobre secretos oficiales, estudiant propostes d’esmenes com és la obligació d’establir un límit de temps per a les matèries qualificades de secretes, no podent superar el 25 anys o de 10 anys per a les matèries reservades. Per a més informació: http://www.acal.es/index.php/actualidad/item/2059-el-congresoaprueba-la-ley-de-secretos-oficiales-fijando-por-primera-vez-limitestemporales
Nodo
de
Interoperabilidad
del
Sistema
Universitario Español La CRUE -una associació sense ànim de lucre formada por un total de 76 universitats
espanyoles-
posa
en
funcionament
el
Nodo
de
Interoperabilidad del Sistema Universitario Español (NISUE). Aquest servei permet consultar i intercanviar dades acadèmiques entre universitats i organismes del sector públic. Entre altres objectius, el projecte pretén simplificar
procediments,
(especialment
donant
adequar-se compliment
a al
la
normativa
l’Esquema
vigent Nacional
d’Interoperabilitat i a la Llei 39/2015) i potenciar la reutilització d’infraestructures i bones pràctiques d’identificació i transmissió de metadades dels sistemes d’informació universitaris. Per a més informació: http://tic.crue.org/nisue-nodo-de-interoperabilidad-del-sistemauniversitario-espanol/
7
JORNADES 13th Berlin Open Access Conference De 21 a 22 de març de 2017 Berlín, Alemanya Per a més informació: http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areascultura/archivos/novedades/2016/ISO15489.html
Personal Digital Archiving 2017 De 29 a 31 de març de 2017 Palo Alto, Califòrnia, Estats Units d’Amèrica Per a més informació: https://library.stanford.edu/projects/personaldigital-archiving-2017
RDA Ninth Plenary Meeting De 5 a 7 d’abril de 2017 Barcelona, Espanya Més informació: https://www.rd-alliance.org/plenaries/rda-ninthplenary-meeting-barcelona
Research Data Access and Preservation Summit Entre 19 i 21 d’abril de 2017 Seattle, Estats Units d’Amèrica Més informació: https://www.asis.org/rdap/
8
Healthio 2017 Entre 3 i 5 de maig de 2017 Barcelona, Espanya Més informació: http://www.healthio-global.com/
MER CONFERENCE 2017. The 25th Year of Delivering Premier Electronic Records Management Education Entre 8 i 10 de maig de 2017 Chicago, Estats Units d’Amèrica Més informació: https://www.merconference.com/
Confederation of Open Access Repositories Annual Meeting De 8 a 10 de maig de 2017 Venècia, Itàlia Més informació: https://www.coar-repositories.org/news-media/savethe-date-coar-annual-meeting-2017/
Archiving 2017 De 15 a18 de maig de 2017 Riga, Letònia Més informació: http://www.imaging.org/site/IST/Conferences/Archiving/IST/Conferences /Archiving/Archiving_Home.aspx?hkey=dbb5e9ad-4e55-40aa-bc026148ddb16979
9
Information & Records Management Society Conference 2017 De 21 a 23 de maig de 2017 Glasgow, Escòcia, Regne Unit Més informació: http://www.irmsconference.org.uk/
XV Jornadas Españolas de Información y Documentación. FESABID 17 25 i 26 de maig de 2017 Pamplona, Espanya Més informació: http://www.fesabid.org/pamplona2017
10
PUBLICACIONS A Year in Archives 2016 Els Arxius Nacionals del Regne Unit presenten aquesta publicació que té com a finalitat mostrar la manera com la comunitat d’arxius anglesos ha dut a terme, durant el 2016, projectes innovadors i creatius per tal d’acomplir determinats objectius: aconseguir que el sector públic gestioni correctament la documentació administrativa o apropar el món dels arxius a la ciutadania, mostrant les singularitats dels seus fons. Per accedir a la publicació: http://www.nationalarchives.gov.uk/about/news/a-year-in-archives2016/
Agency Records Requirements
Management
Training
Relacionada amb la Guia de gestió de correu electrònics de 2014, els Arxius Nacionals dels Estats Units publiquen aquesta guia sobre la gestió de la documentació i la informació que produeixen les agencies federals, establint quin són els requeriments mínims per als gestors documentals. Per accedir a la nova guia: https://records-express.blogs.archives.gov/2016/12/02/agency-recordsmanagement-training-requirements/
11
Big Data Technologies in Healthcare. Needs, opportunities and challenges La Big Data Value Association, una organització sense ànim de lucre formada per més de 150 grups industrials, PIME i grups de recerca que treballen en l’entorn del Big Data, publica l’informe Big Data Technologies in Healthcare. L’estudi se
centra
en
l’anàlisi
de
les
necessitats, reptes i oportunitats del sector de salut en diferents àmbits; intenta oferir una visió global i completa sobre el paper que pot desenvolupar la gestió de les dades i la informació en el món sanitari. Per accedir a la publicació: http://www.ticsalut.cat/actualitat/flashticsalut/article/400/informe-bigdata-technologies-in-healthcare-necessitats-oportunitats-i-reptes-alsector-salut
