Skjult agenda

hva Sunde mente . Overlegens hensikt var ikke politisk motivert, men det var lett å oppfatte det som at han hadde en agenda . 580

Men hvorfor fortalte ikke Sunde sannheten? At det var nettopp politigruppa og Milorg som hadde bestilt de fleste av de rene likvidasjonene . At det var gode nordmenn i maktposisjoner som brukte gruppa som leiemordere mens man ventet på at krigens vinder vendte seg mot Hitler . Asbjørn Sunde holdt kjeft, kanskje lå det en æreskodeks bak . Mindre ærefullt var det at forsvarsminister Jens Christian Hauge, overvåkingssjef Asbjørn Bryhn og motstandshelt Gunnar Sønsteby satt stille og lot Scharffenberg rakke ned på Sundes moral . De visste at historien var annerledes .

Den 28 . november 1947 sto forfatter og krigssabotør Asbjørn Sunde sammen med Just Lippe under lysekronene i Sovjetunionens ambassade i Drammensveien . De to skulle motta den sovjetiske krigsmedaljen i selskap med et knippe offiserer . Lippe hadde bistått de russiske styrkene i frigjøringen av Finnmark på oppdrag fra London-regjeringen . Sundes meritter var godt kjent for russerne . Han behøvde ikke skjemmes, selv om han gikk kledt i en dress han hadde lånt av en venn . Dette var hans stund . Ved siden av Lippe følte Sunde kanskje at ringen var sluttet . Det var Lippe som hadde rekruttert ham til den spanske borgerkrigen, der det hele begynte .

Hvilke mål Asbjørn Sunde hadde satt seg da han ruslet hjem fra den russiske ambassaden, vet vi ikke . Trolig skulle han nyte anerkjennelsen og leve på midlene som endelig kom hans vei . Han kunne ikke vite at han befant seg på toppen av sitt livsløp . Heller ikke at veien videre skulle lede ham inn i det største fallet blant samtlige norske motstandsfolk .

Skjult agenda Den norske virkeligheten etter storkrigen var sterkt påvirket av internasjonal stormaktspolitikk . Forholdet mellom øst og vest ville legge premisset for hvordan et lite land i en geografisk utsatt posisjon fikk utvikle seg . Folket måtte velge side, og valget ville være påvirket av hvordan stormaktenes handlinger ble tolket .

Forenklet sagt fantes det minst to virkelighetsoppfatninger i Norge . Disse skilte først og fremst mellom kommunister, radikale DNA-folk og resten av det politiske miljøet . Basert på valgresultatet i 1945 betød det at opp mot 20 prosent av nordmennene hadde en større tilbøyelighet til å se Sovjetunionens

338 – FORFULGT AV STATEN

sikkerhetspolitikk som rasjonell og nødvendig . Minst halve befolkningen og trolig flere ville støtte USA og Storbritannias behov og beslutninger . I pressen var overvekten for et angloamerikansk verdensbilde langt større . Utover kommunistenes egne organer var aviser og rikskringkastingen samstemte i at Sovjetunionen sto for isolasjonisme mot åpne vestmakter . Polariseringen mellom de to sidene tillot lite av nyansene å slippe fram .

Storpolitikken som var i ferd med å framskynde en kald krig, var preget av at det var to ulike politiske samfunnssystem som sto overfor hverandre . Kapitalisme mot kommunisme og rik mot fattig . Demokrati mot diktatur . Franklin D . Roosevelts død nedkjølte raskt den amerikanske administrasjonens holdning til Sovjetunionen . President Truman var ikke uvillig til å yte Sovjet nødvendig hjelp, men mente russerne hadde sluppet for lett til allierte støtteordninger . Den nye presidenten ville se alt i sammenheng, fra politisk hegemoni i Europa til avtaler som hadde forretningsmessig verdi . Hvorfor skulle amerikanere putte penger inn i den største systemfienden i moderne tid?

