Butlletí ITGD. Núm. 124. Enero 2017

Innovaciรณn tecnolรณgica y gestiรณn documental

ENERO 2017 I Nยบ 124 1

04 Editorial

07 Noticias

09 Jornadas

2

SUMARIO 10

11

Publicaciones

Estรกndares

12

16

Normativa

Licitaciones

17 http://

3

EDITORIAL Jornada de presentación del modelo de cuadro de clasificación de la documentación municipal El pasado día 30 de enero de 2017 se realizó una jornada de presentación

del

modelo

de

cuadro

de

clasificación

de

la

documentación municipal. Esta jornada, en la que asistieron 157 personas, tenía el objetivo de compartir, esencialmente con el colectivo de archivistas de administración local, el proceso de creación del cuadro de clasificación y, especialmente, los criterios que han llevado a proponer una clasificación de tres niveles y un catálogo de series documentales.

La jornada se ha iniciado con una ponencia sobre el impacto de la normativa legal y técnica en l'e-administració. Acto seguido, en una segunda ponencia, se hacen unas reflexiones sobre el cambio de uso de

la

clasificación

en

este

nuevo

contexto,

es

decir,

cómo

tradicionalmente la clasificación situaba su prioridad en la busca o la descripción y actualmente, además, también ofrece instrumentos que facilitan la implementación de políticas de disposición y acceso en un entorno electrónico. Este planteamiento se alinea con el proyecto del Sistema de Información Administrativa (SEA) que se está impulsando desde la Administración del Estado, el cual está identificando los procesos de toda la administración pública con el fin de garantizar una interoperabilidad real entre de administraciones.

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Se ha contado con una mesa redonda en la que se han podido mostrar cómo se está afrontando la implementación del cuadro de clasificación en diversos entornos y escenarios. En concreto, se ha expuesto la forma como encaran el proyecto tanto por parte de la Red de Archivos Municipales de la Diputación de Barcelona, como de la Red de Archivos Comarcales de la Generalitat. Han hecho especial incidencia en cómo hacer la reclasificación de los fondos municipales que tratan.

Con respecto al Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat, ya tiene incorporado el cuadro de clasificación y el catálogo en el gestor documental. De forma transitoria convivirá el sistema antiguo con el nuevo,

usando

una

doble

clasificación

y

se

irá

tendiendo

progresivamente ninguno el uso exclusivo del nuevo modelo. Desde el Consorcio de Administración Abierta de Cataluña se ha insistido en la necesidad en ponerse de acuerdo al usar este cuadro y uniformizar la clasificación implantarlo más ágilmente, ya que estarían recogidas en las herramientas de administración electrónica que ofrecen, como Desa’l, EACAT o iARXIU. Por último, desde el Ayuntamiento de La Garriga se han expuesto las impresiones sobre modelo y se han formulado algunas cuestiones dirigidas a los otros miembros de la mesa.

En el turno de debate con los asistentes fue precisamente la necesidad de disponer de estándares uno de los aspectos que más se trató. En este sentido se coincidía en la necesidad de emitir normas pero habría que definir bien si estos tendrían que ser unos estándares de referencia o podrían ser de obligado cumplimiento, un aspecto que, si habrá que definir en el futuro. Se expuso la necesidad de completar y mejorar las definiciones de las entradas del cuadro de clasificación. En este punto se hizo mención a la necesidad de definir el catálogo de procesos y estandarizarlo de forma que se pudiera mapear con el SIA.

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Desde la Dirección General de Archivos, Museos y Bibliotecas se trasladó el compromiso de dotar de recursos para mantener el cuadro de clasificación así como trabajar en la formación de una comunidad de ayuntamientos adheridos en este QC, que actualmente son 16 municipios más los fondos de los ayuntamientos depositados en la Red de Archivos Comarcales de la Generalitat y los ayuntamientos adheridos a la Red de Archivos Municipales de la Diputación de Barcelona.