12
NORMATIVA Administració electrònica Al BOP de Lleida núm. 23 de 2 de febrer de 2017 es publica l’edicte d’aprovació definitiva de l’ordenança
reguladora
de
l’administració
electrònica de l’Ajuntament de Soses . https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/s ervlets/donarEdicte/?id=2017_23_805 Al DOGC núm. 7306 de 10 de febrer de 2017 es publica l’anunci sobre l’aprovació inicial de l'Ordenança d'administració electrònica de l’Ajuntament de Camprodon. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=775696&language=ca_ES Al BOP de Barcelona de 13 de febrer de 2017 es publica l’aprovació provisional de l'Ordenança de creació del fitxer Actes històriques del Ple de l'Ajuntament de Sant Bartomeu del Grau digitalitzades de més de 50 anys. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700188 4.pdf&1 Al BOP de Tarragona núm. 31 de 14 de febrer de 2017, es publica l’anunci d’aprovació definitiva del Reglament de l’administració electrònica de l’Ajuntament de Banyeres del Penedes. https://www.diputaciodetarragona.cat/ebop/index.php?op=anunci&id =1359&ebop_any=2017
13
Al BOP de Barcelona de 15 de febrer de 2017 es publica l’aprovació definitiva de l'Ordenança d'administració electrònica i transparència del Consell Comarcal del Barcelonès. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700208 1.pdf&1 Al BOP de Lleida núm.41 de 28 de febrer de 2017 es publica l’edicte d’aprovació definitiva de l’Ordenança de transparència i administració electrònica de l’Ajuntament de Cava. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_41_1486
Arxiu Al BOP de Barcelona de 17 de febrer de 2017 es publica l’anunci de publicació de les bases que regulen el concurs Què en saps de l'Arxiu per part de l’Institut Municipal de Cultura. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700227 8.pdf&1
Seu electrònica Al DOGC núm. 7315 de 23 de febrer de 2017 es publica l’acord GOV/14/2017, de 21 de febrer, pel qual es crea la seu electrònica derivada de l'Agència Tributària de Catalunya. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=777630&language=ca_ES Al DOGC núm. 7318 de 28 de febrer de 2017 es publica resolució de 20 de febrer de 2017, de la seu electrònica del Síndic de Greuges de Catalunya. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=779038&language=ca_ES
14
Transparència i Bon Govern Al BOP de Barcelona de 2 de febrer de 2017 es publica l’aprovació definitiva de l'Ordenança reguladora de transparència i administració electrònica del Consell comarcal del Baix Llobregat. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700108 1.pdf&1 Al BOP de Lleida núm. 25 de 6 de febrer de 2017 es publica l’edicte d’aprovació inicial de l’Ordenança de transparència i administració electrònica de l’Ajuntament de Ribera d’Urgellet. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_25_883 Al DOGC núm. 7306 de 10 de febrer de 2017 es publica l’edicte sobre l’aprovació inicial del codi de bon govern i transparència municipal de l’Ajuntament del Masnou. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=775686&language=ca_ES Al DOGC núm. 7309 de 15 de febrer de 2017 es publica l’edicte sobre l’exposició
pública
transparència
i
de
l'aprovació
administració
inicial
de
l'Ordenança
de
electrònica
de
l’Ajuntament
de
Castellbisbal. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=776649&language=ca_ES Al BOP de Barcelona de 15 de febrer de 2017 es publica l’anunci d’aprovació definitiva i text íntegre de l'Ordenança municipal de transparència i administració electrònica de l’Ajuntament de Teià. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700205 4.pdf&1
15
Al DOGC núm. 7310 de 16 de febrer de 2017 es publica l’anunci sobre l’aprovació inicial de l'Ordenança reguladora de la transparència i l'administració electrònica de l’Ajuntament de Vallromanes. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=776881&language=ca_ES Al DOGC núm. 7313 de 21 de febrer de 2017 es publica l’edicte sobre l’aprovació inicial de l'Ordenança reguladora de la transparència i administració electrònica de l’Ajuntament de Gelida. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=777224&language=ca_ES Al BOP de Barcelona de 28 de febrer de 2017 es publica l’aprovació definitiva de l'Ordenança de transparència i administració electrònica de l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700299 8.pdf&1
16
LICITACIONS Administració electrònica Al BOE núm. 30 de 4 de febrer de 2017 s’anuncia la licitació del contracte del servei d’administració
electrònica
d’expedients
administratius de l’Autoritat Portuària de Gijón. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOEB-2017-6733