For britene var situasjonen annerledes . Imperiet vaklet og kostnadene med det utstrakte riket var enorme . Churchill hadde hatt en forestilling om en britisk lederrolle i Europa, men krigen hadde endret bildet . Sovjetunionen vokste seg sterk gjennom motgangen . Utad liknet ikke Stalin lenger den fryktede despoten fra mellomkrigstiden . London aksepterte amerikanernes økende innflytelse i Europa som en motvekt til russerne, men ikke uten skepsis . Churchill var urolig over utviklingen og imperiets posisjon .

Winston Churchill hadde blitt vraket som engelsk statsminister da han befant seg i Fulton, Missouri, 5 . mars 1946 . Missouri var president Trumans hjemstat, og krigshelten som tapte freden, hadde takket ja til å holde tale på Westminster College . Truman tilbød seg å være Churchills reisefølge, og på toget fra Washington spilte de to poker til den lyse morgen . Likevel var det en opplagt Churchill som gikk på talerstolen . «Tro ikke at dere om et halvt århundre vil se 70 eller 90 millioner briter spredt omkring i verden, og forent i forsvaret av våre tradisjoner», sa Churchill . Fra det raknende imperiet flyttet han fokus til endringen i Europa . «Det har falt en skygge over de skueplassene som nylig ble lyst opp av den allierte seieren ( . . .) Fra Stettin ved Østersjøen til Trieste ved Adriaterhavet har det senket seg et jernteppe tvers over kontinentet», sa Churchill . De gamle landene i Sentral- og Øst-Europa lå nå under sovjetisk innflytelse . «Kommunistiske partier eller femtekolonner

DEL 3: ETTERKRIGSTID – 339

utgjør en voksende trussel og fare for den kristne sivilisasjon», påsto han . Truman karakteriserte talen som «ypperlig», men kritiske reaksjoner i amerikanske medier fikk presidenten til å moderere støtten . Mange mente at den britiske eksstatsministeren tilførte det politiske klimaet unødvendig kulde . Europas framtid var fortsatt preget av krigsskyggene .

Vurdert opp mot Operation Unthinkable var talen en naturlig oppfølger . Ved å peke på kommunistpartiene som femtekolonnister og trussel mot den kristne sivilisasjonen kopierte Churchill Joseph Goebbels’ budskap . Jødebolsjevismen, bare uten jøder . Om Churchill for tiden ikke satt ved makten, var han fortsatt en mann verden lyttet til . Han forsvarte undertrykkelse i britiske kolonier over hele kloden, men ville slå ned kommunistpartiene i Europa .

I Moskva kom freden med store utfordringer, også før Churchills Fultontale . De amerikanske atombombene over Nagasaki og Hiroshima hadde gitt USA et skremmende militært forsprang . Samtidig lå den sovjetiske økonomien likesom landet i ruiner . For å gjenoppbygge Sovjetunionen hadde Molotov fått innvilget en kreditt på ti milliarder dollar hos Rooseveltadministrasjonen . Ambassadør Averell Harrimans argumentasjon overfor kongressen var at «jo før Sovjetunionen hadde mulighet til å utvikle et mer anstendig liv for egne borgere, jo mer tolerant ville systemet bli» . Teorien var ikke tatt ut av lufta, både Stalin og Molotov hadde gitt uttrykk for vilje til oppmyking overfor Roosevelt . 581

Inngåelsen av en amerikansk-sovjetisk låne- og leieavtale i oktober 1945 skulle bli den siste suksessfulle samtalen om økonomi mellom de nye supermaktene . Truman mente maktforholdet ga amerikanerne nye og sterkere kort . I desember 1945 argumenterte likevel Harriman for at det økonomiske samarbeidet måtte fortsette: «Siden Sovjets politiske praksis synes å være sterkt influert av økonomiske perspektiver, bør vi trolig vie mer oppmerksomhet til sammenhengen mellom økonomi og politikk i vår egen tilnærming til Sovjetunionen .» Harriman var ikke i tvil om at russerne ønsket et tettere samarbeid snarere enn isolasjon . Men beslutningsprosessene i Kreml var langsomme og omstendelige . Frykten for å gjøre feil eller inngå avtaler som ikke tilfredsstilte sikkerhetspolitiske behov, forsinket responsen på ulike avtaleforslag . Sendrektigheten skulle bli kostbar på flere områder . 582

