Gestão Compartilhada

TERMO DE RECIPROCIDADE E PLANO DE TRABALHO ORIENTAM PARCERIA NO PARQUE NACIONAL DA TIJUCA

Coordenação geral, executiva, gestão dos recursos e gerenciamento: Ernesto Viveiros de Castro (Parque Nacional da Tijuca/ICMBio); Roberto Nascimento (Amigos do Parque Nacional da Tijuca).

O principal atrativo turístico do país, o Cristo Redentor, que recebe mais de 3 milhões de visitantes/ano, está dentro de uma Unidade de Conservação, que possui território fragmentado em quatro setores e consequentemente apresenta extensa fronteira com a cidade. “Problemas típicos de áreas urbanas, como tráfego de veículos e violência, afetam diretamente o Parque Nacional da Tijuca e se somam a impactos sofridos pelas áreas protegidas em geral, como ocupações irregulares, caça e incêndios criminosos, entre outros. O fato do parque ser fragmentado dificulta a compreensão de seus limites pela população. Poucas pessoas são capazes de reconhecer quando estão dentro dos limites, o que leva a comportamentos inadequados para uma Unidade de Conservação”, pontua Ernesto Bastos Viveiros e Castro, chefe da unidade.

No entanto, áreas protegidas também ganham visibilidade quando estão dentro dos grandes centros urbanos e suas demandas ficam evidentes para mais pessoas. “Frequentadores que recorrentemente demonstram interesse em contribuir para a salvaguarda do patrimônio ambiental e cultural. A prática baseia-se na disponibilidade desses cidadãos em atuar frente aos desafios

Foto: Acervo ICMBio PERFIL

Parque Nacional da Tijuca, o mais visitado do Brasil, protege a maior floresta urbana do mundo replantada pelo homem, são quase 4 mil hectares de Mata Atlântica em plena cidade do Rio de Janeiro, reconhecidos como Patrimônio Mundial pela Unesco.

OBJETIVOS

Fortalecer a gestão do Parque com a participação da sociedade civil, via Associação dos Amigos do elencados acima”, antecipa Ernesto Castro.

Parque Nacional da Tijuca, incluindo o engajamento de cidadãos em prol da unidade e a captação de recursos para investimentos na conservação, proteção e promoção da unidade.

Foto: Acervo ICMBio

RESULTADOS

ࡿ A Associação Amigos do Parque investe cerca de R$ 200 mil/ano no Programa Permanente de Apoio Administrativo e na Manutenção, nas áreas de gestão, proteção, pesquisa, manutenção, voluntariado, comunicação, entre outras. ࡿ Manutenção de funcionamento das Unidades de Atendimento ao Turista, localizadas no Morro do Corcovado. Compra de equipamentos de monitoria de trilhas e de sinalização. ࡿ Aquisição de materiais e equipamentos necessários às melhorias e manutenção das estruturas de apoio à visitação. Produção do novo folder do parque com mapa para distribuição aos visitantes.

ࡿ Apoio a diversas ações do programa de Voluntariado, como a recuperação da Cascata Gabriela para banho, mutirões mensais de plantio de mudas e recuperação de trilhas. ࡿ Custeio da manutenção do site e das redes sociais do parque. Apoio no Curso de Condutores de Visitantes, ministrado pela equipe da unidade, que formou 54 colaboradores de comunidades do entorno, como Guararapes e Vila Laboriaux, na Rocinha.

Foto: Alane Silva Oliveira

METODOLOGIA

Um pequeno grupo da sociedade civil disposto a mobilizar outros cidadãos cariocas fundou, em articulação com a equipe gestora da unidade, a Associação dos Amigos do Parque Nacional da Tijuca, em 1999, com atuação nas seguintes frentes: ࡿ Infraestrutura e atendimento aos visitantes: intervenções arquitetônicas, de sinalização e em equipamentos de apoio. ࡿ Identificação de áreas de interesse da unidade e oportunidades para potenciais patrocinadores. ࡿ Projetos educativos e culturais: elaboração, desenvolvimento e execução. ࡿ Ações conservacionistas e científicas: realização de cursos, eventos, etc.