Información sobre el modelo de cuadro de clasificación municipal:

http://cultura.gencat.cat/ca/detall/Noticies/Noticia_QdCM_definitiu

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NOTICIAS Utilización de la nube por parte del Gobierno de Canadá El gobierno del Canadá hace pública su estrategia para la utilización de la nube, enmarcada dentro del desarrollo del plan estratégico de las tecnologías de la información, 2016-2020. Esta estrategia remarca la seguridad, la innovación y la agilidad en los servicios ofrecidos por parte del gobierno y ayudará a igualar la demanda con la oferta de los servicios. Para más información consultad: http://www.tbs-sct.gc.ca/hgw-cgf/oversight-surveillance/itpm-itgp/itti/cloud-nuage/cas-saneng.asp?utm_source=referral&utm_medium=news&utm_term=canada& utm_content=cloudstrat&utm_campaign=cloud#toc1

Proyecto de gobierno digital en Holanda para el 2017 El proyecto del gobierno holandés para el 2017 establece que los ciudadanos y las empresas tienen que poder hacer todas sus gestiones con el gobierno y la administración de manera virtual. Se incrementarán los servicios en línea, de manera que todas las administraciones sean capaces de ofrecer sus servicios de forma telemática. Más información en:

https://www.houseofrepresentatives.nl/dossiers/digital-government-

2017-project

Transición digital a la Casa Blanca En estas últimas semanas se han llevado a cabo los planes para conservar y transmitir el legado digital de la administración de Obama y para garantizar una transición digital exitosa. Se está preservando el

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material creado en colaboración con los Archivos Nacionales y Administración (NARA) y se está asegurando de que estos materiales siguen siendo accesibles en las plataformas donde se crearon y que la próxima administración podrá seguir utilizando y desarrollando los canales digitales creados. Para más información: https://www.whitehouse.gov/blog/2017/01/17/obama-administrationdigital-transition-moving-forward

Proceso participativo Australia

sobre

estándares

en

El Public Record Office (PROV) del Estado de Victoria (Australia) ha hecho público el resultado de una encuesta que realizó entre las agencias del gobierno en la que pedía opinión sobre estándares y especificaciones en materia de gestión documental. Los resultados de la encuesta son interesantes ya que reflejan las sugerencias que recibe el PROV como también traslada la previsión de actividades que se prevén por parte de este organismo. Se puede comprobar cómo los temas que preocupan en aquel lugar se parecen muy también a los de aquí (transferencia de bases de datos, valoración, digitalización....). Más información

en:

http://prov.vic.gov.au/government-

recordkeeping/recordkeeping-standards-specifications-survey-results

Sección de los Archivos de las Universidades y Centros de Investigación del ICA La

sección

de

archivos

universitarios

y

de

instituciones de investigación del Consejo Nacional de Archivos ha hecho público un nuevo blog en lo que se puede encontrar información sobre normas y actividades específicas de este ámbito. Para más información: https://icasuvblog.wordpress.com/

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JORNADAS Acting Change: New Approaches and Future Practices in LTDP Se han publicado las presentaciones de la conferencia que se celebró en Londres del 30 de noviembre al 1 de diciembre de 2016. Las podéis encontrar a: https://storify.com/PERICLESFP7/acting-on-change

12th International Digital Curation Conference Del 20 al 23 de febrero de 2017 Edimburgo, Escocia, Reino Unido Más información: http://www.dcc.ac.uk/events/idcc17

Las typologies documentaires: évolution huevo rupture?

¿continuité,

22 de marzo de 2017 París, Francia Más información: http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/fr/web/guest/journees-d-etude-colloques-etconferences

SBA Conference 2017 5 de abril de 2017 Estocolmo, Suecia Más

información:

http://www.ica.org/en/sba-conference-2017-

stockholm?utm_source=newsletter&utm_campaign=Newsletter_Nov_De c_2016&utm_medium=email

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PUBLICACIONES Orientaciones sobre protección de datos en la reutilización de la información del sector público Esta guía recoge los aspectos que tienen que tener en cuenta a los gestores de las instituciones públicas para facilitar la puesta a disposición de la información pública con todas las garantías en materia de protección de datos. http://www.agpd.es/portalwebAGPD/canaldocumentacion/publicacio nes/common/Guias/2016/Orientaciones_proteccion_datos_Reutilizacion .pdf