340 – FORFULGT AV STATEN

Dokumenter fra det russiske utenriksdepartementets arkiver viser at Sovjet var i ferd med å slutte seg til både Det internasjonale pengefondet (IMF) og Verdensbankens IBRD (Den internasjonale bank for gjenoppbygning og utvikling) i 1945 . Men forverringen av forholdet mellom Sovjet og USA gjorde russerne rådville . De vestlige organisasjonskravene var tilpasset sterkere økonomier i et kapitalistisk system . Sovjets holdning var at man ønsket medlemskap, men var usikre på konsekvensene for egen økonomi og innflytelse . Stalin var i ferd med å revurdere utenrikspolitikken basert på den kjølnende USA-relasjonen, men klarte ikke ta et valg . Molotov kunne ikke gjøre annet enn å la beslutningen om å delta i Verdensbanken bero .

Et par måneder etter Winston Churchills lansering av begrepet «jernteppet» framla USAs utenriksminister George Marshall historiens største økonomiske hjelpepakke for Europa . «Marshallplanen ble det neste store skrittet i planleggingen av kapitalismens korstog», skrev NKP-leder Reidar Larsen senere . 583 Men var hjelpepakken virkelig ment som et kapitalistisk framstøt? At planen skulle bli innledningen på den kalde krigen, var neppe Marshalls intensjon . Europa lå med brukket rygg . Ingen andre enn USA hadde midler til å bistå . Men kom ikke hjelpepakken med en pris? Og hvordan skulle den inkludere Øst-Europa når Sovjetunionen ikke var en del av Det internasjonale pengefondet og Verdensbanken?

I det kompliserte puslespillet der Europa skulle settes sammen på nytt, møtte partene en rekke utfordrende forhold . Fra sovjetisk side var en østeuropeisk sikkerhetssone avgjørende . Hitlers tidligere oppmarsjområder måtte stå under sovjetisk innflytelse, helst med sterke kommunistpartier . Den vestlige uviljen mot sovjetdominans i de østeuropeiske landene ble oppfattet med mistenksomhet i Kreml og blant vestlige kommunister . Trygghet var ikke et urimelig bytte mot hva de hadde ofret, mente mange . Dernest ville de ha økonomiske rammer til å gjenoppbygge landet . Stalin ønsket å kreve Tyskland for 20 milliarder mark i krigsskadeerstatning, betalingen skulle blant annet skje gjennom demontering og flytting av tyske fabrikker fra Tyskland til Sovjetunionen . Krigsskadeerstatningen var avgjørende for å komme på fote fordi ødeleggelsene var enorme . Dødstallene alene ville påvirke produktiviteten og helsekostnadene i mange tiår . De virkelige kostnadene var knapt mulig å beregne .

Stalin hadde gode grunner til å ønske et samlet, demilitarisert Tyskland . Ved Versaillesfreden i 1918 fikk Tyskland betingelser som raskt førte til

DEL 3: ETTERKRIGSTID – 341

misnøye og ukontrollerbar nasjonalisme, en fragmentert stat kunne utvikle samme symptomer . Og ikke minst: Et samlet Tyskland ville gi Sovjetunionen bedre mulighet for å oppnå krigserstatning . Til sist ville en nøytral stat gi Sovjet en viss innflytelse og sikkerhet for at industrien i det vestlige Ruhrområdet ikke kunne bli brukt til en militær opprustning rettet mot Russland . Men Stalins krav om erstatning ville bli tung å bære fordi Kreml krevde krigserstatningen knyttet til framtidige inntekter fra Tysklands produksjon .