ࡿ Publicações: desenvolvimento de conteúdos nas esferas cultural, ambiental, científica e técnica. ࡿ Apoio aos programas desenvolvidos. ࡿ Auxílio nas atividades rotineiras de administração e manutenção.

Em quase 16 anos de atividade, a organização realizou de forma contínua diversas ações em prol do parque, mas sem uma cooperação formalizada.

Em 2015, essa realidade mudou quando a Associação e o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade firmaram Termo de Reciprocidade até 2020. A medida visa a implementação de programas, projetos e ações voltados para a preservação, conservação e aprimoramento do patrimônio do Parque Nacional da Tijuca e da Zona de Amortecimento.

Como desdobramento do Termo de Reciprocidade, a Associação Amigos do Parque e a equipe gestora do Parque Nacional da Tijuca/ICMBio elaboraram Plano de Trabalho que estabeleceu as linhas de ação, atividades e metodologias a serem implementadas, com cronograma e competências de cada instituição.

A equipe do Parque identifica ações que necessitam de insumos (materiais, ferramentas, equipamentos, etc.) e preenche uma solicitação de apoio, com a descrição da ação; indicando o setor e o local específico onde a atividade será realizada. Após assinatura da chefia da unidade, a solicitação é encaminhada a Amigos do Parque que avalia e realiza a compra. Os recursos utilizados pela Associação são provenientes de pessoas físicas e jurídicas que realizam contribuições associativas (pagamentos realizados por associados de forma recorrente) ou doações (contribuições pontuais, sem vínculo associativo), por meio do site da organização. A busca por patrocínios específicos também integra as frentes para obter recursos e viabilizar projetos. Para aumentar o número de associados, a Associação investe na estratégia de mobilizar grupos com interesses específicos que frequentam a UC. A aproximação feita com os ciclistas, por exemplo, resultou em tantas inscrições que esse público representa 56% dos associados. Uma parcela das contribuições e doações recebidas pela Amigos do Parque é destinada aos custos operacionais da Associação e o restante é integralmente investido em ações para o Parque Nacional da Tijuca.

INSPIRE-SE!

ࡿ Associações de Amigos de Unidades de Conservação são estratégicas no apoio à gestão entre servidores e a sociedade. Institucionalizar essa parceria por meio de instrumento jurídico garante a continuidade mesmo com mudanças de gestão. ࡿ A parceria com a Associação tem potencial de despertar o interesse de outras empresas em apoiar a causa. A Amigos do Parque, por exemplo, tem um programa específico para pessoas jurídicas, com opções de valores de colaboração anuais. A visibilidade que a empresa tem é a contrapartida. ࡿ Comunicação faz toda a diferença na conquista de novos associados. Organizações da sociedade civil parceiras das Unidades de Conservação podem, por exemplo, buscar o apoio de uma empresa de comunicação para que desenvolva um material que integre as iniciativas e fortaleça assim os objetivos compartilhados.

Compete à Associação elaborar e apresentar à administração do Parque Nacional da Tijuca todas as propostas de projetos e procedimentos, que somente serão executados mediante a aprovação da equipe gestora da unidade. Reuniões periódicas entre as equipes do parque e da Associação favorecem a troca de informações e o alinhamento de prioridades. A Amigos do Parque também apresenta anualmente as atividades ao Conselho Consultivo da UC.

PERÍODO

Maio de 1999 – em andamento.

PARCEIROS DO PROJETO

Associação dos Amigos do Parque Nacional da Tijuca (Amigos do Parque).

USO PÚBLICO E NEGÓCIOS

Unidades de Conservação estão repletas de oportunidades que podem e devem ser implementadas como forma de ampliar a visitação e oferecer melhor experiência ao público. As Boas Práticas que integram o grupo contam alguns dos caminhos já percorridos com esse objetivo.

Foto: Fernando Tatagiba