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ESTÁNDARES Nueva versión de la Guía de Aplicación de la NTI sobre Recursos de Información del Sector Público y sobre Política de gestión de documentos electrónicos El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) establece un conjunto de normas técnicas para la interoperabilidad de la información del sector público, de obligado cumplimiento por parte de las administraciones públicas de España. Esta nueva versión de la guía actualiza la ya existente de acuerdo con las leyes 39/2015 y 40/2015 para facilitar la aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad. En el primer enlace encontraréis las especificaciones relativas a los recursos de información del sector público y en el segundo las de política de gestión de documentos electrónicos: https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/d ocumentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/ Guia_de_aplicacion_NTI_catalogo_de_estandares_Publicacion_oficial_2 012/Guia_aplicacion_Norma_Tecnica_Interoperabilidad_Catalogo_de_ estandares.pdf https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/d ocumentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/ Guia_NTI_Politica_Gestion_DocElect_PDF_2ed_2016.pdf

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NORMATIVA Administración electrónica En el BOE nº. 2 de 3 de enero de 2017 el Ministerio de

Empleo

y

Seguridad

Social

publica

la

resolución de 23 de diciembre de 2016, del Fondo de Garantía Salarial, de adhesión al Registro Electrónico

de

Apoderamientos

de

la

Administración General del Estado, y detalla los trámites y actuaciones iniciales por medios electrónicos para los cuales será válida la representación incorporada a dicho Registro. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2017-100 En el DOGC nº. 7291 de 20 de enero de 2017 el Ayuntamiento de Sant Esteve Sesrovires publica el edicto sobre la aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza tipo reguladora de la administración electrónica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=772305&language=ca_ES

Transparencia En el BOP de Gerona nº. 4 de 5 de enero de 2017, el Consejo Comarcal de Osona anuncia la aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de la transparencia y la administración electrónica. https://ssl4.ddgi.cat/bopV1/pdf/2017/4/20174011212.pdf

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En el BOP de Barcelona de 9 de enero de 2017 se publica el anuncio de la aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza de transparencia y Administración electrónica del Ayuntamiento de Viladecavalls. https://bop.diba.cat/scripts/ftpisa.aspx?fnew?bop2017&01/02201602334 7.pdf&1 Enel DOGC nº. 7283 de 10 de enero de 2017as publica el anuncio del Ayuntamiento de Riudarenes sobre la aprobación provisional de la Ordenanza de transparencia y administración electrónica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=771342&language=ca_ES Enel DOGC nº. 7284 de 11 de enero de 2017 el Ayuntamiento de Alcanó publica el anuncio sobre la aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de transparencia y administración electrónica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=771410&language=ca_ES En el BOP de Lérida nº. 10 de 16 de enero de 2017 se publica el edicto de

aprobación

inicial

de

la

Ordenanza

de

Transparencia

y

Administración electrónica del Ayuntamiento de Bossòst. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_10_308 En el BOP de Lérida núm.11 de 17 de enero de 2017 se publica el edicto de

aprobación

inicial

de

la

Ordenanza

de

transparencia

del

Ayuntamiento de la Vansa i Fórnols. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_11_340

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Enel DOGC nº. 7289 de 18 de enero de 2017 el Consejo Comarcal del Priorat anuncia la aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de la transparencia y la administración electrónica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=771785&language=ca_ES En el DOGC nº. 7290 de 19 de enero de 2017 el Departamento de la Presidencia publica la orden de 12 de enero, por la cual se aprueba la tramitación electrónica obligatoria de los procedimientos de concesión de ayudas y subvenciones de concurrencia pública del Consejo Catalán del Deporte. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=772089&language=ca_ES En el BOP de Lérida núm.14 de 20 de enero de 2017 se publica el edicto de aprobación inicial de la Ordenanza de Transparencia y la Administración electrónica del Ayuntamiento de Cava. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_14_427 En el DOGC nº. 7292 de 23 de enero de 2017 el Consorcio Besòs Tordera anuncia la información pública de la aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de la transparencia y la administración electrónica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=772468&language=ca_ES En el BOP de Lérida nº. 15 de 23 de enero de 2017 se publica el edicto del Ayuntamiento de Alàs i Cerc de aprobación definitiva de la Ordenanza de transparencia y administración electrónica. https://bop.diputaciolleida.cat/faces/consultaF/servlets/donarEdicte/?i d=2017_15_479