Gestió i Tramitació electrònica Al BOE núm. 31 de 6 de febrer de 2017 s’anuncia la licitació de la Concejalía de Hacienda del Ayuntamiento de Benalmádena per a l’adquisició i posada en marxa del sistema integrat de gestió i tramitació electrònica en cloud per a l’ajuntament. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-B-2017-7173 Al BOP de Barcelona de 8 de febrer de 2017 es publica l’edicte de licitació del contracte de subministrament sistema informàtic de gestió i tramitació electrònica administrativa modalitat SaaS de l’Ajuntament de Torelló. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&02/02201700187 3.pdf&1 Al BOE núm. 34 de 9 de febrer de 2017 es publica l’anunci de licitació per la contractació d’una plataforma de tramitació electrònica de procediments administratius per a la Diputación Provincial de Zamora, les seves entitats adscrites i els ajuntaments de la província de Zamora, juntament amb l’hostatjament, el manteniment i la custòdia dels fitxers generats. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-B-2017-7727
17
http:// Public Record Office Victoria Aquest mes destaquem la nova web del Public Record Office Victoria (PROV), els arxius de l’estat de Victoria d’Austràlia. La nova pàgina està
estructurada en vuit apartats, entre els quals
destaca l’apartat dedicat a la gestió documental. L’usuari pot trobar estàndards i polítiques que han d’aplicar-se en el
tractament
documental, un glossari terminològic normalitzat, informació sobre projectes relacionats amb la gestió de documents administratius de les diferents agències federals, la manera com es realitzen les transferències de la documentació o quins són els esdeveniments propers més rellevants. A més, també s’ofereix informació general de contacte, funcions i fons que gestiona la PROV, accés a un espai adreçat a la comunitat d’arxius des del qual s’impulsen nous programes i projectes, un conjunt de preguntes freqüents, etc. https://www.prov.vic.gov.au/
18
BUTLLETÍ ITGD El Butlletí d’Innovació Tecnològica i Gestió Documental (ITGD) és una publicació de caràcter mensual, editada per la Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni. Entre d’altres matèries vinculades amb la gestió documental i la innovació tecnològica, l’ITGD ofereix tot un seguit de continguts relatius a: -
La gestió de documents electrònics i la seva seguretat i preservació
-
L’administració electrònica i els seus serveis i tràmits electrònics i aplicacions informàtiques que la fan possible
-
Els diferents processos associats a la gestió de documents
-
L’accés als documents i a aspectes relatius a la llibertat d’informació i a la transparència administrativa que se’n deriva, etc.
Als diversos apartats d’aquest butlletí s’ofereix també un recull normatiu sobre la legislació específica; notícies i articles d’actualitat; activitats, adreces d’interès, etc. A més, l’ITGD dedica un editorial a analitzar i comentar aspectes rellevants per als professionals del sector. El Butlletí ITGD està disponible en català i en castellà i es transmet de forma gratuïta per correu electrònic a tothom qui ho demani. També es pot consultar via web.
19
QUI SOM? La Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni, pel que fa al Sistema d’Arxius de Catalunya, exerceix entre altres les següents competències: -
Coordinar l’elaboració i execució de la planificació operativa de la Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni en l’àmbit d’arxiu i gestió documental
-
Coordinar el Sistema d’Arxius de Catalunya, la Xarxa d’Arxius Comarcals i els Arxius centrals Administratius de la Generalitat de Catalunya
-
Impulsar i coordinar projectes de gestió de documents relacionats amb l’aplicació de les tecnologies de la informació i la comunicació.
20
SUBSCRIPTORS Si estàs interessat en rebre aquest butlletí, omple el breu formulari que trobaràs al següent enllaç: https://docs.google.com/forms/d/1EJIdKDyU tAYhycfEoqiF2geK8sutEWCgnMHvOgMBLo/viewform?c=0&w=1 Per a qualsevol modificació de les teves dades o per donar-te de baixa, pots adreçar-te a la bústia del Butlletí: Itgd.cultura@gencat.cat
DADES I PRIVACITAT Aquesta tramesa s’ha efectuat perquè les teves dades de contacte són en un fitxer automatitzat del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. D’acord amb les disposicions de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, pots exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició adreçantte a la Subdirecció General d’arxius i Museus, al carrer Portaferrissa núm. 1 (Palau Moja), 08002 de Barcelona, o mitjançant l’adreça de correu electrònic: itgd.cultura@gencat.cat
21
22