Sett i et realpolitisk perspektiv hadde et krigsherjet Russland lav motivasjon for territoriell aggresjon i Europa . Russerne hadde ingen Operation Unthinkable i ermet . Derimot ville de for enhver pris sikre seg mot nye militære trusler . Det var Sovjet som hadde alt å tape på en ny krig i Europa – om den var varm eller kald . En kommunistledet, østeuropeisk buffersone mot vest var viktigere enn et delt Tyskland med kommunistisk dominans i øst .

Russernes grunnleggende forutsetning for et samlet Tyskland var kravet om krigserstatning . Men det ble klart at verken USA eller England ville innrømme tyske forpliktelser i størrelsesordenen eller omfanget russerne så for seg . Kravet ville gjøre det nærmest umulig for Tyskland å skape grunnlag for økonomisk bærekraft . Intensjonene fra Jalta og Potsdam var i ferd med å briste i møte med økonomisk og politisk virkelighet .

Den 12 . mars 1947 la president Truman fram en erklæring overfor den amerikanske kongressen som skulle bli kjent som Truman-doktrinen . Han fastslo at USA måtte støtte alle frie nasjoner som forsøkte å motstå undertrykkelse fra «så vel minoriteter i landet som utenlandske krefter» . Den relativt utilslørte hensikten var å motvirke kommunistisk innflytelse . Trumans argument var i tråd med den såkalte «dominoteorien», som beskrev at om et land falt i kommunistenes hender, ville det samme skje i nabolandene . Doktrinen og Trumans tale gjorde at russerne ikke behøvde mye fantasi for å se at amerikanske penger og våpen kunne sikre vestlige interesser også i de østeuropeiske landene Moskva vurderte som sin sikkerhetssone .

Det var i denne atmosfæren utenriksminister George Marshall møtte Stalin i Moskva i april 1947 . Marshall uttrykte dyp bekymring for at man ikke kom til en avtale om tyske økonomiske anliggender . Det ville ha vidtgående implikasjoner, sa han . Han fryktet demokratisk kollaps og ødelagte økonomier i Europa . Marshall appellerte til russerne om at forholdet mellom de to nye supermaktene måtte finne tilbake til klimaet fra

342 – FORFULGT AV STATEN

krigen . Stalin innvendte at britene og amerikanerne ikke tok spørsmålet om krigserstatning alvorlig nok . Sovjetunionen kunne ikke ettergi erstatningene . Enigheten måtte bygge på felles forståelse av dette . Ved slutten av konferansen oppsummerte Stalin: «De økonomiske systemene til USA og Tyskland er de samme, like fullt brøt det ut krig mellom dem . USA og Russland har forskjellige økonomiske system, men kjempet ikke mot hverandre, i stedet valgte vi samarbeid gjennom krigen . Når to så forskjellige økonomiske system kunne samarbeide gjennom krigen, hvorfor skulle de ikke kunne gjøre det i fredstid?»584

Da George Marshall la fram hjelpeplanen for Europa i juni 1947, reagerte russerne likevel med mistenksomhet . Men Molotov vurderte først og fremst Marshallplanen som en økonomisk nødvendighet for å sparke i gang Europas økonomi . Dernest kunne den være rettet mot Sovjetunionen . Samtidig fantes også muligheter i ordlyden, som at europeerne selv fikk skissere prinsippene for hjelpebehovet . Ville Marshallplanen være løsningen på kapital til gjenoppbygningen av Russland?585

En del av bakgrunnen for at man likevel ville invitere russerne med på planen, lå i politiske strategier for to viktige europeiske land . I Italia og Frankrike hadde sosialistene kastet kommunistene ut av koalisjonsregjeringene og satt på et knapt flertall . Ikke å invitere Sovjet ville bety å sende landene ut i politisk krise uten å vite utfallet . For britene og franskmennene, som var sterkest imot sovjetisk deltakelse, var argumentet tungtveiende nok til å opprettholde initiativet . Men prosessen måtte gå raskt, Marshalls plan skulle settes sammen i løpet av sommeren . Tidsrammen var i seg selv en forsikring mot sovjetisk delaktighet .