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En el DOGC nยบ. 7293 de 24 de enero de 2017 el Ayuntamiento de Monistrol de Calders anuncia la aprobaciรณn inicial de la Ordenanza municipal de transparencia y administraciรณn electrรณnica. http://dogc.gencat.cat/ca/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa /?action=fitxa&documentId=772606&language=ca_ES

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LICITACIONES Administración electrónica En el BOP de Barcelona de 11 de enero de 2017 el Ayuntamiento de Pineda de Mar anuncia la licitación del contrato del servicio de implantación y puesta en producción de una plataforma de administración electrónica. https://bop.diba.cat/anuncis.asp?anunci=022017000096

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http:// Pericles project Este mes destacamos el portal Pericles. Un proyecto europeo dedicado a la promoción de la reutilización de la información a lo largo del ciclo de vida. En esta web podemos encontrar estudios sobre casos concretos, un blog, con diferentes apartados entre los cuales encontraremos vídeos explicativos de los diferentes temas, un boletín, diferentes materiales para descargar, información sobre jornadas, etc.

http://pericles-project.eu/

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BOLETÍN ITGD El Boletín de Innovación Tecnológica y Gestión Documental (ITGD) es una publicación de carácter mensual, editada por la Dirección General de Archivos, Bibliotecas, Museos y Patrimonio. Entre otras materias vinculadas con la gestión documental y la innovación tecnológica, el ITGD ofrece toda una serie de contenidos relativos a: -

La gestión de documentos electrónicos y su seguridad y preservación

-

La administración electrónica y sus servicios y trámites electrónicos y aplicaciones informáticas que la fan posible

-

Los diferentes procesos asociados a la gestión de documentos

-

El acceso a los documentos y a aspectos relativos a la libertad de información y a la transparencia administrativa que se deriva, etc.

En los diversos apartados de este boletín se ofrece también una recopilación normativa sobre la legislación específica; noticias y artículos de actualidad; actividades, favoritas, etc. Además, el ITGD dedica un editorial a analizar y comentar aspectos relevantes para los profesionales del sector.

El Boletín ITGD está disponible en catalán y en castellano y se transmite de forma gratuita por correo electrónico a todo el mundo que lo pida.

También se puede consultar vía web.

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¿QUIÉNES SOMOS? La Dirección General de Archivos, Bibliotecas, Museos y Patrimonio, con respecto al Sistema de Archivos de Cataluña, ejerce entre otros las siguientes competencias: -

Coordinar la elaboración y ejecución de la planificación operativa de la Dirección General de Archivos, Bibliotecas, Museos y Patrimonio en el ámbito de archivo y gestión documental

-

Coordinar el Sistema de Archivos de Cataluña, la Red de Archivos Comarcales y los Archivos centrales Administrativos de la Generalitat de Catalunya

-

Impulsar y coordinar proyectos de gestión de documentos relacionados con la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación.

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SUSCRIPTORES Si estás interesado en recibir este boletín, rellena el breve formulario que encontrarás al siguiente enlace: https://docs.google.com/forms/d/1EJIdKDyU tAYhycfEoqiF2geK8sutEWCgnMHvOgMBLo/viewform?c=0&w=1 Para cualquier modificación de tus datos o para darte de baja, tarros dirigirte al buzón del Boletín: Itgd.cultura@gencat.cat

DATOS Y PRIVACIDAD Este envío se ha efectuado porque tus datos de contacto son en un fichero automatizado del Departamento de Cultura de la Generalitat de Catalunya. De acuerdo con las disposiciones de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, puedes ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndote a la Subdirección General de archivos y Museos, a la calle Portaferrissa nº. 1 (Palau Moja), 08002 de Barcelona,

o

mediante

la

dirección

de

correo

electrónico:

itgd.cultura@gencat.cat

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