En økonomisk analyse bestilt av Molotov fra russiske samfunnsøkonomer fastslo at amerikanerne var oppsatt på å framskynde en felles europeiskamerikansk avtale . Russerne mente vestmaktene ønsket å oppnå et overherredømme ved å ha én felles avtale heller enn bilaterale . En slik avtale ville presse fram et samlet Tyskland uten sovjetiske krigsskadeerstatninger og uten at russiske behov behøvde å bli tatt hensyn til . Avtalen ville kunne kreve å fjerne «jernteppet» som sovjetisk sikkerhetssone for å innfri kredittene . Om ikke Sovjet gikk med på avtalen, ville den motivere en antisovjetisk allianse mellom Europa og USA, og skylden ville bli lagt på russerne om hjelpeplanen mislyktes . 586

DEL 3: ETTERKRIGSTID – 343

Til Pariskonferansen sommeren 1947 stilte den russiske utenriksministeren med en hundre mann sterk delegasjon som skulle sørge for at en gunstig avtale kom på plass . Det var liten tvil om at Molotov så for seg at man ville komme til enighet . 587 Men den sovjetiske holdningen var i ferd med å endre seg . Molotov etterspurte konkret innhold i avtalen, han mente planen Marshall hadde presentert, var utydelig . På morgenen 30 . juni mottok Molotov viktig informasjon som satte vestmaktenes intensjoner i et dårlig lys .

Telegrammet fra Moskva orienterte Molotov om resultatet av møtet mellom den amerikanske statssekretær Clayton og britiske ministere . Det fortalte at England og USA hadde blitt enige om at Marshallplanen skulle anses som en plan for «rekonstruksjon av Europa, ikke hjelp til Europa» . Den skulle fungere sentralisert under en hovedkomité som satte opp en rekke underkomiteer for kull, stål, transport, landbruk og mat . Tyskland var Europas økonomiske motor, og under punkt e) kunne Molotov lese at «( . . .) England og Amerika motsetter seg krigsskadeerstatning til Sovjetunionen fra dagens/kommende produksjon» .

Molotov vurderte situasjonen som uholdbar . Amerikanske og britiske ledere hadde bestemt utfallet på forhånd, konferansen var skuebrød . Dermed ble de russiske samfunnsøkonomenes påstand om at Marshallplanen var et forsøk på å skaffe vesteuropeisk fotfeste inn i de østeuropeiske landene og isolere Sovjetunionen, en etablert sannhet for Molotov og Stalin . Den 2 . juli 1947 trakk Sovjetunionen seg fra Paris-forhandlingene .

Flere østeuropeiske land meldte mot slutten av juli 1947 at de fortsatt gjerne ville motta amerikansk hjelp, men måtte avslå fordi betingelsene var uforenlig med landets suverenitet . I noen grad kan de foreslåtte kravene ha brutt mot suverenitetsprinsippene, men beskjeden var styrt av Kremls vilje . Sovjetiske interesser var under angrep, og Stalin strammet grepet . Resultatet var en strategi som låste Øst-Europa til Moskva . De fleste landene hadde hatt koalisjonsregjeringer, men nå tok kommunistpartiene føringen . Marshallhjelpen var i ferd med å bli en viktig årsak til den kalde krigen og realiseringen av «jernteppet» .

For norske kommunister ble fortellingen om bruddet en bekreftelse på innstillingen de møtte i Norge . USA og England lokket Vest-Europa til seg gjennom økonomiske hjelpeprogram . Hvordan kunne Norge klare seg uten? Det politiske tyngdepunktet ble skjøvet mot høyre, og amerikanske interesser skulle få større plass i norsk sikkerhetspolitikk . «Og mens de

344 – FORFULGT AV STATEN